第一篇：關(guān)于成立軟環(huán)境和效能建設領(lǐng)導小組的通知

關(guān)于成立軟環(huán)境和效能建設領(lǐng)導小組的通知

各股室：

為切實加強本部門軟環(huán)境與效能建設，做好民主行風評議與優(yōu)化軟環(huán)境工作，經(jīng)研究決定，成立軟環(huán)境和效能建設工作領(lǐng)導小組。小組人員名單如下：

組 長：XXX主任

副組長：XXX副主任

成員：XXX稽核股股長

XXX辦公室主任

XXX總賬會計

軟環(huán)境和效能建設工作領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常聯(lián)絡和具體事務辦理。

XXXXXXXXXXXXXX

二O一二年二月六日

第二篇：關(guān)于成立優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設領(lǐng)導小組的通知

關(guān)于成立優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設領(lǐng)

導小組的通知

各黨支部(總支)、鄉(xiāng)直各單位：

為扎實有效開展優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動，營造群眾滿意、基層滿意、企業(yè)滿意、外來投資者滿意的良好氛圍，著力打造開放開明的政策環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，公正嚴明的法治環(huán)境，規(guī)范有序的市場環(huán)境，努力把舊屋基建成羅平縣落實政策最好、效率最高、服務最優(yōu)、誠信最佳的軟環(huán)境鄉(xiāng)，經(jīng)黨委、政府研究，決定成立優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設領(lǐng)導小組，現(xiàn)將成員通知如下：

組長：張培中（黨委書記）

副組長：楊畫(黨委副書記、政府鄉(xiāng)長)

楊家良（黨委副書記）

成員：韓林（黨委委員、紀委書記）

趙海周（政府副鄉(xiāng)長）

王舒（政府副鄉(xiāng)長）

方德權(quán)（黨委委員、武裝部長）

龐建兵（黨委委員、黨政辦主任）

廖云良（黨委委員、組織委員）

劉德才（紀委副書記）

王家祥（財政所所長）

熊明武（司法所所長）

李忠良（企業(yè)辦主任、安監(jiān)站站長）

張仕云（勞保所所長）

領(lǐng)導小組的主要職責是：負責全鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)

境建設工作的組織領(lǐng)導，綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、投訴受理、情況調(diào)查等工作。

領(lǐng)導小組下設辦公室在黨政辦，辦公室主任由龐建兵兼

任。

中共舊屋基彝族鄉(xiāng)委員會

二〇〇八年七月十日

主題詞： 機構(gòu)經(jīng)濟管理軟環(huán)境建設通知抄報：縣委辦、政府辦

抄送：鄉(xiāng)人大、政府、紀委、縣問責辦。（共印25份）舊屋基鄉(xiāng)黨政辦2008年7月10日印發(fā)2

第三篇：101129 2010年軟環(huán)境和效能建設工作總結(jié)

2010年軟環(huán)境和效能建設工作情況匯報

中國電信盱眙分公司

2010年盱眙電信在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，以經(jīng)濟建設的四大方略為指引，圍繞加快效能建設、推進信息化社會，建設社會主義新農(nóng)村，助力地方經(jīng)濟騰飛、打造特色品牌服務，堅持一手抓加大電信基礎實施投入，提高電信的現(xiàn)代科技服務平臺，一手抓軟環(huán)境、行風建設，努力為全縣人民辦好事、辦實事。

一、加大效能監(jiān)察力度，培育廉政勤業(yè)的企業(yè)風尚。

將黨風廉政建設列入重要議事日程，層層簽定黨風廉政建設責任狀，確立年內(nèi)黨員干部無違法亂紀行為，無觸犯法律的人和事的目標。堅持每季度召開一次黨政聯(lián)席會議，層層落實責任制。積極運用“效能監(jiān)察”，強化對財務預算管理，績效考核管理，經(jīng)營合同管理，工程“三料”管理，用戶欠費管理等重要工作，加強黨風廉政建設在企業(yè)管理中的地位和作用。今年以來，開展廉政等教育活動3次，受教育22人次，其中：黨員干部56人次，領(lǐng)導干部18人次，中層管理人員54人次，一般管理人員105人次，關(guān)鍵崗位24人次。

深入開展“誠實守信看企業(yè)”活動，開展全員座談討論，收集合理化建議150余條，逐條落實。全年四個季度開展四個方面的主題教育，第一季度圍繞黨員先進性，全體到黃花塘新四軍軍部舉行黨員集體宣誓，進行愛國主義教育；第二季度圍繞廉政勤業(yè)，開展警示、禁賭教育；第三季度圍

繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織全體黨員走進小崗村，學習小崗村第一書記的先進事跡和創(chuàng)業(yè)精神。第四季深入貫徹落實《廉政準則》，抓好四項監(jiān)督制度的學習、宣傳和培訓。

強化工程審計制度，一年來，共審計項目120項，送審額達270萬元，審減率達22%。項目工程、房屋出租一律實行公開招投標，不暗箱操作，不徇私舞弊。開展企業(yè)內(nèi)部效能監(jiān)察，先后開展了業(yè)務外包、移動基站建設、業(yè)務費的使用、房屋出租等項目想效能監(jiān)察，通過效能監(jiān)察，查找管理的不足，明確下一步的工作要求，有效的避免違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。加強對企業(yè)各重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位人員的日常教育，對從事財務、審計、人事、監(jiān)察、工程、終端設備及物資采購管理、營銷經(jīng)費管理、修理費管理、廣告宣傳管理、資源租售和大宗業(yè)務折扣、卡類業(yè)務管理、合作方利益分配等關(guān)鍵崗位人員實行定期提醒談話，做到警鐘長鳴，防患未然。開展內(nèi)控機制建設，針對性地制定一系列具體管用的制度，破解工作難題，有效推動了黨風廉政建設深入開展。

二、配合地方工作，積極參與地方共建

1、為進一步推進縣鄉(xiāng)信息化建設，提高全縣信息化水平，公司積極向上爭取資金1100萬元，用于改善城鄉(xiāng)通信環(huán)境，做好農(nóng)村居民集中區(qū)通信線路建設，目前已新建寬帶接入點281個，新建居民集中區(qū)線路接入點80個。

2、積極做好中國國際龍蝦節(jié)交辦的各項工作，多項舉措服務地方，助力龍蝦節(jié)。公司為盱眙縣政府機關(guān)、重要單位，開通了統(tǒng)一的七彩鈴音和掛機短信，為“龍蝦節(jié)”開幕營造濃郁宣傳氛圍。為組委會開通企業(yè)總機業(yè)務，解決組委會抽調(diào)人員多，相互號碼難記的難題。為外地游客24小時提供旅游、票務、住宿等信息對外咨詢與宣傳，有力的提升了盱眙的形象。

三、服務大學生“村官”，助力農(nóng)村信息化建設

自2008年起，公司啟動大學生“村官”信息服務工程，積極投身農(nóng)村信息化的建設中。一是與縣委組織部聯(lián)合對大學生“村官”進行了農(nóng)村信息化、3G業(yè)務、網(wǎng)頁制作知識培訓，支持和鼓勵大學生“村官”在創(chuàng)業(yè)富民實踐中建功立業(yè)。二是成立大學生“村官”信息服務團隊，先后為“村官”免費開通寬帶106條，開展信息化培訓6次，培訓了大學生“村官”近200人次。目前，全縣106名大學生“村官”所在的近百個村全部建立起了自己的村級網(wǎng)站，在網(wǎng)上宣傳本村的特色產(chǎn)品，拓寬群眾致富增收的“大通道”。

四、全力做好幫辦服務，支持地方經(jīng)濟建設

十年來公司始終堅持以優(yōu)質(zhì)幫辦服務、心系工業(yè)園區(qū)建設，讓每一位老板滿意。堅持對招商企業(yè)實行“一對一”幫辦服務，幫辦人每周電話聯(lián)系，每月上門走訪，主動融入企業(yè)，聽取企業(yè)心聲，了解企業(yè)的需求，解決企業(yè)的困難，為企業(yè)定制個性化的信息方案，讓客商感受到電信的用心服務。事前做得好，事后問題少，我們通過定期走訪客戶、在節(jié)日為在盱客商送去關(guān)心，實現(xiàn)從要我維護到我要維護，變被動的救火式維護為主動的預防式維護，確保在盱客商用的放心、用的舒心。

五、開展企業(yè)特色服務，構(gòu)建科學服務管理體系

1、健全較完善的社會共建制度。一是重視與工商、物價、技術(shù)監(jiān)督局等執(zhí)法單位定期聯(lián)手規(guī)范公話服務市場；二

是在軍民共建、警民共建中，通過加強與公安聯(lián)合開展護線保通信活動，打擊破壞通信設施的犯罪活動，保障全縣的電話暢通。

2、通過“政風熱線”“行風評議”，針對老百姓關(guān)注的熱點問題，下大力氣解決寬帶掉線、障礙查修、套餐資費等熱點問題，讓客戶用起來放心，用起來稱心。每年召開兩次大客戶座談會，走進工業(yè)園區(qū)與企業(yè)老板面對面，傾聽老板們對服務的建議和要求；聘用來自20個行業(yè)的行風監(jiān)督員來“挑刺”，對提出來的建議和意見，逐條對照檢查，整改落實，確保條條有回音、件件有落實。

3、規(guī)范行業(yè)服務，強化行業(yè)管理，提高社會服務水平。推出“電信110”品牌，急客戶所急，想客戶所想，讓客戶切實感受到電信快捷方便的服務。通過實施政企客戶 “貼身服務”，營業(yè)窗口 “規(guī)范服務”，公眾客戶 “預約服務”，10000號服務 “品牌服務”，管控和后端 “全員服務”五項服務，讓每一位新老客戶體會電信的個性化服務，真正做到“走出局門，走進家門”為客戶“零距離服務”。

4、今年以來公司圍繞開展“服務提升年”競賽活動，開展評比“窗口服務星”、“社區(qū)服務星”、“支撐服務星”、“幫辦服務星”，在全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)、統(tǒng)包服務人員中開展“明星服務崗”評選活動。在公客各個渠道制定實施“親近用戶計劃”，達到區(qū)域內(nèi)100%的用戶“認識我、熟悉我”，80%的用戶“喜歡我”。通過一系列的評比競賽活動，增強了員工的服務責任，提高了員工的服務能力，培養(yǎng)出了一支拉得出、打得響、過得硬的電信服務團隊。

2011年工作計劃：

一、圍繞縣委縣政府十二五規(guī)劃，集中優(yōu)勢資源加快網(wǎng)絡建設服務地方經(jīng)濟

堅持有所為有所不為的思想，將有限資金轉(zhuǎn)換成資源，充分體現(xiàn)速度優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，做好電信網(wǎng)絡優(yōu)化，服務地方經(jīng)濟建設。

1、加快C網(wǎng)優(yōu)化建設。為改善盱眙C網(wǎng)網(wǎng)絡質(zhì)量差和覆蓋能力弱的局面，積極向市公司爭取建設資金，在去年投資1100萬元的基礎上將進一步積極爭取，進一步優(yōu)化網(wǎng)絡質(zhì)量。

2、配合房產(chǎn)開發(fā)，加快新建小區(qū)管線接入。

成立組織，明確責任，主動與建設局、設計院、施工方、承建方等提前聯(lián)系，及時掌握單位、小區(qū)新建開發(fā)動向、規(guī)模，做到小區(qū)管道設計和電纜設計同步，根據(jù)電纜條數(shù)、走向來決定建設的孔數(shù)。

3、結(jié)合用戶需求，加快IP網(wǎng)優(yōu)化，延伸寬帶能力。一是開通城區(qū)四個綜合接入網(wǎng)機房和農(nóng)村二個接入網(wǎng)機房，確保城區(qū)ADSL用戶控制在2KM以內(nèi)，消除遠距離ADSL業(yè)務發(fā)展瓶頸；二是實行加快網(wǎng)絡改造、DSLM前移，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備10M業(yè)務開通能力；三是采取ADSL2+、ADSL延伸器方式解決3-6cm遠端客戶寬帶需求能力。

二、加快農(nóng)村信息化建設，助推農(nóng)民加快致富步伐 農(nóng)村信息化建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設社會主義新農(nóng)村的必然選擇，作為電信部門將把

此項工作作為富農(nóng)惠農(nóng)的一項重要工作抓細抓實，以滿足農(nóng)民的信息需求，積極為農(nóng)民提供增收致富信息，提高農(nóng)村信息化水平。

1、加快農(nóng)村寬帶發(fā)展。要通過寬帶電腦捆綁解決農(nóng)村寬帶市場的瓶頸，再次掀起寬帶發(fā)展的高潮。首先宣傳造勢。確保樣機、流動字幕、手機和小靈通短信、農(nóng)村街道的海報、送到家庭的宣傳單、賬單廣告等全方位開展。其次抓好過程營銷：一是走進集市擺攤設點宣傳，每月要走出去兩次，準備好“一張桌子、一臺電腦、一臺電視、一對音箱、一個宣傳靠牌、一個桌布、一打宣傳單頁（天翼、寬帶電腦捆綁、ITV）、一箱手機、一條線路”；

2、穩(wěn)步推進農(nóng)村信息站點建設。以村為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村口小店這些村民易集中、人流較多的區(qū)域建設農(nóng)村信息站點，要求有幾臺電腦上網(wǎng)，有網(wǎng)絡電視、有公用電話、有電子售卡，有電信業(yè)務宣傳單，通過建立各村的信息站點，為村民提供一個信息體驗、各類信息查詢、供求信息發(fā)布的場所，同時吸引具備條件的農(nóng)戶上網(wǎng)，力爭到2010年底，各村民小組組組有兩戶以上寬帶。

3、配合政府建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站。讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)實時發(fā)布致富導向、農(nóng)產(chǎn)品銷售行情等，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡進行科學管理科學決策。

二、提升服務，打響電信品牌

建立以客戶感知為導向的服務管理體系，把客戶感知作為衡量服務工作的標尺。嚴抓“未經(jīng)用戶確認開通新業(yè)務”清理整改專項工作，切實解決好簽約不規(guī)范、廣告宣傳有誤

導、裝維不及時等基礎服務問題。對服務承諾的執(zhí)行情況，以“神秘客戶”暗訪測評方式及每月10000號服務工作三個百分百回訪方式，抓好服務規(guī)范的落實。

以提升品牌客戶的服務感知和價值認同為重點，推進差異化服務。提升寬帶及品牌客戶服務質(zhì)量，以客戶感知和產(chǎn)品體驗為切入點關(guān)懷客戶，以良好的產(chǎn)品吸引客戶，以卓越的品牌優(yōu)勢和個性化的服務手段留住客戶。建立對金銀銅牌客戶、寬帶客戶、e家客戶、商務領(lǐng)航客戶的報障快速響應機制

完善“以前臺為標志，以后臺為支撐，以網(wǎng)絡為基礎”的服務鏈建設，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部資源配置，理順內(nèi)部工作流程，把“首問負責制”轉(zhuǎn)化為“首問解決制”，切實提高電信服務工作水平。

三、以人為本，構(gòu)建和諧企業(yè)

突出思想政治建設，開展三項主題教育即 “三能教育”（薪酬能高能低、崗位能上能下、員工能進能出）、“三愛大討論”（愛國愛企愛崗）、“三德教育”（職業(yè)道德、社會公德、家庭美德）。解決三類突出問題是：解決好工作懶、慢、散的問題，樹立不前進就是后退，沒有業(yè)績就是過錯的發(fā)展觀；解決好工作中怕苦畏難問題，振奮員工精神，改進工作方法，增強克服困難的勇氣；解決好全局利益和個人利益的問題，樹立舍小家、顧大家，全局利益高于一切的思想。

抓好三個方面，加強企業(yè)文化建設，構(gòu)建和諧企業(yè)。一是拓寬交流渠道。通過舉辦培訓班、召開報告會、座談會、開辟總經(jīng)理論壇和宣傳欄等形式，為領(lǐng)導、部門、員工間交

流提供平臺。二是從細處入手關(guān)愛員工。創(chuàng)辦健身房讓員工勞逸結(jié)合；舉辦文體活動陶冶員工情操；“八一”、“三八”等員工群體相對集中的節(jié)日有慶祝，確保困難有補助，生日有祝賀。三是加大員工培訓力度。豐富員工培訓形式，采取自學、外培、走出去和兄弟公司間交流，請進來讓省市公司專家到公司講課等各種形式，增強員工崗位適應能力。

四、強化效能監(jiān)察力度，堵塞違紀違規(guī)空間

針對企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，加大重大事項的效能監(jiān)察，對集中采購、拆舊電纜的處理、終端產(chǎn)品的使用等容易違紀環(huán)節(jié)加大監(jiān)察力度。對基建、大修（維修）項目、大宗物資采購、有關(guān)合同簽訂等重大事項實行事先參與監(jiān)督。加強外包管理效能監(jiān)察，指導監(jiān)督外包人員的進出、用工的規(guī)范、績效的有效執(zhí)行，確保外包工作的良性和健康。健全和落實有關(guān)廉潔從業(yè)的制度，把黨風廉政建設貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營和管理等各個環(huán)節(jié)，推進企業(yè)廉政文化建設。

我們堅信，在縣委、縣政府和縣紀委的正確領(lǐng)導下，在各位領(lǐng)導的不斷指導下，我們?nèi)w電信干部、員工一定會不懈努力，捷報頻傳，再結(jié)軟環(huán)境建設新成果。

第四篇：2011軟環(huán)境和效能建設工作要點

市委辦公室

市政府辦公室 關(guān)于印發(fā)2011軟環(huán)境和效能建設

工作要點的通知

各縣（區(qū)）委、人民政府，市委各部委辦，市各委辦局，市各直屬單位，部省屬駐淮單位：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《2011軟環(huán)境和效能建設工作要點》印發(fā)給你們，希認真貫徹執(zhí)行。

中共淮安市委辦公室 淮安市人民政府辦公室 2011年3月？？日

2011軟環(huán)境和效能建設工作要點

為深入推進“效能淮安”建設，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，按照市委、市政府關(guān)于進一步打響“101%服務〃效能淮安”品牌的要求，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強效能建設提高執(zhí)行力的意見》（淮發(fā)?2009?28號）精神，特制定工作要點如下：

一、總體思路和目標

以“提升服務效能、打造更優(yōu)環(huán)境”為主題，開展“101%服務創(chuàng)新年”活動。通過深入推進服務理念、服務方式、管理模式、效能督查和效能體系建設等五大創(chuàng)新，實現(xiàn)“辦事效率最高、涉企收費最低、效能服務最優(yōu)、效能建設社會綜合滿意率達到86%”的目標。

二、重點工作

（一）創(chuàng)新服務理念，擴大101%服務品牌效應。各級各部門要進一步深化對101%服務理念的認識，切實轉(zhuǎn)變觀念抓發(fā)展、轉(zhuǎn)變職能抓服務、轉(zhuǎn)變作風抓落實，努力把理念創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為全面推動淮安科學跨越發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。一是開展101%服務主題教育。要結(jié)合各自職能職責明確主題，開展形式多樣的活動，使機關(guān)每個工作人員真正將101%服務理念入腦入心，貫徹落實到每項工作、每個崗位中，對企業(yè)、群眾和基層真誠主動、用心服務，奮力在各個領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)一流。開展爭創(chuàng)“101%服務”窗口單位主題實踐活動。二是開展“101%服務我最滿意的事”評選。各地各部門要緊緊圍繞發(fā)展大局，在做到三個100%（即中央和省市的要求100%落實；職能職責100%履行；群眾和企業(yè)的合情合理要求100%滿足）基礎上，突出在1%上下功夫，不僅要幫助企業(yè)和群眾解決個體難題，更要積極探索創(chuàng)新，提供普惠制的服務模式和措施。市軟建辦要按季度在媒體公示各部門、各單位創(chuàng)新服務的舉措和案例，年底邀請企業(yè)和群眾代表現(xiàn)場評選出“101%服務我最滿意的事”和“101%服務十佳舉措”。三是加大101%服務品牌宣傳力度。宣傳部門和新聞單位要大力宣傳各地、各部門開展101%服務的經(jīng)驗做法和典型案例，營造濃厚的輿論氛圍，進一步擴大“101%服務〃效能淮安”品牌在全國的知名度和影響力。

（二）創(chuàng)新服務方式，著力構(gòu)建四中心八平臺。各地各部門要強化服務載體和服務平臺建設，不斷創(chuàng)新服務模式，實現(xiàn)101%服務有形化、多元化。一是加強四個中心建設。企業(yè)發(fā)展服務中心要進一步拓展的服務對象、內(nèi)容和形式，為全市所有企業(yè)提供更多的資源、信息、代理、協(xié)調(diào)等一站式服務，努力打造“企業(yè)之家”（由市經(jīng)濟信息化委負責）。四級便民服務網(wǎng)管理中心要加強便民服務網(wǎng)絡的規(guī)范化建設，不斷擴大服務中心涉企便民服務事項范圍，進一步提高服務質(zhì)量（由市紀委、監(jiān)察局負責）。效能服務監(jiān)測中心要統(tǒng)籌謀劃全市效能服務工作，加強對群眾和企業(yè)效能服務需求的調(diào)查研究，組織企業(yè)監(jiān)測點開展形式多樣的活動，3 建立涉企收費動態(tài)監(jiān)測機制，確保在全省收費最低（由市軟建辦負責）。效能投訴中心要進一步提高信訪投訴辦理質(zhì)量，強化投訴分析研究，保證對群眾和企業(yè)投訴做到有訴必應、有難必解、有錯必糾（由市效能投訴中心負責）。二是建好八個服務平臺。市行政審批中心負責審批服務平臺，要加強審批綜合窗口和集中圖審中心建設，進一步提高審批事項進駐中心辦理比例，完善涉企審批快速直通機制，確保審批速度在全國最快。市經(jīng)濟信息化委負責牽頭會同金融、商務、人力資源等部門打造企業(yè)融資貸款、政策優(yōu)惠、信息發(fā)布、政企互動、創(chuàng)業(yè)孵化等五個服務平臺，注重服務企業(yè)實效，不斷提升服務品質(zhì)。市科技局負責科技服務平臺，要發(fā)揮“科技保姆”作用，選派科技輔導員幫助企業(yè)破解科技難題，引進科技人才，促進科技創(chuàng)新。市人力資源社會保障局負責用工服務平臺，要突出為大企業(yè)招聘用工，搭建招工服務平臺，確保園區(qū)企業(yè)階段性“零缺工”。三是創(chuàng)新服務模式。各地各部門要堅持以群眾和企業(yè)需求為導向，進一步拓展服務空間、延伸服務范圍、深化服務職責、優(yōu)化服務流程，做到制度化設計、程序化安排、有形化載體、規(guī)范化運作，促進服務水平和層次的整體提高。今年，市直每個部門都要有2個以上的服務創(chuàng)新點，市軟建辦要召開工作推進會，組織觀摩并點評。

（三）創(chuàng)新管理方法，切實提升機關(guān)服務效能。各地各部門要進一步強化現(xiàn)代管理方法在行政管理工作中的應用，重點推進三項管理創(chuàng)新，不斷提高服務效能。一是完善行政指導工作模式。4 市直有條件的部門可以學習借鑒工商部門行政指導工作模式，結(jié)合自身特點，在監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方式優(yōu)化等方面不斷完善，切實做到在管理中體現(xiàn)服務，在服務中落實監(jiān)管。二是探索績效管理。探索組織績效管理。市紀委、監(jiān)察局要按照省委、省政府部署和要求，建立政府績效評估與管理工作體系，實施對市政府工作部門和各縣區(qū)政府落實市委市政府重要工作任務、履行職責、解決群眾關(guān)心的熱點難點問題等情況開展績效評估。探索公務員個人績效管理。市組織人事管理部門要圍繞履行職責、規(guī)范服務、依法行政等方面，科學設定績效目標、按月組織分析評價、強化結(jié)果運用，把考評結(jié)果與經(jīng)濟獎懲、評先評優(yōu)、干部使用直接掛鉤，形成激勵競爭機制。探索專項工作績效管理。財政、審計部門要對財政預算項目實行績效預算，對財政資金使用情況進行績效審計，提高財政資金使用效益。科技部門要開展科技計劃項目的績效評審，保證科技經(jīng)費發(fā)揮最大效益。其他各部門也要選擇1-2項重點項目開展專項績效管理，探索建立科學合理、可操作性強的績效評估辦法，全面、客觀、公正、科學地評估專項績效。三是深化風險管理工作。市各實施風險管理部門要進一步深化風險管理工作，強化與日常工作的融合，使之成為提升工作科學化水平的方法和平臺。要完善風險評估模型和信息收集機制，不斷擴大管理樣本覆蓋范圍，推進風險管理軟件應用，及時預警和有效防范潛在的風險，按照不同風險級別對服務對象實行差別化、精細化服務，做到無事不打擾、無錯不檢查，為企 5 業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（四）創(chuàng)新效能督查，確保政令暢通執(zhí)行有力。市軟建辦、重大事項督查辦要創(chuàng)新督查方式，加強市委市政府重大決策部署的督查督辦工作力度，切實提高機關(guān)工作效率和執(zhí)行力。一是圍繞實施“五大戰(zhàn)略”，加大對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)、節(jié)約用地、節(jié)能減排、環(huán)境保護等重大決策部署的貫徹執(zhí)行；二是圍繞“擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級”主線，加強對“工業(yè)重大項目竣工提速年”和新型工業(yè)化“六大工程”等實施情況的監(jiān)督檢查，推動特色產(chǎn)業(yè)的順利實施；三是圍繞打造生態(tài)宜居城市，加強對加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進城市化進程、低碳經(jīng)濟試點市等工作進展情況的監(jiān)督檢查，推動“五大建設”重點工程、重大項目的實施；四是圍繞保障和改善民生，切實加強對民生工程和惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查，著力推進社會保障普惠化、公共服務均等化；五是圍繞機關(guān)作風、工作效能、制度執(zhí)行和窗口服務進行監(jiān)督檢查，著力解決群眾反映的熱點問題，不斷降低涉企收費，全面提高工作效能。

（五）創(chuàng)新工作機制，構(gòu)建“效能淮安”六大體系。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和效能淮安建設三年目標，著力構(gòu)建具有淮安特色的效能建設六大體系。一是健全目標責任體系。圍繞軟環(huán)境和效能建設工作目標，各級各部門建立責任主體明確化、責任層級清晰化、崗位責任具體化、責任鏈條無縫化、責任追究規(guī)范 6 化的目標責任體系。二是建成權(quán)力運行體系。大力推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，打造高效透明的“電子政府”，建成縣級以上行政機關(guān)全覆蓋、所有行政權(quán)力事項全覆蓋、網(wǎng)上行政監(jiān)察全覆蓋的網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)，確保行政權(quán)力真正在陽光下運行。三是創(chuàng)新績效管理體系。探索建立政府組織績效評、公務員個人績效和專項工作績效“三位一體”的績效管理體系，催生各級機關(guān)及其工作人員有內(nèi)生動力。四是建立效能監(jiān)察體系。強化對行政審批、行政處罰等行政權(quán)力的實時電子監(jiān)察，整合工程招投標、政府投資重大項目建設、政府采購等各個方面的電子監(jiān)察，形成綜合型的電子監(jiān)察體系，確保行政行為依法、透明、廉潔、高效。五是構(gòu)建效能考評體系。研究設計政府效能建設評價指標體系，探索建立一套測量政府效能狀況的考核標準和評議系統(tǒng)。六是完善保障體系。建立健全科學民主決策機制、投訴處理機制、考核評議機制、效能問責機制，以機制來保障效能建設的科學化、規(guī)范化和長效化。

除上述五項重點工作外，對政務公開、服務承諾兌現(xiàn)、跨部門審批流程優(yōu)化等常規(guī)性工作，要堅持不懈、持之以恒，抓深化促提高。

三、保障措施

一是加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進。各地各部門要高度重視軟環(huán)境和效能建設工作，作為“一把手”工程來抓，切實加強組織領(lǐng)導，采取強有力的措施，推進各項工作完成。對各項重點工作要將工 7 作目標任務細化分解到具體處室和具體責任人，排定序時進度，抓好督促檢查。要認真解決當前軟環(huán)境和效能建設中存在的突出問題，促進發(fā)展，取信于民。二是嚴格問責，強化追究。對黨委政府重大決策部署貫徹落實不力貽誤工作推進，決策嚴重失誤造成重大損失或者惡劣影響，職能部門監(jiān)督管理不力導致發(fā)生重大事故，群體性、突發(fā)性事件處置失當導致事態(tài)惡化等行為，要及時啟動問責程序，實施嚴格的問責。堅決查處涉及行政效能和干部作風等方面的案件以及不作為、亂作為、慢作為等行為，實行責任倒查，嚴格責任追究。三是加強考評，嚴格獎懲?？茖W設計軟環(huán)境和效能建設考評體系，使考核評議更加客觀、公正，形成注重過程、注重績效、注重人民群眾滿意的工作導向。激發(fā)全市上下共創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的強大動力，推動我市軟環(huán)境和效能建設再上新的臺階。

主題詞：軟環(huán)境和效能建設 工作要點 通知

中共淮安市委辦公室 2011年3月 日印發(fā)（共印：200份）

第五篇：成立招投標領(lǐng)導小組通知

關(guān)于成立“招投標領(lǐng)導小組”的通知

（草案）

公司各部門:

隨著公司規(guī)模的不斷擴大，為了進一步加強對招投標工作的領(lǐng)導，明確職責、規(guī)范程序、規(guī)避經(jīng)濟合同風險、保護企業(yè)利益，公司決定成立“招投標領(lǐng)導小組”和“招投標監(jiān)督小組”，現(xiàn)將有關(guān)亊項通知如下：

一、成立“招投標領(lǐng)導小組”和“招投標監(jiān)督小組”

（該小組屬于公司內(nèi)部臨時機構(gòu)，由各職能部門負責人根據(jù)招標內(nèi)容組成，由組長或副組長根據(jù)招標事項進展情況可隨時召開會議，討論招標過程中的相關(guān)事宜）

1、招投標領(lǐng)導小組

組長：總經(jīng)理

副組長：

成員：各專業(yè)人負責人員組成2、招標監(jiān)督小組

組長：行政主任

成員：各行政口負責人組成以上成員如有調(diào)整，另行通知。

事、招投標小組的工作范圍

1、在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導下，全面負責企業(yè)的招投標工作。

2、合同估算價款在20000元以上的材料采購、工程承包、廣告發(fā)布、中介機構(gòu)的選擇、房屋租賃、對外投資、財產(chǎn)保險及其他業(yè)務和輔助工程由領(lǐng)導小組按照招標程序執(zhí)行。

對上述項目，合同價款在10000元—20000元之間的，招標領(lǐng)導小組可根據(jù)情況組織由兩個以上部門的領(lǐng)導參加，以比價談判的方式確定中標單位。

--

3、招標方式可采取公開招標、邀請招標、競爭性談判等形式。

采取公開招標的，以招標公告方式邀請3家以上不特定的單位投標。

采取邀請招標的，以邀請書方式，邀請3家以上具備招標項目能力、資

信能力良好的單位投標。

采取競爭性談判的，直接邀請3家以上單位，就招標亊宜進行競爭性談

判。

4、對于不適合招投標的有關(guān)項目，組織對其議標。

三、招投標領(lǐng)導小組的工作職責

1、貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定。

2、受理招投標申請，報機要室備案。

3、負責對項目資料的統(tǒng)計、分析、評估，并輸入信息庫。

4、調(diào)解招投標活動的交易糾紛，負責維護招投標場所交易秩序。

5、做好會議記錄，并按照完整無缺、存放有序、查閱方便的要求對招標資

料整理歸檔。

6、監(jiān)督中標人合同的簽訂和履行，調(diào)解中標人發(fā)生的合同糾紛。

7、接受公司的監(jiān)督和檢查。

8、協(xié)助公司對招投標活動中的違紀行為的調(diào)查處理。

四、招投標領(lǐng)導小組的工作程序

1、接受有關(guān)部門的招投標申請。

2、要求相關(guān)部門提供與招投標項目有關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量要求

等相關(guān)資料。

3、發(fā)布招標信息或招標邀請書。

4、審查投標單位資栺。重點審查其資質(zhì)、信譽、經(jīng)營狀況。

5、組織招標答疑。

6、在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)接受投標單位的投標書，并送檔案室保存至開

標日。

7、組織對不低于3家的投標單位進行考察，并將考察材料經(jīng)組長、副組長、監(jiān)督小組組長共同簽字后報總經(jīng)理。

8、由招投標領(lǐng)導小組公開開標、評標、定標。領(lǐng)導小組成員中必須由正、副組長和監(jiān)督小組組長簽字同意才能確定中標單位。

9、中標結(jié)果連同會議記錄、招標資料一起報總經(jīng)理審閱并批準。

10、簽發(fā)“中標通知書”，配合有關(guān)部門簽訂合同。

五、監(jiān)督小組職責

1、對招投標領(lǐng)導小組的工作范圍、工作職責和工作程序進行全程監(jiān)督、控

制。

2、有權(quán)參與招投標各環(huán)節(jié)的工作。

3、審查合同簽訂與招投標結(jié)果的一致性。

4、受理舉報，并對違紀、違規(guī)行為提出處理意見。

六、招標文件的起草、修改和發(fā)布：

由招標發(fā)起部門起草招標文件，起草完畢經(jīng)各個相關(guān)部門審查修改定稿后

開始組織招標活動，由發(fā)起部門發(fā)布招標文件。

七、獎罰規(guī)定

1、公司各部門和招投標領(lǐng)導小組成員必須嚴栺按照規(guī)定和程序執(zhí)行。領(lǐng)導

小組成員對議亊、決策的內(nèi)容負有保密責仸。如發(fā)現(xiàn)部門或有關(guān)人員弄虛作假、化整為零逃避招標或泄露議亊、決策信息的將追究其責仸人的責仸。

2、對利用職權(quán)以權(quán)謀私、徇私舞弊、損害企業(yè)利益，給企業(yè)造成直接經(jīng)濟

損失的責仸人，應承擔經(jīng)濟責仸。由監(jiān)督組根據(jù)情節(jié)提出處理意見。

3、公司員工對招投標工作負有監(jiān)督義務，發(fā)現(xiàn)問題可直接向監(jiān)督小組舉報，經(jīng)核實，按所舉報項目查實后的違規(guī)金額的1％—5％予以獎勵，并為本人保密。

此通知自下發(fā)之日起執(zhí)行

河南祈福明天置業(yè)有限公司

事○一三年十事月一日