第一篇：關于治理違法超限超載車輛確保道路交通安全工作總結

關于治理違法超限超載車輛確保道路交通

安全工作總結

根據自治區人民政府《關于治理違法超限超載車輛確保道路交通安全的意見》（新政發[2010]95號）、《關于治安違法超限超載車輛確保道路交通安全的實施方案》（和縣安辦字[2010]21號）、和《關于印發<和田縣集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案>的通知》（和田縣安辦字 [2010]20 號）精神，為有效減少道路安全事故的發生，確保人民群眾生命財產安全和公路基礎設施完好，維護正常的道路運輸市場秩序，保障我縣經濟發展和社會穩定。現將檢查情況總結報告如下:

一、傳達貫徹落實上級會議、文件精神，工作部署落實情況： 按照《方案》要求，及時傳達貫徹縣政府及行業主管部門有關會議、文件精神，及時聯系縣公安局交警大隊開展檢查工作。加強領導，分片包干，明確任務，責任到人，結合實際，抓好落實。堅持“誰主、誰負責”，“誰檢查、誰負責”的原則。有效減少道路安全事故的發生，確保人民群生命財產安全和公路基礎設施完好，維護正常的道路運輸秩序，保障我縣經濟發展和社會穩定。

二、組織開展治理違法超限超載車輛確保道路交通安全檢

查情況 ：

2010年9月16日至9月20日我縣交通局協同縣公安局交警大隊、農機局對我縣超載、超員、違法占道等違法行為進行整治。這次

檢查共檢查車，貨車100余輛。其中，貨車總重超過55噸的有違法超限超載車輛23輛，檢查有效的遏制勒違法超限超載車輛的運營，保證勒我縣道路交通的順暢和安全。

總之，與去年同期相比交通情況有較大改觀。對于情節輕微的交通違法行為主要以教育為主，對經檢測后確認的超限超載車輛，在實施卸載消除違法狀態的基礎上，由交警大隊對超限超載車輛依法實施處罰。同時，對現場查處的違法超載駕駛員，交警給予記分處理。

本次檢查主要在和田縣鄉鎮結合處路口、和田縣各旅游點線路周圍設立檢查點確保了檢查期間不發生重大交通事故，315國道等路段。疏導交通杜絕因旅游車輛增多而使交通受阻的事件發生，從源頭上制止客運車輛超載、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、帶病車輛上路等違法行為。最大限度的預防人身傷亡和財產損失事故的發生，堅決杜絕群死群傷和財產損失重大事故。檢查組并繞行鄉鎮道路引導交通制止亂停亂放，保證交通順暢，在和田縣重點旅游區路口設檢查點嚴查超載、黑車運營、超速行駛等違法行為，對于違法情節嚴重的、有拒絕執行的情況按照處罰上限嚴肅處理。對違法超限車輛，我局按照《中華人民共和國公路法》第七十六條第五款處3萬元以下的罰款，按照具體違法情節予以處罰。

三、檢查中存在的問題：

1貨車駕駛員大部分法律意識淡薄，對于超載違章缺少了解。2我縣的道路交通通車里程逐年大幅度遞增但執法人員嚴重缺少。

四、今后工作的計劃：

1加大交通法律宣傳力度確保廣大駕駛員知法、懂法、守法、文明行車。

2增加公益性崗位、協警人員加大執法力度。

3增建道路提示牌保證駕駛員安全行車。

和田縣交通局

2010年9月21日

第二篇：車輛超限超載治理工作總結

文章標題：車輛超限超載治理工作總結

根據國務院辦公廳《關于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發[2005]30號文件）精神，按照2005年6月20日全國車輛超限超載治理工作電視電話會議安排部署，以及省、市對治超工作的一系列要求，結合我市治超工作實際，全面開展了車輛超限超載治理工作。現將主要工作開展情況總結如下：

一、明確工作思路和目標

按照“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的工作思路，明確在2005年年底以前，將全市車輛超限超載率控制在5左右；使95以上的“大噸小標”車輛標定噸位得到更正；將長期在**市營運的“外掛車輛”的比例控制在20左右。

二、加強組織領導，明確工作職責

——加強了對治超工作的領導。完善了以市政府分管副市長為組長，成立了以市人民政府副秘書長、交通局局長、公路管理局局長、公安局副局長為副組長，經貿委、征稽處、交警支隊、工商局、高管處、煤炭局、糾風辦等為成員單位的車輛超限超載治理工作領導小組。領導小組辦公室設在市交通局，并設立督查組，負責對各地治超工作的督查。明確了具體的聯系方式和聯系人，建立了全市治超工作聯系網絡。

——明確了相關成員單位工作職責。結合工作實際，印發了《**市車輛超限超載治理工作實施方案》（遵府辦發[2005]92號），對交通局、公安局、經貿委、工商局等治超重點成員單位的職責進行了劃分，做到工作職責更加清楚、任務目標更加明確。

三、采取具體措施推進治超工作并取得明顯成效

——加大路面執法力度，鞏固了治理成果。全市設置固定治超檢測站(點)14個，以2軸、3軸車型為治理重點，加大了轄區內所有公路超限超載的整治力度；同時，輔之以流動稽查，嚴厲打擊以駁載為手段的短途超限超載運輸行為；加強重要縣公路礦山管理，把好裝載關，將惡性超限超載控制在源頭。據統計，截至12月底，全市共檢測貨運車輛290907臺，查處228926臺，轉運1200噸/850輛·次，勸返1320臺，卸載27509噸，鞏固擴大了2004年以來治超工作的成果，車輛嚴重超限超載的態勢得到有效遏制。

——統一標準依法實施了嚴管。按照交通部、公安部、發改委《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發[2004]455號文件）的要求和超限超載認定標準，交通（公路）部門按照《公路法》、《道路運輸管理條例》及《貴州省高等級公路管理條例》、《貴州省公路路政管理條例》的規定，對惡性超載車輛實施了嚴管重罰；公安部門按照《道路交通安全法》及其實施條例規定的處罰額度，對超過超限超載統一認定標準的，進行了嚴肅查處，并對有的駕駛員計扣6分，加大了治超工作的力度，營造了治超工作的良好輿論環境。

——開展檢查活動，規范執法行為。組織明查暗訪活動4次，及時處理了執法行為不規范、語言不文明、著裝不整齊、未持證上崗等問題。認真落實治超工作“五不準”規定，加強對上路執法人員教育、培訓及管理。為進一步規范執法行為，**市交通局舉辦了3期路政執法業務培訓，**公路管理局舉辦了4期培訓班。

——加大整治力度，加強貨物源頭管理。由工商部門加強車輛市場監管，立案查處場外二手車交易案件58件，規范二手車交易798輛，補辦營業執照634戶；依法取締59戶非法拆解企業及個體經營戶，沒收非法拆解、拼組裝車12臺，規范13家回收企業。同時，還對公路沿線的小煤場，貨物分裝場進行了治理，取締無照經營7戶，進一步加強了貨物的源頭管理。

——嚴厲查處車輛“大噸小標”、“外掛”和非法改裝車輛。

(1)公安機關交通管理部門繼續做好在用“大噸小標”車輛的參數更正及行駛證換發工作。一是按照國家發改委公布的“大噸小標”車型及范圍，認真核對本轄區已登記的機動車，屬于應恢復質量參數的“大噸小標”車輛，向社會和車主告知辦理更正所需要的手續，辦理了更正手續；二是按照《載貨類汽車質量參數調整更正表》中的技術參數，更正機動車的載質量，免費換發行駛證；三是對不主動申請更正的，在機動車年檢時責令恢復，強制更正，對此還設立專門咨詢電話，方便群眾咨詢。據統計，一年來共更正“大噸小標”車輛5836輛（次），占應更正車輛的95。

(2)公路養路費征稽部門按有關規定足額收取了養路費。一是按照《公路汽車征費標準計量手冊》、《載貨類汽車質量參數調整更正表》的規定征收養路費，如：對習水縣、赤水市、道真縣、紅花崗區、匯川區的881輛外掛車，計3760.5噸位，按省的規定征收了養路費；二是積極協調與鄰省市在征費噸位、外掛車輛管理方面的業務關系，在**召開了云、貴、渝、川四省（市）征稽工作聯系會，形成了會議紀要，落實了對“大噸小標”車輛和外掛車輛的管理。

(3)加

第三篇：車輛超限超載治理工作總結

車輛超限超載治理工作總結

根據國務院辦公廳《關于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發[2005] 30號文件）精神，按照 2005年6月20日全國車輛超限超載治理工作電視電話會議安排部署，以及省、市對治超工作的一系列要求，結合我市治超工作實際，全面開展了車輛超限超載治理工作。現將主要工作開展情況總結如下：

一、明確工作思路和目標

按照“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的工作思路，明確在2005年年底以前，將全市車輛超限超載率控制在5%左右；使95%以上的“大噸小標”車輛標定噸位得到更正；將長期在**市營運的“外掛車輛”的比例控制在20%左右。

二、加強組織領導，明確工作職責

——加強了對治超工作的領導。完善了以市政府分管副市長為組長，成立了以市人民政府副秘書長、交通局局長、公路管理局局長、公安局副局長為副組長，經貿委、征稽處、交警支隊、工商局、高管處、煤炭局、糾風辦等為成員單位的車輛超限超載治理工作領導小組。領導小組辦公室設在市交通局，并設立督查組，負責對各地治超工作的督查。明確了具體的聯系方式和聯系人，建立了全市治超工作聯系網絡。

——明確了相關成員單位工作職責。結合工作實際，印發了《**市車輛超限超載治理工作實施方案》（遵府辦發[2005]92號），對交通局、公安局、經貿委、工商局等治超重點成員單位的職責進行了劃分，做到工作職責更加清楚、任務目標更加明確。

三、采取具體措施推進治超工作并取得明顯成效

——加大路面執法力度，鞏固了治理成果。全市設置固定治超檢測站(點)14個，以2軸、3軸車型為治理重點，加大了轄區內所有公路超限超載的整治力度；同時，輔之以流動稽查，嚴厲打擊以駁載為手段的短途超限超載運輸行為；加強重要縣公路礦山管理，把好裝載關，將惡性超限超載控制在源頭。據統計，截至12月底，全市共檢測貨運車輛290907臺，查處228926臺，轉運1200噸/850輛·次，勸返1320臺，卸載27509噸，鞏固擴大了2004年以來治超工作的成果，車輛嚴重超限超載的態勢得到有效遏制。

——統一標準依法實施了嚴管。按照交通部、公安部、發改委《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發[2004]455號文件）的要求和超限超載認定標準，交通（公路）部門按照《公路法》、《道路運輸管理條例》及《貴州省高等級公路管理條例》、《貴州省公路路政管理條例》的規定，對惡性超載車輛實施了嚴管重罰；公安部門按照《道路交通安全法》及其實施條例規定的處罰額度，對超過超限超載統一認定標準的，進行了嚴肅查處，并對有的駕駛員計扣6分，加大了治超工作的力度，營造了治超工作的良好輿論環境。

——開展檢查活動，規范執法行為。組織明查暗訪活動4次，及時處理了執法行為不規范、語言不文明、著裝不整齊、未持證上崗等問題。認真落實治超工作“五不準”規定，加強對上路執法人員教育、培訓及管理。為進一步規范執法行為，**市交通局舉辦了3期路政執法

業務培訓，**公路管理局舉辦了4期培訓班。

——加大整治力度，加強貨物源頭管理。由工商部門加強車輛市場監管，立案查處場外二手車交易案件58件，規范二手車交易798輛，補辦營業執照634戶；依法取締59戶非法拆解企業及個體經營戶，沒收非法拆解、拼組裝車12臺，規范13家回收企業。同時，還對公路沿線的小煤場，貨物分裝場進行了治理，取締無照經營7戶，進一步加強了貨物的源頭管理。

——嚴厲查處車輛“大噸小標”、“外掛”和非法改裝車輛。

(1)公安機關交通管理部門繼續做好在用“大噸小標”車輛的參數更正及行駛證換發工作。一是按照國家發改委公布的“大噸小標”車型及范圍，認真核對本轄區已登記的機動車，屬于應恢復質量參數的“大噸小標”車輛，向社會和車主告知辦理更正所需要的手續，辦理了更正手續；二是按照《載貨類汽車質量參數調整更正表》中的技術參數，更正機動車的載質量，免費換發行駛證；三是對不主動申請更正的，在機動車年檢時責令恢復，強制更正，對此還設立專門咨詢電話，方便群眾咨詢。據統計，一年來共更正“大噸小標”車輛5836輛（次），占應更正車輛的95%。

(2)公路養路費征稽部門按有關規定足額收取了養路費。一是按照《公路汽車征費標準計量手冊》、《載貨類汽車質量參數調整更正表》的規定征收養路費，如：對習水縣、赤水市、道真縣、紅花崗區、匯川區的881輛外掛車，計3760.5噸位，按省的規定征收了養路費；二是積極協調與鄰省市在征費噸位、外掛車輛管理方面的業務關系，在**召開了云、貴、渝、川四省（市）征稽工作聯系會，形成了會議紀要，落實了對“大噸小標”車輛和外掛車輛的管理。

(3)加大了對“外掛車輛”的整治力度。一是對轄區內的“外掛車輛”進行摸底調查，掌握了基本情況，上報了專題報告；二是從8月1日起對在駐地營運超過1個月以上的，按照貴州省的規定征收養路費、貨運附加費、運管費；三是加大執法力度，對超限超載嚴重的“外掛車輛”實行從重處罰，全額收取公路損害賠（補）償費；四是交通、公安、工商等部門召開專題會，研究產生“外掛車輛”的原因，形成了專題會議紀要，制定了具體的工作方案，開展了專項集中整治行動。

(4)嚴把車輛上牌關和市場準入關。對與《車輛生產企業及產品公告》公布車型技術參數不一致，不符合國家有關規定新增的車輛，公安機關交通管理部門不再發放車輛牌照，在源頭管理上嚴格按照標準辦理機動車入戶手續；工商管理部門按照國家有關市場準入的規定，加強與交通運管部門的聯系，嚴把貨運車輛市場準入關，加大了市場監管力度。

(5)開展了專項集中整治非法改裝車輛活動。經市治超辦統籌安排，由市工商局制定工作方案，會同交通局、公安局、公路局、征稽處、質檢局等部門開展了為期一周的專項整治行動，活動期間，檢查車輛計130輛次，對非法改裝車輛由運管、交警、征稽處理55起，工商部門立案查處9起；檢查機動車輛維修場256個，端掉非法改裝車廂黑窩點9處，進一步規范了車輛改裝秩序和行為。

——積極探索并逐步建立治超長效管理機制。

(1)降低通行費標準和運輸成本。按照國務院批準的《關于降低車輛通行收費標準的意見》的要求，將五、六類車的通行費標準降低20%以上，重新公布并切實加以執行，降低了運輸成本，提高了運輸效益。

(2)合理設置超限超載檢測站點。交通（公路）部門將超限超載檢測站點作為公路附屬設施的組成部分，從硬件和軟件上加以規范；對站點數量不能滿足工作需要的，及時向省上報增設固定檢測點的請示；同時，充實人員，完善制度，實現站(點)建設規范化、治超工作制度化。

3)加強了對運輸市場的監管力度。交通運管部門按照《道路運輸條例》的規定，加大了對違法實施超載運輸的道路運輸經營者進行監管和處罰的力度；進一步完善了貨運企業和營運駕駛員信譽檔案；對部分超限超載嚴重的貨運企業和營運駕駛員，依法給予了嚴厲處罰；對擅自改裝機動車輛的機動車維修經營者，采取行政、經濟、法律等整治措施，加大了對運輸市場的監管力度。

——確保交通暢通和物資的正常運輸。

(1)確保了交通暢通。交通（公路）部門密切關注公路交通流量情況，加強交通組織和疏導，對于貨車流量特別大的路段，配置動態稱重設備，提前識別超限超載車輛，減輕檢測站的工作量，減少治超工作對正常行駛車輛的干擾，公安部門增派警力維護治超現場及周邊道路環境和治安秩序，確保了交通暢通。

(2)實施了分類管理。對重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規則尺寸物品的運輸車輛，規范裝載行為，切實把好車輛“出門關”，在運輸途中，不實施卸載措施，實施了分類指導與管理。

(3)嚴格執行電煤運輸“一卡通”。按照省“保障電煤、煤氣用煤、道路運輸安全暢通”的要求，貫徹落實《**市電煤保障工作實施方案》，對持省電煤“一卡通”不超限超載運輸電煤、煤氣用煤的車輛，以源頭超限超載檢測的數據作為超限超載檢查的依據，沿途超限超載檢測站不再重復過磅檢測，確保電煤供給，為“西電東送”保駕護航，為地方經濟快速發展服務。為此，公路部門作出了一定的犧牲。

(4)堅持執行“綠色通道”政策。對于持有車輛戶主所在地鄉（鎮）以上人民政府證明，持有合法道路運輸證，并且整車運輸蔬菜等鮮活農產品達到80%以上的本地運輸車輛，辦理“通行證”，全額免收通行費，并繼續執行不扣車、不卸載、不罰款等“三不政策”，確保了“綠色通道”暢通。

——加大了治超工作的宣傳力度。

圍繞建立治超長效機制、逐步嚴管重罰、大噸小標恢復、整治外掛車輛、保障交通暢通等幾個關鍵環節，采取多種形式、利用各種媒體，加大了治超工作的宣傳力度。如：公安交通管理部門以超限超載釀成的重特大交通事故案例為重點，在國省干線公路設置宣傳展板，開展宣傳活動。據不完全統計，全市共散發治超宣傳資料49000余份，懸掛宣傳橫幅976幅，制作墻式宣傳標語150幅，張貼宣傳標語973張，制作宣傳龍門架2套，制作大幅宣傳牌4幅。宣傳工作的有效開展，使治超工作得到了社會各界和車主、駕駛員的理解與支持，保持

了正面輿論導向，減少和防止了治超過程中出現的過急行為。

——其他工作

(1)加強了治超報表的統計上報工作。及時、準確上報了治超工作有關數據。

(2)加強了治超信息監測和收集工作，做好重要物資運輸保障工作。及時收集、分析、研究和解決了治理期間運輸價格變化、干線公路貨車流量變化、煤糧油等重要物資的運輸情況和價格波動等問題。

(3)保證了必要的工作經費。按照治超工作要求，出臺政策籌集了必要的工作經費，為治理工作和執法人員的工作、生活提供了經費保障，確保治理工作順利開展。

四、2006年治超工作的初步打算。

——認真貫徹落實國家、省、市關于治超工作的各項治理措施，為地方經濟發展大局服好務。

——繼續加大對外掛車輛和大噸小標車輛的整治力度，積極營造公平、有序的道路運輸市場秩序。

——積極加強公安、交通、公路、征稽、煤炭、經貿、工商、稅務、質檢等部門的聯系，加強信息網絡建設，保持信息暢通，建立綜合治理工作機制，健全對道路運輸行業的有效監控管理網絡。

——合理調整治超檢測站（點），加強站（點）管理，形成高速（高等級）公路、國省干線公路、地方公路聯動治超工作網絡，做到規范治超，科學治超，逐步實現治超工作制度化、規范化。

——繼續加大宣傳力度，為治超工作營造一個良好的輿論環境。

——加強對執法隊伍的教育管理，增強服務意識，提高執法水平，減少違法執法行為。通過治超達到培養、鍛煉、塑造一批高素質執法人員的目的。

——籌措資金，為治超工作的順利開展奠定基礎，提供保障。

第四篇：山西省人民政府關于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見

【發布單位】山西省

【發布文號】晉政發〔2007〕42號 【發布日期】2007-12-03 【生效日期】2007-12-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省人民政府關于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見

(晉政發〔2007〕42號)

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構:

為實現我省公路保暢通、保安全、為人民的目標,依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》及《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發〔2005〕30號)、交通部等國家九部委《關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》(交公路發〔2007〕596號)、華北五省(區、市)人民政府《關于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的通告》(晉政發〔2007〕38號)精神,省人民政府決定,在全省范圍內全面治理貨運車輛非法超限超載行為,堅決禁止車貨總重超過55噸的非法超限超載貨運車輛上路過橋行駛,確保人民生命財產安全,保護公路基礎設施,規范道路運輸市場秩序。現提出具體意見如下:

第一條治理車輛超限超載工作是各級人民政府經濟建設和社會管理的重要組成部分,納入工作目標責任制考核范圍。全省治理車輛超限超載工作由省人民政府直接領導,各市、縣(市、區)人民政府為本行政區域內治理車輛超限超載工作的責任主體,市、縣(市、區)長為第一責任人。

第二條各級人民政府要綜合運用行政、法律、經濟等手段和技術措施,源頭治理與路面治理相結合,重點治理與長效治理相結合,依法嚴厲打擊和治理車輛超限超載行為。對非法超限超載行為要依法實行“拆”(對非法改裝、拼裝車輛強行恢復和拆解)、“卸”(卸載超限超載貨物)、“罰”(處罰超限超載違法行為)、“記”(對違法駕駛人給予記分)、“賠”(收取道路賠償費、補償費)、“拘”(拘留違法行為當事人)等綜合治理措施,確保非法超限超載行為得到有效治理。

第三條各級人民政府要切實加強對治理非法超限超載車輛工作的領導,成立治理非法超限超載車輛工作領導組及辦公室,充實人員、明確責任。各級交通、公安、經委、工商等成員單位,也要成立相應的辦公室,具體負責處理治理非法超限超載的日常工作。同時,在本級人民政府統一領導下,按照分工認真履職,相互配合,加強指導,形成各方聯動、齊抓共管、運轉高效的工作機制。第四條交通部門負責運輸企業和從業人員的監管及治超檢測站點的建設和運行管理等工作,進一步完善治超信息管理系統,明確治超站點人員編制。

交通運管部門要切實加強對道路運輸企業和從業人員的監督管理,建立運輸質量信譽檔案。根據《道路運輸從業人員管理規定》(交通部〔2006〕第9號令),對發現重大事故隱患,不立即采取消除措施,繼續作業的道路運輸從業人員,由發證機關吊銷其從業資格證件。

交通部門要按照國標要求,設置統一規范、醒目清晰、視認方便的超限超載限制以及限速標志,為公路使用者便利出行創造條件。購置必要的大型清障設備,滿足清障需要,確保發生事故后盡快恢復道路暢通。在現有條件下增加收費站出入口引道,盡可能保障車輛快速通行。

第五條公安機關交通管理部門應當嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,發放機動車登記證書、號牌和行駛證,嚴格貨車的檢驗。對于未列入公告管理的全掛車,注冊登記時要按照國家《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589-2004)標準審核,明顯違反限值標準的不予登記。在用全掛車超出限值標準的,不予檢驗,不得上路行駛。全掛車的掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸(不含六軸)以及全掛車的掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。

公安機關交通管理部門負責指揮貨運車輛就近進入超限檢測站點進行檢測,并查處超限超載車輛的違法行為;維護治超檢測站點的交通、治安秩序,確保治超工作人員人身安全。

第六條經委部門要加強對車輛生產、改裝企業的監管,規范生產、改裝企業的行為,配合工商等部門對車輛非法改裝企業進行整治,杜絕非法車輛出廠。協同工商等部門查處公路沿線儲煤場,堅決取締無證無照非法經營。加強對焦炭裝載、運輸過程中的管理。依據國家超限超載認定標準核定凈載質量,按照單票限開、單車限裝制度,發放和開具有關焦炭運銷票據,對超過核定標準的超限超載焦炭車輛,實行責任倒查,追究超額發放和開具焦炭運銷票據及超額配裝焦炭單位的責任。

第七條宣傳部門及新聞媒體要把握正確的輿論導向,利用各種宣傳手段,加大治超宣傳教育工作力度,宣傳治理超限超載工作的重要意義,把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程,積極報道治超工作進展情況,充分報道相關部門治超工作的做法和經驗。要加強對相關職能部門的輿論監督工作,加強對惡意堵車、阻礙執法、對治超執法人員進行人身傷害等典型事件的曝光力度。同時,會同有關部門對假記者進行嚴格清理與打擊。

第八條工商部門要繼續按照整治車輛非法改裝企業的規定,對非法改裝企業進行清理整頓。對不具備生產經營資格的非法改裝企業,會同相關部門嚴格依法予以取締;對已辦理營業執照,經營范圍中含有“車輛改裝”項目,但未列入公告管理的企業,依法限期辦理變更或注銷手續;對非法兼營車輛改裝活動的汽車修配廠、維修點等進行全面清理整頓,堅決取締無照經營行為。對于非法改裝車輛現象嚴重的地區,會同經委、質監等有關部門組織專項整治,堅決取締汽車非法改裝企業。要加強和規范公路沿線儲煤場等貨物集散場所的監督和管理。

第九條質監部門應對治超工作所需的檢測設備依法實施計量檢定,實施缺陷貨車召回制度,檢查從事改裝、拼裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況,杜絕無標生產行為;實施車輛強制性產品認證制度,查處不符合認證要求的汽車生產企業及產品。

第十條安全監管部門負責牽頭組織有關部門對因超限超載發生的傷亡事故進行調查處理,依法追究相關單位和人員的責任;要加強對危險化學品充裝單位的安全監管,選擇主要公路沿線的大中型化工企業作為危險化學品超載車輛的卸載基地進行卸載處理。

第十一條政府法制機構配合有關部門研究起草治理超限超載工作的規范性文件,組織進行典型案例剖析,依法辦理相關復議案件,加強治超執法監督、檢查,對不依法履行治理超限超載職責的行政執法部門和人員,依據《山西省行政執法條例》、《山西省行政執法檢查規定》,責令其立即改正,給予通報批評,并建議有關部門依法予以處理。

第十二條監察、糾風部門要加強對治超工作的監督檢查,對治超不力,不履行職責的市、縣(市、區)人民政府及其相關職能部門和單位進行責任追究。同時,對不正確履行職責,違反規定構成公路“三亂”的單位和人員,也要嚴格實施責任追究;對發生嚴重公路“三亂”問題的,除追究當事人直接責任外,還要追究部門分管領導和政府分管領導的責任。

第十三條環保部門要加強對公路沿線儲煤場的監管,對不符合環保要求的,配合經委、工商等相關部門予以取締。對重型和中型貨運汽車載運煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品,未使用封閉貨廂或未采用其他方式封蓋的,會同公安等相關部門依法查處。

第十四條物價部門要指導和監督超限超載治理相關收費政策的執行,制定規范超限超載車輛裝卸、貨物保管、停車管理以及對違法改裝車輛恢復原狀所需相關費用的收費標準,進行價格認證,指導和監督收費標準的執行,為治超工作提供價格管理服務。

第十五條煤炭部門要加強對煤炭源頭裝載的管理。依據國家超限超載認定標準核定凈載質量,按照單票限開、單車限裝制度,發放和開具煤炭銷售票,對超過核定標準的超限超載煤炭車輛,實行責任倒查,依法追究超額發放和開具煤炭銷售票及超額配裝煤炭的單位的責任。

第十六條省軍區負責組織對假軍車的打擊,配合交通、公安部門處理軍車違規超限超載運輸行為。

第十七條各級人民政府要加強對本行政區內超限超載源頭環節的全過程監管。各汽車生產、改裝企業,道路運輸和物流企業,煤炭及其他礦產品生產和經營企業、貨源站場等,必須嚴格按照國家法律、法規和規章的規定生產、改裝車輛,按規定給車輛裝載、配載和組織運輸。鼓勵煤焦及其他礦產品封閉廂式車的研制、生產和改裝,實現環保運輸。凡出現超限超載行為或因超限超載造成重大傷亡事故的,不僅依法追究直接責任者的責任,還要追究相關部門和單位主要領導的責任。

對發現經認定的非法改裝車輛,由公安機關交通管理部門依法強制恢復原狀,并對非法改裝車輛的所有者依法實施處罰。按有關規定,由工商部門牽頭、經委部門配合進行責任倒查,吊銷其違法汽車改裝企業的生產經營證照,并追究相關人員的法律責任;非法改裝企業屬外省管理的,要抄告所屬地工商部門處理。對發現的非法拼裝車輛,由公安機關交通管理部門依法沒收并銷毀。

對非法改裝、拼裝車輛裝載的貨物要在查扣車輛1小時內告知其貨主限期運走。具體辦法按第二十八條辦理。

要指派運管等相關部門進駐煤炭及其他礦產品,焦炭、建材等重質品生產加工企業和物流貨站等貨物集散地,防止超限超載車輛駛出。對違反規定給車輛裝載、配載貨物的企業,必須追究企業負責人的責任;同時也要追究駐站工作人員的責任。并按有關規定,由運管等相關部門依法給予處罰。

第十八條交通和公安部門要嚴格按照交通部、公安部、國家發展改革委《關于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發〔2004〕455號)規定的標準認定超限超載行為。不經稱重不得認定為超限超載。

第十九條國、省干線公路治超要依靠省人民政府批準的超限運輸檢測點和臨時卸載點,對經過稱重確認的非法超限超載貨運車輛,在嚴格卸載的同時依法予以罰款,或依法收取道路賠(補)償費,同時載入運輸質量信譽檔案并對駕駛人進行記分處理。對導致壓垮橋梁或重大人員傷亡事故的,還要移送司法機關,依法追究有關責任人的刑事責任。

第二十條農村公路(縣、鄉、村道)治超可由管理主體根據實際需要,在本行政區內重要的路口和連接干線公路路網的線路入口處,提前按國標設置明顯的限載、限高、限寬警示標志,限制設施應具有反光功能。縣、鄉道嚴格限制車貨總重超過20噸的貨運車輛駛入,村道嚴格限制車貨總重超過10噸的貨運車輛駛入。

第二十一條在高速公路入口要利用檢測裝置對貨運車輛進行檢查,嚴格治理非法超限超載車輛,堅決杜絕車貨總重超過55噸的非法超限超載貨運車輛駛入高速公路。對進入高速公路匝道或收費廣場的超限超載車輛,進行責任倒查,同時嚴肅追究將超限超載車輛放入高速公路的當事人的責任。

第二十二條加大規范治超流動稽查力度。在當地人民政府的統一領導下,依托省人民政府批準的超限運輸檢測點、臨時卸載點開展聯合流動稽查,增加上路頻次,擴大稽查范圍,重點查處繞道、闖卡、聚集堵路和無固定檢測站點路段的超限超載車輛,加大對通過重點路段和特大橋梁大噸位車輛的查處力度。稽查時必須使用檢測設備進行檢測,未經稱重不得認定超限超載,嚴禁以目測或根據經驗對車輛超限超載情況進行認定。對檢測后認定車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛,必須責令其停駛,就地就近卸載后在省人民政府批準的超限運輸檢測點或臨時卸載點處罰后方可放行。對檢測后認定車貨總重在55噸及以下的超限超載車輛,必須在省人民政府批準設立的超限運輸檢測點或臨時卸載點內實施卸載。

第二十三條加強對特大橋梁和危橋的管理,嚴禁超限超載車輛和超過限定標準的車輛通過橋梁。對確定的危橋,要依據分類標準設置明顯標志和限高、限寬設施,必要時派專人值守。要按照行業標準開通便道或指定繞行路線,保障車輛正常通行,防止交通堵塞。

第二十四條按照《關于繼續深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發〔2007〕2號)要求,嚴厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及偷逃國家相關稅費等違法行為,特別要把大噸位假冒軍車作為打擊的重點。根據軍隊有關文件規定,非軍隊裝備的10噸(不含)以上大噸位運輸車不得使用軍車號牌。公安機關和交通部門對懸掛軍車號牌載重量超過10噸(不含)的大噸位運輸車(軍隊裝備的坦克等履帶式重裝備運輸車輛除外),特別是集裝箱車和貨柜車,一律滯留車輛,通知當地警備部門和指定單位軍交運輸部門,查清號牌真偽、車輛來源。屬假冒軍車的,由公安機關和交通部門依法處理,并追繳其欠繳的各種規費;屬軍隊內部車輛的,移交當地警備部門和指定單位軍交運輸部門處理。

第二十五條加強對鮮活農產品運輸車輛的源頭治理,嚴格按規定裝載。對已行駛在公路上的運輸瓜果、蔬菜等鮮活農產品的超限超載車輛,不得滯留、卸載和罰款,但必須在道路運輸證上登記違法行為并抄告有關執法監管機構。

第二十六條對運輸不可解體物品的超限車輛,要嚴格按照《超限運輸車輛行駛公路管理規定》執行。對未持有我省省級交通主管部門頒發的《超限運輸通行證》,或雖有《超限運輸通行證》但所載貨物、路線、時間與證件登記不相符以及持涂改、偽造、租借、轉讓等證件的車輛,一經發現一律依法扣留車輛,責令其停放到指定位置,并依據《超限運輸車輛行駛公路管理規定》第二十三條規定實施行政處罰;同時,責令當事人到省交通廳路政審批大廳辦理《超限運輸通行證》后方可放行。

對影響交通安全的,并應當依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定執行。

第二十七條對運輸易燃易爆、危險化學品的超限超載車輛,在檢測現場不予卸載,由當地公安和安監部門派專人到場,在交警和運管等部門的配合下,引導至就近指定的地點消除違法行為后方可放行,同時要在道路運輸證上登記違法行為并抄告車籍地有關執法監管機構。

第二十八條對超限超載車輛,由交通部門實施強制卸載,按照省物價部門的有關規定收取卸載勞務費和貨物保管費,并將貨物有關保管事項書面告知當事人。卸載的貨物可分載運走,當時運不走的,按規定保管3日,超過3日按無主貨物由當地人民政府按照法律程序進行公開拍賣,拍賣款項全額上繳財政。在實施卸載消除違法狀態的基礎上,由公安機關交通管理部門或交通部門對超限超載車輛依法實施處罰。但對當事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經復檢與法律文書記載的載質量不一致的,可依法再卸載、再處罰。

公安機關交通管理部門可依據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條、《山西省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第八十一條以及《機動車駕駛證申領和使用規定》(公安部令第91號)和《道路交通安全違法行為處理程序規定》(公安部令第69號),對違法超載超過核定載質量30%以下的給予300元的罰款和記2分的處理;對違法超載30%至50%的給予1000元的罰款和記6分的處理;對違法超載50%至100%的給予1500元的罰款和記6分的處理;對違法超載100%以上的給予2000元的罰款和記6分的處理。對記分累計超過規定限值(達到12分)的駕駛人,依法扣留駕駛證,對其進行道路交通安全法律、法規教育,重新考試;考試合格的,發還其機動車駕駛證。

交通主管部門或公路管理機構依據《中華人民共和國公路法》第七十六條規定,對違法行為進行處罰。其額度為:每超過限定標準1%,加處200元的罰款;超過限定標準100%的,處30000元的罰款。

處罰要做到公開透明,實行超限超載處理公開制度,建立完善的案件處理檔案,推行計算機信息化管理,規范執法行為和便于社會公開查詢。

第二十九條各級人民政府要組織經委、工商、環保、國土等相關部門,切實規范公路沿線煤場、石灰場、礦山的管理,堅決取締無證、無照煤場、石灰場、礦山等貨物集散場所,切斷為非法超限超載車輛提供駁載、裝載的鏈條,并減少土地和環境的污染,為廣大人民群眾提供良好的生活環境。

第三十條公安機關要依法加大對黑惡勢力的打擊力度。對糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關、破壞治超站點設施、以威脅恐嚇手段迫使治超人員放行超限超載車輛的暴力抗法者,要依法從重從快嚴厲打擊。構成犯罪的,要依法追究刑事責任。

第三十一條加快推進國、省干線公路的計重收費工作,抓緊研究調整高速公路計重收費中的道路補償費標準。充分發揮經濟杠桿作用,消除超限超載車輛的非法利潤空間。

第三十二條各級執法機構和執法人員要嚴格執法、規范執法、文明執法,依法行政、秉公辦事、公正廉潔,自覺遵守治超工作“五不準”和治超執法“十條禁令”,堅決杜絕因治理超限超載引發新的公路“三亂”。

第三十三條各相關部門要積極主動接受社會和群眾的監督,公開舉報電話,設立舉報信箱和電子郵箱,采取公開對話、行風評議活動等多種形式,廣泛聽取群眾意見和建議。對社會和群眾舉報的案件,必須調查核實,情況屬實的,嚴格按有關規定嚴肅處理。

第三十四條各級人民政府要把治超工作經費納入本級財政預算和養路費正常支出范圍,保障用于治超站點建設、設備維修、計量檢定、治超站點人員以及貨物源頭派駐人員補助等支出。省人民政府從計重收費中加收的賠(補)償費中安排專項資金,用于彌補各地治超經費和交警補助。

各級財政部門要在治超經費預算審批上給予支持。加強對罰款、收費等票據的監管,保障足額及時到位。指導對無主貨物的拍賣工作。

第三十五條各級人民政府及公安、交通等相關部門要制訂、完善切實可行的應急預案,處理好治超與保暢通的關系,既不能因治超而影響道路暢通,更不能怕堵車而消極治超。一旦發生嚴重堵車事件,經報請市人民政府同意后,啟動緊急預案,確保道路暢通。

第三十六條省人民政府對各市治超工作進行專項考核,考核結果要排隊公布。對治超責任制落實好、治超效果好的市、縣(市、區)和做出突出貢獻的個人進行表彰和獎勵;同時,對交通等相關部門的建設項目投資和管理經費給予傾斜。對治超責任不落實,不履行職責,超限超載沒有得到有效控制的市、縣(市、區)進行通報批評,并在媒體上公開曝光,對相關負責人給予行政和紀律處分;同時,對交通等相關部門實行項目限批。

第三十七條要實行嚴格的責任倒查制度。對查處的非法改裝車輛,要追查至非法改裝企業所屬地,追究當地人民政府和相關職能部門領導人的責任;同時,要追究給非法改裝車輛發放號牌的車管部門負責人的責任。

對在公路上任何一個檢測站點(含流動稽查)查獲的非法超限超載車輛,要組織倒查,逐段追究上游所有檢測站點(含流動稽查)負責人的責任;同時,要追究為車輛超標準裝載貨物的企業或裝載點所在地人民政府和相關職能部門領導人的責任。

第三十八條本意見自公布之日起施行。

二○○七年十二月三日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：車輛超載超限治理實施方案

附件1

治理車輛超載超限實施方案

為進一步完善我省治理車輛超載超限工作機制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護公路基礎設施，確保人民群眾生命財產安全，經研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內加強車輛超載超限治理（以下簡稱“治超”）工作。現提出如下實施方案。

一、工作目標

通過1年時間的集中治理，有效遏制嚴重超載超限違法行為，“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕，進一步規范道路貨物運輸經營行為，防范和遏制重特大事故發生，確保人民群眾生命財產安全和公路設施完好。

二、工作任務

（一）嚴把車輛生產、準入和審驗源頭關

由經濟和信息化部門牽頭，工商、質監等部門配合，全面排查省內貨車生產企業，公布合法生產企業名單，嚴厲查處違規生產企業。對“大噸小標”等不符合國家公告標準的車型，一律禁止在省內銷售，并依法申請工業和信息化部更正或撤銷其相關產品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門牽頭，經濟和信息化等部門配合，全面排查省內貨車銷售企業，凡不符合國家標準的、非整車出廠貨車一律禁止銷售，對違規銷售行為進行嚴肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門要嚴格按照工業和信息化部的公告辦理車輛注冊登記，對非法改裝等不符合國家標準的貨車不得進行注冊登記和審驗，審驗發現非法改裝等不符合國家標準的貨車要責令進行糾正，交通運輸部門不得辦理道路運輸證和定期審驗。（即時執行）

（二）嚴把車輛改裝的源頭關

由工商部門牽頭，公安、經濟和信息化、交通運輸等部門配合，對改裝機動車企業進行全面排查，發現非法改裝、拼裝機動車的企業或場所，依法予以取締。由交通運輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對機動車維修企業進行全面排查，企業非法改裝貨車行為一經查實，吊銷其維修生產許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴把貨物裝載源頭關

各地人民政府要組織安監、公安、交通運輸和農業（農機）等部門，加強對容易發生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監管，以政府名義向社會公布重點貨運源頭單位。建立健全交通運輸、公安部門聯合駐點或巡查監管制度，堅決制止超載超限車輛出場、出站。（2014年1月底前完成）

各地交通運輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區底數，建立基礎臺賬，一對一與當地貨運企業和業主簽訂一律不得超限超載的安全責任書和承諾書。凡核發了“運輸許可證”的企業、業主和貨場由交通運輸部門負責簽訂，運輸型拖拉機由農業（農機）部門負責簽訂，其他由公安部門負責簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴把高速公路入口關

由公安部門牽頭，當地人民政府、交通運輸部門、高速公路營運公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區內高速公路入口管控點，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營運公司按照時間進度安排在相關高速公路入口前提前配備稱重設施設備、設置限高門架和警示標志標牌，有條件的要設置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導、勸返及有關維穩工作由轄區地方人民政府負責。

由公安部門牽頭，當地人民政府、交通運輸部門、高速公路營運公司配合，在高速公路省界入口加強對入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費廣場渠化貨車專用通道、設置移動稱重設備，在貨運車輛進站前實施檢測，對檢測出的超載超限貨運車輛直接勸返；無條件的，公安、交通運輸部門要設點聯合執法，高速公路營運公司配備移動稱重設備、設置治超警示標志，提示進入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強省際間治超信息溝通，對違法超載超限車輛實施有效管控。（即時執行）

由交通運輸部門牽頭，公安部門、高速公路營運公司配合，合理統籌規劃、調整完善治超監控網絡，形成源頭監管點、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯互動、相互補充的治超監控網絡體系。（即時執行）

（五）嚴把路面管控關

公安、交通運輸部門要加大聯合執法力度，在省政府批準的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點，實行公安、交通運輸部門聯合治超，落實抄告制度。公安部門要在檢測站設立警務室并常駐警務人員。公安、交通運輸部門要按照國家相關法律法規及各自職責，對車輛超載超限、非法改裝等違法行為實行一站式查處，禁止以罰款或收費代替卸載。加強高速公路路面巡邏，發現超載超限貨車引導就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對貨運車輛違法情況抄告相關部門。（即時執行）

地方人民政府及其交通運輸部門負責落實超載超限檢測站稱重、卸載機具設備和卸載場地等及配套政策。對經檢測確認嚴重超載超限的車輛，交通運輸部門要依法嚴格實施卸載，違法狀態未消除的，不得放行或準予繼續行駛公路。對發現的非法改裝車輛，公安部門要依法頂格處罰，并現場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛人員的處罰力度，嚴格執行違法記分制度。（即時執行）

（六）強化施工、應急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭，高速公路營運公司、交通運輸部門配合，加強高速公路維護和事故現場安全管理。可能影響通行安全時，由公安部門實施交通管制，封閉施救路段，實施對面道路半幅雙向方式通行，確保不發生二次事故。（即時執行）

交通運輸、公安部門要嚴格施工審批和過程監管，督促建設單位嚴格按照許可的施工方案施工，規范施工現場的安全管理；公安部門負責施工路段的交通安全監管。（即時執行）

高速公路營運公司要進一步完善應急預案，配足應急救援人員和設備，落實應急保障措施，確保快速、有效處置突發狀況；配合公安部門加強清排障服務，采取相應的安全保障措施，提高事故應急救援效率，盡可能減少對道路通行安全的影響。（即時執行）

（七）加強政策引導，推進長效治理

由財政部門牽頭，國稅、交通運輸等部門配合，研究起草交通運輸企業補貼政策并報省政府審批，鼓勵交通運輸企業做大做強。

由交通運輸部門牽頭，發展改革、國土資源、財政、稅務等部門配合，研究起草貨運行業龍頭骨干企業培育實施方案并報省政府審批，篩選出一批基礎條件較好、輻射能力較強、管理較為規范的貨運企業予以重點指導并予以相關政策扶持，引導道路貨物運輸規模化、集約化、網絡化經營。（2014年3月底前完成）

由交通運輸部門牽頭，發展改革、財政等部門配合，研究起草貨運車輛公路通行費優惠政策并報省政府審批。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。一是各地人民政府要加強對車輛超載超限治理工作的領導，市（州）長、縣（市、區）長是第一責任人，把治超工作列入各級政府工作目標，制定治超責任考核管理辦法，嚴格責任追究。二是進一步落實有關部門的責任，有關部門主要負責人是行業監管的第一責任人，要切實加強部門間、區域間的溝通、協作，重點強化源頭管理和路面聯合執法工作機制。三是2014年2月底前各地要落實治超工作機構、編制、人員及經費。

（二）強化監督檢查，規范執法行為。各地、各有關部門要加強監督檢查，嚴格規范執法行為，堅持依法治超，提高執法效率。堅持明查暗訪，對典型的違紀違法問題要嚴肅處理。對貨運車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩定的，要組織力量開展專項整治，依法予以打擊。

（三）逗硬考核，嚴格責任追究。省政府將把治超工作納入目標考核，并由交通運輸廳、公安廳、省政府督查室進行督查督辦，對治超工作不力、違法超載超限運輸未能得到有效遏止的市（州）及有關單位將嚴肅追究責任。各地也要將治超工作納入目標績效考核內容。