第一篇:質量興市暨標準化工作會議縣長講話
同志們:
經市政府研究,決定召開全市質量興市暨標準化工作會議。會議的主要任務是:認真貫徹全省質量興省工作會議精神,對實施質量興市戰略進行全面動員和部署,進一步增強質量意識,強化質量管理,提升質量工作的水平,為全市經濟社會又好又快發展奠定堅實基礎。
剛才,市質監局局長志同志傳達了全省質量興省工作會議和標準化工作會議精神。縣政府、市經委、集團有限公司、鍺業股份有限公司作了很好的發言。省質監局巡視員代表省局專程到會指導,還要作重要講話,請大家深刻領會,抓好貫徹落實。
下面,我就全面實施質量興市和標準化發展戰略,抓好全市質量工作,講三點意見。
一、提高認識,深刻領會質量興市的戰略意義
(一)實施質量興市戰略是維護人民群眾切身利益的重要保障。質量涉及大眾,關系民生,特別是食品、藥品等質量問題更是與人民群眾的健康和生命安全息息相關。近年來,由產品質量、服務質量、工程質量、環境質量等問題引發的質量安全事件時有發生,涉及質量問題的道德失準、行為失范現象時有曝光,制假售假、假冒偽劣屢禁不止,造成了極其惡劣的社會影響,質量安全已經成為當今社會最受關注的熱點問題之一。質量無小事,抓好質量工作就是堅持以人為本、執政為民,維護廣大人民群眾根本利益的一項基本要求。
(二)實施質量興市戰略是可持續發展的必然要求。我市資源豐富,生態環境良好,這是我們發展的重要基礎和獨特優勢。發揮自然資源優勢,加快發展方式轉變,堅定不移地走可持續發展道路,是全市科學發展的必由之路。加快發展方式轉變,必須加快經濟結構調整,努力提高經濟發展的質量和水平。必須緊緊抓住質量這個根本,堅持以質量求生存,靠質量促發展,走出一條速度、結構、質量和效益相統一,科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型發展道路,才能促進經濟社會又好又快發展。
(三)實施質量興市戰略是增強經濟實力的迫切需要。21世紀是質量的世紀。目前,質量已成為衡量一個國家和地區核心競爭力的顯著標志。要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,贏得更大的生存和發展空間,必須堅持“以質取勝”,用質量贏得市場,靠質量增強市場競爭力,快速提升經濟社會發展的實力。期間,我市經濟始終保持了兩位數增長,經濟總量有了較大幅度增加,茶葉、甘蔗、核桃等產業基地建設初具規模。但是,全市高優茶園、高優蔗園、高優泡核桃園所占比例不高,具有核心競爭力的龍頭企業還很少,質量競爭力不強,產品合格率仍然偏低。對此,必須引起高度重視,進一步強化“以質取勝”意識,加強產業基地建設,努力打造一批高質量品牌產品,大力培育具有自主知識產權、自主品牌的企業,不斷提升企業、行業和區域的競爭力,力爭在市場競爭中贏得主動,搶得先機。
二、突出重點,全面推進質量興市戰略
在取得成績的同時,我們也應清醒看到,當前全市質量工作還存在一些突出問題:一些地方和企業質量意識不強,質量整體競爭力水平較低,質量基礎工作還比較薄弱,品牌知名度不高,質量管理機制不健全,產品、工程、服務、環境等整體質量水平與經濟發展不相適應,質量安全隱患仍然存在,服務行業服務質量不高,節能減排任務艱巨,檢驗檢測能力亟待提高。針對以上問題,為全面推進質量興市戰略,市政府出臺了實施質量興市戰略和推進標準化發展戰略的實施意見。各級各部門要按照實施意見的要求,進一步增強實施質量興市戰略的緊迫感和責任感,把質量振興作為全市經濟社會發展的重要基礎工程和戰略任務,以質量改善民生,以質量保障和諧,以質量促進發展。
(一)全面推進質量興市。一要抓規劃。要結合國家新一輪西部大開發的重點和省“兩強一堡”的戰略目標,尤其要結合經濟社會發展“十二五”規劃的重大戰略部署、戰略決策,謀劃好質量發展的目標、任務和措施,有規劃、有步驟、有重點地推進質量興市戰略。二要抓引導。要建立質量狀況分析報告制度,健全以產品質量合格率、質量競爭力指數為主要內容的宏觀質量綜合評價指標體系,對發現的問題及時進行引導和處置;要發揮典型示范帶動作用,結合各地資源優勢和產業布局,重點建立示范縣、示范行業和示范企業,發揮先進典型的引領和帶動作用;要引導企業建立并實行最嚴格的質量評價、考核和把關體系,使企業積極、自覺地開展全面質量管理,運用先進管理模式提高生產質量和經營水平。三要抓科技。科學技術是第一生產力,是提高質量的核心和關鍵,要增加科技的投入,支持和鼓勵科技創新,引進、消化科技成果,提高產品質量。四要抓服務。要強化政府在質量工作中的服務職能,針對質量興市工作中的突出問題,各級各部門要深入企業,調查研究,做好現場服務和跟蹤服務,切實為企業解決質量工作中存在的實際困難和問題。
(二)全面開展質量興業。各行業主管部門要對本行業質量發展負總責,充分發揮行業優勢,堅持從源頭抓質量,綜合運用法律、經濟、行政和科學技術等手段,促進產品、產業結構的優化升級,促進行業整體競爭力的提高。一要做好行業質量發展規劃。結合產業特點,以政策支持、標準制定、品牌培育、人才培養、能力提升為重點,突出糖、茶、核桃、橡膠、水泥等優勢支柱產業和戰略性新興產業,在“專、精、特、深、鮮”等方面明確行業質量發展規劃目標,建立行業狀況分析和評價制度。二要規范行業市場秩序。充分發揮主管部門和行業協會的市場監管職責,認真規范市場準入、市場環境、市場秩序、價格機制、市場信息、質量檢測等各個環節的工作,加大對重點產品、重點市場、重點區域、重點行業質量問題的專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法犯罪活動,維護健康的市場秩序。三要提高行業管理能力。重點建設以準入、追溯、召回、退出、監督抽查制度為核心的質量管理機制,建立健全行政管理、行業自律和中介服務相結合的質量安全監管體系,完善風險評估、監測、預警、信息通報和快速處理機制,提高技術能力和水平。
(三)有效落實質量興企。質量是企業的生命線,只有質量的大提高才能促進企業的大發展。一要推進標準化工作。企業要牢固樹立“質量第一”的觀念,學習借鑒國內外成功經驗,努力推進企業的標準化生產、規范化管理、程序化操作,依靠各個環節的“標準”來確保產品的質量。建立并完善企業標準體系,努力參與各類標準體系的制定,嚴格執行國家強制性標準,積極推進企業生產的程序化、規范化和標準化進程。二要開展“提質增效”活動。各類企業,要結合實際,以“提高質量,科技先行”的理念,深入開展好以提升產品技術創新能力、提升質量控制能力,爭創質量管理先進企業、爭創品牌產品為主要內容的“兩提升、兩爭創”活動。加大新技術、新產品、新工藝開發創新力度,實現“提質增效”目標。三要引進先進管理機制。引導企業積極采用國內外先進的質量管理方法和技術,開展質量、環境、職業健康安全等管理體系認證,建立標準化、計量、質量管理示范崗,促進企業形象和核心競爭力提升。四要強化企業的社會責任意識。引導企業嚴格執行國家法律、法規,自覺承擔社會責任,遵守道德良知,以對廣大消費者高度負責的態度,確保產品質量安全。
(四)積極促進質量興品。品牌是一種無形資產,體現的是企業經濟、技術實力和信譽。一要做好品牌發展規劃。要按照“增創一個品牌,帶活一家企業;發展一個產業,培植一批品牌”的思路,制定以質量為核心的品牌發展規劃,不斷提升品牌產品的市場占有率和顧客滿意度,抑制低水平盲目發展和重復建設。二要重視服務業品牌培育。要圍繞現代物流、旅游、商貿等服務業,引進現代的經營方式和先進的質量管理理念,打造以“世界佤鄉·秘境”品牌為核心的系列品牌。三是健全品牌創新機制。建立和完善以消費者認可和市場評價為基礎的品牌產生機制,加大品牌的培育、引進、推介、保護和獎勵力度,充分發揮企業在品牌創造、品牌經營、品牌提升方面的重要作用,把爭創品牌作為企業在競爭中求生存、求發展的自覺行動,以品牌企業為龍頭,以優勢產業為依托,延伸產業鏈條,促進各類生產要素向品牌企業集聚,做大做強我市支柱產業。
(五)扎實抓好質量興基。實施質量興市戰略,抓質量基礎工作是關鍵。一要深入推進標準體系建設。各行業主管部門要以促進自主創新、節能減排、環境保護和農產品、食品、鍺礦業為重點,建立健全我市先進企業技術、農業、環境保護、食品等標準體系。引導和鼓勵企業采用國際標準和國外先進標準,積極參與國際、國家標準的制(修)定工作,在糖、茶、紙業開展“標準化良好行為”創建活動,促“公司+基地+農戶+標準”生產經營模式的形成,走產業發展生態化,農戶專業化的路子。二要構筑質量誠信體系。要強化“失信受罰”的風險意識,培育“誠實守信”的質量文化。加快推進信用等級評定工作,把產品質量、工程質量、財務管理、依法注冊、依法納稅、公平交易等作為評價指標,構建質量信用體系的基本框架和運行機制,打造誠實守信的經濟發展環境。三要快速提升檢測能力。圍繞我市主導產業、優勢產業和產業集聚區的發展需要,積極創造條件,力爭建成“滇紅茶”國家質量監督檢驗中心,建設2至3個省級技術檢驗檢測機構,完善一批市級檢驗檢測機構,重點加強縣級食品常規檢驗和快速檢測項目。引導和支持企業、大中專院校、社會科研機構參與公共檢驗檢測技術服務平臺建設,整合社會資源,組建技術聯盟,有效推進檢驗檢測機構社會化、市場化和集團化的建設。四要加強人才隊伍建設。要積極構建以質監、科技、行業主管部門為主體,以科研院所、企業技術中心為骨干的標準化培訓網絡,多渠道開展標準化培訓工作,積極推進標準化繼續教育工程,逐步建立我市標準化人才庫,為全市質量振興提供人才保障。
三、強化措施,為推動質量興市戰略提供保障
(一)加強組織領導。市政府已成立了由我任組長的實施質量興市戰略領導小組,建立了標準化發展戰略貫徹實施工作聯席會議制度,統籌協調和推進質量興市工作。各縣(區)也要成立相應工作機構,“一把手”要親自抓,要把質量工作納入國民經濟發展規劃和年度工作計劃,納入政府工作考核目標,確保質量興市戰略取得實效。
(二)落實工作責任。農業、經貿、商務、建設、環保、茶辦、旅游、質監等部門,要抓緊研究制定詳細實施方案,明確階段目標任務和工作重點。要進一步細化目標任務,責任分解到具體部門、單位和個人,落實到生產、流通、消費的每一個環節,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。宣傳部門要加強宣傳,為全面實施質量興市戰略營造良好的輿論氛圍。要加強監督檢查,對推進工作不力的單位和責任人,要嚴格進行行政問責。
(三)形成整體合力。各級各關部門要加強協調配合,形成“政府引導、部門協作、企業為主、社會參與”的工作機制,凝聚各方力量共同推進質量興市和標準化發展戰略的實施。要切實履行職責,加強協調,密切協作,建立橫向到邊、縱向到底的質量監管網絡,形成齊抓共管的格局。各個行業、企業要切實履行社會責任,主動做好質量管理工作。要廣泛動員和引導社會參與,使質量興市成為全市各行各業、廣大群眾的自覺意識、日常習慣和行為方式,形成人人重視質量、人人參與質量、人人監督質量、人人享受質量的良好社會氛圍。
(四)加大投入力度。要建立質量興市和標準化發展戰略經費保障體系,保證質量監督抽查、名牌戰略推進等方面的經費投入;加大對重點產業、骨干企業的技術改造、質量改進、新產品研發和技術進步的科研經費投入力度;金融部門要加大對名特優產品市場經營企業的扶持力度;企業自身也要加大對質量改進、新產品研發和技術進步的資金投入。
(五)完善管理機制。一要建立質量激勵機制。設立“市政府質量管理獎”,對質量工作中作出突出貢獻的單位和個人進行獎勵。各縣(區)、各有關部門要結合實際,創新激勵機制,制定鼓勵和扶持企業加強質量工作的政策措施。二要健全質量監管機制。要建立健全行政管理、行業自律和中介服務相結合的質量安全監管體系。重視質量安全風險管理,建立質量安全風險監測制度,做到質量安全問題早發現、早研判、早預警、早處置,提高質量監管工作的針對性和有效性。三要完善質量應急機制。要進一步研究重大突發質量安全公共事件應急處理機制,最大程度降低突發事件造成的影響。要完善應急預案和處置機制,提高快速處置問題的能力,一旦發生產品質量和食品藥品安全突發公共事件、重大基礎設施工程質量事故、環境污染突發事故等,都要及時妥善處置好。
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第二篇:河南省煤礦安全質量標準化暨“五優”礦井創建工作會
惠風和暢,陽光明媚。5月11日,河南省煤礦安全質量標準化暨“五優”礦井創建工作會議在焦作市會議中心舉行。會議總結了2009年全省煤礦安全質量標準化建設和“五優”礦井創建工作,安排部署了下一步的工作任務,并表彰了先進。
副省長史濟春,焦作市市委書記路國賢、焦作市副市長喬學達,省工業和信息化廳黨組書記、副廳長呂清海,省工業和信息化廳副廳長陳黨義,省工業和信息化廳巡視員劉云達,集團公司董事長、黨委書記陳雪楓,集團公司副董事長、黨委副書記、總經理賈學勤出席會議,并為受表彰的單位頒獎。
史濟春在講話中指出,近年來,我省煤炭戰線廣大干部職工在省委、省政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,加大安全投入,強化基礎管理,加快發展方式轉變,推動了全省煤炭工業安全平穩發展,為我省經濟發展作出了積極的貢獻。特別是從2007年開始,我們結合河南實際,在安全質量標準化和安全高效的基礎上,積極開展了“五優”礦井創建工作,經過三年多的實踐,我省“五優”礦井創建活動取得了階段性成果:一是安全生產基礎得到明顯加強和鞏固,二是采掘機械化水平和原煤工效進一步提高,三是安全質量標準化基礎更加鞏固,四是煤礦班組建設成效顯著,五是科技創新成效顯著,六是和諧礦區建設成果豐碩。
史濟春強調,雖然我省“五優”礦井創建工作取得了階段性的成果,但是仍存在著部分礦井認識不到位、發展不平衡、機械化水平偏低、安全生產基礎較薄弱等問題和不足。這就要求我們在今后的工作中,繼續堅持以“五優”礦井創建為主線,堅持不懈地抓好基層基礎管理,提高礦井安全生產水平。
史濟春說,煤礦安全是我省煤炭行業管理和安全工作的重中之重。雖然近年來我省煤礦安全狀況較以前有了很大改觀,但我省煤層賦存條件差異大,一些煤礦瓦斯、水、煤層自燃等災害并存,治理難度大;一些煤礦的安全生產設施不完善,絕大多數未達到本質安全型礦井的要求。要想全面做好礦井的安全生產工作,就必須認真做好四個方面的工作:
一、進一步增強做好煤礦安全工作的責任感;
二、突出抓好瓦斯和水害防治工作;
三、切實加強煤礦基層基礎建設;
四、切實加強監管監察。
針對當前全省煤炭企業兼并重組工作,史濟春指出,煤炭企業兼并重組工作是當前煤炭行業的一件大事,是我省繼2004年開展煤炭資源整合以來采取的又一次重大行動,是對現有煤炭生產格局和煤炭產業結構的重大調整,情況復雜,任務艱巨。史濟春要求各單位,一要提高認識,加強領導;二要采取措施,確保實效;三要簡化程序,做好服務;四要強化督查,落實責任,為保持我省經濟平穩較快發展作出新的更大的貢獻。
路國賢在致辭中對與會領導和代表的到來表示歡迎。在簡要介紹了焦作的基本情況后,路國賢表示,焦作市委、市政府將會一如既往地支持焦煤的發展,實現互惠互利,實現雙贏。
呂清海主持會議,并就如何貫徹落實好會議精神提出了三點要求:一要認真貫徹,組織落實;二要加強領導,落實責任;三要加強輿論宣傳。
陳黨義在會上作了工作報告。他在報告中指出,2009年,在省委、省政府的正確領導下,煤炭工業經濟運行和效益明顯提高,原煤產量穩定增長,煤礦安全生產形勢平穩,安全基礎管理穩固加強,煤礦班組建設成效顯著,職工生活進一步改善。回顧一年來的工作,我們主要做了七個方面的工作:一是強化領導,不斷把“五優”礦井創建推向深入;二是科學規劃,全面開展“五優”礦井創建;三是嚴格考核,全面推動動態達標;四是加大投入,全面提高礦井裝備水平;五是理念引領,全面提升安全管理水平;六是打造精品,全面提升標準化達標新形象;七是以人為本,構建和諧礦區。陳黨義強調,要把“五優”礦井創建工作推向深入,就要做好10個方面的工作:
一、提高認識,加強領導;
二、科學規劃,分類指導;
三、修訂標準,全面推進;
四、著力推進煤炭企業兼并重組;
五、大力推進煤炭綜合開發利用;
六、深化基層基礎管理工作;
七、科技創新,加大科技攻關力度;
八、繼續推廣崗位描述和準軍事化管理工作;
九、繼續推進煤礦機電裝備及管理水平對標活動;
十、以人為本,全面提升職工素質。陳黨義要求各單位要加強領導,落實責任;深化“四個結合”,做好共同推進,廣泛宣傳,營造氛圍,推動“五優”礦井創建工作再上新臺階。
劉云達在會上宣讀了《河南省工業和信息化廳關于命名2009全省煤炭系統“五優”礦井的決定》、《河南省工業和信息化廳關于命名2009全省骨干煤炭企業的安全質量標準化達標單位的通知》、《河南省工業和信息化廳關于命名2009地方煤礦安全質量標準化礦井的通知》。
陳雪楓在致辭中對蒞臨大會現場的各級領導和代表表示歡迎,對大會的勝利召開表示祝賀。他說,河南煤業化工集團戰略重組以來,在省委、省政府和社會各界的關心支持下,2009年資產總額和營業收入雙雙超千億,利稅超百億,煤炭產量超過5600萬噸,實現了集團戰略重組的良好開局。今年年初以來,我們嚴格按照省委書記盧展工提出的“四個重在”根本要求,積極實施“兩調整、兩提高”,“兩創新、兩帶動”戰略舉措,致力于調結構、轉方式、保民生等各項工作,并取得了重大突破。各項工作能高則高、能快則快,積極運作,實干實效,整體呈現速度快、效益好的發展態勢。
就質量標準化和“五優”礦井創建工作,陳雪楓說,河南煤業化工集團緊緊圍繞安全發展主題,轉變發展理念,強化現場管理,加大安全投入,以創建“采掘標桿隊”和“精品工程”為切入點,整體推動“五優”礦井創建工作。焦煤在融入河南煤業化工集團之后,按照安全管理“三統一”的總體要求,積極踐行“用心做事,追求卓越”的核心價值觀和“從零開始,向零奮斗”的安全理念,狠抓干部隊伍思想轉變和作風轉變,質量標準化和“五優”礦井創建工作有了長足發展。但是,焦煤的質量標準化總體基礎還比較薄弱,“五優”礦井創建工作還有許多亟待完善的地方,希望與會領導和專家能夠多提意見和建議,推動焦煤安全質量標準化和“五優”礦井創建工作再上新臺階。
會上,焦煤公司、九里山礦、中平能化集團七礦、義煤集團躍進礦、鄭煤集團白坪礦等5家單位作了典型發言。
會前,與會領導和代表分組到焦煤趙固一礦、古漢山礦、九里山礦、演馬莊礦、中馬村礦、鑫珠春公司等地進行了參觀。
全省煤炭企業300余名代表參加了會議。
【人民網-河南頻道】責任編輯:黃雅芬
第三篇:質量興市工作總結專題
質量興市工作總結
近年來,我市“質量興市”工作在在XXX、XXX兩級質監部門和XXX市委、政府的正確領導下,緊緊圍繞經濟建設這一中心,高舉質量興市和打假治劣兩面旗臶,充分發揮質量工作在結構調整和經濟發展中的作用,全民質量意識普遍增強,質量整體水平逐年提高,名牌戰略穩步推進,假冒偽劣得到有效遏制,促進了全市經濟持續快速健康發展。現將我市開展質量興市的工作情況匯報如下:
一、加強領導、明確目標、嚴格制度,確保質量興市活動的順利開展。
質量興市活動是實施以質取勝,促進質量振興,全面提升區域經濟增長質量和效益的重要措施。我市市委、政府始終把質量擺在經濟工作的首位,把質量興市活動作為“一把手”工程加以重視。首先是建立組織,加強領導。成立了由市委書記、市長任組長,市委副書記、常務副市長、主管副市長為副組長,各有關部門一把手為成員的質量振興工作領導小組,統一領導全市質量振興工作,下設辦公室在質量技術監督局,負責質量興市活動的日常工作。各鄉鎮和企業主管部門都建立了相應的領導機構,負責本區域和本系統的質量興市工作。其次是制定規劃,明確目標。2002年,我市質量振興工作領導小組制訂并下發了《關于在全市開展“質量興市、名牌興企”活動的實施辦法》(即2002年——2010年質量振興實施規劃),明確了全市質量振興的指導思想,總體目標和分期目標。第三是嚴格制度,強化管理。一是全面實行主要領導負責制。二是建立領導小組聯席會議制度,每半年至少召開一次質量興市運行分析會,研究解決質量興市實施過程中的重大問題。三是建立質量調度會制度,協調質量興市實施辦法的落實及相關質量工作。四是建立考核機制,對各鄉鎮和有關部門進行半年、年終兩次考核,并把考核結果作為評定干部工作實績的依據之一,提高各級領導干部質量興市的責任感。
二、多方聯動、廣泛宣傳,營造政府重視、企業參與、社會關注的良好氛圍。
在實施“質量興市”戰略過程中,市委、政府深刻認識到,振興質量事業,加快區域經濟發展,是全民的事業,也是一項系統工程,如果沒有全市各級各單位、廣大企業和社會各界人民群眾的廣泛參與和大力支持是難以實現的。為此,我市采取多種措施增強各界參與質量工作的積極性。首先,明確了各級政府及各職能部門在質量振興工作中的責任和義務,并將其納入考核目標,有效的提高了各單位參與質量工作的積極性。其次,通過召開各種會議進行深入動員。除領導小組每年定期召開的領導成員會外,還分行業組織企業召開產品質量工作會,2002年至今已組織此類會議7次,參加會議的各企業領導近300人次。最后,通過各種輿論宣傳,大造聲勢。通過電視、報紙等新聞媒體,采取群眾喜聞樂見的形式大力宣傳質量知識,公布與百姓日常生活相關的質量抽查結果,利用春節、“質量月”、“3〃15”消費者權益日、世界計量日、世界標準化日等節日在市城中心廣場開展宣傳咨詢服務活動,介紹產(商)品質量動態,傳授識假辯假知識,引導百姓放心消費,每次大型宣傳活動,市領導都親臨現場指導。據不完全統計,迄今已累計發放宣傳材料22000份,接待群眾咨詢3000余人次,全民質量意識普遍增強,廣大人民群眾投身質量振興事業的積極性普遍提高。
2、積極開展標準化工作。在鞏固消滅無標生產成果的基礎上,采取多種形式引導幫助企業制訂嚴于國家標準的企業標準,鼓勵有能力的企業采用國際標準和國外先進標準,提高產品質量,增強市場競爭力。截止2010年,共幫助32家企業制、修訂企業標準64個,幫助5家企業辦理了采用了國際標準標志。此外,我市還加快了農業標準化步伐,大力推廣標準化生產。建設了“水稻汗育稀植”、《小麥套種玉米間種大豆》、《菜菇立體種植》、《釀酒葡萄》四個國家級農業標準化示范區,重點扶持了大午、徐綠、新科等一批無公害生產示范園區,培植了“鋤禾”牌花椰菜,“豹子頭”蘋果等一批無公害產品,促進了我市蔬菜、果品、畜禽肉等農產品的無公害生產,并在北京等地的農產品市場上占據了一席之地。
3、充分發揮計量管理職能,開展“民心工程”。一是深入開展集貿市場、加油站計量專項整治工作,打擊計量違法行為。二是深入企業開展強檢計量器具檢定,使我市強檢計量器具受檢率連年在98%以上,并把開展計量工作與企業開展降廢減損節能降耗工作結合在一起,為企業走質量效益型發展道路提供了堅實的技術保證。
4、大力推進許可證及質量認證工作。近幾年來,我們一直把幫助引導企業辦理生產許可證作為規范企業生產經營行為、提高企業管理水平的一項重要工作來抓,截止目前,全市共有24家企業取得了工業產品生產許可證,54家企業取得了食品生產許可證,1家企業通過了3C認證,獲證率達100%。為實現與國際接軌,適應現代企業發展形勢,我市還把宣傳GB/T19000—ISO9000標準,指導幫助企業開展質量體系認證作為質量振興工作的一個重點。市質監局工作人員在深入企業調研幫扶時,每到一家企業都要宣傳這一標準,并運用典型事例說明實施質量體系認證的好處和緊迫性。五年來,我們共深入100余家企業進行了宣傳,現已有22家企業通過了質量體系認證。
5、加快技術檢驗機構改革步伐。為適應企業需要,提高檢驗水平和效率,我市不斷在改革技術檢驗機構上下功夫。一是加強實驗室建設。在建設新檢測辦公樓過程中,對實驗室進行了重點規劃和科學設計,使實驗室面積達300平方米。二是提高技術裝備水平和承檢能力,先后投資近100萬元添臵、更新檢驗、檢定儀器設備,新增檢驗檢定項目均通過認證認可和計量達標驗收。產品承檢范圍連年增加,為企業提供了有力的技術支撐。
6、建立企業質量檔案。幾年來,我們采取企業上報、入企調查等多種形式,對全市重點企業共計210家進行了全面、深入、細致的調查,實現了微機動態管理,初步建立起了科學準確、靈活高效的質量信息反饋和分析系統,可為市政府和有關部門宏觀經濟管理與決策提供科學可靠的依據,也為從源頭抓質量奠定了堅實的基礎。
三、優化服務、夯實基礎,打牢“雙興”工作根基。
1、加強培訓,提高人員素質和質量管理水平。2002年以來,我們每年都開展質量管理、質量檢驗、計量測試、特種設備等方面的培訓,共為200余家企業培訓各類專業人才500余名,組織河北俊峰物探裝備有限公司等大型企業的人員參加質量專業職業資格考試,現已有8人取得了質量工程師資格,有效的提高了企業管理者、專業技術人員和廣大職工的素質和業務能力,促進了質量管理水平不斷提高。巨力集團是我市重點扶持企業,由于企業生產規模不斷擴大,急需提高特種設備操作及管理人員的專業素質,我們與省質監局聯系后,委派專家,深入企業舉辦培訓班,并根據企業生產要求靈活安排上課和考試時間。為其培訓特種設備操作及管理人員46名,滿足了企業的生產需要。
四、重點幫扶、爭創名牌,提高企業競爭力。
名牌體現了質量,體現了效益,是高質量和綜合經濟優勢的象征,是促進經濟結構調整和優化資源配臵的有效途徑。近年來,我市以市場為導向,以質量為核心,以提高產品質量水平、市場占有率和品牌知名度為重點,將質量興市活動與實施名牌戰略有機結合起來,制訂了名牌培育和發展規劃。通過建立重點企業質量檔案,確定重點幫扶企業名單等方式,集中力量扶持、發展了一批名牌產品,并不斷吸引優良資產和生產力要素向這些企業和產品集中,規模效益和品牌競爭力不斷加強。目前,我市有中國名牌產品“甲家”牌小麥粉生產基地1個,國家免檢產品1個,省名牌產品5個,曾有2家企業獲河北省質量效益型先進企業(其中河北徐水市劉伶醉酒廠到期未續),3個產品獲河北省優質產品(其中2個產品已到期)。
河北劉伶醉酒廠是徐水市的一家老酒廠,擁有800年的古窖池,技術精良,酒質醇厚,其產品劉伶醉酒曾被評為“中國白酒創新品牌”,但面對激烈的市場競爭,企業知名度較低,效益長時間徘徊不前,影響了企業發展。為此,市政府經多方研究,確立了幫企業爭創省名牌產品,提高企業產品知名度,增強市場競爭力,加快企業發展的工作思路。創名牌過程中,市領導多次親自帶領有關人員進駐該廠,深入生產一線,完善質量管理體系,對照申報省名牌產品的條件逐項幫扶,使企業順利獲得了省名牌產品稱號。目前,劉伶醉酒知名度大大提高,產品覆蓋范圍不斷擴大,企業經濟效益逐年提升。巨力集團生產的吊索具,在榮獲省名牌產品后,產品打入了三峽、航空航天等國家重點工程項目,在市場上暢銷不衰,企業規模不斷擴大。這些名牌產品及生產企業為其它企業做出了榜樣,大大推動了企業提高產品質量,爭創名牌產品的積極性。
五、打保結合、疏堵并重,區域性產品質量問題得到有效治理。假冒偽劣產(商)品的存在,是開展質量興市工作的最大障礙,市域經濟要發展,產品質量要提高,就不允許假冒偽劣有生存的空間,打假治劣與扶優扶強并不矛盾。白酒是我市的區域性產品,也曾是我市的支柱產業,九十年代后期的無序競爭,導致各白酒生產企業經營困難,還兩度被國家有關部門列為全國重點整治區域。開展“質量興市”活動以來,市委、政府對酒業發展給予了極大關注,先后出臺了《徐水市酒業打假治理整頓工作方案》、《關于規范酒廠生產行為的規定》及《關于生產委托、來料加工品牌白酒的管理辦法》等政策性文件,根據國家有關法律法規,對酒廠生產條件、包裝標識等作了具體規定。并以白酒換發國家生產許可證為契機,幫助有能力的企業添臵了生產、檢測設備,培訓了質量檢驗人員,完善了內部管理機制,提高了產品質量水平。同時加大了對不法經營者的打擊力度,明確了質監、工商、酒類各部門的管理權限,完善了打假責任制,每名執法人員分包1——2家酒廠,市長與各部門一把手簽定打假責任狀,各部門一把手與本局股所長、股所長與執法人員層層簽定責任狀,下大力砍掉了一批規模小、效益差、無自己品牌、以投機為主的小酒廠,酒廠數量從過去的100余家銳減至現在的46家,酒業生產經營環境大為改善。目前,這46家酒廠中已有3家通過了ISO9000質量體系認證,4家企業采用了國際標準或國外先進標準,10家酒廠制定了嚴于國家標準的企業標準,“劉伶醉”酒連年被評為省重點名牌產品。區域性產品質量問題得到了有效治理。
我們的雙興工作雖然取得了一點成績,但與上級要求和兄弟市相比,還有許多不足:市政府質量獎勵基金一直未能到位,建筑業、服務業規模有待進一步擴大,服務質量與省用戶滿意單位的要求還有一定差距。我們將再接再厲,奮力追趕,使我市的質量振興工作不斷上臺階、上水平。
第四篇:蚌埠市質量興市工
蚌埠市質量興市工 作領導小組辦公室
蚌質興辦〔2009〕1號
2008質量興市工作督查情況的報告
市質量興市工作領導小組:
為加強質量興縣(區)工作實施進展情況的跟蹤分析和市質量興市領導小組各成員單位工作進展情況的督促檢查,促進各縣區、各部門質量興市工作責任的進一步落實,充分總結質量興市工作的階段工作經驗,推進質量興市工作的持續深入開展,市質量興市領導小組辦公室按照市領導小組要求,于去年12月至今年1月中旬在全市組織開展了質量興市工作自查督查工作。各縣區、各部門進行了認真自查,市質量興市工作領導小組辦公室在全面自查的基礎上,會同部分領導小組成員單位組成督查組,由領導小組辦公室副主任、市質監局副局長許良勝帶隊,對懷遠縣人民 政府、市高新區管委會、交通局、旅游局等四家單位進行了督查抽查。
督查情況表明,各縣區、各成員單位都能做到領導重視、組織保證、目標明確、措施有力、工作規范、宣傳及時。認真貫徹楊宏春副市長在市質量興市工作領導小組(擴大)會議上的講話精神,對照蚌政辦?2007?92號印發的《蚌埠市質量興市工作實施意見》和各縣區、各成員單位具體實施意見以及《蚌埠市質量興市工作領導小組2008年重點工作安排》抓落實,認真開展各項工作并及時進行總結。但也存在個別單位認識和落實不到位的情況,禹會區政府和市出入境檢驗檢疫局兩家單位未能及時組織自查和上報總結。
2008年在市委、市政府的正確領導和各縣區、各成員單位的共同努力下,我市質量興市工作取得了顯著成效。現將質量興市各項重點工作完成情況報告如下:
一、產品質量
一是提高產品質量總體水平。市質監局強化產品質量源頭監管,綜合運用生產許可證、定期檢驗、監督抽查等手段,加強產品質量的監督檢查。全年監督抽查54類產品1473組樣品,合格1248組,平均抽樣合格率為84.72%。產品質量抽查合格率比去年(83.18%)提高了1.54個百分點。
二是實施名牌戰略。市質監局扎實做好名牌產品培育和申報工作,制定名牌產品培育計劃,確定重點培育對象,積極靠前服 務指導,引導企業加強質量基礎工作,確保我市新增3家企業的3個產品榮獲了“2008年安徽名牌產品”稱號;積極開展知識產權保護,累計完成“懷遠石榴”和“沱湖螃蟹”等2個地理標志保護產品的申報工作,已通過國家質檢總局的條件審查,并向社會發布了受理公告。
三是實施技術標準戰略。市政府已發布實施《蚌埠市推進技術標準發展戰略實施意見》(蚌政?2008?115號)。市質監局以347家工業企業為重點,分類指導,對有出口產品的企業要求盡快按國外標準指標制定自己的企業標準,按計劃分步進行;發布實施了4個行業標準,1個國家標準;國內外標準館藏已達1萬件以上;創建標準化良好行為企業4家。
四是大力加強技術支撐與保障能力建設。市科技局加強與科研院所、高校、大型企業的聯系,促進企業自主創新。全年共安排工業項目33項,安排平臺項目8項,組織企業申報高新技術產品20項、國家火炬計劃2項、省級火炬計劃1項,組織申報國家重點新產品5項、省級重點新產品1項,組織申報省級工業類科技攻關項目4項,組織申報國家科技型中小企業創新基金6項,省級創新基金3項。
五是開展節能降耗計量基礎工作。市質監局制定并下發了《蚌埠市質監局2008年能源計量工作實施方案》,召開了能源計量國家強制性標準宣貫會,對全市每年5000噸標準煤以上企業進行了一次普查并建立能源計量檔案;開展了能源計量監督檢查工作,我 市重點能耗企業能源計量器具配備率達到《通則》規定比例,周檢率達100%;華光集團、新源熱電公司2家企業通過省局計量檢測體系考核,取得《計量檢測(保證)體系證書》,我市順利地完成了重點能耗企業通過計量檢測體系確認的推進計劃。
二、農產品質量
一是加強農產品質量安全檢測體系建設。市農委積極扶持建設市級檢測中心、大型農產品批發市場檢測點和縣級檢測站,開展農產品檢測體系規范化建設。全市共有11個檢測站,其中市級4個,縣(區)級7個。全面開展蔬菜、畜禽和水產品例行檢測,探索建立“政府監測、產地企業自檢、社會商檢”三位一體農產品質量安全檢測體系。2008年以來,全市共抽樣檢測蔬菜樣本16087個,合格率99.48%;抽樣檢測定點屠宰場豬尿樣300個樣本的“瘦肉精”殘留,合格率達到100%。在省農產品例行抽檢中,我市送檢的蔬菜、畜禽產品、水產品檢測合格率均居全省首位。積極開展農產品包裝標識和追溯制度建設,實行農產品市場準入制度。
二是開展農資市場整治。市農委組織了春秋兩季農資市場執法檢查。開展了春秋兩季農資市場整治督查活動和種子、農藥、獸藥等重點市場專項檢查活動,與懷遠縣農委聯合舉辦“放心農資下鄉進村宣傳周活動”啟動儀式,全市共抽檢農藥樣品210個,合格率達87.7%。
三是積極開展三品論證和農業品牌創建。組織蚌埠名優農產 品參加了北京、合肥、上海等農產品展銷活動。組織4家企業申報2008中國名牌農產品。將按照全省統一安排啟動無公害農產品強制性認證試點和建立無公害農產品追溯制度工作。
四是推進農業標準化。市農委圍繞無公害農產品、特色農產品和綠色食品,組織實施了35項農業地方標準;抓好已建和新建的5個國家級農業標準化示范區成果轉化,促進農民增收;繼續幫扶已經見效的重點龍頭企業,著力扶持一批出口示范基地,推進農產品出口實現大幅度增長。
五是抓好農業科研。市科技局列入2008年市級科技計劃項目經費支持的農業項目達到29項,下達資金85萬元。加快國家糧食豐產科技工程、農業專家大院、農業科技示范園建設,積極申報省級農業專家大院1個(懷遠大青豆協會);加快引進、選育和推廣優良品種,選育大青豆地方優良品種2個。
三、市場商品質量
一是加強商品質量監管。市工商局以專項執法檢查為主要形式,深化商品進貨索證索票、進貨臺賬等兩項制度建設,開展為期7個月的全系統食品安全監管“回頭看”專項活動,狠抓社區、鄉鎮食雜店兩項制度建設的監管,逐步向所有食品及其經營戶、所有非食品類重點商品和廣大農村延伸;健全和完善日常監測與快速檢測相結合的商品質量安全監測與監控體系,適時發布消費警示,消除安全隱患。
二是抓好商標注冊和信用建設。市工商局培育、發展馳名商 標和安徽省著名商標,積極推薦,新創2008年安徽著名商標產品15個;加大馳名和著名商標的保護力度,重點打擊侵犯“奧運商標”、馳名商標、著名商標和“傍名牌”違法行為。大力開展“守合同、重信用”評選活動,積極培育、扶持和建設省級“守重”單位30家,市級“守重”單位97家;強化合同監管,深入開展“守合同重信用”活動,打擊騙取合同保證金等違法行為。
四、食品藥品質量安全
一是加強食品安全監管。市食品藥監局積極開展了食品安全綜合評價工作,確定食品安全目標并納入市政府綜合管理指標,召開全市食品安全工作會議簽訂食品安全目標責任書,順利通過了省政府食品安全目標考核;組織開展食品安全專項整治,在每個節假日和中、高考期間組織各監管部門聯合開展食品安全市場執法檢查,組織開展了亞硝酸鹽“百日整治”專項行動以及豬肉市場專項檢查;指導固鎮縣順利通過國家級食品安全示范縣中期考核驗收。
二是加強食品生產加工監管。市質監局全面推進28大類食品及相關產品的市場準入工作,全市352家食品生產加工企業已全部獲得了食品生產許可證,食品生產許可證獲證率繼續保持100%;加強對食品小作坊的監管,全市119家食品生產小作坊全部簽訂了食品質量安全承諾書,并全部建立了原料進貨、產品銷售臺帳和回收食品登記銷毀制度,小作坊承諾書簽訂率繼續保持100%;下發《關于開展創建食品安全示范園區活動的通知》在全局系統 部署開展創建食品安全示范園區(街道、鄉鎮)活動。
三是加強食品消費衛生監管。市衛生局規范食品衛生監督量化分級管理工作,創建餐飲業量化分級管理衛生監督信息平臺,對餐廳衛生等級信息實施強制公布,強化消費環節食品衛生許可證和健康證亮證的監管,加強餐飲單位和學校食堂糧、油、米、面索證登記臺帳的督查,針對中考、高考和國慶、中秋等重點時段,開展了全市上下聯動的“衛監1號行動”。
四是加強藥品、醫療器械全過程監督。市政府下發了《關于認真宣傳貫徹安徽省藥品和醫療器械使用監督管理辦法的通知》,強化政府責任,提升全市藥品安全保障水平。市食品藥監局發揮快檢車的作用,對246家涉藥單位進行了檢查抽樣,強化藥品不良反應報告和醫療器械不良事件報告,提高藥品不良反應病例報告的質量和數量,狠抓藥品源頭治理;加強專項檢查,對涉藥涉械單位實施跟蹤檢查,對各地藥品安全水平實施綜合評價。
五、進出口質量
一是強化進出口檢驗檢疫。檢驗檢疫進出口貨物9988批,貨值4.46億美元,同比分別增長4.23%、30.51%;檢驗不合格貨物4批,占0.04%;檢驗檢疫覆蓋率達到69%。按照“全注冊”、“全登記”、“全備案”、“全監管”的要求,摸排162個企業,掌握商品品種、出口國別、出口貨值等8個方面的基本信息。嚴格實施棉花、醫療設備等進口產品檢驗檢疫,對發現問題的設備及時出具檢驗證書,幫助企業補發設備4次、維修1次。二是嚴格高風險商品監管。積極開展轄區出口食品、農產品企業的大檢查和專項檢查,完成了對轄區內14家輸日、美、歐盟、港澳等國家或地區的出口食品生產加工企業的專項檢查,對出口食品實行批批檢測,保障了出口食品質量無國外通報。開展重點產品的專項整治,確保服裝、膠合板等產品符合質量要求。實行“一企一策”的監管方式,檢驗出口服裝1320批、貨值5150萬美元,同比分別增長14.09%、17.11%;檢驗出口木制品644批、貨值3696萬美元,同比分別增長12.4%、23%。推行新的工業品檢驗監管模式,加強濾清器、家用機床、紡織品、乳膠手套等工業品的檢驗監管,檢驗濾清器196批(824萬美元)、家用機床328批(387萬美元)、乳膠手套312批(790萬美元),使企業產品質量能夠長期穩定地滿足客戶要求。
三是加強出口企業質量管理。推廣“防護計劃”,幫助企業建立SSOP和HACCP體系,提高產品的保護意識和水平。與轄區57家重點出口企業全部簽訂了質量安全承諾書,建立了質量檔案,并對1家玩具生產企業實施了產能核定。開展了應對ROHS指令調研工作和Reach法規培訓,提升了企業應對技術壁壘的能力。
四是大力開展出口品牌建設。市商務局認真履行職能,以提高質量和產業素質為重點,努力打造一批擁有自主知識產權、具有較強科技創新能力和國際競爭力的名牌產品。2008至2009年,我市豐原生化“BBCA”品牌、經安徽省商務廳、安徽出入境檢驗檢疫局認真審議,榮獲“安徽出口名牌”有效期兩年,并享受相 關扶持政策。
六、建設工程質量
一是抓好建設工程質量安全。市建委按照“安全、合格、滿意、精品”四個層次的需求,采用質量巡查、綜合檢查等手段,組織開展在建工程巡查、抽查54次,印發季度工程質量巡查通報三期,分類抓好不同工程質量的監管,做到重大工程質量事故發生率繼續降低,保證了工程質量安全事故發生率在萬分之一以下。
二是推動建設工程科技進步。市建委積極應用全市工程質量監督信息化系統,通過“建管之窗”、“建筑工程管理業務信息平臺”,建立網絡化監管機制,提高監管效率;大力推動建設工程科技進步,組織并幫助、指導施工企業完成創建2008省優質工程“黃山杯”獎項目2項、省級“用戶滿意工程獎”項目3項、市級優良工程項目20項、“珍珠杯”獎項目11項。
七、水利工程質量
市水利局加強水利工程質量監督和工程建設管理。嚴格按照“項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督”的要求,建立健全質量管理體系,加強水利工程質量管理,層層落實質量責任制,強化質量控制措施,確保工程建設質量和新建、除險加固水利工程嚴格按照國家、水利部及省有關技術規范和標準執行。2008年,淮干蚌埠宋家灘段河道整治工程、懷洪新河因洪致澇處理工程、許曹段河道整治工程通過竣工驗收;淮北大堤加固工程懷遠段渦河、饒荊段堤防加固工程、五河縣行洪區撤退 道路工程、張公湖疏浚工程、涂山路躍進橋拆除重建工程、圈堤防汛物資倉庫及管護設施、五河縣2007年災后重建工程等通過單位工程驗收。單位工程質量合格率100%,未發生較大及以上質量事故。列入國家計劃基本建設項目質量監督覆蓋率達100%。
同時,加強勘測設計成果審查,強化施工現場影響工程質量的行為的監督檢查,做好企業信用評價,嚴格資質管理,不定期組織開展全市水利工程質量大檢查活動和工程驗收前的質量專項檢查,全面推行工程竣工檢測制度,規范質量評定,積極開展全市水利工程創優評優工作。
八、交通工程質量
一是工程質量監督。市交通局加強對項目參建單位質量行為的監督,加大監督檢查頻率,2008年,全市高速公路工程優良率達到100%,全市交通路網工程優良率達100%,合格率達到100%;同時開展全市農村公路“質量年”活動,全市農村公路關鍵指標抽檢合格率達到100%以上,一次驗收檢測合格率達到100%。
二是公路養護市場化。高速公路小修保養及大中修工程全部實現社會化招標,國省干線農村公路小修保養實現合同養護,大中修工程實現轄區內招投標,實現了社會化招標。建立日常養護考核機制,推行養護工程監理,完善養護工程驗收辦法,高速公路、國省干線養護工程合格率100%,農村公路養護工程合格率達100%以上。
九、旅游服務質量 一是實施旅游精品工程。市旅游局大力開展“旅游品牌提升年”創建活動,實施“旅游景區創A、旅游飯店創星、旅行社創級”等系列主題提升工程。創建了龍子湖風景區、禾泉農莊2個國家4A級景區;新增5家省級“農家樂”旅游示范點;省政府新批旅游鄉鎮4個;新增旅游星級飯店3家。全市18家旅游星級飯店中有6家被評為安徽省“優秀旅游星級飯店”;5家旅行社被評為安徽省“旅游質量信得過旅行社”。
二是優化旅游市場環境。市旅游局加強對旅行社、導游和景區從業人員管理,分批組織縣(區)旅游局長、部門經理、導游人員及星級飯店服務員參加省、市培訓班,受訓人員2000多人次,持證上崗率達92%以上;舉辦星級飯店服務員和旅行社導游員技能大賽、觀摩演示,提高專業技能;研究制定了《旅行社百分制管理辦法》,在全省率先對旅行社實行量化管理;完善旅游行業自律公約,進一步規范旅行社的經營和服務行為,推進旅游市場健康有序發展,在全市開展整頓規范旅游市場專項行動,依法做好旅游市場監管。
十、商業服務質量
一是加強市場運行調控,保障市場供應穩定。市商務局加強對市場運行和商品供求情況進行監測、分析、預警,認真做好全年市場供應、消費安全工作。2008年完成全市社會消費品零售總額189億元,比2007年增長21.2%,總量列全省第六位;認真履行職責,積極采取有效措施,切實加強生豬屠宰行業監管,規范生 豬定點屠宰管理及保證肉品安全,確保豬肉市場供應工作;認真督導餐飲行業發展工作,聯合市經委、質監局、環保局開展創建省級綠色飯店活動,評選推薦“安徽省綠色飯店”,營造綠色消費環境,經省商務廳、省經濟委員會、省質量技術監督局、省環境保護局評審認定,我市天洋海鮮城等4家餐飲企業被正式認定為省第一批 “安徽省綠色飯店”,展示了我市餐飲住宿業改變粗放經營、優化業態結構和節能降耗水平。
二是全面提高商業服務整體水平。市商務局實施萬村千鄉市場工程,加大指導和協調力度,完成了2008年農家店建設預定工作目標計劃,全市建設日用品農家店180家;實施“雙百市場”工程,加大對吳小街農產品批發市場等5個省級農產品批發市場建設工作的指導力度,增強其輻射力,切實做大做強;積極實施城市社區商業雙進工程,以市級以上商業示范社區為載體,改善消費環境,新增一家省級商業示范社區湖濱社區和一家國家級社區黃莊社區。
十一、醫療服務質量
不斷提高醫療服務水平。市衛生局制定活動方案,明確了活動內容和重點,繼續深入開展“以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動,牢固樹立“以病人為中心”的服務理念,加強醫療機構依法執業意識,進一步提高醫療質量,加大市場監督管理力度,保證醫療安全,維護群眾的合法權益。強化醫院管理,嚴格醫療服務要素準入,醫療服務市場逐步規范。組織實施《醫院管理評價 指南(2008版)》,建立科學的醫院管理評價體系。加強醫院內涵建設,落實醫療質量安全核心制度,健全醫院管理長效機制,促進醫療質量和技術水平的提高。強化“三基三嚴”訓練,大力提高醫務人員的素質。加強護理工作,提高護理技能。
十二、運輸服務質量
進一步提升公路運輸綜合服務水平。市交通局不斷組織完善客貨運輸企業服務質量信譽考核,并在網站公布所有運輸企業服務質量信譽考核等級,打造誠信運輸;落實公路運輸企業質量信譽考核制度和普通客運服務標準等系列標準和規范,對一、二類汽車維修企業和駕校的質量信譽進行考核,實行排行榜制度,定期在蚌埠日報向社會公示。
十三、環境質量
一是加強工業點源治理與監管,努力提高企業達標排放的水平。通過加強落后產能淘汰力度,強化在線監控設施建設,推進環境信息公開,開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動等手段,穩步提高企業達標排放水平。2008年,全市國控、省控重點企業廢水綜合達標排放率為96.6%。
二是加強減排項目調度力度,完成2008年主要污染物總量減排任務。通過實施目標管理,堅持污染減排月通報和調度,加強污水處理廠等減排項目核查等,推進減排項目穩定運行,圓滿完成2008年全市COD、SO2減排目標任務。
三是全力做好飲用水源地保護工作,保障居民飲用水安全。開展 了全市縣級以上城鎮飲用水源地環境基礎狀況調查,強化對飲用水源保護區環境監管力度,加大環境監測與環境監察頻次,積極應對渦河上游砷污染事件,確保了全市飲用水源地安全。
四是嚴格建設項目環境管理,從源頭控制環境污染。全市大中型建設項目環評審批率達到100%,“三同時”驗收合格率達到100%。
十四、經濟運行質量
一是提高自主創新能力。市經委積極做好國家工程研究中心、工程實驗室和企業技術中心申報工作,指導豐原生化申報國家級企業技術創新能力建設項目總投資4998萬元;申報的省級企業技術中心安徽華益導電膜玻璃有限公司、安徽疏浚股份有限公司、蚌埠華隆消防設備有限責任公司通過專家委員會答辯;完成新組建省級工程技術研究中心1家、省級企業技術中心7家。已向省發改委提交《關于固鎮縣3家企業申請棉花加工資格認定的請示》,幫助企業辦理“棉花加工資格認定”,新的資格認定工作待國家下發。
二是實施產業結構調整。國電蚌埠電廠自去年5月正式開工以來,工程進展順利,已累計完成投資超過30億元,進入試驗、調試階段;汽配產業園南產業園正在加快建設,近期可開工建設;豐原集團秸桿纖維素生產乙醇項目已完成環評報告書編制,因環境容量原因暫時無法獲批;普樂新能源公司一期工程年產5兆瓦非晶硅太陽能電池項目已投產,二期規劃年產50瓦非晶硅太陽能電池,現設計已完成,正在辦理環評手續,部分設備已訂購,正 在加工制作中。
十五、市場經濟秩序
一是加大執法力度,市領導小組成員各行政執法單位開展了一系列專項整治,解決家具等五類產品有毒有害物質超標問題及出口木制家具有害生物問題;依法打擊制售假冒偽劣產商品和藥品、虛假廣告和商標侵權等違法行為;開展針對商業賄賂、商業欺詐、旅游“零負團費”、虛假促銷等各種違法違規行為的專項整治行動,規范市場經營行為,凈化市場經濟秩序。
二是開展奶制品專項整治,確保食品安全。三鹿奶粉事件曝光后,我市工商、衛生、質監、農委、食品藥監、商務等部門迅速行動,積極應對含三聚氰胺問題奶粉事件,維護市場經濟秩序。市工商部門出動執法人員22917人次,檢查經營主體79095戶次,責令下架問題乳制品22581.94公斤,實現了乳制品監管工作的四個100%到位,即全市食品經營戶100%逐戶檢查到位、檢查發現的問題奶粉100%下架退市到位、下架和庫存問題奶粉100%登記保(封)存到位、面向社會和消費者100%宣傳疏導到位;始終把不合格奶制品的退貨退款作為頭等大事,全力以赴抓退貨換貨,采取現場解決糾紛、公開退貨承諾、建立退貨聯動機制、駐店監管、跟班工作等措施,全市退貨金額約111.6萬元。市衛生部門執法人員對我市醫療機構、托幼機構內嬰幼兒喂養情況和轄區奶粉生產企業以及大中小型超市、育嬰產品商店的奶粉嬰兒食品進行了全面監督檢查,檢查餐飲經營單位57家、超市35戶次、嬰兒食品專賣店11戶次、托幼機構20戶次;印發《衛生執法公告》150 余份,接受熱線咨詢1560多次;開展篩查救治工作,對轄區內所有嬰幼兒進行摸底調查,發現問題立即引導就近致縣級及以上醫院就診,并指導嬰幼兒家長密切觀察嬰幼兒的表現,消除家長的恐懼心理。市質監部門組織對我市6家乳制品生產企業進行了全面檢查,重點檢查生產企業是否嚴格執行原料奶進廠檢驗制度,是否存在摻雜使假和使用不合格原料奶,生產環境是否符合安全衛生要求,使用的原輔料和食品添加劑等物質是否符合法律法規規定,是否嚴格執行產品出廠檢驗等;抽調執法和質檢技術人員組成四個駐廠監管小組,分別進駐蚌埠市和平乳業有限責任公司等六家乳制品生產企業進行駐廠監管;對出廠乳制品實行批批檢驗,并協助、指導企業配備、完善檢驗設備和人員,實現企業每日逐批自檢后上市銷售。市農委組織由專業技術人員組成的檢查小組對奶站、飼養企業進行不定期檢查,深入基層農戶、奶站及乳品企業進行調查研究,全面檢查防疫合格證、奶牛免疫證、投入品使用等;對養殖場(戶)和經紀人深入開展法律法規和安全生產知識宣傳,使其了解添加違禁投入品的危害和嚴重后果,提高依法生產經營的主動性、自覺性;強化監管責任落實,對全市奶牛飼養場、奶站,奶類加工企業實行不定期檢疫,各區畜牧獸醫部門專人駐場監督負責奶源管理工作;重點檢查養殖場投入品記錄和動物疫病治療記錄,嚴禁使用和添加國家明令禁止使用的藥品和化學品,嚴格執行休藥期規定,確保奶類加工場原奶來源、進貨臺帳、檢測報告等符合要求;市食品藥品安全委員會組織市工商、衛生、質監、農委、商務等部門聯合開展了四次集中督查,有效應對了問題奶粉事件。
十六、質量興企活動
一是開展群眾性質量管理活動。市經委組織全市企業開展優秀QC小組推薦工作,爭創省級QC小組4個。組織汽配工業園申報安徽省優秀質量管理獎。
二是普及質量管理知識。市經委組織我市124名員工參加2008年全國質量管理基本知識統考,合格率達100%,提升了員工素質,促進企業有效開展質量管理,提高執行力。
十七、質量獎勵
積極兌現獎勵政策。市質監局認真組織開展蚌埠市質量獎評價工作,市政府已對榮獲2008年蚌埠市質量獎的8家單位和8名個人進行了發文表彰并授予獎牌和榮譽證書;積極推薦我市企業申報安徽省質量管理獎,新增2家企業榮獲安徽2008年省質量管理獎榮譽稱號、3名個人榮獲安徽2008年省質量工作先進個人。市經委按照市委、市政府《關于加快工業發展的若干意見(試行)》(蚌發[2006]10號)文件,組織兌現新榮獲名牌產品、安徽省質量獎等質量獎勵政策,激勵引導企業和組織樹立正確質量觀,追求卓越績效。
十八、宏觀質量分析
市質監局在各部門、各成員單位的積極配合下,順利編寫完成了《蚌埠市2007年質量狀況白皮書》并已發布,全面反映全市整體質量狀況,科學指導質量興市工作。
十九、宣傳工作
加大質量興市宣傳力度。建立了“質量興市”新聞發布制度,舉行新聞發布會,發布了產(商)品、農產品的質量狀況等質量興市工作情況;建立了質量興市專題網頁,及時發布質量興市各項 信息;編發《質量興市工作簡報》7期;借助“3.15”、“質量月”等活動、蚌埠金質網等平臺,廣泛宣傳質量興市活動,營造“質量興市”的濃厚氛圍。
二十、質量規劃
將根據國務院《質量振興綱要(2010-2020)》制定情況,在充分征求各方面的意見的基礎上,適時修訂《蚌埠市質量振興計劃》,制定全市質量工作遠景規劃。
我市質量興市工作取得了階段性成果,下一步還需進一步改進完善工作,把質量興市工作引向深入。一是要進一步提高認識,加強協作,齊心協力開展質量興市、興區、興縣工作。各縣區、各成員單位都應充分認識質量興市工作的重要意義,樹立一盤棋思想,切實增強全局意識、大質量意識,延伸質量領域,動員全員參與,共同促進質量興市工作的深入開展,促進各類產品質量、工程質量、服務質量和環境質量全面提高。二是要密切工作聯系,加強信息報送。在各縣區建立聯絡員制度,加強工作協調和信息報送;各成員單位要進一步加大質量興市工作宣傳,及時為領導小組辦公室提供工作信息。
2008年3月19日
抄送:安徽省質量興省領導小組辦公室,各縣、區政府(管委會),市領導小組各成員單位
第五篇:河南全省煤礦質量標準化工作會
高境界求突破 高眼光創精品
本報訊(首席記者 楊玉國)4月3日上午,集團2012年安全質量標準化工作會議在十一礦召開。集團總經理楊建國在會上強調,安全質量標準化工作是安全、效益的基礎,要進一步鞏固安全質量標準化工作成果,瞄準新目標,抓重點、抓難點,落實責任,強化管理,努力推動安全質量標準化工作向縱深發展。
集團副總經理于勵民、劉銀志,總工程師張建國,副總經理張金常,安監局局長杜波,黨委常委、平煤股份總經理涂興子出席會議。會議由劉銀志主持。
于勵民在會上宣讀了省工信廳《關于命名2011全省煤炭企業安全質量標準化達標單位的通知》及集團《關于2011安全質量標準化命名表彰的決定》。
杜波在總結了2011年集團安全質量標準化工作后指出,2012年,集團各原煤生產單位要強化一把手責任,針對安全質量標準化工作的難點和重點,一級抓一級,層層抓落實;要通過抓崗位達標、專業達標,實現全面達標;要保證持續投入,確保專項資金到位。
楊建國作重要講話。他說,十一礦雖不是集團安全質量標準化工作搞得最好的單位,但卻是近幾年來變化最大的單位。十一礦基礎條件差,而且正處于礦井改擴建期間,能取得這樣的成績非常不易,他們這種迎難而上、勇于突破的精神非常值得大家學習。當前,集團安全質量標準化工作雖然取得了一定成績,但還存在不足,希望大家正視差距,努力尋求新突破。
楊建國要求,進一步搞好安全質量標準化工作,必須提高認識。安全質量標準化工作不僅是安全的基礎,也是效益的基礎,更是發展的基礎,要想保證安全,提高效益,實現更大的發展,就必須抓好安全質量標準化工作。
楊建國強調,抓好安全質量標準化工作,第一要有高境界、高眼光,只有這樣,才能在工作中堅持高標準,才能創出精品;第二要抓安全質量標準化工作的重點、難點和薄弱點,實現全面提高;第三要注重抓落實,不搞花架子,促進安全質量標準化工作上臺階。
劉銀志就落實會議精神提出要求。
會前,與會人員到十一礦井下參觀學習安全質量標準化工作經驗。十一礦、平禹煤電公司在會上作典型發言。