第一篇：群眾路線領導小組暨督導工作會講話

在**縣黨的群眾路線教育實踐活動領導小組

暨督導工作會上的講話

——**縣委書記

2014年5月7日

（部分內容根據講話錄音整理）

同志們：

剛才，我們20個督導組分別作了匯報，州委第七督導組常務副組長李國疆同志針對督導工作中發現的問題提出了六個方面的整改

意見，講的很好，希望大家認真落實。從剛才的情況匯報看，各督導組認真負責、毫不忌諱地談問題、直截了當地談對策，講得都很具體、實在。每個“點”上的個性問題匯總起來就是“面”上的共性問題，每條具體的解決對策歸納起來就是整體的推進措施；解決問題關鍵是要找到“真問題”，推動工作關鍵要拿出“硬措施”。全縣教育實踐活動開展2個半月以來，總體態勢健康、扎實、有序，但也存在一些不容忽視的問題。特別是當前處在第一、二環節的過渡時期，越往后要求會越高，就更需要我們增強責任感、緊迫感，一環扣一環地持續努力，才能把活動推向深入、抓出成效。下面，針對活動中存在的一些問題，我講五個方面的意見：

一、要強化領導帶頭，發揮好一把手作用

一個地方教育實踐活動搞得好不好，關鍵看這個地方領導機關、領導班子和領導干部特別是主要負責人的“兩個主體”作用發揮得怎么樣，看他們是否把“參加活動”和“推動活動”這兩個責任都履行到位了。只有黨員領導干部在教育實踐活動中自覺學好了、問題找準備了、作風改好了，才有資格去要求別人、領導別人；只有領導干部把活動緊緊抓在手上，負起應盡的責任，才能推動黨員干部隊伍整體作風好轉。領導干部作為受教育的主體，就應該在活動中作示范、樹標桿?？h級四套班子，特別是縣委常委班子要帶頭作示范。但就目前的情況看來，我們還存在重視不夠的問題。少數鄉鎮和部門領導班子對教育實踐活動的重要性、緊迫性認識不足，存在不以為然的心態，抱有順著走、跟著走、等待觀望的心態，特別是有的一把手還沒有真正把自己擺進去。如果這些問題不及時解決，其他一系列連鎖問題就會跟著來。要解決這些問題，必須要做到“三個嚴”：

一要以嚴的標準作出示范。要按照總書記“三嚴三實”的要求，切實增強思想自覺和行動自覺，以飽滿的政治熱情、嚴肅的整風精神、堅定的態度決心投身教育實踐活動，以更高的標準要求自己，以“向我看齊”的態度帶頭學習提高、帶頭聽取意見、帶頭查擺問題、帶頭邊查邊改。真正把自己擺進去，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，真正成為廣大黨員干部的表率。

二要以嚴的措施抓好活動。一把手要落實好“第一責任人”的職責，投入時間、精力，對活動每個環節都要親自過問、親歷親為，做到親自研究部署、親自策劃發動、親自主持制定學習計劃、親自主持集體學習，自始至終把責任扛在肩上，不能搞“權力下放”，當甩手掌柜。同時，要多深入聯系點指導，把聯系點建成示范點，更好地推動面上的工作。

三要以嚴的辦法檢測工作。如果一個鄉鎮或部門的教育實踐活動抓得不好、走了過場，首先要對這個領導班子問責，特別是對一把手問責?？h委活動辦要進一步細化“一把手”規定動作，便于“一把手”照單履職，真正發揮示范帶動作用。縣委督導組要把領導班子特別是一把手作為督導工作的重中之重，適時對一把手的工作進行單獨評價，評出壓力、評出動力。各單位要對一把手每個環節、每個步驟的工作實行專項記錄和全程紀實，晾曬“成績單”，并形成一把手推進活動情況報告，通過一把手示范引領、以上率下。

二、要堅持開門搞活動，真正發動群眾參與

群眾路線教育實踐活動，必須讓群眾參與、監督、評判；離開了群眾的參與，本身就是沒有堅持好群眾路線。因此，開展教育實踐活動，必須在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾，必須堅持真開門、開大門、全過程開門，充分調動群眾參與的積極性。要注重營造氛圍，讓群眾知道為什么要開展教育實踐活動、我們在干什么、需要群眾怎樣參與，從而廣泛發動群眾參與。

目前，我們在開門搞活動特別是征求意見上存在兩方面的不良傾向：一方面是沒有完全敞開大門，有的心態復雜，怕開了門下不了臺、收不了場。有的措施不力，只開個門縫，沒有真正把大門打開； 另一方面是門雖然開了，但群眾不愿走進門，有思想顧慮，不敢提、不想提、不會提。歸結起來，還是我們在態度上沒有誠心誠意地對待群眾，在方法上沒有認真扎實做好群眾工作。劉云山同志說：群眾指出我們的不足是對我們的信任，怕就怕群眾有話不想說、不敢說，怕就怕鴉雀無聲，只要我們態度真誠，群眾就樂意幫助我們、提醒我們。所以，我們一定要有虛懷若谷的胸襟，以拜群眾為師的態度，歡迎群眾提意見。如果群眾不提意見，那我們怎么改進工作、聯系服務群眾？要解決好以上這些問題：

一要暢

通群眾參與渠道。要堅持開門搞活動，要把征求意見的大門徹底打開，絕不能半遮半掩，或者設置“玻璃門”、“彈簧門”，挫傷群眾參與的積極性。不僅把群眾請進來，還要主動走出去，真正和群眾打成一片、融為一體。要直接到基層一線，到困難大、矛盾多的地方傾聽意見，真心誠意讓群眾挑毛病、提意見。要重視群眾來信、來訪等送上門來的意見。前一階段，我們縣委

班子研究實施了分條、分塊征求意見的10種方式，并要求各部門參照實踐。但據了解，不少單位依然是函來函往，公文旅行，形式大于內容，征求到“四風”方面的意見寥寥無幾。

二要全程接受群眾評判。開門搞活動，不能開一陣、關一陣，而要貫穿活動全過程，3個環節都要開門聽取群眾意見、接受群眾評判。梳理的意見夠不夠、準不準，要向群眾公示；查擺的問題深不深、透不透，要向群眾反饋；專題民主生活會開得怎么樣，要向群眾通報；整改工作成效如何，要讓群眾說了算?？傊?，要把教育實踐活動各個環節的工作都置于群眾的監督之下，群眾滿意的才能“銷號”，群眾不滿意的要“補課”，必要時返工重來。

三、要強化問題導向，找準找實突出問題

開展教育實踐活動，解決問題是根本。要解決問題，首先必須找到問題。發現問題比解決問題更重要，找不到問題，本身就是問題。必須增強問題意識、突出問題導向，深入查擺“四風”突出問題和關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。

但是，我們在查找問題這一步做得怎么樣呢？有的簡單籠統不具體，千人一面，個個都像，就是不像自己；有的輕描淡寫不深入，中性詞多（如“不夠”、“不深”等），點了一點癢處，沒有戳到痛處；有的跑偏散光不聚焦，以工作問題代替作風問題；有的避重就輕不實在，不敢觸及問題本質；有的“照貓畫虎”不像自己，甚至請工作人員代勞?？偟膩砜?，存在不敢碰硬、不敢碰敏感問題的傾向，“問題清單”數量少、質量低。因此，我們各級領導干部，特別是班子成員包括督導組一定要下決心，要敢于查找、敢于正視自己的問題，一定要找出問題，否則就是“認認真真走形式”，群眾看不到變化，也過不了關。

一要聚焦“四風”找問題。這次教育實踐活動主要就是聚焦“四風”，絕不能偏離這個聚焦點。要一風一風地查找，注重從群眾反映的生產生活的具體問題中透視“四風”問題，防止以工作問題代替作風問題。要聚焦“四風”，開展“六查”：查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴、查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。

二要對照表現找問題?？倳浽诘诙渴饡h上列舉了“四風”問題的25種表現形式，中央活動辦梳理了37條具體表現形式，省委秦光榮書記分析了作風不實之人的20種典型特征，每個領導班子和黨員干部都要對照檢查，找準自身存在的問題。

三要深入具體找問題。要結合自己的思想工作實際，透過現象看本質，深挖問題根源，把問題具體化。比如，門難進、臉難看、事難辦的問題，今天能辦的事情要拖到明天辦，一天能辦的事要辦三天，一個月的事要干半年，這些可能是特權病、冷漠病的問題，也可能是以權謀私、濫用職權、不作為的問題；下基層少的問題，表面上是作風不深入、接觸群眾少、不了解基層，但根子還是形式主義、官僚主義問題；“積案”、“舊賬”中的問題，可能就是不敢擔當的官僚主義問題。

四要對照先進找問題。有些干部找不到問題，甚至假找問題、找假問題，就是因為照鏡子不實、不準。找問題，就要以焦裕祿、楊善洲、高德榮等先進典型為鏡子，認真對照查找自身差距。

下一步，我們各級領導班子和黨員干部要按照四個步驟對“問題清單”進行再梳理、再把關：一是個人自己再查找。把問題找準找全，如果自己不愿找的，必要時我們將啟動“組織找”、“組織查”的程序?，F在全縣普遍存在找不出問題來，找不出問題就是問題。如果馬馬虎虎過關是不負責任的；如果查找問題過不了關，導致返工重來，就會引起群眾反感，造成不良后果。二是主要領導再把關。各鄉鎮、各部門的主要領導要對班子及成員的“問題清單”再審視，不能主要領導一看了之，必要時我們將啟動約談一把手的程序。各鄉鎮、各部門領導班子及班子成員的問題清單和對照檢查材料要由各鄉鎮、各部門的“一把手”審核把關，各鄉鎮、各部門“一把手”的問題清單及相關對照檢查材料分別由分管聯系的縣級領導把關；縣級四套班子成員的問題清單及相關對照檢查材料分別由縣級各套班子的“一把手”把關。真正做到一級把一級，扣緊“把關”這個鏈條，杜絕查找問題時無問題，實際工作處處是問題的現象。三是督導組逐一審核。對各鄉鎮、各部門的“問題清單”，督導組要提出評鑒意見，指出哪些基本找透，哪些還要“二次聚焦”，哪些還要“二次查找”，如果督導組隨意放行的，必要時我們將發出書面提醒通知。四是活動辦嚴格審核。由縣委活動辦對各鄉鎮、各部門的“問題清單”進行審核把關，提出具體意見和要求；對不符合要求的，返回去重新查找。最后，報縣領導小組終審。要把問題審清、審實，不過關的將進行通報，并督促返工。

四、要注重防微杜漸，堅持邊學邊查邊改

行動遲一步，力量就會弱一籌，效果就會差一截。解決問題不能拖、不能等。就目前的情況來看，有的問題找不準，沒有對癥開方；有的把問題“束之高閣”，束手無策；有的邊查邊改措施一大堆，就是沒有抓落實；有的節奏松緩，有等著看、看著干的思想。針對這些問題，各單位要結合“四個一批”活動，堅持一開始就邊學邊改、邊查邊改，讓群眾盡快感受到活動帶來的新變化。

一是堅持即知即改，立行立改。從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的地方改起，結合征求意見的情況，按照“辦理一批實事、解決一批難題”的有關要求，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。比如，針對基層干部職工作風漂浮、“走讀”現象突出的問題，相關部門及各鄉鎮要列出清單，并對“走讀”現象提出紀律要求，明確整改時限，加強督促檢查。對頂風違紀者，該通報的通報、該曝光的曝光?，F在我縣鄉鎮的“走讀”現象也比較突出，因為瀘西大多數鄉鎮離縣城都很近，所以大家對鄉鎮干部“走讀”現象見怪不怪、習以為常。但是，“走讀”是不是一種享樂主義呢？鄉鎮領導每年到群眾中開了多少座談會？征求了多了意見？解決了多少問題？如果鄉鎮領導都“走讀”了，那么一般干部職工會怎么想？如果鄉鎮領導都“走讀”了，那又怎樣解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題？因此，我們就要從這些對大家習以為常事情里找起、改起。下一步，要從我做起，從縣委常委班子改起?？h委常委班子成員每年至少10個晚上住在群眾家中，不是簡單住一住，要跟群眾開10個座談會?？h委常委班子這樣做了，那么鄉鎮領導每年能做到多少個晚上住在群眾家中？如果我們不像這樣做，怎么解決服務群眾“最后一公里問題”？我們鄉鎮黨委書記、鄉鎮長整天開著個車走讀，群眾怎么看我們，怎么給我們提意見？剛才饒國書同志（縣委第18督導組組長）說，過去群眾見到一個鄉鎮黨委書記、鄉鎮長來到村子，是希望解決很多問題的?，F在，我們一些鄉鎮領導下鄉，群眾不曉得來干什么，只是轉一圈就走掉，群眾不曉得講什么，服務群眾“最后一公里”問題怎么解決？如果我們鄉鎮領導都在走讀，都不聯系群眾，問題上不來，那么中央、省委、州委一級又怎么聯系群眾？就拿這次找“四風”問題來講，有些領導總認為問題是上面的，我們沒有問題，我想這是不可能的，各級有各級的問題。我們要從最基本、大家習以為常的問題開始抓起。不知什么時候開始，去基層吃餐飯，沒有誰付錢；下鄉就像要老命一樣，住在群眾家里，和群眾談家常，這一點都做不到，變成了一種要求。我們的干部、公務員越來越嬌氣。在鄉鎮工作，當書記、鄉鎮有專車，跟縣里機關一樣早出晚歸，但機關一般干部能早出晚歸嗎？領導說的跟做的是否一致，在大家心目中會是什么形象？言行不一致，大家又怎么能更好地執行好黨委的決定？這些就不是問題嗎？我想是大家習以為常罷了。當看到這些問題，我覺得不能再麻木了，我們麻不不仁，一些不良習慣也變成了不是問題。人容易習慣，一習慣的東西，不是好的也變成好的。就像假話，講了百遍就變成真話?？h委常委要對近期一些問題進行研究，還要召集相關責任人，再動員、再學習、再找問題，否則，勞民傷財，卻什么問題都沒有解決，什么工作都沒有促進。

二是堅持小有小改，大有大改。要敢于向頑癥痼疾下猛藥，對與民爭利、侵害群眾利益等問題，要采取專項措施，下大力氣盡早解決。要善于對小毛病出重拳，對推諉扯皮、不求實效等小問題也要引起重視。有些問題可能看起來不大，但是小問題如果不改，就會慢慢變成大問題。很多問題都是從小問題、小毛病開始的。比如，剛才提到的鄉鎮領導“走讀”現象，現在交通方便、條件好了，大家下班后都回城住。如果我們只考慮干部個人和家庭的問題，不考慮黨和政府與人民群眾的問題，對個人來說是小事，但是對黨和人民來說就是大問題。這個問題要辯證看待，統一思想，如果都習以為常，都覺得是小問題，長期下去黨委政府離人民群眾就越來越遠。我們基層干部，特別是黨委書記、鄉鎮長，都像這樣做，人民群眾怎么看？這些問題，大家要認真反思。

三是堅持從群眾感受最直接的問題改。最典型的就是聯系群眾、服務群眾“最后一公里”的問題，這是我近段時間思考最多的問題?？倳洖槭裁粗v服務群眾“最后一公里”問題，我們怎樣把“一公里”這個差距縮小，把這個問題解決好。我們是基層干部，面對的就是人民群眾。雖然各級都應該做，但最直接的應該是我們縣鄉兩級，我們更有責任反思整改，我們要盯死這些小問題。鄉鎮干部和服務窗口應當怎么做？做成什么樣？誰來監督？這些都是與群眾生產生活息息相關的事，必須及時研究制定相關措施加以解決。

四是堅持從違反相關紀律規定的表現改。要堅持正風肅紀，守住底線，按照“查處一批問題”的有關要求，對低保發放等關系群眾切身利益的問題，對公車私用、公款吃喝等習以為常的作風問題，要敢于向舊習慣“說不”，向潛規則“叫板”。很多作風問題，大家都習以為常，認為不是問題，我們就要著手解決這些問題，讓群眾細微之處看到變化。

五、要堅持真督真導，推動活動健康有序開展

我認為督導組大多數同志是盡職盡責的，但也有少數督導組把關還不嚴。從前一階段上報情況看，很多鄉鎮黨政班子、書記和鄉鎮長，在“四風”方面都沒有梳理出實在的問題，督導組在把關上是否做到嚴了？所以，還是存在把關不嚴的問題。有的瞻前顧后、礙于情面，開展督導放不開手腳；有的方式方法不多，心中無底、手上無招，督導工作名存實亡。我們督導組一樣要能夠住下來，和他們同吃同住。我說幾個問題，就拿鄉鎮來說，晚上下班，黨委書記、鄉鎮長坐著車一陣風跑了，督導組看到鄉鎮領導跑了，也不住在鄉鎮，工作又怎么干？我們缺乏較真碰硬的勇氣，督導組就要真抓實導，幫助督導單位真正把問題找準、找透，把壓力傳遞到各部門責任人和各鄉鎮黨委書記身上，讓其思想上有壓力，保障督導順利進行。各督導組要深入基層，深入到你所督導的部門和單位，和干部群眾交心談心。有些部門和鄉鎮查找不出問題，我們來提來聽，找一部分黨員干部群眾和服務對象，聽聽他們對班子、對部門、對領導干部的意見和要求。因此，希望各督導組在督導工作中要注意幾點：

一要堅持動真碰硬督導。要嚴肅認真地進行督導，堅持講原則不講關系、講規矩不講面子、講工作不講感情，對不符合要求的要敢于批評，對工作開展不力的要敢于糾正。就像我剛才講到，從“五一”放假前各單位上報的“問題清單”中，明顯感覺到做得不夠好。一些督導單位的“四風”問題清單，督導組評定為“查找問題全面、深入、準確”，我在活動辦看到，好多“四風”方面的問題都是“無”。為此，希望各督導組、各鄉鎮各部門要正確對待這次教育實踐活動，保持高度的責任感和清醒的頭腦開展好活動。昨天，中央和省上先后召開教育實踐活動領導小組工作會議，其中，省委秦光榮書記做了嚴肅的講話，點了三家做得好的、點了三家做得差的，批評了一些不好的現象。我們不可能輕輕松松過關，糊里糊涂交賬。

如果查找不出問題，就說明單位或個人作風不實。我們要真正把班子的問題找出來，我說的問題不是有多嚴重，關鍵是我們要實事求是，我不相信就沒有問題，不管人多人少、不管職務高低、不管是縣委還是部門或鄉鎮，或多或少總是有的。因此，作為督導組成員，就是一種責任。各督導組要有強烈的擔當意識，認真履職盡責，把縣委對教育實踐活動的指導意見貫徹落實下去，不能隨意降低標準、降格以求。要通過認真督促抓好每個環節的工作，推動全縣教育實踐活動健康有序開展。如果哪個單位的教育實踐活動出了問題，不僅要追究相關班子的責任，也要連帶追究相應督導組的責任。作為督導組可以請縣活動辦多了解，如果真的一點問題都沒有，就要把這些沒有問題的班子和個人作為“典型”樹起來；如果有問題不敢找、不敢查、不敢寫，那么就讓有關部門來幫你查。

二要堅持從嚴從細督導。督導，一要督，二要導。督導組要先學一步、學深一層才能夠幫助指導。要真正沉得下去，和督導單位共同研究、幫助、指導好教育實踐活動。要“督”到關鍵處、“導”在點子上，要提高督導的針對性和實效性，對那些重視程度不夠、推進落實遲緩、整改實效不強、群眾反映問題突出的單位實施跟蹤督導；對承擔專項整治和制度建設重點任務的牽頭部門、單位進行重點督導，盯住重點問題和關鍵環節，督促抓好落實。對活動開展得好的單位，該肯定的予以肯定；對活動中出現的苗頭性、傾向性、潛在性問題，該提醒的當面提醒，該糾正的及時糾正；尤其對那些工作薄弱、情況復雜的單位，要幫助出主意、想辦法。

三要堅持加強溝通協調。一方面，各督導組不要把督導變成“被督導”，要與督導單位班子成員特別是“一把手”建立經常性溝通聯系機制，采取召開座談會和個別溝通等形式，第一時間與被督導領導班子談心交心、聽取意見、交換看法。對活動中發現的問題，督導組要及時與負責同志或活動辦溝通，幫助研究解決問題的對策措施。另一方面，各督導組之間不能搞單兵作戰，而要加強溝通聯系，互通情況信息，學習借鑒督導工作經驗，共同分析問題原因，及時總結創新方法。各督導組和掛鉤聯系的縣級領導都是責任人，要加強溝通聯系，主動與被督導單位和掛鉤聯系的單位領導商量，指導幫助開展好活動。

四要堅持強化自身建設。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。從掌握的情況來看，督導組還存在“走督”而不“住督”的問題，有的坐在辦公室“遙控督導”；有的鄉鎮督導組白天下去，晚上回來；還有的督導沒有重點，沒有把領導班子、領導小組和一把手作為重點對象；有的督導組對重點環節和重要節點掌握不透，這是學習不深入的問題。還有的沒有真督、實督，沒有發揚“釘釘子”精神，督導工作不嚴格、不認真，這是責任心的問題，也是能力的問題。為此，希望各督導組在落實紀律要求、改變作風上率先垂范，注重自我加壓，強化自身學習，進一步明確職責任務，全面把握上級精神要求，深入基層了解情況，結合實際創造性地開展督導工作，提出有針對性的意見建議，做到既“督”又“導”、認真把關，贏得高效督導主動權。

下步工作中，縣委活動辦要對督導組的工作作出評價，督導單位也要對督導組的工作進行測評，對工作不負責任、不務實、力度不夠的，要進行談話，必要時由縣級領導約談。比如，縣委活動辦，如果發現督導當中，發現督導單位清單上梳理問題不多不實，在評定上還評價找得準、找得實，就要對督導組進行約談。

我們要通過破“四風”、樹新風，解難題、辦實事，讓教育實踐活動可聽、可看、可感、可信，讓黨員干部受教育、轉變作風促工作，讓人民群眾看到變化、感到滿意，以實實在在的活動成效取信于民。

當前，瀘西在全縣各級領導干部群眾的共同努力下，發展快起來了，但也遇到了一些困難和問題。要破解發展難題，關鍵是要人心齊?，F在是人心不夠齊，各級干部的作風還沒有真正匯集起全縣各族群眾的力量，還在是組織講組織的，群眾干群眾的。甚至是，在一些征地拆遷等重點工作、重點項目上，還沒有完全得到群眾的關心、理解、支持。存在這些問題，一定程度上是因為我們干部作風還不夠深入、細致、負責，還沒有跟群眾講清楚我們的發展思路、目的、意義；如果講清楚了，群眾就會理解支持、參與進來；如果我們作風更務實，多與群眾商量溝通，讓群眾充分參與進來，很多問題就能迎刃而解，推動工作就能快起來。毛澤東同志曾說過：人無完人。各級干部實際上都或多或少存在一些問題，我們要敢于承認。我們各級干部要從上級要求、從自身建設、從瀘西經濟社會跨越發展、從人民生活的改善等方面擔當起責任，認真反思查找整改問題，帶領各族群眾為全面建設小康社會的目標而努力。

第二篇：群眾路線督導工作會議講話

在**縣黨的群眾路線教育實踐活動領導小組

暨督導工作會上的講話

——**督導組常務副組長

2014年5月7日

（根據講話錄音整理）

同志們：

剛才，縣委各派出督導組的組長圍繞做好督導工作作了很好的發言，可以說既充分交流了經驗和情況，又認真分析研究了當前在黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題，有些還提出了許多好的意見和建議，這有利于我們進一步做好督導工作推動教育實踐活動的健康深入開展。

全縣黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，總體上來看，縣委各派出督導組能認真履職，做了大量有效的督導工作，為全縣教育實踐活動開好局、起好步發揮了重要作用。目前，全縣教育實踐活動正有序推動，進展良好，但也還存在一些不容忽視的問題。剛才各督導組在匯報時也談了一些，總體感覺還是活動開展不平衡的問題，需要縣鄉黨委和縣委活動辦高度重視，認真加以改進。下面，我從督導組的角度，談一談目前全縣教育實踐活動中存在的一些具體問題：

一是角色意識不強。有些活動單位第一責任人思想上還沒有進入角色，工作上還沒有真正進入狀態，把群眾路線教育實踐活動當作一般的活動、一般的學習來看待，未能提到“一把手”是活動第一責任人的高度來認識，有的只是把自己看作是其他工作的第一責任人。通過這段時間的調研走訪我們發現，由于一把手角色定位偏差，所以導致單位教育實踐活動進入狀態不好。當然，少數督導組也同樣存在角色的問題，就前一階段工作來講，部分督導組還沒有完全進入狀況，存在畏難情緒，履職沒有盡到位。

二是在認識上有差距。主要是思想認識不到位，有的不以為然，存在等待觀望的心態，被動開展教育實踐活動；有些認為“四風”問題在本單位不突出沒有必要興師動眾，所以當征求意見上來的時候，一些單位的“四風”存在問題都是“四無”——四個方面什么問題都不存在；有的推一推動一動，順著走、跟著走、看著走，不開動腦筋解決矛盾，不結合單位實際來開展工作，比如：剛才大家提到的工學矛盾的問題，實際就是認識不到位的問題。

三是查找問題還有差距。有的活動單位認為本單位“四風”方面存在的問題不多，沒有從具體的細節中去找，也沒有真正地把自己擺進去，沒有找準單位和個人要解決的突出問題。征求到的意見涉及業務工作的多，談“四風”方面的少。督導組征求意見也難聽到真實的情況，被督導單位自己查找問題也不具體，避重就輕，大而化之，有些可能只是在機關聽聽意見的多，基層意見沒有匯聚上來。

四是學習上還有差距。部分鄉鎮、部門存在著學習不深入，重形式、輕實效的現象，有的以分散自學、輔導報告代替集中學習；有的以一般職工的學習代替班子的學習，代替中心組的學習；有的沒有認真學習規定的必讀科目；有的交流學習不夠，專題研究不深，浮在表面。

五是組織領導還有差距。有的部門和鄉鎮存在要求不嚴，抓得不實，前期準備不充分，管理組織不到位的現象；有的督導力量不夠，存在著活動辦工作人員少，抽調人員素質不高的問題；有的對此次教育實踐活動不熟悉也不愿意學，參謀助手作用發揮不好；有的認為工作繁忙，不抽空學習；有的學習記錄交叉凌亂不規范，甚至找人代做，應付了事。

六是臺賬不健全、歸檔不規范。這個問題有些單位不太重視，其實這是檢驗一個活動開展的真實表現。如果匯報材料頭頭是道，一看臺賬材料卻什么都沒有，或者雖然建立了臺賬資料，但數量比較有限，都從不同側面說明了活動沒有深入開展。所以，各個單位的檔案材料一定要齊全規整，也請各督導組在這方面也督導一下?；顒娱_展得再好，材料寫得再好，如果痕跡材料跟不上，拿不出真東西來，就說明活動開展不實。

通過這段時間的調研了解，我們發現了這6個方面的問題。對這些開局起步階段出現的問題，如果不認真加以解決，勢必會影響下一步環節工作的開展和整個活動的成效。對此，我們一定要實事求是面對問題，深入細致分析問題，積極主動解決問題，在前段工作的基礎上，采取更加有力的措施，推動教育實踐活動的健康發展。

如何做好下一步工作，關鍵要在“嚴”和“實”兩個字上下功夫。就是督查要嚴，指導要實。把從嚴從實的要求，貫穿到整個教育實踐活動的全過程，體現到各個環節、各個方面。各督導組要以高度負責的態度切實搞好督導工作，要認真履職，以敢于擔當，敢于碰硬的精神開展嚴督實導。要堅持從嚴督導，嚴字當頭，抓住關鍵不撒手，突出重點不放松，向各單位一把手傳導壓力，及時提醒，堅持從實督導，沉得深、行得勤，善于發現和解決活動中的苗頭性、傾向性、潛在性的問題，提高督導工作的針對性和實效性。

一要進一步增強責任意識。盡快進入工作狀態，認真履行職責，確保督導工作

有力有序有效地開展。

二要突出重點，把握關鍵。要突出領導班子和領導個人這個教育實踐活動的重點對象，要解決四風這個關鍵問題來開展督導工作，確保黨的群眾路線教育實踐活動不偏、不散、不走神。

三要強化對一把手的督導。各活動單位一把手是教育實踐活動的第一責任人，必須切實履行好職責，決不當甩手掌柜，發揮好

帶頭示范作用。督導組必須層層傳導壓力，督促一把手親自抓，把教育實踐活動抓在手上，切實負起責來，真正把自己擺進去，推動教育實踐活動取得實效。

四要注重加強學習。要求督導對象學習的內容，督導組必須先讀一步，學深一層，特別是要認真學習總書記近期的系列講話精神，把學習焦裕祿等先進典型貫穿整個活動全過程，針對中央、省州的文件要努力學深學透，增強把握政策、運用政策的能力，提高督導工作水平。

五要敢于擔當，敢于批評施壓。要發揚釘釘子精神，堅持標準敢于唱黑臉，不怕得罪人，真正做到思想認識上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，廣大群眾不滿意的不放過。

六要沉下身子掌握一手資料。督導組要堅持一線工作法，拿出更多的精力和時間深入基層，深入群眾，掌握一手材料，幫助鄉鎮部門班子和領導干部把“四風”問題找準、找實、找具體，增強督導工作的針對性和實效性。

第三篇：群眾路線領導小組

達川區大堰鄉中心學校

黨的群眾路線教育實踐活動領導小組

組長：齊元貽（校長、支部書記）

副組長：呂大臣（副校長）、潘傳越（工會主席）

成員：楊小亞、王雄偉、袁明剛、程坤、楊川、王玉選、段波、田小麗、唐凱、唐成武、王華

領導小組下設辦公室 辦公室主任：王玉選

成員：楊川、段波

大堰鄉中心學校

2014年3月

第四篇：群眾路線領導小組

河北街小學黨的群眾路線教育

實踐活動領導小組

為了深入開展好我校黨的群眾路線教育實踐活動，黨支部決定成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。領導小組由以下人員組成：

組長：石寶生

副組長：王春柳

成員：季萍、焦曉芬、宋美娟、郭翠林

領導組下設辦公室

辦公室主任：安學敏

辦公室副主任：胡巧玲何湘梅王 雯

河北街小學黨的群眾路線教育

實踐活動領導小組辦公室及

內設機構人員與職責

為確保我校黨的群眾路教育實踐活動扎實有效的開展，黨支部研究決定，設立教育實踐活動領導小組辦公室，其組成人員和內設機構與職責如下：

一、辦公室主要職責

1、根據我校黨支部領導小組辦公室的部署和要求，組織開展我校黨的群眾路線教育實踐活動并及時向線黨支部領導小組辦公室報告工作。

2、了解掌握教育實踐活動進展情況、重要經驗、正反典型，研究分析活動中存在的問題，向黨支部實踐活動領導小組報告并提出建議。

3、做好黨支部領導同志到教育實踐活動聯系點調研指導的相關服務。

4、根據領導小組的要求，對教育實踐活動進行檢查和具體指導。

5、籌備領導小組會議和有關工作會議。

6、總結推廣好經驗、好做法，推進長效機制建設；組織協調新聞媒體開展教育實踐活動的宣傳報道、輿論引導和重大典型宣傳工作，并對上面的宣傳引導工作進行指導；組織開展黨的群眾路線理論研究。

7、為領導小組成員調研指導工作提供服務。

8、編發教育實踐活動簡報，及時反映動態，交流經驗。

9、做好教育實踐活動的總結工作。

10、完成領導小組交辦的其他工作。

二、辦公室內設機構及主要工作職責：

（一）綜合、宣傳、學講組安學敏、胡巧玲

綜合組主要工作職責：

1、提出工作部署建議，制定《河北街小學開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》；起草報告、總結等文字材料。

2、負責起草領導同志在有關會議上的講話，領導同志在考察調研期間的講話、工作情況匯報等材料。

3、負責做好與教育實踐活動領導小組辦公室的溝通、服務、聯絡和接待工作。

4、負責處理好同各組的工作協調、溝通和辦公室值班工作。

5、負責活動期間各種會議的組織籌備、后勤保障等工作。

6、負責辦公室的管理和文件材料的錄入印刷，辦公室文件的收發、登記、運轉和管理，領導交辦、批辦件的督促落實。

7、負責做好會議記錄，編發《會議紀要》。負責申請專

項工作經費，辦公室財務管理及辦公室用品的購置和發放。

宣傳組主要工作職責：

1、制定活動宣傳報道計劃、工作方案，組織有關重要會議、活動和典型經驗的報道以及日常報道工作。

2、負責在上級新聞媒體做好活動的有關報道工作。

3、負責編發《工作簡報》。

4、做好大事記的編發。

5、完成領導小組和辦公室交辦的其他工作。

學講組主要工作職責：

1、負責組織黨員、干部學習中央和省、市、區有關會議與有關領導講話精神，宣講教育實踐活動的目標要求、方法步驟等。

2、建立學習制度、編寫學習資料，組織集中學習，開展專題討論。

3、總結推廣教育實踐活動的好經驗、好做法，組織開展黨的群眾路線理論研究。

4、完成領導小組和辦公室交辦的其他工作。

（二）整改及建章立制組何湘梅、王 雯

整改組主要工作職責：

1、負責查找全校黨員干部“四風”方面存在的突出問題、關系群眾切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公里”等問題。

2、負責對已發現問題的交辦、跟蹤管理，督促制定整改方案，明確完成時限和責任人，做到即知即改，立行立改，并將整改結果及時反饋給意見人。

3、負責活動期間來信來訪的登記、處理工作。

4、完成領導小組和辦公室交辦的其他工作。

建章立制組主要工作職責：

1、負責建立健全行得通、指導力強、能長期管用的解決“四風”問題的制度規定，推動改進作風常態化、長效化。

2、負責強化制度執行，加強對執行制度情況的檢查，糾正有令不行、有禁不止、無視制度等問題。

3、完成領導小組和辦公室交辦的其他工作。

第五篇：全縣項目暨招商引資工作會講話

全縣項目暨招商引資工作會講話

新年剛過，縣委、縣政府決定今天召開全縣項目暨招商引資工作會議。首先，向全縣廣大干部職工拜個晚年，祝大家在新的一年里工作順利、再創佳績！項目工作和招商引資工作是整個經濟工作的牛鼻子，是經濟活動最具潛力、實力和活力的體現，也是區域經濟對外開放水平最真實的體現?？h委、縣政府高度重視，決定新年伊始就召開這個會議，主要目的就是明確各部門、各鄉鎮的責任和任務，要求大家充分認識其重要性，迅速積極參與到這兩項工作中來。會上，大甲局長和王星局長分別對2009年的項目暨招商引資工作情況作了通報，對2010年的工作作了指導性安排。稍后，李書記還將作重要講話，我們要認真領會并抓好貫徹落實。下面，我就怎樣抓好項目暨招商引資工作先講一些意見，如有不妥之處，請李書記糾正。

一、關于項目工作

1月份召開的縣人代會已經明確了2010年的項目工作目標任務，今年要確保完成國家投資5億元以上，新開工項目100個，重點項目完成投資25億元以上。圍繞這個目標，我們要重點抓好以下幾項工作。

（一）千方百計謀項目。

謀劃好大項目是實現保增長、保穩定、保民生、促發展的現實需要，是支撐經濟社會加快發展、長遠發展的重要基礎，是對接政策、集聚資源、吸納資本的基本前提，是實現“十一五”規劃目標和認真開展好“十二五”規劃的必然要求。全縣上下要統一思想，提高認識，切實增強做好大項目謀劃工作的責任感和緊迫感，加強項目謀劃工作。

第一，圍繞規劃謀項目。

規劃要依靠項目支撐，沒有項目的規劃只是一句空話，沒有實質性的作用。因此，我們在按照上級要求并結合峽江實際科學制定各種規劃的同時，要圍繞規劃認真謀劃項目，讓規劃最終落實到實際項目上，發揮實實在在的效益。

一要圍繞“十二五”規劃謀項目。今年是“十一五”交帳和“十二五”規劃啟動年，縣委辦、縣政府辦下發了?2010?2號文件，對“十二五”規劃的總規和38個專項規劃任務已經分別明確到領導和部門，文件下發了一個多月，要求元月份完成規劃調研、5月份完成各專項規劃、10月1日前完成總規劃，目前還不知道大家對這項工作完成得怎么樣。在這里要特別強調的是鄉鎮產業規劃，按照人代會確定的目標要求，每個鄉鎮用3至5年時間要建成2個萬畝特色產業基地，在我們的“十二五”規劃中，各鄉鎮要迅速研究產業基地怎么建，龍頭企業如何培植，產品是什么等等，如果不納入“十二五”規劃，萬畝產業基地將是一句空話?？h委、縣政府將于6、7月份在全縣開“轉轉會”，到各鄉鎮考察產業基地現場，看龍頭企業和產品，各鄉鎮要從規劃入手，及早謀劃，及早準備?？h委辦、縣政府辦要加強對38個專項規劃的督辦落實，確保按時高質量完成任務。

二要圍繞三峽后續規劃、長江經濟帶規劃和鄂西生態文化旅游圈規劃謀項目。國家和省委、省政府出臺三峽后續規劃和“兩圈一帶”發展戰略，這是峽江千載難逢的機遇，我們務必牢牢把握和抓住這個機遇，而且這是峽江今后五年甚至更長時間內實現重大發展的基礎和依靠，我們要把這幾個規劃項目扎實謀劃、落實好。

三峽后續規劃項目由歐陽開平同志牽頭落實，移民局及相關部門迅速梳理好進規劃籠子的項目有哪些，著手做好啟動實施工作。三峽后續規劃有四個重點項目要著重抓好：一是由商務局牽頭、移民局協助落實的生態工業園項目，這個項目投資不低于3億元，要與經濟開發區工業園實行兩園并一區；二是由農業局牽頭，移民局協助落實的農業產業園項目，投資不低于3個億，要及早籌備和組織實施好；三是由黃遷辦負責的黃土坡搬遷工程要擠進三峽后續規劃，落實項目，落實資金；四是由交通局牽頭的巴野高等級公路要確保在今年下半年啟動建設。這四個重點項目在2010年的規劃中要繼續盯緊盯實。

關于長江經濟帶規劃項目，一是圍繞城鄉統籌打造西部橋頭堡加快沿江城鎮群建設，要以此為契機發展壯大城鄉經濟，這項工作以涉及到的6個鄉鎮為主，建設局、農業局配合落實；二是由交通局牽頭的港口經濟提檔升級，要研究峽江港口經濟怎么定位、基礎設施如何完善建設，在與巫山形成省市港口經濟對接的過程中，我們要搶在前面，搶占先機爭取項目；三是沿江產業經濟帶發展，特別是柑橘、桑蠶產業，由縣農業局會同鄉鎮認真研究措施落實好；四是峽江長江經濟帶文化產業項目由文體局負責落實；五是由旅游局負責的旅游項目，要研究峽江旅游在長江經濟帶中打什么品牌、A級景區創建以及旅游線路的開發等等。

關于鄂西生態文化旅游圈規劃項目，一是雙神線、巴野線等道路基礎設施項目，巴野線在前面已經講到了，這里就不講了。神農架與我縣共同申報的雙神線項目，已經有8000萬資金到省里了，交通局要迅速組成專班爭取。二是小神農架保護性開發要提上重要議事日程，規劃已經完成2年了，就是沒有啟動，這個項目由劉太可部長牽頭，旅游領導小組認真研究怎么開發，項目怎么落實。三是縣城江南、江北A級景區打造，由旅游局和建設局牽頭，要研究縣城政治文化旅游中心怎么打造，僅僅建幾個廣場是達不A級景區要求的。江北神農溪片區建設正在進行公路景觀打造、商業氣氛營造、旅游文化培植的研究部署，江南城區建設已經結束，要研究怎么彌補，尤其是以民族文化公園為中心的沿江景觀帶打造，目前還沒有實質性動作，要按照去年召開的城建專題會的要求安排部署落實好。四是以鐵廠荒為中心的綠蔥坡高山旅游休閑項目，這是從宜昌進入恩施境內靠近高速公路的第一個生態環境最好的景觀，肖書記經常批評我們這么好的項目沒開發。這個項目規劃已經做出來了，準備來投資開發的老板搞了調研，居民提出要求整體搬遷，搞得老板騎虎難下，準備打退堂鼓。旅游局、林業局、綠蔥坡、野三關和鐵廠荒林場要盡快部署合力打造這個項目。五是以清江畫廊為中心的水布埡景區開發，水布埡清江旅游開發公司要進一步培植品牌提檔升級。去年年底我去參觀了一下，水布埡清江旅游開發公司在兩年時間投資近4000萬搞開發，尤其是黑洞景觀開發得非常好，給我們搞旅游的人著實上了一課。我們要支持清江旅游開發公司迅速在恩施建碼頭，把峽江的地域空間延伸到恩施去，搶占清江黃金旅游線路的龍頭地位。710所深水試驗項目要加快投資進度，要與水布埡清江旅游、金果坪紅色旅游、恩施和建始共同形成黃金旅游線路。元旦期間，清江旅游開發公司組織了水布埡清江冬泳賽，全國200多家旅游老總、上千人冬泳愛好者前來參賽旅游，為水布埡清江旅游形成了強大的宣傳攻勢。對于長江、神農溪旅游，這么多年才辦了一屆纖夫節，而且群眾、企業參與度都不如清江旅游開發公司組織的這些活動，旅游領導小組對長江、神農溪旅游要認真研究。當然，還有鏈子溪、兀源洞、蓮峽河、格子河等旅游景區的建設，在這里就不一一細講了，旅游產業領導小組去作具體研究。

三要圍繞農村交通路網規劃謀項目。今年交通部門要圍繞解決峽江對外的斷頭路和優先解決中心村鎮、產業基地交通條件落實交通項目。我們已經爭取到800公里通達工程并下達計劃490公里，按每公里20萬的標準重點改善這三個方面的交通條件，要實現產業基地發展到哪里，公路就通到哪里，大力支持鄉鎮產業發展壯大。

第二，圍繞產業謀項目。

人代會上提出產業發展重點是四大產業集群，我們要圍繞四大產業集群謀劃重點項目。

新型礦業方面，要盯緊落實七個項目。一是福誠礦業500立方米高爐提鐵降磷項目由開發區牽頭，要加快立項申報核準，確保6月底以前投入實驗性生產。二是成城和金德礦業鐵精粉加工項目由開發區、金果坪、水布埡共同負責，成誠礦業30萬噸鐵精粉加工項目要按時建成投產，金德礦業要加快廠區建設和項目核準進度。三是煤礦技改擴能，關小建大，尤其金富煤礦和野三煤礦兩個產量在20萬噸以上的煤礦技改項目要重點落實，要確保今年煤炭產量達到100萬噸以上。四是日產4000噸的水泥生產線，這條生產線我們起步比建始早，但建始現在已經要開工了，我們的進度卻很緩慢。這個項目由發改局、建設局負責，要切實加快進度。五是萬順、雙鑫礦業要加強規范管理，新型礦業的重點是要進行工業化試驗，杜絕賣原礦的現象。六是沿渡河磷礦精選開采項目，目前，興發集團采礦主要在我們沿渡河和神農架，我們自身要把這個項目開發好；七是閱山硅二期建設項目，爭取還要上兩臺12500千伏安的爐子，閱山硅去年投產不到兩個月，僅一臺爐子生產，銷售收入逾1200萬元。如果閱山硅能建到75000千伏安的爐子，大家可想而知，其產量、規模將會非?？捎^，這個項目由經濟開發區負責。

清潔能源方面，一是煤矸石發電項目，我們申報進度比大唐公司快，省里的路子是通的，問題就是遲遲沒開工，這個項目由開發區牽頭，力爭今年3月份開工，最遲5月1日必須開工，否則實行無績效退出。二是沿渡河電業要全面投產，白磷巖、楊家壩電站分別在3月份和5月份要投產發電。三是抓好支井河流域開發的啟動，要求3月前必須啟動，這個項目不能再以任何條件和理由拖延。四是電力公司作為業主的橋河二級電站和泗渡河流域開發今年必須開工，請電力公司要認真研究部署，否則就實行招商開發。五是東壤河、廟坪河流域招商開發項目，這兩個項目安排很久了，現在已經有投資老板等著我們的答復意見，就是一直還沒有落實。請水利局對流域開發的許可情況認真清理一下，召開專題會對項目開發進行研究，對凡是占用資源2年以上未開發的水資源無條件收回。

特色農產品加工方面，重點是抓好三峽白酒、水布埡銀杏酒擴能增容，恒興肉聯廠要擴大屠宰規模，鵬程繭絲稠、小雜糧要不斷拓展市場和擴大生產規模，長友魔芋、時珍堂藥業要按時建成投產。

生態旅游方面，重點是抓好神農溪5A景區和水布埡4A景區的創建、小神農架的保護性開發和鐵廠荒高山休閑度假區的開發項目。我在前面對旅游項目已經講到了一些，這里不多講了。

第三，圍繞政策謀項目。

一要圍繞中央新增投資謀項目。中央新增投資項目計劃已經安排了，文件要掛在電子政務網上，各鄉鎮、各部門要迅速研究這方面的項目。關于常規項目我不多講，在這里重點強調五個方面的項目。一是看守所、拘留所及武警中隊的搬遷項目，兩所一隊既不在黃土坡搬遷范圍，但是又必須搬遷，項目的爭取已經有眉目了，這個項目由公安局牽頭負責，繼續組織爭取和實施好。二是兩江及鄉鎮的垃圾污水處理項目，包括長江、清江流域和綠蔥坡、茶店子鎮的垃圾污水處理，環保局要加大項目爭取力度。三是中小學校舍安全工程，教育局要借這機遇把中、小學危房改造項目爭取到位。年前，我和教育局賈局長去看了一下野三關小學危房教學樓，學生們在棚子里上課，讓老師和孩子們受苦了。我在這里作一個安排，去年州委、州政府給我們獎勵的40萬獎金，全部用于野三關小學簡易房的建設。四是水利局牽頭的溪東灌區項目，這是中央新增投資項目中很重要的一個項目，省水利廳對我們非常支持和重視，我們要借這個機遇把溪東灌區項目做完善。五是廉租房項目，今年要完成400套廉租房，不要局限于指標的限制，要加大廉租房的建設力度，請房管局牽頭落實。

二要圍繞中央1號文件謀項目。在即將召開的全縣農業農村工作會上，開廷書記將會給大家解讀這個文件。大家要認真研讀，中央1號文件綱性的東西很多，每一段話都有含金量很高的政策、項目。例如，要求三年內消除沒有金融服務點的空白村，金融機構和鄉鎮要認真研究，這是爭取政策和項目的好機會。城鄉統籌項目也是中央1號文件的重點，鎮域經濟發展、小城鎮建設在中央和省委1號文件中都是重點內容。今年湖北省貸款500億元用于城鎮建設，貸款是由省政府貼息的，專門用于解決城鎮建設的水、電、路、郵和通訊等基礎設施，我們要抓住政策機遇迅速爭取和落實項目。

三要圍繞改善民生政策謀項目。一是由衛生局牽頭的新型農村合作醫療政策的爭取，新型農村合作醫療既要加強內部管理，又要強化項目和政策的爭取，今年，對所有鄉鎮要實行新型農村合作醫療網絡配套。二是由勞動和社會保障局牽頭，爭取第二批省農村社會養老保險試點縣，這是廣大農民得實惠的惠民工程，我們一定要擠進第二批試點縣范圍。第四，圍繞對口支援謀項目。

關于北京對口支援，要重點抓好四個大項目。一是御食園公司的引進，從工藝和原材料來看，峽江是最具備條件的，北京人大吳主任點名要請廖主任牽頭，這個項目由農業局、招商局具體抓落實；二是柑桔深加工項目，吳主任非常支持這個項目，我們自身要加強溝通銜接積極爭??；三是一中搬遷項目，這個項目資金缺口大，要繼續積極爭取對口支援彌補資金缺口；四是爭取北京對口支援民族醫院擴建項目。

關于616工程，重點是由水利局和民宗局牽頭，教育、文體、中行、國土協助的6個項目，尤其是已經銜接爭取到省水利廳每個處室給一個項目，水利局和民宗局要按照水利廳的要求，迅速擬出項目計劃，召開專題會研究，及時向上銜接爭取。

第五，圍繞改善基礎設施謀項目。

一是神農小區建設項目，神農小區建設的水、電、路、郵、通訊等18個項目要迅速落實部門責任，向上銜接爭取項目，實行分項目由部門負責制，各記其工，如果影響了黃土坡搬遷，我們就打部門的板子。二是開發區基礎設施建設，開發區要盡早謀劃，不能依賴政府投資，現在開發區最大的問題就是供水、供電問題，這是開發區目前的瓶頸問題，特別是缺水問題，請水利局要加快二水廠的建設進度，原定的竣工時間是3月底以前。三是交通項目，巴野高等級公路、雙神線、繞城線都已經講到了，我在這里重點講一下巴五（峽江至五峰）路要迅速啟動建設，五峰段已經啟動，我們要按照五峰段的標準迅速啟動；巴野高等級公路要在3月底前完成評審，今年下半年必須啟動建設；太溪線要迅速進入實質性工程，年前，李書記已經與省高速公路指揮部銜接匯報，這個項目不能再等了，要及時啟動工程建設。今年，對這幾個打交通翻身戰的大項目，大家一定要引起高度重視，認真盯緊盯實，為我縣交通條件的實質性改善打下堅實的基礎。

（二）強化項目管理，提高項目效率。

一是項目投資計劃必須嚴格按基本程序加強管理。目前，我們缺乏項目方面的專業人才，懂得怎么做項目，怎么進行計劃管理知識的人很少。今年，在縣委中心組學習內容上要安排發改局專題給大家學習一次，發改局要編印項目管理資料，讓各部門和鄉鎮加強這方面知識的學習。

二是加強投資統計管理。項目主管部門、項目實施業主都必須有專門負責工程投資統計上報的人員，要強化這方面的意識。今年即將成立的鄉鎮城建管理辦公室既要對村鎮建房進行指導管理，又要履行項目投資統計職能，按照有關規定進行投資統計上報。

三是加強對項目工作的領導，創新項目工作機制。鄉鎮和縣里的主要領導要主抓項目，不抓項目就是失職。鄉鎮和各單位要相對固定一至二人專門負責項目工作，縣直部門要舍得精兵強將抓項目。今后，凡是憑一張紙申報項目的一律打回去，并且進行通報。申報項目要由各單位主要領導簽字，真正形成全縣上下各級各部門個個有任務、人人有責任。對于在建項目的管理、儲備項目的報批等，大家按照常規要求扎實抓好相關工作。

二、關于招商引資工作

今年招商引資的目標任務是確保全年新引進并簽約項目10個以上，1個投資過億元的項目落地，招商引資到位國內資金7億元，利用外資200萬美元以上，出口創匯2500萬美元。圍繞這個目標，我們要著力抓好以下幾個方面的工作。

（一）圍繞產業抓招商。我在這里梳理一下重點招商項目，關于建材礦業方面，一是水泥項目由發改局、建設局牽頭，開發區配合，日產4000噸的水泥項目今年必須要有著落；二是城區混凝土絞絆站招商項目由建設局負責，迅速啟動招商工作；三是閱山硅二期建設工程由開發區負責，主要是擴大生產規模。關于水電方面，一是東壤河、廟坪河要迅速招商；二是電力公司對橋河二期、泗渡河電站要迅速啟動建設，否則實行招商開發。關于農產品加工方面，一是御食園招商項目，這個項目對我們非常重要，而且北京市人大吳主任對我們非常關心和支持，我們自身一定要努力做好工作；二是柑桔深加工招商項目要加大招商銜接力度；三是淀粉加工招商項目要做好落地投產的準備工作；四是國家三峽辦引進的匈牙利霍爾多巴吉養鵝項目，招商局和農業局牽頭跟蹤銜接；五是峽江農產品進上海超市項目要加強溝通銜接；六是茶葉和藥業項目的招商。關于文化旅游方面，一是鐵廠荒高山休閑旅游項目協調落地；二是小神農架開發要迅速啟動招商；三是巴楚文化產園招商落地；四是縣城星級賓館的招商建設。這些項目由旅游局主抓，相關部門配合落實。

（二）創新招商方式。招商引資工作一定要堅持走出去，盯緊目標，盯緊客商，呆在本地是等不來客商的。一是抓好駐點式招商。今年要著重抓好州委、州政府3月份組織在臺灣的招商推介活動，以及我們4月份在北京、8月份在上海、10月份在廣州的招商推介活動，我們要帶產品、帶企業、帶項目去招商，自己的企業沒有足夠的資金實力，就可以招商合建。二是抓好以商招商。要側重產業集群招商，比如農廣校既可招培訓商，也可以招生產加工商，又可招自主創新商，這就可以形成產業鏈。三是要充分發揮商會和駐外辦事處的招商職能。要利用宜昌商會、義烏商會、北京和武漢辦事處廣泛開展招商活動，宜昌商會、義烏商會已經給我們介紹了很多客人，今年一上班就有宜昌商會介紹的客人來找我們，我們要充分利用這幾個平臺作用。這三種招商方式要迅速形成計劃方案，對招商項目要有針對性。3月份即將開展的臺灣招商活動要取得實質性的成效，要抓緊做好淀粉加工、農廣校和博愛科技等項目準備工作。

（三）改善服務水平。我們要著重改善招商引資環境，盡管近幾年峽江的服務環境有所改善，領導、部門從思想觀念、工作方法、服務態度、辦事效率上還要進一步改善。要切實抓好簽約項目的跟蹤落實，讓協議項目落地開工，提高招商項目合同的履約率、資金到位率和項目開工率。認真落實在客商投資審批時的一條龍服務、建設過程中的全方位服務、開工投產后的經常性服務的服務體系，對供電、供水、供地等瓶頸問題，要深入一線、現場辦公，多渠道全方位爭取政策幫助解決。

（四）加強組織領導。各位分管領導要加強對分管范圍內項目和招商工作的領導，切實抓在手上，部門要切實負起責來。目前，縣委、縣政府正在制定招商引資激勵機制，要對招商引資作出貢獻的部門和個人實行獎勵。今年，部門和鄉鎮都要明確招商任務，請招商局迅速起草文件，每個鄉鎮除了要新增一個規模工業企業外，還要完成一個以上不低于500萬的工業招商項目，鄉鎮要認真盤點落實。除了分管領導加強對各塊項目和招商工作的領導外，縣委、縣政府將組建專門招商隊伍，切實強化對招商引資工作的領導，扎實推進招商引資工作。

同志們，一年之計在于春，各項工作都始于年初，良好的開始等于成功的一半，首季特別關鍵，事關全年。全縣各級各部門干部職工要迅速收心歸位，從春節的濃厚氛圍中淡化出來，各項工作要抓早、抓緊、抓實，搶抓首季。各鄉鎮、各部門要改變第一季度謀劃、第二季度安排、第三季度下資金開工的狀況，續建、在建、新開工項目都要搶在首季實施，為贏得全年的主動打下基礎。其它各項工作都要及早安排，及早部署，確保在首季起好步、開好局，實現全縣經濟社會發展開門紅！