第一篇：公推公選面試試題

1、你作為某鄉副鄉長，你如何組織實施本鄉的水利設施建設？

2、你所在的本鄉某村農民種植稻谷不抽穗，村民懷疑是建在本村的某化工廠排污所致，該村已集結100多村民準備到該化工廠鬧事，你作為該鄉副鄉長，你如何做好該項工作？

3、本鄉兩村村民因林地糾紛，某天兩村已各有100多村民持械對峙，而鄉的黨委書記在外地考察，鄉長在省里開會，作為分管矛盾調處的副鄉長，你如何解決該事件？

1、賀國強同志指出年輕干部要修身、勤學、敬業、自律 切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命，談談你對這段話的理解。

2、群眾包圍鎮政府，并且和維持秩序的警察發生沖突。作為鎮政府的領導，如何處理？

3、為了修建高速公路，需要搬遷，大部分住戶已搬遷，但有個別住戶不搬。你作為搬遷組的組長，如何做工作？

4、5.8級盈江地震，假設有人冒領救災物資。為避免此種情況出現，你作為物資發放的負責人，如何制訂發放方案？

第一題：在促進改革開放的今天，要求各地不斷創新體制機制，某市推出容錯機制，有人認為容錯機制是一種創新，也有人認為這是瞎折騰，你怎么看？

第二題：假如你是班子成員，針對某個工作已經有具體的方案，但后來情況發生變化，現有的方案無法執行下去，時間又很緊張不能再制定新的方案你怎么辦？

一、你認為你做的讓群眾最滿意的事情是什么？從中得到的體會和收獲有哪些？

二、你所在的村鎮附近有個化工廠，其工廠所排廢水是達到排放標準的，是一個村子的主要經濟來源，但給時間長了后還是給當地帶來了污染，河流、耕地等均遭受到污染，村民反映很大，并因此和村民發生矛盾，領導讓你去處理，你怎么做？

三、農村有很多留守兒童、老人、婦女，青壯年都外出打工，留守人員對新農村建設并不關心，你對此怎么看？

四、現在有些地方執行政策落實不到位，你作為新上任的領導，如何保證制度和政策的落實？

1、資陽市委二屆十四次全會提出建設“幸福資陽”，使資陽老百姓在生活、工作中都不斷增強幸福感，請問你作為一名工作服務者，如何請來辦事群眾幸福指數提高？

2、資陽提出開展“創先爭優”活動，你作為一單位主要領導，組織召開本單位“創先爭優”活動總結大會，當你在會議上正進行總結，并表示此次活動取得顯著成績和圓滿成功時，單位一干部突然站起來，對你指出其實這個活動，是在搞過場，單位還存在很多問題。面對此種情況，你如何處理？

3、《中央人民日報》發表評論文章，領導干部在一些活動、會議講話

中，要做到“一要講真話”、“二要講短話”、“三要講實話”，你是如何理解的？作為一名領導干部，你將如何去貫徹落實.第一組：

一：十二五規劃，把“國富民強”變為“民富國強”，談談這意味著什么？

二：領導在出差前把接受媒體采訪的認為安排給你，結果發布的信息內容不實，引起群眾不滿，領導在外地打來電話質問你，請問你怎么辦？ 第二組：

三：現在網友總是挑政府的毛病，那壺不開提那壺，你對此有何看法？ 四：有人說，只有制定遠大的理想，才能做出更大的貢獻，你是怎么認為的？

第三組：

五：如何看待“官德”？

六：當今國內外社會充滿機遇和挑戰，你如何看待？

二：假如你當選鄉鎮副職，向鎮長提出了幾個工作的計劃草案，都沒有被領導接受，你該怎么辦？

二、你作為包村干部，你的村里有一村民家中在給兒子娶媳婦的時候買了工業用鹽，引起食物中毒，請問你怎么辦？

第二篇：公推公選考題面試和考點

公推公選考試題

假如你走上新的領導崗位，如何堅持集體領導下的分工負責制，做好分管的工作？ 【答題要點］1．堅持民主集中制原則，服從分工，當好副手。

2．深入實際，調查研究，取得工作的主動權。

3．理清工作思路，提出工作規劃，調動大家的積極性。4．密切聯系群眾，嚴格要求自己，維護班子團結。

在新時期，必須保持和發揚艱苦奮斗的作風，請結合實際進行闡述。

【答題要點】l．艱苦奮斗是中華民族和我們黨的光榮傳統。2．我國仍處于社會主義初級階段，這一基本國情，決定了必須保持和發揚艱苦奮斗的作風。3．堅持和發揚艱苦奮斗的作風，自覺抵制和反對各種腐朽思想和生活方式，才能保持黨的堅強戰斗力，保證正確的方向。

如果你這次能夠被選中，如何在新崗位開展工作？ 【答題要點】：1．調查研究，虛心學習，鉆研業務，盡快進入角色。

2．擺正位置，當好助手，按照分工，明確職責，堅持集體領導下的分工負責制。

3．在分析單位現狀的基礎上，就分管的工作制訂計劃，明確目標。

4．采取措施，抓好落實，實干創業。5．密切聯系群眾，嚴格要求自己。

在工作中，假如遇到主要領導對你工作不支持，該怎么辦？ 【答題要點】：1．冷靜對待，認真分析，首先從自己身上找原因。2．調查研究，了解情況，分析問題，找出癥結所在。

3、若屬自己失誤，應及時調整工作思路，與主要領導在思想上、行動上保持一致。4．若是主要領導失誤，應講明情況，說明理由，求得支待。

5．若遇特殊情況（例如故意刁難等），可及時向上級領導反映。

試論“領導干部要增強‘公仆’意識，當好人民公仆”。

【答題要點】1．當人民的公仆，是我們黨和國家的領導干部區別于一切剝削階級官吏的根本標志。

2．當好人民公仆，必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。

3．當好人民公仆，必須牢固樹立群眾觀點，貫徹群眾路線。

4．當好人民公仆，必須樹立正確的人生觀和價值觀。

請結合實際進行闡述：領導干部必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。【答題要點】：1．全心全意為人民服務，是我們黨和國家一切工作的出發點和歸宿。

2．堅持全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立群眾觀點。

3．堅持全心全意為人民服務的宗旨，就要在改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界，與一切消極腐敗行為作堅決的斗爭。

作為一名領導干部，“黨性強、有能力、肯干事”是立身之本。記你就這三個方面談談 1 你的認識。【答題要點】：l、這三個方面是有機的整體，缺一不可。黨性是根本，能力是基礎，干事是目的。這三個方面涵蓋了對領導干部的整體要求。

2．黨性強，就是講政治，就是德的體現；有能力，就是有干事創業的素質和本領，就是有才；肯干事，就是德才的發揮與體現，就是績。3．這三個方面，最重要的是黨性強。

假如你是副職，若“一把手”安排工作往往一桿子插到底，你將如何對待這個問題？ 【答題要點】：有兩種情況：

（一）如果是“一把手”工作方法上的問題，那么： ①首先應該肯定這也是“一把手”對工作負責的態度，應給予理解。

②自己對分管工作應主動超前進行考慮，積極、主動地向“一把手”提建議，以自己的實際行動來影響與改變“一把手”的這種工作習慣。

③溝通思想，交換意見，建議建立起工作程序和制度，規范正副職的工作行為。

（二）如果是自身不足而造成“一把手”不信任，致使其親自安排工作的，那么： ①提高自己的工作能力、工作水平。

②增強事業心、責任感，工作做到積極主動。

③認真反思自己其他方面有沒有讓“一把手”不信任的地方，在工作中加以改進。

請你結合實際談談參加這次公開選拔領導干部的態度，你有何優勢。

【參考答案】①競爭性選拔黨政領導干部成為干部選拔的重要形式，標志著我國干部人事制度改革的大趨勢。通過競爭性選拔能夠拓寬選人視野，也為更多年輕有為的干部提供了脫穎而出的機會和平臺。

②這次我之所以參加公開選拔，出于兩點考慮：一是以自己的實際行動支持公開選拔，二是通過公開選拔檢驗自己的能力素質。如果我有幸能夠入選，我將不辜負組織和人民的厚望，權為民用、情為民系、利為民謀。

③參加這次競爭性選撥，我有三個方面的優勢：一是具有較高的文化理論素養；二是具有較強的組織協調能力；三是具有為人民服務的精神。

如果你這次競爭性選拔成功，走上領導崗位后，卻發現自己并不適應，甚至不能勝任新的領導崗位的工作，身邊的同志也對你有些看法，你如何辦？你面對這種情況，以后將如何打開工作局面。

【參考答案】通過競爭性選拔，我走上了領導崗位，既是對我能力的肯定，也是組織和人民對我的信任。上任后，肯定有一個適應的過程。如果發現自己長時間不適應、甚至不勝任，我將從以下三個方面著手：①反思自省，迅速找出不適應、不勝任的原因。

②努力學習專業知識，虛心向單位的老領導、老同志學習，彌補自身專業和能力上的不足，盡快進入角色，為黨和人民工作。

③如果經過自己的努力仍然不能適應、不能勝任的話，我將主動向組織和領導說明情況，請他們對我重新進行考察安排。

如果你走上新的領導崗位，由于你的部下工作失誤，給當地群眾造成一定的經濟損失，2 當地群眾對此不理解，到政府大門口組織了大規模的上訪活動，情緒激動。領導讓你去處理此事，你如何辦。

【參考答案】作為一名領導干部上要對黨負責，下要對人民群眾負責。如果我的部下因為工作的失誤，給人民群眾造成了一定的經濟損失，我難辭其咎，負有不可推卸的責任。面對群眾因為不理解而組織的上訪，我準備采取如下措施進行處理：①沉著冷靜，耐心細致地做好群眾工作，安撫群眾情緒。

②趕赴現場，誠懇向群眾道歉，并詳細了解群眾意見。

③表明態度：一是深入調查，掌握群眾損失情況；二是盡最大能力把群眾的損失降低到最小程度。三是及時向組織匯報情況，尋求組織支持。

④總結經驗教訓。通過這件事情舉一反三，教育部下在今后的工作中避免發生同類的失誤。

你在整理基層上報材料過程中發現有失實失真的情況。你怎么辦？

解析：這是一道考察考生解決問題能力的題目。考生在面對工作失誤的情況下，首先肯定要講究原則性，在大是大非面前，肯定要以工作為重，有失真失實的情況，一定要勇于指出來，看情況可以給予建議和意見。不能不好意思，怕得罪人而藏著掖著，這是對人民對黨和國家既不負責的表現。但是，如何向基層單位提出這個問題，要注意方式方法和技巧。不能打擊基層單位的工作積極性，但是也要讓他們意識到工作認真的重要性，讓他們今后的工作中做到全心全意為人民服務。

【答案要點】遇到這種情況，首先要保持冷靜，切記急躁。我會從以下幾個方面去解決：

第一、先仔細核查材料中失實失真的具體情況，并列出相關問題。

第二、跟基層上報材料的同志進行溝通，說明相關失實失真的問題，問其是否是上報的數據有誤，如果有誤，請其重新核對數據再上報。

第三、如果是故意隱瞞上報失實失真的材料，我會立即告訴領導請求指示，并根據領導指示指出他們這種行為的不可取，嚴重的話要根據規定做出相應的處罰。

第四、總之作為一名公務員，在工作中要認真細致，嚴格審核，遇到問題積極采取措施，使工作得以順利解決，圓滿完成領導交辦的各項任務。

評論：實事求是是我們黨最基本的原則，也是黨對我們的基本要求，不做假賬，不說假話，對造假嚴詞說不，這些都是我們必須做到的。近年來，隨著改革開放以經濟建設為中心的黨的路線的貫徹執行，我們黨內極少數腐敗分子特別會“數字出官”，編造虛假的經濟數據偽造政績，這嚴重影響了黨和政府的形象。對于我工作遇到的下級數據有錯誤，我要嚴肅對待，具體如下：

第一，首先要弄清楚情況，不能魯莽行事，我們也不排除可能是下級不小心工作失誤造成的。因此要和下級確認數據中的某些數字，可以抽樣問一些。

第二，如果核實：數據是不小心個別錯誤造成的，責令其趕快改正，必要的時候親自下去協助調查，看問題出在哪里。最后責令重新遞交新的數據報表，并做出適當的批評教育，工作務必嚴謹，防止事態擴大。

第三，如果經過核實，下級確認數據沒問題，而且根據我的其他分析判斷，確認數據造假行為，這時候必須嚴肅處理。

第四，堅持黨的原則，上報上級領導請示處理辦法，按照組織規定嚴肅處理，對黨的干部造假行為決不姑息，按規定處理。

第五，最后召開內部會議，通報此事處理情況，加強對黨的干部監督和教育，要引以為鑒，工作務必嚴謹，務必實事求是。

最后，作為領導干部，工作務必堅守黨的原則，遵照黨的規則制度，依法行政。做事務必小心謹慎，遇事不能魯莽慌張，要認真調查研究，實事求是的分析情況再做決定。

請聯系實際評析“有權不用，過期作廢”與“為官一任，適用一方”。

【出題思路]：以價值觀為核心的權力觀決定領導工作的方向，并影響其績效。由于“文化大革命”的斗爭哲學和極左思潮在很大程度上沖擊了社會道德體系，市場經濟的驟然問世又帶來利益至上的負面影響，權力拜物教在一定范圍內泛濫成災。求職動機純正者回答本題時，坦蕩磊落，理直氣壯，由衷之音可聞，肺腑之聲可辨。反之，目不應心，或信屈騖牙，或言不由衷。

報考處級正職及更高等次者，應著眼于兩個文明的協調發展和經濟社會的可持續性發展。

【主測要素]：權力觀;分析深度

【參考答案】：

(1)領導者的職務或職位是依法獲得的，但歸根到底是人民賦予的。來自職務的職權也是責任，即為人民服務的責任。領導職權、領導職責和合法權益是統一的。任何一個黨政領導者，都要對黨和人民負責，對權力機關和上級機關負責。

(2)追求升官發財是剝削階級的權力價值觀。報紙不斷披露領導干部貪贓枉法、難填欲壑而落入法網之丑事，應引以為戒。

(3)為人民服務不是為民作主，因為這樣就顛倒了主仆關系。馬克思贊揚巴黎公社的領導者和管理者都是“負責的公仆”，而不是“凌駕社會”的官吏。當人民的勤務員，以奉獻為最高的社會價值，這是無產階級權力觀的核心。

(4)社會主義的本質是最終實現共同富裕。共同富裕不等于同步富裕，而是允許誠實勞動和合法經營的人先富起來，進而達到共富。為官一任，必須富民一方。

(5)為官者切忌急功近利，切忌竭澤而漁，切忌追求立竿見影的政績。必須考慮全局利益，反對地方保護主義。必須考慮長遠利益，不能斷送子孫生路。必須考慮環境效益，維護生態平衡。必須考慮社會效益，不能以犧牲精神文明為代價求得物質文明的發展。

(6)為官者必須深刻理解教育是經濟社會發展之本，是培養高素質人才的陣地，是凈化社會風氣的途徑，是實現兩個文明協調而可持續發展的必由之路。

請聯系實際談領導干部應該怎樣正確對待監督? 【出題思路]：人是自然屬性與社會屬性的統一體，社會屬性通常是也應該考試大收集整理是屬于矛盾的主要方面，但作為漫長的進化史中形成的自然屬性即本能，有著天然的有時難以抗拒的力量，如果不是經常自重自省、自律他律，即使是德高望重、善于自制的人在特定條件下也會做出令人惋惜的舉動。歷史和現實的無數觸目驚心的事例一再表明，不受監督，必然腐敗，或者是作風腐敗，或者是全面腐敗。領導干部應從理論高度上搞清為什么必須自覺接受監督，高層領導更應從建設社會主義民主政治的題中之義進行闡發。

【主測要素]：權力觀;理論思維能力

【參考答案】：(1)依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，而依法治國的關鍵在于依法行政。對公務員特別是黨政領導干部是否依法執行公務的監督就成為依法行政的根本保證。

(2)監督行政是不同于行政監督的概念，它是指有權的監督主體對行政主體是否依法行政的監督，這些主體包括權力機關、司法機關、上級行政機關、紀檢監察部門。這種監督有的具有法律意義，有的并不具有嚴格的法律意義。領導干部必須自覺接受這種監督。

(3)領導干部還必須接受群眾監督，包括政協和民主黨派的民主監督和輿論監督。朱總理接見《焦點訪談》工作人員時公開表示主動接受監督，應該成為各級領導者的榜樣。

(4)社會主義民主的本質是人民當家作主，領導就是服務，領導者就是負責的公仆。主仆關系不能顛倒，不能提出為民父母官或為民作主之類的封建主義清官良吏的口號。這樣，他們接受監督是理所當然、不言而喻的。當然，領導者也是主人，他們也有權監督別人。在一個文明的社會里，不可能也不應該有凌駕法律的超人，人人都是監督的主體，也都是監督的客體。

在經濟欠發達地區，有人說應該將資金投入到經濟建設上，有的說應該將資金投入到民生上，對此你怎么看？

解析：題目類型：理解分析（兩難題）；重點：表達不偏激

1、兩者相互作用

2、“經濟欠發達地區”這一限定條件，指出：第一，經濟欠發達；第二，民生待解決

3、“政府財力”這一限定條件，指出：第一，是政府行為；第二，“財力”來之于民，應用之民；

4、解決方法：統籌兼顧；結合當地實際情況發展經濟，保障民生。

5、美好假設

【參考答案】對此有以下幾點看法： 第一、這兩種說法都有道理。

第二、有人說應該將資金投入到經濟建設上。因為在經濟欠發達地區，必須充分運用資金，把它投入到經濟建設上，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，才能促進欠發達地區的發展，才能促進社會和諧的穩定。

第三、有人說應該將資金投入到民生上。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的一貫要求和傳統作風，是人民政府的基本職責。我們可以把資金投入到社會管理和公共服務領域，即可以促進經濟發展，又能有效的改善民生。

第四、經濟建設和民生二者關系是相輔相成的。十七大報告中就提出了必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會和諧穩定。“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。”我們在經濟建設的同時，關注民生，促進國家經濟穩步發展。

答題思路：對于這種題目，是問你比較兩者那個重要，典型的綜合分析題。要點如下：

評論：改革開放以來，我國的經濟建設取得了長足的發展，但是出現了發展的不均衡現象，比如說，東部和東南沿海地區發達，中西部地區相對落后，因此現在我們加快欠發達地區的發展，實現我國的經濟社會的全面發展和共同富裕是構建和諧社會的前提。

第一，發展經濟很重要，以經濟建設為中心是我國的基本路線。經濟是物質基礎，經濟是富民之本，貧窮不是社會主義。只有經濟起來了，其他的一切才有物質保障，人民群眾才能過上好日子。但是發展經濟時切記貫徹科學發展觀，注意環境保護，不能再以犧牲環境為代價換來經濟的暫時發展。

第二，民生是我們黨的立民之本，孟子說，民為貴、社稷次之，君為輕。我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民就是要做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系，發展為了人民，發展依靠人民，發展的成果為人民共享。所以，我們黨工作的一切出發點和落腳點都是為了人民，群眾滿意不滿意是衡量我們執政水平的重要標準。因此，民生是根本歸宿，這一點上絕對不能含糊。

第三，發展經濟和發展民生是統一的，發展經濟的最終目的和歸宿都是為了人民群眾過上好日子。因此發展經濟的同時一定要把民生問題放在心上，發展經濟一定要優先發展與民生相關的經濟項目，比如因地制宜的發展農業特色經濟等等。

總之，只有經濟發展了，人民生活幸福，經濟發展成果為廣大人民共享，才是和諧社會。怎樣從領導者角度分析“先天下之憂而憂”的“憂”字?

【出題思路】;人無遠慮，必有近憂。對于領導者來說，必須胸懷大局，登高望遠，預測變化，未雨綢繆。對‘憂”字的理解深度和對應措施凸顯領導水平。越是高層的領導者，越應從國家、社會和本職工作未來變化的深層次問題來規劃當前的工作。

[主測要素]：憂患意識;預見能力;決策水平

【參考答案】：

(1)仁人志士先天下之憂而憂，后天下后之樂而樂。從“憂”字而言，首先考慮的是國際形勢的新特點：美國充分利用其作為惟一的超級大國的有利條件，力圖建立單極世界，誰不俯首聽命，就讓他吃導彈。美國飛機從本土起飛，直撲我駐南使館，5枚導彈精確命中目標，制造外交史上驚人的慘案。為了獨霸世界，美國還大量增加軍費。美國又利用經濟連續9年增長造成的美元的堅挺地位，力圖在世界建立有利于美國的貿易秩序。同時，美國利用優惠的條件加緊掠奪各國的人才資源。這是更可怕的。

(2)我國改革開放以來取得驚人成就，但GDP大約只是美國的1/8，日本的1/6，我們增長8%的絕對值遠遠低于美國增長3%的絕對值，更不用說人均值了。必須以提高效益為前提而加快發展速度。

(3)多年來“以糧為綱”造成生態平衡破壞。人口、資源、環境之間的矛盾越來越突出。任何發展都應納人可持續發展的軌道，任何效益都應把環境效益和社會效益擺在首位。

(4)物質文明一手硬，精神文明一手軟。社會風氣未根本好轉。經濟犯罪率上升，犯罪年齡下降。盡管江澤民同志強調不能以犧牲精神文明為代價去換取物質文明的進步，但不少領導者仍然急功近利，追求可見的“政績”。

(5)教育未擺到應有位置：教育成效難以短期凸顯，但教育是精神文明建設的根本，是物質文明建設的基礎。國際上都把教育擺在科學的前面。我們把按期發放工資寫進(教師法)，但未把按期發放工資寫進公務員法規，從另一個方面表明整個社會還沒有真正重視教育。

“德比才高是君子，才比德高是小人”。你怎么看？

【參考答案】德才兼備，以德為先。在德與才的關系上，我們應當辯證的看，既重德又重才，不應片面強調誰重要。“才者，德之資也；德者，才之帥也”。德為導向，才是基礎，德靠才來發揮，才靠德來統帥。可見，品德是衡量評價一個人價值的前提。

對于公務員來說，是否有德，是否切實樹立和踐行社會主義榮辱觀，不僅關系到個人的修養素質，更關系到人民福祉、國家興衰。當然只有德而忽略了對才的培養也是不行的，光有德沒有才，也不能干好工作，不能更好地為人民服務；同時，也不能忽視“勤、績、廉”的全面發展。

因此，我們應當做一個“德、能、勤、績、廉”全面發展的人。為此，我們必須做到：注重思想道德水平的提高，樹立全心全意為人民服務的意識；努力學習，盡快熟悉自己的工作職責，提高業務水平；積極向周圍的同事、領導學習，既學習他們的工作經驗，也學習他們與人溝通的能力和政治思想覺悟。

諸葛亮由布衣一躍而為政要，且功級卓著。請從領導學角度評析這類現象。

出題思路：諸葛亮27歲出山輔佐勢單力薄的劉備。他雖未涉及政界軍界，卻一躍而為軍師、丞相。他率軍東征西討，建立蜀國，又勵精圖治，發展生產，整頓法紀，無惡不懲、無善不顯、強不侵弱，因之風化肅然。盡管征魏無功，仍不失為中華人杰。李白、杜甫、6 內居易、陸游均深情詠嘆。在范文瀾的《中國通史》中，他是得到最高評價的歷史人物。由于《三國演義》流傳極廣，他已成為中華民族德行與智慧的化身。領導者尤其是政要必須善于汲取歷史智慧，從英杰的成功因素和失敗原因的剖析中獲益。

考生回答時，應談及親身體會。副廳級職位的應考者還應談及如何正確評價歷史人物。

【主測要素】：領導學素養;價值觀

【參考答案】：(1)諸葛亮出身仕宦之家，從小受到傳統的文化教育，精通歷史，精通諸子百家，才思敏捷，出口成章。移居當時的政治中心之一南陽后，結交當地知名人士，得以了解天下大勢。這是決策者應有的知識素養和信息準備。

(2)諸葛亮沒有奪取君位的政治野心。他館泊以明志，寧靜以致遠。侍奉平庸之阿斗，專權而不失臣禮，行君事而國人不疑。為報答劉備三顧之恩，“鞠躬盡瘁，死而后已”。

(3)諸葛亮賞罰分明，無惡不懲，無善不顯，無一例外。街亭失利，自貶三等。

(4)諸葛亮的外交思想——為對付主要敵人，以我為主，團結一切可以團結的力過，是一筆寶貴的思想財富。聯吳拒曹，南和諸戎，皆為美談。

(5)評價歷史人物切勿僅僅以成敗論英雄，切勿求全責備，切勿以點代面，而是根據他們比前輩貢獻了多少新的東西。諸葛亮以其人品、知識、智慧為自己樹立了一座非人工的紀念碑，也樹立了被破格提拔者脫穎而出的光輝形象。

抓住中心，帶動全盤。這是一種基本領導方法，也是一門領導藝術。在工作中，作為領導怎樣才能做到抓住中心？請結合實際談一談。

【參考答案】（1）要尋找和認識工作中心。任何一項中心工作，并不是某個領導人隨心所欲想出來的，而是由當時當地的主要矛盾所決定的。確定工作中心，必須審時度勢，從客觀實際出發，科學地分析需要解決的各種矛盾之間的內在聯系，抓住其影響全局、制約其他的主要環節。

（2）捏緊拳頭抓牢中心。明確了中心并不等于抓住了中心。抓而不緊等于不抓。要真正抓牢中心，需要一個領導人的意志和魄力。一方面下決心砍去面上一些活動，把主要力量投入到中心工作，有所失才能有所得，有所不為才能有所為；另一方面組成兩套工作班子，以大班子全力以赴抓中心，以小班子看家守舍對付經常性工作。這種方法是可取的。

（3）抓中心也要顧及其他。抓中心不是單打一，而是彈鋼琴，十個手指頭一起按捺下去，那就不成調子。要有先有后，有重有輕，有急有緩，才能彈奏出美妙動聽、醉人心肺的樂章。

（4）可舉某一具體實例來闡述。

領導者在實踐中如何做好人民群眾利益的代表？ 【參考答案】（1）國以民為本，黨以民為基。人民群眾是先進生產力的發現者、推動者、開拓者和創造者，是創造社會物質財富和精神財富的主體，是先進文化前進發展的基礎，是實現社會政治穩定的基本力量，更是社會制度變革和發展的中堅力量。正確認識人民群眾的實踐價值，代表人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務，這是我們黨具有偉大生命力之所在，也是共產黨人的人生最大追求和根本價值選樣。

（2）加快發展是代表人民群眾根本利益的重中之重。發展是硬道理，只有發展才能在實踐中根本解決人民群眾的根本利益，才能滿足人民群眾物質文化利益不斷增長的需求。這是歷史發展的一條鐵的規律。

（3）要緊緊把握根本利益，正確處理好各種利益關系。在實踐中，我們領導干部要抓 緊根本利益，以此為基準線，正確處理好全局利益和局部利益的關系，長遠利益和眼前利益的關系，生態利益和人類利益的關系，先富利益與共富利益的關系，根本利益和利益多樣化的關系；要反對片面強調局部利益的地方主義、分散主義，保護主義、個人主義和實用主義，同時要切切實實做好和處理好人民群眾的眼前利益和現實生活問題。

（4）領導者要清正廉潔、勤勞為民，謙虛謹慎，戒驕戒躁。在人民群眾中，發良好的作風和人格的魅力來樹立自已工作的形象。

（5）在經濟全球化和信息化時代，要牢牢把握社會主義原則和方向，維護國家和民族的根本利益，這也是人民群眾的根本利益所要求的。

（6）堅持“三個有利于”為標準，提高人民群眾的生活水平，發展人民群眾的生活，引導人民創造更加美好的生活，是始終衡量我們工作是否真正代表人民群眾根本利益的根本標準。

XX市委書記在會議上對領導干部提出要求：一要干事，二要干凈，請你談談對這句話的理解。

【參考答案】①作為一名領導干部，必須全心全意為人民服務，這是最基本的要求。XX市委書記對領導干部的要求可謂高屋建瓴、一語中的。②干事，是對領導干部勤政的要求。只有團結和帶領人民群眾干事創業，才能實現經濟社會的又好又快發展；干凈，是對領導干部廉政的要求，公生明，廉生威，只有干干凈凈做人，才能贏得人民群眾的支持和擁護。③如果我能有幸走上領導崗位，我將始終牢記這兩項要求，扎扎實實做事、干干凈凈做人。

2010年4月6日，在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上，胡錦濤總書記強調各級領導干部要“干干凈凈做事”。這已經是胡錦濤總書記第四次強調“干干凈凈”，請對此談談你的看法。

【答題要點】干干凈凈，乃政治底線，政之根本。胡錦濤總書記反復強調“干干凈凈”，足以彰顯其極端重要性。

干干凈凈應體現在兩個方面：一方面，領導干部要守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，嚴守黨紀國法，自覺做到不義之財不取，不義之利不沾，這樣才能充分體現“干干凈凈”;另一方面，領導干部要具有強烈的事業心和高度的責任感，嚴格按照黨和人民的授權，做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗，始終保持政治本色，這樣才是真正意義上的“干干凈凈”。

干干凈凈是道德水準的一把尺子，是體現作風的一面鏡子，是考驗素質一個標桿。一個領導干部，如果自身不干凈，在干部群眾中就沒有威信，腰桿就硬不起來。說話沒人聽，辦事沒人從，對歪風邪氣也不敢理直氣壯地抵制，這樣的干部非但干凈不起來，并且有可能走上不軌的道路。

事實證明，領導干部只有思想純正，品行端正，在大是大非面前保持清醒的頭腦，才能在各種誘惑面前也要把握住自己，做到心不動、眼不紅、嘴不饞、手不沾;才能正確對待得與失，正確理解苦與樂，把律己貫穿于做人做事的各個方面，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，把“干干凈凈”作為從業之本、立身之道，嚴守黨紀國法，牢記規章制度，時時處處嚴格約束自己，把精力最大限度地用來為黨、為國家、為人民勤奮工作上。

漫畫。一個領導的塑像下寫著政績，旁邊是一群農民工討薪。對此你如何？ 【主測要素】社會現象題，綜合分析和解決實際問題的能力。

【參考答案】漫畫描畫了一個寫著政績的領導塑像，而旁邊則是一群四處討薪的農民工。漫畫反映了部分領導班子和領導干部“重政績，輕民生”的一種現象。盡管這種現象是支流而不是主流，是局部而不是全部，但是已經嚴重損害了黨和政府的形象，嚴重阻礙了經濟社會全面協調發展。產生這種現象，我認為有以下幾點原因：

一是部分領導干部缺乏全心全意為人民服務的思想。為了個人的利益、個人的政績，而忽視了廣大人民群眾的利益。二是部分領導干部貪大求全，盲目片面地追求經濟上的利益，甚至是場面上的好看，而忽視了廣大人民群眾的根本需求。三是缺乏完善健全的監督制度、財政制度、審計制度乃至廉政制度。

解決這種現象，我覺得應該從以下幾個方面入手：一是結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，加強領導干部的教育，樹立全心全意為人民服務的思想，進一步提高廣大領導干部對科學發展的認識，杜絕“政績工程”，開展“民生工程”。二是強化干部考核工作，實行嚴格的問責制。要強化對各類工程的跟蹤以及對干部的考核工作，對那些片面追求經濟效應，忽視社會民生的領導干部要按照相關規定追究責任。三是建立健全相關的監督制度、財政制度、審計制度乃至廉政制度，綜合運用行政監督、群眾監督和輿論監督等各種監督手段，多管齊下，形成合力。

作為一名領導干部，在今后的工作中，我要樹立正確的政績觀和價值觀，將黨和國家的利益、將人民群眾的利益放在第一位，想人民之所想，急人民之所急，成為一名“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的公務員。

能談談你的優點和缺點嗎？

分析：本題主要考察考生對人才的基本素質的正確認識以及能否全面、客觀地評價自己。從考生對這個問題的回答上考官還能看出考生是否自信（或者自傲、自卑）。

回答時除了注意上面三個要點外，還應注意以下幾點：

（1）盡管這是你的主觀評價，受個人自信程度、價值取向等影響很大，也就是說你所描述的優、缺點與實際情況可能不符，但你的陳述在一定程度上會影響考官對你能力的判斷。例如考生謙虛地說自己語言表達能力尚需完善，那么盡管你實際在面試中語言流暢、結構清晰、層次分明，且能夠充分利用非言語符號，但考官下結論時多多少少會受到考生自己否定性結論的影響。

（2）做為一個“社會人”，考生實際具有的優點是很多的，如：勤奮學習、集體觀念強、善于分析問題、人際溝通能力，甚至連聽母親的話、對愛情忠貞也是優點。但考生一定要突出重點：非常出色的特質和與報考職位相關的優點。若考生反復強調的優點其實很一般，就會適得其反了。同樣談缺點也應從這兩點出發，不過具體處理卻恰恰相反；一個是“避實就虛”，談一談無關緊要的小缺點，而不要過于坦白暴露自己能力結構中的重大缺陷。此外還有一個“投機”的辦法，就是談自己的“安全缺點”，就是那些在某些場合是缺點，但在另外一些場合下又可能是優點的缺點，如你與那些對工作不負責任的人很難相處，經常由于苛求自己做事十全十美而導致工作的延誤等。不過這種“安全缺點”由于易讓經驗豐富的考官認為你是“油嘴滑舌”，所以應慎用！

（3）談論優點應注意表情、神態、語調等，請“低調”處理。有時可表示自己“更上一層樓”的希望和努力；談論自己的缺點不要停留于缺點本身，可將重點放在自己克服缺點的決心和行動上。

（4）不要泛泛而談，可以結合事例具體說明，盡管考官未明確要求。（5）談優點不要超過三個（具體或強調談論的優點）；談缺點只談一個并不少。

我們每個人都可能犯錯誤，你能談一下自己在學習（或工作）中所犯的錯誤和遭受的失敗嗎？

類似問題：能否談一談你自認為最驕傲的成就？

分析：這類問題比“優缺點”的提問更具現實性，后者針對考生個人并且主觀性較大而前者則側重于客觀事實。不過這類問題實質上是針對于考生的個人評價，只是這種考察是間接的，較隱蔽。因為盡管題目表面上是問考生的成功與失敗，但個人過去的成功與失敗只能起到一個參考作用，意義較大的只是考生對成功與失敗的評價標準和主觀感受，以及考生從個人的成功與失敗中得到的自我發展的動力。

考生應參照上述的要點針對性地回答。有的考生只知道用形容詞修飾自己的成功，卻不知用已有的中實說話才最具說服力。

◆巧妙的回答我從馬背上跌下來，我就知道自己做錯了什么事，我重新騎上去之后，就駕馭得自如多了。這次活動的圓滿成功，讓我明白了當一個人充分自信并付出努力之后，命運之神一定會如約而至，有時她還帶來一束鮮花。

假如你是我單位辦公室主任，我單位決定在兩周后召開下屬企業黨委書記工作會議，探討新時期企業的精神文明工作，你應如何準備？

分析：應試者在回答這類情景式提問時，切忌急躁慌張，沒想好時就開口扯一通。可略作思索，待有一個初步眉目時再一五一十娓娓道來。在回答時，第一，要注意條理的清晰。因為主考官不僅會通過你的回答評價你的口頭表達能力，還會進而推論你的思維周密性、層次性。在回答時，你不妨采用“第一、第二、第三、”或“首先、其次、再次……”第二，要注意通過自己的回答內容，向主考官展示你的組織能力、計劃能力、協調能力等。類似的問題還有“假如說，組織上打算由你負責，組成六人小組去調查某縣的社會治安狀況，那么你如何組織實施？”等

當你面臨棘手問題時，你如何處理？

分析：主考官有時可能會問一些題義較模糊、不易找到回答切入點的問題，在回答這類問題時，應試者若不能迅速舉出切身實例作具體、生動闡述，不妨也“務虛”一點。比如剛才這個問題可作如是回答：“不同性質的問題有不同的處理方式，基本原則是處理任何棘手的問題都需要理智、冷靜和智慧。”但是，當主考官提出一個帶有具體情景的棘手問題，你就得認真對待了。如：“假如你的領導提出一個新的工作方案（設想），其他同事們也都贊同，而你卻覺得這個方案有致命的弱點，若付諸實施會造成不良后果，你及時向領導談了自己的看法，領導沒有采納，這時你怎么辦？”應試者要通過回答這類問題，向主考官顯示自己的應變能力、協調能力、上作責任心、對原則性與靈活性的恰當把握等。

從心理學角度看，為了給主考官留下好印象，面試過程中應試者總是竭力表現自己的長處．掩飾自己的不足，你現在是否也是這種心態？

分析：面對這種壓力式問題，主考官關心的不只是你回答了些什么，更重要的是看你怎樣回答。主考官希望通過這類壓力式提問，考察應試者的情緒穩定性、自我控制能力、反應力、應變力、自我認知能力等。碰到這類問題時，應試者要注意：第一，不要緊張、驚慌，要冷靜沉著。不要認為是自己前面的面試表現不夠理想，因而主考官才故意設題刁難自己，更不能以為“大禍臨頭”矣。第二，態度要誠懇。人無完人，誰都有缺點和不足；且面試過程中應試者揚長避短，甚至投主考官之所好也是可以理解的。第三，回答要機智、幽默。讓主考官覺得你不僅處變不驚，且有化解壓力與緊張氣氛的能力。回答這個問題時，還要提防主考官追問以下問題：“你覺得自己的主要優點和長處是什么？”“你覺得自己的主 要缺點和不足是什么？”“這次面試竟爭比較激烈，你的表現我們覺得并不十分理想，與別人相比，你自認為還有哪些優勢？”

你喜歡的朋友是什么類型的人？你的朋友們對你是如何評價的？

分析：本題考察應試者的人際交往情況及應試者的某些個性特征等。在應試者回答這個問題過程中，主考官還極有可能追問“和朋友在一起時，你們經常談的話題是什么？” “他們在哪些方面對你影響較大？”

通過回答這些問題，應試者最好給主考官留下這樣的印象： 第一，你是一個有主見的人；

第二，你是一個樂于“師人之長”并善于向他人學習的人； 第三，你具備應聘崗位所需要的人際交往能力。還有一類題目的側重點是考察應試者的人際合作意識和人際協調能力，應答要點與上文類似。例：“組織上擬派你和一位跟你關系十分不好的同志一起去外地出差，而且由你負責，那你打算如何完成任務？”“你有一個非常好的工作設想，你經過實際調查，認為這個設想既科學，又可行，但你的領導和同事們很固執，你采取什么辦法說服他們與你合作？”“在你的朋友當中，有兩位朋友由于發生一些矛盾而中斷往來，如果需要協調他們之間的關系，你會如何去做。”

你過去在工作中最大的壓力是什么？

分析：以下是三個應試者的回答：“我喜歡接受新的工作挑戰。當然從事新的工作，比較缺少經驗，因此就需要縝密的思考與妥善的規劃。我的工作壓力大多產生在計劃階段，直到全部工作順利完成，那份成就感卻也是令人滿足而又值得回味的。”

“我剛剛從大學畢業，正在應征工作，還感受不到工作上有什么壓力。不過以前上學時功課的壓力倒是蠻重的。”

“最近幾年我在工作上最大的壓力就是人力資源的嚴重缺乏。我在服務業擔任管理工作已有十年的實際經驗。過去面臨的不是人才招募的問題，而是招進來以后的訓練和管理等方面的問題。最近面臨的是找人困難，留人更難。”

以上三個范例，是三種不同的表達方式。應試者在談以往的工作壓力時，最好不要就壓力談壓力，要多注意給主考官留下這樣的印象：你喜歡迎接工作中的挑戰，你有把壓力轉化為動力的信心、習慣和能力。

社會治安是當前人民群眾關注的熱點問題之一。目前，有些地方搶劫殺人等惡性案件不斷上升；車匪路霸猖獗，部分村鎮流氓惡霸勢力橫行鄉里；賣淫嫖喝、吸毒、賭博等社會丑惡現象屢禁不止等。請你作簡要談一談如何加強社會治安的綜合治理？

分析：本題側重考察應試者分析問題和解決問題的能力，思維的廣度、深度與條理性，抽象概括能力，相關政策、理論水平等。在回答這類問題時，應試者要注意搜索頭腦中以前關于這方面的知識積累，厚積薄發，簡明但頗有見地地闡述自己的看法。如果主考官問的是你不熟悉的某一領域的問題，或是你平時很少思考過的某類問題，要注意“知之為知之，不知為不知”，不妨對主考官坦誠相告。切忌不懂裝懂，想當然地胡侃一通。因為這樣除了凸現你的淺薄無知外，還會給主考官留下不誠實的印象。

以下再舉兩例側重考察應試者思維能力的問題，供讀者參考：“有人說大蓋帽兩頭翹，吃完被告吃原告，你對這種現象是怎么看的？這類問題，如何從根本上加以解決？”“有人說?窮山惡水出刁民?，貧困必然導致犯罪。你同意這種看法嗎？為什么？”“你如何理解小平同志關干?貧窮不是社會主義??發展才是硬道理?等論斷？”

新領導怎樣正確對待前任領導？

命題思路：隨著選拔領導干部制度的改革，領導者的有序更動將成為一種嶄新的制度，領導干部在一個單位長期甚至終生擔任領導職務的情況將不復存在。怎樣正確對待前任領導，就成為新官上任伊始的重要課題。測試要素：價值觀、權力觀、領導能力。

分析：（1）繼承和發展前任領導的長處和優點。

繼承前任領導的優點不是過多的贊揚，也不可能是如法炮制，而是適可而止的，并以自己獨特的方式加以發揚。彌補其不足或糾正其偏差，也不是大搞“新官上任三把火”，而是銳意革新，妥善規劃，合理授權，選擇時機，講究方法，謀求實效。

（2）切忌任人唯親唯派，大搞“一朝天子一朝臣”。從積極方面而言新任領導應該出于公心，任人唯賢，適才是用，使用與培訓并重，而不管各種關系網如何干擾。

（3）切忌夸夸其談，亂放空炮。三思而后言，三思而后行。言必信，行必果。寡言語，多行動。如果上任伊始，便提出不切實際的奮斗目標，極易喪失群眾信任，降低以至喪失領導者的威望，而威望是領導者履行職能不可缺少的條件。

（4）切忌急功近利，追求短期效應。如果急于求成，急于做出政績，而不顧整體利益和長遠利益，不顧社會效益和環境效益，必將適得其反，自食苦果。

你的主管領導在公開場合因為你一點小失誤當眾批評你，而你又確實做了許多工作。你如何對待?(2010年9月13日黑龍江公推公選領導干部面試真題)

【題目類型】溝通協調類面試題【命題思路】考查考生的溝通協調能力

【解題思路】心態調節—原因反思—對策溝通—理論提升

【答案要點】遇到題中的情況，我會采取以下的做法：

首先，我會保持一個正確的心態，虛心接受領導的批評。雖然我做了許多工作，但畢竟我在工作當中出現了失誤，領導對我的批評并非沒有原因。

其次，積極應對錯誤。雖然只是一點小失誤，但我應該提起對自己錯誤的重視，并要尋找最好的方式對工作中出現的失誤進行彌補。

再次，彌補完失誤之后我會認真反思，分析領導批評我的原因。原因主要有以下幾種：第一，我對自己的錯誤認識不到位，我的失誤引起了較嚴重的損失和影響，如果是這樣，我會通過向領導求教、向同事求幫、向書本求知、向實踐求真的方式不斷提升自身認知能力及客觀分析評價事情的能力;第二，我沒有及時向領導匯報工作，我雖然做了很多工作，但是領導不了解，如果是這樣，我會及時改進我的工作方式方法，平時工作中多向領導請示，多向領導匯報。

總之，我會以一個積極的心態面對工作中存在的各種問題，勇于承擔責任，面對領導的批評要本著有則改之無則加勉的態度，虛心接受領導批評。

你上任后，在布置工作時遇到下級反對，將如何處理?

【題目類型】溝通協調類面試題【命題思路】考查考生的溝通協調能力

【解題思路】心態調節—原因反思—對策溝通—理論提升

【答案要點】一個人的工作不可能是一帆風順的，由于我是剛剛上任的領導，在工作中發生這種情況是非常正常的，出現問題不怕，關鍵是要正確地面對它，我會讓自己冷靜下來，不急不躁，以平和的心態對待這件事情，首先，我會做一調查，分析一下下級反對這項工作的具體情況，是多數人反對，少數人反對，還是個別人反對。并把此項調查作為我采取改正措施的依據。

了解具體情況之后，我會認真的分析下級反對這項工作的原因。我想可能存在這樣幾方面的原因：第一，我的部署決策存在問題;第二，我和下級溝通不夠，以至于下級對此項決策不夠理解;第三，下級在執行這一決策過程中有一些實際困難。

如果是我的部署決策存在問題，我會進一步調查研究，實施跟蹤決策，修訂原決策方案;如果是下級對此項決策不夠理解，我會進一步加強宣傳，分析比較，做好工作，爭取支持;如果是下級在執行這一決策過程中有一些實際困難，應積極幫助解決。

我不會因為這影響到我和下屬之間的配合，在以后的工作中我會把工作放在第一位，時刻注意團結同事，時刻注意維護團隊形象，最大限度地發揮大家的合力，順利完成工作。

從事領導工作經常會遇到各種各樣的矛盾，你作為一名副處長，在某項工作中如果與處長發生了意見分歧，將如何處理?(山東省人事廳副廳長職位競爭上崗面試真題)

【題目類型】溝通協調類面試題【命題思路】考查考生的溝通協調能力

【解題思路】心態調節—原因反思—對策溝通—理論提升

【答案要點】遇到題中的情況，我會采取以下的做法：

首先，橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同，人與人之間由于經歷、立場等方面的差異，對同一個問題往往產生不同的看法。許多時候，雙方的分歧只是看問題的角度不同而已，所以面對這種情況我應該保持一個良好的心態，冷靜對待，正確分析。

其次，我會認真分析工作中產生分歧的原因。主要有以下幾方面原因：第一，我和處長只是看問題的角度不同;第二，我自身的決議存在問題;第三，處長的決議存在重大原則問題。

再次，如果是我和處長看問題的角度不同，我會認真服從領導安排，積極主動配合領導工作，按組織原則辦事，在組織上自覺服從處長決定，非原則問題互諒互讓，求同存異;如果是我自身的意見存在問題，我會認真反思，嚴肅對待，通過向領導求教、向同事求幫、向書本求知、向實踐求真的方式不斷提升自身認知能力及客觀分析評價事情的能力，如果處長意見涉及到重大原則問題，我也要本著對處長負責、對組織負責、對人民負責的態度，及時向上級匯報。

如果我的意見沒有被采納，我也不會因此而影響了我的工作積極性，在今后的工作中我仍舊會從大局出發，以工作為重，堅持求同存異、體諒包容的原則，抱著謙虛謹慎、尊重理解、溝通交流的態度去處理事情。

一個人去面試，面試官問他會不會開車，他下意識地回答會，但他從來沒開過車，但他只用四天時間，從買車到學開車，然后第四天就把車開到了面試的公司，對此你怎么看待?(山東省副局級職位競爭上崗面試真題)

【題目類型】綜合分析類面試題【命題思路】考查考生的綜合分析能力、創新能力

【解題思路】辯證破題—兩面分析—總結提升

【答案要點】對于題中所出現的現象我們不能簡單的說好還是不好，要全面地、客觀地、辯證的去分析。

首先，這說明一個人要敢于面對壓力，敢于面對生活的挑戰，只有敢于面對壓力和挑戰，他才有機會在殘酷競爭中不斷贏得新的勝利。而且光有勇氣還不夠，還得有勇于學習，善于學習的精神。當然我們也反對在面試中夸夸其談的行為。

其次，也同時說明了人才的競爭越來越激烈，各個單位對人才的要求也越來越高，如今的面試，再也不只是考考口才，考考思維，更要看一個人的實際能力和綜合素質。所以只有那些貨真價實，有真才實學、的綜合素質高人才能取得面試的勝利。

我相信我一定會取得這次面試的成功，實現自己的理想，在為黨和人民服務中實現自身的價值。在實際工作中，有人即使工作負擔很重，也不會告訴領導，而有人沒干什么工作，卻經常一大堆抱怨，你打算如何處理?(石家莊市公開選拔政策研究室副主任面試真題)

【題目類型】溝通協調類面試題【命題思路】考查考生的溝通協調能力

【解題思路】多重主體區分對待

【答案要點】如果發生題中假設的情況，我會保持冷靜，尋找妥善的解決方法，時刻從大局出發，維護單位的整體利益。

首先，對于工作負擔重但不告訴領導的同事，我會給予充分地肯定，保護其積極性。

其次，對工作少抱怨多的同志，我會與他進行個別談話和幫教，恰如其分地指出其不足，并逐步增加其工作量，同時給予他進步的平臺和機會。

總之，我們在工作中不能回避矛盾，防止出現好干好干壞一個樣，同時還要建立工作實績檔案，準確地把握下屬工作情況，以便妥善安排工作。

聯系實際談談怎樣正確處理同上級的關系。

命題思路：善于正確處理同上級的關系是全心全意搞好本職工作的重要條件。如處理不妥，難免造成思想負擔或其他影響；如處理得當，既可放手工作，在需要時又易于得到支持和幫助。測試要素：人際溝通能力；領導水平

分析：（1）領導者與被領導者在人格上是完全平等的，但領導者是代表組織或單位進行領導工作的，尊重上級的正確領導，在一定意義上也就是尊重和愛護整個組織。

（2）應對上級領導的決策進行深入的分析研究，反復領會其意圖，明確自己工作在整個決策方案中的地位和作用，以便自覺地、主動地而非被動的、盲目地予以實施。

（3）如果是副職，切勿事事依賴正職。在尊重正職的同時，主動起參謀和助手的作用，做好自己分管的工作，只是在該請示時才請示。

（4）如果上級是靠關系爬上去的平庸無能者，應該顧全大局，在適宜時機主動出謀劃策，在關鍵問題上及時予以協助。如果上級是強橫霸道者，最好私下據理力爭，切勿膽怯盲從，唯唯諾諾，以免助長對方氣焰。如果上級是追求完美者，應該予以提醒：工作不少，有個主次緩急，樣樣追求完美可能因小失大。如果上級是嫉賢妒能者，可在適當時機委婉規勸之，可用虛懷若谷的誠意感動之。

（5）向上級取經，學習有益的領導經驗，同時從其失誤中汲取教訓。

二、孫局長經過公開選拔，出任某局局長。經過深入細致的調查研究，黨組針對后勤工作管理混亂、人浮于事、浪費嚴重的實際，研究制訂了《關于機關后勤工作的改革方案》。在機關后勤工作改革動員大會上，局里特意邀請了上級主管部門的一位領導出席并講話。大家沒料到該領導由于不了解這個改革方案及其內容，當場對這個改革方案中的有關條款與措施提出了嚴厲的指責。頓時，全場嘩然，主席臺上的局領導們也顯得束手無策。在會議無法正常進行下去的關鍵時刻孫局長沉著鎮定，講了一番非常得體的話，從而使會議圓滿結束。

問題：現在給你 5分鐘時間，請你根據上述情景，模擬孫局長的講話。

評點：這個案例實際上是一個情景模擬題。孫局長的講話，首先應對上級領導表示尊重，肯定上級領導批評的主觀動機，虛心接受并積極采納；其次就是對改革方案作進一步闡述，用解釋的語言說服上級，得到某種共識，堅持改革；再次就是要統一全局職工的思想，以理服人，以情感人，穩定會場秩序，樹立領導班子的威信。

三、劉××擔任某市市長后，根據該市的資源、區位以及文化優勢，主張緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，大膽引進外資，發展經濟。這一主張得到了市委、市政府的肯定。于是，倡導和鼓勵引進外資，開創全市對外開放新局面成為全市經濟工作中的一個突破口。該市的金沙藥業公司為更多地占有市場份額，決定進行二期技改，但工程缺乏大筆資金。經多方努力，1000萬美元的外資可望引進。由于引資心切，加之前景看好，又符合市委意圖，應外商要求，劉市長、市財政局局長遂在擔保書上簽字蓋單。藥業公司引進這筆資金后，二期技改工程順利竣工。不料，周邊省市的同種新藥產品捷足先登，迅速擠占了金沙藥業的市場份額。眼看合同期到，藥業公司在償還了外商700萬美元后，再無力償還剩余的360萬美元（含利息）。于是，外商將市政府、市財政局以及金沙藥業推上了被告席。

問題：企業融資，政府（市委）該不該擔保？為什么？政府（市委）為企業融資進行擔保該不該負責？為什么？

評點：本案例是一起具有典型意義的涉外經濟的活教材。積極引進外資，振興當地經濟無可非議，但在市場經濟條件下，政府（市委）決不可隨意對企業行為大包大攬，以致產生不良后果，有損政府（市委）形象。市場經濟是法制經濟，政府（市委）既然為企業融資擔保，就等于承擔了企業融資的風險。政府官員要嚴格依法行政，轉變職能，真正實現政企分開；政府官員要努力學習涉外經濟知識，盡量回避引資風險，努力營造引資的良好環境；政府官員應克服心浮氣躁、急功近利的心理，嚴格按國家有關法律法規來規范自己的行為。

請聯系實際評析“有權不用，過期作廢”與“為官一任，適用一方”。

命題思路：以價值觀為核心的權力觀決定領導工作的方向，并影響其績效。由于“文革”的斗爭哲學和極左思潮在很大程度上沖擊了社會道德體系，市場經濟的驟然問世又帶來利益至上的負面影響，權力拜物教在一定范圍內泛濫成災。求職動機純正者回答本題時，坦蕩磊落，理直氣壯，由衷之音可聞，肺腑之聲可辨。反之，目不應心，或信屈騖牙，或言不由衷。

報考處級正職及更高等次者，應著眼于兩個文明的協調發展和經濟社會的可持續性發展。

測試要素：權力觀，分析深度

參考答案：（1）領導者的職務或職位是依法獲得的，但歸根到底是人民賦予的。來自職務的職權也是責任，即為人民服務的責任。領導職權、領導職責和合法權益是統一的。任何一個黨政領導者，都要對黨和人民負責，對權力機關和上級機關負責。

（2）追求升官發財是剝削階級的權力價值觀。報紙不斷披露領導干部貪贓枉法、難填欲壑而落入法網之丑事，應引以為戒。

（3）為人民服務不是為民作主，因為這樣就顛倒了主仆關系。馬克思贊揚巴黎公社的領導者和管理者都是“負責的公仆”，而不是“凌駕社會”的官吏。當人民的勤務員，以奉獻為最高的社會價值，這是無產階級權力觀的核心。

（4）社會主義的本質是最終實現共同富裕。共同富裕不等于同步富裕，而是允許誠實勞動和合法經營的人先富起來，進而達到共富。為官一任，必須富民一方。

（5）為官者切忌急功近利，切忌竭澤而漁，切忌追求立竿見影的政績。必須考慮全局利益，反對地方保護主義。必須考慮長遠利益，不能斷送子孫生路。必須考慮環境效益，維護生態平衡。必須考慮社會效益，不能以犧牲精神文明為代價求得物質文明的發展。

（6）為官者必須深刻理解教育是經濟社會發展之本，是培養高素質人才的陣地，是凈化 社會風氣的途徑，是實現兩個文明協調而可持續發展的必由之路。

怎樣從發展的人本原則看待旅游業的價值？

命題思路：20世紀末葉，國際社會已逐步從單純追求經濟發展轉向追求人的全面發展。馬克思預言，在未來的********社會里，人的全面而自由的發展是核心問題。發展應以人為本，全面而有效地開發人的潛能，提高其綜合素質，使之享受人性力量的美，領略真善美的一致性。越是高層的領導者，越應深刻理解馬克思的構想。

測試要素：發展觀，價值觀，綜合分析能力

參考答案：1）發展的最終目的是滿足人民日益增長的物質需要和精神需要。為了人而發展，而非為發展而發展。見物不見人，希冀下屬成為工具乃至馴服的工具，是領導者之大忌。

（2）美育在人的全面發展中有著不可替代的作用。一方面，德育、智育、體育都離不開美育，在教育方針中排除美育是欠妥的；另一方面，隨著經濟和社會的發展，美育在人的綜合素質的全面提高上將起著越來越重要的作用。

（3）旅游活動是人們身心全部投入、廣泛接納各種信息特別是瑰麗的風光的活動。自然之美是迷人的。泰山觀日出，廬山望瀑布，黃山眺奇峰，令人心曠神信，流連忘返。在感受旅游景觀的歷史文化積淀的同時，領略生命的價值和自我修養的真諦。孔子說：“智者樂水，仁者樂山。”河流萬里，哺育萬物，或緩或急，皆循其理。大山巍峨，樹木參天，珍禽繁衍，寶藏遍地，只求奉獻，不圖索取。孔子還說：“歲寒，然后知松柏之后凋。”大自然的浩瀚、崇高、寬厚、堅貞、恩澤，凈化人們的靈魂，陶冶人們的性格。

（4）旅游使人視野開闊，創造性思維啟動而活躍。自我鑒定智力平庸的達爾文，在隨同貝爾格號巡洋艦進行全球旅游和考察之后，生物界辯證發展的圖景，使他從“創世說”的迷幻中幡然醒悟，終于創立了進化論。仿生學緣起類比推理：生物的特殊結構和特殊功能促使到處游覽參觀的科學家依據其機制研創新事物。

（5）旅游具有特殊的保健功能。身體是全面發展的惟一載體，儲蓄金錢不如儲蓄健康。有幸旅游的人們，置身于自己向往的或遴選的景點，盡情盡意地游覽，自由自在地遇想，以至物我皆忘，徹底擺脫世俗的煩惱，這是最好的休息。

諸葛亮由布衣一躍而為政要，且功級卓著。請從領導學角度評析這類現象。

命題思路：諸葛亮 27歲出山輔佐勢單力薄的劉備。他雖未涉及政界軍界，卻一躍而為軍師、丞相。他率軍東征西討，建立蜀國，又勵精圖治，發展生產，整頓法紀，無惡不懲、無善不顯、強不侵弱，因之風化肅然。盡管征魏無功，仍不失為中華人杰。李白、杜甫、內居易、陸游均深情詠嘆。在范文瀾的《中國通史》中，他是得到最高評價的歷史人物。由于《三國演義》流傳極廣，他已成為中華民族德行與智慧的化身。

領導者尤其是政要必須善于汲取歷史智慧，從英杰的成功因素和失敗原因的剖析中獲益。

回答時應談及親身體會。副廳級職位的應考者還應談及如何正確評價歷史人物。

測試要素：領導學素養，價值觀

參考答案：（1）諸葛亮出身仕宦之家，從小受到傳統的文化教育，精通歷史，精通諸子百家，才思敏捷，出口成章。移居當時的政治中心之一南陽后，結交當地知名人士，得以了解天下大勢。這是決策者應有的知識素養和信息準備。

（2）諸葛亮沒有奪取君位的政治野心。他館泊以明志，寧靜以致遠。侍奉平庸之阿斗，專權而不失臣禮，行君事而國人不疑。為報答劉備三顧之恩，“鞠躬盡瘁，死而后已”。

（3）諸葛亮賞罰分明，無惡不懲，無善不顯，無一例外。街亭失利，自貶三等。

（4）諸葛亮的外交思想——為對付主要敵人，以我為主，團結一切可以團結的力過，是 一筆寶貴的思想財富。聯吳拒曹，南和諸戎，皆為美談。

（5）評價歷史人物切勿僅僅以成敗論英雄，切勿求全責備，切勿以點代面，而是根據他們比前輩貢獻了多少新的東西。諸葛亮以其人品、知識、智慧為自己樹立了一座非人工的紀念碑，也樹立了被破格提拔者脫穎而出的光輝形象。

談談樹立良好家風的經驗體會。

命題思路：身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。修齊治平是中華傳統文化的精華部分。不能治家，怎能治國！領導干部特別是高級干部的家風，決非小井，它既集中反映家長的真實品格，又涉及執政黨和人民政府的形象，直接而強烈地凈化或毒化社會風氣。因此，家風欠佳且未能切實改正者只能下臺。本題既為帶頭建立良好家風的應考者提供自我介紹的良機，也成為對家庭不聞不問以至姑息養奸者的攔路虎。

測試要素：價值觀，使命感，分析深度

參考答案：（1）領導干部應嚴于自省自律，率先垂范，使家人在潛移默化之中建立改革開放時代的價值尺度和行為規范，并逐步內化為道德觀念結構，從而有助于推進社會的精神文明建設。

（2）愛護家人乃人之常情，但熱情關懷必須與嚴格要求緊密結合，兩者的對立統一是形成良好家風的前提。

（3）帶有時代特點和民族特色的家風或家庭美德應該包含敬老愛幼、夫妻恩愛、男女平等。勤儉持家、誠實守信、好學深思、鄰里和睦幾個方面的內容。其中，孝敬老人最為重要，成為焦點。百善孝（非愚孝）為先，不孝敬父母者，實為衣冠禽獸；若混進國家公務員隊伍，定非清官良吏。

（4）家和萬事興，家亂百業廢。可從直接經驗或間接經驗進行對比分析。

第一部分 馬克思主義哲學

1、哲學、世界觀、方法論

哲學，是系統化、理論化的世界觀。

方法論是人們認識世界、改造世界的根本方法。

2、哲學的基本問題

哲學的基本問題，包括兩個方面，兩個層次。

第一方面，是關于物質和意識誰是第一性、誰是第二性的問題，是劃分唯物主義和唯心主義的根本依據。

第二方面，是物質和意識是否具有同一性的問題，即人的意識能否認識和反映物質世界的問題，是劃分可知識和不可知論的根本依據。

在哲學基本問題之后，還有一個世界處于什么狀態的問題，并由此產生形而上學和辯證法的對立。

3、馬克思主義哲學的產生

自然科學：細胞學說、能量守恒定律、達爾文生物進化論

階級基礎：英國憲章運動、法國里昂工人起義、德國西里西亞紡織工人起義

社會科學：英國古典經濟學、法國空想社會主義、黑格爾辯證法、費爾巴哈唯物主義

4、馬克思主義哲學的基本特征

馬克思主義哲學的本質特征是它的實踐性，是實踐基礎上的科學性和革命性的統一。

5、辯證唯物主義的物質觀

（一）物質觀的發展

主觀唯心主義：“存在就是被感知”。

客觀唯心主義：“理”、“理念”、“絕對觀念”

古代樸素唯物主義:物質為一種或幾種常見的具體形態。

近代形而上學唯物主義:物質是物質結構的某一層次或不可分割的最小粒子。

舊唯物主義無法對意識現象及社會歷史的本質，做出唯物科學解釋，舊唯物主義的物質觀是形而上學的，歷史觀是唯心主義的。

（二）馬克思主義哲學的物質觀

恩格斯：“物、物質無非是各種物的總和，而這個概念就是從這一總和中抽象出來的。”

列寧：“物質是標志客觀實在的哲學范疇，這種客觀實在是人通過感覺感知的，它不依賴于我們的感覺而存在，為我們的感覺所復寫、攝影、反映”。

物質的唯一特性：客觀實在性

6、辯證唯物主義的運動觀

物質是運動的物質，運動是物質的運動。運動是物質自身的固有屬性和存在方式。

物質運動的具體形式是多種多樣的。物質運動可分為五種基本形式：即機械運動、物理運動、化學運動、生物運動和社會運動。各種物質運動之間的區別與聯系：低級運動形式是高級運動形式的基礎、高級運動形式是從低級運動形式發展而來的；高級運動包含低級運動形式；各種運動形式同時并存、相互制約并在一定條件下相互轉化。

靜止是有條件的、暫時的和相對的，運動是無條件的和絕對的。靜止是一種特殊的運動狀態。

物質運動具有其自身的規律性。規律就是事物運動過程中自身所固有的本質的必然的聯系。規律具有如下共同點：規律具有穩定性；規律具有普遍性；規律具有可重復性。

7、世界的物質統一性

世界的物質統一性原理，是對無限多樣和永恒運動著的整個世界的根本觀點和總的看法，是對整個世界的普遍本質和共同基礎的科學反映，是馬克思主義哲學的基礎，也是我們從事一切工作的出發點。一切從實際出發，實事求是。

8、意識的起源

意識是自然界長期發展的產物：無機物的反映特性進化為低等生物的刺激感應性；低等生物的刺激感應性進化為高等動物的感覺和心理；動物心理進化為人的意識。

意識是社會勞動的產物：勞動促進了人腦，促進了語言的產生，促進了意識的形成。

9、意識的本質

從本質上看，意識是人腦的機能，是客觀存在的反映；意識的形式是主觀的，是客觀事物的主觀映象，意 識不等同于客觀事物，而是客觀事物反映到人腦中的觀念形態。

10、物質世界的普遍聯系 聯系的客觀性、普遍性：

聯系的復雜性、多樣性：不同的聯系對事物的發展產生不同影響和作用，所謂規律，就是事物內在的、本質的、必然的聯系，對事物的存在和發展起主要作用。

系統論揚棄了先分析后綜合的傳統科學方法，開拓了從整體出發，從事體與部分的有機聯系中認識把握事物的新方法。它要求人們綜合地、系統地考察事物，并在動態中協調整體與部分的關系，使部分的功能向整體的最優化方向發展。系統論運用和證明了辯證法關于普遍聯系的原理，有力地駁斥了孤立、片面地認識事物的形而上學觀點

11、物質世界的永恒發展

發展是指事物從低級到高級、從簡單到復雜的運動變化過程。發展的實質是舊事物的死亡和新事物的產生。事物的相互聯系產生運動、變化和發展。事物的發展與事物的聯系同在，具有客觀普遍性。發展是舊事物的死亡和新事物的產生。

任務事物都作為過程而存在，整個世界就是“過程的集合體”，對具體事物來說，過程是這一事物產生、發展、死亡的歷史；對整個世界來說，過程就是從低級到高級、從簡單到復雜的發展歷史。

12、對立統一規律

矛盾及其基本屬性：矛盾的同一性是指矛盾的互相依存、互相聯結及互相轉化的性質；矛盾的斗爭性是指矛盾雙方互相排斥、互相對立的性質。矛盾的同一性是有條件的，相對的；矛盾的斗爭性是無條件的，絕對的。

矛盾在事物發展中的作用：矛盾是事物發展的動力和源泉，內因是事物發展的根本原因，外因是事物發展的必要條件，這是唯物辯證法關于事物發展動因的基本觀點。

矛盾的普遍性和特殊性：矛盾存在于一切事物中，并且貫穿于事物發展過程的始終；矛盾的特殊性是指不同的事物及其各個側面，在不同發展階段上，其矛盾各有特點：不同質的事物的矛盾有其特點；同一事物在不同發展階段上的矛盾有其特點；同一事物矛盾的各個側面在不同的發展階段上各有其特點。

13、對立統一規律是唯物辯證法的核心和實質

唯物辯證法是以聯系和發展的觀點為基本特征，由一系列規律和范疇構成的科學體系。對立統一規律是唯物辯證法的核心和實質原因在于：

（1）對立統一學說提示了事物辯證法的根本內容。事物內部要素之間和事物之間的相互依賴、相互對立的聯系，歸根結底是對立統一的關系，這個聯系，是事物最本質、最根本的聯系。

（2）對立統一學說闡明了事物發展的動力和源泉。事物的發展，是自身矛盾所引起的自已運動和自我發展。（3）對立統一學說貫穿于唯物辯證法的其它規律之中。

14、馬克思主義認識論是能動的革命的反映論

可知論和反映論是馬克思主義哲學的認識論的基本立場。

馬克思主義哲學引進了科學的實踐觀和辯證法，闡明了認識的本質，解決了怎樣才能認識世界的問題，從而消除了舊唯物主義的根本缺陷，實現了認識論的根本性革命。

馬克思主義認識論將實踐的觀點引入認識論，消除舊唯物主義反映論所造成的認識脫離社會實踐的消極直觀性；馬克思主義認識論將辯證法貫徹于認識過程，闡明了認識是一個充滿矛盾運動的過程，消除了舊唯物主義反映論的僵死不變的形而上學缺陷；由于實踐觀點和辯證觀點的引入對歷史發展和歷史意識問題作出了唯物和辯證法的解釋，實現了自然觀與歷史觀、辯證唯物主義與歷史唯物主義的統一。

實踐的觀點，是馬克思主義認識論的首要的和基本的觀點。

15、實踐及其基本形式

實踐及其特點：實踐是人類能動地改造世界的客觀物質活動；實踐活動的基本特點是客觀物質性、主觀能動性和社會歷史性。

實踐的基本形式：

（1）生產實踐：生產活動是人類最基本的實踐活動，也是其它實踐活動的基礎和前提。

（2）社會實踐：社會實踐中最為主要的實踐形式是建立和調整生產關系的實踐活動，在階級社會，階級斗爭和處理階級關系的實踐活動，是社會實踐的重要內容。

（3）科學實驗：

16、實踐是認識的基礎

實踐是認識的基礎，對認識起決定作用，主要體現在：（1）實踐是認識的來源；（2）實踐是認識發展的動力；（3）實踐是檢驗認識正確與否的唯一標準；（4）實踐是認識的目的。

17、認識的辯證發展

感性認識：感性認識是主體對客體表面現象的反映，是來自客體的各種刺激和主體的感知系統的相互作用的產物。感性認識包括感覺、知覺和表象三種形式，是認識的低級形式，具有直接性、具體性的特點。

理性認識：理性認識是在感性認識的基礎上，主體運用人所特有的抽象思維能力對感性材料進行加工，形成對客體的本質和內在聯系的認識。它包括概念、判斷、推理三種形式，具有間接性、抽象性的特點。

從理性認識到實踐需要的條件：

（1）必須把理發認識即理論同具體實踐相結合；

（2）要將理性認識轉化為指導人們實踐的計劃、方案、辦法；（3）要將理論、計劃、辦法交給群眾，轉化為群眾的自覺行動。

割裂感性認識和理性認識的辯證關系，必然犯教條主義和經驗主義兩種錯誤。

在認識過程中，實踐、認識、再實踐、再認識，循環往復以至無窮，是認識發展的基本過程和發展規律。

18、真理和謬誤的相互轉化

真理和謬誤可以相互轉化，主要分為兩種情形：

（1）真理和謬誤的對立和區別。在一定條件下，在一定范圍內，是絕對的。另一方面，在不同條件下，不同的范圍內，真理就會轉化為謬誤，謬誤也可能轉化為真理，真理與謬誤的界限，又是相對的。

（2）失敗和錯誤為正確的認識、為成功準備條件。

19、真理的客觀性

真理屬于認識范疇，是一種意識現象，是客觀存在的主觀映象，其內容是客觀的，其形式是主觀的。客觀性是真理之所以成為真理的根本條件，是真理的本質屬性。

在一定條件下，對同一客觀對象的真理性認識只能有一個，是惟一的，真理多元性以認識的多元性取代真理的一元性，否認真理的客觀性，實質上否認了人們正確認識客觀事物的可能性，必然導致唯心主義的不可知論。

20、真理的絕對性

真理的絕對性是指真理的客觀性和無限性。

（1）任何真理都具有不依賴于主體的、符合客觀事物及其規律的客觀內容，是對客觀事物的正確反映。

（2）真理的發展是無限的，絕對的。

21、真理的相對性

真理的相對性是指真理的有限性和條件性。

真理在廣度和深度上都是有限的。

22、歷史觀的基本問題

社會存在與社會意識的關系問題，是社會歷史觀的基本問題，是劃分歷史唯物主義和歷史唯心主義的基本依據。

神學史觀、英雄史觀、人道主義史觀屬于歷史唯心主義。

23、社會存在

社會存在是指社會物質生活條件的總和。它包括地理環境、人口因素和生產方式，其中生產方式是社會存在的決定性因素。

地理環境和人口因素構成社會存在和發展的自然物質基礎。

生產方式是生產關系和生產力的統一，是社會發展的決定力量，主要表現在：

（1）物質生活資料的生產是人類社會存在和發展的前提和基礎。

（2）物質生活資料的生產決定著整個社會的基本性質和面貌。

（3）物質生活資料生產方式的發展和變革決定著社會制度的更替和變革

24、社會意識

社會意識是社會生活的精神方面，是社會存在的總體反映，社會意識的構成可分為：

按社會意識的主體構成：個人意識和群體意識。

按社會意識的結構劃分：社會心理和社會意識形式。

社會心理還可分為個人心理和群體心理，階級心理是階級社會中一種主要的群體心理，民族心理也是人類社會十分重要的群體心理；社會意識形式是一種抽象化、系統化的，具有相對穩定形式的、自覺的社會意識，可分為兩類，一類是意識形態，在階級社會中，它們具有鮮明的階級性，另一類是各種自然科學以及一部分社會科學，它們本身沒有階級性，可為不同社會制度和不同階級服務。

25、社會基本矛盾運動

生產力和生產關系的矛盾，經濟基礎和上層建筑的矛盾，是人類社會的基本矛盾，決定著社會的不斷向前發展。

生產力對生產力具有決定作用，它決定了生產關系的性質、形式和變革；生產關系對生產力具有反作用，體現在生產關系對生產力的相對獨立性、生產關系對生產力的能動作用兩個主要方面。

經濟基礎是指一定社會占統治地位的生產關系的總和，只有那些占統治地位的生產關系，才構成經濟基礎；上層建筑是建立在一定經濟基礎上的社會意識形態以及與之相適應的政治法律制度，它包括政治上層建筑和意識形態兩個部分。政治上層建筑，包括國家政治制度、立法司法制度、政府機構、黨團、軍隊、警察、法庭、監獄等制度和設施。意識形態包括政治思想、法律思想、哲學思想、宗教思想、文藝思想等意識形態諸種形式。

國家政權是上層建筑的核心。上層建筑的性質，直接受經濟基礎的決定，間接受生產力的制約。

26、階級和階級斗爭

階級的產生：剩余價值的出現，是階級產生的物質前提，生產資料私有制的確立，是階級產生的直接原因。階級對立的實質就是一部分人能夠占用另一部分人的勞動。

階級斗爭是階級社會發展的直接動力。

階級分析方法是觀察和分析階級社會社會矛盾和社會問題的基本方法。

27、國家、國體和政體

國家是階級矛盾不可調和的產物，是階級統治的工具，在本質上，國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的工具。

國體是指社會各階級在國家中的地位，由于國體不同，先后出現過奴隸主階級專政等不同類型的國家。

政體是指國家政權的組織形式，相同國體的國家可以采取不同形式的政體。

國體決定政體，政體為國體服務，只有根據國體才能判明國家的性質，政體對保證國家的性質起著重要的作用，我國的國體是無產階級專政，政體是人民代表大會制。

第二部分 鄧小平理論

1、鄧小平理論的形成

首先，鄧小平理論是總結我國和其他社會主義國家進行社會主義建設的歷史經驗和教訓，對社會主義進行再認識的產物。

近代，對資本主義剝削制度的精神批判，產生了近代空想社會主義成為社會主義思想史的開端；馬恩繼承空想社會主義的優秀思想成果，總結了工人運動的經驗，運用唯物史觀和剩余價值學說，論證了社會主義代替資本主義的歷史趨勢和一般規律，找到了埋葬資本主義，實現社會主義的現實力量。

其次，當代國際形勢的新發展所形成的新的時代特征，要求社會主義順乎世界潮流，反映時代變化，這是鄧小平理論形成的國際大背景。

2、鄧小平理論的探索與實踐過程

十二大以后，確立了解放思想、實事求是的思想路線，將工作中心轉移到經濟建設上來，并及時提出必須堅持四項基本原則，初步形成“一個中心，兩個基本點”的思想。

十二大到十三大，提出社會主義商品經濟和社會主義初級階段理論。

十三大系統地論證了社會主義初級階段的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線，闡述了黨在十一屆三中全會以來社會主義理論方面取得的成果，回答了我國社會主義建設的發展階段、任務、動力、條件、步驟以及所處的國際環境和時代特征問題，構成了鄧小平理論的基本輪廓。

十四大對建設有中國特色社會主義理論的形成、基本內容做了全面的概括和論述，并將建立社會主義市場經濟體制確立為我國經濟體制改革的目標，至此，鄧小平理論形成比較完整的科學體系。

3、鄧小平理論的精髓和首要問題

鄧小平理論的精髓是解放思想、實事求是。其二者的共同要求是：人的主觀認識要符合客觀實際，要隨著實踐的發展而發展。

首要問題是要搞清楚什么是社會主義、怎樣建設社會主義。社會主義的本質：“解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”。

4、社會主義初級階段的基本特征

首先，我國已具備了社會主義社會的一般特征：共產黨領導的人民民主專政的國家政權；以馬克思主義為指導的思想文化；以公有制和按勞分配為主體的經濟基礎。

其次，我國尚處于不發達的社會主義階段。

第三，建設社會主義需要一個較長的歷史階段。

5、社會主義初級階段的主要矛盾

《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“在社會主義基本完成以后，我國的主要矛盾是人民日 益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾。”

社會主義初級階段的主要矛盾決定了黨和國家的工作中心是經濟建設，根本任務是集中力量發展社會生產力。我國社會經濟、政治、文化生活的全面進步，社會主義現代化的實現，歸根結底取決于主要矛盾的解決，取決于社會生產力的發展。

6、黨在社會主義初級階段的基本路線

我國還處在社會主義初級階段的科學論述是鄧小平建設有中國特色社會主義理論的重要基礎，是我們制定路線、方針、政策的根本出發點。

黨在社會主義初級階段的基本路線是：“領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。”

7、發展生產力是社會主義的根本任務

首先，發展生產力是社會主義本質的要求。

其次，就我國來說，發展生產力是解決社會主要矛盾的根本途徑。

最后，發展生產力，建立強大的社會主義物質技術基礎，是建設社會主義民主法制和精神文明不可缺少的條件。

8、三個有利于的判斷標準

判斷的標準是：“是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。”

9、社會主義市場經濟理論的提出

1984年10月，黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，明確指出：“社會主義經濟，是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟，商品經濟的充分發展，是社會經濟不可逾越的階段，是實現我國經濟現代化的必要條件。”

10、社會主義市場經濟的基本特征

與資本主義經濟的共同特征：企業的自主經營，資源配置的市場性，經濟活動的開放性，完善的市場體系，市場管理的法制性，宏觀調控的間接性，市場競爭的平等性。

社會主義市場經濟自身特征：

（1）在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。

（2）在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。

（3）在宏觀調控上，能把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發揮計劃和市場兩手段的長處。

（4）在政治制度上，共產黨領導下的人民民主政權是社會主義的基本政治制度。

11、國有企業改革的主要目標與指導方針

十五屆四中全會指出了2010年國有企業改革和發展的目標：“適應經濟體制與經濟增長方式兩個根本性轉變和擴大對外開放的需求，基本完成戰略性調整改組，形成比較合理的國有經濟布局和結構，建立比較完善的現代企業制度，經濟效益明顯提高，科技開發能力、市場競爭能力和抗御風險能力明顯增強，使國有經濟在國民經濟中更好地發揮主導作用。”

十五屆四中全會同時指出了推進國有企業改革和發展必須堅持的指導方針：“（1）以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展；（2）從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業；（3）改革同改組、改造、加強管理相結合；（4）建立現代企業制度；（5）推動企業科技進步；（6）全面加強企業管理；（7）建立企業優勝劣汰的競爭機制；（8）全心全意依靠工人階級，發揮企業黨組織的政治核心作用；（10）推進企業精神文明建設。

12、現代企業制度的形式和特征

現代企業制度是以企業法人制度為主體、以有限責任制度為核心、以專家經營為特征的新型企業制度。

企業制度的形式：個人業主企業；合伙制企業；公司制企業

我國要建立的現代企業制度特征：

（1）產權清晰

主要是由法律明確界定出包括國家在內的出資者權利和企業法人財產權利，實現出資者所有權與法人財產權的分離。

（2）權責明晰

指所有者（出資者）同企業經營者有各自明確的權利和責任。出資者按投入企業的資本額享有所有者權益，即資產受益、重大決策和選擇管理者等權利，并以其出資額對企業債務承擔有限責任。企業依據其全部法人財產，自主經營，自負盈虧，照章納稅，對出資者承擔財產保值增值的責任。

（3）政企分開

企業和政府之間不存在行政機構的隸屬關系，政府作為社會經濟管理者不能直接干預企業的生產經營活動。

（4）管理科學

指建立科學的企業領導體系和組織管理制度，調節所有者、經營者和職工之間的關系，形成激勵和約束相結合的經營機制。建立合理的決策、執行和監督體系，防止國有資產流失。

除了全面理解和把握以上四條基本特征外，還要突出抓好以下幾個環節：①繼續推進政企分開；②積極探索國有資產管理的有效形式；③對國有大中型企業實行規范的公司制改革；④面向市場著力轉換企業經營機制。

13、市場體系的內容及相互關系

市場體系是相互聯系的各類市場的有機統一體，商品市場、資本市場、勞動力市場是市場體系的最基本內容，是市場體系的三大支柱。

市場體系內部各類市場之間存在著相互制約、相互依賴、相互促進的關系，要使市場體系的整體功能得到發揮，必須形成統一、開放、競爭、有序的大市場。

14、市場體系中的各類市場

（1）商品市場

狹義的商品市場是指有形的物質產品的交換場所，其主要功能有：為商品交換的實現提供條件；評價商品；影響供求。商品市場主要包括消費資料市場和生產資料市場。

消費資料市場的特點：多樣性、層次性、分散性、流動性。

生產資料市場的特點：購買者以各類企業為主；以中間產品的交換為主；生產企業對生產資料的需求變化小但需求量大；需求相對穩定，決定了生產資料市場有可能相對集中和相對獨立，有利于發展期貨市場。

生產資料市場的功能：制約社會發展的速度和規模；制約社會物質資料的生產結構；制約社會經濟資源的配置。

（2）金融市場

金融是指貨幣資金的融通，包括貨幣的發行、流通和回籠，貨款的吸收和提取，貨款的發放和收回，投資資金的籌集等一切與貨幣流通有關的活動。

金融市場的主要作用：引導資金合理配置資源；聚集資金擴大生產規模；影響利率實現宏觀調控；提供競爭改善經營管理。

（3）勞動力市場

勞動力市場是指勞動力進行流通和交流的場所。其作用是運用市場機制調節勞動力供求關系，推動人才的合理流動，實現勞動力資源的合理配置。勞動力市場上流動的是人的勞動能力，包括體力和智力兩個方面。

在市場經濟條件下，勞動力的供求是由市場機制決定的，勞動力市場的特點在于：具有很強的地域性；具有流動性；具有相對穩定性；具有雙向選擇性。

（4）房地產市場

房地產的市場組織形式主要有六種：

A.土地的一級市場。由國家采取公開拍賣、招標、協議等方式出售或劃撥土地使用權。

B.房地產開發市場。主要包括資金籌措和建筑施工兩大環節的活動。

C.房地產交易市場。指有組織、有領導建立的有形房地產交易市場。包括所有與房地產經營有關的活動，如集資建房、房屋互換、房地產信托代辦、新房出售和預售、舊房的買賣和租賃。

D.商品銷售市場。有兩種形式：房屋產權出售；房屋使用權的轉讓。

E.房地產金融市場。

F.涉外房地產市場。

（5）技術和信息市場

廣義的技術市場是指技術商品交換關系的總和，包括技術商品的開發、應用和流通的全過程；狹義的技術市場是指技術商品交換的場所。

（6）期貨市場

狹義的期貨市場是指期貨交易的場所，即期貨交易所；廣義的期貨市場是指構成期貨交易的全部要素，包括交易所、經紀公司、結算所、期貨交易者等。

15、宏觀調控的目標和手段

宏觀調控體系與現代企業制度、市場體系、收入分配制度和社會保障制度構成社會主義社會經濟體制的基本框架。

黨的十四屆三中全會《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中要求建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系。

宏觀調控的目標：保持社會總供給與總需求的基本平衡；保持國民經濟的適度增長率；合理調整產業結構； 保持物價總水平的基本穩定；實現勞動力的充分就業；公平的收入分配；國際收支平衡。

宏觀調控的基本手段：經濟手段；行政手段；法律手段。

宏觀調控的經濟政策：財政政策；貨幣政策；產業政策。

16、社會主義初級階段的所有制結構

黨的十五大明確闡述了社會主義初級階段的所有制結構，即：“公有制為主體，多種所有制經濟共同發展”。

十五大報告明確提出：“要全面認識公有制經濟的含義，公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，而且還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。”

17、社會保障制度的基本內容

（1）社會保險。是社會保障的核心內容，是社會保障體系的基本綱領，起到補償勞動者收入損失的功能。

（2）社會救助。其目的是幫助社會成員獲得最低限度的生活條件，是社會保障體系中的最低綱領。

（3）社會福利。一個國家的社會福利狀況，是其國民經濟發展水平的重要反映，是社會保障體系的最高綱領。

（4）社會優撫。是社會保障體系中的特殊綱領。

（5）社會互助和個人儲蓄積累。是社會保障體系的補充綱領。

18、改革是社會發展的動力

改革是解決社會主義社會基本矛盾，推動社會主義發展的直接動力。

我國經濟體制改革的目標是逐步完善和建立社會主義市場經濟體制，主要包括：建立和完善以公有制經濟為主體，其他分配方式為補充的分配制度，以及建立現代企業制度，轉變政府職能、改善宏觀經濟調控，健全市場體系，建立和完善社會保障體系等。

社會主義市場經濟體制的基本特征在于：市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。

19、社會主義建設的政治保證

堅持四項基本原則是黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一，是立國之本，是社會主義建設的政治保證。

中國共產黨的領導是四項基本原則的核心，也是建設有中國特色社會主義的根本保證。

深入、扎實、持久地用鄧小平理論武裝全黨，是黨的建設的首要任務。

20、社會主義精神文明建設

社會主義精神文明建設包括思想建設和教育科學文化建設：思想建設是要解決整個民族的精神支柱和精神動力問題；教育科學文化建設是要解決整個民族的科學文化互質問題。

使社會主義精神文明建設和整個社會發展協調共進的方針是：必須圍繞和推動社會主義現代化建設的精神文明建設，必須是促進全面改革和實行對外開放的精神文明建設，必須是堅持四項基本原則的精神文明建設。

精神文明重在建設，要實行“百花齊放、百家爭鳴”的方針，反對“斗私批修”、“大批判”的錯誤作法。

21、中國的外交政策和外交戰略

獨立自主是我國外交政策的根本原則，維護我國的獨立和主權，促進世界的和平發展，是我國外交政策的基本目標。

和平共處五項原則是我國處理國際關系的基本原則。

反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，是我國對外政策的基本方針和首要任務。

建立國際經濟政治新秩序，是我國外交為之奮斗的基本目標。

22、一國兩制的形成和發展

1979年鄧小平同志出訪美國時表示：“只要臺灣和大陸統一，我們將尊重臺灣的生活方式和現行制度。”首次表達了一國兩制的思想。

1982年鄧小平同志在會見撒切爾夫人時，對關于恢復香港主權問題，明確提出可以用“一個國家，兩種制度”的方法解決。

1984年第六屆人大二次會議將“一國兩制”作為基本國策。

1997年7月1日，香港回歸祖國。

1999年12月20日，澳門回歸祖國。

第三部分 法律

1、法的概念和本質

法是由國家制定、認可并保證實施的，反映由特定物質生活條件所決定的統治階段意志，以權利和義務為內容，以確認、保護和發展統治階級所期望的社會關系和社會秩序為目的行為規范體系。

共同本質：法是統治階級意志的表現。

基本特征：（1）法是調整人的行為或社會關系的規范；（2）法是由國家制定或認可，并具有普遍約束力的社會規范；（3）法是以國家強制力保證實施的社會規范；（4）法是規定權利和義務的社會規范。

規范作用：作為由國家制定的社會規范，法具有指引、評價、預測、教育和強制等規范作用。

社會作用：維護統治階級的階級統治；執行社會公共事務。

2、法與其他社會現象之間的關系

（1）法與經濟

法在市場經濟宏觀調控中的作用：引導作用；促進作用；保障作用；制約作用。

法在規范微觀經濟行為中的作用：確認經濟活動主體的法律地位；調整經濟活動中各種關系；解決經濟活動中的各種糾紛；維護正常的經濟秩序。

（2）法與政治、政策

法受政治制約體現在：政治關系的發展變化是影響法的發展變化的重要因素；政治體制的改革也制約法的內容及其發展的變化；政治活動的內容更制約法的內容及其變化。

黨的政策指導法制建設的各個環節，社會主義法是實現黨的政策的重要手段和形式，同時又對黨的政策起到一定的制約作用。

3、法律制度的相關概念

法的制定：指一定的國家機關依照法定職權和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規范性法律文件的一種專門活動，一般也稱為法律的立、改、廢活動。

立法的指導思想：我國現階段立法的指導思想，必須是以建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，為實現社會主義現代化建設服務，而不能以別的思想為指導，不能離開社會主義解放生產力、發展生產力這個根本任務。

立法的基本原則：（1）立法必須以憲法為依據；（2）立法必須從實際出發；（3）總結實踐經驗與科學預見相結合；（4）吸收、借鑒歷史和國外的經驗；（5）以最大多數人的最大利益為標準，立足全局，統籌兼顧；（6）原則性和靈活性相結合；（7）保持法律的穩定性和連續性與及時立、改、廢相結合。

法的淵源：（1）憲法；（2）法律；（3）行政法規；（4）地方性法規；（5）自治條例、單行條例；（6）行政規章；（7）國際條約。

法律部門：（1）憲法；（2）行政法；（3）民法；（4）婚姻法；（5）經濟法；（6）勞動法；（7）環境法；（8）刑法；（9）訴訟法；（10）軍事法。

4、法律實施中的相關概念

法律實施包括執法、司法和守法。

法律適用的要求：準確，指適用法律時，事實要調查清楚，證據要準確；合法，指司法機關審理案件時要合乎國家法律的規定，依法辦案；及時，指司法機關辦案時在正確、合法的前提下，還必須做到遵守時限。

法律適用的原則：公民在法律面前一律平等；以事實為根據，以法律為準繩；司法機關依法獨立行使職權；實事求是，有錯必糾。

法律關系的基本特征：法律關系是以權利義務為內容的社會關系；法律關系是由國家強制力保證的社會關系；法律關系是以現行法律存在為前提的社會關系。它不屬于物質關系，而是一種思想關系。

違法的分類：刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。

5、憲法的基本理論

憲法是規定國家根本制度、集中表現各種政治力量實際對比關系、規范國家權力和保障公民基本權利的國家根本法。

憲法的法律特征：內容上，憲法規定國家的根本制度、公民的基本權利和義務、國家機構的組織和活動原則等根本問題；效力上，憲法具有最高法律效力；程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴格。

憲法的政治特征：憲法是民主政治的法律化；憲法是對民主政治的保障；憲法集中表現各種政治力量的實際對比關系；憲法規范國家權力，保障公民基本權利。

西方憲法的基本原則：人民主權原則；基本人權原則；法治原則；權力分立與制衡原則。

我國憲法的基本原則：人民主權原則；基本人權原則；法治原則；民主集中制原則。

6、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

（1）中國共產黨是中國社會主義的領導核心，是執政黨。

（2）各民主黨派是參政黨。

（3）堅持四項基本原則，是中國共產黨與各民主黨派合作的政治基礎。

（4）“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”是中國共產黨與各民主黨派合作的基本方針。

（5）以參政議政和互相監督作為多黨合作的主要內容。

（6）以堅持社會主義初級階段的基本路線，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家和統一祖國、振興中華為中國共產黨和各民主黨派的共同目標。

（7）以憲法為多黨合作的根本活動原則。

7、復合制國家結構形式

復合制國家結構形式分為聯邦和邦聯兩種。邦聯是幾個主權獨立的國家基本共同目的結成的比較松散的國家聯合體，邦聯不是完全意義上的國家，不是國家主體。聯邦是由兩個或兩個以上的成員國組成的復合制國家，其基本特征有：

（1）國家整體與部分之間的關系是聯邦與各成員國的關系，各成員國以下的政府才是地方政府。

（2）聯邦與各成員國的權力及相互聯系多由憲法或法律規定。

（3）除聯邦憲法外，各成員國還可以有自己的憲法。

（4）除聯邦國籍外，有的國家的各成員國公民還可以有自己的國籍。

（5）各成員國加入聯邦后不再有完全獨立的主權和外交權。

8、國家機構

（1）全國人民代表大會及常務委員會

全國人民代表大會職權：全國人民代表大會行使修改憲法，監督憲法的實施，制定和修改基本法律，組織其他中央國家機關，決定重大國家事項，罷免其他中央國家機關組成人員。

全國人民代表大會常務委員會組成：委員長、副委員長、秘書長、委員。

全國人民代表大會常務委員會職權：全國人民代表大會常務委員會行使解釋憲法和法律，監督憲法實施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免國家機關領導人員，決定重大國家事項，審查行政法規和地方性法規的合憲、合法性，對國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進行監督。

（2）中華人民共和國主席

國家主席是一個相對獨立的國家機關，其主要職權有：根據全國人民代表大會及其常務委員會的決定，公布法律，任免國家總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發布特赦令、戒嚴令，宣布戰爭狀態，發布動員令；代表國家接受外國使節；根據全國人民代表大會常務委員會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批準和廢除同外國締結的條件和重要協定。

（3）國務院

組成：總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。

總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務委員會。

（4）中央軍事委員會

組成：主席、副主席、委員

（5）地方各級人民代表大會及地方各級人民政府

縣級以上人民代表大會任期五年，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會任期三年。

（6）民族自治地方的自治機關

自治權：根據本地方的實際情況貫徹執行國家的法律、政策，上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關可以報經該上級國家機關批準，變通執行或停止執行；制定自治條例和單行條例；自主管理地方財政；組織本地方維護社會治安的公安部隊。

（7）人民法院和人民檢察院

9、行政法概述

行政法上的“行政”指“公共行政”，指國家行政機關對國家與公共事務的決策、組織、管理和控制。

行政法的一般淵源：憲法；法律；行政法規；地方性法規、自治條例、單行條例；部門規章與地方政府規章。

行政法的特殊淵源：法律解釋，有權解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋；其他規范性文件；國際條約、慣例。

10、行政法的基本原則

行政合法性原則：行政職權必須基于法律的授予才能存在；行政職權必須依據法律行使；行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。

行政合理性原則：行政行為應符合立法目的；行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素；平等適用法律規范；符合自然規律；符合社會道德。

行政應急性原則

11、行政行為概述

行政行為的主要特征有：從屬法律性；裁量性；單方意志性；效力先定性；強制性。

行政行為合法的條件：A.行政行為的主體合法；B.行政行為應當符合行政主體的權限范圍；C.行政行為的內容應當合法、適當；D.行政行為應當符合法定規定。

行政行為無效的條件：A.行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；B.行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為；C.行政主體受脅迫做出的行政行為；D.行政行為的實施將導致犯罪；E.沒有可能實施的行政行為。

行政行為撤銷的條件：A.行政行為合法要件缺損；B.行政行為不適當。

12、行政法概念及淵源

行政法上的“行政”有其特定的涵義，它是指公共行政，指國家行政機關對國家與公共事務的決策、組織、管理和控制。

行政法的淵源指行政法規范和原則表現形式，分為一般淵源和特殊淵源。

一般淵源：①憲法；②法律；③行政法規；④地方性法規、自治條例、單行條例；⑤部門規章與地方政府規章。

特殊淵源：①法律解釋，有權解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋；②具他規范性文件；③國際條約、慣例。

13、行政法的基本原則

（1）行政合法性原則：行政職權必須基于法律的授予才能存在；行政職權必須依據法律行使；行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。

（2）行政合理性原則：行政行為應符合立法目的；行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素；平等適用法律規范；符合自然規律；符合社會道德，如職業道德、社會公德等。

（3）行政應急性原則：存在明確無識的緊急危險；非法定機關行使了緊急權力，事后應由有權機關予以確認；行政機關作出應急行為應受有權機關的監督；應急權力的行使應該適當，應將負面損害控制在最小的程度范圍內。

14、行政主體的職權與職責

行政職權是國家行政權的轉化形式，主要包括以下內容：①行政立法權；②行政決策權；③行政決定權；④行政執行權；⑤行政強制執行權；⑥行政命令權；⑦行政處罰權；⑧行政司法權。

行政職責主要包括：依法履行職務，遵守權限規定，符合法定目的，遵守法定程序。

15、行政行為的效力與特征

行政行為的效力：確定力、拘束力、公定力、執行力。

行政行為的特征：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強制性。

16、行政法律行為成立與無效的條件

行政行為的合法要件：①行政行為的主體合法；②行政行為應當符合行政主權的權限范圍；③行政行為的內容應當合法、適當；④行政行為應當符合法定程序。

行政行為的無效條件：①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；②行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為；③行政主體受脅迫作出的行政行為；④行政行為的實施將導致犯罪；⑤沒有可能實施的行政行為。

行政行為無效的法律后果：①行為相對方可在任何時候請示有權國家機關宣布該行為無效；②有權機關可在任何時候宣布相應行政行為無效；③行政行為被宣布無效后，行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應返回相對方；所加予的一切義務均應取消；對相對方所造成的實際損失，均應賠償。

17、行政立法的程序與原則

根據國務院《行政法制定程序暫行條件》規定及近年來的立法實踐，行政立法的程序包括：①規劃；②起草；③征求意見；④審查；⑤通過與簽署；⑥發布與備案。

行政立法的原則：①依法立法原則；“依法”中的法指憲法和法律，也包括行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例。②立法民主原則；③加強管理與增進權益相協調原則。

行政立法的分類：

（1）依據立法權的來源不同，可分為一般立法與特別授權立法；

（2）依據立法主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法；

（3）依據立法內容、目的不同，可分為執行性、補充性、試驗性立法。

18、具體行政行為

（1）行政征收

行政征收是指行政主體根據法律規定，以強制方式無償取得相對方財產所有權的一種具體行政行為。

行政征收的主要內容：①稅收征收；②建設資金征收；③資源費征收；④排污費征收；⑤管理費征收；⑥滯納金征收；

（2）行政許可

行政許可的分類：①以許可的范圍為標準分為一般許可和特殊許可；②以許可的程度為標準分為排他性許可和非排他性許可；③以其能否單獨使用為標準分為獨立的許可和附條件的許可；④以是否附加履行義務為標準分為權利性許可和附義務許可；⑤以其存續時間為標準分為長期許可和附期限許可；⑥以許可的內容為標準分為行為許可和資格許可。

（3）行政確認

行政確認的形式：①確定；②認可；③證明；④登記；⑤批準；⑥鑒證；⑦行政鑒定。（4）行政監督（5）行政處罰

19、行政合同與行政指導

行政合同：行政合同是指行政主體為了行使行政職能，實現特定的行政管理目標，相互之間或者與公民、法人或其他組織經過協商一致以明確各方當事人之間的權利、義務所達成的協議。

行政指導：行政指導是指行政主體在其職責、任務或其管轄的事務范圍內，為適應現實社會與經濟生活的需要，基于國家的法律原則和政策，在相對方的同意或協助下，適時靈活地采取非強制手段，以有效地實現一定行政管理目標為目的，不直接產生法律效果的行為。

20、行政程序的概念及原則

行政程序是提國家行政機關在行使行政權力和實施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和。

行政程序的基本原則：程序法定原則；相對方參與原則；效率原則；程序公正原則。

行政程序的主要制度：資訊公開制度；公開調查制度；通知制度；說明理由制度；聽證制度；時效制度；職能分離制度；辯論制度；回避制度；行政救濟制度。

21、行政違法及其分類

行政違法是指行政法律關系主體違反行政法律規范，侵犯受法律保護的行政關系，對社會造成一定程度的危害，尚未構成犯罪的和為，可分為以下幾類：

（1）根據行政法律關系主體的不同，可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。

（2）根據行為的方式和狀態的不同，可以分為作為行政違法和不作為行政違法。

（3）根據行為的內容和形式的不同，可以分為實質性行政違法和形式性行政違法。

22、行政責任的種類與方式

行政主體承擔行政責任的具體方式有：通報批評；賠禮道歉，承認錯誤；恢復名譽，消除影響；返還權益；恢復原狀；停止違法行為；履行職務；撤銷違法的行政行為；糾正不適當的行政行為；行政賠償等。

公務員承擔行政責任的具體方式有：通報批評；行政賠償。

行政相對方承擔行責任的具體方式有：承認錯誤，賠禮道歉；接受行政處罰；履行法定義務；恢復原狀，返還財產；賠償損失等。

23、行政賠償案件處理程序及特點

行政賠償義務機關收到受害人的賠償請示書后，應首先對書中陳述的事實和理由進行審查和確認，自賠償義務機關收到審請之日計算，賠償義務機關逾期（二個月）不予賠償或賠償請示人對賠償數額有異議時，賠償請求人可自期間屆滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。

行政賠償案件與其他行政案件的區別：（1）賠償訴訟不能直接單獨向法院提起；（2）賠償訴訟當事人按“誰主張，誰舉證”的原則分擔舉證責任；（3）賠償訴訟可適用調解；（4）賠償訴訟中法院的司法權不受特別限制；（5）在賠償訴訟中，法院不得向賠償請求人收到任何費用。

24、行政復議基礎知識

行政復議的原則：合法原則；公正原則；公開原則；及時原則；便民原則

可提起行政復議的抽象行政行為：公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請：

（1）國務院部門的規定；

（2）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；

（3）鄉、鎮人民政府的規定。以上所列規定不含國務院部、委會規章和地方人民政府規章。

根據《行政復議法》第8條規定，不服行政機關作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機關對 民事糾紛作出的調解或者其他處理的，不能通過行政復議途徑解決。

對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。

25、行政復議程序

（1）復議申請

復議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內，但是法律規定的申請期超過六十日的除外，因不可抗力或其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

（2）行政復議的受理

行政復議機關應在收到申請后五日內進行審查，決定不予受理時應書面告知申請人，對不屬于本機關受理的行政復議申請，應告知申請人向有關行政復議機關提出，受理日期自行政復議機關負責法制工作的機構收到之日起計算。

復議申請人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起十五日內，依法向人民法院提起行政訴訟。

（3）復議案件的審理

政復議機關負責法制工作的機構應當自受理日起七日內，將復議申請書復印件發送被申請人，被申請人應在十日內做出書面答復，并提交相關材料。

在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或個人收集證據。

行政復議決定做出前，申請人經說明理由，可以撤回行政復議申請。

除法律規定的例外情況，行政復議期間具體行政行為不停止執行。

（4）做出復議決定

行政復議機關應當自受理之日起六十日內做出復議決定，但是法律規定的行政復議期限少于六十日的除外，情況復雜，不能在規定期限內做出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但是延長期最多不超過三十日。

26、行政訴訟基本知識

行政訴訟特有基本原則：（1）人民法院特定主管原則；（2）行政訴訟期間具體行政行為不停止執行原則；（3）被告負舉證責任原則；（4）不適用調解原則；（5）對具體行政行為的合法性進行審查的原則；（6）司法變更權有限原則。

行政訴訟管理的分類主要有：

（1）級別管轄：基層、中級、高級、最高人民法院

（2）地域管轄：一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄

（3）裁定管轄：移送管轄、指定管轄、轉移管轄

行政訴訟參加人有：原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人。

第一審程序中無論哪一級人民法院，都應當依法組成合議庭，一律實行公開審理，不能書面審理，除法律規定不公開審理的案件外，應一律公開審理，并于立案之日起三個月內做出一審判決，如延長判決，需上級法院批準；二審判決時間在二個月內。

27、行政訴訟的判決、裁定、決定

行政訴訟判決可分為：（1）維持判決；（2）撤銷判決；（3）履行判決；（4）變更判決；（5）行政賠償判決；（6）確認判決。

撤銷判決適用的五種情形指具體行政行為證據不足，適用法律、法規錯誤，違反法定程序，超越職權，濫用職權。

行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中，針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判。

行政訴訟決定是人民法院對行政訴訟過程中就判決、裁定以外所涉及訴訟的事項作出的司法處理，其范圍是：（1）有關管轄；（2）關于訴訟期限；（3）關于回避事項；（4）有關再審案件；（5）在司法實踐中也會遇到《行政訴訟法》中沒有規定的事項，如指定法定代理人，確定不公開審理，承擔訴訟費用等，這些事項往往以決定方式作出處理。

28、犯罪的基本知識

犯罪是階級性和社會性的統一，犯罪的階級性是犯罪的本質屬性。

犯罪具有以下特征：（1）嚴重的社會危害性；（2）刑事違法性；（3）應受刑罰處罰性。

1997年修改后的新《刑法》賦予公民對某些犯罪采取絕對防衛而不受限度限制的權利，即對正在進行行兇、殺人、強奸、搶劫、綁架以及其他嚴重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛過當，不負刑事責任。

犯罪人分為：主犯，從犯、脅從犯、教唆犯。

29、刑罰中主刑和附加刑

主刑指審判機關對犯罪分子判處刑罰時，只能獨立適用，不能附加適用的刑罰，主要分為：

（1）管制，是對犯罪分子不實行關押的刑罰，期限為三個月以上，二年以下。

（2）拘役，對犯罪分子就近予以監禁，期限為一個月以上，六個月以下。

（3）有期徒刑，除《刑法》第55條、第69條規定外，期限為六個月以上，十五年以下。

（4）無期徒刑。

（5）死刑，犯罪的時候不滿十八周歲和審判時懷孕的婦女，不適用死刑，對于應當判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執行，可以判處死刑同時宣告緩期二年執行。

附加刑是補充主刑適用的刑罰方法，包括罰金、剝奪政治權利、沒收財產三種。

30、刑罰的具體運用

（1）量刑，其一般原則是：以事實為依據，以法律為準繩。

（2）累犯，普通累犯指判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執行完畢后或者赦免后，在五年內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人，特殊累犯是指兩次犯危害國家安全罪的犯罪分子。

（3）自首和立功，對于有立功表現的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰；犯罪后自首又有重大立功表現的，應當減輕或者免除處罰。

（4）數罪并罰，管制最高不超過三年，拘役最高不超過一年，有期徒刑最高不超過二十年。

（5）緩刑，緩刑不是刑種，而是刑罰運用的一項制度，拘役的緩刑考驗期為原判刑期以上一年以下，但不能少于二個月；有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但不能少于一年。

（6）減刑，有期徒刑不能少于二分之一，無期不能少于十年。

（7）假釋，必須是已執行了一定的刑期，有期徒刑的，必須執行原判刑罰二分之一以上；判處無期的，實際執行十年以上。累犯及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判十年以上刑罰的不得假釋。

（8）時效

31、貪污賄賂罪及瀆職罪

貪污賄賂罪包括以下罪名：（1）貪污罪；（2）挪用公款罪；（3）受賄罪；（4）行賄罪；（5）向單位行賄罪；（6）介紹賄賂罪；（7）巨額財產來源不明罪；（8）隱瞞境外存款罪；（9）集體私分國有資產罪。

瀆職罪的種類：（1）濫用職權罪；（2）玩忽職守罪；（3）徇私舞弊罪；（4）泄露國家秘密罪；（5）徇私枉法罪；（6）私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪；（7）司法工作人員玩忽職守罪；（8）司法工作人員徇私舞弊罪；（9）行政執法人員徇私舞弊罪。

32、民法的基本原則

（1）保護公民、法人合法民事權益的原則；

（2）平等、自愿、等價有償原則；

（3）公平、誠實信用原則；

（4）遵守法律和國家政策的原則；

（5）尊重社會公德和社會公共利益的原則

33、法人的概念及成立條件

法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人應當具備以下條件：

（1）依法成立；（2）有必要的財產和經費；（3）有自己的名稱、組織機構和場所；（4）能夠獨立承擔民事責任。

法人的特征：（1）獨立的社會組織；（2）具有獨立的財產；（3）承擔獨立的責任。

34、民事法律行為的成立條件

民事法律行為的成立條年，是指決定民事法律行為成立的必要條件，如不具備，便是無效的民事行為，不發生行為人預期的法律后果。它可分為實質要件和形式要件：

（1）實質要件。《民法通則》第55條規定，民事法律行為應當具備下列條件：①行為人具有相應的民事行為能力；②意思表示真實；③不違反法律或社會公共利益。

（2）形式要件：《民法通則》第56條規定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或其他形式，法律規定用特定形式的，應當依照法律規定。”主要有：①口頭形式；②書面形式；③默認形式

35、物權與所有權

物權具有追及權和優先權，物權按不同特點可分為：①所有權與其他物權；②主物權與從物權；③動產物 權和不動產物權；④準物權。

財產所有權所具有的四項權能：占有、使用、收益、處分。財產所有權是惟一完全的物權。

債終止的原因或方式有：履行、抵銷、提存、雙方協議、混同、公民死亡或法人終止。

36、合同法相關基本知識

婚姻、收養、監護等有關身份關系的協議，不適用《合同法》而是適用其他法律規定。

合同法的基本原則：平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則。

合同無效的幾種情形：①一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；②惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；③以合法形式掩蓋非法目的；④損害社會公共利益；⑤違反法律、法規的強制性規定。

效力未定合同：①限制民事行為能力人依法不能獨立訂立的合同；②無權代理人以他人名義訂立的合同；③無權處分人訂立處分他人財產的合同。效力未定的合同經追認權人追認后，自始有效，否則，自始無效。

37、知識產權

知識產權亦稱智力成果權，是指公民法人對自己創造性的智力活動成果依法享有的包括人身權和財產權在內的民事權利。包括著作權、專利權、商標權、發現權、發明權和其他科技成果權。知識產權的法律特征包括：

（1）它是包括人身權和財產權兩方面內容的一種民事權利；

（2）它的客體必須是有能為人感知的客觀表現形式和首創性、新穎性；（3）它具有專有性、時間性和地域性。

著作權中的人身利益為內容的權利包括：①發表權；②署名權；③修改權；④保護作品完整權。著作財產權可分為兩大類：一是再現作品獲得報酬權；二是演繹權。

38、人身權

人身權分為人格權和身份權兩大類，人格權包括：公民的生命健康權、姓名權（法人為名稱權）、肖像權、名譽權（法人亦有）。身份權包括：公民的榮譽權、著作權中的署名權和發表權，監護權，在婚姻、家庭關系中的身份權。

保護人身權的責任方式主要有：①停止侵害；②消除影響、恢復名譽；③賠禮道歉；④賠償損失。

39、財產繼承權

繼承制度中的基本原則：保護公民合法財產繼承權原則；繼承權男女平等原則；養老育幼、互濟互助原則；互諒互讓、團結和睦原則；權利義務相一致的原則。

法定繼承人第一順序：配偶、子女、父母、喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母，盡了主要贍養義務的作為第一順序繼承人；法定繼承人第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

40、訴訟時效

下列訴訟時效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償的；②出售質量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金；④寄存物被丟失或損毀的。

《民法通則》第139條規定：“在訴訟期間的最后六個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效繼續計算。”第140條規定：“訴訟時效因提起訴訟，當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷，自中斷時起，訴訟時效重新計算。”

41、公司法的概念及原則

公司是指按照公司法設立的企業法人。按照股東對公司所負責任不同劃分為五類：無限公司、有限責任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司。

公司法的原則：出資者所有權與企業法人財產權相分離；公司自主經營、自負盈虧；公司實行權責分明、管理科學、激勵和約束相結合的內部管理體制；設立公司和國有企業改建為公司，必須符合法定的條件和程序；公司必須依法經營，其合法權益受法律保護；保障公司職工的合法權益。

42、關于有限責任公司的法律規定

成立條件：股東符合法定人數；股東出資達到法定資本最低限額；股東共同制定公司章程；有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。

國有獨資公司不設股東會。

債券發生法定條件：凈資產額不低于人民幣6000萬元；累計債券總額不超過公司凈資產額的40%；最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息；籌集的資金投向符合國家產業政策；債券的利率不得超過國務院限定的水平及國務院規定的其他條件。

43、關于股份有限公司的法律規定

外國公司屬于外國法人，其中中國境內設立的分支機構不具有中國法人資格，外國公司對其分支機構在中國境內的經營活動承擔民事責任。

44、全民所有制工業企業法律規定

設立全民所有制企業應具備的條件：產品為社會所需要；有能源、原材料、交通運輸的必要條件；有自己的名稱和生產經營場所；有符合國家規定的資金；有自己的組織機構；有明確的經營范圍及法律、法規規定的其他條件。

企業可基于下列原因之一終止：違反法律、法規被責令撤銷；政府主管部門依照法律、法規的規定決定解散；依法被宣告破產及其他原因。企業終止應當進行清算并向登記機關辦理注銷登記。

45、合伙企業法律制度

設立合伙企業需要的條件：有2個以上合伙人，并且都是依法承擔無限責任者；有書面合伙協議；有各合伙人實際繳付的出資；有合伙企業的名稱；有經營的場所和從事合伙經營的必要條件。

除法律另有規定外，合伙企業進行清算前，合伙人不得請示分割合伙企業的財產。合伙企業存續期間，經其他合伙人一致同意，合伙人可以向合伙以外的人轉讓其在合伙企業中的全部或部分財產數額。

46、外商投資企業法律制度

在中國境內設立合資經營企業，必須經國家對外貿易主管部門審查批準，并且要保證外商投資比率不少于25%，董事會是合資經營企業的最高權力機構。

中外合資企業與中外合作企業的區別：（1）中外合作經營企業屬于契約式的合營企業，中外合作者按合同中約定的比例享受收益和承擔風險；（2）中外合資企業都是中國法人，中外合作經營企業則無此限制。

外商獨資企業的組織形式為有限責任公司，經批準也可為其他責任形式。

47、市場管理法

（1）反壟斷法律制度

我國經濟生活中存在的壟斷類型：行業壟斷、經濟壟斷、行政壟斷

違反壟斷法的責任主要有行政責任、民事責任、刑事責任三種類型。

（2）反不正當競爭法律制度

不正當競爭行為應承擔的法律責任方要包括經濟、行政責任、民事責任和刑事責任等形式。

（3）消費者權益保護法律制度

消費者權益爭議解決的途徑：與經營者協商和解；請求消費者協會調解；向有關行政部門申訴；根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；向人民法院提起訴訟。

（4）產品質量法律制度

四個產品質量方面的國際公約：《關于產品質量適用法律的公約》、《使成員國產品責任法互相接近的指示草案》、《關于人身傷害產品責任歐洲公約》、《關于對有缺陷產品的責任指令》。

（5）證券法律制度

證券法的基本原則是：公平、公正、公開的原則和自愿、有償、誠實信用的原則。

證券市場的主體：證券投資者、證券公司、證券登記結算機構、證券交易的服務機構、上市公司和證券交易所。

（6）票據法律制度

《票據法》中所稱票據，是指匯票、本票、支票。

票據行為是以發生票據上的權利義務為目的所實施的要式法律行為，包括出票、背書、承兌和保證等。

（7）城市房地產管理法律制度

48、宏觀調控法基本知識

我國現有已制定和頒發的能源法律制度主要有：《電力法》、《煤炭法》、《節能法》。

財政法在理論上由財政管理體制法、財政收支管理法、財政活動程序法構成；在立法實踐中，財政法包含了預算法、國債法、政府采購法和轉移支付法。

在我國稅收體系中，稅收各類包括流轉稅、所得稅、財產稅、特定行為稅和資源稅；稅收征收管理制度則包括稅務管理、稅款征收、違反稅法的法律責任和稅務爭議的解決程序等方面。稅收具有無償性、固定性、強制性特征。

會計法的原則：真實、完整、合法；審計法的原則：依法審計原則、獨立審計原則、客觀公正原則、強制性原則、保守秘密原則。

對外貿易法的原則：國家實行統一的對外貿易制度；依法維護公平、自由的對外貿易秩序；堅持平等互利；準許貨物與技術自由進出口，逐步發展國際服務貿易。

49、社會保障法

社會保障法的基本原則：普遍性原則；平等性原則；國家、用人單位、個人責任分擔的原則；基本社會保障與提高生活質量相結合的原則；社會保障水平和生產力的發展相適應的原則。主要分為社會保險法、社會救助法、社會福利法、優撫安置法。

我國社會保險法包括醫療、疾病、失業、老年、工傷、生育、傷殘和遺屬八個項目。

優撫安置是優待、撫恤、安置三種待遇的總稱。優待是指對義務兵家屬和撫恤補助對象發給由群眾負擔的優待金；撫恤是國家對傷殘人員和犧牲、病故人員家屬所采取的物質撫慰形式，包括傷殘撫恤和死亡撫恤；安置是提對復員退休軍人、軍隊離退休干部及其隨軍家屬和無軍籍退休退職職工的安置。

第四部分

行政管理

1、政府職能的發展變化

自然狀態下的政府職能主要為“御外”、“安內”，一方面表現為統治職能的極端強化，另一方面表現為經濟管理和社會管理職能的相對弱化；近現代資本主義國家的政府職能主要為“御外”、“安內”、“建設公共設施”；現代資本主義國家的政府職能主要有：提供公共產品和服務，穩定宏觀經濟，調節社會分配，維護市場秩序。

2、政府職能的重要地位

政府職能體現了公共行政的本質要求，是公共行政的核心內容，也是公共行政的本質體現，直接體現公共行政的性質和方向；政府職能是政府機構設置的根本依據；政府職能的轉變是行政管制體制和機構改革的關鍵；政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準。政府職能的實施手段主要是依法行政。

3、政府的基本職能

（1）政治職能，政治職能亦稱統治職能，主要包括：軍事保衛職能；外交職能；治安職能；民主政治建設職能。其中，以通過政府活動，推進國家政權完善和民主政治發展為目的的民主政治建設職能是我國社會主義制度的根本要求，也是社會主義國家行政管理的基本原則。

（2）經濟職能，主要包括：宏觀調控；提供公共產品和服務；市場監管。市場必須在一定的規則下才能夠有效運行，正是在這個意義上，市場經濟也稱為“法制經濟”。

（3）文化職能，主要包括：發展科學技術；發展教育；發展文化事業；發展衛生體育事業。

（4）社會職能，主要包括：調節社會分配和組織社會保障；保護生態環境和自然資源；促進社會化服務體系建立；提高人口素質，實行計劃生育。

4、影響與制約政府職能轉變的因素

（1）社會環境的變遷。社會環境變遷是決定政府職能轉變的外在動因。

（2）公共行政的科學化。公共行政的科學化是政府職能轉變的內在動力。要按照統一、精簡、高效的原則大力精簡機構和人員；要按照權責統一的原則，合理劃分和界定各級各部門的事權和職能分工。

（3）技術手段的創新。技術手段的創新是政府職能轉變的根本保障。舉例：政府運用財政政策、貨幣政策等工具可以間接、宏觀地對市場進行調控；政治科學和管理科學的發展使政府的機構設置和組織運作更加合理有效。

（4）傳統行政文化的影響。傳統行政文化是影響政府行政職能轉變的因素。如何吸收精華、剔除糟粕，克服傳統行政文化不良因素所帶來的惰性和慣性，是政府職能能否發生實質性轉變的重要因素。

5、政府職能轉變的內容

政府職能轉變，不僅包括政府職能內容的轉變，還包括政府行政職能方式的轉變、政府職能的重新配置以及相應政府機構的調整和改革。主要包括以下三個方面：

（1）政府職能的外部轉移。指政府將不屬于自己的職能還給企業以及社會中介組織，防止政府職能的“越位”，將屬于政府自己的職能收回，防止政府職能的“缺位”。

（2）政府職能的系統轉移。在縱向層級之間要按照必要的集中與適當的分散相結合的原則，合理劃分各級政府的職能范圍，明確各自的權力和責任；在橫向部門之間要按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，合理配置和劃分政府部門之間的職責分工。要在管理運行上按封閉原則進行分類。

（3）行政管理方式的轉變。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作風、運行程序等，管理手段的轉變，就是將傳統計劃經濟體制下的單一行政手段，轉向綜合運用經濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

6、政府職能轉變的關鍵－－政企分開

（1）政企分開的主要內容：政府與企業社會職能的分開；企業所有權與經營權的分開；政府國有資產所有者職能與行政職能的分開。

政府不應直接管理企業，直接干預企業的生產經營活動，不得隨意截留企業的權利，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體。

（2）政企分開的主要措施：解除政府主管部門與所辦經濟實體和直屬企業的行政隸屬關系；大量裁減專業經濟部門和各種行政性公司，發展社會中介組織；加強和改善國有企業的監管方式。

作為過渡性措施，要保留部分專業部門，主要職能為制定行業規劃和引導行業產品結構的調整。

7、國家機構的組成

國家機構由國家權力機關、國家行政機關、國家審判機關、國家檢察機關、國家軍事機關組成。政府機關為國家機構的重要組成部分。

行政機構的行政權力與國家權力機關的立法權力、國家審判機關和國家檢察機關享有的司法權力，分工不同，相互合作，共同構成國家權力系統。

8、群眾組織

群眾組織亦稱人民團體、群眾團體，包括各種依法定程序成立的群眾團體、專業團體、群眾自治組織等，如工會、共青團、婦聯等三大群眾團體；文聯、紅十字會、慈善會等專業團體；村民委員會、城市居民委員會等群眾自治組織。

9、機構編制管理

機構編制管理是行政管理的基礎工作之一，是根據國家社會經濟發展狀況、政治體制狀況以及行政管理科學化程度，通過運用技術手段綜合分析，以確定國家各類法定組織的職能范圍、職責權限、機構設置和人員配備，并進行調控和監督，以實現國家管理系統的精簡、統一、高效。

我國的機構編制工作采取“統一領導，分級管理”的領導體制；其在編制管理方面的主要任務是：職能管理；機構管理；人員管理。

政府機構的名稱一般包括域名（地理位置或管理范圍）、矢名（管理內容）、格名（表明規格級別）。

三定：定職能、定機構、定人員編制。

10、政府機構設置原則

（1）職能優先原則，即：職能是機構存在的前提；科學界定政府總體職能；科學配置和劃分政府職能；以政府職能是否順利實現來檢驗政府機構設置的合理性。

（2）完整統一原則，即：政府職能是完整統一的；行政權力是完整統一的；政府機構設置是完整統一的。

（3）管理幅度與管理層次相適應的原則，在實際應用中，應遵循以下幾條規律：

在管理對象和內容不變的情況下，管理幅度與管理層次成反比；管理幅度事務的難易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先進程度成正比；管理幅度與下屬人員的能力成正比關系；管理層次與組織效率成反比。

（4）權責一致原則，指在機構設置中，要使機構的職權與職責相稱、平衡，它包含三層意思：設計合理的職位體系；權責相稱的制約機制；獎懲分明的激勵機制。

（5）精簡與效能原則，即做到機構設置要精簡；人員編制要精干；辦事程序要簡化。

（6）依法設置原則

11、政府機構改革

政府機構改革的動因：經濟體制改革的需要；政治體制改革的需要；精簡機構和人員的需要；減輕財政負擔的需要；提高行政效率的需要。

1982年機構改革。一是提出干部的“四化”，即革命化、知識化、專業化、年輕化，特別在解決干部隊伍老化和領導職數過多方面取得突破性進展；二是實行行政首長負責制，并將其寫入憲法。

1988年機構改革。一是提出轉變政府職能的概念，并把轉變政府職能作為政府機構改革的關鍵；二是提出政企分開、黨政分開原則，初步理順黨政關系、政府與企事業單位和人民團體的關系、政府各部門之間的關系以及中央政府同地方政府的關系。

1993年機構改革。一是在提出建立社會主義市場經濟的背景下，把適應社會主義市場經濟體制作為機構改革的目標；二是強調了轉變職能的根本途徑是政企分開；三是提出了行政管理體制改革的概念，擴大了機構改革的內涵。12、1998年機構改革目標與原則

改革目標：建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系，完善國家公務員制度，建設高素質的專業化行政管理干部隊伍，逐步建立適應社會主義市場經濟體制的有中國特色的行政管理體制。

改革原則：一是按照發展社會主義市場經濟的要求，轉變政府職能，實現政企分開，把政府職能切實轉變到宏觀調控、社會管理和公共服務方面來，把生產經營的權力真正交給企業；二是按照精簡、統一、效能的原則，調整政府組織機構，實行精兵簡政，加強宏觀經濟調控部門，調整和減少專業經濟部門，適當調整社會服務部門，加強執法監管部門，發展社會中介組織；三是按照權責一致的原則，調整政府部門的職責和權限，明確劃分部門之間的職能分工，相同或相近的職能交由一個部門承擔，克服多頭管理、政出多門的弊端；四是按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設，實現政府機構、職能、編制、工作程序的法定化。

13、垂直管理部門

垂直管理部門的工作業務、人事任免、經費撥付，均由上級業務主管部門決定，其職能具有專屬性、執法性、監控性特點，目前，實行中央業務主管部門垂直管理的機構有中國人民銀行、海關、國家稅務等系統，實行省級垂直管理的機構有地方稅務、工商管理、質量技術監督管理等系統。

14、我國公務員制度建立的過程

（1）第一階段1984－1993年，國家公務員制度的創立。這一階段主要以研究、草擬、修改公務員法規為重點，以克服傳統人事行政弊端為背景，以實現國家公務員管理制度化、規范化為落腳點。

第一階段可分為如下三個小階段：1982－1986年，制定《國家行政槎 作人員條例》；1986－1988年，將上述條例更名，并在黨的十三大和七屆全國人大會議上，分別將建立國家公務員制度作為政治體制及干部人事制度改革的重點，形成了公務員制度的三大要件：人事部、國家行政學院、公務員法規；1989－1993年，根據邊實踐、邊探索、邊修改的精神，先后在審計署、海關總署、環保局、稅務局、統計局、建材局6個部門和深圳、哈爾濱兩個市進行試點，并于1993年8月14日正式頒布布《國家公務員暫行條例》。

（2）第二階段以全面施行、分步推進、不斷完善各項配套的法規為重點，以適應社會主義市場經濟體制建立和干部人事制度改革深化為背景，以建設高素質的專業化國家公務員隊伍為落腳點。1993－1996年，根據統籌規劃、從上而下、由易到難的原則，積極而穩妥地在全國范圍內推行公務員制度。

15、我國公務員制度的特色

（1）同西方文官制度比較：堅持黨的基本路線，不搞“政治中立”；堅持為人民服務的宗旨，國家公務員不是獨立的利益集團；堅持黨管干部的原則，國家公務員不搞“兩官分途”；堅持德才兼備的用人標準。

（2）同傳統人事制度比較：具有比較完善的法規體系；具有比較科學的競爭激勵機制；具有正常的新陳代謝機制；具有廉政勤政的保障機制。

16、國家公務員建設高素質、專業化

“完善公務員制度，建設高素質的專業化”國家公務員，已在黨的十五大和九屆人大一次會議上確定為我國政治體制改革的目標之一。

國家公務員的核心競爭力在于對知識的綜合運用能力和創新能力。

公務員隊伍學風：刻苦鉆研，積極探索，民主研討，求真務實。

當前在業務精通方面普遍缺乏敬業樂業和精益求精的精神。

高素質的內涵主要包括：思想政治上的高標準與道德品質上的高境界；理論素養與知識運用上的高水平；廉政勤政建設上的高風尚、高效率；業務上的精通；身心上的健康。

專業化指公務員隊伍建設的專業化，主要體現為身份職業化、職業專門化、知識與能力專業化，其內涵主要包括：科學決策與有效執行能力；溝通協調能力；學習創新能力；收集、處理信息的能力；表達能力。

17、公務員制度的發展目標

我國公務員制度的發展目標：適應社會主義市場經濟發展的需要，深化干部人事制度改革，逐步創造一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境，建立一套能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制，形成一套法制完備、紀律嚴明的監督體系。

18、國家公務員錄用制度

錄用原則：公開、平等、競爭、擇優、德才兼備、因事擇人。上述幾個原則是以競爭為核心的有機整體一，公開是競爭的前提，平等是競爭的保證，擇優是競爭的目的，考度是國家公務員錄用的基本競爭方式。

新錄用的國家公務員，要進行為期一年的試用，在試用期內應接受培訓；省以上政府工作部門按照特殊規定錄用無兩年以上基層工作經歷的人員，應當安排在基層工作一至二年；試用期滿合格的正式任職，不合格的，可以原崗位上延長試用期，最多不超過半年，也可調換崗位延長試用期，最多不超過9個月，期滿仍不合格的，取消錄用資格。

19、受紀律處分的公務員考核辦法

受警告處分的公務員，對其進行考核，但在受處分的當年不得定為優秀等次；

受記過、記大過、降級、撤職處分的公務員，對其進行考核，但在受處分期間只寫評語，不定等次，在解除處分的當年及以后，按正常情況對待。

受黨內警告處分的公務員，處分當年參加考核，但不得定為優秀等次；

受黨內嚴重警告的公務員，處分當年參加考核，因與職務行為有關的錯誤而受嚴重警告處分的，確定為不稱職等次，因其他錯誤而受嚴重警告處分的，只定評語不定等次。

受留黨察看處分的公務員，處分當年參加考核，確定為不稱職；留黨察看一年處分的第二年，參加考核，只寫評語不確定等次；受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加考核，只寫評語不確定等次。

受開除黨籍處分的公務員，處分當年參加考核，確定為不稱職；第二年和第三年參加考核，只寫評語不定等次；

涉嫌違犯黨紀被立案檢查的公務員，可以參加考核，但在其檢查期間不確定等次，結案后，相應按上述辦法處理。

20、公務員獎勵的種類及權限

公務員獎勵的種類有嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號五種形式。其具體的權限為：

嘉獎、記三等功，由縣（地）級以上人民政府或設市（地）級以上人民政府工作部門批準。

記二等功，由市（地）以上人民政府或省級以上人民政府工作部門批準。

記一等功，由省、自治區、直轄市以上人民政府或國務院工作部門批準。

國務院授予榮譽稱號，經國務院人事部門審核后，由國務院批準。

省、自治區、直轄市人民政府授予榮譽稱號，經本級政府人事部門審核后，由省、自治區、直轄市人民政府批準。

國務院工作部門授予榮譽稱號，經國務院人事部門審核后，由國務院工作部門批準。

21、公務員行政處分的原則及種類

公務員行政處分的原則：依法定事由，經法定程序；適用行政紀律一律平等；行政處分的輕重與國家公務員違紀行為應承擔的紀律責任相適應；懲前斃后，治病救人，懲戒與教育相結合。

行政處分的種類有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除共六種。根據違紀行為的錯誤性質、情節輕重、危害程度、責任大小，參照本人的一貫表現和認錯態度，區別對待：對于違反行政紀律情節較輕，造成一定不良后果的，給予警告或記過處分；對違反紀律，給國家和人民利益造成嚴重損失的，給予記大過、降級；對嚴重違紀，不適合繼續任現職的，給予撤職；對嚴重違紀，不適合繼續在政府任國家公務員的，給予開除。

22、公務員處分的權限

（1）給予國務院任命的國家公務員行政處分和給予省、自治區、直轄市人大選舉產生的國家公務員警告、記過、記大過、降級處分，須報國務院批準。

（2）給予省、自治區、直轄市人大選舉的公務員撤職、開除處分，須先由本級人大罷免或人大常委會免職，再由省、自治區、直轄市人民政府決定，報國務院批準后執行。在罷免和免職前，國務院認為必要時可以停止或撤銷其職務。

（3）給予國務院各組成部門任命的正副司局長包括相當職務的國家公務員行政處分，由本部門決定后執行，報國務院備案。

（4）給予省、自治區、直轄市人大常委會任命的國家公務員警告、記過、記大過、降級處分，由本級人民政府決定后執行，報本級人大常委會備案并報國務院備案，給予這些國家公務員撤職、開除處分，先由本級人大常委員免職，再由本級人民政府決定后執行，報國務院備案。

23、解除公務員行政處分的期限

警告處分自決定之日起滿半年；記過、記大過、降級處分自決定之日起滿一年；撤職處分自決定之日起滿兩年。被處分人員在受行政處分期間有特殊貢獻的，可以提前解除行政處分。提前解除期限不得超過原行政處分解除期限的一半。

24、公務員培訓的根據、原則和類型

根據：一是經濟、社會發展的需要；二是職位的需要。其原則是，貫徹理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效的原則。公務員培訓類型主要有：

（1）新錄用人員培訓。在試用期間進行，不少于10天。

（2）晉職培訓。培訓時間不少于30天。

（3）專門業務培訓。

（4）更新知識培訓。每年不少于7天。

25、國家公務員辭退制度

有五種情形之一的：連續兩年不稱職的；不勝任現職又不接受其他安排；因單位調整、撤銷、合并或者縮編減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；曠工或者無正當理由逾期不歸連續超過15天，或一年內累計超過30天的；不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經多次教育仍無轉變或者造成惡劣影響，又不宜給予開除處分，應當辭退。

被辭退的公務員可以領取“低于國家辦事員最低工資、高于社會救濟”的辭退費，工作連續一年以上兩年以下，發三個月；連續滿四年，發四個月；連續滿兩年以上，每增一年增發一個月，最多不超過二十四個月。辭職的公務員不能領這部分費用。

26、行政領導體制的類型

（1）按照負最后決策職責的不同，分為首長制、委員制和混合制。混合制中成效的好壞關鍵在于領導的素質和作風。

（2）按照上下級之間享有的決策、指揮監控職權的大小分為集權制、分權制和均權制。

（3）按業務性質和管轄范圍不同，分為層級制、職能制和并用制。層級制也稱“直線制”、“分級制”、“系統制”，其特點在是有利于指揮統一，節制嚴明，相互銜接，行動迅速，但有時難免草率；職能制亦稱“分職制”、“機能制”、“幕僚制”，其特點在于分工精細，專業明確，有力于推動專業化和高效化。

（4）按指揮監控權是否集中或分散于一個或多個主體的不同，分為完整制和分離制。完整制也稱“集約制”、36 “一元統屬制”，俗稱“一元化領導”；分離是也稱“獨立制”、“多元化統屬制”，俗稱“多元化領導”。

27、非領導職務指數的限制

八個非領導職務：巡視員、助理巡視員、調研員、助理調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

國務院各部門的巡視員和助理巡視員職數，不超過該部門司局級領導職數的三分之一，其中巡視員不超過40%，調研員和助理調研員職數，不超過處級領導職務職數的75%。

省、自治區、直轄市人民政府設置的巡視員、助理巡視員職數，不超過廳（局）級領導職務職數的三分之一，巡視員不超過30%，調研員和助理調研員職務職數，不超過處級領導職數的50%。

省轄市（行署、州、盟、直轄市的區）人民政府機關設置的調研員和助理調研員，不超過處級領導職務職數的三分之一，其中調研員不超過30%，主任科員和副主任科員職數，不超過科級領導職務職數的50%。

縣級（地轄市、旗、省轄市的區）人民政府機關各部門，設置主任科員和副主任科員職數，不超過科級職務職數的50%。

28、行政領導職務晉升的條件

（1）在近兩考核為優秀或近三年考核為稱職以上。

（2）晉升科、處級正職，應分別任下一級職務兩年以上；晉升科、處、司、部級副職，應分別任下一級職務三年以上。

（3）晉升處級職以上領導職務，一般應具有五年工齡和兩年以上基層工作經歷，晉升縣級以上人民政府工作部門副職和國務院各工作部門司級副職，應具有在下一級兩個以上工作部門任職的經歷，晉升地（市）級以上政府機關處級以上職務的，需有三年以上基層工作經歷。

（4）晉升科級正副職，應具有高中、中專以上文化；晉升副處級到正司級職務，應具有大專以上文化；晉升副部級職務，應具有大學本科以上文化程度。

29、行政決策轉向科學決策的標志

（1）決策主體由個人轉向集體。

（2）決策過程由主觀隨意轉向程序化。

（3）“謀”與“斷”的相對分離。

（4）“斷”與“行”的相對分離。

（5）決策手段的運用日益增強，量化和技術化，成為現代科學行政決策的標志。

30、行政執行基本知識

行政決策執行手段：法律手段、行政手段、經濟手段。

編制行政執行計劃包括以下四方面內容：進行工作安排；進行人力安排；進行物力安排；進行時間安排。

行政執行通過確定目標、衡量成效、糾正偏差三個步驟，對決策執行進行控制。

31、行政協調的分類

（1）以協調的主客體及其內容為標準，可劃分為三種：與外部環境的行政協調；內部縱橫向的行政協調；內外部、縱橫向人際關系的行政協調。

（2）以協調所解決的中心問題及其具有的性質為標低頭不語，可劃分為四種：以解決與外部環境之間矛盾沖突為中心的，即適應性的行政協調；以解決內部縱橫向之間矛盾沖突為中心，即結構性的行政協調；以解決內部運作過程中各環節之間矛盾沖突為中心，即動態性的行政協調；以解決內外部、縱橫向之間矛盾沖突為中心，即溝通性的行政協調。

（3）以協調所涉及的管理層次和管理手段為標準，可劃分為：高層協調，中層協調，基層協調；權責體制協調與規制協調，利益協調與心理協調。

32、行政監督

法制是加強依法監督的保證，教育是加強依法監督的基礎。

行政監察機關依照法律擁有檢查權、調查權、建議權和一定的行政處分權。

監察機關受理的申訴指國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，不服行政機關給予的行政處分決定向監察機關提出的申訴，它不包括不服監察機關的行政處分的申訴，也不包括不服原處理決定而要求重新處理的申訴。同時，人大、政協、工青女等單位所屬的工作人員，不服本單位給予的行政處分而的申訴，不屬于監察機關受理的申訴范圍。

審計機關擁有檢查權、調查權、建議權和處理權。

33、行政系統的外部監督

我國行政系統的外部監督主要包括國家權力機關的監督、人民法院和人民檢察院的監督、政黨監督和社會及輿論監督。

國家權力機關的監督主要體現在六個方面：聽取和審議工作報告；審查和批準國民經濟計劃和財政算、決

算；審查政府的法規、規定和命令；質詢和詢問；代表視察和執法檢查；罷免政府組成人員。

人民檢察院的監督范圍為：法紀檢察、經濟檢察、偵查監督、監所監督。

社會輿論監督的形式有：提出批評和建議；提出申訴、控告和檢舉；信訪監督；新聞宣傳，輿論曝光；民主協商。

第五部分 公文寫作與處理

1、寫作基礎知識

主題是文章的統帥和綱領，是文章的核心；主題源于材料，主題不能先行，必須從實際出發，從材料中引出主題。實用文體主題的表現表式主要有：①直接闡述；②單一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用標題。

文章結構安排的環節主要包括：選擇角度；設置線索；安排層次；劃分段落；設計開頭與結尾；處理過渡和照應等。文章的結構應達到嚴謹（嚴密精細，無懈可擊）、自然（順理成章，開闔自如）、完整（勻稱飽滿，首尾圓合）、統一（和諧一致，通篇一貫，決不相互抵觸，自相矛盾）

文章常用的表達方法有敘述、描寫、議論、說明，其中議論的方法又可具體分為：①例證法；②喻證法；③類比法；④對比法；⑤反駁法；⑥歸謬法。

語言運用的基本要求：合體、得體，準確、順達，簡潔、明快，生動、有力。

2、公文的特點和種類

公文，也稱公務文件，是在社會活動中直接形成和使用的具有規范體式和法定效用的信息記錄，其區別于圖書、情報、資料等事物的個性點主要有：①由法定作者制發；②具有法定的現實執行效用；③具有規范的體式；④履行法定的程序。

根據不同的標準，公文可從不同角度進行如下分類：

（1）根據形成和作用的公務活動領域，公文可分為通用公文和專用公文兩類。

（2）根據內容涉及國家秘密的程度，公文可分為對外公開、限國內公開、內部使用、秘密、機密、絕密六類

（3）根據行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類。

（4）根據內容的性質，公文可分為規范性、領導指導性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。（5）根據處理時限的要求，公文可分為平件、急件、特急件三類。（6）根據來源，在一個機關內部可將公文分為收文、發文兩類。

3、政府系統的通用公文文種（1）規范性文件

條例。用于對某一方面的行政工作作全面、系統的規定，國務院各部門和地方人民政府的規章不得稱“條例”。

規定。用于對某一方面的行政工作作部分的規定。辦法。用于對某一項行政工作作比較具體的規定。（2）領導指導性文件 命令（令）。用于依照有關法律規定發布行政法規和規章；宣布旅行重大強制性行政措施；獎懲有關人員；撤銷下級機關不適當的決定。

決定。用于對重要事項或重大行動作出安排。

指示。用于對下級機關布置工作，闡明工作活動的指導原則。批復。用于答復下級機關的請示事項。

通知。用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文；發布規章；傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執行的事項；任免和聘用干部。

通報。用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。（3）公布性文件

公告。用于向國內外宣布重要事項或法定事項。

通告。用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。（4）陳述呈請性文件

議案。用于各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會或其常務委員會提請審議事項。請示。用于向上級機關請求指示、批準。

報告。用于向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。

調查報告。用于反映調查研究的成果，揭示事物的真相與規律。（5）商洽性文件

函。用于不相隸屬機關之間商洽工答、詢問和答復問題；向有關主管部門請求批準等。（6）會議文件

會議紀要。用于記載和傳達會議情況和議定事項。

4、黨政機關的通用公文文體（1）規范性文件

條例。用于黨的中央組織制定規范黨組織的工作、活動和黨員行為的規章制度。規定。用于對特定范圍內的工作和事務制定具有約束力的行為規范。（2）領導指導性文件

決議。用于經會議討論通過的重要決策事項。決定。用于對重要事項作出決策和安排。

指示。用于對下級機關布置工作，提出開展工作的原則和要求。意見。對于重要問題提出見解和處理辦法。

通知。用于發布黨內法規、任免干部、傳達上級機關的指示、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文、批轉下級機關的公文、發布要求下級機關辦理和有關單位共同執行或者周知的事項。

通報。用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。批復。用于答復下級機關的請示。（3）公布性文件

公報。用于公開發布重要決定或者重大事件。

（4）陳述呈請情文件

報告。用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問。請示。用于向上級機關請求指示、批準。（5）商洽性工作

函。用于機關之間的商洽工作、詢問和答復問題，向無隸屬關系的有關主管部門請求批準等。

（6）會議文件

會議紀要。用于記載會議主要精神和議定事項。

5、公文文體與結構常識

應用文體區別于其他文體的特殊屬性主要有直接應用性、全面真實性、結構格式的規范性。

公文屬于特殊應用文，其區別于一般應用文的特殊性特征表現為：被強制性規定采用白話文形式；兼用議論、說明、敘述三種基本表達方法。

公文的基本組成部分有：標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。

公文的其他組成部分有文頭、發文字號、簽發人、保密等級、緊急程度、主送機關、附件及其標記、抄送機關、注釋、印發說明等。

印章或簽署均為證實公文作者合法性、真實性及公文效力的標志。

6、公文格式排版規定 保密等級：“絕密”“機密”“秘密”標注后，加“★”，必要時加期限（如機密★5年），3號或4號黑體。緊急程度：“急”或“特急”，在保密等級下一行，字號字體同保密等級。

發文字號：位于文頭下方，居中；如有簽發人，居左，兩者排一行，3號或4號仿宋字。簽發人：發文字號右側，空一格，字號字體同發文字號。標題：標題由作事、事由、文種組成（可省），字數一般不超過50字；除出現法規、規章的標題外，不用書名號；具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號形，公文如經會議討論通過或批準的，應加題注，即用圓括號居中

附件：附件應標明標題、件數、份數。在正文以下日期以上，排出附件號。注釋：注釋排在日期下方，用4號或小4號仿宋體。

7、公文的稿本

（1）草稿。不具備正式公文效用，常有“討論稿”“征求意見稿”“送審稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本標記。

（2）定稿。具備正式公文效用，是制作公文正本的標準依據。有法定的生效標志（簽發等）。

39（3）正本。正本是格式正規并有印章或簽署等表明真實性、權威性、有效性的標。（4）試行本。在試驗期間具有正式公文的法定效力。

（5）暫行本。在規定的暫行時間內具有正式公文的法定效用。

（6）副本。正本復份（與正本同時印刷）在外形上與正本沒有區別，具有相同的法律效用；作為復印件的公文副本（如抄本、復印件）不具備公文的法定效用，需加注“副本”字樣標記。

（7）修訂本。可以標題結尾處標作：“（修訂本）”，也可在標題下做題注，在圓括號內注明“某年某月修訂”。

8、公文寫作的基本要求 合“法”、求實、合體、簡明、嚴謹、準確、規范、完整、清晰、耐久。

9、行文規則

可以采用越級行文方式的情況：一是由于情況特殊緊急，如逐級上報下達會延誤時機造成重大損失；二是經多次請示直接上級機關而問題長期未予解決；三是有上級機關交辦并指定直接越級上報的具體事項；四是出現需要直接詢問、答復或聯系不涉及被越過的機關職權范圍的具體事項；五是需要檢舉、控告直接上級機關等。

行政機關不能逕向黨的組織發布指令性公文，一般也不得以行政機關名義逕向黨的組織報告工作或請求指示或批準。

10、公文寫作的語言運用

公文語言的特點：莊重、準確、樸實、精練、嚴謹、規范。

公文中需用歷史年號時，要先標出公歷年份，再注歷史年號并加圓括號，如1912年（民國元年）。數量表示時，表示增加時用倍數或分數，表示減少時只能用分數。

11、各種文種的撰寫

（1）規范性公文。規范性公文一般包括文件標題、發布或通過或批準的日期、章題、正文；規范性公文的標題由事由（問題）、文種兩部分構成；正文中開始部分的制定目的是規范性公文的核心內容與指導性“綱領”。

（2）決定。標題由發文機關、事由、文種組成。

（3）決議。其性質、功用與決定沒有大的差別，特點在于必須經過會議討論通過或批準。（4）通知。標題由發文機關、事由、文種組成。

（5）通報。標題由發文機關、表彰或批評的對象與事實性質（情況）以及文種（通報）。（6）批復。標題寫明發文機關、事由、文種，必要時也可在標題中標明“同意”“批準”與否的態度。（7）通告。標題由發文機關、事由、文種構成，有時可省略事由或只標注文種。（8）請示。標題由發文機關名稱、事由與文種構成。

（9）函。依格式正規、鄭重的程度，函有公函、便函之分；依行文主動與否，函又可分為發函、復函。格式正規、鄭得、涉及相對重要問題的是公函；相對靈活（略去標題、發文字號等）并涉及一般具體事項的是便函。

12、公文處理的基本原則

（1）法制原則。指處理方法手段、程序手續、行為準則與方法規化、制度化。（2）實事求是原則；（3）全面技師原則；（4）時效原則；（5）集中統一原則；（6）黨政分工原則；（7）保密原則；（8）簡化原則

13、收文處理的一般過程

（1）公文的收受與分流

簽收。指履行規定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續后，收到公文。登記形式有薄式、卡片式、聯單式

外收文登記。由外收發人員在完成簽收工作后，對收文情況做簡要記載。

啟封。外收文登記完成后，統一交由內收發人員，統一啟封或徑送有關領導親啟。

內收文登記。由內收發人員對收文情況做詳細記載。

分辦。有關人員將公文分送有關領導、有關部門工作人員閱知辦理。

摘編。文件管理人員對部分準備投入辦理過程的重要文件編寫文摘、提要、綜述、匯集有關數據資料。

（2）辦理收文

擬辦。由部門負責人或有關具體工作人員提出處置意見，供有關領導審核定奪。

批辦。機關領導者或部門負責人提出處置意見。

承辦。有關工作人員按意見具體處置公文所針對的事務和問題。

注辦。由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。

（3）組織傳閱與催辦查辦

組織傳閱。使公文有工作人員中的有效傳閱活動。

催辦。由公文處理管理機構或承辦人對公文承辦過程實施的催促檢查。

查辦。由公文處理管理機構或其他專門組織對重要公文實際執行情況進行的核查協辦工作。

（4）處置辦畢公文

包括：閱卷歸檔、清退、暫存、銷毀。

14、發文處理程序與方法

（1）文稿形成

擬稿。撰擬公文文稿。

會商。當公文內容涉及其他有關同級或不相隸屬機關或部門的職權范圍，需征得其同意和協助。

核稿。文稿在送交有關領導簽發或會議通過前，由專人進行全面核查。

簽發。指由機關領導人或被授以專門權限的部門負責人對文稿終審核準之后，批注正式定稿。按簽發人身份、地位及工作程序的不同，簽發分為正簽、代簽、核簽、會簽等數種。

（2）公文的制作

注發。定稿形成后，批注繕寫印發要求的活動，以使簽發意見進一步具體化、技術化。

繕印。制作供對外發出的公文。

用印或簽署。在印畢的公文上蓋發文機關公章，或請有關領導簽名。

（3）公文的對外傳遞

分裝。按規定具體揀配和封裝公文。

發出。將分裝完畢的公文以適當的方式發給受文者。

（4）處置辦畢公文

包括：閱卷歸檔、暫存、銷毀。

15、公文銷毀的方式和范圍

銷毀的主要方式有：焚毀、重新制成紙漿、粉碎、清洗消磁（磁盤、磁鼓、磁帶）。

以各種方式銷毀公文均應履行如下程序手續：由文書部門組織對公文進行鑒定；確認應銷毀后逐文逐件核定造冊；呈請本機關或上級機關有關領導審定批準；獲準后再行銷毀。任何個人均不得私自銷毀公文。

第三篇：公推公選重在務實

“公推公選”重在務實

●“公推公選”在干部選拔人選的產生這個關鍵環節上做到了公開透明，力圖通過對舊的干部人事制度諸多弊端的克服和關鍵環節上的突破，為實現由“人選人”到由“制度選人”的成功過渡奠定扎實的基礎

●“公推公選”首先必須具有務實、有效和可操作的品格特征。它在公開透明、民主選擇、社會參與、平等競爭、科學決策等方面所作的嘗試和探索，是對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的豐富、完善和發展

●干部人事制度改革是一項復雜的系統工程。在實施的過程中，一定要實實在在，注重實效，以對黨、對事業、對干部高度負責的政治態度，求實務實，以期形成一套行之有效的選人用人新機制

“公推公選”是公開推薦與公開選拔有機結合的一種新的干部選拔任用方式，主要是通過公開報名、民主推薦、駐點調研、演講答辯和現場測評、組織考察、差額票決、任前公示等程序，選拔適合崗位要求的優秀人選。目前，用“公推公選”的方式選拔任用各級、各類領導干部正在徐州等一些城市生動地實踐著。從初步的效果來看，它順應了社會主義民主政治建設的要求，順應了地方經濟和社會發展的需要，順應了社會人才施展才華的愿望；它堅持了黨管干部原則、民主選擇機制和競爭機制的有機結合；它實現了讓黨組織滿意、人民群眾滿意、選擇對象滿意的初衷；它通過對舊的干部人事制度諸多弊端的克服和關鍵環節上的突破，變“少數人在少數人中選人”為“多數人在多數人中選人”，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，有效地遏制了跑官要官、買官賣官的惡濁風氣。事實證明，“公推公選”是個好辦法。

“公推公選”決不是哪位領導干部的靈機一動或在干部選拔任用方式上簡單地變換一個花樣。它源于我們工作實踐中的深切感受和改革的現實需要。應該看到，目前一些地方貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》尚未完全到位，在干部的選拔任用過程中，“人治”的因素還不同程度地起作用，甚至給拉幫結派、跑官要官、依附投機等行為提供了可乘之機，由此產生種種不正之風和腐敗現象。實事求是講，干部選拔任用中的不正之風和腐敗現象是極個別的，但它對黨的形象造成的傷害卻不可低估。社會心理形成的機制之一就是，個別受到社會公眾高度關注的現象在一定的思維傾向性的作用下，很容易轉化為以偏概全的簡單的邏輯認定，在從眾心理的作用下，進而形成一定時期內認識問題的背景和底色。這是長期困撓負責組織人事工作領導人的問題，也是當前干部人事制度改革亟需解決的突出問題。而“公推公選”制度在干部選拔人選的產生這個關鍵環節上做到了公開透明，力圖通過對舊的干部人事制度諸多弊端的克服和關鍵環節上的突破，為實現由“人選人”到由“制度選人”的成功過渡奠定扎實的基礎。

“公推公選”是一項政治活動，作為一項執政黨干部選拔任用方式的創新舉措，它必然會引起全社會的高度關注并不可避免地要接受社會輿論和評價的檢驗。因此，“公推公選”首先必須具有務實、有效和可操作的品格特征。公推公選不求一次拿出多少崗位，不求轟轟烈烈的場面和效應，只求通過適當的形式把真正適合崗位要求的領導干部選拔出來，形成良好的用人導向，形成求真務實、踏實苦干的濃厚風氣，推動事業的發展。其次，程序是實現公平、公正、規范的保障，同時程序又是為了目的服務的。以公正的程序選拔出事業發展需要、人民群眾滿意的干部才是我們的目的。公推公選在程序上求實，就是要根據實際需要和不同崗位的要求，合理地設計不同的環節，使程序更具有針對性，更具有實效性。再次，德才兼備是我們選拔任用領導干部基本的共性標準，而公推公選的領導干部，除了具有共性標準外，還應具有職位特有的素質要求。公推公選的目的就是堅持人盡其才、量才適用的原則選準人用準人，標準必須更具體、更富有針對性。在這種思想指導下，我們根據不同的崗位要求精心設計了不同的模式和較為嚴整的選拔程序：縣長推薦人選實行公推公選、開發區領導干部人選實行公選招聘、團市委書記實行自薦公推、公安局領導職位人選在公安系統內部實行公推公選等等。公推公選工作既穩步推進，又不拘一格，取得了實實在在的效果。干部群眾普遍認為，通過公推公選，“推”出的是干部群眾信得過的優秀人才，“考”出的是干部工作的真本領，“測”出的是群眾公認度，“選”出的是政治上靠得住、發展上有本事、人民信得過的干部。經公推公選產生的干部普遍感到，經過公推公選沒有了領導“提攜”的依附心理，而更多的是增強了不辜負干部群眾信任的責任意識。

實踐證明，“公推公選”在公開透明、民主選擇、社會參與、平等競爭、科學決策等方面所作的嘗試和探索，是對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的豐富、完善和發展，是一項成功的改革。但“公推公選”不是萬能的，并不是所有的行業、所有的職位都需要公推公選，而要從本地區經濟社會發展和黨的事業的實際需要出發，確立“以事定人”的選人觀念，對有必要進行公推公選的職位實施公推公選。同樣，作為一項干部選拔任用方式的創新性探索，“公推公選”雖已取得了較為理想的效果，但仍有不少應注意總結和解決的問題。諸如，是否應該成立穩定的“公推公選”機構，以確保這項工作的連續性和規范性；如何在總結、完善的基礎上進一步形成地方乃至全國統一的實施辦法，以避免各地在操作中自行其事、政出多門；如何針對不同類型、不同性質的崗位科學地確定和規范考試內容，以使競爭更公平合理；如何進一步擴大公選的范圍，以使“公推公選”的崗位更具廣泛性；如何盡可能地降低“公推公選”的經濟和時間成本，以減少有關成本支出等等。解決上述問題，還需要進一步探索、總結和完善。

干部人事制度改革是一項復雜的系統工程，各方面都很關注，也比較敏感，稍有不慎，就可能挫傷干部群眾參與的積極性，影響干部人事制度改革的整體推進。“公推公選”作為干部人事制度改革的新形式、新舉措，在實施的過程中，一定要實實在在，注重實效、不耍花架子，不搞形式主義，不作秀，不刻意追求時髦、追求轟動效應，以對黨、對事業、對干部高度負責的政治態度，求實務實，積極探索，以期形成一套行之有效的選人用人新機制。

第四篇：副鎮長公推公選演講稿

公推公選演講稿

ＸＸＸ

尊敬的各位領導，同志們：

你們好！

我叫ＸＸＸ，今年39歲，中共黨員，大專文化85年參加工作，曾先后在學校任教六年，在鄉鎮工作十五年，歷任過團委書記、婦聯主席、綜合辦公室主任、副鎮長等職。現經組織推薦參加ＸＸ鎮副鎮長公推公選，我認為：我有競爭這一職位的優勢。

一、21年工作經歷，鑄就了過硬的政治素質

作為一名共產黨員，我具有較好的政治思想素質。16年的農村工作經歷，更加堅定了我服務百姓的信念。堅持原則，愛崗敬業，是我的工作本色；身先士卒，無私奉獻，是我的工作作風；服從安排，工作干煉，是我的辦事風格；敢為人先，爭創輝煌，是我的人生追求……過去的工作經歷，增強了我的政治鑒別力，提高了我的政治素質。

二、5年的副鎮長經歷，提升了我的領導藝術和協調能力

在工作中，與主要領導相處——我甘當綠葉扶紅花，做到了尊重不吹捧，服從不盲從；用權不越權，到位不越位。與班子成員之間——互相補臺不拆臺，精誠團結，密切配合。與下級同事之間——眾人劃漿好行船，一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。放權有度，關愛有加，相互支持，共同進步。

三、5年的分管工作實績，證明了我求真務實的工作作風

2001年公考為ＹＹ鎮副鎮長以來，先后分管過農業、民政、安全、財稅、民營經濟、國土、建管、小集鎮建設等工作，都較為出色地完成了各項工作任務。2003年分管的民營經濟、小集鎮建設工作獲得全縣一等獎，2005年ＹＹ鎮被評為“財稅工作先進鄉鎮”。我本人2003、2005年被評為“ＢＢ縣優秀共產黨員”。

回顧過去，無論是從教還是從政，我都在努力爭當一名優秀工作者，一名好干部，一名優秀共產黨員。工作21年，我問心無愧，無怨無悔！這次公推公選，如果我當上了ＸＸ鎮副鎮長，我將不負眾望，不辱使命，做到“以為爭位，以位促為”。在以后的工作中，上要為領導分憂，下要為百姓解難，努力做好“五講”。

一、講學習，提高業務本領和實際工作能力，盡快進入角色

鄉鎮領導處在農村工作的第一線，肩負著建設社會主義新農村、帶領人民發家致富的重任。因此，要樹立和落實科學的發展觀，認真學習黨的路線、方針、政策，深刻理解其精髓，解放思想，更新觀念，增強責任感和使命感，進一步提高政治敏銳性和鑒別力。在明確工作職責的基礎上，還要不斷地學習，向書本學習，向實踐學，向群眾學，不斷掌握農村發展的決竅和捷徑。并從本鎮實際出發，突出ＸＸ“三大支柱產業”，打造“三大亮點”工程，找準發展的突破點，抓好落實，在干中學，學中干，及時提高業務本領和實際工作能力，迅速進入角色。

二、講團結，擺正位置，當好參謀和助手，切實發揮職能作用

領導班子的凝聚力、戰斗力是工作成敗的關鍵。副職的職責是協助主要領導工作，因此我一定擺正位置，堅決貫徹執行民主集中制，堅持領導與個人分工負責相結合，為主要領導當好參謀和助手，維護主要領導的權威和形象；認真找準坐標，要做到責權明確，掌握分寸，工作到位而不越位，求實而不死板。要以誠待人，以信處事，做到大事不擅斷，難事不推諉，好事不搶先；要積極諫言獻策，搞好配合，增強整體合力；要補臺，不拆臺，勇挑重擔，敢于承擔責任，充分發揮“關口”作用，甘當工作中的“清道夫”。

三、講業績，真抓實干，推進整體工作上臺階

鄉鎮是基層的國家行政機關，直接面向農民，農民最大的愿望是致富，為了人民的小康。我在以后的工作中，要爭創一流，做到年有計劃，月有目標，日有安排。工作責任到人，任務細化到項，形成人人有事干，人人能干事的良好氛圍；同時，要樹立競爭、發展、創新的工作意識，按照黨委確定奮斗目標，依靠科技，培育載體，創新特色品牌，依托香龍曲酒和ＸＸ手工營養掛面等品牌優勢及ＸＸ地方特色，真抓實干，推進整體工作上臺階。

四、講政治，提高政策理論水平，增強服務意識

講政治就是講黨性、講原則，在思想和行動上處處與黨中央保持高度一致，深刻領會鄧小平理論和江澤民“三個代表”的科學內涵，樹“八榮”，拒“八恥”，提高思想政治素質和理論聯系實際的工作能力。圍繞經濟建設這個中心，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，增強服務農民，服務農村，服務農業的思想意識。要深入最落后的村組，幫助最貧困的農戶，團結最廣大的群眾，解決最迫切的問題。

五、講正氣，廉潔自律，心系群眾，真誠奉獻

鄉鎮干部的立身之本就是講正氣，作為鄉鎮領導，我將牢記黨的宗旨，正確對待和運用手中的權力，自覺地接受群眾的監督，自重、自省、自警、自勵，拒腐防變，廉潔自律，做到嘴不饞、手不長、心不貪，淡薄名利。牢固樹立“立黨為公，執政為民”的思想，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。堂堂正正做人，清清白白做事。

各位領導，同志們，我參與這次公推公選，無論結果怎樣，我都將勵精圖治，恪盡職守，努力學習，勤奮工作，以綿薄之力來回報組織和同志們。我堅信，在縣委縣政府的領導下，在鎮黨委的帶領下，經過全體同志的共同努力，ＸＸ的明天一定更輝煌！

謝謝大家

第五篇：公推公選面試題及答案

1、競爭性選拔領導干部已成為干部選拔的重要形式之一，結合實際談談參加這次公開選拔的態度，你有何優勢。

關于對公開選拔的認識：我認為①競爭性選拔黨政領導干部成為干部選拔的重要形式，是我國干部人事制度改革的大趨勢。②通過競爭性選拔方式能夠拓寬選人視野，也為年輕有為的干部提供了更多的機會和平臺。③結合自己實際，這次我之所以參加公開選拔，出于兩點考慮：一是以自己的實際行動支持公開選拔，二是通過公開選拔檢驗自己的能力素質。如果我有幸能夠入選，我將不辜負組織和人民的厚望，權為民用、情為民系、利為民謀。如果不能入選，說明我的能力還達不到組織的要求，我將繼續努力，不斷提高能力素質，爭取下次能夠達到組織和人民的要求。

參加這次競爭性選撥，我認為我有三個方面的優勢：一是具有較高政治覺悟；二是具有豐富的實踐經驗；三是勤奮踏實而又有創新精神。

2、如果你這次競爭性選拔成功，走上領導崗位后，卻發現自己并不適應，甚至不能勝任新的領導崗位的工作，身邊的同志也對你有些看法，如何辦？面對這種情況，以后將如何打開工作局面。

通過競爭性選拔，我走上了領導崗位，是組織和人民對我能力的肯定和信任。上任后，肯定會有一個適應的過程。但我認為自己不會長時間不適應、甚至不勝任。我的自信來源我的知識、經歷、經驗和能力素質。這些從我過去所從事的工作和獲得的成績和表彰獎勵可以證明。至于如何縮短這個適應過程，改變身邊同志對我的看法，我想從以下方面入手：

①努力學習政策、法律法規和二輕行業相關知識，虛心向單位的領導、同志們學習，盡快進入角色，為黨和人民做好工作。

②深入基層、深入群眾，了解企業情況，針對性地制訂工作方法措施，多跟身邊的同志商量探討工作，爭取同事的理解支持，一起開拓工作新局面。

3、如果你走上新的領導崗位，由于你的部下工作失誤，給當地群眾造成一定的經濟損失，當地群眾對此不理解，到政府大門口組織了大規模的上訪活動，情緒激動。領導讓你去處理此事，你如何辦。

作為一名領導干部上要對黨負責，下要對人民群眾負責。如果我的部下因為工作的失誤，給人民群眾造成了一定的經濟損失，我難辭其咎，負有不可推卸的責任。面對群眾因為不理解而組織的上訪，我會采取如下措施進行處理：

①趕赴現場，沉著冷靜，耐心細致地做好群眾工作，安撫群眾情緒。②誠懇向群眾道歉，并詳細了解群眾意見。

③表明態度：一是深入調查，掌握群眾損失情況；二是盡最大能力把群眾的損失降低到最小程度。三是及時向組織匯報情況，尋求組織支持。

總結經驗教訓。通過這件事情舉一反三，教育部下在今后的工作中避免發生同類的失誤。

4、假如你是一名副職．若“一把手”安排工作往往一竿子插到底，你將如何對待這個問題？

①首先應該肯定這也是“一把手”對工作認真負責的態度，給予理解。

②其次是反思是不是自身不足而造成“一把手”不信任，致使其親自安排工作的？如果是這樣，要提高努力自己的工作能力、工作水平。增強事業心，責任感，工作做到積極主動。認真反思其他讓“一把手”不信任的地方，在工作中加以改進。

③自己對分管工作主動超前進行考慮，積極、主動地向“一把手”提建議，溝通思想，交換意見，贏得領導信任和放心。

④建議建立起工作程序和制度，規范正副職的工作行為。

5、你在整理基層上報材料過程中發現有失實失真的情況。你怎么辦？ 遇到這種情況，首先要保持冷靜，切記急躁。我會從以下幾個方面去解決：

第一、首先要弄清楚情況，我們不排除可能是不小心工作失誤造成的。因此要和下級確認數據中的某些數字，可以抽樣問一些。

第二、跟基層上報材料的同志進行溝通，說明相關失實失真的問題，問其是否是上報的數據有誤，如果是不小心造成的錯誤，請其重新核對數據再上報。并做出適當的批評教育，要求工作務必嚴謹，對黨和人民負責。

第三、如果經過核實，確認數據確實有造假行為，下級又不愿承認數據有問題的，我會上報領導，并嚴肅指出他們這種行為的錯誤，讓他們意識到工作認真的重要性，嚴重的話要根據規定進行通報。

第四、總之作為一名公務員，在工作中要認真細致，嚴格審核，實事求是，遇到問題認真分析，采取正確措施，使工作得以順利解決，圓滿完成領導交辦的各項任務。

公選領導干部面試題及參考答案匯集(二)

1、請聯系實際評析“有權不用，過期作廢”與“為官一任，適用一方”。

報考處級正職及更高等次者，應著眼于兩個文明的協調發展和經濟社會的可持續性發展。【主測要素]：權力觀;分析深度

【參考答案】：

(1)領導者的職務或職位是依法獲得的，但歸根到底是人民賦予的。來自職務的職權也是責任，即為人民服務的責任。領導職權、領導職責和合法權益是統一的。任何一個黨政領導者，都要對黨和人民負責，對權力機關和上級機關負責。

(2)追求升官發財是剝削階級的權力價值觀。報紙不斷披露領導干部貪贓枉法、難填欲壑而落入法網之丑事，應引以為戒。

(3)為人民服務不是為民作主，因為這樣就顛倒了主仆關系。馬克思贊揚巴黎公社的領導者和管理者都是“負責的公仆”，而不是“凌駕社會”的官吏。當人民的勤務員，以奉獻為最高的社會價值，這是無產階級權力觀的核心。

(4)社會主義的本質是最終實現共同富裕。共同富裕不等于同步富裕，而是允許誠實勞動和合法經營的人先富起來，進而達到共富。為官一任，必須富民一方。

(5)為官者切忌急功近利，切忌竭澤而漁，切忌追求立竿見影的政績。必須考慮全局利益，反對地方保護主義。必須考慮長遠利益，不能斷送子孫生路。必須考慮環境效益，維護生態平衡。必須考慮社會效益，不能以犧牲精神文明為代價求得物質文明的發展。

(6)為官者必須深刻理解教育是經濟社會發展之本，是培養高素質人才的陣地，是凈化社會風氣的途徑，是實現兩個文明協調而可持續發展的必由之路。

2、請聯系實際談領導干部應該怎樣正確對待監督? 【出題思路]：人是自然屬性與社會屬性的統一體，社會屬性通常是也應該考試大收集整理是屬于矛盾的主要方面，但作為漫長的進化史中形成的自然屬性即本能，有著天然的有時難以抗拒的力量，如果不是經常自重自省、自律他律，即使是德高望重、善于自制的人在特定條件下也會做出令人惋惜的舉動。歷史和現實的無數觸目驚心的事例一再表明，不受監督，必然腐敗，或者是作風腐敗，或者是全面腐敗。領導干部應從理論高度上搞清為什么必須自覺接受監督，高層領導更應從建設社會主義民主政治的題中之義進行闡發。

【主測要素]：權力觀;理論思維能力

【參考答案】：(1)依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，而依法治國的關鍵在于依法行政。對公務員特別是黨政領導干部是否依法執行公務的監督就成為依法行政的根本保證。

(2)監督行政是不同于行政監督的概念，它是指有權的監督主體對行政主體是否依法行政的監督，這些主體包括權力機關、司法機關、上級行政機關、紀檢監察部門。這種監督有的具有法律意義，有的并不具有嚴格的法律意義。領導干部必須自覺接受這種監督。

(3)領導干部還必須接受群眾監督，包括政協和民主黨派的民主監督和輿論監督。朱總理接見《焦點訪談》工作人員時公開表示主動接受監督，應該成為各級領導者的榜樣。

(4)社會主義民主的本質是人民當家作主，領導就是服務，領導者就是負責的公仆。主仆關系不能顛倒，不能提出為民父母官或為民作主之類的封建主義清官良吏的口號。這樣，他們接受監督是理所當然、不言而喻的。當然，領導者也是主人，他們也有權監督別人。在一個文明的社會里，不可能也不應該有凌駕法律的超人，人人都是監督的主體，也都是監督的客體。

3、在經濟欠發達地區，有人說應該將資金投入到經濟建設上，有的說應該將資金投入到民生上，對此你怎么看？

解析：題目類型：理解分析（兩難題）；重點：表達不偏激

1、兩者相互作用

2、“經濟欠發達地區”這一限定條件，指出：第一，經濟欠發達；第二，民生待解決

3、“政府財力”這一限定條件，指出：第一，是政府行為；第二，“財力”來之于民，應用之民；

4、解決方法：統籌兼顧；結合當地實際情況發展經濟，保障民生。

5、美好假設

【參考答案】對此有以下幾點看法： 第一、這兩種說法都有道理。

第二、有人說應該將資金投入到經濟建設上。因為在經濟欠發達地區，必須充分運用資金，把它投入到經濟建設上，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，才能促進欠發達地區的發展，才能促進社會和諧的穩定。

第三、有人說應該將資金投入到民生上。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的一貫要求和傳統作風，是人民政府的基本職責。我們可以把資金投入到社會管理和公共服務領域，即可以促進經濟發展，又能有效的改善民生。

第四、經濟建設和民生二者關系是相輔相成的。十七大報告中就提出了必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會和諧穩定。胡錦濤總書記曾有明確定義：發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。所以我們在經濟建設的同時，關注民生，促進國家經濟穩步發展。

答題思路：對于這種題目，是問你比較兩者那個重要，典型的綜合分析題。要點如下：

評論：改革開放以來，我國的經濟建設取得了長足的發展，但是出現了發展的不均衡現象，比如說，東部和東南沿海地區發達，中西部地區相對落后，因此現在我們加快欠發達地區的發展，實現我國的經濟社會的全面發展和共同富裕是構建和諧社會的前提。

第一，發展經濟很重要，以經濟建設為中心是我國的基本路線。經濟是物質基礎，經濟是富民之本，貧窮不是社會主義。只有經濟起來了，其他的一切才有物質保障，人民群眾才能過上好日子。但是發展經濟時切記貫徹科學發展觀，注意環境保護，不能再以犧牲環境為代價換來經濟的暫時發展。

第二，民生是我們黨的立民之本，孟子說，民為貴、社稷次之，君為輕。我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民就是要做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系，發展為了人民，發展依靠人民，發展的成果為人民共享。所以，我們黨工作的一切出發點和落腳點都是為了人民，群眾滿意不滿意是衡量我們執政水平的重要標準。因此，民生是根本歸宿，這一點上絕對不能含糊。

第三，發展經濟和發展民生是統一的，發展經濟的最終目的和歸宿都是為了人民群眾過上好日子。因此發展經濟的同時一定要把民生問題放在心上，發展經濟一定要優先發展與民生相關的經濟項目，比如因地制宜的發展農業特色經濟等等。

總之，只有經濟發展了，人民生活幸福，經濟發展成果為廣大人民共享，才是和諧社會。

4、怎樣從領導者角度分析“先天下之憂而憂”的“憂”字?

【出題思路】;人無遠慮，必有近憂。對于領導者來說，必須胸懷大局，登高望遠，預測變化，未雨綢繆。對‘憂”字的理解深度和對應措施凸顯領導水平。越是高層的領導者，越應從國家、社會和本職工作未來變化的深層次問題來規劃當前的工作。

[主測要素]：憂患意識;預見能力;決策水平

【參考答案】：

(1)仁人志士先天下之憂而憂，后天下后之樂而樂。從“憂”字而言，首先考慮的是國際形勢的新特點：美國充分利用其作為惟一的超級大國的有利條件，力圖建立單極世界，誰不俯首聽命，就讓他吃導彈。美國飛機從本土起飛，直撲我駐南使館，5枚導彈精確命中目標，制造外交史上驚人的慘案。為了獨霸世界，美國還大量增加軍費。美國又利用經濟連續9年增長造成的美元的堅挺地位，力圖在世界建立有利于美國的貿易秩序。同時，美國利用優惠的條件加緊掠奪各國的人才資源。這是更可怕的。

(2)我國改革開放以來取得驚人成就，但GDP大約只是美國的1/8，日本的1/6，我們增長8%的絕對值遠遠低于美國增長3%的絕對值，更不用說人均值了。必須以提高效益為前提而加快發展速度。

(3)多年來“以糧為綱”造成生態平衡破壞。人口、資源、環境之間的矛盾越來越突出。任何發展都應納人可持續發展的軌道，任何效益都應把環境效益和社會效益擺在首位。

(4)物質文明一手硬，精神文明一手軟。社會風氣未根本好轉。經濟犯罪率上升，犯罪年齡下降。盡管江澤民同志強調不能以犧牲精神文明為代價去換取物質文明的進步，但不少領導者仍然急功近利，追求可見的“政績”。

(5)教育未擺到應有位置：教育成效難以短期凸顯，但教育是精神文明建設的根本，是物質文明建設的基礎。國際上都把教育擺在科學的前面。我們把按期發放工資寫進(教師法)，但未把按期發放工資寫進公務員法規，從另一個方面表明整個社會還沒有真正重視教育。

5、“德比才 高是君子，才比德高是小人”。你怎么看？

【參考答案】德才兼備，以德為先。在德與才的關系上，我們應當辯證的看，既重德又重才，不應片面強調誰重要。“才者，德之資也；德者，才之帥也”。德為導向，才是基礎，德靠才來發揮，才靠德來統帥。可見，品德是衡量評價一個人價值的前提。

對于公務員來說，是否有德，是否切實樹立和踐行社會主義榮辱觀，不僅關系到個人的修養素質，更關系到人民福祉、國家興衰。當然只有德而忽略了對才的培養也是不行的，光有德沒有才，也不能干好工作，不能更好地為人民服務；同時，也不能忽視“勤、績、廉”的全面發展。

因此，我們應當做一個“德、能、勤、績、廉”全面發展的人。為此，我們必須做到：注重思想道德水平的提高，樹立全心全意為人民服務的意識；努力學習，盡快熟悉自己的工作職責，提高業務水平；積極向周圍的同事、領導學習，既學習他們的工作經驗，也學習他們與人溝通的能力和政治思想覺悟。

6、諸葛亮由布衣一躍而為政要，且功級卓著。請從領導學角度評析這類現象。

出題思路：諸葛亮27歲出山輔佐勢單力薄的劉備。他雖未涉及政界軍界，卻一躍而為軍師、丞相。他率軍東征西討，建立蜀國，又勵精圖治，發展生產，整頓法紀，無惡不懲、無善不顯、強不侵弱，因之風化肅然。盡管征魏無功，仍不失為中華人杰。李白、杜甫、內居易、陸游均深情詠嘆。在范文瀾的《中國通史》中，他是得到最高評價的歷史人物。由于《三國演義》流傳極廣，他已成為中華民族德行與智慧的化身。

領導者尤其是政要必須善于汲取歷史智慧，從英杰的成功因素和失敗原因的剖析中獲益。

考生回答時，應談及親身體會。副廳級職位的應考者還應談及如何正確評價歷史人物。

【主測要素】：領導學素養;價值觀

【參考答案】：(1)諸葛亮出身仕宦之家，從小受到傳統的文化教育，精通歷史，精通諸子百家，才思敏捷，出口成章。移居當時的政治中心之一南陽后，結交當地知名人士，得以了解天下大勢。這是決策者應有的知識素養和信息準備。

(2)諸葛亮沒有奪取君位的政治野心。他館泊以明志，寧靜以致遠。侍奉平庸之阿斗，專權而不失臣禮，行君事而國人不疑。為報答劉備三顧之恩，“鞠躬盡瘁，死而后已”。

(3)諸葛亮賞罰分明，無惡不懲，無善不顯，無一例外。街亭失利，自貶三等。

(4)諸葛亮的外交思想——為對付主要敵人，以我為主，團結一切可以團結的力過，是一筆寶貴的思想財富。聯吳拒曹，南和諸戎，皆為美談。

(5)評價歷史人物切勿僅僅以成敗論英雄，切勿求全責備，切勿以點代面，而是根據他們比前輩貢獻了多少新的東西。諸葛亮以其人品、知識、智慧為自己樹立了一座非人工的紀念碑，也樹立了被破格提拔者脫穎而出的光輝形象。

公選領導干部面試題及參考答案匯集(三)

1、問抓住中心，帶動全盤。這是一種基本領導方法，也是一門領導藝術。在工作中，作為領導怎樣才能做到抓住中心？請結合實際談一談。

【參考答案】（1）要尋找和認識工作中心。任何一項中心工作，并不是某個領導人隨心所欲想出來的，而是由當時當地的主要矛盾所決定的。確定工作中心，必須審時度勢，從客觀實際出發，科學地分析需要解決的各種矛盾之間的內在聯系，抓住其影響全局、制約其他的主要環節。

（2）捏緊拳頭抓牢中心。明確了中心并不等于抓住了中心。抓而不緊等于不抓。要真正抓牢中心，需要一個領導人的意志和魄力。一方面下決心砍去面上一些活動，把主要力量投入到中心工作，有所失才能有所得，有所不為才能有所為；另一方面組成兩套工作班子，以大班子全力以赴抓中心，以小班子看家守舍對付經常性工作。這種方法是可取的。

（3）抓中心也要顧及其他。抓中心不是單打一，而是彈鋼琴，十個手指頭一起按捺下去，那就不成調子。要有先有后，有重有輕，有急有緩，才能彈奏出美妙動聽、醉人心肺的樂章。

（4）可舉某一具體實例來闡述。

2、領導者在實踐中如何做好人民群眾利益的代表？ 【參考答案】（1）國以民為本，黨以民為基。人民群眾是先進生產力的發現者、推動者、開拓者和創造者，是創造社會物質財富和精神財富的主體，是先進文化前進發展的基礎，是實現社會政治穩定的基本力量，更是社會制度變革和發展的中堅力量。正確認識人民群眾的實踐價值，代表人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務，這是我們黨具有偉大生命力之所在，也是共產黨人的人生最大追求和根本價值選樣。

（2）加快發展是代表人民群眾根本利益的重中之重。發展是硬道理，只有發展才能在實踐中根本解決人民群眾的根本利益，才能滿足人民群眾物質文化利益不斷增長的需求。這是歷史發展的一條鐵的規律。

（3）要緊緊把握根本利益，正確處理好各種利益關系。在實踐中，我們領導干部要抓緊根本利益，以此為基準線，正確處理好全局利益和局部利益的關系，長遠利益和眼前利益的關系，生態利益和人類利益的關系，先富利益與共富利益的關系，根本利益和利益多樣化的關系；要反對片面強調局部利益的地方主義、分散主義，保護主義、個人主義和實用主義，同時要切切實實做好和處理好人民群眾的眼前利益和現實生活問題。

（4）領導者要清正廉潔、勤勞為民，謙虛謹慎，戒驕戒躁。在人民群眾中，發良好的作風和人格的魅力來樹立自已工作的形象。

（5）在經濟全球化和信息化時代，要牢牢把握社會主義原則和方向，維護國家和民族的根本利益，這也是人民群眾的根本利益所要求的。

（6）堅持“三個有利于”為標準，提高人民群眾的生活水平，發展人民群眾的生活，引導人民創造更加美好的生活，是始終衡量我們工作是否真正代表人民群眾根本利益的根本標準。

3、XX市委書記在會議上對領導干部提出要求：一要干事，二要干凈，請你談談對這句話的理解。

【參考答案】①作為一名領導干部，必須全心全意為人民服務，這是最基本的要求。XX市委書記對領導干部的要求可謂高屋建瓴、一語中的。

②干事，是對領導干部勤政的要求。只有團結和帶領人民群眾干事創業，才能實現經濟社會的又好又快發展；干凈，是對領導干部廉政的要求，公生明，廉生威，只有干干凈凈做人，才能贏得人民群眾的支持和擁護。

③如果我能有幸走上領導崗位，我將始終牢記這兩項要求，扎扎實實做事、干干凈凈做人。

4、2010年4月6日，在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上，胡錦濤總書記強調各級領導干部要“干干凈凈做事”。這已經是胡錦濤總書記第四次強調“干干凈凈”，請對此談談你的看法。

【答題要點】干干凈凈，乃政治底線，政之根本。胡錦濤總書記反復強調“干干凈凈”，足以彰顯其極端重要性。

干干凈凈應體現在兩個方面：一方面，領導干部要守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，嚴守黨紀國法，自覺做到不義之財不取，不義之利不沾，這樣才能充分體現“干干凈凈”;另一方面，領導干部要具有強烈的事業心和高度的責任感，嚴格按照黨和人民的授權，做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗，始終保持******人的政治本色，這樣才是真正意義上的“干干凈凈”。

干干凈凈是道德水準的一把尺子，是體現作風的一面鏡子，是考驗素質一個標桿。一個領導干部，如果自身不干凈，在干部群眾中就沒有威信，腰桿就硬不起來。說話沒人聽，辦事沒人從，對歪風邪氣也不敢理直氣壯地抵制，這樣的干部非但干凈不起來，并且有可能走上不軌的道路。

事實證明，領導干部只有思想純正，品行端正，在大是大非面前保持清醒的頭腦，才能在各種誘惑面前也要把握住自己，做到心不動、眼不紅、嘴不饞、手不沾;才能正確對待得與失，正確理解苦與樂，把律己貫穿于做人做事的各個方面，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，把“干干凈凈”作為從業之本、立身之道，嚴守黨紀國法，牢記規章制度，時時處處嚴格約束自己，把精力最大限度地用來為黨、為國家、為人民勤奮工作上。

5、漫畫。一個領導的塑像下寫著政績，旁邊是一群農民工討薪。對此你如何？ 【主測要素】社會現象題，綜合分析和解決實際問題的能力。【參考答案】漫畫描畫了一個寫著政績的領導塑像，而旁邊則是一群四處討薪的農民工。漫畫反映了部分領導班子和領導干部“重政績，輕民生”的一種現象。盡管這種現象是支流而不是主流，是局部而不是全部，但是已經嚴重損害了黨和政府的形象，嚴重阻礙了經濟社會全面協調發展。產生這種現象，我認為有以下幾點原因：

一是部分領導干部缺乏全心全意為人民服務的思想。為了個人的利益、個人的政績，而忽視了廣大人民群眾的利益。二是部分領導干部貪大求全，盲目片面地追求經濟上的利益，甚至是場面上的好看，而忽視了廣大人民群眾的根本需求。三是缺乏完善健全的監督制度、財政制度、審計制度乃至廉政制度。

解決這種現象，我覺得應該從以下幾個方面入手：一是結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，加強領導干部的教育，樹立全心全意為人民服務的思想，進一步提高廣大領導干部對科學發展的認識，杜絕“政績工程”，開展“民生工程”。二是強化干部考核工作，實行嚴格的問責制。要強化對各類工程的跟蹤以及對干部的考核工作，對那些片面追求經濟效應，忽視社會民生的領導干部要按照相關規定追究責任。三是建立健全相關的監督制度、財政制度、審計制度乃至廉政制度，綜合運用行政監督、群眾監督和輿論監督等各種監督手段，多管齊下，形成合力。

作為一名領導干部，在今后的工作中，我要樹立正確的政績觀和價值觀，將黨和國家的利益、將人民群眾的利益放在第一位，想人民之所想，急人民之所急，成為一名“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的公務員。

公開選拔領導干部計劃組織協調類面試試題一

來源：考試大 2011年6月13日 【考試大：助你考試通關,掌握未來】

1．讓你組織一次離退休老干部晚會，你會如何組織？

【參考答案】如果讓我組織一次離退休老干部晚會，我會按以下幾個步驟來開展組織工作：

第一，請示領導，確定晚會的時間、地點、舉辦原則及經費來源、經費預算總額等。

第二，根據所確定的晚會的H寸間、地點、舉辦原則，草擬晚會的流程并形成書面計劃，草擬時要考慮經費來源、經費預算總額等因素，量力而為。

第三，確定晚會的節目單。可以通過調查，征詢離退休老干部的意見，按照離退休老干部喜好安排節目內容，節目內容要符合離退休老干部的年齡特點，要有健康向上的氣息。

第四，節目確定好后，再次將所有已確定的內容以書面的形式(計劃書)向主管領導匯報，計劃書確定后，就可以開始按計劃進行了。

第五，晚會的工作包括節目的編排、場地的安排、燈光音響等表演設備的調試、后勤及接待人員的安排。必要時主持人還需通過晚會的預演來掌控晚會的流程。

第六，如果有領導或嘉賓出席，還需要安排簽名本。如需要，還可以請離退休老干部的代表在晚會開幕前作發言。

第七，節目的編排如果可以讓離退休老干部參與表演的，要盡可能地多讓離退休老干部參與，晚會主體的參與會使晚會效果更好，質量更高。

第八，要聯系好離退休老干部。可以通過單位的檔案記錄或通訊記錄，查找單位離退休老干部的地址和聯系方式。通過打電話、發通知、請臨近的同事代為通知等各種方式，確保所有的老同志都能知道晚會的舉辦時間和地點。

2．組織上派你到基層協助貫徹十六屆五中全會精神，你如何做？

【參考答案】十六屆五中全會精神的主要內容是制定十一五規劃，對落實十一五規劃提出貫徹意見，要使十六屆五中全會精神得到真正的貫徹落實，心須從基層抓起，只有做好了基層工作，才能真正地使十六屆五中全會精神落到實處。

第一，自己要認真學習領會十六屆五中全會精神；

第二，根據基層情況擬定相應計劃，準備相應的輔導材料；

第三，在學習過程中注意處理、協調好各方面的關系，具體活動由基層來組織，參加學習活動，對學習活動進行指導，在學習活動過程中遇到疑難問題要向指派單位或領導請示；

第四，依靠群眾、發動群眾，激發群眾的學習熱情；

第五，活動結束后要向指派單位寫出匯報材料。

4．你怎么認識組織的靈活性和原則性？

【參考答案】(1)組織的原則性是指規章制度、法律法規和基本規律，靈活性是指處理問題的方式、方法及其藝術性。兩者看似矛盾，卻是可以進行完美結合的。

(2)靈活性與原則性是辯證統一的。原則是基礎，靈活是發展，原則是靈活變化的度，靈活是在原則限制范圍內的靈活，又反作用于原則。要處理好兩者的關系。

(3)在實際工作中，當個人意見與領導的意見不一致時，遵守紀律、服從領導——這是工作的基本原則，應該首先考慮按照領導的要求處理問題。而對于自己的意見，也可以選擇適當的機會，以委婉的方式向領導表達，與領導溝通，這就是丁作中的靈活性了。當然，如果發現有明最違背法律法規的行為，即使是自己的領導，也要勇于提出，因為依法治國是我國的基本原則，這時就沒有任何靈活性可青了。

(4)綜上所述，大事講原則，小事講方法，將組織的靈活性與原則性處理好，將會更有利于下作的開展。

6．單位要召開一次大型的會議，領導安排你組織，你如何組織？

【參考答案】假如我是一位黨委秘書(或辦公室秘書)，由我組織會議，我認為應分以下幾個階段來進行：

第一，會前準備階段：這個階段主要是吃透會議精神，確定會議舉行地點，明確會議開始和持續時間，通知需要參加會議的人員及注意事項，準備好會議上需要分發的文字材料，會場布置，會議服務保障人員的安排，如果有外地人員來參加會議要安排好住宿、就餐等；

第二，會議舉行前。會議舉行前要清點到會人數，宣布會場紀律、議程，介紹到會領導等；

第三，會議舉行階段。①組織第一次集體大會(一般會議只有這一個階段)。領導動員講話，布置會議內容及有關會議精神。②分級討論。做好討論分組，指定討論召集人或負責人，討論要圍繞會議的精神，調動大家的積極性。使大家對問題充分發揮自己的意見，充分理解會議的精神和目的，討論后，要把各組的討論情況收集、匯總。③會議總結。再次組織集體大會，對會議進行總結，內容包括：會議組織情況、討論情況、收獲、存在的不足，落實會議精神的要求，其他需要布置的工作；

第四，會后的監督和落實。會議的召開有特定的目的，但絕不是為了開會而開會，會議過后的行動才是會議的目的。所以必須加強對會議過后是否采取措施、措施是否得力進行監督，收集、匯總會議精神貫徹情況，沒有達到要求的應督促其落實，有的重要會議還在會后發布會議通報。

7．假如在實行政務公開中，收到一些企業的投訴，稱公開的項目不全，一些新的政策、規定也沒有及時分開，剝奪了群眾的知情權，領導要你負責處理此事，你如何向群眾解釋？

【參考答案】“政務公開”是中央提出的貼近人民的一項民心工程，目的就是做到要群眾可以了解自己本身的權利和確保大這有的知情權，是解決以前暗箱操作的工作方法的重要措施，真正做到全心全意為人民服務。以上的問題在現在政務公開過程中的確存在，但有些政務基于保密的要求不可能公開，還有些問題是因為在操作中還是第一次，沒通過實踐，所以沒法公開等……我們會通過召開一次聽證會來溝通，開誠布公地向大家解釋，大家一定會諒解的！

8．假如你是我單位辦公室的工作人員，我單位決定在兩周后召開下屬企業黨委書記工作會議，探討新時期企業的精神文明建設問題，從現在起，直到全體與會人員報到為止，由你負責會議通知和接待工作，你具體做哪些工作？

【參考答案】(1)做好會務準備。根據會議規模，確定會議預算，會務人員數量；選定會場，確定會議報到、正式會議時間；做好會場布置、會議接待、會場服務等方面的準備工作；解決參會人員的食宿、交通等問題。(2)確定現場討論的形式。了解清楚下屬各企業精神文明建設現狀，選定幾個有代表性的企業作專題發言，并要求各其他企業參會人都要準備相關材料。

(3)發送會議通知。說明會議的主題、各單位需要準備的材料，參會人員，報到時間、地點，會議時間、地點，并通過傳真、信函發送到下屬各企業，為確保參會單位、參會人員按時收到，必要時還要電話聯系、核實。

公開選拔領導干部領導決策類面試試題一

來源：考試大 2011年6月9日 【考試大：學子希望之家！】

2．作為領導，你覺得產生腐敗的原因有哪些？

【參考答案】(1)經濟方面的原因有：生產力的水平低下，由此決定了社會財富總量有限，資源稀缺，欲望無限。此外，市場行為的不規范，比如不正當競爭的存在，黨政干部經濟地位的變化，兩種經濟體制轉勒過程中存在的漏洞等等，都為腐敗的產生提供了可乘之機。

(2)政治方面的原因主要有：權力過于集中，重大問題個人說了算；民主集中制沒有真正落實；對權力的監督和制約問題沒有很好地解決；監督機制不夠完善，存在著虛監和弱監現象；群眾和新聞監督的作用沒有完全發揮，監督合力沒有形成。

(3)思想文化方面的原因：一些黨員干部受拜金主義、享樂主義和極端個人主義的影響，縱容了腐敗的發生；辨別是與非、美與丑、善與惡、真與假的能力不高，思想是非界限不清。有的人認為，要發展經濟，腐敗不可能避免；有的人認為，人人都在搞腐敗，自己不搞等于吃虧等等。

(4)對一個黨性原則觀念不強的領導者，“枕頭風”的作用有兩重性，既可以把頭吹偏了，也可以把頭吹清醒了。因此，對于“枕頭風”，我認為應該這樣看待，一是具體問題具體分析，二是不要苛求吹風人，關鍵在于領導者。

6．古人云：公生明，廉生威。請結合實際談談你的看法。

【參考答案】為官應出自公心，這樣才能處理問題明了、公正、了然于心。若自身又廉潔，則能在同事和下屬中確立威望、樹立威信。這是對一個干部的要求，也是為官者成功的準則。所以現實生活中，我們講求公開、公正、公平，要求為官者出于公心，實實在在地為百姓辦事；同時要求干部杜絕腐敗，維護形象。出于公，才能認準方向，只有廉，才能抗拒腐蝕。

9．你對“聽證會”有什么看法？

【參考答案】我覺得聽證會對政府和老百姓來說是個雙贏的舉措。

(1)政府機關通過聽證會可以公開自己的行政措施，使政府部門的行政公開化和透明化，有利于政府部門廉明辦公。多聽老百姓的心聲可以修正自己不合理的舉措，成為真正為人民服務的公仆，使政府建設取到顯著成效。

(2)老百姓通過聽證會可以更大程度地了解自己的權益，從而維護自己的合法權益，可以監督政府部門公正辦公，督促行政機關提高辦事能力，同時也是我國公民民主和法制意識進一步深人的生動體現。

我想聽證會隨著法制的完善，將越來越重要。

10．現在社會上假身份證、假文憑出現的比較多，已經成為社會的公害，你認為出現這個問題的原因是什么？應該從哪些方面進行解決？

【參考答案】原因：①法制觀念淡薄，為了一己之私欲，不惜觸犯法律、鋌而走險；②對此類現象的打擊、查處力度不夠；

解決方法：①盡快提高公民的法制觀念和道德意識，自覺遵紀守法，抵制一切違法犯罪行為；②加大對偽造身份證、文憑及購買假文憑、假身份證違法犯罪行為的打擊力度，殺一做百。

公開選拔領導干部領導決策類面試試題二

來源：考試大 2011年6月9日 【愛學習，愛考試大】

1．公務員是執政為民還是執政為黨，而這孰輕孰重？

【參考答案】二者是辯證統一的，公務員首先是執政為民，要全心全意為人民服務；由于公務員不是特殊的利益群體，必須執行黨的路線、方針、政策，即執政為黨，而執政為黨的落腳點是執政為民。(不要上圈套，去強調單方面，而應該把二者聯系起來)，我們的黨就是為民的黨，為民就是為黨，為黨就是為民，正確執行黨的政策就是為民，認真為民可以提高黨的聲譽，也就是為黨。執政為黨，黨的宗旨就是全心全意為人民服務，為黨也就是更好地為人民；執政為民，全心全意為人民服務能提高黨在人民中的聲譽，使人民更加團結到黨中央周圍。所以執政為黨，執政為民都是我們將來作為一名公務員所必須做的。兩者相輔相承，互為一個整體！

4．你作為領導干部在工作中碰到上級的某一批示精神與本地實際情況不一致、發生矛盾時，你將如何處理？

【參考答案】思考準備時可明確三點：

一是對上級批示精神要認真學習、研究，領會實質，把好政策關；

二是樹立全局觀念，部署工作，服從大局，立足于同黨中央保持一致，做到令行禁止；

三是如發現上級批示中確有不符合本地、本部門實際情況的問題，可向上級領導機關提出改進建議和實施意見。

6．皮爾．卡丹定理：用人上一加一不等于二，搞不好等于零。談談你對這個定理的理解。

【參考答案】皮爾·卡丹定理的寓意：組合失當，常失整體優勢，安排得宜，才成最佳配置，有效搭配，方顯威力。皮爾·卡丹定理在實際生活中的運用：

第一，人與人的合作不是人力的簡單相加，而是復雜和微妙得多。在人與人的合作中，假定每一個人的能力都為l，那么10個人的合作結果有時比10大得多，有時甚至比1還要小。因為人不是靜止的物，而更像方向不同的能量，相互推動時自然事半功倍，相互抵觸時則一事無成。因此，企業必須要考慮合理的人才組合，使各成員之間互相補充、協作，各取所長，充分發揮各成員的優勢，實現團隊的有效合作。

第二，用人之道，最重要的是要做好不同能力人才的搭配組合。搭配不當，事倍功半；搭配得當，事半功倍。

第三，對一個管理者來說，不但要做到知人，為企業網羅到盡可能多的人才，還要善任，讓每個優秀的人才都能找到他合適的位置。只有這樣，才能使人的才能得到最大限度的發揮，使人力資源得到最佳的配置，從而產生一加一大于二的效果。

7．犬獒效應：當年幼的藏犬長出牙齒并能撕咬時，主人就把它們放到一個沒有食物和水的封閉環境里讓這些幼犬自相撕咬，最后剩下一只活著的犬，這只犬稱為獒。據說十只犬才能產生一只獒。

【參考答案】犬獒效應的寓意：困境是造就強者的學校。犬獒效應在實際生活中的運用：

第一，我們生活在一個變革的時代。挑戰和機遇同在，競爭是它的最顯著特征。競爭是一種刺激，一種激勵，也意味著新的選擇和新的機遇。競爭出生產力，競爭出戰斗力。只有主動迎接競爭的挑戰，我們才能成為強者。

第二，市場經濟是天然的競爭經濟。在市場經濟條件下，競爭才有高效率，競爭才能出效益。沒有競爭就死水一潭，事業就缺乏生機與活力。這已經為無數企業發展的過程所證明。為保證自己能在激烈的競爭中生存下來，許多企業都在企業內營造著內部競爭的機制，以保證員工隊伍隨時都是最精干的。

第三，面對市場日益激烈的競爭，企業安于現狀是沒有出路的，只有增強競爭意識，主動迎接挑戰，才是企業生存發展之道。特別是我國加入WT0后，一些政策性壟斷行業獨家經營的局面將逐步打破，產品品種競爭、質量競爭、服務競爭、價格競爭將無處不在。贏得消費者則獲得生存，失去消費者則被淘汰。企業為了生存發展，必須深化改革，建立競爭激勵機制，從而提高生產經營的效率，獲得良好效益。

8．“木桶”法則。“木桶”法則的意思是：一只沿口不齊的木桶，它盛水的多少，不在于木桶上那塊最長的木板，而在于木桶上最短的那塊木板。談談你對“木桶”法則的理解和運用？

【參考答案】“木桶”法則在實際生活中的運用：

第一，構建和諧社會要注重關注社會中存在的不和諧因素，以人為本要注意克服侵犯人權、侵害人的各種權益的現象；

第二，告訴領導者，在管理過程中要下功夫狠抓單位的薄弱環節，否則，單位的整體工作就會受到影響，人們常說“取長補短”，即取長的目的是為了補短，只取長不補短，就很難提高工作的整體效應；

第三，作為個人要時刻總結和反省自己的缺點并在實際行動中加以改正。

公開選拔領導干部領導決策類面試試題三

來源：考試大 2011年6月10日 【考試大：助你考試通關,掌握未來】

1．“金魚缸”法則。金魚缸是玻璃做的，透明度很高，不論從哪個角度觀察，里面的情況都一清二楚。談談你對“金魚缸”法則的理解和運用。

【參考答案】“金魚缸”法則在實際工作中有很大的作用。作用有：“金魚缸”法則運用到國家中，要求行政機關要公開行政法規的內容和辦事程序，以便群眾監督；“金魚缸”法則運用到單位管理中，要求領導者增加各項工作的透明度，各項工作有了透明度，領導者的行為就會置于全體下屬的監督之下，就會有效地防止領導者濫用權力，從而強化領導者的自我約束機制。

2．“刺猬”法則。“刺猬”法則可以用這樣一個有趣的現象來形象地說明：兩只困倦的刺猬，由于寒冷而擁在一起。可因為各自身上都長著刺，刺得對方怎么也睡不舒服。于是它們離開了一段距離，但又冷得受不了，于是湊到一起。幾經折騰，兩只刺猬終于找到了一個合適的距離：既能互相獲得對方的溫暖，又不至于被扎。談談你對“刺猬”法則的理解和運用。

【參考答案】“刺猬”法則的寓意就是人際交往中的“心理距離效應”。“刺猬”法則在實際生活中的運用：領導者要搞好工作，應該與下屬保持心理距離，可以避免下屬之間的嫉妒和緊張，可以減少下屬對自己的恭維、奉承、送禮、行賄等行為，可以防止與下屬稱兄道弟、吃喝不分，并在工作中喪失原則。事實上，霧里看花，水中望月，往往給人“距離美”的感覺。一個原本很受下屬敬佩的領導者，后來由于與下屬“親密無間”，他的缺點便顯露無遺，結果不知不覺地使下屬改變原有的看法，甚至變得令下屬失望和討厭；同志間交往，要保持一定的距離，要注意保護自己的隱私。

3．“熱爐”法則。(1)熱爐火紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會灼傷人的；(2)每當你碰到熱爐，肯定會被火灼傷；(3)當你碰到熱爐時，立即就被灼傷；(4)不管是誰碰到熱爐，都會被灼傷。談談你對“熱爐”法則的理解和運用。

【參考答案】“熱爐”法則的寓意是每個單位都有規章制度，單位中的任何人觸犯規章制度都要受到懲處，“熱爐”法則形象地闡述了懲處原則。“熱爐”法則在實際生活中的運用：

第一，熱爐火紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會灼傷人的——警告性原則。領導者要經常對下屬進行規章制度教育，以警告或勸戒下屬不要觸犯規章制度，否則會受到懲處；

第二，每當你碰到熱爐，肯定會被火灼傷。也就是說只要觸犯單位的規章制度，就一定會受到懲處；

第三，當你碰到熱爐時，立即就被灼傷…即時性原則。懲處必須在錯誤行為發生后立即進行，決不拖泥帶水，決不能有時間差，以便達到及時改正錯誤行為的目的；

第四，不管是誰碰到熱爐，都會被灼傷—一公平性原則。

4．斯坦納定理：在哪里說得愈少，在哪里聽到的就愈多(提出者：美國心理學家斯坦納)。談談你對“斯坦納定理”的理解和運用。

【參考答案】斯坦納定理告訴我們“在哪里說得愈少，在哪里聽到的就愈多”。意思是只有很好聽取別人的，才能更好說出自己的。為了多聽，必須少說!

作為一名領導者，如果要了解下屬的想法，就應該傾聽下屬的述說，而不是一味地強行灌輸自己的意圖，讓部下只許做不許說，這樣往往會使部下產生抵觸的情緒。正確的做法就是要讓每個員工都有發表意見的機會，學會放權，學會傾聽，那么領導者在部下中的威信會更高。

5．費斯諾定理：人有兩只耳朵，卻只有一張嘴巴(提出者：英國聯合航空公司總裁兼總經理費斯諾)。談談你對“費斯諾定理”的理解和運用。

【參考答案】“費斯諾定理”的寓意是：只有很好地聽取別人的，才能更好地說出自己的；說得過多了，說的就會成為做的障礙。“費斯諾定理”在實際生活中的運用：

第一，只有很好地聽取別人的，才能更好地說出自己的，虛心聽取別人的意見是一個人進步的必要條件；

第二，自己意見不成熟時不能發表，說得過多了，說的就會成為做的障礙；

第三，多聽、多做、少說是一個人成熟的表現。

6．磨合效應：新組裝的機器，通過一定時期的使用，把磨擦面上的加工痕跡磨光而變得更加密合。談談你對磨合效應的理解和運用。

【參考答案】磨合效應的寓意是：要想達到完整的契合，需雙方都做出必要的割舍。磨合效應在實際生活中的運用：

第一，一個人到了新環境(年青人參加工作，到新單位)，就必須通過一定時間適應新環境，通過磨合使自己的工作作風、處事方式及性格，達到新環境(新單位)的要求；

第二，工作單位來了新領導或新同事，也需要磨合；

第三，朋友、戀人、夫婦之間要很好地相處，更需要磨合，要做出必要的割舍。

7．“馬路市場”問題你怎么看，怎么解決？

【參考答案】也許正如魯迅先生所說，“世上本沒有路，人走多了也就成了路”。市場盥如此，本無所謂市場，“需求”之所在就是“市場”之所在。不過這只是一般性論理，如果把這一理念硬往馬路市場上套，因此得出馬路市場的合理性或合法性，恐怕就有失偏頗了。

馬路市場雖然有其產生的一些合理的因素，但如果因此一味地讓馬路市場發展下去，最終只能給社會各方面帶來不便及負面影響。一是馬路市場影響形象、城市素質；二是蠶食道路，影響交通；三是污染城市環境，影響居民健康、生活；四是影響國家稅源，增加城改難度。

基于以上幾點，有關部門應持之以恒地加大對馬路市場的治理力度：

(1)可根據城建的統一規劃，在方便居民的情況下合理地增建部分市場、商業街，讓聚集于馬路的攤點有處可去。

(2)在條件允許的情況下，可適當減免稅收，等市場培養成熟后再進行統一的稅務管理。

(3)相應地增加市民的早餐工程，動員餐館、酒店、食品經營單位積極地參與進來，不給馬路市場留有生存的機會。

(4)加強對有關治理部門的監督力度，城管、環保、環衛、衛生、辦事處、治安部門統一行動，常抓不懈，避免喊口號、一陣風的工作方式。

(5)通過媒介手段，使廣大市民及治理部門人員了解馬路市場的危害性，共同參與進來，支持政府工作。

公開選拔領導干部應變能力類面試試題一

來源：考試大 2011年6月17日 【分享考試大 ? 共建考試大】

1．如果在工作中遇到民事糾紛，你怎樣處理？

【參考答案】作為一名基層T作者，我認為人民的利益高于一切。為人民群眾服務高于一切。如果遇到上述情況，我會按照以下方法處理：

首先，在第一時間安撫他們的情緒，防止發生暴力事件，等他們平靜下來后，問清楚糾紛發生的原因。

其次，根據糾紛的性質采取不同的處理方法：①如果只是一場簡單的口角或事件，可以現場解決而又不會耽誤接下來的丁作的，我會妥善處理好后繼續前往工作；②如果事情涉及到國家法律法規，必須由司法部門m面解決的，或涉及國家相關政策的，我會先向上級領導匯報此事，請求讓另一_．名同事代替我前往或允許我晚些前往開展工作，并取得相關同事的諒解和支持。之后立即陪同糾紛當事人前往相關的部門解決事情。事情解決后，如果還需要繼續進行工作，我會立即前往。

最后，向上級領導匯報事情的結果。認真總結，發現自己的不足，吸取教訓，為今后更好地處理相關工作做好基礎，努力成為一名優秀的公務員。

3．如果你當上處長后，副處長對你有意見并向廳領導作了反映，你將如何處理這個問題？

【參考答案】(1)正確對待副處長有意見這件事情，把他有意見并向廳領導反映當作一件非常正常的事件看待。不要激化矛盾，不要對副處長有其他的想法和看法。

(2)主動找副處長溝通思想，征求副處長的意見。如果副處長所反映的意見是誤解，那么消除誤解；如果副處長所反映的意見屬于自己存在的問題，那么主動向副處長作自我批評，并且當即制訂出改正缺點或不足的措施。總之，態度要誠懇、虛心，要達到在新的基礎上的團結。

(3)問題解決后，建議由副處長再向廳領導匯報解決矛盾的情況。或者征得副處長同意后，由自己向廳領導匯報解決矛盾的情況，并且堅持實事求是的原則。

5．你擔任某單位的主要領導，假定一天在值夜班時突然發現檔案室被盜，你將如何處理？

【參考答案】(1)保護現場并立即報警，并配合公安部門勘察現場作好記錄。

(2)對丟失物件向上級部門報告。并盡快對丟失資料進行重建，將損失降到最低。

公開選拔領導干部應變能力類面試試題二

來源：考試大 2011年6月17日 【考試大,有你,也有我！】

1．不被領導重用怎么辦？

【參考答案】(1)首先我會正確對待：在工作中不是每個人都能得到重用的，它只是領導對我的工作和能力的一種肯定，所以，在工作中，我會力爭得到領導和上級組織的重用，但不會把它作為工作和生活的最高目標，即使不被重用，我還是會做好各項工作的。

(2)我會認真分析不被重用的原因，針對產生問題的具體原因找出補救措施：首先是調整心態。不被重用不等于我本身沒有價值，應該對自身充滿信心，并加倍努力，但在心態上不能以被重用為最高目標，它更多的應該是一種鼓勵。其次是努力提高自身素質。領導是喜歡高素質的員工和高水平的下屬的，我不被重用，說明我還有一些方面不盡如人意，有不適應本職工作或不適應領導需要的地方。對此，我會認真學習，不斷進步。最后是加強與領導的溝通，爭取領導的信任。

(3)在贏得領導信任的基礎上，積極展現個人優點，爭取受到重用。

2．當你的領導在做工作報告時，公布了一些不切實際的統計數據，你聽到后會有什么反應？

【參考答案】我會等領導發完言后，私下以求教的口氣提醒他該數據是否確切。如果他只是不知實情，相信他會根據情況修正數據，消除影響。如果他是故意夸大其詞，而數據只是一般數據，我想我會到此為止，是否更正那是領導的事了。如果這個統計數據十分重要，會對社會產生重大影響，可能造成重大損失，我想我會把這可能導致的嚴重后果向他明確地指出，如果他執意不改，我會向上級匯報。

4．你們科的副科長有一天讓你寫一項工作計劃。當你完成后送他審閱時，他相當不滿意，要你重寫，而你計劃中的很多想法都得到了正科長的贊同。這時你該怎么辦？

【參考答案】首先應該明確的是，公務員是國家的工作人員，有明確的紀律要求和組織原則，而在一個科室，下級服從上級，全體員工對科長負責，這是總的原則，所以我的一切行事都要遵守這樣的原則。為此，我會這樣做：

(1)虛心接受副科長的批評和指正，答應立即根據副科長的意思進行修正。因為下級必須服從和服務于上級。

(2)請副科長把他的修改意見以書面的形式表達出來，具體來說就是在我的計劃文書上貼領導審批簽，讓副科長在審批簽上提出修改意見，以備存檔。

(3)根據副科長的書面修改意見進行認真修改。如果上級追究，可以拿出書面修改意見進行核對。至于正科長的意見，自己在原稿中考慮和書寫進去。這樣就做到了對正科長負責和對直接上級負責。

7．假如安排你負責信訪工作，你會怎么做好這個工作？

【參考答案】(1)加強學習，掌握信訪政策；

(2)熟悉單位業務，了解辦事流程和業務知識；

(3)熱情接待，認真聽取群眾意見，及時記錄，分情況作出處理和不予受理，并說明原因；

(4)接訪過程中，本著對群眾高度負責的態度熱心服務；

(5)遇緊急情況及時匯報；

(6)符合政策的及時處理，不符合政策的說明原因，做好政策宣傳和解釋工作。

8．改革開放給政法部門提出了許多新課題，比如對待市場經濟當中的“回扣”“紅包”“中介費”“信息費”和放高利貸等問題，罪與非罪的界限有的很難劃定，對這類問題你認為應如何解決？

【參考答案】承認現在社會上某些地方存在這些潛規則，比較突出的地方如醫院。

(1)危害：造成不公平競爭，違反行業規范，擾亂市場經濟秩序，滋生職業腐敗，引起其他犯罪行為。

(2)原因：無法可依，界限不明，監管不力，道德缺失。

(3)解決：相關法律法規急需出臺，相關司法解釋必須明確，行業監督必須有效開展，提高從業人員的職業道德。

公開選拔領導干部應變能力類面試試題三

來源：考試大 2011年6月18日 【考試大：中國最受歡迎的考試教育王國】

5．你把重要文件交給領導，同事也在場，到時候領導說你沒有交，你怎么辦？

【參考答案】(1)我會冷靜，不會和領導當場展開辯論，或者一定要把事情當場說清楚，以此來表明自己的工作沒有錯。尊重領導是第一位的。

(2)我會體諒領導的難處。領導一般工作繁忙，又大多思考政策性、方向性的問題，忘記類似事件實屬正常。因此，我會先表態，是自己的工作做的不夠細致。

(3)當務之急，要先有補救措施，比如重要文件如有備份，則立即再送領導一份，凡事應該以完成工作為中心。

(4)以此事件為教訓，不斷完善自己的工作程序，比如以后文件的分發，一定要有文件接收人的簽字，避免此類事件的再次發生。

6．領導讓你去某單位辦一件行政審批手續，而具體辦事人員對你單位有意見，故意拖延時間不給你辦，你怎么辦？

【參考答案】(1)對此人動之以情，曉之以理，講明事情的緊迫性，爭取他的支持。

(2)如果這個人堅決不辦，看看這個單位有沒有其他人員可以辦理同樣的手續，如果有的話請別的工作人員辦理。

(3)如果就他一個人辦事，向這個單位的領導委婉地說明自己合理、合法的事情在貴單位沒有辦法辦理，請他出面幫助處理。

(4)如果辦事單位領導沒有積極的反應，就要向本單位領導反映，爭取本單位領導的支持，讓領導出面協調。

公開選拔領導干部應變能力類面試試題四

來源：考試大 2011年6月18日 【考試大：學子希望之家！】

1．在實際工作中，有人即便工作負擔很重，也不會告訴領導，而有人沒有多少工作，卻經常一大堆抱怨。對此，你如何處理？

【參考答案】(1)充分肯定干工作的同志，保護其積極性。

(2)對工作少、抱怨多的同志進行個別談話和幫助，恰如其分地指出其不足，并逐步增加其工作量。

(3)不要回避矛盾，防止出現干好干壞一個樣。建立工作實績檔案，準確地把握下屬工作情況，以便妥善安排工作。

5．在實際工作中，若秉公辦事，不徇私情，有時容易得罪一些人。若撇開原則，徇私枉法，必然為法紀所不容。請你談談如何處理原則與私情的矛盾。

【參考答案】(1)處理原則與私情矛盾的基本原則：既要堅持原則，又要不忘舊情。

(2)處理人際關系的原則是：做事以事論事，私交以私交論，做事論理論法，私交論情。

(3)一個領導者應堅持原則，但并非可以不講私人感情。當二者相矛盾的時候，應做到大公無私，同時做好思想疏導工作，使自己的親友、師長、同學等能夠理解。如果思想工作做不通，那就不怕得罪人，因為得罪的是少數人，堅持的是原則和真理。

公開選拔領導干部應變能力類面試試題五

來源：考試大 2011年6月19日 【愛學習，愛考試大】

2．農產品銷路不好，有什么解決措施？

【參考答案】(1)首先做個市場調查，并作出細致的分析。

(2)根據調查的結果有可能出現以下情況：一是農村道路太差，導致農產品運往外地銷售需要大量的成本，地方要加強道路的基本建設；二是產品的質量是否過關，要提高產品的質量；三是產品是否符合市場的需求，如果是供大于求，我會建議馬上停產，轉變經營觀念，如果能庫存則庫存”不能則要做些加工，轉變產品的銷路；四是產品是否在“在一棵樹上吊死”，即平時的買家太少，當他或他們找到其他更好、更便宜的賣家時，產品就銷不出去了。要多尋找該產品的需求企業、買家；五是產品是否存在壟斷，是否存在傾銷等問題，有則通過法律途徑解決；六是產品由于技術含量太低，造成需求的減少，要通過加工增加該產晶的技術附加值。

3．如果領導出差前臨時交給你任務，這項任務對你的晉升和單位都很重要，你又覺得你自己不是最適合的人選，那時候你該怎么辦？

【參考答案】(1)公務員是代表國家行使公權，為人民服務的，所以工作不應分清你我，不應分內分外，更不應只做對自己有好處，對晉升有幫助的事；

(2)我的做事原則是，只要是領導交辦的，只要是對單位，對國家，對人民有益的事，我都應該積極、認真、負責地完成好；

5．有一次，你陪領導出去考察。后有人舉報領導在這次考察過程中受賄。但事后查清領導是清白的，所以有人懷疑你匿名舉報，問你怎么辦？

【參考答案】對于這種事，我認為應該這樣：

(1)要相信，清者自清，濁者自濁，謠言止于智者，工作中這種事是難免的，遇到這種事不要急于辯解，越辯解越說不清，該干什么還是干什么，不要因此而影響工作；

(2)要相信領導的胸襟和人格，宰相肚內可撐船，領導絕非心胸狹窄之人，不會因為此事而打擊報復，更不會遷怒無辜，因此，不必為此而戰戰兢兢；

公開選拔領導干部應變能力類面試試題六

來源：考試大 2011年6月19日 【分享考試大 ? 共建考試大】

1．某星期天，單位領導叫你通知幾個中層干部到單位參加一個緊急會議，別人都知道了，只有你部門的領導手機關機，聯系不上，這時你怎么辦？

【參考答案】遇到這種情況首先要保持冷靜：

(1)分析原因：是否因為電話沒有電了，那么在這時要想盡一切辦法聯系部門領導，打電話給他的家人。聯系上后立即告訴他要開緊急會議。是否因為在處理一些問題或是生病，而且來不了，那么這時，我就會向我單位的領導說明情況，并且在開會時作好記錄，向領導匯報會議的內容和精神。

(2)在工作遇到這種情況是在所難免的，我們應當認真地分析、總結，以便在今后的工作中遇到這種類似的情況，能夠處理得更好，同時也能夠增強領導對自己的信任。

3．假如你是一個執法人員，一個體戶認為你執法不公，阻撓執法，你怎么做？

【參考答案】(1)如果我是執法人員，我在執法中肯定會依法依規，做到公平、公正、公開。

4．你和領導一起到某地開展調查，你因堵車遲到了，領導和其他部門同志非常生氣。你怎么辦？

【參考答案】(1)領導和其他部門的同志生氣是很正常的，因為畢竟我的遲到影響了工作，所以一定要忍耐和克制，不要和領導當面頂撞。

(2)等領導消氣以后，心平氣和地和領導說出原委，并向領導保證以后不會犯類似的錯誤，希望領導原諒，我相信領導都是通情達理的人，他們會原諒我的。

(3)趕快積極地投人工作，把由于自己耽誤時間而影響的工作盡心盡力地做好。

(4)總結經驗教訓，避免類似的事件再次發生。

5．為體現“尊師重教”，某市已鄭重向市民宣布，要為百戶優秀和無房的特困教師。集資建造高質量的“園丁公寓”。即將竣工時發現，不僅部分建房款項有被挪用之嫌，且工程基礎質量也存在隱患。教師節快到了，這是承諾喬遷新房的最后期限。假如你是分管此項工作的領導，你會怎么辦？

【參考答案】(1)首先迅速組織專業人員調查研究、分析判斷工程質量問題的嚴重性，分析事故原因，追究工程承建單位的責任，積極采取補救措施。如無法補救，堅決拆除重建。

(2)同時組織有關部門人員參加的工作組對集資款項的使用情況進行審計，追究責任人，并通過各種渠道籌集資金彌補缺額款項，按照有關規程，加強工程的監督和管理。

6．在工作中，假如遇到主要領導對你的工作不支持，該怎么辦？

【參考答案】(1)冷靜對待，認真分析，首先從自己的身上找原因。

(2)調查研究，了解情況，分析問題，找出癥結所在。

(3)若屬自己失誤，應及時調整工作思路，與主要領導在思想上、行動上保持一致。

(4)若是主要領導認識不夠，那么我應該主動和主要領導加強溝通，講明情況，說明理由，求得支持。

(5)若遇特殊情況，可及時向上級領導反映。

公開選拔領導干部應變能力類面試試題七

來源：考試大 2011年6月20日 【關注考試大,就是關注自己的未來】

1．新聞發布會，一名記者說你單位的產品質量有問題，群眾混亂，你怎么辦？

【參考答案】第一，遇到這樣的問題，我會保持冷靜，不驚慌失措。

第二，我會耐心詢問記者相關質量的事宜，并希望他能夠提出相關的證據，方便我們處理。

第三，我會表明態度，若真有此事，我方會調查到底，承擔起相應的責任，決不姑息。

第四，我會重申我方產品的質量是有嚴格的標準和相關的保障。

最后，會后我會跟進此事，調查到底，同時更加注重質量的保證。

第四，以此事為教訓，完善相關的工作程序，及時有效地處理部門業務，加強對部門人員的職業素養教育培訓，必要時可設專人負責電話咨詢等等。

4．表現是一個人的本能。你走上新的工作崗位后，將如何表現自己？

【參考答案】(1)貶義的表現：自以為是，夜郎自大，不謙虛，不厚道。

(2)褒義的表現：對新崗位有興趣，對做好工作有決心，對克服困難有信心，對同志虛心。

(3)結合自己再具體談一談。

公開選拔領導干部應變能力類面試試題八

來源：考試大 2011年6月20日 【考試大：你最佳的考試選擇】

1．你所在單位的正職與副職之間關系一直很不協調，一次正職領導讓你去處理一件緊急公務，而副職領導讓你趕寫一份重要材料，這讓你非常為難，你如何處理呢？

【參考答案】單位的領導之間關系不協調，我想大多是由于處理問題的方式、方法上有分歧而造成的，只要大家都明白各自對于更好完成工作這個出發點是好的、是一致的，就完全可以互相理解，通過溝通，合理安排工作的先后次序。在這種情況下，兩個任務都十分緊急和重要，我實在難以兼顧的時候，我會主動跟兩位領導匯報，說明實際困難，我相信兩位領導一定會從大局出發，合理、科學地安排好這兩項任務，真正做到兩全其美。

4．請你談談，領導發現自己的下屬處理問題不當，怎么辦？

【參考答案】(1)要及時指出。當發現自己的下屬處理問題不當時，作為領導應及時找其談話，指出這樣做不恰當的原因，可能導致的不良后果，指出后果要客觀實際，不能夸大其辭，要簡單明了，不能婆婆媽媽，漫無邊際。

(2)要耐心幫助。要幫助下屬具體分析處理問題不當的原因，是分析問題不周還是經驗不足，還是視角不對，總結經驗，吸取教訓，并找出解決問題的辦法。

(3)要給予體諒。首先要分清事件的性質，原則問題在給予體諒的同時必須按章處理，非原則問題在批評教育的同時要給予充分體諒。總之，要主動為處理問題不當的下屬承擔責任，推功攬過。

5．領導交給你重要的任務，同事來幫忙，可是他做事方法太靈活，有點違背原則，你怎么做?

【參考答案】實際工作中確實存在著這樣的情況，這是因為每個人做事的方式、方法都不完全相同。遇到類似情況我會做到以下幾點：

(1)領導交給我重要的任務是對我的信任，無論遇到什么樣的困難，我都會全力以赴地去完成。首先請領導放心。

(2)同事來幫忙，是出于好意，我十分感謝同事的熱心幫助。但是，堅守原則是作為一名公務員最起碼的要求，如果同事的做法違反原則，我不會因為感激而認同。

(3)具體到這件事來說，應該清楚，也許領導是在給自己壓擔子，有意培養自己，也許是領導覺得把這些事情交給自己辦放心，對自己信任些。不管怎樣，既然交給我辦，就應該毫無怨言地接受任務，保質保量地把工作做好；

6．你的直接領導與局領導對你要求不一樣，你應該怎么辦？

【參考答案】(1)這種事在工作中經常碰到，各人的觀點不同，角度不同，所以對待同一事物的看法和要求也會不同。

(2)只要是為了工作，不管是什么領導，直接領導也好，更大的局領導也好，都應該同等尊重和服從，不能厚此薄彼。

(3)在某一具體事項中，領導的要求不同，但目的是一致的，這就是為了工作做得更好，更有效率，因此，我也會從這兩位領導對待事業精益求精的態度中得到啟發，力爭把兩位領導的意圖都吃透，貫徹到工作中，把工作做好。

(4)對待工作的要求不同不要緊，領導畢竟是領導，雖然要求不一樣，但目的一樣，英雄所見略同，還有殊途同歸，說的都是這個意思。關鍵是執行者如何貫徹領導的意圖。我相信，我會盡自己所能做好工作，為國家，為人民服務。