第一篇:謀求發展快突破新年再創新業績
謀求發展快突破 新年再創新業績各位領導:充滿希望和挑戰的2004年已過去,新年已到來,在過去的一年中,我廠在總公司的領導下,經全廠員工的艱苦創業,團結拼搏,完成總公司下達的各項指標。為了更好地做好明年的工作,全面完成總公司下達的銷售1300萬,利稅80萬的目標任務,我們的具體做法是:
一、緊盯目標,搞好產銷銜接。因此我廠咬定目標,自加壓力將全年的各項指標層層分解,將產、供、銷三個環節,計劃到點、責任到人、考核到位,生產1200T、供應1200T、銷售1200T。在產品銷售上,將1200T任務分解到各個區域和市場,分解到每個供銷員,定指標、定考核,包任務、包費用、包資金回籠。在產品生產上,定消耗、定任務,形成完整的廠里有總責任制,部門有部門責任制,個人有個人責任制的目標體系。
二、細分市場,拓展銷售空間。在2004年營銷基礎上,我們進一步擴容和調整,首先將1200T銷售任務定到面,定到人,包價格、包利潤、包資金回籠,毛利潤不低于30%,獎金回籠100%。其次實行市場營銷多樣化、合作雙贏化和包裝適應化,將市場進行定位,客戶進行區分,立足本省,輻射周邊,鞏固植保,發展連鎖經營,開辟廣西、廣東、湖南,擴大市場份額,培植100萬銷售額的客戶8個,實行買斷經營和代理,外協等各種營銷方式,變市場適應我,為我適應市場,市場變,我在變,上批量,上規模,認真做好“扎口”文章,“扎口”面達65%,成功率達95%,基本上做到扎一個,成功一個。
三、做優品牌,提升企業形象。進一步完善質量管理體系,嚴格控制好原材料和產品質量關,建立一套完整的質量管理網絡和體系,實行質量一票否決權,牢固樹立“質量是企業的生命”意念,從原材料進廠使用,中間控制到產品生產入庫,市場跟蹤以及客戶、車間、用戶、質檢形成質量網絡,并有18條制度,保證網絡的質量和運行。堅持走創“蘇濱”品牌之路,參加全國質量萬里行和省重點保護產品活動,將“豐之源”和“禁紋”兩品牌走紅大江南北,成為農民心中的名牌。
四、強抓管理,夯實企業根基。效益第一是企業永恒的主題。從目標成本管理入手,把降低成本,減少費用,節約增收貫穿到每個部門和每個環節,生產上嚴格實行定置管理和定額管理,壓縮非生產性開支,開展“雙增雙節”活動,做到每個崗位有制度,每件事情有要求,每個人有考核辦法,實行質量和工資,勞動付支和工資掛鉤模式,努力將各項消耗指標下降3-5%,全面完成和超額完成總公司下達的各項任務。以上是我們農藥廠新的一年的打算和措施,如有不當之處,謹請各位領導和同志們指正。二○○五年元月八日
第二篇:謀求發展快突破新年再創新業績
各位領導:
充滿希望和挑戰的2004年已過去,新年已到來,在過去的一年中,我廠在總公司的領導下,經全廠員工的艱苦創業,團結拼搏,完成總公司下達的各項指標。為了更好地做好明年的工作,全面完成總公司下達的銷售1300萬,利稅80萬的目標任務,我們的具體做法是:
一、緊盯目標,搞好產銷銜接。
因此我廠咬定目標,自加壓力將全年的各項指標層層分解,將產、供、銷三個環節,計劃到點、責任到人、考核到位,生產1200T、供應1200T、銷售1200T。在產品銷售上,將1200T任務分解到各個區域和市場,分解到每個供銷員,定指標、定考核,包任務、包費用、包資金回籠。在產品生產上,定消耗、定任務,形成完整的廠里有總責任制,部門有部門責任制,個人有個人責任制的目標體系。
二、細分市場,拓展銷售空間。
在2004年營銷基礎上,我們進一步擴容和調整,首先將1200T銷售任務定到面,定到人,包價格、包利潤、包資金回籠,毛利潤不低于30%,獎金回籠100%。其次實行市場營銷多樣化、合作雙贏化和包裝適應化,將市場進行定位,客戶進行區分,立足本省,輻射周邊,鞏固植保,發展連鎖經營,開辟廣西、廣東、湖南,擴大市場份額,培植100萬銷售額的客戶8個,實行買斷經營和代理,外協等各種營銷方式,變市場適應我,為我適應市場,市場變,我在變,上批量,上規模,認真做好“扎口”文章,“扎口”面達65%,成功率達95%,基本上做到扎一個,成功一個。
三、做優品牌,提升企業形象。
進一步完善質量管理體系,嚴格控制好原材料和產品質量關,建立一套完整的質量管理網絡和體系,實行質量一票否決權,牢固樹立“質量是企業的生命”意念,從原材料進廠使用,中間控制到產品生產入庫,市場跟蹤以及客戶、車間、用戶、質檢形成質量網絡,并有18條制度,保證網絡的質量和運行。堅持走創“蘇濱”品牌之路,參加全國質(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)量萬里行和省重點保護產品活動,將“豐之源”和“禁紋”兩品牌走紅大江南北,成為農民心中的名牌。
四、強抓管理,夯實企業根基。
效益第一是企業永恒的主題。從目標成本管理入手,把降低成本,減少費用,節約增收貫穿到每個部門和每個環節,生產上嚴格實行定置管理和定額管理,壓縮非生產性開支,開展“雙增雙節”活動,做到每個崗位有制度,每件事情有要求,每個人有考核辦法,實行質量和工資,勞動付支和工資掛鉤模式,努力將各項消耗指標下降3-5%,全面完成和超額完成總公司下達的各項任務。
以上是我們農藥廠新的一年的打算和措施,如有不當之處,謹請各位領導和同志們指正。
第三篇:突破三大瓶頸 謀求教育發展
突破三大瓶頸 謀求教育發展
摘要:用全球視野、時代準則和批判性思維審視當今中國人才人力資源,人多而才少,缺失創新創造能力、實踐實干精神以及探究探索素養,是我國人才不容回避的現狀。人才源于教育,教育關乎人才。人才的低質量折射出教育的低質量。在新的歷史條件下和新的時代背景前,泱泱中國要謀求教育質量特別是人才質量新一輪的切實提高,筆者認為首先需要突破教育制度、教育認知、教育操作三大瓶頸。
關鍵詞:教育質量 謀求發展 三大瓶頸
用全球視野、時代準則和批判性思維審視當今中國,我們不難發現,比之發達國家,我國雖則“家”有千萬,但諾貝爾獎獲得者鳳毛麟角;比之中國過去,現在的讀書人,高分低能者比比皆是;觀乎各行各業,實干者難得而空談者好找;能開拓進取、創造奇跡者少,而循規蹈距、默默守成者多……人多而才少,缺失創新創造能力、實踐實干精神以及探究探索的素養,這是當代中國人才不容回避的質量現狀。人才源于教育,教育關乎人才。人才的低質量折射出教育的低質量。建立創新型國家,提高人才與教育質量,當成大計,不容忽視。
長期以來黨和政府致力于該問題的解決,新近,國務院又制定了中國教育中長期發展綱要,明確提出加速教育發展的二十字方針;人大十一屆三次會議上溫家寶總理在政府工作報告中更是適時指出,教育的發展亟需提高質量,亟需增加投入,亟需深化改革。這為解決教育質量問題提供了新的政策支持,指明了新的作為方向。
就實而言,一個國家教育質量的整體提升,牽扯多、事情雜、難度大、廢籌謀、費人力、費財力、費物力,絕非易事。但在新的歷史條件下和新的時代背景前,泱泱中國要謀求教育質量特別是人才質量的切實提高,筆者認為有三大瓶頸首先需要突破。
一、教育制度瓶頸
做好一件事情、發展一項事業,要有能人做能事,更要有好制度作保障。也就是說,好制度配上能人,事必興而業必達。反之,好體制配庸才或壞體制配英才,都難以成事興業。中國教育質量不如人意,客觀地說,除了作為動態因素的實踐主體在微觀層面的操作出現偏失不很到位外,作為靜態因素的教育制度在宏觀層面的導控于事不利效應背馳不能不說是一個重要原因。譬如,多年來的素質教育、新課改這些企圖提高教育和人才質量的偉大工程均以圓滿的設想開始而以悄然的流產結束,就能充分說明這一點。
從理論上說,素質教育、新課改是激活學生潛能和培養學生探究、創新、實踐素能的絕佳新路。然而,在實踐中當遭遇以分數為宗的中考、高考時又不得不悄然讓行。常聽校長們會上說:無論素質教育怎么搞或新課改怎么改,也無論老師怎樣教,但評價質量高低的根本標準最終還是分數以及以分數為靈魂的中考與高考。不錯,時下教育的評價仍囿于傳統的怪圈。考是法寶分是命,難怪老師、家長看學生只在乎分數,社會、主管部門看學校只在乎中、高考。至于學生在分數以外的其它素能和學校在中高考以外的其它亮點暫時是無暇顧及并加以肯定的。評價對行為的選擇往往產生四兩撥千斤的奇效。時下的教育大家是喊著素質教育和新課改的口號,也打著培養學生創新實踐素能的幌子,卻在扎扎實實鍥而不舍地為分數而奮斗。這也是不得已而為之。
教育行為與結果要求出新,而教育機制與評價仍然守舊,這無異于用舊模型造新產品,真是難煞學校和老師了。可以這樣說,目前中國的教育確實缺失創新環境。由此可見,高考、中考的指揮棒不變,基礎教育斷難走出應試巢窠而步入創新坦途。同樣,以考定終身分數是命根的用人制度的指揮棒不變,包括高等教育在內的非基礎教育應試的陰霾斷難消散,創新的大道斷難通達,而且受制于用人制度的中高考制度之改革將難以最終完成。創新型國家需要創新型人才,而創新型人才需要創新型教育。考為魂分是命的中考、高考以及用人制度必須改革,這是中國教育營造創新環境、謀求長足發展、提高整體質量的一條必由之路,也是中國教育改革進入深水區后首先必須突破的一個瓶頸。
二、教育認知瓶頸
就實而言,時下國人對教育之整體認識,仍然停留在過去水平,缺乏與時俱進的時代品質。集中體現在過度看重普通教育,同時又過度輕視職業教育。改革開放三十多年來的發展變化,已使我國的國情、國力、國威今非昔比。事實雄辯的告訴世人,單憑普通教育培養人才,進而推動經濟社會發展的思維和行為已不符合當前的國情,中國的偉大復興還必須借助職業教育這只新的推手。這種意識在我國研究層和決策層雖然早有覺醒,但要說深入并主宰一般民眾的思想與行為,情況尚不怎么樂觀。不轉變民眾的教育認知,斷難改變民眾的教育選擇,也斷難形成民眾正確的教育需求。根據現實和時代特點,讓普通教育降溫,同時讓職業教育升溫,是全國上下必須遵循的絕無二選的教育法則,但遺憾的是上行下不效、上講下不料仍是不急不緩的時癥,好多人照舊守著傳統的想法、靠著慣性的力量、走著背時的老路。
癡心于普通教育而離心于職業教育,諸多的表現主要有:作為農村富余勞動力,進城務工之際,明明缺乏一技之長,但就是不愿接受崗前培訓,嚴重缺失職業教育的自覺和自醒;面對就學的種種壓力,好多學生及家長明知道上不了普高或好點的普高,卻偏不選擇職業教育的新路,硬要于普通教育的獨木橋上擠到黑,犯著天堂有路他(她)不走,地獄無門卻硬鉆的低級錯誤;面對就業的重重壓力,好多人寧肯飽嘗普高畢業后人扎堆無業就的艱難,也不改變初衷,去走國家補貼鼓勵、就業相對容易的職業教育的路子;高考優秀的學生,填報志愿、選擇學校時,能考慮高職的幾乎沒有;在百姓看來,接受職業教育那是差學生在求學無路的情況下,不得已才走的一條不歸之路,好學生無論如何是不能問津此路的。
觀念守舊,行動落伍,選擇偏激。對普通教育熱之又熱,趨之若鶩,而對職業教育冷之又冷,疏而遠之。帶著偏見看教育,親睞一面,疏遠一面。這一切的一切都是國民之認識未能與時俱進而催生的錯誤思想。認識是實踐的先導,而民眾又是實踐的主體。目前國民對教育的認識,很不利于教育的發展,嚴重阻礙教育質量的提高。扭轉國人對教育的錯位認知,刻不容緩,需要作大量的工作,而建立健全促進職業教育發展的長效機制,不失時機地作好教育、就業、就學以及經濟社會發展等方面政策與形勢的宣傳、分析和引導,是我們首先需要做好的事情。
三、教育操作瓶頸
時下,影響教育發展和質量提升的欠妥操作并非個別,但是最不合時宜的沒過于鄉村學校布局調整和城區教育容量擴大兩個方面的失策失招甚至失誤。受城市化進程加快和鄉村人口向城市、城鎮轉移趨勢加劇以及農村教育質量相對較低、吸引力相對較弱等諸多因素的影響,我國農村、山區教育的需求在不斷減弱,而城市、城鎮教育的需求在日益增長。這是中國教育在新的政策環境中和新的時代背景前,彰顯的必然態勢,與時俱有,不可逆轉。
據此,我國的教育整體上應走壓縮農村、山區資源而增加城市、城鎮資源的路子。但遺憾的是我們的步伐非但沒能迎頭趕上,反倒出現了反向反效的作為,集中體現在:一方面,面對農村學生銳減、教育資源閑置、教育需求不旺的現實,廣大農村既沒有主動切實地調整學校布局、整合教育資源、挖掘內部潛力、增強教育引力、提高辦學質量,以實現教育的自強自救;又沒有主動向城市轉移資源、協助城市解壓解急,做到物為他用、力為他出、利為他謀。而是囿于農村的小圈子,繼續維持浪費教育資源、弱化教育功能的慘淡現狀。結果導致形成學生越來越少、教室越來越空、學校越來越閑、教師越來越多,師生比例嚴重失調,教師勞動量嚴重不足,甚至光領薪水無書可教的冷清蕭條局面。
另一方面,面對城市學生驟增、教育需求日益旺盛、教育資源日趨緊張的形勢,廣大城市既沒有切實擴大教育規模、追加教育投資、緩解需求壓力,以做大做強自己的教育;又沒有謀求城鄉互動,求援求助于鄉村,調濟農村閑置教育資源,以解急解壓。而是囿于城市范圍,在既有基礎上,用增加教育教學強度和管理難度的辦法來解燃眉之急,將本應該多個班容納的學生壓到一個班、本應該多所學校容納的學生擠入一所學校,使本應該由多個老師完成的教育教學任務由少個甚至一個老師來完成。這種顧標不顧本的近乎強迫的作為,具有很強的欺騙性和掠奪性,犧牲學生、家長、老師的利益,必然不利于教育質量的提升和教育的長足發展,是極為不可取的。
依據目前我國城鄉教育出現的新情況,要較好的解決教育資源投配占有不合理、教育供需不對稱、城鄉教育發展不平衡等一系列制約教育質量提升的根本性問題,筆者認為,教育操作應一反常態,力戒城鄉隔離,力主城鄉聯動,力求實際效果。
1.關于農村教育
要始終遵循學校數量要減少,教育資源要集中,學校規模要擴大,教育引力要增強,整體質量要提高的原則,一方面裁撤設施簡陋、質量低下、學生稀少、位置偏遠、往來困難的鄉村學校;一方面要新(擴)建條件好、師資強、規模大、引力重、質量高、易寄宿的城鎮學校,切實統籌解決留守子女難就學、鄉村孩子上學遠、鄉下教育資源劣、農村教育質量低等一系列相關問題。
2.關于城市教育
應始終遵循學校數量要增多、班級人數要減少、教育資源要追加、整體規模要擴大、辦學質量要提高的原則,一方面,要緊跟時下城市容量日益擴大的形勢,同步擴大教育容量,在城市外圍增建新學校,或把城鄉結合地帶原本不在城市轄區的學校劃歸城市直轄,以容納激增的“城市化”學生,有效緩解城區入學壓力;一方面,要增加教育投入或轉移農村剩余閑置的教育資源,切實充實城市一線教育力量,減輕一線教師的工作壓力,為教育質量的整體提升提供人力支持和物力保障。
總之,當前中國經濟社會發展的形勢和人口流動的趨勢,客觀上要求時下的教育必須走效益質量上城市引導、幫扶農村,而資源數量上農村協助、靠攏城市的良性互動之路。這是教育突破操作瓶頸的必然選擇。
第四篇:啟航新時代再創新業績
啟航新時代
再創新業績
推動文化新聞出版廣播影視事業繁榮興盛
——在2018年玉林市文化新聞出版廣播影視工作會議上的講話
玉林市文化新聞出版廣電局黨組書記、局長
梁衛東
(2018年3月1日)
同志們:
今天,我們在這里召開2018年玉林市文化新聞出版廣播影視工作會議,主要任務是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,落實新發展理念,傳達學習全區宣傳部長會議、全區新聞出版廣播影視工作會議、全區文化工作會議和全市宣傳部長會議精神,總結2017年我市文化新聞出版廣播影視工作,安排部署2018年重點工作任務。剛才,謝智光副局長傳達了全區新聞出版廣播影視工作會議和全區文化工作會議精神。
下面,我代表局黨組講幾點意見。
第一,2017年文化新聞出版廣播電視工作扎實推進,取得新進展新成效
過去一年,全市文化新聞出版廣電系統廣大干部職工圍繞玉林市委、市政府中心工作,堅持以人民為中心的工作導向,以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,突出國家公共文化服務體系示范區后續創建工作這一重點,銳意進取,頑強拼搏,文化新聞出版廣播電視各項工作邁上新臺階。概括起來就是抓好“一件頭等大事”、推進“七方面重點工作”。
一件頭等大事,就是迎接、學習、宣傳、貫徹黨的十九大。全市文化新聞出版廣電系統超前謀劃部署,集聚資源力量,全力 以赴開展好迎接黨的十九大召開,以及學習宣傳貫徹黨的十九大精神各項工作。
一是廣電媒體深化主題主線宣傳,唱響時代主旋律。市直廣電新聞媒體以宣傳報道黨的十九大召開為主線,按照會前、會中、會后的時間節點,突出重點、持續深入宣傳黨的十八大以來經濟社會建設的成就,宣傳黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,整體工作亮點紛呈、穩中向上、逐步升溫、掀起高潮,為十九大勝利召開和學習宣傳貫徹十九大精神營造了良好的新聞輿論氛圍。會前:玉林電臺配合廣西電臺做好“黨代表風采”的采訪供稿;玉林電視臺在黨的十九大開幕前播出“砥礪奮進的五年”大型系列報道超過60集,還制作了“獻禮紀錄片”《最美鄉村》和《大美玉林》。會中:玉林電臺選派精干力量赴北京做好我市3位黨代表作客廣西電臺全媒體直播室的專訪通聯工作。會后:玉林電臺、玉林電視臺設立“新時代 新思想 新征程 全面貫徹落實黨的十九大精神”、“學習貫徹十九大精神,開創工作新局面”、“萬名干部進萬家宣傳黨的十九大精神”等專欄,開展“新時代、新氣象、新作為”大型主題采訪,使十九大精神迅速傳遍了千家萬戶。2017年內,玉林電臺上送廣西電臺“中國之聲”采用稿件126篇,上送中央電臺“中國之聲”采用稿件12篇;玉林電視臺上送廣西電視臺播出新聞278條,上送中央電視臺播出新聞20條。玉林電臺《玉林新聞》連獲2016、2017廣西廣播電視優質扶持欄目(廣播)新聞資訊類一類優質扶持欄目。“五彩玉林”手機臺獲首屆“創力量”廣電融媒評選“優秀手機臺”。在黨的十九大召開前夕和期間,市、縣廣播電視媒體圓滿完成了安全保障任務,并在全區新聞出版廣播影視工作會議上獲得表揚。二是主題文化活動豐富多彩。玉林市圖書館、群眾藝術館、博物館舉辦以“砥礪奮進的五年”、“喜頌十九大”等為主題的宣傳圖片展、美術書法攝影作品展、中華經典文化日、文藝演出等活動達15次,其中的“喜頌十九大·廣西知名畫 家美術書法作品邀請展”和“藝海歸鴻——陳星州畫展”等在社會上引起了廣泛關注。三是深入基層服務群眾。廣泛開展以學習宣傳黨的十九大精神為主題的送戲、送電影、送書進校園進基層活動。由玉林市藝術創作研究所和玉林市演藝公司承辦的“戲曲進校園”、“文化惠民下鄉巡回演出”和“迎新年戲曲進基層”等培訓和演出活動超百場;玉林市演藝公司還獲自治區文化廳評為2017惠民演出優秀演出隊。在全市19家數字影院和1372個農村電影公益放映點開展“慶祝黨的十九大勝利召開優秀國產影片展映”活動。玉林市新華書店有限公司在所有門店設置黨的十九大重點主題出版物展示專柜,還為全市1444個農家書屋配送了黨的十九大相關文件和書籍。
七方面重點工作:
一是抓項目,促效能,重大公共文化設施建設加快推進。市級重大公共文化設施項目建設加快,城市公共文化服務功能得到強化。目前,玉林市圖書館項目已完成室內基本裝修、外墻裝飾和空調、消防工程,正在進行新館智能化系統、室內二次裝修設計和室外配套工程建設。王力博物館已開工建設,玉林市群眾藝術館新館正在進行施工設計,玉林市非物質文化遺產展示中心重新選址規劃。
二是抓惠民,促均等,文化惠民工程取得實效。籌集各級資金4307萬元用于全市110個(其中70個為貧困村建點)村級公共服務中心項目建設,截至2018年2月底,已有54個項目完成了“六個一”建設。2個村村通廣播電視鄉鎮無線覆蓋臺站項目(博白縣菱角鎮、浪平鎮)完工并進入試播。容縣黎村、浪水兩個鄉鎮無線發射臺由原來單一調頻廣播發射臺升級為廣播電視發射臺。開展玉林市直播衛星戶戶通用戶摸底,上報用戶數248戶。全市全年共完成農村電影公益性放映16494場,占任務率 100.18%。全面完成了自治區為民辦實事績效考評項目。
三是抓陣地,促提升,公共文化設施作用突出。籌措資金855萬元對全市6個公共圖書館、7個文化館(群藝館)、107個鄉鎮(街道)文化站免費開放后的運轉經費給以補助,使公共文化設施作為公共文化服務主陣地的作用更加突出。市文新廣局為100個行政村配送了價值30萬元的音箱;陸川縣為84個行政村送去價值50多萬元的文體設備,興業縣為部分鄉鎮綜合文化站和貧困村配送了價值157萬元的文體設備。在公共圖書館建設方面:組織開展第六次全國縣級以上公共圖書館評估定級,持續推進數字圖書館建設。市、縣公共圖書館采購了論文數據庫、移動數字資源、圖書借閱機數據庫及期刊數據庫等數字資源,購買了觸摸屏報刊閱讀系統。玉林市圖書館年內數字資源下載量達20多萬次,移動圖書館點擊量13.6多萬次;其制作的微視頻獲2016“文化廣西”微視頻征集評選活動優秀作品獎。在服務特殊群體方面:市、縣公共圖書館、文化館(群藝館)舉辦免費的少兒暑期藝術培訓班和書畫培訓班,為少年兒童、老年人等特殊群眾免費開展藝術培訓。玉林市圖書館建成開放親子閱覽室,購置了20萬元的適讀圖書設備,打造“繪享童年?相伴成長”親子繪本故事會服務品牌;為視障讀者采購一鍵式閱讀機、盲文點顯器、40種有聲讀物和190部障礙電影。在推進全民閱讀、打造“書香玉林”方面,開展農家書屋全面建設,為全市110個農家書屋配送了書架,對340個農家書屋出版物進行了更新。組織參加2017年廣西暑期“我的書屋·我的夢” 農村少年兒童閱讀實踐活動,獲國家級和自治區級獎勵的作品數分別為6篇和77篇,市文新廣局獲優秀組織獎。一名干部榮獲國家新聞出版廣電總局授予“農家書屋全面建設十周年先進個人”稱號。在第22個“世界讀書日”期間,市、縣公共圖書館組織了“倡導全民閱讀,建設書香玉林”世界讀書日系列活動。市文新廣局會同市委宣傳部和市教育局舉辦了2017年青少年愛國主義讀書 教育活動演講暨講故事比賽。玉林市圖書館獲2017《“八桂書香遠,詩書氣自華”——首屆廣西壯族自治區全民閱讀網絡知識答題競賽》優秀組織獎。在開展群眾文化活動方面:玉林市群眾藝術館舉辦“名家進玉林”藝術大培訓暨玉林市文化館(站)業務骨干戲曲、舞蹈、攝影、合唱指揮培訓班,提升了基層文藝工作者的業務素質。玉州區依托57個“百姓大舞臺”,指導文藝志愿隊“天天練、周周演、月月新”,廣泛開展廣場舞大賽等活動;北流市組織開展民間藝術小戲臺“周周演”活動;玉東新區依托“五彩田園”農業嘉年華廣場舉行豐富多彩的文藝演出。
四是抓精品,促普及,文藝創作演出豐富多彩。文藝創作碩果累累。一年來,組織參加第五屆全區基層群眾文藝匯演、第九屆廣西音樂舞蹈比賽、2017年中國——東盟戲劇周南派藝術和紅派藝術大賽、全區“深入生活·扎根人民”小戲小品創作成果展演等自治區級文藝比賽和展演,獲得作品獎24個(其中陸川縣選送的啀戲《白鷺歸》獲第五屆全區基層群眾文藝匯演戲劇曲藝類一等獎),市文新廣局獲優秀組織獎3個。與此同時,抓好文藝作品儲備工作。《蘇華聰中國畫作品集》(人物水墨、人物線描、玉林風光)(三部)獲中國文化出版社出版。桂南采茶劇《綠珠女》劇本創作正式啟動,對小戲《小香菇與老先生》等一批劇(節)目進行了編排提升。對外文化交流邁出新步伐。玉林市藝術創作研究所舉辦玉林—香港“弦韻妙聲”粵劇曲藝文化交流晚會,博白縣民間文化藝術保護傳承和展演中心派遣雜技演員赴美國佛羅里達州中國城開展定點演出。城鄉文化和諧交融。全市舉辦了2017年玉林市春節文藝晚會、“南流歡歌”迎春戲曲晚會、玉林園博園公眾開放日開幕式、“歡樂三月三·五彩玉林風”、“慶國慶?喜迎十九大”群星文藝晚會等大型文化活動,引進了兒童雜技戲《貓貓俠》和舞蹈詩《花山》等大型舞臺藝術精品。2017年內,全市開展“戲曲進校園” 演出活動達700多場次;開展“到人民中去”文藝志愿服務和文化惠民“送戲下鄉”等活動達200多場次。
五是抓重點,促發展,文化產業提質增效。中國-東盟綠色創意印刷產業園玉林園區、廣西華僑創意文化產業園等園區建設有序推進, 總投資2億元的三環陶瓷文化創意園一期工程已完成。扶持重點文化企業發展。廣西三環企業集團股份有限公司等4家企業共獲得190萬元自治區文化產業發展專項資金補助。廣西玉林雙田工藝品有限公司等2家企業入選第七批自治區文化產業示范基地。廣西玉林雙田工藝品有限公司的項目還入選2017自治區特色文化產業重點項目。廣西凱旋印務公司“寬幅卷筒紙膠印彩箱生產線”項目投資金額達15億元,投產后有望實現100億元以上年產值。全市13家上網服務場所和城市書房、尚食書社、麥當勞書吧等一批實體書店實現了轉型升級。全市全年數字影院總票房為5707.9萬元,同比增長19%。2016年玉林市文化產業增加值為56億元,占GDP比重為3.5%,同比增長7.5%。
六是抓管理,促規范,文化市場管理健康有序。2017年,組織開展“掃黃打非”五項專項行動,以及出版物市場、網絡文化市場、營業性演出市場、印刷企業、發行市場、校園周邊文化環境、衛星電視廣播地面接收設施等各類專項整治行動和“云—劍網2017”專項行動,檢查出版物經營場所、印刷企業、文化市場經營場所7500多家次。全市共收繳各類盜版及非法出版圖書5萬多冊、音像制品2萬多張、非法報刊(含“六合彩”非法出版物)5萬多份(張),非法銷售的衛星地面接收設備一批,清查了42個文學、音樂、游戲等網站,查處1個非法電臺,查處各類“掃黃打非”案件31件,立案調查67件文化市場違規經營案件和文化市場舉報線索案件18件,辦結78件,罰款人民幣13.93萬元,有力地震懾了各類違法違規行為,維護了文化市場安全和社會穩定。
七是抓保護,促利用,文化遺產保護成效明顯。一年來,全市文化文物工作者認真學習貫徹總書記視察合浦漢代文化博物館時的重要講話精神,持續推進文物博物館事業發展。文物保護地方立法和政策環境優化。繼2017年初以玉林市人民政府名義召開玉林市文物工作會議后,市政府辦印發了《關于進一步加強文物工作的實施方案》。由市文新廣局起草的《玉林市古村落保護條例(草案送審稿》已先后通過了市政府常務會議審核以及市人大的一審。公共博物館建設進展順利。玉林市博物館第四展廳已投入使用;文物庫房、臨時展廳裝修以及公共辦公區域項目基本完成。陸川縣博物館已完成簡易的室內外裝修;北流市博物館新館、興業縣博物館前期工作正在推進。文物維修保護有新進展。玉林文廟大成殿等16處不可移動文物獲自治區人民政府公布為第七批自治區文物保護單位。全市籌集經費1500多萬元,對一批重點文物保護單位進行了搶救性維修。其中,容縣近代建筑蘇祖馨別墅維修工程、韋云淞別墅維修工程和容縣近代建筑保護設施項目的消防設計和安防工程已完成。玉州區南江街道嶺塘村(硃砂垌)、福綿區新橋鎮大樓村等7個村入選第三批自治區歷史文化名村。博物館事業亮點突出。2017年廣西博物館協會理事會年會暨廣西博物館協會學術研討會在玉林市博物館召開,彰顯了玉林文博事業的實力和影響力。年內我市獲得免費開放補助資金84.88萬元,全市公共博物館、紀念館共舉辦陳列展覽13個、社教活動14個場次,接待觀眾達45萬人次。其中玉林市博物館舉辦的《巨匠丹青——館藏齊白石、黃賓虹、徐悲鴻、張大千精品畫展》等精品專題展覽引起了社會廣泛關注。“非遺”保護體系不斷完善。周怡等11人獲自治區文化廳公布為第五批自治區級非物質文化遺產代表性傳承人,玉林羽毛畫等3處非物質文化遺產傳承和生產保護基地獲自治區文化廳公布為自治區級示范基地;以玉林市政府名義公布了玉林市第四批非物質文化遺產代表性項目名錄(9 個),以市文新廣局名義公布了玉林市第三批非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人(14名)。玉林牛巴等6處評定為玉林市第一批非物質文化遺產傳承和生產性保護示范基地。國家、自治區、市、縣四級非物質文化遺產保護體系得到完善。玉州區文化館組織廣西八音傳承人到各傳承點開展培訓傳承活動。北流市舉辦以“發展龍獅競技體育運動,傳承龍獅民俗傳統文化”為主題的北流市首屆龍獅文化藝術節。容縣編纂出版《容州歷史文化論文選集》。
在過去的一年里,全市文化新聞出版廣電系統干部職工乘勢而上、擔當盡責、克服困難、開拓進取,推動了文化事業繁榮和文化產業發展,為玉林經濟社會又好又快發展、早日實現“兩個建成”目標作出了積極貢獻。在此,我代表玉林市文化新聞出版廣電局黨組,向在座的同志們、向系統全體干部職工們致以衷心的感謝!
在回顧總結成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著全面建成小康社會進程的不斷推進和我國社會主要矛盾發生的變化,全市文化發展水平仍不平衡不充分,表現在:城鄉公共文化服務水平依然不夠均等,舞臺藝術原創力依然有待增強,阻礙廣播電視事業發展的體制性機制性問題尚未破解,等等。這些都有待于我們在下一步的工作中有針對性地予以解決。
第二,圍繞中心工作,牢記職責使命,奮力開創2018年玉林文化新聞出版廣電工作新局面
2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是自治區成立60周年,也是決勝全面建成小康社會、實施文化發展“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。今年全市文化新聞出版廣播電視工作的總體要求是:堅持以深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,牢固樹立“四個意識”,堅持以人民為中心,堅持穩中求進的工作總基 調,把握高質量發展這個根本要求,積極推動文藝創新、傳播創新、管理創新,推動文化繁榮興盛,滿足人民群眾對美好生活的向往,開創文化新聞出版廣電工作新局面。要重點抓好以下七方面工作:
(一)抓好宣傳闡釋,唱響踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的時代主旋律
要聚焦學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這個主線,推動學習宣傳貫徹往實里走、往深里走、往心里走,引導干部群眾自覺維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導。要堅持抓好黨組理論學習中心組學習,以黨組中心組學習帶動基層黨組織學習。組織廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理,特別是要認真學習領會、全面貫徹總書記的文化思想和黨的十九大關于文化建設的重要部署,堅定文化自信和文化自覺,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,教育引導廣大黨員干部牢記黨的宗旨,自覺做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要充分發揮公共圖書館、文化館(站)、博物館、村級公共服務中心、農家書屋以及書報刊發行網點等陣地作用,開展“萬名干部進萬家宣傳黨的十九大精神”活動,不斷把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神引向深入,讓習近平新時代中國特色社會主義思想始終成為引領我們前進的思想旗幟、精神旗幟,讓學習宣傳貫徹黨的十九大精神成為全黨全社會最嘹亮的主旋律、最昂揚的精氣神。
(二)實施文化惠民工程,加快構建現代公共文化服務體系 宣傳貫徹公共文化法律。抓好《公共文化服務保障法》和《公共圖書館法》的宣傳貫徹,以法治精神推動公共文化服務體系建 設。鞏固提升“示范區”創建成效。實施《玉林市公共文化服務體系建設提升規劃》,推進基本公共文化服務標準化建設和基層綜合性文化服務中心建設,進一步提升人民群眾的文化獲得感。推進重大公共文化設施建設。加快玉林市圖書館新館、王力博物館、市群眾藝術館新館、市非物質文化遺產展示中心等新建項目的建設進度,進一步強化城市公共文化服務功能。大力實施文化惠民工程。抓好鄉鎮綜合文化站提升達標、村級公共服務中心、廣播電視戶戶通工程、公共文化場所免費開放、數字農家書屋建設及農家書屋出版物補充更新、農村電影公益放映、實體書店基層網點建設等文化惠民工程的實施,確保按質按量按時完成各級績效考評任務。舉辦慶祝自治區成立60周年全民閱讀活動,打造“書香玉林”。延伸拓展“1小時文化圈”,打造城市“10分鐘社區公共文化服務圈”。全面提升公共文化服務效能。深化公共文化機構法人治理結構改革,利用新技術發展數字公共文化服務。廣泛開展“全民閱讀”活動,向社會推介各類健康有益的書籍,推薦評選自治區特色書店、玉林市“書香之家”。組織開展面向基層、服務群眾的文藝創作演出活動,豐富公共文化產品和服務供給,增強城鄉群眾文化獲得感。大力推進文化精準扶貧。聚焦貧困地區文化建設,改善基層文化新聞出版廣播電視事業發展條件,促進幫扶村脫貧摘帽和貧困戶穩定脫貧。
(三)堅持正確的創作導向,全面增強文藝原創實力 以黨的十九大報告中有關“繁榮發展社會主義文藝”部分內容為指引,堅持以人民為中心的創作導向,推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作,為人民群眾提供更加優質豐富的精神食糧。積極參加以自治區成立60周年為重點的“三大系列”文化活動。開展舞臺藝術創作生產,加快推進桂南采茶戲《綠珠女》等文藝精品的前期工作,組織優秀作品申報自治區成立60周年文藝精品工程舞臺藝術項目、優秀劇本扶持計劃項目等。積極 申報國家藝術基金、西部及少數民族地區藝術創作提升計劃等項目。組織參加第十屆廣西戲劇展演、第四屆廣西雜技魔術展演、第四屆廣西青年舞蹈演員比賽、第六屆全區基層群眾文藝會演和全區群眾文化“八桂群星獎”展演等自治區級文藝賽事。參加第六屆中國—東盟(南寧)戲劇周、第四屆中國—東盟戲曲演唱會。持續推動戲曲傳承發展,繼續開展“戲曲進校園”、“戲曲進鄉村”演出活動。組織文藝工作者開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動和“我們的中國夢—文化進萬家”文化惠民公益演出。
(四)把握正確輿論導向,提升新聞媒體傳播力影響力 發揮玉林日報、玉林晚報、玉林電臺、玉林電視臺等主流媒體傳播優勢和引領作用,深化新聞媒體“頭條”建設和新媒體“首頁首屏首條”建設,把學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,作為2018年新聞宣傳最重要的政治任務抓緊抓好。組織開展好“新時代新氣象新作為”主題采訪活動,抓好中國夢、社會主義核心價值觀、新時代中國特色社會主義等主題宣傳,統籌做好紀念改革開放40周年、自治區成立60周年等重大活動以及全國“兩會”、自治區“兩會”和玉林市“兩會”、春節、“壯族三月三”等重要節點的宣傳報道工作,營造良好的新聞輿論氛圍。要加強科技創新,推動互聯網、大數據等與廣播電視有機融合,打造全媒體全功能服務,引導新供給、新消費、新業態。要堅持傳統媒體與新媒體同頻共振,讓主流輿論和正面聲音形成合力、深入人心。要加快媒體深度融合,推進制作流程一體化、資源共享便捷化,逐步實現管理扁平化、功能集成化、產品融媒化,滿足用戶“任何時間、任何地點、任何終端”都能享受廣播電視服務的需求。玉林電臺要建設新的全媒體直播中心,完善新聞移動直播車項目的后續工作。
(五)把握發展機遇,推動文化產業提速增效
完善文化經濟政策,促進文化與相關產業融合發展。發揮各 級文化產業發展專項資金的引導促進作用,深化文化金融合作,引導更多社會資本進入文化產業。著力增加文化產品和服務有效供給,積極促進文化消費。加快中國-東盟綠色創意印刷產業園玉林園區招商工作,加快華南地區最大的綠色高科技印刷產業基地——廣西凱旋印務中心建設進度。組織特色文化產業項目申報全區重點文化產業投資項目庫。積極申報2018年中央財政文化產業發展專項資金和自治區文化產業發展專項資金。扶持廣西正泰印刷包裝集團等骨干企業加快發展,繼續推動優質文化企業在場外市場掛牌。抓好黨的十九大專題圖書銷售。積極穩妥推進與所屬企業(玉林市演藝有限責任公司、玉林市電影發行放映公司)脫鉤工作。
(六)依法保護合理利用,提升文化遺產管理工作水平配合市人大做好《玉林市古村落保護條例》審議工作,爭取2018年內頒布實施。加大對各級重點文物保護單位的維修保護利用,做好古村落保護成果的總結宣傳工作。組織申報第八批全國重點文物保護單位。大力發展博物館事業,建設廣西特色博物館。指導市、縣公共博物館辦好各類主題性陳列展覽,舉辦“國際博物館日”、“文化和自然遺產日”系列活動,開展好社會教育活動,提升公共文化服務水平。把玉林市博物館打造成“城市客廳”和“文化名片”。持續加強文物安全工作。提升館藏文物和文物保護單位文物本體防護和安全防范能力,全力抓好文物安全專項整治工作。抓好非物質文化遺產傳承保護。貫徹落實《廣西非物質文化遺產保護條例》。組織參加第七批自治區級非物質文化遺產代表性項目評審。建設市級非物質文化遺產生產性保護基地。組織開展“歡樂三月三·五彩玉林風”系列文化活動,打造民族文化嘉年華。實施傳統工藝振興計劃。加快推進《玉林文化大典(系列叢書)》的修訂出版工作。
(七)加強法治政府建設,提升文化市場管理水平抓好《公共文化服務保障法》、《公共圖書館法》、《電影產業促進法》、《廣西廣播電視管理條例》、《廣西非物質文化遺產保護條例》等法律法規、部門規章及業務規范的學習宣傳貫徹。深化“放、管、服”改革,確保行政審批“接得住、放得下、管得好、服務到位”。以公布和完善權力運行流程圖為抓手,提高政務服務水平。深化文化市場綜合執法改革,確保2018年內基本完成改革任務。繼續推進平安文化市場建設,著力構建統一開放、競爭有序、繁榮穩定的現代文化市場體系。開展“掃黃打非”“清源2018”、“凈網2018”、“護苗2018”、“秋風2018”、“固邊2018”五大專項行動,開展“雙打”工作和“劍網”行動,打擊文化市場盜版侵權和假冒偽劣,開展整治非法衛星電視地面接收設施專項行動,依法治理和規范文化、廣電和新聞出版市場秩序,加強文化市場全領域綜合執法。按照場所陽光、內容健康、服務規范、業態豐富、受眾多樣、形象正面的目標,積極推進上網服務行業和文化娛樂行業轉型升級。建設文化市場社會信用信息匯集系統,推進全市文化市場經營主體黑名單管理工作和文化市場警示名單試點工作。加強廣播電視安全播出管理和媒體行業管理工作,完善收聽收看和審讀閱評機制。繼續推進黨政機關、事業單位和大中型企業計算機軟件正版化和內部資料性出版物的審讀審批工作,加強文化知識產權保護。
第三,提高政治站位,鍛造一流干部隊伍,為新時代文化戰線創造新業績提供堅強保證
文化工作是黨和國家事業的重要組成部分。文化戰線必須堅決維護總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,必須發揮文化在鞏固黨的執政基礎、確保長期執政的優勢作用。文化建設的成敗關鍵在人。因此,全市文化新聞出版廣電系統干部職工要持之以恒聚焦“三個不動搖”,著力塑造文化戰線、文化干部“三個過硬形象”。
(一)聚焦政治學習不動搖,塑造信念過硬形象。要把持之以恒抓學習作為一種高度自覺、一種行為習慣、一種不懈追求,堅持“點、線、面”相結合,做到政治理論學習貫穿工作始終,努力在學習中堅定理想信念。“點”就是突出重點抓學習,圍繞上級要求、工作需要、發展急缺等重點領域,抓好對具體政策、規定、文件的學習、認識、把握。“線”就是始終聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線抓學習,組織廣大黨員干部繼續全面系統學、深入細致學、逐字逐句學,深刻領會精神實質、吃透豐富內涵。特別是要按照中央、自治區黨委和玉林市委統一部署,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅決做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。“面”就是著力構建形式多樣、生動活潑的學習局面。持續堅持和完善定期集中學習、領導帶頭學習、網上開放學習、警示教育學習等制度,切實增強政治理論學習的立體性、豐富性、實效性,把學習成效轉化為推進工作的思路措施和實際行動。
(二)聚焦從嚴治黨不動搖,塑造政治過硬形象。習近平同志在黨的十九大報告中指出:“全面從嚴治黨永遠在路上。”要毫不動搖落實全面從嚴治黨主體責任,深入實施全面從嚴治黨“年初定責、年中督責、年底述責”機制,堅持把黨建工作與業務工作一同部署、一同推進、一同考核。要堅持不懈抓好黨員日常管理,切實增強“四個意識”、“四個服從”,做到在黨言黨、在黨為黨、在黨聽黨、在黨愛黨,特別是在重大政治問題、重大原則問題、重大考驗面前,腦子要特別清醒,眼睛要特別明亮,立場要特別堅定。要把旗幟鮮明講政治作為頭等大事、首位要求,始終做到聽黨指揮、為黨盡責,任何時候都要自覺維護總書記的核心地位和領袖權威,堅決執行黨的領導、指導和倡導,嚴格遵守黨的政治原則、政治紀律和政治規矩。
(三)聚焦廉潔自律不動搖,塑造作風過硬形象。總書記強調,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。大家務必按照黨中央、自治區黨委和玉林市委統一部署,把嚴守廉潔紀律挺在前面,始終繃緊廉潔自律這根弦,把好用權“方向盤”,系好廉潔“安全帶”,用好監督“記錄儀”。要認真貫徹落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》、《中共廣西壯族自治區委員會關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法》和《中共玉林市委員會關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施細則》要求,持之以恒加強作風建設,堅決糾正形式主義、官僚主義“十種表現”,對享樂主義和奢靡之風寸步不讓,反對特權思想和特權現象,在全系統進一步營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。領導班子要充分發揮表率作用,帶頭踐行廉潔自律規范,更加主動地接受監督、更加自覺地堅守廉潔、更加深入地改進作風。廣大黨員干部要將廉潔自律規范內化于心、外化于行、固化于志,不以“小節無礙”寬容自己,不以“下不為例”開脫自己,以嚴為范、防微杜漸,做到讓組織放心、讓人民滿意、讓自己安全。
同志們,聚焦新時代,揚帆再啟航。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,擼起袖子加油干、甩開膀子抓落實,不斷錘煉政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的作風,不斷開創新時代玉林文化新聞出版廣播影視工作新局面,為玉林深入實施“五大戰略”“四大攻堅”、加快實現“兩個建成”作出新的更大的貢獻,以優異的業績迎接自治區成立60周年!
第五篇:決戰四季度 再創新業績
決戰四季度 再創新業績
為持續爭先進位建成美麗**而努力奮斗
——***在全縣決戰四季度推進爭先進位動員大會上的講話
***
(****年10月*日)
同志們:
縣委縣政府決定召開這次大會,目的是回顧前三季度工作,部署四季度攻堅任務,動員全縣上下進一步統一思想、提振精神,決戰四季度、打好收官戰,實現新趕超、再進位。剛才,*書記通報了1-9月份主要經濟指標完成情況,希望進度快的乘勢而進,爭取超額完成,有差距的抓緊查缺補漏,確保迎頭趕上;幾位縣級領導同志和住建局、**街道負責同志的發言,目標明、信心足、措施硬,希望大家說到做到,兌現承諾。下面,根據縣委、縣政府研究的意見,講四個方面的問題。
一、跨越進位詮釋著**發展的歷程,奠定了趕超發展的根基
剛才杜書記在通報中,介紹了省發改委來金調研情況。省發改委這次來金調研,課題是縣域經濟跨越發展模式研究;起因是我縣在****年全省縣域發展綜合考核中,由114位提升至第41位,一舉提升了73個位次。這個結果還要省委、省政府最終確認和公布,但進位幅度全省最大已是事實。實事求是地講,進位屬意料之中,但進位幅度卻在意想之外,一方面確實振奮人心、鼓舞士氣;另一方面實屬不易、應當珍惜。
首先,跨越進位是全縣團結和諧、務實重干、共同努力的結果。路在人走,業在人創。**的跨越進位,首要前提就是幾大班子團結一心,各級干部同心同向,全縣群眾包容支持。是幾大班子密切配合、精誠協作,營造了想干事、會干事、能干成事的“**氛圍”。近年來,我們每一項決策的形成,每一項工作的推進,都體現出領導班子全體成員的密切配合、精誠協作。在任務重、困難多、壓力大的情況下,幾大班子領導不分一線二線,全部投向經濟工作主戰場,領著干、帶著干、親自干,相互支持,相互補臺,在園區發展、搬遷建設、招商引資、道路建設等等方面,戰勝了一個又一個困難,打贏了一場又一場硬仗。也正是幾大班子一起同甘共苦、風雨同舟,一起殫精竭慮、用力使勁,才極大增強了縣委的凝聚力、向心力,在全縣形成了想干事、會干事、干成事的良好氛圍和政治生態,激發起全縣上下齊心協力干事創業、一心一意謀發展的積極性。是各級干部的勇于擔當、務實重干,一次次刷新了“**速度”。這幾年我們一直保持著較高的增幅,2009年到****年,固定資產投資增長2.6倍;地方財政收入增長3倍多。去年,9項主要經濟指標增幅位居全市第一位,多項指標增幅明顯高于全省、全市縣域平均水平,正是發展的高速度,拉動了**進位的大跨度。來之不易的成績,靠我和董縣長兩人不行,靠縣級領導幾個人也不行,這是全縣上下同擔當、共奮斗的結果。這些年,我們的干部確實累得不輕,各個鎮街園區、各個部門行業都沒閑著,大家都在努力,越干越想干,越干越會干,各個方面都有自己的精彩,無數小的成就,匯集成了今天的變化。**的跨越進位證明,只要大家擰成一股勁,保持這種精氣神,就沒有克服不了的困難,沒有辦不成、辦不好的事。
其次,跨越進位是**科學發展、超前布局的印證。這幾年,我們根據發展階段的不同,定路子、抬標桿、創方法,趟出了一條欠發達地區后發快進、創新趕超的路子。路徑創新上,我們確立“全黨抓經濟,全力抓工業,全心惠民生,全民促和諧”的指導思想,樹立起“創新趕超、爭先進位”的工作導向,提出實施“三二一”工程、建設美麗**的美好藍圖。這些都在我們的工作中一以貫之、不斷完善,不僅為實踐證明是對的,得到了群眾的肯定和支持,也贏得了上級和外界的關注和認可。生產力布局上,所布局建設的三大園區,目前競爭優勢開始顯現,打造國家級千億產業園區已不再是一種理想化的口號;在“誠信蒜都、生態水城”的定位下,我們拉開了一城六區的大框架,不僅對外形象和宜居水平大幅提升,更為長遠發展留足了空間,打下了基礎;為鞏固**農業優勢,我們不斷壯大三大示范園區,實施有機大蒜種植、科研、加工、銷售等一攬子措施;還有正在實施的“兩區同建”、生態濕地景區建設等等,都與上級導向高度合拍,更是在一些舉措上超前實施,形成了先發優勢。體制機制上,指揮部管委會體制、干部一線工作法,包括干部大范圍輪崗交流,二線干部返一線,年輕干部一線鍛煉等等,這些舉措極大激發了干部的積極性和能動性,百姓創家業、能人創企業、干部創事業的局面已經形成。這種發展路徑、生產力布局和創新的辦法,我們應當堅定不移、一如繼往地予以推進。
第三,跨越進位是執政為民、關注民生的彰顯。在強化“發展與民生并重”的理念中,民生領域的投入不斷加大,2008年以來財政投入加上向上爭取的資金,至少也有40多個億,干成了一大批以前想都不敢想的大事、實事。在農村,實現了村村通硬化路、村村建文體廣場、村村有環衛設施,實施了幾十萬畝農田改造和10余條河道治理,僅村村通硬化路一項,去年以來就投入2.5個多億,完成478個村居、1068公里的道路硬化。在城區,實施了包括道路、綠化、亮化、節點廣場、供熱供氣、回遷安置等一系列的基礎設施和配套工程,比如回遷安置,五年來我們一直在實施搬遷、回遷循環,雖然有不盡人意的地方,但兩萬余戶群眾搬進社區、住上新房,這是任何人都無法否定的事實。這幾年我們還啟動了新一中、二中擴建、職業高中擴建、公辦幼兒園、奧體中心、圖書館、老年公寓等重點民生工程,這些工程有的正在加速建設,有的即將投入使用。可以說現在我們的群眾,都為生在**,住在**,在**工作,做**市民,有了自尊,找到了自信,開始自豪。
第四,跨越進位更加堅定了我們快速發展的信心和決心。跨越進位不僅僅體現在數字上,其后續聯動效應也是不可估量的。一是這必將引起上級的更大關注。實事求是地講,這個進位幅度,在山東省歷史上也是少見的,一旦上級公開發布,**必將成為省市關注的焦點和研究的對象,一些政策也會隨之向我們傾斜。只要我們抓住其中蘊含的機遇,就能開創出更加優越的外部環境。二是這必將成為我們吸納集聚資金的新起點。一個地方的品牌形象對吸引項目資金至關重要。這幾年進入**的投資商,對我們的干事氛圍、發展環境普遍高度認可。當前,可以說我們已經進入了選商選資的階段,化工園區剛剛舉辦的項目評審,8個項目被我們拒之門外,這種情況今后在**將成為常態。三是這必將進一步激發全縣人民奮發向上的熱情。發展的變化、位次的攀升,對全縣上下凝聚共識、堅定信心,沿著既定的部署堅毅前行,必將是一次極大的促進、鞭策和鼓勵。
成功伴隨艱辛,付出終有回報。**跨越進位的背后,凝聚著全縣上下、各級各部門的心血和汗水。在這個過程中,大家擰成一股繩,白加黑的干,放棄節假日的干,付出和犧牲了很多。對大家的工作和付出,我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、**需要爭先進位,持續推進我們有能力有條件能夠做到 經歷這幾年的激情奮斗,**已經今非昔比,但基本縣情沒有變,欠發達的實際沒有變,經濟社會的主要矛盾沒有變,發展越來越好的態勢沒有變,打造魯西科學發展高地新的增長極的目標沒有變,這“五個沒有變”,是研判**發展走向的邏輯起點,是把握**脈搏的時代背景。因此,**要持續爭先進位,要全方位的爭先進位,要綜合實力的爭先進位。我們的目標就是,把**建成區域性的現代產業基地、縣域城鎮建設的新坐標、江北知名的生態水城,形成全面協調發展的新格局,真正進軍全省60強,讓全縣人民過上更舒心的日子。實現這一目標,必須把“創新趕超、爭先進位”作為一種長期堅持、鍥而不舍的追求,這既是對工作的一種要求,也是激勵全縣上下奮發進取的一種理念、一種精神。毫無疑問,我們有能力、也有條件,讓**發生更大的變化,讓全縣干部群眾更加自豪,讓社會各界眼前更為一亮。
首先,我們的基礎越來越實。工業經濟方面,三大工業園區已經進入項目落地、集聚建設的豐收期,今年凱賽生物、黑貓炭黑、石墨烯、煤制乙二醇、盈德氣體、盛瑞傳動等牽動性大項目相繼落地建設,僅這6個項目,預計三年后銷售收入就將突破400億元,對地方財政的貢獻將超過8個億,打造千億產業園區、實現財政收入20億的目標越來越近。城鄉建設方面,經過近幾年快速度的搬遷、高強度的投入和大力度的建設,新老城區功能基本完備,三大新城建設框架已全部拉開,鎮村“兩區同建”和環境綜合整治初見成效,生態濕地景區成為亮點地標,不僅大大提升了整體宜居程度和承載能力,也為下步發展拓展了廣闊空間。同時,我們的現代農業農工科貿一體化路子已經完全打開,老百姓的收入在西部60個縣中排第4位,群眾的創業熱情非常高,不少群眾給我反映自主創業的想法,所有這些,都是我們持續進位的基礎和動力。完全可以說,目前的**,已經初步走出了拉框架、打基礎的原始積累階段,完全具備了大發展、大跨越、大改善的潛能。
其次,我們的發展機遇越來越多。一是來自國家對民生、“三農”和轉變發展方式的扶持力度加強。二是來自山東西部經濟隆起帶建設的啟動,推出了一系列含金量極高的支持政策,尤其對欠發達地區更為傾斜。比如,濟徐高速已經動工,嵐荷高速明年開工,北南東三個方向的高速入口,再加上湖西鐵路等工程,將一舉突破**對外的交通瓶頸。同時,一批財稅、投資、金融、土地方面的政策,含金量都非常高,抓住用好這些政策,將極大地助推我縣創新趕超步伐。三是來自趕超效應,因為我們進位幅度最大,極可能被列為全省縣域科學發展綜合改革試點縣,屆時,在很多方面我們可以先行先試,這為我們更好地積聚各方面的資源提供了更為寬松的環境。四是來自市委市政府對**的關心關注。不僅財力上給我們傾斜,安排專門部門對口幫扶,更在具體的項目上幫著我們跑、要。近期,還要爭取讓市里研究解決一些關鍵性問題,包括化工、食品園區的升格,幾個產業大項目的用地、環境容量,對外公路、航運的交通瓶頸,以及農村環境綜合整治的細化深化等問題,這些問題一旦解決了,我們的發展空間將更足,潛能將更大。
再次,我們的干部隊伍精氣神越來越足。通過近幾年工作拉練,我們的干部“我要干”的意識越來越強,在這當中,一批年輕干部憑實績得到了提拔重用,一批年富力強的同志進入了更重要的崗位,有了這樣一支務實重干的干部隊伍,我們就有了持續進位的最大資本。同時,通過實實在在的發展變化,我們的老百姓也切切實實地感受到了發展帶來的實惠,支持發展、參與發展的熱情越來越高,比如在城市建設、房屋征收、道路修建中體現出來的包容支持,確實令人感動。可以說,有了群眾的全力支持,我們就有了持續進位的最大優勢和底氣。
第四,我們工作的路徑經驗越來越嫻熟。幾年來,我們不為傳統的思維定勢所束縛,不為既有的發展模式所局限,不為暫時的困難問題所停步,觀念變、一變百變,方法活、一活百活,摸索出了一條符合**實際的趕超發展之路。雖然外界所傳播的“**模式”有點言過其實,但我們確確實實靠著執著的探索實踐,積累了諸多好的經驗和做法。大家可以想一下,2008年第一個片區拆遷的時候,我們很多干部不明白如何進行操作,現在我們負責拆遷的同志都成了專業人員,近幾年共完成片區搬遷300多萬平方米,創造了一個又一個“**速度”。再說市場運作,幾年前對大多數**干部來說還是一知半解,但就是靠學習和摸索,我們在財政全部保民生的情況下,完善了城鄉路網,提升了城市和園區功能。還有向上爭取,2008年才1.8億元,那時也不知道包裝項目,通過干部向上掛職、注重策劃包裝、積極爭取對接,去年達到了12億元,五年累計爭取40多億元,遠大于五年財政收入之和。正是在這一次次具體實踐中,我們的路子越走越寬,辦法越用越活,措施越干越實,持續進位的信心越來越堅定,步伐也越來越扎實。
三、攻堅克難決戰四季度,堅決完成全年任務目標
對于今年的工作,總體看各方面都實現了新的突破,發展的態勢持續向好。一是主要指標增幅保持領先。1-3季度,我們地區生產總值增長12%,地方財政收入增長27%,固定資產投資增長15%,出口增長52.6%,多數指標增速一直處在全市前列。二是大項目建設實現新突破。陽光顏料、科藍化工、宏大食品等一批項目相繼投產運營,如意印染、綠色尼龍、黑貓炭黑等重大項目建設明顯加快,凱賽生物、盈德氣體、煤制乙二醇等大項目相繼落地,項目總量、規模和質量均實現歷史性突破。三是宜居指數全面提升。新老城區、三大新城、生態濕地景區及鎮村“兩區同建”同步推進,繞城濱河大道一環全線貫通,順利通過省級衛生城市復審和省級園林城市初審,全縣城建項目建筑總面積達到200多萬平方米,這也是近年開工量最大的。另外,環境整治、社會穩定、人口計生、黨的建設等等,都有新成績、新亮點。成績固然可喜,但對照全年目標任務,問題和不足也不容忽視,比如,部分項目建設速度慢、大項目招商推進不均衡、部分考核指標差距大、園區之間鎮街之間工作不平衡,等等,如果不能有效解決,必將直接影響全縣持續爭先進位。當前,已經進入10月中旬,各項工作都到了收官、交賬之際,全縣上下必須以對發展負責、對歷史負責、對人民負責的強烈責任感,立即掀起攻堅會戰四季度的熱潮。
攻堅四季度,總的要求是:不論形勢如何變化,發展有多少困難,趕超發展的主基調不能變,爭先進位的勢頭不能減,年初下達的任務指標不能調。工業上要攻堅投資,各級所承擔的招商任務、入園企業數量要不折不扣地完成,年竣工投產過億元工業企業35個以上;城鎮化上要攻堅速度,加快回遷安置社區建設,打造精品片區,既定工程要全部達到時間節點要求,確保城鎮化率提高3個百分點以上;農業上要攻堅增收,深度推進全民創業,啟動國家級冷鏈物流基地建設,推進如意全民創業基地建設,拓寬農民增收渠道;三產服務業上要攻堅總量,突出商貿、物流、金融等三產重點,彌補三產“短板”,著力提高服務業增加值占比。具體工作中,要把握好以下六個方面:
第一,考核指標要奮力沖刺、全面進位。指標是發展的反映、考核的依據,必須時刻放在心上、抓在手上。一要保重點。重點就是納入市里考核的指標體系,包括13項經濟指標、一票否決指標和各項政權民生指標,尤其是黨建、群眾安全感滿意度、統戰、精神文明等非經濟指標,是我們去年的弱項,一定要實現一對一的突破,這些指標要一月一通報。二要破難點。難點主要集中在欠賬較大的指標上。這里重點強調一下地方財政收入,前三季度我們落后進度4.7個百分點,有9個鎮街、3個園區沒有達到時間節點要求。國稅、地稅、財政三部門要加強督促指導,強化對主體稅種、零星稅源的征管。各鎮街、園區,特別是有差距的,要立即開展專項的攻堅行動,決不能“堆到地頭拾耙角”。同時,也希望我們的企業理解支持地方發展,積極回報社會,在加快發展的同時,自覺依法納稅,堅決不能做偷稅、漏稅的典型。三要出亮點。亮點就是單項工作要爭第一、上位次。不論哪個部門,都要按照在全市“保六爭三”的目標做好工作;各鎮街在全市的排名,只能前移不能后退。領導干部要善于看統計報表、看數字,清楚自己在全縣、全市乃至全省的位次,真正做到知己知彼,有針對性地開展工作。
第二,產業項目要提質提速、系統推進。項目是決戰四季度的主攻方向和突破重點,全縣上下要進一步突出重大項目的龍頭地位,加大會辦、督辦力度,做到全過程跟蹤、全方位服務。一方面要狠抓項目進度。對于列入四季度攻堅推進的重點項目,特別是奠基后遲遲不動、開工后慢慢騰騰的項目,各包保組和責任主體要盯死靠牢,領導干部要靠前指揮、項目現場調度、全程跟蹤管理,有什么問題就解決什么問題,決不能大而化之,泛泛強調。大工業指揮部要強化調度、督導、會辦和通報,形成攻堅會戰的聲勢。也希望各企業發揮好在推動**發展中的主力軍作用,學習借鑒凱賽生物、黑貓炭黑的建設經驗,上足人員設備,科學調度調配,力爭盡快建成投產。另一方面要重抓招商引資。四季度是為明年儲備項目的關鍵期,年底前縣里將策劃一次招商推介活動,尤其是還沒有完成招商任務的部門、鎮街,要真正走出去,爭取都有項目簽約。同時,對北京吉祥、20萬噸聚苯乙烯、優質節能玻璃等大項目,要跟上靠上,爭取盡快簽約。招商引資指揮部和招商局要切實負起責來,本起臉來抓,瞪起眼來管,敢當黑臉包公。
第三,城鄉建設工程要搶抓進度、塑造精品。目前天氣逐漸轉冷,一旦進入零度以下,許多工程特別是道路、綠化、墻體等都將受到影響,必須要搶進度、趕時間。回遷安置工程要集中精力、集中會戰,荷香苑、文化苑、金水苑年底要力爭回遷上房,其他在建社區要全部實現封頂。路網工程要加快完善,105升級改造、開元大道、奧體大道、南外環、泰康路年內要全部完成,金城路西延、疏港路西延年底要實現貫通。單體工程要爭取啟用,國際大酒店、法院和公安局業務用房、農信大廈、新汽車站等年內要投入使用,人防指揮中心、計生服務大廈、奧體中心等年底要完成內部裝修,紅星美凱龍、水云臺、上河城等重點商業開發項目,要按照節點要求,形成一定形象進度。生態濕地景區一期各項工程,要抓緊完善提升,金平湖、萬福湖、長寧湖、金山公園要初顯形象;二環濱河路、特色街以及城市空間色彩等亮點工程,規劃要抓緊完成,立即啟動建設。同時,要樹立精品意識,進一步加強城市和鎮駐地的精細化管理,這個問題城建指揮部和相關部門要切實負起責來。各鎮街要結合兩區同建,進一步提升鎮街駐地的標準和層次,加快農村社區建設進度,保持鎮村整潔有序。同時,各級各有關部門要圍繞年底觀摩,提前著手,細化方案,強化精品意識、質量意識、管理意識,對擬觀摩項目緊盯不放,確保盡早出效果、出形象,展示出**城鄉建設的新亮點。
第四,瓶頸破解要敢于創新、善于爭取。重點圍繞土地、資金、環境總量、人才等問題,加大協調推進和向上爭取力度,盡快打通制約關節,確保項目建設順利推進。在土地方面,縣國土部門要緊盯上級業務部門動向,在爭取做好土地復墾指標批復的基礎上,加大后續指標報批力度,年內報批建設用地規模不能低于4000畝。在資金問題上,重要的還是要解放思想,進一步加大市場化運作力度,只要把資金投在**,就能促進**發展。在這方面,城建投以及財政等部門,要進一步細化和創新運作模式,拓寬資金來源渠道,全年城建投融資要力爭實現30億元的目標;財政部門要使用好、運作好財政資金,發揮好四兩撥千斤的作用。同時,要繼續加強銀企對接,企業之間、銀企之間也要和衷共濟、抱團取暖、共同發展。
第五,民生事業要持續提升、豐富完善。對民生工作,總體要求是“政府的承諾要堅決兌現,各項民生實事要落到實處”。公益事業要提質提速。對“十件實事”,各責任單位以及督查部門要抓緊開展一次“回頭看”,看還有幾個沒有落實,差距在哪里,有重點地實施攻堅,確保把實事辦好辦實。困難群眾要應保盡保。天氣馬上轉冷,要統籌做好農村五保、城鄉低保、大病救助、冬季供暖等各項工作,開展好黨員干部聯系困難群眾工作,確保群眾安然過冬。農村環境要常抓常管。盡管我縣通過了市里驗收,但長效機制的落實、群眾生活習慣的養成等,還有很長的路要走,同時,中央也將全力推動這件事情,市里也要提高標準,容不得我們有絲毫的松懈。各鎮街必須持續不斷地抓、一如既往地管,推動這項工作向縱深發展。社會管理要抓緊抓牢。四季度重大節日多,敏感時段多,中央還要召開十八屆三中全會,各級各部門必須像抓經濟發展那樣,毫不放松地做好社會管理工作。重點抓好各方面的矛盾隱患排查和治安防控,加強重點行業、重點領域的安全整治,最大限度地減少各類事故發生,確保社會大局和諧穩定。第六,明年工作要未雨綢繆、超前謀劃。凡事必須超前考慮,提前安排。從現在開始,各級各部門在抓好當前的同時,一定要認真謀劃明年的工作,牢牢把握發展的主動權。一是工作目標要早思考。要通盤考慮、統籌謀劃、科學確定好明年的工作重點和目標任務,確保明年各項工作能夠有序開展。二是對上爭取要早溝通。這項工作已經召開了專題會議,對今冬明春需要向上爭取的項目,要抓住當前最佳時期,提前做好溝通對接,及早了解上級重點投資計劃,爭取我縣更多項目列入盤子。三是招商引資要早行動。對明年擬招引的項目,要加大走訪力度,先期搞好對接、聯絡;對計劃開展的各種招商活動,要及早制定方案,做好前期準備工作。四是項目建設要早運作。明年計劃新開工的項目,要提前做好項目選址、手續報批、環境評估、資金籌措、選料備料和招標投標等前期準備工作,確保明年一開春就能形成轟轟烈烈的建設場面,迅速掀起項目建設的高潮。
四、以決戰必勝的信心和決心攻堅四季度
攻堅四季度,時間緊、任務重,希望同志們振奮精神、堅定信心,一著不讓、爭分奪秒,迅速掀起攻堅會戰、決戰決勝的熱潮。
要激情滿懷,斗志昂揚決戰四季度。領導干部的精神狀態,決定著地方的發展狀態;領導干部的精神氣質,決定著地方的“精氣神”。在沖刺的關鍵時刻,我們每一個領導干部,都必須保持工作的“巔峰”狀態,既要在困難和考驗前不放棄、不松勁,拼韌勁、拼毅力,又要在條線和塊面中瞄著干、比著干。鎮街之間、園區之間要比規模、比增幅、比貢獻份額,部門之間要比服務、比效率、比爭取力度,你先我更先,你快我更快,你好我更好,致力形成競相爭先、振奮人心的工作局面。要凝神聚力,主動擔當展開大會戰。既然是攻堅會戰,就需要各級各部門密切配合、協同一致、榮辱與共,共同打贏這場硬仗。各級黨政組織要“思想同心、目標同向、行動同步”,把注意力和興奮點放在決戰四季度上,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,形成強大的攻堅聲勢和合力。各級領導干部要把敢于擔當作為一種自覺追求,把主動作為當成一種工作習慣,在決戰時刻站出來、緊要關頭豁出去,多為發展想辦法,不為困難找理由,真正成為**發展爭先進位的功臣。新聞媒體要開辟專欄,把視角對準工作一線、建設現場,多角度、深層次宣傳報道攻堅決戰中涌現出來的先進典型,在全縣上下營造起濃厚的攻堅決戰氛圍。
要心無旁騖,盡心竭力推進再進位。各級領導干部特別是“一把手”,要把精力聚焦到決戰四季度上來,對確定的目標、定下的事情、在建的項目,一以貫之抓推進、不達目的不罷休。從現在起到年底,除縣委縣政府統一組織的活動外,各類活動都要壓縮,各類會議一律精簡,確保大家集中精力抓工作、趕進度、促落實。縣委縣政府督查室要會同紀檢監察、績效考核等部門,圍繞四季度的目標任務,對重點工作、重大項目、重要工程、重要指標加大督查考核,督查結果要在電視、報紙以及網站及時公開,形成“以目標倒逼進度、以督查倒逼落實”的工作局面,確保各項措施落到實處、各項目標及時完成。
同志們,攻堅的任務十分明確、務必完勝。希望全縣各級緊緊盯住目標,以決戰必勝的信心,大干一場的沖勁,決戰四季度,再創新業績,圓滿完成全年任務目標,實現在全市全省再次爭先進位。