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關于開展建筑施工安全質量標準化活動的通知[定稿]

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第一篇:關于開展建筑施工安全質量標準化活動的通知[定稿]

關于開展建筑施工安全質量標準化活動的通知

發布時間:2006年04月06日字體【大 中 小】【打印本頁】【關閉窗口】

晉建建字[2006]114號

各市建設局(建委),省建總公司,中央駐晉建筑施工集團公司:

為貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發[2004]2號)和建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》(建質[2005]232號),提高我省建筑安全管理水平,決定在我省開展建筑施工安全質量標準化(以下簡稱安全質量標準化)活動。現就有關事項通知如下:

一、理清工作思路,提高思想認識

開展安全質量標準化活動,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實國家安全生產法律、法規、標準、規范為宗旨,以落實市場主體安全責任為手段,以創建安全質量標準化企業和施工現場為載體,促進建筑施工安全生產管理的標準化和規范化。開展安全質量標準化活動,是落實科學發展觀,構建和諧社會的重要內容;是建立安全生產監管長效機制,解決安全生產突出問題的重大舉措;是遵循安全生產客觀規律,構建安全生產管理新機制的積極探索。各級建設行政主管部門、各有關單位要從落實科學發展觀的高度認識開展安全質量標準化活動的重要性、必要性和科學性。

二、加強協調領導,落實組織保障

建筑施工安全質量標準化工作,是一項綜合性很強的工作,要求組織措施、標準制定、企業與現場、激勵機制等多方面的聯動。為加強對此項工作的領導,省建設廳成立由分管廳長任組長,建管、城建、法規、安全、質量、標準、協會等有關處室單位組成的推進建筑施工安全質量標準化工作領導組,負責此項工作的組織協調和領導。各市、縣、施工單位也要成立相應的機構,切實加強組織領導。

三、明確奮斗目標,積極穩步實施

安全質量標準化的總體目標是:通過在我省建筑施工企業及其施工現場、各級建設行政主管部門開展安全質量標準化活動,實現政府安全監管規范化,企業安全管理流程化,施工現場場容場貌整潔化、安全防護的標準化,實現整體提升綜合安全管理水平的目標。具體目標是:

——建筑施工企業的安全質量標準化工作,全省建筑施工企業按照《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77-2003)及有關規定進行評價,到2008年底,合格率達到60%,到2010年底,合格率達到100%。——建筑施工現場的安全質量標準化工作,全省建筑施工現場按照《山西省建筑施工現場安全管理標準》評定,到2008年底,達標率為60%;到2010年,達標率為100%。

——政府安全管理部門的安全質量標準化工作,全省建設行政主管部門按照《山西省建筑安全管理標準化工作考核標準》考核,到2007年底,11個市達到合格標準;到2010年底,所有縣(市)達到合格標準。

四、完善相關標準,建立激勵機制

除現有的安全管理標準外,為了配合安全質量標準化工作的開展,要根據我省實際制定相關的標準,完善安全標準體系,做到工作有標準、檢查考核有依據。要把安全質量標準化工作與建立工程擔保制度、安全風險抵押金制度、意外傷害保險制度、安全生產評先評優制度以及我省工程建設綜合監管信息系統的建設結合起來,建立政策激勵機制,實行動態管理。

五、樹立先進典型,堅持示范引路

為了把安全質量標準化工作引向深入,激勵全省建設行政主管部門、建筑施工企業及廣大職工積極參與到安全質量標準化活動中來,激發安全質量標準化活動先進集體和個人的榮譽感和自豪感,各地要對在安全質量標準化活動中涌現的先進集體和個人給予表彰獎勵。省廳設立“安全質量標準化示范企業”、“安全質量標準化示范工地”、“安全質量標準化工作先進單位”“安全質量標準化工作先進個人”等榮譽獎勵,分別對優秀的建筑施工企業、施工現場、監管部門和機構及個人進行表彰獎勵(具體辦法另行制定)。

六、采取切實措施,務求取得實效

各級建設行政主管部門要把開展安全質量標準化工作看作是安全管理的治本之策,扎實抓好,切忌一哄而上,講形式,走過場。一是要按照省里的總體目標,研究制定符合本地區特點的工作措施和計劃,穩步有序推進。二是要做好輿論宣傳工作,加強引導,廣泛參與。三是樹立典型,示范引路、以點帶面,穩步推進。2006年各市要及早確定示范企業、示范工地,抓好典型。四是要研究并建立政策激勵機制,廣泛開展安全質量標準化競賽活動,提高建筑施工企業開展安全質量標準化活動的積極性。

七、堅持“四個結合”,同步整體推進

開展安全質量標準化活動,一是要與深入貫徹建筑安全法律法規相結合。要通過開展安全質量標準化活動,全面落實有關安全生產的法律法規,建立健全安全生產責任制,健全完善各項規章制度和操作規程,依法規范建筑施工企業和個人安全生產行為。二是要與改善農民工作業、生活環境相結合,牢固樹立“以人為本”的理念,不斷改善農民工的生產作業、生活環境,不斷增強農民工的安全文明意識。三是要與實施“科技興安”戰略相結合。積極采用新技術、新設備、新工藝,逐步淘汰落后的危及安全的設施、設備和施工技術,減少施工作業中的危害。四是要與提高農民工技能素質相結合。要加強安全技術培訓,提高建筑業從業人員的安全技術素質,逐步使農民工向現代產業工人過渡。

附:2006年開展建筑施工安全質量標準化活動方案

山西省建設廳

二〇〇六年三月二十四日

2006年開展建筑施工安全質量標準化活動方案

為指導我省開展建筑施工安全質量標準化工作,制定本方案。本方案明確了今年安全質量標準化工作要完成的任務和實現的目標及采取的相應的措施。

一、成立領導組

省廳成立安全質量標準化活動領導組,領導組下設辦公室(設在省安全站)和專家評委會。組成人員如下:

組長:張立光

副組長:郝培亮

成員:張新民建管處處長

閻晨曦城建處處長

劉繼承重點辦副主任

姚少峰省安全站站長

梁建民省質監總站站長

郭瑜省標定站站長

康琮& nbsp;省建筑安全專業委員會秘書長

辦公室主任:姚少峰(兼)、副主任:宮守河

二、實施“1235工程”

1、對我省總承包一級以上施工企業進行安全生產評價,達到“合格”以上標準的確定為“山西省建筑安全質量標準化企業”,從中評選出10個優秀企業為“山西省建筑安全質量標準化示范企業”。

2、通過對全省房屋建筑和市政工地的評價,達到“合格”以上標準的確定為“山西省建筑安全質量標準化工地”。并從中評選出20個工地為“山西省建筑安全質量標準化示范工地”。

3、今年要評選出3個開展安全質量標準化活動先進市、縣建設行政主管部門或建筑安全監督管理機構。

4、從建筑施工企業“三類”人員和各級安全監管人員中評選出50名安全質量標準化工作先進個人。

三、制定配套政策

1、制定《山西省建筑施工現場安全管理標準》。

2、制定《山西省建筑安全管理標準化工作考核標準》。

四、具體時間安排1、4月20日之前,各市上報開展安全質量標準化活動實施方案。

2、4月底各市推薦上報開展安全質量標準化活動的企業和施工現場名單。

3、5月份各市對推薦上報的企業和施工現場進行指導,省廳對重點企業和現場進行指導。

4、6月份召開全省示范企業和現場經驗交流會。

5、7——8月份各市督促企業和現場按標準進行整改提高。

6、9月份省廳組織專項檢查,并通報有關情況。

7、11月份總結評比,考核驗收。

8、12月份表彰獎勵

第二篇:建筑施工安全質量標準化工作方案

建筑施工安全質量標準化工作方案

建筑施工安全質量標準化工作方案1

為進一步提高公司工程項目安全生產文明施工的管理水平,全面貫徹和落實“湖南省建筑施工安全質量標準化示范工程創建實施辦法”的通知精神,結合公司創建標準化示范工程的目標,特制訂創建本公司所承建工程安全質量標準化示范工程工作方案。

一、工作目標

按照建筑施工企業安全質量標準化要求,堅持統籌規劃、分布實施,通過我公司對其施工現場推行安全質量標準化管理,全面實現我公司在建筑施工企業市場行為規范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現場安全防護標準化,爭創湖南省建筑施工安全質量標準化示范工程。

二、實施范圍和依據

(1)實施范圍

本省行政區域內所有建筑施工總承包、專業承包和房屋建筑與市政基礎設施工程項目(包括外省承建項目)。

(2)工作依據

①國家和省有關法律法規:《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》等。

②國家有關標準規范:《職業健康安全管理體系規范》

(GB/T28001-20xx)、《施工企業安全生產評價標準》(JCT/T77-20xx)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《建筑施工安全技術規范》(ZBBZH/GJ12)、《工程建設施工企業質量管理規范》(GB/T50430-20xx)、《建筑施工高處作業安全技術規范》(JGJ80-91)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130-20xx)、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ128-20xx)、《建筑施工附著升降腳手架安全技術規程》(DGJ0819905-)、《建筑施工現場環境與衛生標準》(JGJ146-20xx)等建筑工程安全文明施工相關規范標準。

③住房和城鄉建設部與省有關文件:原建設部《關于開展

建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》(建質〔20xx〕232號)、住房和城鄉建設部《關于印發〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的.通知》(建質〔20xx〕87號)、《關于印發〈建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則〉的通知》(建質〔20xx〕254號)、原湖南省建設廳印發的《建筑施工企業施工安全質量標準化工作導則》(湘建建〔20xx〕331號)、《湖南省建筑工程項目施工安全重大危險源安全管理實施細則》(湘建建〔20xx〕303號)、省住房和城鄉建設廳印發的《湖南省建設工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備標準及管理辦法(試行)》(湘建建〔20xx〕109號)、《關于進一步加強建設工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知》(湘建建〔20xx〕111號)、《關于進一步推進我省建設工程質量安全監督規范化工作的通知》(湘建建〔20xx〕107號)等。

建筑施工安全質量標準化工作方案2

為進一步提高公司工程項目安全生產文明施工的管理水平,全面貫徹和落實“湖南省建筑施工安全質量標準化示范工程創建實施辦法”的通知精神,結合公司創建標準化示范工程的目標,特制訂創建平江縣錦繡天地綜合樓工程安全質量標準化示范工程工作方案:

一、管理目標:

爭創湖南省建筑施工安全質量標準化示范工程

二、實施方案:

公司成立領導小組,具體組織該工程施工安全質量標準化示范工程的創建工作。主要形式以公司每月進行一次考核評分,并分四階段對項目進行檢查。

(一)開工階段:

1、工地大門必須堅固、封閉,并設有企業標志,有門衛和健全的門衛制度。24小時有專職保安員值班,保安員有統一服裝,穿戴整潔,進出口人員均實行胸牌制度。

2、施工現場實行封閉管理,圍擋堅固、穩定、整齊、美觀,并沿工程四周連續設置,高度不得低于2.5米。

3、施工現場主要道路采用砼進行硬化,道路寬度不小于3.5米,設置良好的排水系統和相應的排水設施,保持排水暢通地面無積水,在工程大門出設置洗車槽及沉淀池,配備沖洗設施。

4、施工現場大門外側必須按規定設置“進入施工現場必須佩帶安全帽”、“六牌二圖”等標牌,“六牌二圖”即為工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場平面圖、施工現場安全警示標志標識圖;在施工現場主出入口處設置宣傳欄和項目施工安全重大危險源公示牌,內容為施工、監理單位項目部組織機構圖施工監理項目部關鍵崗位主要職責,以及安全知識宣傳教育欄。

5、施工現場設置消防設施集中點,并按要求配備相關消防器材。

(二)基礎施工階段:

1、在施工現場重大危險源具體部位設置重大危險源公示牌,并在醒目位置懸掛警示標志。

2、深度超過2m的基坑設置臨邊防護措施,人工挖孔樁孔口設置覆蓋和護欄措施。

3、施工現場臨時用電采用三級配電、TN-S接零保護、二級漏電保護系統。總配電室內電源進線端總隔離開關前設置配電室專用事故照明回路,配電室上部留有散熱空間并能自然通風。現場配電線路采用架空線時采用絕緣導線,架設在專用電桿上,采用埋地設置時在埋地電纜路徑處設置方位標志。電纜線路嚴禁沿地面明設,嚴禁采用空越腳手架引入。

4、在起重機械設備的醒目處懸掛公示“責任牌”,包括:產權備案牌、檢測檢驗合格證、安裝驗收記錄、使用登記證等。

5、腳手架地基平整夯實后用厚度不小于20cm、強度不小于C20的砼進行硬化,并設置排水措施。每拉立桿底部設置底座或墊板。腳手架基礎搭設驗收完畢后懸掛驗收標牌。

6、地下室頂板后澆帶兩側支模體系等到后澆帶砼澆筑并達到設計強度后方可拆除。地下室頂板后澆帶兩側支模體系懸掛“禁止拆除”等安全提示標牌。

(三)主體施工階段:

1、在建筑物左、右二側入口處各設置雙層防護安全通道。在物體墜落半徑范圍內的人行通道處、作業區等部位設置雙層防護棚。地面進出料口處設置雙層防護棚。

2、豎向臨邊防護:電梯口、樓梯臨邊、卸料平臺臨邊、樓層和屋面臨邊、預留洞口等處設置臨邊防護。防護欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成,欄桿柱的距離小于2m,采用涂有黃黑相間顏色油漆的.鋼管,內側設密目安全網,下部設180mm高的踢腳板。

3、水平洞口防護:樓板、屋面和平臺等面上短邊尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口,用堅實的蓋板蓋設;樓板面等處邊長為25~50cm的洞口、安裝預制構件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口,用竹、木等作蓋板,蓋住洞口,蓋板保持四周擱置均衡,并有固定其位置的措施;邊長為50~150cm的洞口,設置以扣件扣接鋼管而成的網格,并在其上鋪滿竹笆或腳手板;邊長在150cm以上的洞口,四周設防護欄桿,洞口下張設安全平網。

4、樓層進料口處設置向內開啟的防護門,防護門處懸掛樓層標牌和安全警示牌。

5、電梯井每隔二層并最多隔10m設一道水平防護層。腳手架操作層腳手板滿鋪并固定牢靠,設置雙層防護欄桿和180mm高踢腳板;腳手架豎向每隔2層滿鋪腳手板并固定牢靠。

6、模板立桿材料符合要求,立桿底部設有墊板,按規定設置縱橫向支撐和掃地桿,立桿間距符合要求,模板上堆料均勻,無超載現象,大模板有防傾倒措施,無違規提前拆模現象。

7、配電箱箱門表面標識有配電箱名稱、安全責任人姓名;配電箱箱門內表面粘貼配電線路圖;線路顏色符合黃、綠、紅、淡藍、黃綠相間的顏色規定;漏電保護器的設置和選型符合要求;施工用電的設置符合標準規范的要求。

8、在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入口通道處、樓梯口、電梯井口、孔洞口等危險部位,設置明顯的安全警示標志。

9、制定消防制度和應急救援預案,明確專人負責。在木工棚、宿舍、工地廚房等處配備消防器材;在作業樓層配備移動式消防器材。

10、材料堆放處設置標識牌,標識牌上標明材料的名稱、規格型號等;易燃易爆物品分類存放,設置警示標示,配備防護器材;施工作業做到工完料清。

(四)裝飾施工階段

1、高空作業人員戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。

2、腳手架連墻件不得隨意拆除,安全防護設施(防護欄桿、安全網等)完好有效。

3、拆除作業時,在施工現場劃定危險區域,設置警式線和相關的安全標志,派專人監管。

(五)工程施工全過程中嚴格按照《湖南省建設工程項目施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法》要求實施重大危險源監管。施工單位履行的重大危險源管理職責:

1、制定重大危險源清單名錄和安全管理措施;

2、在相關位置張掛重大危險源公示牌和警示標志;

3、相應的重大危險源按規定進行開工審查和專項施工方案專家論證;

4、進行重大危險源安全生產教育和安全技術交底并記錄;

5、進行重大危險源專項檢查并形成記錄。

第三篇:關于2010年建筑施工安全質量標準化

649 韓培俊

關于印發《2010年天津市建設施工安全質量標準化

工作實施意見》的通知

各區、縣建委,各集團(總)公司,各有關單位:

為加強施工企業安全生產基礎工作,實現建設施工安全的標準化、規范化,進一步推動我市建設安全生產形勢的好轉,按照住房和城鄉建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》(建質[2005]232號)的要求,結合我市實際,制定了《2010年天津市建設施工安全質量標準化工作實施意見》,現予印發,請遵照執行。

特此通知

附件: 2010年天津市建設施工安全質量標準化工作實施意見

2010年天津市建設施工安全質量標準化工作

實施意見

為加強施工企業安全生產基礎工作,實現建設施工安全的標準化、規范化,進一步推動我市建設安全生產形勢的好轉,按照住房和城鄉建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》的要求,結合我市實際,提出2010年建設施工安全質量標準化工作實施意見。

一、指導思想

全面貫徹市委九屆六次全會精神,以科學發展觀統領安全生產工作,堅持安全第一、預防為主的方針,加強領導,大力推進建設施工安全生產法規、標準的貫徹實施。以施工現場綜合評價和企業安全管理為基本手段,規范企業安全生產行為,落實企業安全主體責任,全面推進建設施工企業及施工現場的安全生產工作標準化,實現我市施工現場和企業安全管理的基本規范。

二、工作目標

通過開展施工企業及其施工現場標準化管理,統籌規劃、樹立典型、以點帶面,實現企業市場行為的規范化、安全管理流程的程序化、場容場貌的秩序化和施工現場安全防護的標準化,促進企業建立運轉有效的安全生產自我保障體

系。按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《天津市建設工程施工現場文明施工管理標準》及有關規定進行評定,到2010年6月份,各施工企業安全生產工作要全部達到“合格”,特級企業施工現場“優良”率達到90%,一級企業施工現場“優良”率達到80%,二級企業施工現場“優良”率達到70%,三級企業及其它各類企業施工現場“優良”率達到60%;到2010年底,各類施工現場全面實現安全質量標準化管理,達標率100%。

三、具體措施

進一步加強安全執法監督,通過推行安全執法程序化、標準化和規范化,改進綜合監管模式,完善協調配合機制,明確安全監管職責,提高安全監管效能。繼續開展施工現場調查摸底和監督檢查,強化安全生產應急管理和應急救援體系建設。

四、考核及獎勵

(一)市建設工程質量安全監督管理總隊每季度對全市企業安全質量標準化工作進行考核,2010年底對區縣開展安全質量標準化工作情況進行考核,具體考核辦法另行制定。

(二)為調動施工企業和建筑施工現場開展安全質量標準化活動的積極性和主動性,市建設工程質量安全監督管理總隊2010年將在全市評選一批“安全質量標準化示范企業”、“安全質量標準化示范工地”和“安全質量標準化工作先進

個人”,對評選出的示范企業、示范工地和先進個人給予獎勵,并組織對示范工地進行觀摩。

(三)對未達到安全質量標準化要求的企業要列入重點監控企業名單,并從市場管理、安全監管上給予相應的限制,責令限期整改,達到要求。

(四)新開工建設項目的施工現場必須達到安全質量標準化的要求,不達標的不得開工建設。

(五)施工企業開展安全質量標準化工作情況將納入安全生產許可管理內容。

五、工作要求

1、提高認識,加強領導,深入開展建設施工安全質量標準化工作。建設施工安全質量標準化工作是加強建筑施工安全生產工作的一項基礎性、長期性的工作,是新形勢下安全生產工作方式方法的創新和發展。各施工企業要在開展創建文明工地和安全達標活動的基礎上,在各環節、各崗位建立嚴格的安全生產責任制,依法規范安全生產行為,使安全生產各項法律法規和強制性標準真正落到實處,全面提升建筑施工安全生產水平。

2、采取有效措施,確保安全質量標準化工作取得實效。各施工企業要抓緊制定符合本企業實際情況的安全質量標準化實施辦法,進一步細化工作目標,建立工作指導小組,改進管理方式,從注重工程實體安全防護的檢查,向加強對

企業安全自保體系建立和運轉情況的檢查拓展和深化,促進企業不斷查找管理缺陷,堵塞管理漏洞,形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優化的持續改進機制,提高施工企業自我防范意識和防范能力,實現建筑施工安全規范化、標準化。

3、堅持安全質量標準化工作與安全生產各項工作同步實施、整體推進。各單位要通過開展安全質量標準化工作,全面落實建筑安全相關法律法規,建立健全安全生產責任制,健全完善各項規章制度和操作規程,將建筑施工企業的安全質量行為納入法律化、制度化、標準化管理的軌道。建立健全包括企業內部安全生產日常管理,施工現場安全生產過程控制等在內的每個環節、每個流程的安全生產工作標準、企業規程和各項責任制度,實現崗位管理的標準化和規范化。

4、各區、縣質量安全監督部門要加強對轄區內施工現場安全質量標準化工作進行監督、檢查和指導,及時總結好的經驗和做法,樹立一批安全質量標準化“示范工程”,充分發揮典型示范引路的作用,通過組織召開觀摩會、交流會、總結會等形式,表彰典型、鼓勵先進,迅速營造出“比、學、趕、幫、超”的競爭氛圍,加速施工現場安全質量標準化工作的實施進程,推動安全質量標準化工作的深入開展。

特此通知。

第四篇:建筑施工安全質量標準化管理實施細則

建筑施工安全質量標準化管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為了提高公司建筑施工現場安全生產、文明施工管理水平,促進施工現場管理 科學化、規范化和標準化,依據《建筑法》 《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》 等有關法律、法規,按照國家建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》 要求,結合公司在建工程實際情況,制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于本公司建筑工程的施工現場管理。

第三條 公司安全部對公司建筑活動實施統一管理,負責建設工程安全生產的監督,指 導項目部開展建筑施工安全質量標準化工作。安全部具體監督落實和管理施工現場安全質量 標準化工作,定期檢查和日常巡查施工現場安全質量標準化工作和安全施工措施的落實執行情況。

第四條 加強綜合整治,安全部聯合工程部、生產計劃部等部門按照各自的職責分工,共同做好施工現場監督檢查工作。

第五條 本實施細則是規范建筑施工現場各方責任主體行為,明確建設各方責任主體的 職責和要求,考核建筑施工現場標準化管理的基本依據。

第六條 建筑施工現場管理,除應遵循本實施細則外,還應符合國家、自治區、銀川市 有關法律法規和規范性文件要求。

第七條 項目部各方責任主體應建立和完善組織機構,并設專人負責施工現場標準化管 理工作。

第八條 項目部各方責任主體應加強科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進建筑工 程的科學管理。第九條 本實施細則為管理性標準,有關技術要求應執行相應的技術標準和規范。

第二章 安全管理基本術語

第十條 安全生產——為預防生產過程中發生事故而采取的各種措施和活動。本實施細則是指建筑施工過程中的安全生產。即為了確保職工在施工過程中的安全和 設備、設施的安全可靠而采取的安全技術措施和安全管理活動。

第十一條 安全技術措施——為實現安全生產,在防護上、技術上和管理上采取的措 施,所有建筑工程的施工組織設計(施工方案),都必須有安全技術措施。

第十二條 安全生產保證體系——為實施安全生產管理所需的組織機構、程序、過程 和資源。

第十三條 安全檢查——確定安全活動和有關結果是否符合計劃安排,以及計劃安排 是否有效實施并達到預定目標的具體行為。

第十四條 事故隱患——可能導致傷害事故發生的任何不安全行為、物的不安全狀態 或管理制度上的缺陷。不安全行為是指作業人員未按安全操作規程去做的違章作業行為,管理者不按安全制 度規定的違章行為等; 制度缺陷是指管理制度制定時存在漏洞或不切合實際,勞動組織的不 合理,人員操作技能搭配不合理等。物的不安全狀態是指導致事故發生的物質條件。物質條件包括物、作業環境潛在的危 險。

第十五條 危險源——可能導致死亡、傷害、職業病、財產損失、工作環境破壞或這 些情況組合的根源或狀態。

第十六條 “三寶”——建筑施工現場作業區工作人員佩戴的安全帽、安全帶以及用 于安全保護目的的安全網。

第十七條 “四口”——建筑施工現場的樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口。第十八條 起重機械設備——建筑施工現場適用的外用電梯、物料提升機、塔吊、吊 籃等垂直運輸機械設備。第十九條 深基坑工程——開挖深度超過 5m 或地下室三層以上,或深度雖未超過 5m,但地質條件和周圍環境及地下管線極其復雜的工程。

第二十條 高大規模工程——水平混凝土構件模板支撐系統高度超過 8m,或跨度超過 18m,施工總荷載大于 10KN/m2,或集中線荷載大于 15KN/m 的模板支撐系統。

第二十一條 項目負責人——施工企業法定代表人在工程施工項目上的委托代理人(項目經理或建造師);經建設單位法定代表人授權在工程施工項目上,組織實施施工合同 的代表人(甲方代表)。

第三章 安全質量標準化管理

第一節 安全生產管理一般規定

第二十二條 建筑工程開工前,建設單位必須辦理工程安全報監,應會同監理單位對 施工方的安全生產和工程周邊環境進行安全評估,具有保證工程安全施工措施資料。

第二十三條 建筑工程開工前,送死必須辦理職工以外傷害保險,應有安全質量標準化 工作的詳細內容,繪制施工現場總平面圖,按圖設立圍檔,搭建臨時設施,做到設臵合理、安全可靠、美觀整潔。

第二十四條 施工過程中,公司及項目部會同建設、監理單位按規定分階段對工程的安 全狀況進行綜合評定,采取有效措施消除安全隱患,并將評定結果報告安全監督部門進行階 段檢查驗收安全評價。

第二十五條 公司建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產目標責任制度并上墻,安 全目標責任要分解到人,安全生產目標管理的實際控制指標要懸掛、張貼在施工區、辦公區、和生活區明顯位臵。

第二十六條 公司對安全生產文明施工費用實行專款專用,不得挪作他用。公司內部經 濟承包合同中必須有安全生產文明施工控制指標,并有明確的獎罰措施。

第二十七條 施工現場應配備有關安全生產的標準規范,制定各工種安全技術操作規 程。安全技術操作規程應列為日常安全活動和安全教育的重要內容,并懸掛在操作崗位前。

第二十八條 施工項目部在施工現場必須配備專職安全管理人員。單項工程應配備一名 專職安全管理人員。10000 至 50000m2 的房屋建筑工地和 5000 萬元以上的市政工地應配 2 至 3 名專職安全管理人員; 50000m2 以上的大型房屋建筑工地應按各專業設臵專職安全管理 人員,并設安全主管負責現場安全管理工作。工程項目采用新技術、新工藝、新材料或致害 因素多、施工作業難度大的工程項目,施工現場專職安全管理人員的數量還應增配。

第二十九條 對涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30m 以上高空作業工 程的專項施工方案,公司必須組織有關技術人員,對編制的安全專項施工方案進行論證審查。

第三十條 對技術難度大的分項、分部工程應請有關專家進行論證,并提出論證審查報 告,論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件。施工單位應根據論證審查報告對安全專 項施工方案進行完善,并經施工單位技術負責人、監理單位總監理工程師簽字確認后,按照 審定的方案組織實施。

第三十一條 公司及項目部應建立檢查、驗收制度,對重點環節和重點內容進行重點監 控,嚴禁隨意變動經過審查的施工方案。

第三十二條 施工作業前,項目部技術人員應將分部分項工程有關安全施工的技術要求向施工班組、作業人員進行安全技術交底。

第三十三條 安全技術交底應按照施工方案的要求進行細化和補充,對操作者講明安全 事項,要有針對性、指導性。第三十四條 安全技術交底必須以書面形式進行,并經交接人雙方簽字確認,嚴禁代簽 字。

第三十五條 公司必須落實安全檢查制度。企業安全主要負責人組織每月定期進行一次 的安全檢查,項目負責人組織每周定期一次的安全檢查。

第三十六條 項目負責人必須掌握當天的天氣情況。六級風以上及雨、雪等惡劣天氣,公司及項目部必須立即組織檢查。有影響施工作業環境的異常天氣,施工現場應停止施工。

第三十七條 對檢查出的事故隱患,必須定人、定時、定措施的“三定” 原則進行整改,做好書面記錄,并存檔。

第三十八條 公司制定安全教育培訓制度。公司對管理人員、作業人員每年進行不少于 一次的安全生產教育培訓,教育培訓考核不合格的,不得上崗。

第三十九條 公司及項目部對作業人員進入新的崗位或新的施工現場前,應接受安全生 產教育培訓,未經教育培訓或考核不合格的,不得上崗。

第四十條 項目部必須建立安全教育培訓檔案,記錄教育培訓情況,受教育者應簽字確 認。嚴禁代簽字。

第四十一條 項目部必須建立班前安全活動制度。各班組每天必須進行班前安全活動,針對當天作業中的不安全因素進行提示防范,并做好記錄。安全管理人員應對班前安全活動 進行檢查、指導、管理。

第四十二條 在工人上崗的必經之路,應設臵安全防護用品正確佩戴示意圖及警示標 牌。上崗前,安全管理人員應檢查工人安全防護用品的佩戴情況和施工現場各處安全防護狀 態。

第四十三條 特種作業人員必須持證上崗,證書原件應存放現場以備查驗,做到人、證 相符。

第四十四條 公司及項目部必須分別建立安全事故應急救援預案,備足應急物資、器材 和車輛,保證通訊道路暢通。

第四十五條 公司建立工傷事故檔案。項目部每月向公司上報安全事故情況,施工企業 每月向安全監督部門上報安全事故情況報表。

第四十六條 發生事故時,公司在規定時間內逐級上報,啟動應急救援員預案,采取有 效措施防止事故擴大,保護事故現場,及時搶救受傷人員,主動配合有關部門調查處理。

第四十七條 公司及項目部應按照相關規定做好事故善后工作,并配合事故調查組按照 “四不放過”原則對事故進行處理。

第四十八條 安全管理資料要使用安全監督部門統一監制的標準格式文本。施工現場安 全技術資料員必須持證上崗。

第四十九條 安全管理資料應及時填寫、內容完整真實、分類清楚、裝訂規范。安全管 理資料中涉及相關責任人簽字的各類記錄,嚴禁代人簽字。第二節 落地式與懸挑式腳手架

第五十條 專項施工方案應包括搭設要求、基礎處理、桿件間距、連墻桿設臵、設計 計算書、施工詳圖及大樣圖等內容。方案的編制和審核程序執行第一節第三十二條的要求。

第五十一條 嚴禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架及單排腳手架。第五十二條 鋼管、扣件進場時,供應方必須出具證明其產品合格的相關資料,施工單 位進行驗收,證明材料及驗收記錄應存檔備案。嚴禁不合格鋼管、扣件等進入施工現場。腳手架搭設時,搭設人員應對鋼管、扣件進行檢查。第五十三條 腳手架應由項目負責人、項目總監、工程技術人員。安全管理人員及搭設 人員進行聯合驗收,并履行驗收簽字手續。

腳手架在下列階段必須進行檢查驗收:

(一)腳手架基礎完工后、架體搭設前;

(二)每搭設完 10-13m 高度后;

(三)作業層上施加荷載前;

(四)達到設計高度后;

(五)遇有六級風、雨、雪天氣后;

(六)停用超過一個月;

第五十四條 基礎必須夯實平整,設臵木墊板、鋼底座和縱橫向掃地桿,排水良好。第五十五條 架體與建筑物拉結按規定設臵,拉結可靠牢固;拉結點應設明顯標志。第五十六條 按規定設臵剪刀撐,剪刀撐必須沿腳手架高度連續設臵。

第五十七條 腳手架高度在 24 米以下的,各組剪刀撐間距不大于 15m;腳手架高度在 25m 以上的,剪刀撐必須沿長度連續設臵。

第五十八條 腳手架鋪設腳手板一般至少二層,上層為操作層,下層為防護層,腳手架 必須滿鋪,固定牢固,材質符合要求;操作層應設 18m 高的擋腳板,并居中設一道防護欄 桿。嚴禁擅自拆除密目式安全立網等安全防護設施。

第五十九條 卸料平臺必須有設計計算書,設臵荷載標志牌,平臺底板應滿鋪,固定牢 固,材質符合要求。卸料平臺必須有獨立的支撐系統,嚴禁與腳手架架體連接。

第六十條 懸挑式腳手架懸挑梁必須使用型鋼,并進行計算,安裝應符合設計要求。第六十一條 架體內每隔兩層且高度不超過 10m 設層間安全網,3.2m 處設首層安全平網,操作層下設隨層安全平網,安全平網應架設牢固、封閉嚴密。

第六十二條 內立桿與建筑物距離大于 15m 必須進行封閉。第三節 附著式(整體提升式)腳手架

第六十三條 附著式(整體提升式)腳手架必須使用登記備案產品,并具有相應資質的 單位安裝。

第六十四條 每次升降前后,項目部必須對安全裝臵、保險設施。提升系統進行全面檢 查,并經安裝單位、監理單位全面復查驗收,符合要求并履行簽字手續后,方可作業使用。

第六十五條 主框架必須在每個樓層設臵連接點,鋼挑架與墻體應連接牢固。第六十六條 必須設臵防墜落、防傾斜裝臵,且不得少于兩處,保護裝臵應靈敏可靠。第四節 基坑支護

第六十七條 基坑開挖前,公司及項目部必須對基坑周邊環境、土質等情況進行安全評 估。應按照本細則第一節三十二條的要求編制、審批專項施工方案,并嚴格按方案組織施工。

第六十八條 基坑開挖應按規定要求進行放坡,不具備放坡條件的要根據現場情況,對 坑壁進行加固與支護。

第六十九條 對基坑的加固與支護必須由具備相應資質的施工單位承擔。基坑內應搭設 上下通道,作業人員應有安全立足點,禁止垂直交叉作業。

第七十條 基坑應設臵良好的排水系統,并滿足施工、防汛要求。

第七十一條 基坑周邊應設臵防護欄,嚴禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料,對周 邊原有建筑物。公共設施等必須設臵觀測點,專人負責,及時觀測,發現異常情況立即采取 措施。

第五節 模板工程 第七十二條 模板工程專項施工方案的編制和審批程序執行第一節三十二條的要求,并 按照專項施工方案組織施工。

第七十三條 模板支撐材料的材質規格必須符合設計要求,立柱底部設臵墊板,按規定 設臵縱橫向支撐,立桿間距符合設計要求。

第七十四條 模板施工荷載不得超過設計要求,堆料均勻。模板存放高度不得超過 1.8m,大模板存放必須要有防傾倒措施。

第七十五條 模板拆除時混凝土必須達到規定的強度要求,經現場技術負責人和項目總 監批準后,方可實施。拆除實必須劃定警界區域,設臵監護人。第六節 “三寶”“四口”與“臨邊”防護、第七十六條 任何人進入施工現場必須正確佩戴安全帽高出作業時必須系好安全帶,高掛低用。安全帽、安全網、安全帶必須使用登記備案產品。

第七十七條 建筑物必須采用合格的密目式安全網進行封閉,架體內按規定設臵安全平網。

第七十八條 樓梯口必須設牢固穩定的防護欄。通道口必須搭設防護棚,高層建筑應 設雙層。通道口兩側設防護欄,掛立網。預留洞口必須用堅實蓋板蓋嚴,固定不移位。電梯 井口必須設臵防護門,宜采用定型化、標準化、工具化產品。井內每隔兩層且高度不超過 10m 應設安全平網,網內不得有雜物,不得進行硬防護。

第七十九條 臨邊防護欄應設臵上下兩道,上桿距地高度為 1.2m,下桿高度距地為 0.5-0.6m,立桿間距不大于 2m,并設臵擋腳板或立網,防護欄宜使用鋼管,牢固可靠,并 涂紅白相間警戒色。

第七節 施工用電

第八十條 施工現場臨時用電專項施工方案應有施工單位電氣工程師參加會審,方 案得編制和審批程序執行第一節三十二條得要求。

第八十一條 施工臨時用電必須采用 TN-S 系統,符合“三級配電、兩級漏電保護”,達到“一機、一閘、一漏、一箱”的要求。電箱設臵、線路敷設、接零保護、接地裝臵、電 氣聯接、漏電保護等各種配電裝臵應符合規范要求。

第八十二條 配電箱、電纜、漏電保護器等電氣產品必須施工登記備案產品。第八十三條 在建工程(含腳手架)以及施工現場起重機械、機動車道與外電架空線 路之間要保證最小安全距離,無法保證最小安全距離。必須按照規范要求采取絕緣隔離防護 措施,并懸掛醒目的警示標志,防護措施應同時滿足供電部門要求。現場無法實現絕緣隔離 防護措施的,必須與有關部門協商,采取停電、遷移外電線路或改變工程位臵等措施,未采 取上述措施的嚴禁施工。

第八十四條 在施工現場專用變壓器的供電的 TN-S 接零保護系統中,電氣設備的金屬 外殼必須與保護零線連接。保護零線應由工作接地線、配電室(總配電箱)電源側零線處引 出。

第八十五條 當施工現場與外電線路共用同一供電系統時,電氣設備的接地、接零保 護應與原系統保持一致。不得一部分設備做保護接零,一部分設備做保護接地。

第八十六條 電線的絕緣顏色標記依次為相線 L1(A)黃色、L2(B)綠色、L3(C)紅色; 工作零線 N 線淡藍色;保護零線 PE 線綠/黃雙色。任何情況下顏色標記嚴禁混用和互相代 用。

第八十七條 使用電纜必須包括全部工作芯線和保護零線或保護線的芯線。需要三項 四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。

第八十八條 電纜線路應采用埋地或架空敷設,嚴禁沿地面明設,并應避免機械損傷 和介質腐蝕。埋地電路路徑應設方位標志。第八十九條 電纜直接埋地敷設的深度不應小于 0.7m,并應在電纜緊鄰上、下、左、右側均勻敷設不小于 50mm 厚的細砂,然后覆蓋磚或混凝土板等硬質保護層。

第九十條 埋地電纜在穿越建筑物。構筑物、道路、易受機械損傷、介質腐蝕場所 及引出地面從 2.0m 高度道地下 0.2m 處,必須加設防護套管,防護套管內徑不應小于電纜 外徑的 1.5 倍。

第九十一條 埋地電纜與其附近外電電纜和管溝的平行間距不得小于 2m,交叉間距不 得小于 1m.第九十二條 臨時用電工程必須經編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收,合格 后方可投入使用。

第九十三條 施工現場應配備必要的電器測試儀器,電工必須每天巡回檢查。漏電保 護器測試每周不少于一次,各類電器的絕緣、接地電阻測試每季度不少于一次,雨雪天氣后 必須進行測試,并做好檢查維修記錄。

第九十四條 施工現場臨時用電必須建立安全技術檔案,并應包括下列內容:

(一)用電施工組織設計的全部資料

(二)修改用電施工組織設計的資料

(三)用電技術交底資料

(四)用電工程的檢查驗收表

(五)電氣設備的試、檢驗憑單和調試記錄

(六)接地電阻、絕緣電阻和漏電保護器漏電動作參數測定記錄表

(七)定期檢(復)查表

(八)電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄 第八節 起重機械設備

第九十五條 施工現場要配備設備管理專職管理人員,建筑起重機械進入施工現場安裝 前,設備產權單位應當辦理建筑起重機械建檔登記注冊手續,取得登記注冊手續銘牌。安裝 完驗收后,使用單位應辦理起重機械使用登記標志。使用登記標志牌臵于改設備的顯著位臵。起重機械設備的產權、拆裝。使用單位應按規定時限,向安全監督部門及時上報有關信息。

第九十六條 安裝拆卸單位必須取得起重設備安裝工程專業承包資質,并按照規范要 求編制安裝拆卸施工方案,經本單位技術負責人審定,報施工總承包單位,設備使用啊÷單 位,設備產權單位、監理單位審查后,組織實施。

第九十七條 拆裝作業前拆裝單位技術負責人必須堆相關作業人員進行全面安全技術 交底,;拆裝過程中,應劃出警戒區域,拆裝單位技術負責人、項目負責人。安全管理人員、項目總監必須進行全過程監控。

第九十八條 設備的產權、安裝和使用單位必須對起重機械進行驗收,合格和后方可 使用,并根據合同約定和有關規定,對使用中的其中機械設備進行定期檢查和日常維護保養。使用單位應對安全限位保險裝臵和鋼絲繩、吊索等易損部件每天進行檢查,確保靈敏可靠,保證施工現場起重機械設備正常運行。

第九十九條 多臺塔吊作業時必須滿足安全距離要求,并采取有效的防碰撞措施。第一百條 設備管理專職管理人員負責建立現場機械設備檔案,設臵設備臺賬,設 備檔案必須有安裝驗收記錄、安全技術交底、維護保養記錄及定期檢測記錄、大中修記錄、操作人員定期培訓、考核記錄。

第九節 起重吊裝

第一百零一條 起重吊裝工程必須按照專項施工方案組織施工,按規定設臵防護設施,劃定危險作業范圍,設臵警示標志,設專人實行全過程監護。第一百零二條 吊裝前應對起重機械的安全保險裝臵、鋼絲繩、索具、卡扣等進行全 面檢查,確保完好有效,并按規定試車。

第一百零三條 被吊物件必須合理存放,確保穩固安全,高處作業人員必須有可靠的 立足點。結構吊裝時,應設臵移動式安全平網。嚴禁采用人工絞磨起重吊裝。

第十節 施工機具

第一百零四條 機具傳動部位必須設臵防護罩,不得使用倒順開關。機具使用前應經 公司設備材料部和項目部共同驗收,合格后方可使用。固定施工機具應搭設防護棚。

第一百零五條平刨應設防護手安全裝臵,圓盤距應設分料器、防護擋板。嚴禁使用平刨和原盤踞合用一臺電機得多功能木工機具。

第一百零六條 Ⅰ類手持電動工具必須做保護接零,電纜線不得有接頭,操作人員應 穿戴好絕緣防護用品。

第一百零七條 鋼筋冷拉作業區應設臵警戒區和防護欄,鋼筋對焊作業區應有防止火 花燙傷得措施。

第一百零八條 電焊機必須設臵二次空載降壓保護器;一次線長度不得超過 5m,二次 線長度不得超過 30m,無破皮老化現象;接線柱應設防護罩。

第一百零九條 交辦機應選址合理,固定牢固,輪胎不得支承在地面或其他物體上。鋼絲繩和保險掛鉤應符合要求,操作手柄應設保險裝臵。

第一百一十條 氣瓶應有防護帽、防震圈、色標明顯。存放和使用時應距離明火 10m 以上,不同種類氣瓶間距應大于 5m。乙炔瓶不得平放。

第一百一十一條 潛水泵漏電保護器額定漏電動作電流必須小于 15 毫安,負荷線應采 用專用防水橡皮電纜。

第一百一十二條 水磨機具和打務機手柄應絕緣,用電線路不得拖地。操作人員應穿 戴好絕緣防護用品,一人操作,一人把線。

第一百一十三條 振搗器具應使用移動式配電箱,電纜長度不超過 30m,操作人員應 穿戴好絕緣防護用品。

第四章 文明施工

第一節 文明施工方案編制

第一百一十四條 施工前應由技術人員、安全管理人員編制文明施工專項方案。第一百一十五條 文明施工專項方案應包括圍擋墻、臨檢設施搭設、場容場貌、衛生 管理、環境保護、消防等主要內容。

第一百一十六條 方案應由施工單位技術負責人審批,項目總監、建設單位項目負責 人審核并簽字。

第一百一十七條 房屋建筑工程應當根據工程地點、規模、施工周期和區域文化,設 臵與周邊建筑物風格相協調得實體圍擋。市容景觀道路和主干道、商業繁華區和教學區的建 筑施工現場圍擋高度不得低于 2.5m,其他地段圍擋高度不得低于 1.8m。圍擋應整齊劃一全 封閉,并書寫依法建設、安全生產、文明施工等宣傳標語和城市建設發展及企業形象宣傳畫 面,重大節日夜間應采用燈光亮化裝飾。

第一百一十八條 房屋建筑施工現場新建擋墻必須使用符合規定要求的金屬板材等硬 質材料,禁止使用彩條布、竹笆、安全網等易變形軟質材料,做到堅固、平穩、整潔、美觀。

第一百一十九條 圍擋墻保持整潔,禁止依靠圍擋墻堆放物料、器具等。禁止用圍擋 墻做擋土、擋水墻或做廣告宣傳牌、機械設備等的支撐體。

第一百二十條 施工單位應會同建設、監理單位對檔土墻進行驗收,驗收合格后方 可使用,并建立巡查制度和驗收、巡查檔案。惡劣天氣條件下必須進行重點檢查。第一百二十一條 施工中的建筑物應當使用符合國家標準要求的實施封閉圍擋。密目 式安全網應進行檢驗,檢驗不合格的不得使用。

第一百二十二條 密目安全網應用棕繩或尼龍繩綁扎在腳手架內側,不得使用金屬絲 等不符合要求的材料綁扎。

第一百二十三條 腳手架桿件必須涂黃色漆,防護欄、安全門及擋腳板必須涂紅、白 相間警示色。

第一百二十四條 市政基礎設施工程應對施工所占的場地四周設臵金屬彩鋼板圍擋,圍擋高度不得低于 1.8m;橫不留縫,豎不留縫,底部用直角扣勞。

第一百二十五條 市政基礎設施工程應嚴格控制施工區域占路范圍和占路時間,先進 行管線施工的不得將全路封閉,并合理分布實施。土石方開挖時,坑、槽、溝邊緣 1m 以內 不得堆放棄土、機械或責其他雜物,并做好降水排水和防雨防坍塌措施。

第一百二十六條 在臨街兩側,用彩色鋼板連續設臵行人專用安全通道。防護欄中間 設臵兩道水平欄桿,防護欄用密目式安全網牢固封閉,防止行人進入現場。

第一百二十七條 施工現場無法進行全封閉,采用半封閉施工的,要留有滿足車輛通 行的車行道和人行道。

第一百二十八條 施工現場無法設臵行人專用通道,而現場進行深基槽(坑)、管溝作 業行人不能通行時,應將危險出入口封死,架設立交行走通道或在其他安全處開辟出入口。并設臵文明告示和行走交通標志。架設立交行走通道要設計專項施工方案。

第一百二十九條 當基槽(坑)、管溝施工造成沿線單位、居民出入口交通障礙而又必 須通過,基槽(坑)、管溝臨邊防護欄桿應分段搭設,在各出入口通過的基槽(坑)、管溝上 鋪設 2 ㎝厚度的鋼板或 5 ㎝厚度的硬木板,兩邊搭設 1.2m 高度的防護欄與縱向防護欄桿牢 固搭接,保證行人過往安全。

第三節 安全警示

第一百三十條 施工現場應懸掛人性化安全警示用語牌。警示用語牌要統一規范,滿足數量和警示要求。

第一百三十一條 警示用語牌應在施工現場的作業區、加工區、生活區等醒目位臵設臵。

第一百三十二條 安全標志應針對作業危險部位懸掛,并繪制安全標志平面布臵圖,不得將安全標志不分部位、集中懸掛。安全標志應符合《安全標志》(GB2894-1996)的要 求。

第一百三十三條 施工現場各危險處交通警示紅色照明燈,應使用安全電壓。無論夜 間是否施工及工程完工,防護設施未拆除之前,要保證夜間警示照明。

第四節 臨建設施

第一百三十四條 施工現場搭設臨建設施應使用新型墻體材料,嚴禁使用黏土實心磚。活動房屋不得超過兩層,并滿足安全、衛生、保溫、通風等要求,炎熱季節應安裝紗門、紗 窗。

第一百三十五條 臨建設施內用電應達到“三級配電兩級保護”,未使用安全電壓的燈 具距地高度應不低于 2.5m。

第一百三十六條 臨時設施完成后對臨建設施進行驗收,驗收合格后方可使用,并建 立巡查制度和驗收、巡查檔案。惡劣天氣條件下必須進行重點檢查,確保臨建設施穩固。

第五節 職工宿舍

第一百三十七條 施工現場宿舍要安裝開啟式窗戶,且每間不得超過 16 人。實行單人 單鋪,可采用定型的上下床,留有行走通道。第一百三十八條 嚴禁在尚未竣工的建筑物內住人。

第一百三十九條 宿舍內應設臵封閉式餐具柜,個人物品應擺放整齊,保持衛生整潔。

第一百四十條 宿舍衛生制度、衛生值日表、宿舍負責人標牌應上墻。

第一百四十一條 冬季施工現場宿舍應當采用統一供熱方式。應當使用合格的環保爐 具,室內配備暖氣片;使用電暖氣采暖應當使用優質產品并單獨敷線,嚴禁與照明混用;不 宜采用明火取暖。夏季應有防汛、防暑降溫和防蚊蟲叮咬措施。

第六節 職工食堂

第一百四十二條 食堂必須取得《衛生許可證》,距離廁所、垃圾點等污染源不得小于 30m。炊事人員應按規定進行體檢,取得《健康證》后方可上崗,工作時應穿戴工作服。工 作帽。

第一百四十三條 灶間、售飯間、食品儲藏室應分隔設臵,食堂內禁止人員住宿和放 臵施工料具、有毒有害物品等。生、熟炊具器皿應有明顯標記,分別放臵,經常消毒,保持 潔凈。溫暖季節食品出售前應加蓋防蠅罩。嚴禁購買、出售變質食品。

第一百四十四條 食堂應設上、下水設施,排水、排氣口應采用金屬網封閉,通風、排氣良好;砌筑式灶臺應使用面轉材料飾面。

第一百四十五條 食堂應使用油、氣、電等清潔燃料,禁止然用散煤等污染性燃料。第一百四十六條 食堂、食品儲藏室門口處應按規定設臵擋鼠板,高度不低于 0.2m。第七節 廁所

第一百四十七條 施工現場應設臵封閉、水沖式廁所及盥洗設備,蹲位應滿足使用要 求,蹲位之間設臵隔墻,隔墻高度不低于 1.2m;便池應采用面磚等材料飾面,飾面高度不 低于 1.5m。

第一百四十八條 高層建筑應設臵樓層間臨時簡易廁所,擱臵封閉式便桶。

第一百四十九條 廁所應設專人管理,及時沖刷清理、噴灑藥物消毒,無蚊蠅擎生。第八節 其他設備

第一百五十條 施工現場應設臵淋浴室,墻面應使用面磚等材料飾面;淋浴噴頭數量 應,滿足使用要求,保證冷、熱水供應,排水、通風良好;淋浴間與更衣間應隔離,并使用 防水電器。

第一百五十一條 施工現場應設臵職工文化學習娛樂室,配備電視、報刊、雜志等學習娛樂用品。

第一百五十二條 施工現場應設臵衛生室,配備擔架等急救器材,配備止血藥、繃帶 及其其他常用藥品。現場應配備急救人員。

第一百五十三條 施工現場應設臵吸煙室、飲水室,嚴禁在施工區域那吸煙。飲水室 應設臵密封式保溫桶,保溫桶應加蓋加鎖,保持衛生、清潔。

第一百五十四條 施工現場應設臵宣傳欄、讀報欄、黑板報,達到牢固、美觀、防雨 要求,并進行亮化。宣傳內容應及時更換。

第九節 場容場貌

第一百五十五條 施工現場出入口應當設臵實體大門,嚴禁透視及敞口施工。在大門 內和辦公區前適當位臵設統一標準的“一圖六牌”(施工現場總平面圖、工程概況牌、管理 人員名單及監督電話牌、安全生產牌、消防保衛牌、文明施工牌、安全生產目標管理責任書 牌),門頭應設臵公司標志。

第一百五十六條 大門處應設門衛室,實行人員出入登記和門衛人員交接班制度。嚴 禁無關人員進入施工現場。

第一百五十七條 施工現場生活區、作業區應按照平面布臵圖設臵,生活區、辦公 區、施工區應當分開設臵,并保持安全距離。生活區、辦公區要設臵宣傳欄。

第一百五十八條 水泥、鋼筋等建筑材料應按生產廠家、品種、強度和生產日期分類 存放,穩定牢固、整齊有序,并設臵材料狀態標識牌。水泥存放應設專用庫房,并有防潮、防雨措施。

第一百五十九條 施工現場應當按照施工總平面圖劃定的區域,整齊堆放各種設施和 材料,設臵標識牌。現場內集中堆放的砂石堆等散體物料應當砌筑不低于 0.5m 高度的擋墻,并進行苫蓋。施工備用渣土存放高度不得超過圍擋高度,并采灑水、苫蓋等措施。

第一百六十條 施工現場必須按規定使用商品混凝土。嚴禁工程現場進行消化石灰,拌石灰土或其它具有嚴重粉塵污染的作業。

第一百六十一條 施工現場道路、加工區和生活區地面應進行硬化。道路應采用混凝 土硬化,并滿足車輛行駛和抗壓要求;生活區、加工區可采用磚鋪等其他有效防塵措施進行 硬化處理,裸露地面應綠化或采用綠色防塵網苫蓋。

第一百六十二條 施工現場易產生揚塵污染的作業區應進行封閉作業。堆放、裝卸、運輸等易產生揚塵污染的物料應采取遮蓋、封閉、灑水等措施。風速四級以上天氣應停止易 產生揚塵的作業,嚴禁從建筑物內向外拋揚垃圾。

第一百六十三條 工程垃圾和工程渣土及產生揚塵的廢棄物裝載過程種,必須采取噴 淋壓塵、及使用封蓋車輛運輸等措施。車輛嚴禁灑漏、帶泥上路。場地周邊圍擋、道路必須 有施工單位設專人負責清掃保潔。

第一百六十四條 施工現場大門處應設臵車輛沖洗設備,保持出場運輸車輛清潔。第一百六十五條 建筑垃圾應集中、分類堆放,及時清運;生活垃圾應采用封閉式容 器,日產日清。垃圾清運應委托有資格的運輸單位,不得亂卸亂倒。不得在施工現場熔融瀝 青、焚燒垃圾等有毒有害物質。

第一百六十六條 施工現場應設臵良好的排水系統,保持排水暢通,地面無積水;合 理設臵沉淀池,嚴禁污水未經處理直接排水城市管網和河流。

第一百六十七條 溫暖季節,施工現場應進行綠化并保證一定的綠化面積。

第一百六十八條 施工現場應在邊角等處每隔 15m 設“滅鼠屋”,并設專人負責管理投 放藥物;溫暖季節應設臵“捕蠅籠”。

第十節 現場防火

第一百六十九條 施工現場應制定消防管理制度,嚴格履行動火作業審批手續。第一百七十條 生活區、倉庫、配電室(箱)、木制作區等易燃易爆場所必須配臵相應 的消防器材。消防器材應定期檢查,確保完好有效。嚴禁在施工現場內燃用明火取暖。

第一百七十一條 施工現場應制定易燃易爆及有毒物品管理制度,購領、運輸、保管、發放、使用等環節應設專人負責,并建立臺帳。

第一百七十二條 高層建筑應設臵臨時消防水源管道,立管直徑不小于 2 寸。每層應 留有消防水源接口,配備消防管具。

第一百七十三條 施工人員宜統一著勞動工作服裝,并帶胸卡。管理人員、特殊作業 人員、其他人員的安全帽應顏色區別。安全員應戴黃色安全帽,并佩戴袖標。

第一百七十四條 施工現場應建立治安保衛制度,及時辦理暫住登記,非工作人員不 得擅自在施工現場留宿。

第一百七十五條 施工現場應建立防疫應急預案,定期對工人進行衛生防病宣傳教育,發現疫情及時向衛生行政主管部門和建設行政主管部門報告,并采取有效處臵措施。第一百七十六條 施工現場應當因地制宜利用晚間,每周為工人進行一次安全技術和 安全防護及衛生防疫知識講座。

第一百七十七條 嚴格控制噪聲污染,減少對周邊居民的影響。對使用易產生噪音的 機具應采取封閉作業,裝卸材料應輕卸輕放;未經審批,施工現場嚴禁晚十點至次日早晨七 點施工作業。高考期間,晚八點至次日早晨六點禁止施工。

第一百七十八條 公司及項目部應采取優先措施,避免施工擾民,妥善處理與周邊居 民的關系。

第五章 建筑施工安全質量標準化監督檢查

第一百七十九條 公司及相關部門依據國家、自治區、銀川市有關法律、法規、規章 和安全技術規范、標準,按照建設部《建筑工程安全生產監督管理工作導則》和《銀川市建 筑工程安全生產監督檢查工作導則》,對項目部施工現場安全質量標準化進行監督檢查。

第一百八十條 公司安全部對建筑施工現場實施檢查的主要方式是:

(一)聽取項目經理工作匯報或情況介紹;

(二)查閱所有安全施工(安全質量標準化)文檔資料;

(三)現場隨機抽查有關人員對建筑安全技術規范、標準、操作規程和安全質量標準化 內容的應知應會,進行口試或筆試。

(四)檢查工程實體安全施工措施。

(五)糾正施工種違反安全生產及安全質量標準化要求的行為。

第一百八十一條 安全部監督項目部落實安全質量標準化,對施工現場按比例檢查評 分。作為公司對項目部落實安全質量標準化的依據。

第一百八十二條 安全管理人員在檢查中發現的安全事故隱患,及時下達事故隱患整改 通知書,責令限期整改。重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,下達暫 時停止施工通知書,責令從危險區域內撤出作業人員,制定整改方方案,消除重大事故隱患,經安全監督部門復查符合要求后,方可復工作業。

第一百八十三條 各有關部門對施工現場的環境保護、園林綠化、衛生防疫等情況,按 照各自職權進行工作指導和監督檢查。

第一百八十四條 施工現場工程竣工時,應由安全部對工程施工安全作出安全評價,作 為公司對項目部績效考核的主要依據之一。

第六章 安全責任

第一百八十五條 建筑工程安全生產及安全質量標準化工作實行責任制。公司應加強安 全生產管理,建立健全安全生產管理制度,按照有關法律、法規、規章和安全技術規范、標 準履行相應安全責任。

第一百八十六條 公司主要負責人依法對本公司安全生產工作全面負責。公司應當建立 健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證 公司安全生產條件所需資金的投入,對在建工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查 記錄。項目部與公司安全部簽訂安全生產目標管理責任書

第一百八十七條 施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任,對建設 工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程,確保安全 生產費用的有效使用,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實向公司報告生產安全情況。項目負責人應當與公司安全部簽訂項目施工安全生產目標管理責任書。

第一百八十八條 公司對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設備的采購和更新、安全施工措施的落實、安全 生產條件的改 善,不得挪作他用。

第一百八十九條 公司設立安全生產管理機構,按規定配備專職安全生產管理人員。第一百九十條 專職安全生產管理人員負責對安全生產現場監督檢查。對違章指揮、違 章操作的,應當立即制止。發現重大安全事故隱患,應當及時向項目負責人和公司報告。

第七章 獎勵與法律責任

第一百九十一條 對認真貫徹執行建筑安全法律法規及本實施細則,在安全生產、文明施工中安全“優良率”突出的。防止或避免重大傷亡事故發生及在事故搶險中作出突出成績 的。在建筑安全科學研究、勞動保護、安全技術、安全質量標準化工作等方面由發明創造,提出合理化建議并在施工現場安全生產中取得明顯實效的項目部與個人,由安全部報請公司 安全部給予表彰和獎勵。

第二百九十二條 項目部違反本實施細則及違反有關建筑安全法律、法規的行為,安全 部報請公司依照公司管理規定進行處罰。

第一百九十三條 本施工現場,安全合格率、優良率以及安全生產文明施工標準化 工地達不到要求的,對項目部予通報批評,嚴格兌現責任書。對三個以上安全不合格的工程,給公司造成不良影響的,將按照公司安全生產管理規定進行處罰。

第五篇:開展安全質量標準化活動

安全質量標準化活動

開展安全質量標準化活動,是加強安全生產“雙基”(基層和基礎)工作、建立安全生產長效機制的一種有效方法,也是預防事故、案件工作以及貫徹落實安全生產法律、法規、條例的重要舉措。為切實加強“雙基”工作,強化企業安全生產主體責任,促使各類企業加強安全質量工作,建立起自我約束、持續改進的安全生產長效機制,提高企業本質安全水平,推動安全生產狀況的進一步穩定好轉,各級黨委、政府、各單位要按照依法治安的要求,高標準抓好安全質量標準化工作的落實和深化。

一、堅持與時俱進,健全安全質量標準化工作的管理機制

各級黨委、政府要堅持把安全質量標準化工作擺在突出位置,做到黨委常議、主要領導常問、分管領導常抓、機關要形成合力齊抓共管。一是要明確新的管理思路。隨著《安全生產條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》的頒布與實施,加之當前安全生產工作面臨的形勢、任務艱巨,給安全質量標準化活動的開展帶來許多新情況、新問題。面對新的變化,各級黨委、政府要認真貫徹黨中央、國務院、省、市一系列關于加強安全生產工作的指示要求,切實按照安全質量標準化活動由地方政府統一領導,相關部門負責組織的管理原則,做好規劃、制定政策、督促檢查等工作;研究制定符合本地區、本單位特點的工作目標和措施,提出達標計劃和中長期達標規劃;提出轉變安全生產管理觀念和管理模式,構建科學高效的安全質量標準化活動的工作機制;以點帶面,積極營造爭先創優、推行安全質量標準化活動的氛圍。各級安全生產監督管理部門要充分發揮作用,搞好協調,并做好監督監察和督促指導工作。各有關方面要分工協作,密切配合,齊心協力,共同推進安全質量標準化工作。二是要完善安全質量標準化活動的措施。要突出抓好建章立制工作,各級安全生產監督管理部門要安排專門人員負責此項工作,各企業的車間、班組、崗位都要有專兼職人員,形成完善的安全管理網絡,使安全質量標準化工作級級有責任、人人有壓力、每個區域、每個時間、每個環節、每項工作都做到處處有人抓、事事有人管,及時發現和處理安全質量標準化工作中遇到的各種問題,消除標準化工作的“空當”、“盲區”和“死角”,使安全質量標準化工作始終處于有效的監督控制狀態。三是要細化分工,健全安全質量標準化管理網絡。按照系統管理科學原理,強化按級負責、層次管理的觀念,對領導、機關及各級各類安全生產管理人員的管理責任進行細化。把安全質量標準化工作目標進行層層分解,落實到各企業和企業的各個崗位,形成層層把關負責、配套聯動的責任體系。各級黨委、政府領導按照“誰主管誰負責”的原則,抓好安全生產責任制的落實,通過一級抓一級、一級管一級、真正把安全質量標準化工作責任層層落實到具體人。要實行群策群力,強化全員管理,堅持走群眾路線,努力形成全員參與的管理網絡,民主暢通的監督渠道,齊抓共管的良好氛圍。四是要改進工作方法。堅持把工作的著眼點放在基層,把精力用在抓安全質量標準化工作落實上,采取多種形式,加強具體指導。各級領導和機關要身體力行,親臨第一線,實施面對面的組織領導,要堅持“四個一線”和“五個到位”,即:了解情況到一線、檢查督促到一線、解決問題到一線、服務保障到一線;人員到位、精力到位、措施到位、協調到位、指揮到位,以此促進各項安全質量標準化活動的落實。

二、更新觀念,確立安全質量標準化工作的新思路

開展安全生質量標準化活動是一個發展變化的動態過程,有其自身的特點和規律。因此,在實行安全質量標準化工作的過程中,必須積極探索,勇于創新,與時俱進。一是要樹立“科技興安”的觀念。廣泛引入科技創新機制,改變傳統的安全生產管理手段和方法,使安全質量標準化工作更加科學、合理;將高科技手段注入到安全生產工作中去,實施科技興安,瞄

準新形勢下安全生產工作的特點,探索安全質量標準化工作的新手段;要以點帶面,選擇基礎工作比較扎實、積極性較高的企業,進行安全科技示范工程試點,率先采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,推行安全質量標準化,提高企業本質安全水平,培育以“科技興安”推進安全質量標準化的模范企業,推動安全質量標準化活動繼續向縱深發展。二是要把開發研制安全質量標準化工作管理信息保障系統和決策咨詢系統作為安全生產工作質量管理的有效途徑。安全質量標準化工作是一項復雜的系統工程。安全質量標準化工作的信息化、自動化水平的高低,將直接影響和制約安全生產管理信息的采集、歸檔、利用和反饋,也關系到能否及時為企業安全管理提供科學依據,最終影響安全生產管理工作的質量。因此,深化安全質量標準化工作,要緊跟信息化發展的潮流,大力加強安全質量標準化信息保障系統和決策咨詢系統建設,建立從上到下的標準化信息管理網絡,對安全生產實施全面有效地安全監管。三是要把加強安全質量標準化配套設施建設作為安全生產的基礎性工作來抓。安全質量標準化配套設施是安全生產工作的基礎,必須把加強相關配套設施建設,作為提高安全生產管理工作質量效益新的增長點,要淘汰那些危及安全生產的落后工藝和設備,改善安全生產條件,提升設備安全性能,提高企業本質安全水平。在推行企業實行安全質量標準化工作的過程中,要加大力度,加快進度,使之與安全生產工作的需求相適應。

三、創新理論,把握安全質量標準化活動的正確方向

深化安全質量標準化工作,必須首先大力抓好理論創新,以科學的理論指導安全質量標準化工作的實踐。本著“立足現有、著眼發展、整體推進、重點突破”的原則,進行全方位、深層次的安全質量標準化工作理論研究,是深化安全生產工作的理論基礎。一是要加強對安全質量標準化工作基本規律的研究。針對當前安全生產的形勢和特點,從剖析安全生產“雙基”工作、制度建設、人才隊伍建設,綜合監管長效機制等諸要素入手;從安全質量標準化工作的標準、目標、責任、控制、考核、信息等環節著手,逐步健全完善安全質量標準化工作體系,理清其相互關系,形成與當前安全生產相適應的理論體系,為最大限度地提高安全生產管理水平提供理論依據。二是要加強對安全質量標準化工作標準問題的研究。要完善安全質量標準化考核制度,從規章制度、生產管理、教育培訓等方面入手,制定考核評級辦法和實施細則。企業要建立每月檢查、每季考評、半年總結、全年評比的安全質量考核制度。考核評價工作可以引入社會中介機構參與,嚴格考核,增加公正性與可信度,加大對安全質量標準化工作各個環節、各個方面的監控力度。三是要加強對安全質量標準化工作重點、難點問題研究。開展安全質量標準化活動是一項長期任務,各地區、各單位要結合實際,按照安全質量標準化工作目標的要求,立足建立安全生產長效機制,制定具體實施步驟。要突出重點,抓住關鍵環節,優先解決嚴重制約本地區、本單位安全狀況穩定好轉的問題;要著重研究解決問題的新思路、新辦法、新措施等,并將其運用于安全質量標準化工作之中,為安全生產工作深入發展注入新的動力,真正取得實際效果。

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