第一篇:特種設備安裝許可鑒定評審匯報材料
xxxxxxxxxxx公司
1級壓力容器安裝、GC2級壓力管道安裝許可鑒定評審迎審工作匯報
評審組的各位領導、各位專家:
首先對您們萬忙之中來到鄂州市祥龍化工機械設備工程有限公司,對我們1級壓力容器安裝、GC2級壓力管道安裝許可鑒定評審表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
XXXXXXX公司位于開發區的中心地帶, 成立于XXX年, 注冊資金達400萬元。現有員工60余人,主要從事金屬結構、非標設備制作,工藝管道及電器儀表的安裝、防腐、保溫工程。
公司擁有較高素質的經營管理人員及經驗豐富的技術和施工人員,其中具有工程師職稱的質保、工藝、材料、焊接、檢驗、理化、熱處理、設備等方面的專業人員7人, 焊工、管工、電工、起重工等技術作業人員30余人,設備60余臺套。公司擁有較完整的質量保證體系,完善的管理規范,齊全的加工設備,已為XX集團、XXXX等多家化工、醫藥企業提供了非標設備、鋼結構的制作安裝、防腐保溫等一批優質工程,獲得建設單位的好評和信賴。
公司遵循“管理務實、精益求精、顧客滿意、持續改進”的質量方針,堅持“求實創新、優質高效”的經營思想,牢記“質量就是企業生命”的宗旨,努力使企業健康、快速地向前發展。
一、統一思想,提高認識
公司組織質量保證體系各責任人員及相關員工學習了《特種設備安全監察條例》、《固定式壓力容器安全技術監察規程》、《壓力管道安
全技術監察規程—工業管道》等國家有關壓力容器、壓力管道的法規、規程、標準,使員工充分認識到特種設備安裝的質量直接關系到國家財產和人民生命安全,增強了員工對特種設備安裝的質量意識。
二、加強特種設備安裝質量保證體系動態運轉
公司的特種設備安裝質量體系是按照TSGZ0004《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》、《固定式壓力容器安全技術監察規程》、《壓力管道安全技術監察規程—工業管道》等有關法規對1級壓力容器安裝、GC2壓力管道安裝質量體系基本要素、目標管理和系統控制的要求運行。公司完成了《質量保證手冊》及相關質量體系文件的編制和宣貫工作。
公司的《質量保證手冊》對組織機構、職責、過程、資源及質量體系文件等方面做出了明確規定,建立健全了質量組織體系、質量控制體系、質量法規和質量反饋系統,從而形成自上而下層層控制和自下而上層層保證質量體系,明確了各級責任人員的職責,強調過程控制,以保證壓力容器及壓力管道安裝質量符合現行規程、規范、標準和設計要求,確保實現公司質量目標并滿足顧客需求。
我公司已于2011年2月底完成了試安裝工程,并通過了市特檢所的監檢。相信我們在今后的壓力容器、壓力管道安裝工程中,一定能夠認真執行相關法規、標準,認真履行對顧客的質量及服務承諾,為社會貢獻更多的優質工程,讓企業獲得更大的經濟效益。
第二篇:《特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則》
《特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則》
第一條
為規范特種設備許可鑒定評審工作,保證特種設備許可鑒定評審的科學、客觀、公平、公正和工作質量,制定本細則。
第二條
本細則適用于中華人民共和國境內特種設備(包括原材料、部件、安全附件及安全保護裝置)制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審工作。
第三條
從事特種設備許可鑒定評審工作的機構(以下簡稱“鑒定評審機構”)應當按照《特種設備安全監察條例》、《特種設備行政許可鑒定評審管理與監督規則》(以下簡稱《鑒定評審規則》)和本細則的規定,在許可實施機關確定的范圍內實施鑒定評審工作。
第四條
申請特種設備制造、安裝、改造、維修許可單位(以下簡稱申請單位)的許可申請,經許可實施機關受理后,應當及時約請鑒定評審機構進行現場鑒定評審,并且向鑒定評審機構提交如下資料:
(一)特種設備許可申請書(已受理,正本一份);
(二)《特種設備鑒定評審約請函》(格式見《鑒定評審規則》附件3,一式三份);
(三)特種設備質量保證手冊(一份);
(四)設計文件鑒定報告和產品型式試驗報告(安全技術規范及其相應標準有設計文件鑒定和型式試驗要求時,復印件一份)。
第五條
鑒定評審機構接受約請后,應當了解申請單位試制產品(試安裝、改造、維修設備)和有關準備工作情況。其試制產品(試安裝、改造、維修設備)應當滿足和涵蓋受理的許可項目,試制產品(試安裝、改造、維修設備)數量詳見附件A。鑒定評審機構可以針對申請單位的具體情況,對試制產品(試安裝、改造、維修設備)進行適當調整,但是必須在接受約請時確定。
鑒定評審機構審閱申請單位提交的資料后,對不符合規定的,應當在10個工作日內一次性告知申請單位需要補正的全部內容。
第六條
鑒定評審機構接受約請后,應當及時做好各項鑒定評審準備工作。鑒定評審準備工作包括制定鑒定評審計劃、組成鑒定評審組、查閱申請資料、準備鑒定評審工作文件等。
第七條
鑒定評審機構依據《鑒定評審規則》的規定組成鑒定評審組,并且根據申請單位受理的許可項目特性,配備質量保證、材料、焊接、熱處理、無損檢測、電氣(電器)和制造、安裝、改造、維修、檢驗等方面的專業技術人員。
第八條
鑒定評審工作時間一般為2~3天。安全技術規范、標準有其他過程檢驗與試驗、型式試驗要求或者需要到施工現場抽查安裝、改造、維修安全性能時,可適當延長鑒定評審時間,但最長不得超過5天。
鑒定評審機構按照申請單位提出的擬鑒定評審時間,協商確定鑒定評審工作日程,并及時向申請單位發出《特種設備鑒定評審通知函》(見《鑒定評審規則》附件4),同時抄報許可實施機關及其下一級質量技術監督部門。
申請單位接到《特種設備鑒定評審通知函》后,認為鑒定評審組的組成不利于鑒定評審工作的公正性或者不能保護申請單位的商業秘密時,應當在收到《特種設備鑒定評審通知函》的5個工作日內向鑒定評審機構書面提出,鑒定評審機構確認后應當對鑒定評審組的組成進行調整。
第九條
特種設備現場鑒定評審工作程序,包括預備會議、首次會議、現場巡視、現場鑒定評審、鑒定評審情況匯總、交換鑒定評審意見、鑒定評審總結會議等。具體的工作程序詳見附件B。
第十條
現場鑒定評審時,申請單位應當向鑒定評審組提供以下資料:
(一)申請單位的基本概況;
(二)依法在當地政府注冊或者登記的文件(原件)和組織機構代碼證(原件);
(三)換證申請單位所持有的特種設備許可證(原件)及持證期間特種設備制造產品(安裝、改造、維修設備)的清單;
(四)特種設備質量保證手冊及其相關的程序文件、作業(工藝)文件;
(五)質量保證工程師、質量控制系統責任人員明細表及任命書、聘用合同、工資表、相關保險憑證、身份證、職稱證明、學歷證明;
(六)工程技術人員、特種設備作業人員(焊接、無損檢測)明細表及其聘用合同、工資表、相關保險憑證、身份證、職稱證明、學歷證明和特種設備作業人員證(原件);
(七)設備、工裝、儀器、器具、檢驗與試驗裝置等臺賬;
(八)檢驗與試驗裝置檢定校準臺賬和檢定校準記錄;
(九)受理的許可項目試制產品(試安裝、改造、維修設備)的設計文件(包括設計圖樣、設計計算書、安裝使用說明書等),作業(工藝)文件(包括作業指導書、工藝評定報告、工藝規程、工藝卡、檢驗工藝規程等),質量計劃(過程控制卡、施工組織設計或施工方案),檢驗與試驗、驗收記錄與報告(分項驗收報告、驗收報告、竣工報告),監督檢驗報告(法規、安全技術規范規定時),質量證明資料等;
(十)申請單位的合格分供(包)方名錄、分供(包)方評價報告;
(十一)受理的許可產品設計文件鑒定報告、型式試驗報告(安全技術規范及其相應標準有規定時);
(十二)相關法律、法規、安全技術規范及其相應標準清單;
(十三)管理評審、不合格品(項)控制、質量改進與服務等質量保證體系實施的有關記錄;
(十四)鑒定評審過程中需要的其他資料。
第十一條
現場鑒定評審時,申請單位應當保持受理許可項目制造(安裝、改造、維修)生產狀態。
第十二條
根據申請單位受理的許可項目特性和規模及實際情況,鑒定評審組可分為若干評審小組開展工作。通過查閱相關資料、現場實際檢查、座談和交流、產品(設備)安全性能抽查等方式,對申請單位的資源條件、質量保證體系建立和實施、產品(設備)安全性能是否符合安全技術規范及其相應標準的規定進行鑒定評審。現場鑒定評審項目、內容、要求和方法見附件C、附件D、附件E。
第十三條
鑒定評審組應當對鑒定評審情況做詳細記錄。記錄包括鑒定評審的項目、內容和工作見證資料的名稱、編號,所抽查產品(設備)和在制品(施工中的工程)編號、依據的安全技術規范及其相應標準、抽查項目、檢驗結果及發現的問題等。
鑒定評審組確認申請單位有不符合相關規定的問題時,應當按照《鑒定評審規則》的要求,與申請單位簽署《特種設備鑒定評審工作備忘錄》(見《鑒定評審規則》附件6)。
現場鑒定評審結束后,鑒定評審組向鑒定評審機構提交鑒定評審工作報告,做出鑒定評審結論意見。
第十四條
鑒定評審結論意見分為“符合條件”、“不符合條件”和“需要整改”。
全部滿足許可條件,鑒定評審結論意見為“符合條件”。申請單位的現有部分條件不能滿足受理的許可項目規定,但在規定時間內能夠完成整改工作,并滿足相關許可條件,鑒定評審結論意見為“需要整改”。申請單位存在以下情況之一時,鑒定評審結論意見為“不符合條件”:
(一)法定資格不符合相關法律法規的規定;
(二)實際資源條件不符合相關法規、安全技術規范的規定;
(三)質量保證體系未建立或者不能有效實施,材料(零部件)控制、作業(工藝)控制,檢驗與試驗控制、不合格品(項)控制,以及與許可項目有關的主要過程控制,如焊接、無損檢測等質量控制系統未得到有效控制,管理混亂;
(四)產品(設備)安全性能抽查結果不符合相關安全技術規范及其相應標準規定;
(五)申請單位有違反特種設備許可制度行為。
第十五條
鑒定評審結論意見為“需要整改”時,申請單位應當按照《特種設備鑒定評審工作備忘錄》通報所提出的問題,在6個月內完成整改工作,并在整改工作完成后將—整改報告和整改見證資料提交鑒定評審機構。
鑒定評審組對整改報告和整改見證資料進行確認,并出具整改情況確認報告,必要時應當安排鑒定評審人員進行整改情況現場確認。鑒定評審機構在進行整改情況現場確認前,應當報告許可實施機關。整改情況確認符合條件的,整改情況確認報告結論為“經整改后符合條件”。申請單位在6個月內未完成整改或者經確認整改仍不符合條件,整改情況確認報告結論為“不符合條件”。
第十六條
鑒定評審機構應當按照《鑒定評審規則》的規定,及時出具《特種設備許可鑒定評審報告》(以下簡稱《鑒定評審報告》),并由評審機構審批、加蓋公章(或鑒定評審專用章)。《鑒定評審報告》基本格式、內容見附件F、附件G。
第十七條
對申請多個許可項目、類別、級別進行鑒定評審時,鑒定評審機構應當對每個許可項目、類別、級別分別做出鑒定評審結論。
第十八條
鑒定評審時發現申請單位的實際資源條件不能滿足受理許可項目要求,但滿足下級別許可要求時,經申請單位書面申請、許可實施機關受理后,評審機構按照重新受理的許可范圍進行鑒定評審。
第十九條
申請單位在許可證有效期內許可條件發生變化時,應當按照相關規定進行許可變更申請。鑒定評審機構依據許可實施機關的批復,對申請單位許可變更情況進行鑒定評審。
第二十條
特種設備許可換證鑒定評審(以下簡稱換證鑒定評審)工作程序和要求與初次申請特種設備許可鑒定評審工作程序和要求基本相同。換證鑒定評審的工作重點是審查持證期間的許可條件變化和執行法規、安全技術規范的情況,包括以下內容:
(一)許可條件變化情況,如果發生變化是否按照規定及時向許可實施機關進行許可變更申請的情況;
(二)質量保證體系實施情況;
(三)產品(設備)的安全性符合安全技術規范及其相應標準情況;
(四)產品(設備)是否發生重大安全性能事故及其處理情況;
(五)接受監督檢驗機構實施監督檢驗工作情況;
(六)是否發生涂改、偽造、轉讓或出賣許可證,向無許可證單位出賣或非法提供質量證明文件的情況;
(七)特種設備制造(安裝、改造、維修)的業績是否符合法規、安全技術規范的規定。
第二十一條
換證鑒定評審發現申請單位有以下問題時,鑒定評審結論為“不符合條件”:
(一)發生涂改、偽造、轉讓或出賣特種設備許可證,向無特種設備許可證單位出賣或非法提供質量證明文件;
(二)不按照規定接受各級質量技術監督部門的監督檢查和監督檢驗機構實施監督檢驗,經責令整改仍未改正;
(三)產品(設備)發生嚴重安全性能問題(事故);
(四)換證鑒定評審的其他重點項目存在嚴重不符合。
第二十二條
本細則由國家質量監督檢驗檢疫總局負責解釋。第二十三條
本細則自2007年10月1日起施行。
第三篇:特種設備制造安裝改造維修許可鑒定評審細則概要
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
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特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
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特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
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特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
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特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
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特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
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特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007
特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則
TSG Z0005-2007 TSG Z0005-2007((
第四篇:特種設備制造許可、安裝改造維修許可鑒定評審實施指南
鑒定評審實施指南
8鑒定評審實施
8.1總則
貫徹國家質檢總局機電類特種設備行政許可有關規定,執行國質檢鍋 [2003] 174號《機電類特種設備制造許可規則(試行)》、國質檢鍋 [2003] 251號《機電類特種設備安裝改造維修許可規則(試行)》,實施機電類特種設備的制造與施工資格許可評審,服務企業,服務安全,促進經濟發展。
8.2適用范圍
適用于中國境內企業按照國質檢鍋 [2003] 174號文、國質檢鍋 [2003] 251號文申請機電類特種設備制造、施工資格許可時,由本院進行的許可條件的鑒定評審工作。
注:安裝、改造和維修資格許可統稱為施工資格許可。
8.3評審依據
8.3.1 國務院令2003年第373號《特種設備安全監察條例》;
8.3.2國質檢鍋 [2003] 174號《機電類特種設備制造許可規則(試行)》、國質檢鍋 [2003] 251號文《機電類特種設備安裝改造維修許可規則(試行)》;
8.3.3本院《機電類特種設備制造許可鑒定評審指南》、《機電類特種設備安裝改造維修許可鑒定評審指南》、《機電類特種設備安裝改造維修許可鑒定評審細則》(均已在國家質檢總局特種設備安全監察局備案,文件編號)。
8.4評審要求及說明
8.4.1 評審內容:
8.4.1.1 基本條件評審;
8.4.1.1 質量管理體系建立與運行考核評審。
8.4.2 評審細則中每一項評審內容按符合、有缺陷、不符合、不適用四種結果進行評定。其中“不符合”是指不符合評審要點的要求;“有缺陷”是指按評審要點的要求進行控制,但控制得不完善、不全面;“不適用”是指該評審要點不適用于該單位或被抽查設備。
8.4.3 評審細則評審結論分為:具備條件、基本具備條件、不具備條件。
8.4.4 評審細則評審結論的判定原則:
8.4.4.1具備條件:
符合所申請施工資格類別的各項條件和要求。
8.4.4.2 基本具備條件:
單項評審結果中重要項目(注#項)全部符合、非重要項目(未注#項)存在不符合和有缺陷項,但認為最長6個月內經整改能夠達到要求。
8.4.4.3不具備條件:
不符合上述兩條規定的,應評為不具備條件。
8.5鑒定評審工作程序
略
8.6申請單位須知及評審前的工作
見本院《機電類特種設備制造許可鑒定評審指南》、《機電類特種設備安裝改造維修許可鑒定評審指南》。
8.6.1約請鑒定評審
申請單位的許可申請被受理機構正式受理后,持以下資料到本院約請現場評審:
8.6.1.1特種設備安全監察機構簽署了受理申請意見的《申請書》(原件);
8.6.1.2提交申請單位的《質量管理手冊》;
8.6.1.3申請單位營業執照復印件;
8.6.1.4 申請單位稅務登記證復印件。
8.6.2 準備審查的文件
申請單位應按評審細則中具體內容的要求,準備如下資料供評審時審查:
8.6.2.1企業法人營業執照、企業稅務登記證和法人代碼證書(正本);
8.6.2.2 質量管理體系文件,包括:
質量管理手冊、質量計劃、程序文件、工藝文件、作業指導書和記錄文件等;
8.6.2.3 安全管理文件及各項安全技術操作規程;
8.6.2.4 各項規章制度和崗位職責文件;
8.6.2.5 人員檔案,包括:
① 單位員工名冊;
② 技術負責人任命書和學歷、職稱證明文件(原件);
③ 技術人員和檢驗人員的學歷、職稱等資格證明(原件);
④ 要求持證上崗人員的資格證明(原件)。
8.6.2.6 生產用設備、工藝裝備的臺帳和檔案;
8.6.2.7 計量和檢測試驗設備臺帳、檔案,周期檢定計劃和計量設備在有效期內的檢定證件;
8.6.2.8法律、法規、部門規章、規范性文件和技術標準及其目錄清單;
8.6.2.9 所申請有關許可的全套技術文件(包括設計圖樣、計算書、外購和外協件的文件、安裝調試使用說明等出廠隨機文件,等等)。
8.6.3接受約請
8.6.3.1 本院在收到申請企業提交的申請資料并初步審核通過后,與申請單位簽訂評審協議,并以評審通知函的形式通知申請單位。
8.6.3.2 向申請單位提供《評審指南》)和《評審細則》。
8.6.4申請單位自評
申請單位接到《評審細則》和《評審指南》后,應組織內部評審。
8.6.5 評審組與監察員
評審組的工作由1名評審組長負責。評審組由至少2名經總局特種設備安全監察機構考核合格的評審人員及特邀專家(必要時)組成,一般為3~5人。
申請單位所在地的省局特種設備安全監察機構指派1名特種設備安全監察員到場,現場監督評審工作。
8.6.6評審計劃等
評審組長與申請單位溝通后確定評審計劃。評審管理員將評審通知函等及時通報給受理機構和申請單位所在地的省/市技監局特種設備安全監察機構以及申請單位。評審組長負責準備評審記錄表、評審會議簽到表等評審資料。
8.6.7評審費用
申請單位應按有關規定向本院交納評審費用。
注:國家質檢總局將統一發布評審費用標準等規定。
8.7現場評審工作
現場評審時間一般不超過3天。根據評審時間安排,評審組成員應按時到達申請單位評審現場,評審組組長負責向評審組成員及監察員說明評審計劃安排。
現場評審工作程序為:
8.7.1 預備會議
評審組全體成員、申請單位負責人和監察員參加,評審組長向評審組成員介紹評審計劃安排和評審要求,明確人員分工,并請監察員全過程監督工作情況。
8.7.2 首次會議
首次會議由評審組長主持,評審組全體人員、監察員和申請單位主要負責人,技術和質量負責人及有關人員參加并簽到。會議具體內容有:
8.7.2.1 評審組、監察員和申請單位分別介紹到會人員;
8.7.2.2評審組長簡要說明評審依據、評審結論形式、評審計劃安排和評審組員分工情況,宣讀《評審工作人員守則》,請監察員和被評審企業監督,并把《評審工作意見反饋表》交予企業負責人;
8.7.2.3 申請單位負責人簡要介紹申請單位基本情況、備審準備情況及自查情況;
8.7.2.4 監察員代表安全監察機構講話;
8.7.2.5 雙方核定申請單位的申請評審項目及評審時間安排;
8.7.2.6 申請單位指定評審工作場所、評審配合人員及與評審組的聯絡人員;
8.7.2.7 確定末次會議時間和參加人員。
8.7.3 現場巡查
申請單位負責人引領評審組巡查受審范圍的場所,以便評審人員對申請單位有直接感性認識,初步了解申請單位的基本硬件條件。
8.7.4 現場具體審查
按照分工,評審組成員分頭開始具體審查工作。現場評審要求評審組通過審查文件、資料、證明,與有關人員交談或書面考核,抽檢考核具體項目和設備等方式,盡可能全面、真實地了解申請企業的基本條件和管理體系及運行情況,取得客觀評價企業能力和資格的材料。,每位評審員在評審過程中都應認真填寫好《現場鑒定評審記錄表》,現場評審主要從以下五個方面進行:
8.7.4.1基本條件符合性評審
按照《評審細則》要求的內容,審查申請企業是否具備所申請施工許可類別所要求的基本條件。主要內容有:機構、人員和基礎設施等方面。
基本條件評審完成、評審人員填寫完評審記錄表后,要由申請單位負責人簽字或由企業蓋公章確認。
8.7.4.2 質量管理體系的建立與運行的考核評審
按照《評審細則》要求的內容,重點是審查企業是否建立了質量管理體系,質量管理體系的運行是否有效。(贊賞企業進行ISO9001體系認證)
按照規定,在評審這部分內容時,隨機抽取一到兩臺申請項目范圍內已完工設備的全部文件,以該設備施工整個過程執行質量管理制度情況為主線進行評審。存在不適用項時,應隨機抽取其它有代表性設備相應項目執行情況的記錄,確認該項評審要點是否滿足規定。
安全生產管理體系參照上述內容和方法進行評審。
8.7.4.3 安全監察規定的考核
主要審查企業制定的接受國家特種設備安全監察的規定和規定的執行情況。
8.7.4.4法規和技術文件資料的審查
主要是審查企業是否有《評審細則》要求的技術文件和法規。
8.7.4.5 人員素質考核
評審組可以對申請企業的主要負責人、技術負責人、質量負責人和專業技術、檢驗
人員進行面談或筆試,根據其工作崗位不同,分別考核對相關法規、技術標準和質量安全管理文件要求的掌握程度。
8.7.5 評審組會議
評審員分組審查結束后,由評審組長組織評審組內部會議,交流匯總具體每部分的評審情況,討論并填寫《機電類省局特種設備處制造單位許可條件鑒定評審報告》、《機電類特種設備施工單位許可條件鑒定評審報告》,簽署評審組意見。對審查中發現的問題應進行總結,必要時應填寫《不符合項/有缺陷項報告》。
8.7.6 評審組與申請單位交流意見
根據評審組內部會議的情況,評審組全體人員與申請單位有關負責人交換意見。評審組把現場評審的初步意見以及在評審中發現的問題向申請單位說明情況,并聽取申請單位的意見和說明,雙方應就審查意見和有關問題形成《備忘錄》。
8.7.7 末次會議
末次會議由評審組長主持,會議時間和參加人員按首次會議確定的執行,與會人員都應簽到,會議具體內容有:
⑴ 評審組長代表評審組向申請單位通報評審情況,對評審中發現的主要問題加以說明。對非重要項目存在不符合或有缺陷項的,按規定提出整改要求和時限,并留下書面整改意見;
⑵ 評審組長宣讀評審組《評審報告》;
⑶ 監察員宣布對評審組工作的監督情況;
⑷ 申請單位主要負責人總結講話,也可以發表對評審工作的看法。
評審組成員和參加會議的申請單位主要人員在《評審報告》上簽字,申請單位可以留存復印件。
8.8 對申請單位整改結果的確認(復審)
被評為基本具備條件的申請單位,應在6個月內對不符合項或有缺陷項進行整改,并形成對不符合項或有缺陷項逐條落實的整改報告提交本院組織復審。復審時適用項目全部符合的,評為具備條件;否則評為不具備條件。
復評時是否需要到申請單位現場確認,由評審組與申請企業根據整改項目內容協商確定。書面整改材料確認即可證明的項目,可以不到現場確認。
8.9 反饋意見
申請單位根據評審組的工作情況,填寫簽署《評審工作意見反饋表》,蓋章后直接寄到國家質檢總局特種設備局電梯起重機械處或省局特種設備處。
8.10評審結論
本院根據評審組的《評審記錄》和評定意見,經其負責人批準后,給出《評審報告》的評審結論。
對評審或復評結論為“不具備條件”的,評審機構應在完成現場評審后10個工作日內報告受理機構。
評審機構應在完成現場評審后15個工作日內,及時匯總《申請書》,評審記錄與簽署了評審結論的《評審報告》以及整改后復審時的評審記錄與簽署了評審結論的《評審報告》(如果經復審時)報送質檢總局特種設備制造許可辦公室或省局特種設備處。
如有必要,可由申請單位匯總全套資料直接報送。
8.11換證、擴項及申請多種特種設備資格許可的評審
8.11.1 許可證有效期內單位名稱變更時的換證
取證單位名稱變更時,應向原受理機構提出更換證書申請,并提交以下材料:① 經工商行政管理部門簽批同意更名的文件(如果存在時);② 新的法人營業執照的復印件;
③ 申請單位原獲得的《許可證》;
④ 取證單位更名后新的印章圖樣(不得為復印件)。
原受理機構在核定上述資料后,可以換發新的《制造許可證》。證書有效期及許可制造的產品范圍不變,原證書由原受理機構收回。
8.11.2 許可證有效期內擴項時的換證
取證單位擬增加類別或者提高等級時,應當按照規定的程序(即資格許可程序),填寫《申請書》,向受理機構提出申請,經相應評審和受理機構審查合格后換發新證,原《許可證》交回發證機構。
提高作業等級評審工作的重點是能力、業績考核及注冊資金、人員數量等條件的評審,現場評審時間一般不超過1天。
8.11.3基本條件或質量管理體系的變更時的處理
注冊資金、法定代表人、專業技術人員和持證作業人員數量等基本條件發生重大變更時,應當及時報告原受理機構,以確定是否重新審查取證條件。
8.11.4 多種機電類特種設備施工資格許可的評審
同時申請兩種以上機電類特種設備(比如電梯類和起重機械類)施工資格許可的企業,許可評審工作分別由獲得國家質檢總局特種設備局授權的鑒定評審機構,進行相應授權范圍內的評審。后進行現場評審的評審組,可自行決定是否借鑒上一個評審組對公共部分的鑒定評審結果。
8.12爭議的申訴
申請單位對評審結論或評審人員行為有異議時,可在評審工作結束后的10日內,以書面形式向總局或省級特種設備安全監察機構提出申訴。
第五篇:機電類特種設備安裝改造維修許可鑒定評審要則(20100402修訂稿)
機電類特種設備安裝改造維修許可
現場鑒定評審要則
一、單位有關證明材料
1、企業法人營業執照(或營業執照)原件及其復印件——需要提交;
2、稅務登記證(國稅登記證、地稅登記證)原件——需要提交;
3、組織機構代碼證原件及其復印件——需要提交;
4、銀行帳戶開戶證明原件——需要提交;
5、申請單位所有或租賃固定辦公場所(確定地址)、工具配件庫房和因申請改造許可所需的場地或廠房的房屋產權證原件、土地使用證原件或租賃協議原件——需要提交房屋租賃協議原件(辦公場所總建筑面積不小于150平方米;申請改造C級的還要另有80平方米的改造場地或房屋);
6、單位電話號碼及傳真號碼——需要提交固定電話交費單;
7、申請單位基本概況的文字說明(包括成立或接管日期、人員構成、體系運行、施工業績、遵守法律法規等情況)——簡單即可。
二、人員有關證明材料
1、技術負責人和質量保證工程師(等同于管理者代表)的任命文件、聘用合同、工資發放表、相關保險憑證(非必需)、身份證(非必需)、職稱資格證書、畢業證書(均為原件)
必須聘用六名畢業證書上專業均為機械類專業或電氣類專業或機電合一專業的專業技術人員,學歷至少為中專以上;六人中至少須有一人具有國家承認的高級工程師職稱,三人為工程師或以上職稱(改造則需四名工程師,其中兩人須為專業均為機械類專業或電氣類專業或機電合一專業,余兩人可以非專業均為機械類專業或電氣類專業或機電合一專業),其余人員可以是中專及以上學歷機械類專業或電氣類專業或機電合一專業的畢業生;任命其中一名高級工程師為技術負責人;任命其中一名工程師或非工程師的專業技術人員為質量保證工程師,也可以由上述高級工程師兼任質量保證工程師。
2、需要提交特種設備作業人員(至少須有30人持有電梯安裝維修作業項目)的聘用合同、工資發放表、相關保險憑證(非必需)、身份證(非必需)、特種設備作業人員證(均為原件);
3、不少于三名質量檢驗人員的任命文件、聘用合同、工資發放表、相關保險憑證(非必需)、身份證(非必需);三名質量檢驗人員可以在上述技術人員或持證工人中任命,并最好結合工作需要及其能力。
4、關于聘用合同的說明:以上所有人員的聘用合同是指以上相應人員與申請許可單位法定代表
共6頁第1頁 人或負責人簽定且經當地區(縣)級及以上勞動和社會保障部門簽章(該人員未到法定退休年齡時須經其簽章,否則無須)全職聘用一年以上的勞動合同原件。現在可以不經勞動和社會保障部門簽章。
三、施工設備、工具、計量器具和檢驗檢測儀器設備
1、施工設備工具臺帳;
2、計量器具和檢驗檢測儀器設備臺帳;
3、計量器具和檢驗檢測儀器設備檢定校準計劃
4、計量器具和檢驗檢測儀器設備檢定證書(為強制檢定時)或校準記錄——鉗形電流表、萬用表、兆歐表、百分表、轉速表、聲級計、水平尺、測力計、游標卡尺、鋼直尺、鋼卷尺、角尺、塞尺;
5、施工設備工具實物及其狀態標識;
6、計量器具和檢驗檢測儀器設備實物及其狀態標識;
7、主要施工設備、工具的狀態標識(小標簽上有“完好、可以使用、待修理、待報廢”字樣表示當前狀態)與計量器具和檢驗檢測儀器設備的檢定或校準標識(小標簽上有“檢定日期:XXXX年XX月XX日”、“檢定結果:合格”即可)
四、質量保證體系文件編制
1、質量方針和質量目標——已制定質量方針和質量目標,并且已將質量目標分解至相關部門,也制定了質量目標的考核辦法。
2、特種設備質量保證體系文件包括質量保證手冊及其相關的程序文件、作業(工藝)文件。又可以分為質量保證手冊、相關程序文件(管理規定)、作業指導書和記錄。
3、質量保證手冊(正式頒布實施)——需經編制人、審核人(須為質量保證工程師)、批準人(須為法定代表人)三人本人親筆簽名。
4、相關程序文件應當對以下各體系要素分別編制:
(1)管理職責(在手冊中必須已經作出規定時無須另行編制);(2)質量保證體系文件(在手冊中必須已經作出規定時無須另行編制);(3)文件和記錄控制(須編制對其實施控制的程序文件);(4)合同控制(須編制對其實施控制的程序文件);
(5)設計控制(須編制對其實施控制的程序文件,未申請改造則無須此要素);(6)材料、零部件控制(須編制對其實施控制的程序文件);(7)作業(工藝)控制(須編制對其實施控制的程序文件);(8)檢驗與試驗控制(須編制對其實施控制的程序文件);
共6頁第2頁(9)設備和檢驗試驗裝置控制(須編制對其實施控制的程序文件);(10)不合格品(項)控制(須編制對其實施控制的程序文件);(11)質量改進與服務(須編制對其實施控制的程序文件);(12)人員培訓、考核及其管理(須編制對其實施控制的程序文件);(13)執行特種設備許可制度(須編制對其實施控制的程序文件)。
注:
1、對作業(工藝)控制程序文件應當區分安裝或改造或維修這些作業過程可以分別對其編制控制程序文件,或者將它們合并在一起編制一個程序文件,但內容應當包括所申請的安裝或改造或維修的控制內容。
2、編制以上相關程序文件的依據和要求是《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》中的附件《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要素》,并且,應當結合所申請許可項目的特性和本單位的具體情況。
5、程序文件須經編制人、審核人(須為質量保證工程師)、批準人(須為法定代表人)三人本人親筆簽名。
作業指導書(包括為保證有關程序得以有效實施控制的管理性作業指導書,如必需的施工方案管理制度、安全管理制度;為安裝或改造或維修各申請許可種特種設備各作業得以規定實施所編制的技術性作業指導書,或者稱之為安裝或改造或維修工藝,其須包括有規定的如開箱記錄、施工記錄、自檢報告、交付使用單等)。作業指導書須經編制人、審核人(技術負責人或非技術負責人的技術人員)、批準人(法定代表人或技術負責人)三人本人親筆簽名。
6、記錄(為各程序文件或作業指導書中所引用的各種可溯源的見證);記錄的樣本須經編制人、審核人(須為質量保證工程師)、批準人(須為法定代表人)三人本人親筆簽名。
五、質量保證體系運行
1、質量目標考核——質量目標考核過程及其結果的見證材料。
2、文件和記錄控制——與文件編制、審核、批準、標識、發放、借閱、回收、更新、作廢有關已發生的客觀證據;已竣工工程的施工記錄、檢測檢驗試驗報告等技術記錄與內部審核、管理評審等其他質量記錄。為此,文件控制需要提交質量保證體系文件、安全技術規范、技術標準等與質量工作相關的文件的發放登記(需要發放至公司相關人員),質量保證體系文件包括質量保證手冊、程序文件(管理規定)、作業(工藝)文件(如作業指導書、工藝規程等,下同)、記錄(表、卡)等;需要提交宣貫學習上述文件的宣貫學習記錄。記錄控制需要提交已竣工工程的施工記錄、檢測檢驗試驗報告等技術記錄。
3、合同控制——已發生的標書簽署、施工合同的簽訂及其評審記錄;已發生的施工合同的修改、批準、簽署)。
4、材料、零部件控制(供方評價記錄、合格供方名錄、采購計劃或合同、采購材料的入庫檢查驗收記錄、材料領用單)。
共6頁第3頁
5、作業(工藝)控制——(可以但不限于做以下劃分,但至少應包括以下內容)
(1)施工組織準備——安裝、維修作業指導書的發放及其記錄、現場使用、實物保存;已發生工程項目的安裝施工方案或重大維修施工方案的編制(施工隊長或技術人員本人親筆簽名)、審核(技術負責人本人親筆簽名)、批準(法定代表人本人親筆簽名)、發放、執行;施工人員的組織、分工;設備、工具、器具、物資的配備;施工計劃及進度安排等;
(2)安全管理——施工方案中對施工安全員的確定、安全要求的規定、安全要求交底、施工作業中的安全管理措施;施工安全守則及電工、焊工、起重工、高空作業、架子工、安裝、維修等各類安全操作規程;安全責任人崗位責任制度;施工場地安全檢查制度及相應記錄;安裝改造維修過程中事故報告、處理制度;勞動保護用品使用規定及相關記錄;進場安全交底制度及相應記錄;安全考核獎懲制度;施工應急救援制度;事故報告制度;事故處理制度
(3)施工作業過程——已發生工程的設備開箱清點記錄、施工記錄、自檢記錄或報告;對施工合同中的土建、起重、腳手架架設等規定可以專項業務委托其承擔并已發生委托的分承包方的評價記錄;合格分承包方名錄;分承包工程委托協議或合同;分承包工程檢測檢驗報告;分承包工程檢查驗收記錄或報告)。
6、檢驗與試驗控制——已竣工工程的施工記錄及其檢測檢驗試驗報告。
7、設備和檢驗試驗裝置控制——現場核查施工設備、工具、計量器具和檢驗檢測儀器設備實物及其檢定證書(為強制檢定時)或校準記錄。
8、不合格品(項)控制——已發生的不合格施工項目的識別、標識、記錄、評價、返工記錄、返工復檢試驗記錄或報告、監督檢驗報告。
9、質量改進與服務控制——內部審核見證材料、管理評審見證材料、質量會議記錄、出現的質量問題記錄及其所采取糾正或預防措施的記錄、日常維護保養記錄、服務用戶書面意見反饋、走訪用戶聽取服務反映。
10、人員培訓、考核及其管理——專業技術人員和特種設備作業人員(可含其他相關人員)培訓計劃、培訓考核記錄、專業技術人員和特種設備作業人員檔案(按照一人一檔建立,需各包括目錄、專業技術職稱資格證書復印件、畢業證書復印件、特種設備作業人員證復印件、培訓學習記錄等)。
11、執行特種設備許可制度——許可證保管、使用記錄;接受安全監察和監督檢查的記錄及其見證材料;單位有關情況發生重大變更應當向省、市特種設備安全監察機構報告的見證材料;向相應的特種設備安全監察機構了解以上執行情況。
12、施工業績——提交持證至本次換證期間每一共計安裝電梯臺數、維修電梯臺數和日常維護保養電梯臺次。
共6頁第4頁
六、法規、規章、規范、標準
1、《特種設備安全監察條例》
2、《機電類特種設備安裝改造維修許可規則》(試行)
3、《特種設備制造安裝改造維修質量保證體系基本要求》
4、現行有效所申請許可的各類電梯的定期檢驗規則和監督檢驗規則。
5、現行有效所申請許可的各類電梯的主要技術標準(電梯標準法規匯編第二版上下冊)
七、試安裝改造維修設備安全性能抽查
通過抽查所申請許可且經同意試安裝或試改造或試維修且已竣工的機電類特種設備的部分安全性能,考察其施工能力(其并不代表對被抽查設備的監督檢驗)。需要提交垂直電梯的試安裝和試維修各一臺樣機的相關材料,以及自動扶梯或自動人行道的試安裝和試維修各一臺樣機的相關材料。相關材料包括安裝合同(維修合同)、施工方案(安裝或維修)、經受理同意的施工告知書、施工記錄及自檢報告、當地特檢機構驗收檢驗報告,與用戶辦理的電梯交付使用單。
試改造電梯(及今后所有改造電梯)在改造竣工后必須在轎廂內適當位置粘貼硬質板材制作的電梯改造銘牌(詳見《檢驗與試驗控制程序》和《執行特種設備許可制度控制程序》)。
九、相應特種設備施工技術文件及資料
2、特種設備施工技術文件及資料一般應包括有合同、合同評審記錄(小項目安裝、維修工程合同可不要求);施工方案、改造設計技術文件(當申請改造時)、重大維修技術方案;特種設備安裝改造維修告知書;特種設備合格證、產品總圖、主要部件圖、電氣原理圖、電器接線圖、液壓原理圖、液壓元件連接圖、施工相關圖樣、安裝及使用說明書、主要部件與安全部件合格證、型式試驗報告副本、調試證書副本等產品出廠隨機技術文件;改造(當申請改造時)或維修所用主要部件與安全部件合格證、型式試驗報告副本、調試證書副本、安裝及使用說明書;施工記錄、自檢報告、檢測檢驗試驗報告;特種設備施工所在地特種設備監督檢驗機構出具的監督檢驗(驗收檢驗)報告;特種設備施工竣工交付使用記錄、日常維護保養記錄、用戶書面意見反饋等。
十、考評相關人員
1、對評審時應到場的法定代表人、質量保證工程師、技術負責人、施工班長(安裝隊長)、質量檢驗人員應分別進行考核評價;
2、考核評價內容分別如下:
(1)法定代表人——是否了解與所申請許可特種設備相關的法規、規章和安全技術規范;(2)質量保證工程師——是否掌握與所申請許可特種設備相關的法規、規章和安全技術規范;
共6頁第5頁 能否對本單位質量保證體系的建立、實施、保持和改進負責;
(3)技術負責人——是否掌握與所申請許可特種設備相關的法規、規章、安全技術規范和標準;;能否承擔本單位所申請許可特種設備施工相應的技術審核工作;
(4)施工班長(安裝隊長)——是否基本掌握與所申請許可特種設備相關的法規、規章;是否掌握與所申請許可特種設備相關的安全技術規范、標準和施工技術;能否承擔本單位所申請許可特種設備相應的施工作業;
(5)質量檢驗人員——是否基本掌握與所申請許可特種設備相關的法規、規章;是否掌握與所申請許可特種設備相關的安全技術規范、標準和檢測檢驗試驗技術;能否承擔本單位所申請許可特種設備施工相應的檢驗檢測試驗工作。
蕪湖市特種設備監督檢驗中心 2012年8月31日
共6頁第6頁