第一篇:機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可細(xì)則(大全)
機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修
許可規(guī)則(試行)
第一章
總
則
第一條 為了規(guī)范機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修單位的資格許可工作,確保機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量與安全性能,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》,制定本規(guī)則。
第二條
凡從事電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂(lè)設(shè)施等機(jī)電類特種設(shè)備(以下統(tǒng)稱機(jī)電類特種設(shè)備)安裝、改造、維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位(以下統(tǒng)稱施工單位),必須取得《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),并在許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)工作。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須取得電梯維修的資格許可。
起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂(lè)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),以及流動(dòng)式起重機(jī)、賽車類游樂(lè)設(shè)施等以完整成品出廠的機(jī)電類特種設(shè)備安裝不適用于本規(guī)則。
從事上述施工的特種設(shè)備制造單位,也應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則規(guī)定。
第三條
機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造和維修3個(gè)施工類別按照設(shè)備類型及其不同技術(shù)參數(shù)分別分為若干等級(jí)。具體的分類分級(jí)方法見(jiàn)《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位分類分級(jí)表》(附件1)。
第四條
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)電類特種設(shè)備施工單位資格許可工作的統(tǒng)一管理。安裝、改造施工單位的資格許可,除客運(yùn)索道施工單位及本規(guī)則第三十七條規(guī)定的單位由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)外,其他單位的資格許可委托各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱省局)負(fù)責(zé)管理;維修施工單位的資格許可,由施工單位所在地的省局或其委托的地市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)管理。國(guó)家質(zhì)檢總局及其他各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱總局或省級(jí)、市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)施工單位資格許可具體工作的實(shí)施。
第五條
執(zhí)行本規(guī)則規(guī)定的申請(qǐng)單位許可條件鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審機(jī)構(gòu)),由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定和公布。
第二章
資格許可條件
第六條
施工單位必須具有獨(dú)立的法人資格,持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)資金應(yīng)與申請(qǐng)施工范圍相適應(yīng),具體規(guī)定見(jiàn)《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位基本條件》(附件2,以下簡(jiǎn)稱《基本條件》)。
第七條
施工單位必須具有固定的辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話,申請(qǐng)改造資格的企業(yè)還應(yīng)有滿足其改造業(yè)務(wù)需要的廠房與場(chǎng)地。
第八條
施工單位人員的素質(zhì)與數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:
(一)法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)了解特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,對(duì)承擔(dān)相應(yīng)施工的特種設(shè)備質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)全責(zé)。授權(quán)代理人應(yīng)有法定代表人的書面授權(quán)委托書,并應(yīng)注明代理事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限等內(nèi)容;
(二)應(yīng)任命1名技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的機(jī)電類特種設(shè)備施工中的技術(shù)審核工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),且不得在其他單位兼職;
(三)應(yīng)配備足夠的管理人員,設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),擁有一批滿足申請(qǐng)作業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和技術(shù)工人,技術(shù)工人中持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員數(shù)量應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。人員數(shù)量等具體規(guī)定見(jiàn)《基本條件》。
第九條
應(yīng)擁有滿足申請(qǐng)施工需要的設(shè)備、工具、計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備。計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證,并在法定計(jì)量檢定合格的有效期內(nèi)。
第十條
施工單位必須結(jié)合本單位情況和申請(qǐng)施工類別的管理要求,建立質(zhì)量管理體系,制訂相關(guān)的管理制度,編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。必須具有獨(dú)立編制施工方案的能力,建立并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。
施工單位承擔(dān)施工中的土建、起重和腳手架架設(shè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù),可以簽訂合同的方式,委托給具備相應(yīng)能力并具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行。施工單位資格審查時(shí),上述業(yè)務(wù)采用分承包形式完成的,施工單位的相應(yīng)能力僅考核其控制分承包單位工作質(zhì)量的制度的建立和執(zhí)行情況。
第十一條
施工單位的施工業(yè)績(jī),應(yīng)達(dá)到如下要求:
(一)首次提出資格許可申請(qǐng)并獲得《許可證》的施工單位,取證后第一年度內(nèi)的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位考核年度業(yè)績(jī)要求》(附件3,以下簡(jiǎn)稱《業(yè)績(jī)要求》)的規(guī)定;
(二)提出《許可證》復(fù)查換證申請(qǐng)的上1個(gè)年度的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《業(yè)績(jī)要求》的規(guī)定;
(三)取得《許可證》后的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《基本條件》的規(guī)定。特種設(shè)備制造單位僅為承擔(dān)經(jīng)許可由本單位制造設(shè)備的施工而申請(qǐng)相關(guān)資格的,可不受上述業(yè)績(jī)限制。
第三章 資格許可程序
第十二條
施工單位資格許可工作程序包括:申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審查發(fā)證和公告。
第十三條 申請(qǐng)
申請(qǐng)單位經(jīng)自評(píng)認(rèn)為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的,應(yīng)持以下申請(qǐng)材料,報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的地市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)):
(一)申請(qǐng)單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
(二)《特種設(shè)備安裝改造維修許可申請(qǐng)書》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》);
(三)申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。
申請(qǐng)單位在注冊(cè)地之外的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,如分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在所在地單獨(dú)申請(qǐng)相關(guān)資格;如分支機(jī)構(gòu)不獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,其特種設(shè)備施工資格應(yīng)向其“法人”注冊(cè)地的受理機(jī)構(gòu)一并申請(qǐng),約請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)所在地的評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審,并與其“法人”相應(yīng)資格的評(píng)審?fù)谶M(jìn)行,評(píng)審結(jié)果應(yīng)征求分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。取得許可的,其“法人”的《許可證》上應(yīng)注明該分支機(jī)構(gòu)及許可的施工類別范圍。
制造單位申請(qǐng)施工資格許可,可以與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出,也可以分別提出。與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出的,其許可條件評(píng)審應(yīng)在制造許可評(píng)審時(shí)按照本規(guī)則規(guī)定一并進(jìn)行。設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定執(zhí)行。
客運(yùn)索道施工資格申請(qǐng)由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)后報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第十四條
受理
受理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),分別按照以下規(guī)定予以處理:
(一)凡屬下列情況之一的,做出不予受理申請(qǐng)的決定,書面說(shuō)明不予受理的理由并通知申請(qǐng)單位:
1.申請(qǐng)材料不全或不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位; 2.申請(qǐng)材料不屬實(shí)并且不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位;
3.提出本次申請(qǐng)前,兩年內(nèi)曾出現(xiàn)第二十九條中任意一種情況的單位; 4.處于對(duì)辦理《許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關(guān)司法限制與處罰的單位;
5.從事相關(guān)特種設(shè)備型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)或評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)。
(二)凡不屬于上述情況的單位,做出受理申請(qǐng)的決定,在《申請(qǐng)書》上簽署受理申請(qǐng)的意見(jiàn),并通知申請(qǐng)單位。
第十五條 評(píng)審
(一)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)被受理后,可持以下材料,約請(qǐng)符合第五條規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行許可條件評(píng)審:
1.簽署了受理申請(qǐng)意見(jiàn)的《申請(qǐng)書》; 2.申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。
評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)單位及時(shí)提供評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則。申請(qǐng)單位可在自我評(píng)定合格后,與評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間,并必須將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間通報(bào)申請(qǐng)單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審工作質(zhì)量。
(二)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由評(píng)審機(jī)構(gòu)組成評(píng)審組進(jìn)行,評(píng)審組由2名以上(包括2名)經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格的評(píng)審人員及特邀專家(必要時(shí))組成,一般為3~5人,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過(guò)3日。
(三)評(píng)審工作包括對(duì)施工單位基本條件和質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行的考核評(píng)審。評(píng)審情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄,評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)出具填寫了評(píng)審組評(píng)定意見(jiàn)的《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告》(附件4,以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審報(bào)告》)初稿,向申請(qǐng)單位通報(bào)并請(qǐng)申請(qǐng)單位在場(chǎng)人員簽字。
(四)評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審組的評(píng)審記錄和評(píng)定意見(jiàn),經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,給出《評(píng)審報(bào)告》的評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件3種:
1.具備條件
符合所申請(qǐng)施工類別的各項(xiàng)條件和要求,可評(píng)為具備條件; 2.基本具備條件
基本符合所申請(qǐng)施工類別的條件和要求,在基本條件和質(zhì)量管理體系等方面存在一些問(wèn)題,認(rèn)為最長(zhǎng)6個(gè)月內(nèi)經(jīng)整改能達(dá)到要求的,可評(píng)為基本具備條件;
3.不具備條件
對(duì)不符合第1款或第2款規(guī)定的,應(yīng)評(píng)為不具備條件。
(五)對(duì)評(píng)為基本具備條件的,申請(qǐng)單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi),對(duì)不符合項(xiàng)目進(jìn)行整改,并形成整改報(bào)告提交原評(píng)審機(jī)構(gòu)組織復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)時(shí)仍不能達(dá)到具備條件規(guī)定的,應(yīng)評(píng)為不具備條件。
(六)對(duì)經(jīng)評(píng)審或復(fù)評(píng)提出不具備條件評(píng)審結(jié)論的,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
(七)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后15個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)匯總《申請(qǐng)書》、評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》,以及整改后復(fù)審時(shí)的評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》(如果經(jīng)復(fù)審時(shí)),報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。
已經(jīng)取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可的單位,對(duì)其另行申請(qǐng)《許可證》進(jìn)行評(píng)審的重點(diǎn)是人員持證、設(shè)備、質(zhì)量管理體系尤其是施工方案管理等條件。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過(guò)2日。
第十六條
審查發(fā)證
受理機(jī)構(gòu)接到評(píng)審記錄和《評(píng)審報(bào)告》等鑒定評(píng)審材料后,應(yīng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行審查,并在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)《許可證》的決定。審查合格的,應(yīng)核發(fā)《許可證》;審查不合格的,應(yīng)分別按照以下規(guī)定處理:
(一)評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序不符合規(guī)定,或者由于評(píng)審機(jī)構(gòu)原因?qū)е绿峁┎牧喜蝗模?zé)成相應(yīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)整合程序或補(bǔ)齊材料后重新審查,并應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面通知申請(qǐng)單位;
(二)評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序符合規(guī)定,申請(qǐng)材料不屬實(shí)或不能達(dá)到本規(guī)則規(guī)定條件和要求的,作出不予許可的決定,并書面向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。
第十七條 包含安裝或改造資格的《許可證》由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)放(包括委托省局受理、審查的)。僅有維修資格的《許可證》由省局發(fā)放,使用國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制作的證書,并須按照總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的方法編號(hào)。
省局應(yīng)在每個(gè)季度的第1周內(nèi),將本局在本次報(bào)告前1個(gè)季度內(nèi)發(fā)出證書的復(fù)印件,上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立發(fā)證單位檔案管理系統(tǒng),保存《申請(qǐng)書》和必要的見(jiàn)證材料。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存許可條件評(píng)審的全部相關(guān)資料。
第十八條
公告
取得《許可證》的單位及其許可的施工范圍,由發(fā)證部門公告。
第四章
評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審人員
第十九條 評(píng)審機(jī)構(gòu)由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)劃,受理機(jī)構(gòu)提出,總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定并統(tǒng)一對(duì)外公布。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)相應(yīng)專業(yè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或在國(guó)家、省級(jí)民政部門注冊(cè)的社團(tuán)組織,有10年以上相應(yīng)專業(yè)工作歷史,具有法人資格;
(二)不從事機(jī)電類特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);
(三)至少配備5名專業(yè)配臵合理的專職評(píng)審人員,評(píng)審人員的經(jīng)歷應(yīng)與評(píng)審業(yè)務(wù)相適應(yīng);
(四)建立并保持評(píng)審工作質(zhì)量管理體系;
(五)具有固定的辦公場(chǎng)所、通訊設(shè)備、檔案保管存放條件;
(六)有相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等資料;
(七)本地區(qū)有相當(dāng)數(shù)量(原則上不少于50家)的擬申請(qǐng)企業(yè)。第二十條
評(píng)審人員由評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并必須具備以下條件:
(一)掌握機(jī)電類特種設(shè)備相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,熟悉相關(guān)的管理、技術(shù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及施工工藝流程;
(二)具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的工程師以上技術(shù)職務(wù),或者具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的高級(jí)工程師以上技術(shù)職務(wù),有5年以上從事相關(guān)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修或檢驗(yàn)等相關(guān)工作經(jīng)歷;
(三)有較好的語(yǔ)言和文字表達(dá)能力;
(四)遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,客觀公正,實(shí)事求是,作風(fēng)正派;
(五)受聘于相關(guān)的評(píng)審機(jī)構(gòu),不從事機(jī)電類特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),能夠保守被評(píng)審單位的商業(yè)秘密。
第二十一條
評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)制定評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則,報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)構(gòu)備案。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受理機(jī)構(gòu)報(bào)告,每年開展評(píng)審的工作情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié),并于次年1月底前報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)構(gòu)。
第二十二條
評(píng)審機(jī)構(gòu)在從事評(píng)審工作時(shí),應(yīng)自覺(jué)接受申請(qǐng)單位和各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聘用評(píng)審人員的日常管理,建立評(píng)審人員業(yè)績(jī)檔案。對(duì)玩忽職守、喪失公正、以權(quán)謀私的,視情節(jié)嚴(yán)重程度給予批評(píng)、行政處分或解除聘用的處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 取證單位從事許可范圍內(nèi)的施工時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
(一)電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托、同意的取得本規(guī)則許可的施工單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。屬于下列情況的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行:
1.制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格,電梯產(chǎn)權(quán)單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行該電梯的改造或維修,并由承擔(dān)改造或維修的單位,對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé);
2.制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格,電梯產(chǎn)權(quán)單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行電梯改造的,必須按照本條第八款的要求更換產(chǎn)品銘牌,并由電梯改造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。
(二)取得電梯維修資格的單位,可以接受產(chǎn)權(quán)單位委托承擔(dān)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng),并必須執(zhí)行本條其他款項(xiàng)要求。
(三)安裝或維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)特種設(shè)備的制造單位簽訂有關(guān)合同或協(xié)議,保證得到其必要的技術(shù)指導(dǎo)、合作與備品配件的供應(yīng)。如制造單位不再具有相應(yīng)型式特種設(shè)備的制造許可資格,本款前述要求可不再履行,由承擔(dān)相應(yīng)施工的單位負(fù)責(zé)保障該設(shè)備滿足相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(四)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須保證本單位自有職工能夠及時(shí)抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地,及時(shí)抵達(dá)的時(shí)間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn),一般不應(yīng)超過(guò)1小時(shí)。
(五)安裝、改造施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于2人,并任命其中1名為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員不得少于1人。
(六)維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于1人。
(七)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,消除施工中的安全隱患,并嚴(yán)格按照本單位編制的施工方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),確需調(diào)整施工方案時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。
(八)未經(jīng)制造單位委托或同意進(jìn)行改造的特種設(shè)備,改造單位必須更換該特種設(shè)備的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位《許可證》編號(hào)等。
(九)經(jīng)安裝、改造、重大維修后的特種設(shè)備,施工單位必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行嚴(yán)格的自檢。在用特種設(shè)備,承擔(dān)維修或維護(hù)保養(yǎng)的施工單位,也應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,按下列期限進(jìn)行自檢:
1.電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、塔式起重機(jī)和升降機(jī)的期限為6個(gè)月;
2.塔式起重機(jī)和升降機(jī)之外的起重機(jī)械的期限為1年。
電梯改造、重大維修、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)施工類別的劃分,按照《電梯施工類別劃分表》(附件5)執(zhí)行。
第二十四條
《許可證》有效期內(nèi),出現(xiàn)以下情況時(shí)取證單位應(yīng)及時(shí)上報(bào):
(一)單位法定代表人或授權(quán)代理人、通訊地址、聯(lián)系電話變更時(shí),應(yīng)及時(shí)以信件、傳真或電子郵件等有效方式報(bào)原受理機(jī)構(gòu)備案。
(二)單位名稱變更時(shí),應(yīng)向原受理機(jī)構(gòu)提出更換證書申請(qǐng),并提交以下材料:
1.經(jīng)工商行政管理部門簽批同意更名的文件(如果存在時(shí)); 2.新的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件; 3.原《許可證》;
4.取證單位更名后新的印章圖樣(不得為復(fù)印件)。
原受理機(jī)構(gòu)在核定上述資料后,可以換發(fā)新的《許可證》。證書有效期及作業(yè)項(xiàng)目許可范圍不變,原證書由原受理機(jī)構(gòu)收回。
(三)注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員和持證作業(yè)人員數(shù)量、質(zhì)量管理體系等本規(guī)則第二章規(guī)定的條件發(fā)生重大變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原受理機(jī)構(gòu),以確定是否重新審查取證條件。
第二十五條
取證單位擬增加施工類別或者提高施工等級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照第三章規(guī)定的程序,填寫《申請(qǐng)書》,向原受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)相應(yīng)評(píng)審和受理機(jī)構(gòu)審查合格后換發(fā)新證,原《許可證》交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。
提高作業(yè)等級(jí)評(píng)審工作的重點(diǎn)是施工業(yè)績(jī)考核及注冊(cè)資金、人員數(shù)量等條件的評(píng)審,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過(guò)1日。
第二十六條
《許可證》有效期為4年。有效期滿后,擬繼續(xù)從事相應(yīng)施工的單位,應(yīng)在《許可證》有效期滿前6個(gè)月提出換證申請(qǐng),換證申請(qǐng)與審查等必須按照第三章的規(guī)定進(jìn)行。逾期不申請(qǐng)或未通過(guò)換證審查的,即失去相應(yīng)的資格,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷資格。過(guò)期的《許可證》交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。
第二十七條
施工單位提出換證申請(qǐng)時(shí)除提供第十三條規(guī)定的材料外,還應(yīng)提供以下資料:
(一)取證以來(lái)的工作總結(jié);
(二)取證以來(lái)安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表;
(三)質(zhì)量事故處理情況;
(四)原《許可證》復(fù)印件。
第二十八條
換證評(píng)審除須按照第三章的規(guī)定進(jìn)行外,應(yīng)當(dāng)注重評(píng)審以下內(nèi)容:
(一)是否存在超出許可范圍施工的行為;
(二)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(三)質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
(四)按照《基本條件》和《業(yè)績(jī)要求》考核施工業(yè)績(jī);
(五)隨機(jī)抽查安裝、改造、維修保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量;
(六)為用戶服務(wù)情況和用戶反饋處理情況;
(七)有無(wú)重大質(zhì)量事故等。
第二十九條
在《許可證》有效期內(nèi),發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)不定期抽查等方式加強(qiáng)對(duì)取證單位的監(jiān)督管理。有下列情況之一者,由發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷其《許可證》:
(一)超越《許可證》許可范圍施工;
(二)施工質(zhì)量嚴(yán)重下降或經(jīng)抽查、復(fù)查發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)則規(guī)定條件,并在限期(一般不超過(guò)3個(gè)月)整改后,檢驗(yàn)或?qū)彶槿圆缓细竦模?/p>
(三)由其實(shí)施施工后的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患;
(四)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出租或出賣《許可證》,以及向無(wú)資格單位出賣或非法提供質(zhì)量證明書的;
(五)由于施工質(zhì)量造成重大人身傷亡、設(shè)備事故的;
(六)首次獲得《許可證》的作業(yè)單位,取證后第1個(gè)年度的施工業(yè)績(jī)未能達(dá)到《業(yè)績(jī)要求》規(guī)定的;
(七)在組織施工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,存在其他違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為,按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消資格的。
已注銷的《許可證》必須交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)。上述行為如已違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,其處罰應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條
申請(qǐng)單位對(duì)評(píng)審結(jié)論或評(píng)審機(jī)構(gòu)及評(píng)審人員行為有異議時(shí),可在評(píng)審工作結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向受理機(jī)構(gòu)提出申訴意見(jiàn)。受理機(jī)構(gòu)收到申訴函件后,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并將處理結(jié)果答復(fù)申請(qǐng)單位。對(duì)處理結(jié)論仍有異議時(shí),可以按照國(guó)家有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定提請(qǐng)行政復(fù)議。
第三十一條
評(píng)審機(jī)構(gòu)或評(píng)審人員在進(jìn)行評(píng)審工作中,出現(xiàn)下列情況之一的,經(jīng)核查情況屬實(shí),由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)違反規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)或責(zé)成評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)相應(yīng)評(píng)審人員給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān):
(一)有意出具失實(shí)《評(píng)審報(bào)告》的;
(二)評(píng)審中發(fā)生較大失誤的;
(三)泄露被評(píng)審單位商業(yè)秘密的;
(四)向被評(píng)審單位索要額外錢物的;
(五)從事相關(guān)特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的。
第三十二條
總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,每年至少組織1次檢查。發(fā)現(xiàn)第三十一條所列情況或其他違反相關(guān)規(guī)定的情況時(shí),將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十三條
因評(píng)審機(jī)構(gòu)工作失誤或錯(cuò)誤,給申請(qǐng)單位造成的損失,由該評(píng)審機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十四條
任何單位或個(gè)人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或冒用《許可證》,違者將依照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,追究有關(guān)單位或當(dāng)事人的法律責(zé)任。
第三十五條
各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作人員,應(yīng)秉公行事,公正廉潔。對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守、循私舞弊的相關(guān)人員將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第六章
附
則
第三十六條
申請(qǐng)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向評(píng)審機(jī)構(gòu)交納評(píng)審費(fèi)用,取得《許可證》單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向發(fā)證機(jī)構(gòu)交納證書工本等費(fèi)用。
第三十七條 同一單位同時(shí)申請(qǐng)《特種設(shè)備制造許可證》和本規(guī)則規(guī)定的《許可證》時(shí),如按照規(guī)定其所申請(qǐng)的《特種設(shè)備制造許可證》由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理時(shí),則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理其全部申請(qǐng)。評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審時(shí),應(yīng)為多項(xiàng)許可條件評(píng)審的同時(shí)實(shí)施提供便利。
第三十八條
本規(guī)則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第三十九條
本規(guī)則自公布之日起實(shí)施。
二○○三年八月八日
附件:1.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位分類分級(jí)表 2.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位基本條件 3.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位考核年度業(yè)績(jī)要求
4.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告
5.電梯施工類別劃分表
第二篇:機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修資格許可指引
內(nèi) 蒙 古 自 治 區(qū) 氣瓶充裝許可鑒定評(píng)審指南
內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì)
二○一一年八月
內(nèi)蒙古自治區(qū)氣瓶充裝許可鑒定評(píng)審指南
內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì)是經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu),承擔(dān)省(自治區(qū))級(jí)受理的機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修資格許可、鍋爐壓力容器制造許可、壓力管道元件制造許可、鍋爐壓力容器安裝改造維修許可、壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的氣瓶檢驗(yàn)、安全閥校驗(yàn)、氣瓶充裝許可、移動(dòng)式壓力容器充裝的鑒定評(píng)審工作。
名
稱:內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì)
地
址:呼和浩特市成吉思汗西街夢(mèng)溪苑商業(yè)4號(hào)樓五層 郵
編:010051 網(wǎng)
址:www.tmdps.cn 帳
號(hào):***8435 開戶行:中國(guó)工商銀行呼和浩特市海西路支行
聯(lián)系人:高傳松
蘇和(0471—5310967、3985023兼?zhèn)髡妫┮?/p>
1.1 為做好氣瓶充裝許可的鑒定評(píng)審工作,根據(jù)TSG R4001-2006《氣瓶充裝許可規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)則”)的有關(guān)要求,特制定本指南。
1.2 本指南明確了氣瓶充裝許可初次取證評(píng)審、換證評(píng)審鑒定評(píng)審的程序、內(nèi)容和要求,是內(nèi)蒙古自治區(qū)氣瓶充裝許可鑒定評(píng)審的指導(dǎo)性文件。
本指南主要供申請(qǐng)氣瓶充裝許可的單位(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)單位”)使用。特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審機(jī)構(gòu)”)也須按照本指南實(shí)施氣瓶充裝許可鑒定評(píng)審工作。
1.3 本指南由內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì)提出,經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察局備案,并予以公布執(zhí)行。1.4氣瓶充裝許可鑒定評(píng)審要點(diǎn)見(jiàn)《氣瓶充裝鑒定評(píng)審細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審細(xì)則”)。
1.5 評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)《規(guī)則》、《評(píng)審指南》和《評(píng)審細(xì)則》,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。2 鑒定評(píng)審的約請(qǐng)
2.1申請(qǐng)單位收到受理機(jī)構(gòu)的受理批復(fù)后,在試充裝有效期內(nèi),即可約請(qǐng)?jiān)u審機(jī)構(gòu)實(shí)施鑒定評(píng)審。
2.2申請(qǐng)單位約請(qǐng)?jiān)u審時(shí),須填寫《約請(qǐng)函》(見(jiàn)附件
2、打印件),并附上簽署了受理申請(qǐng)意見(jiàn)的《申請(qǐng)書》和申請(qǐng)單位的《質(zhì)量手冊(cè)》《管理制度》《氣瓶充裝工藝規(guī)程》一并報(bào)評(píng)審機(jī)構(gòu),同時(shí)申請(qǐng)單位須按有關(guān)規(guī)定向評(píng)審機(jī)構(gòu)交納鑒定評(píng)審費(fèi)。
2.3評(píng)審機(jī)構(gòu)收到受理的《申請(qǐng)書》等資料后,應(yīng)及時(shí)將《評(píng)審指南》和《評(píng)審細(xì)則》提供給申請(qǐng)單位,供申請(qǐng)單位自我評(píng)定。協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間
3.1申請(qǐng)單位自我評(píng)定合格后,認(rèn)為基本條件、質(zhì)量管理體系(已正常運(yùn)轉(zhuǎn)并可提供相關(guān)的見(jiàn)證材料);按《氣瓶充裝許可規(guī)則》第九條的規(guī)定,已提交內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì))等已達(dá)到要求時(shí),可與鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)商定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間。
3.2評(píng)審機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)單位協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間后,及時(shí)確定評(píng)審組長(zhǎng)和評(píng)審組成員(評(píng)審組一般為3~5人,由2名以上經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局考核合格并公布編號(hào)的鑒定評(píng)審人員和特邀專家組成)。將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批后,并將《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄖ钒l(fā)至申請(qǐng)單位、評(píng)審組成員(電話告知)。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審
4.1現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過(guò)3個(gè)工作日。評(píng)審組的評(píng)審工作接受內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)派出的特種設(shè)備安全監(jiān)察員(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)察員”)的監(jiān)督。
4.2現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審重點(diǎn):
4.2.1 應(yīng)當(dāng)具備的基本條件(《氣瓶充裝許可規(guī)則》附件A、附件B、附件C、); 4.2.2對(duì)氣瓶充裝技術(shù)資料和氣瓶充裝質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查; 4.2.3 檢查質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況和氣瓶充裝質(zhì)量及原始記錄等;
4.2.4對(duì)有服務(wù)要求的情況下(如法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合同規(guī)定),考察其對(duì)服務(wù)的實(shí)施、驗(yàn)證和報(bào)告的控制情況;
4.3評(píng)審組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作負(fù)全責(zé),包括計(jì)劃安排、人員分工、主持會(huì)議、起草《氣瓶充裝鑒定評(píng)審報(bào)告》,并對(duì)《評(píng)審報(bào)告》的真實(shí)性和公正性負(fù)責(zé)。
4.4評(píng)審人員對(duì)承擔(dān)的具體評(píng)審工作及所填寫的各項(xiàng)評(píng)審記錄的真實(shí)性和公正性負(fù)責(zé)。
4.5現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序 4.5.1預(yù)備會(huì)
評(píng)審組長(zhǎng)向評(píng)審組成員布置評(píng)審計(jì)劃,明確評(píng)審方法,提出具體工作要求,確定評(píng)審分工(通常考慮分為基本條件資格考核組、質(zhì)量管理體系評(píng)審組和氣瓶充裝質(zhì)量審查組),宣布評(píng)審紀(jì)律等。
評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)察員參加預(yù)備會(huì)。4.5.2首次會(huì)議
評(píng)審組長(zhǎng)主持,評(píng)審組成員、監(jiān)察員及申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加。程序包括:
⑴、雙方介紹各自的到會(huì)人員;
⑵、評(píng)審組長(zhǎng)介紹評(píng)審依據(jù)、評(píng)審組成員分工、評(píng)審計(jì)劃安排; ⑶、申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要介紹資格許可迎審準(zhǔn)備情況和自查情況;
⑷、評(píng)審組長(zhǎng)申明評(píng)審過(guò)程中所遵循的原則,至少包括:客觀(以事實(shí)為評(píng)審依據(jù)),公正(依法實(shí)施評(píng)審),保密(對(duì)涉及申請(qǐng)單位的相關(guān)信息保密)三原則;
(5)、說(shuō)明審查的基本做法是采取抽樣的方法,具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性; ⑹、評(píng)審組長(zhǎng)介紹評(píng)審結(jié)論形式。評(píng)審結(jié)論形式見(jiàn)本指南5.1。
⑺、申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人安排聯(lián)絡(luò)人員及落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作場(chǎng)所及打印、復(fù)印等后勤工作; ⑻、申請(qǐng)單位向評(píng)審組提交以下文件資料原件:
—企業(yè)法人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(總公司及二級(jí)單位); —房屋土地使用證明、辦公場(chǎng)地平面圖;
—有關(guān)立項(xiàng)、城建、規(guī)劃等批復(fù)文件,消防部門驗(yàn)收意見(jiàn)書; —質(zhì)量管理體系文件、管理制度、工藝文件;
—技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證和學(xué)歷證(原件),充裝人員操作證(特種設(shè)備作業(yè)人員證原件),要求持證上崗人員的資格證;
—單位員工花名冊(cè);
—設(shè)計(jì)單位和安裝單位的資質(zhì)證明和有關(guān)設(shè)計(jì)、安裝的圖紙、質(zhì)量證明書、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告等;
—?dú)馄颗_(tái)帳和設(shè)備檔案,特種設(shè)備使用登記證和安全附件在有效期內(nèi)校驗(yàn)報(bào)告; —計(jì)量設(shè)備臺(tái)帳、檔案、周期檢定計(jì)劃和計(jì)量設(shè)備在有效期內(nèi)的檢定證件; —?dú)馄砍溲b工藝規(guī)程及記錄表格;
—法規(guī)、全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、圖書目錄清單; —外聘人員的聘用合同及外協(xié)書; —總公司的授權(quán)書。4.5.3現(xiàn)場(chǎng)檢查
現(xiàn)場(chǎng)檢查可采取巡視、觀察、聽取匯報(bào)、交談、查閱文件記錄、口試、測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作等方式進(jìn)行。根據(jù)客觀證據(jù),填寫評(píng)審記錄。
4.5.4評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議
評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議的召開,一般在完成具體評(píng)查活動(dòng)后。如在評(píng)查中遇到特殊情況,也可以及時(shí)的召開審查組內(nèi)部會(huì)議。
4.5.4.1完成具體審查活動(dòng)后
1.審查組成員介紹各自負(fù)責(zé)的審查情況,主要介紹存在的問(wèn)題。2.填寫審查記錄。3.互相討論,確定企業(yè)現(xiàn)在評(píng)查中的不合格項(xiàng)和審查報(bào)告。有爭(zhēng)議的問(wèn)題應(yīng)取得一致意見(jiàn),如不能取得一致意見(jiàn),由審查組長(zhǎng)確定,并向評(píng)審組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
4.按照《評(píng)審細(xì)則》中的相關(guān)規(guī)定確定評(píng)定意見(jiàn),填寫《評(píng)審報(bào)告》初稿。注意事項(xiàng):
①.如發(fā)現(xiàn)審查中有缺項(xiàng)或有互相矛盾、審查結(jié)論不一致的地方應(yīng)立即補(bǔ)查。②.清理歸還從企業(yè)借用的工具、文件、資料。
4.5.4.2評(píng)審中遇到以下特殊情況,評(píng)審組可隨時(shí)召開內(nèi)部會(huì)議集體討論: ⑴發(fā)現(xiàn)企業(yè)有嚴(yán)重弄虛作假情況;
⑵評(píng)審員在分工范圍內(nèi)遇到自己不能繼續(xù)審查的復(fù)雜問(wèn)題。4.5.5 交換意見(jiàn)
評(píng)審組與申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確認(rèn)不合格項(xiàng),互簽確認(rèn)《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》,并交申請(qǐng)單位1份。
4.5.6 末次會(huì)議
評(píng)審組長(zhǎng)主持,評(píng)審組全體成員、監(jiān)察員和申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員參加。程序包括:
⑴、評(píng)審組成員陳述現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況,并征詢申請(qǐng)單位對(duì)評(píng)查工作的意見(jiàn); ⑵、評(píng)審組長(zhǎng)宣讀《評(píng)審報(bào)告》初稿; ⑶、監(jiān)察員對(duì)審查工作的客觀性、公正性評(píng)價(jià); ⑷、申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人發(fā)言; 5 鑒定評(píng)審結(jié)論
5.1評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審組的評(píng)審記錄和評(píng)定意見(jiàn)以及《許可規(guī)則》的規(guī)定,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),給出評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論有以下三種:
⑴、符合條件。
⑵、需要整改(存在的問(wèn)題在6個(gè)月內(nèi)能整改完畢并達(dá)到要求,整改完成報(bào)告格式見(jiàn)附件:1)。⑶、不符合條件(存在的問(wèn)題無(wú)法在6個(gè)月內(nèi)整改完畢;關(guān)鍵項(xiàng)目不合格數(shù)超過(guò)3項(xiàng),一般項(xiàng)目合格率70%以下)。
5.2評(píng)審結(jié)論定為“符合條件” 或“不符合條件”的,評(píng)審機(jī)構(gòu)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后30個(gè)工作日內(nèi),將簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。
5.3評(píng)審結(jié)論定為“需要整改”的,評(píng)審機(jī)構(gòu)以《
特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》的形式,將存在問(wèn)題告知申請(qǐng)單位。申請(qǐng)單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi),對(duì)不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改;完成整改后,向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告(格式見(jiàn)附件1)及相關(guān)的見(jiàn)證資料。評(píng)審機(jī)構(gòu)視情況分別采取整改情況見(jiàn)證資料確認(rèn)或整改情況現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的方式,對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行審核及確認(rèn)。
整改確認(rèn)為“符合條件” 或“不符合條件”的,評(píng)審機(jī)構(gòu)在整改確認(rèn)后30個(gè)工作日內(nèi),將簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。
如申請(qǐng)單位在6個(gè)月內(nèi)未向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告及相關(guān)的見(jiàn)證資料,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在6個(gè)月整改期屆滿后立即將簽署評(píng)審結(jié)論為“不符合條件”的《評(píng)審報(bào)告》,報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。換證評(píng)審
6.1申請(qǐng)單位約請(qǐng)換證評(píng)審時(shí),應(yīng)填寫《特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函》(附件
2、打印件)報(bào)評(píng)審機(jī)構(gòu)、并交納評(píng)審費(fèi),同時(shí)提供以下資料:
⑴、簽署了受理申請(qǐng)意見(jiàn)的《申請(qǐng)書》;
⑵、質(zhì)量管理體系文件和管理制度及充裝工藝規(guī)程; ⑶、取證以來(lái)的工作總結(jié); ⑷、取證以來(lái)氣瓶充裝的匯總表; ⑸、安全事故處理情況;
⑹、當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(盟市級(jí))的監(jiān)察意見(jiàn); ⑺、充裝單位人員基本情況表;
⑻、充裝單位充裝儀器、設(shè)備情況表。6.2評(píng)審機(jī)構(gòu)收到《特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函》等資料和評(píng)審費(fèi)后,應(yīng)及時(shí)將《評(píng)審指南》和《評(píng)審細(xì)則》提供給申請(qǐng)單位,供申請(qǐng)單位自我評(píng)定。
6.3 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審
6.3.1現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的程序、方法同本指南第4條的規(guī)定。
6.3.2現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),除了評(píng)審本指南第4.2條款規(guī)定的內(nèi)容外,還須重點(diǎn)評(píng)審以下內(nèi)容:
⑴、氣瓶充裝質(zhì)量良好,四年內(nèi)未發(fā)生氣瓶充裝質(zhì)量嚴(yán)重責(zé)任事故; ⑵、從事氣瓶充裝工作間斷期不超過(guò)兩年; ⑶、不得超出許可范圍進(jìn)行氣瓶充裝;
⑷、不得充裝由未取得相應(yīng)氣瓶制造許可的單位制造的氣瓶; ⑸、不得充裝出廠資料不全或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的氣瓶; ⑹、不得充裝未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格的氣瓶;
⑺、不得充裝報(bào)廢的氣瓶,或?qū)⒎浅袎杭捌渌N類氣瓶改造成為承壓氣瓶; ⑻、不得偽造、涂改、出租和出借許可證;
⑼、自覺(jué)接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察,積極配合氣瓶監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照《條例》和《氣瓶定期檢驗(yàn)與評(píng)定》等安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定所實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)工作;
⑽、對(duì)氣瓶充裝的充裝質(zhì)量負(fù)責(zé),并及時(shí)做好有關(guān)充裝質(zhì)量的記錄工作,妥善保存充裝資料的見(jiàn)證材料,將有關(guān)充裝見(jiàn)證資料完整移交給單位資料室存檔。
6.4 鑒定評(píng)審結(jié)論同本指南第5條的規(guī)定。申訴處理
7.1如受理機(jī)構(gòu)要求評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)單位的有關(guān)申訴做核實(shí)處理,或受理機(jī)構(gòu)責(zé)成評(píng)審機(jī)構(gòu)重新實(shí)施有關(guān)評(píng)審工作時(shí),評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)按照受理機(jī)構(gòu)的要求,對(duì)申訴事項(xiàng)予以處理。
7.2如申訴事項(xiàng)屬實(shí),評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向受理機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告說(shuō)明有關(guān)情況,并按受理機(jī)構(gòu)的要求做好后續(xù)工作。7.3如經(jīng)核實(shí)申訴事項(xiàng)不成立,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向受理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告核實(shí)情況和申訴事項(xiàng)不成立的理由。本《指南》與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不一致時(shí),以國(guó)家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。9 本《指南》由內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。附件1:《整改完成的報(bào)告》模式 附件2:《特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函》
附件1:
關(guān)于XXXXXXXXXX公司/站
整改完成的報(bào)告
內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì):
你協(xié)會(huì)派出的評(píng)審組于
****年**月**日對(duì)我XXXXXXXXXX公司/站的XXXXXXXXXX(氣體種類)充裝許可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審。
我公司/站針對(duì)評(píng)審組所提出的問(wèn)題(見(jiàn)《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》),于
****年**月**日已完成了整改。現(xiàn)將整改完成情況報(bào)告如下:
1.XXXXX問(wèn)題
請(qǐng)你單位詳細(xì)描述整改情況
見(jiàn)附件X共X頁(yè) 2.XXXXX問(wèn)題
請(qǐng)你單位詳細(xì)描述整改情況
見(jiàn)附件X共X頁(yè) 3.XXXXX問(wèn)題
請(qǐng)你單位詳細(xì)描述整改情況
見(jiàn)附件X共X頁(yè) 4.XXXXX問(wèn)題
請(qǐng)你單位詳細(xì)描述整改情況
見(jiàn)附件X共X頁(yè)
XXXXXXXXXX公司/廠(蓋章)
二○○ 年
注:此整改報(bào)告一式三份,本單位留檔一份,抄報(bào)受理部門一份,協(xié)會(huì)存檔一份。
附件2:
特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函
內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì):
我單位的氣瓶充裝許可申請(qǐng)已被受理,申請(qǐng)受理號(hào)為:
現(xiàn)特約請(qǐng)進(jìn)行鑒定評(píng)審,請(qǐng)給予安排。
擬約請(qǐng)鑒定評(píng)審時(shí)間:
****年**月**日。
單位名稱:
通訊地址:
郵政編碼:
電子信箱:
聯(lián) 系 人:
辦公電話: 移動(dòng)電話:
電
話:
傳
真:
申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人: 日期: 年 月 日(單位公章)
鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)意見(jiàn) :
最終確定的鑒定評(píng)審日期:
****年**月**日至
****年**月**日
鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:
****年**月**日
(評(píng)審機(jī)構(gòu)公章)
注:本表一式三份,鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)后,返回申請(qǐng)單位一份,抄報(bào)受理部門一份,鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)存檔一份。
第三篇:機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)
機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)
第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修單位的資格許可工作,確保機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量與安全性能,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》,制定本規(guī)則。第二條 凡從事電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂(lè)設(shè)施等機(jī)電類特種設(shè)備(以下統(tǒng)稱機(jī)電類特種設(shè)備)安裝、改造、維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位(以下統(tǒng)稱施工單位),必須取得《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),并在許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)工作。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須取得電梯維修的資格許可。起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂(lè)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),以及流動(dòng)式起重機(jī)、賽車類游樂(lè)設(shè)施等以完整成品出廠的機(jī)電類特種設(shè)備安裝不適用于本規(guī)則。從事上述施工的特種設(shè)備制造單位,也應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則規(guī)定。第三條 機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造和維修3個(gè)施工類別按照設(shè)備類型及其不同技術(shù)參數(shù)分別分為若干等級(jí)。具體的分類分級(jí)方法見(jiàn)《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位分類分級(jí)表》(附件1)。第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)電類特種設(shè)備施工單位資格許可工作的統(tǒng)一管理。安裝、改造施工單位的資格許可,除客運(yùn)索道施工單位及本規(guī)則第三十七條規(guī)定的單位由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)外,其他單位的資格許可委托各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱省局)負(fù)責(zé)管理;維修施工單位的資格許可,由施工單位所在地的省局或其委托的地市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)管理。國(guó)家質(zhì)檢總局及其他各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱總局或省級(jí)、市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)施工單位資格許可具體工作的實(shí)施。第五條 執(zhí)行本規(guī)則規(guī)定的申請(qǐng)單位許可條件鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審機(jī)構(gòu)),由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定和公布。第二章 資格許可條件 第六條 施工單位必須具有獨(dú)立的法人資格,持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)資金應(yīng)與申請(qǐng)施工范圍相適應(yīng),具體規(guī)定見(jiàn)《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位基本條件》(附件2,以下簡(jiǎn)稱《基本條件》)。第七條 施工單位必須具有固定的辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話,申請(qǐng)改造資格的企業(yè)還應(yīng)有滿足其改造業(yè)務(wù)需要的廠房與場(chǎng)地。第八條 施工單位人員的素質(zhì)與數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:
(一)法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)了解特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,對(duì)承擔(dān)相應(yīng)施工的特種設(shè)備質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)全責(zé)。授權(quán)代理人應(yīng)有法定代表人的書面授權(quán)委托書,并應(yīng)注明代理事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限等內(nèi)容;
(二)應(yīng)任命1名技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的機(jī)電類特種設(shè)備施工中的技術(shù)審核工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),且不得在其他單位兼職;
(三)應(yīng)配備足夠的管理人員,設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),擁有一批滿足申請(qǐng)作業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和技術(shù)工人,技術(shù)工人中持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員數(shù)量應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。人員數(shù)量等具體規(guī)定見(jiàn)《基本條件》。第九條 應(yīng)擁有滿足申請(qǐng)施工需要的設(shè)備、工具、計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備。計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證,并在法定計(jì)量檢定合格的有效期內(nèi)。第十條 施工單位必須結(jié)合本單位情況和申請(qǐng)施工類別的管理要求,建立質(zhì)量管理體系,制訂相關(guān)的管理制度,編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。必須具有獨(dú)立編制施工方案的能力,建立并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。施工單位承擔(dān)施工中的土建、起重和腳手架架設(shè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù),可以簽訂合同的方式,委托給具備相應(yīng)能力并具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行。施工單位資格審查時(shí),上述業(yè)務(wù)采用分承包形式完成的,施工單位的相應(yīng)能力僅考核其控制分承包單位工作質(zhì)量的制度的建立和執(zhí)行情況。第十一條 施工單位的施工業(yè)績(jī),應(yīng)達(dá)到如下要求:
(一)首次提出資格許可申請(qǐng)并獲得《許可證》的施工單位,取證后第一內(nèi)的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位考核業(yè)績(jī)要求》(附件3,以下簡(jiǎn)稱《業(yè)績(jī)要求》)的規(guī)定;
(二)提出《許可證》復(fù)查換證申請(qǐng)的上1個(gè)的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《業(yè)績(jī)要求》的規(guī)定;
(三)取得《許可證》后的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《基本條件》的規(guī)定。特種設(shè)備制造單位僅為承擔(dān)經(jīng)許可由本單位制造設(shè)備的施工而申請(qǐng)相關(guān)資格的,可不受上述業(yè)績(jī)限制。第三章 資格許可程序 第十二條 施工單位資格許可工作程序包括:申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審查發(fā)證和公告。第十三條 申請(qǐng) 申請(qǐng)單位經(jīng)自評(píng)認(rèn)為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的,應(yīng)持以下申請(qǐng)材料,報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的地市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)):
(一)申請(qǐng)單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
(二)《特種設(shè)備安裝改造維修許可申請(qǐng)書》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》);
(三)申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。申請(qǐng)單位在注冊(cè)地之外的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,如分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在所在地單獨(dú)申請(qǐng)相關(guān)資格;如分支機(jī)構(gòu)不獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,其特種設(shè)備施工資格應(yīng)向其“法人”注冊(cè)地的受理機(jī)構(gòu)一并申請(qǐng),約請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)所在地的評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審,并與其“法人”相應(yīng)資格的評(píng)審?fù)谶M(jìn)行,評(píng)審結(jié)果應(yīng)征求分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。取得許可的,其“法人”的《許可證》上應(yīng)注明該分支機(jī)構(gòu)及許可的施工類別范圍。制造單位申請(qǐng)施工資格許可,可以與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出,也可以分別提出。與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出的,其許可條件評(píng)審應(yīng)在制造許可評(píng)審時(shí)按照本規(guī)則規(guī)定一并進(jìn)行。設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定執(zhí)行。客運(yùn)索道施工資格申請(qǐng)由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)后報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第十四條 受理 受理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),分別按照以下規(guī)定予以處理:
(一)凡屬下列情況之一的,做出不予受理申請(qǐng)的決定,書面說(shuō)明不予受理的理由并通知申請(qǐng)單位: 1.申請(qǐng)材料不全或不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位; 2.申請(qǐng)材料不屬實(shí)并且不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位; 3.提出本次申請(qǐng)前,兩年內(nèi)曾出現(xiàn)第二十九條中任意一種情況的單位; 4.處于對(duì)辦理《許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關(guān)司法限制與處罰的單位; 5.從事相關(guān)特種設(shè)備型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)或評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)。
(二)凡不屬于上述情況的單位,做出受理申請(qǐng)的決定,在《申請(qǐng)書》上簽署受理申請(qǐng)的意見(jiàn),并通知申請(qǐng)單位。第十五條 評(píng)審
(一)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)被受理后,可持以下材料,約請(qǐng)符合第五條規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行許可條件評(píng)審: 1.簽署了受理申請(qǐng)意見(jiàn)的《申請(qǐng)書》; 2.申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)單位及時(shí)提供評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則。申請(qǐng)單位可在自我評(píng)定合格后,與評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間,并必須將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間通報(bào)申請(qǐng)單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審工作質(zhì)量。
(二)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由評(píng)審機(jī)構(gòu)組成評(píng)審組進(jìn)行,評(píng)審組由2名以上(包括2名)經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格的評(píng)審人員及特邀專家(必要時(shí))組成,一般為3~5人,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過(guò)3日。
(三)評(píng)審工作包括對(duì)施工單位基本條件和質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行的考核評(píng)審。評(píng)審情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄,評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)出具填寫了評(píng)審組評(píng)定意見(jiàn)的《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告》(附件4,以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審報(bào)告》)初稿,向申請(qǐng)單位通報(bào)并請(qǐng)申請(qǐng)單位在場(chǎng)人員簽字。
(四)評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審組的評(píng)審記錄和評(píng)定意見(jiàn),經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,給出《評(píng)審報(bào)告》的評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件3種: 1.具備條件 符合所申請(qǐng)施工類別的各項(xiàng)條件和要求,可評(píng)為具備條件; 2.基本具備條件 基本符合所申請(qǐng)施工類別的條件和要求,在基本條件和質(zhì)量管理體系等方面存在一些問(wèn)題,認(rèn)為最長(zhǎng)6個(gè)月內(nèi)經(jīng)整改能達(dá)到要求的,可評(píng)為基本具備條件; 3.不具備條件 對(duì)不符合第1款或第2款規(guī)定的,應(yīng)評(píng)為不具備條件。
(五)對(duì)評(píng)為基本具備條件的,申請(qǐng)單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi),對(duì)不符合項(xiàng)目進(jìn)行整改,并形成整改報(bào)告提交原評(píng)審機(jī)構(gòu)組織復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)時(shí)仍不能達(dá)到具備條件規(guī)定的,應(yīng)評(píng)為不具備條件。
(六)對(duì)經(jīng)評(píng)審或復(fù)評(píng)提出不具備條件評(píng)審結(jié)論的,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
(七)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后15個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)匯總《申請(qǐng)書》、評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》,以及整改后復(fù)審時(shí)的評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》(如果經(jīng)復(fù)審時(shí)),報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。已經(jīng)取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可的單位,對(duì)其另行申請(qǐng)《許可證》進(jìn)行評(píng)審的重點(diǎn)是人員持證、設(shè)備、質(zhì)量管理體系尤其是施工方案管理等條件。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過(guò)2日。第十六條 審查發(fā)證 受理機(jī)構(gòu)接到評(píng)審記錄和《評(píng)審報(bào)告》等鑒定評(píng)審材料后,應(yīng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行審查,并在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)《許可證》的決定。審查合格的,應(yīng)核發(fā)《許可證》;審查不合格的,應(yīng)分別按照以下規(guī)定處理:
(一)評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序不符合規(guī)定,或者由于評(píng)審機(jī)構(gòu)原因?qū)е绿峁┎牧喜蝗模?zé)成相應(yīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)整合程序或補(bǔ)齊材料后重新審查,并應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面通知申請(qǐng)單位;
(二)評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序符合規(guī)定,申請(qǐng)材料不屬實(shí)或不能達(dá)到本規(guī)則規(guī)定條件和要求的,作出不予許可的決定,并書面向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。第十七條 包含安裝或改造資格的《許可證》由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)放(包括委托省局受理、審查的)。僅有維修資格的《許可證》由省局發(fā)放,使用國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制作的證書,并須按照總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的方法編號(hào)。省局應(yīng)在每個(gè)季度的第1周內(nèi),將本局在本次報(bào)告前1個(gè)季度內(nèi)發(fā)出證書的復(fù)印件,上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立發(fā)證單位檔案管理系統(tǒng),保存《申請(qǐng)書》和必要的見(jiàn)證材料。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存許可條件評(píng)審的全部相關(guān)資料。第十八條 公告 取得《許可證》的單位及其許可的施工范圍,由發(fā)證部門公告。第四章 評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審人員 第十九條 評(píng)審機(jī)構(gòu)由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)劃,受理機(jī)構(gòu)提出,總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定并統(tǒng)一對(duì)外公布。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)相應(yīng)專業(yè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或在國(guó)家、省級(jí)民政部門注冊(cè)的社團(tuán)組織,有10年以上相應(yīng)專業(yè)工作歷史,具有法人資格;
(二)不從事機(jī)電類特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);
(三)至少配備5名專業(yè)配置合理的專職評(píng)審人員,評(píng)審人員的經(jīng)歷應(yīng)與評(píng)審業(yè)務(wù)相適應(yīng);
(四)建立并保持評(píng)審工作質(zhì)量管理體系;
(五)具有固定的辦公場(chǎng)所、通訊設(shè)備、檔案保管存放條件;
(六)有相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等資料;
(七)本地區(qū)有相當(dāng)數(shù)量(原則上不少于50家)的擬申請(qǐng)企業(yè)。第二十條 評(píng)審人員由評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并必須具備以下條件:
(一)掌握機(jī)電類特種設(shè)備相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,熟悉相關(guān)的管理、技術(shù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及施工工藝流程;
(二)具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的工程師以上技術(shù)職務(wù),或者具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的高級(jí)工程師以上技術(shù)職務(wù),有5年以上從事相關(guān)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修或檢驗(yàn)等相關(guān)工作經(jīng)歷;
(三)有較好的語(yǔ)言和文字表達(dá)能力;
(四)遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,客觀公正,實(shí)事求是,作風(fēng)正派;
(五)受聘于相關(guān)的評(píng)審機(jī)構(gòu),不從事機(jī)電類特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),能夠保守被評(píng)審單位的商業(yè)秘密。第二十一條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)制定評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則,報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)構(gòu)備案。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受理機(jī)構(gòu)報(bào)告,每年開展評(píng)審的工作情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié),并于次年1月底前報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)構(gòu)。第二十二條 評(píng)審機(jī)構(gòu)在從事評(píng)審工作時(shí),應(yīng)自覺(jué)接受申請(qǐng)單位和各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聘用評(píng)審人員的日常管理,建立評(píng)審人員業(yè)績(jī)檔案。對(duì)玩忽職守、喪失公正、以權(quán)謀私的,視情節(jié)嚴(yán)重程度給予批評(píng)、行政處分或解除聘用的處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第五章 監(jiān)督管理 第二十三條 取證單位從事許可范圍內(nèi)的施工時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
(一)電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托、同意的取得本規(guī)則許可的施工單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。屬于下列情況的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行: 1.制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格,電梯產(chǎn)權(quán)單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行該電梯的改造或維修,并由承擔(dān)改造或維修的單位,對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé); 2.制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格,電梯產(chǎn)權(quán)單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行電梯改造的,必須按照本條第八款的要求更換產(chǎn)品銘牌,并由電梯改造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。
(二)取得電梯維修資格的單位,可以接受產(chǎn)權(quán)單位委托承擔(dān)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng),并必須執(zhí)行本條其他款項(xiàng)要求。
(三)安裝或維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)特種設(shè)備的制造單位簽訂有關(guān)合同或協(xié)議,保證得到其必要的技術(shù)指導(dǎo)、合作與備品配件的供應(yīng)。如制造單位不再具有相應(yīng)型式特種設(shè)備的制造許可資格,本款前述要求可不再履行,由承擔(dān)相應(yīng)施工的單位負(fù)責(zé)保障該設(shè)備滿足相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(四)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須保證本單位自有職工能夠及時(shí)抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地,及時(shí)抵達(dá)的時(shí)間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn),一般不應(yīng)超過(guò)1小時(shí)。
(五)安裝、改造施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于2人,并任命其中1名為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員不得少于1人。
(六)維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于1人。
(七)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,消除施工中的安全隱患,并嚴(yán)格按照本單位編制的施工方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),確需調(diào)整施工方案時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。
(八)未經(jīng)制造單位委托或同意進(jìn)行改造的特種設(shè)備,改造單位必須更換該特種設(shè)備的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位《許可證》編號(hào)等。
(九)經(jīng)安裝、改造、重大維修后的特種設(shè)備,施工單位必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行嚴(yán)格的自檢。在用特種設(shè)備,承擔(dān)維修或維護(hù)保養(yǎng)的施工單位,也應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,按下列期限進(jìn)行自檢: 1.電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、塔式起重機(jī)和升降機(jī)的期限為6個(gè)月; 2.塔式起重機(jī)和升降機(jī)之外的起重機(jī)械的期限為1年。電梯改造、重大維修、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)施工類別的劃分,按照《電梯施工類別劃分表》(附件5)執(zhí)行。第二十四條 《許可證》有效期內(nèi),出現(xiàn)以下情況時(shí)取證單位應(yīng)及時(shí)上報(bào):
(一)單位法定代表人或授權(quán)代理人、通訊地址、聯(lián)系電話變更時(shí),應(yīng)及時(shí)以信件、傳真或電子郵件等有效方式報(bào)原受理機(jī)構(gòu)備案。
(二)單位名稱變更時(shí),應(yīng)向原受理機(jī)構(gòu)提出更換證書申請(qǐng),并提交以下材料: 1.經(jīng)工商行政管理部門簽批同意更名的文件(如果存在時(shí)); 2.新的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件; 3.原《許可證》; 4.取證單位更名后新的印章圖樣(不得為復(fù)印件)。原受理機(jī)構(gòu)在核定上述資料后,可以換發(fā)新的《許可證》。證書有效期及作業(yè)項(xiàng)目許可范圍不變,原證書由原受理機(jī)構(gòu)收回。
(三)注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員和持證作業(yè)人員數(shù)量、質(zhì)量管理體系等本規(guī)則第二章規(guī)定的條件發(fā)生重大變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原受理機(jī)構(gòu),以確定是否重新審查取證條件。第二十五條 取證單位擬增加施工類別或者提高施工等級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照第三章規(guī)定的程序,填寫《申請(qǐng)書》,向原受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)相應(yīng)評(píng)審和受理機(jī)構(gòu)審查合格后換發(fā)新證,原《許可證》交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。提高作業(yè)等級(jí)評(píng)審工作的重點(diǎn)是施工業(yè)績(jī)考核及注冊(cè)資金、人員數(shù)量等條件的評(píng)審,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過(guò)1日。第二十六條 《許可證》有效期為4年。有效期滿后,擬繼續(xù)從事相應(yīng)施工的單位,應(yīng)在《許可證》有效期滿前6個(gè)月提出換證申請(qǐng),換證申請(qǐng)與審查等必須按照第三章的規(guī)定進(jìn)行。逾期不申請(qǐng)或未通過(guò)換證審查的,即失去相應(yīng)的資格,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷資格。過(guò)期的《許可證》交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。第二十七條 施工單位提出換證申請(qǐng)時(shí)除提供第十三條規(guī)定的材料外,還應(yīng)提供以下資料:
(一)取證以來(lái)的工作總結(jié);
(二)取證以來(lái)安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表;
(三)質(zhì)量事故處理情況;
(四)原《許可證》復(fù)印件。第二十八條 換證評(píng)審除須按照第三章的規(guī)定進(jìn)行外,應(yīng)當(dāng)注重評(píng)審以下內(nèi)容:
(一)是否存在超出許可范圍施工的行為;
(二)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(三)質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
(四)按照《基本條件》和《業(yè)績(jī)要求》考核施工業(yè)績(jī);
(五)隨機(jī)抽查安裝、改造、維修保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量;
(六)為用戶服務(wù)情況和用戶反饋處理情況;
(七)有無(wú)重大質(zhì)量事故等。第二十九條 在《許可證》有效期內(nèi),發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)不定期抽查等方式加強(qiáng)對(duì)取證單位的監(jiān)督管理。有下列情況之一者,由發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷其《許可證》:
(一)超越《許可證》許可范圍施工;
(二)施工質(zhì)量嚴(yán)重下降或經(jīng)抽查、復(fù)查發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)則規(guī)定條件,并在限期(一般不超過(guò)3個(gè)月)整改后,檢驗(yàn)或?qū)彶槿圆缓细竦模?/p>
(三)由其實(shí)施施工后的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患;
(四)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出租或出賣《許可證》,以及向無(wú)資格單位出賣或非法提供質(zhì)量證明書的;
(五)由于施工質(zhì)量造成重大人身傷亡、設(shè)備事故的;
(六)首次獲得《許可證》的作業(yè)單位,取證后第1個(gè)的施工業(yè)績(jī)未能達(dá)到《業(yè)績(jī)要求》規(guī)定的;
(七)在組織施工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,存在其他違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為,按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消資格的。已注銷的《許可證》必須交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)。上述行為如已違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,其處罰應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第三十條 申請(qǐng)單位對(duì)評(píng)審結(jié)論或評(píng)審機(jī)構(gòu)及評(píng)審人員行為有異議時(shí),可在評(píng)審工作結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向受理機(jī)構(gòu)提出申訴意見(jiàn)。受理機(jī)構(gòu)收到申訴函件后,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并將處理結(jié)果答復(fù)申請(qǐng)單位。對(duì)處理結(jié)論仍有異議時(shí),可以按照國(guó)家有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定提請(qǐng)行政復(fù)議。第三十一條 評(píng)審機(jī)構(gòu)或評(píng)審人員在進(jìn)行評(píng)審工作中,出現(xiàn)下列情況之一的,經(jīng)核查情況屬實(shí),由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)違反規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)或責(zé)成評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)相應(yīng)評(píng)審人員給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān):
(一)有意出具失實(shí)《評(píng)審報(bào)告》的;
(二)評(píng)審中發(fā)生較大失誤的;
(三)泄露被評(píng)審單位商業(yè)秘密的;
(四)向被評(píng)審單位索要額外錢物的;
(五)從事相關(guān)特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的。第三十二條 總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,每年至少組織1次檢查。發(fā)現(xiàn)第三十一條所列情況或其他違反相關(guān)規(guī)定的情況時(shí),將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。第三十三條 因評(píng)審機(jī)構(gòu)工作失誤或錯(cuò)誤,給申請(qǐng)單位造成的損失,由該評(píng)審機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第三十四條 任何單位或個(gè)人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或冒用《許可證》,違者將依照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,追究有關(guān)單位或當(dāng)事人的法律責(zé)任。第三十五條 各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作人員,應(yīng)秉公行事,公正廉潔。對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守、循私舞弊的相關(guān)人員將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。第六章 附 則 第三十六條 申請(qǐng)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向評(píng)審機(jī)構(gòu)交納評(píng)審費(fèi)用,取得《許可證》單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向發(fā)證機(jī)構(gòu)交納證書工本等費(fèi)用。第三十七條 同一單位同時(shí)申請(qǐng)《特種設(shè)備制造許可證》和本規(guī)則規(guī)定的《許可證》時(shí),如按照規(guī)定其所申請(qǐng)的《特種設(shè)備制造許可證》由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理時(shí),則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理其全部申請(qǐng)。評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審時(shí),應(yīng)為多項(xiàng)許可條件評(píng)審的同時(shí)實(shí)施提供便利。第三十八條 本規(guī)則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本規(guī)則自公布之日起實(shí)施。附件:1.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位分類分級(jí)表 2.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位基本條件 3.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位考核業(yè)績(jī)要求 4.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告 5.電梯施工類別劃分表 附件1:機(jī)電類特種設(shè)備施 工單位分類分級(jí)表 設(shè)備種類 設(shè)備類型 施工類別 各施工等級(jí)技術(shù)參數(shù) A級(jí) B級(jí) C級(jí) 電梯 乘客電梯 載貨電梯 液壓電梯 雜物電梯 自動(dòng)扶梯 自動(dòng)人行道 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 額定速度不大于2.5m/s、額定載重量不大于5t的乘客電梯、載貨電梯、液壓電梯、雜物電梯,以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的自動(dòng)人行道和自動(dòng)扶梯 額定速度不大于1.75m/s、額定載重量不大于3t的乘客電梯、載貨電梯,以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的雜物電梯、自動(dòng)人行道和提升高度不大于6m的自動(dòng)扶梯 改造 維修 起重機(jī)械 橋式起重機(jī) 門式起重機(jī) 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 額定起重量不大于80t、跨度不大于34.5m 額定起重量不大于20t、跨度不大于22.5m 改造 維修 塔式起重機(jī) 門座起重機(jī) 桅桿起重機(jī) 旋臂式起重機(jī) 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限 額定起重力矩不大于80tm的塔式起重機(jī)、門座起重機(jī),以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的桅桿起重機(jī)、旋臂式起重機(jī) 額定起重力矩不大于40tm的塔式起重機(jī)、門座起重機(jī)、桅桿起重機(jī),以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的旋臂式起重機(jī) 升降機(jī) 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限 額定速度不大于1.5m/s、額定載重量不大于3t 額定速度不大于1m/s、額定載重量不大于1t 輕小型起重設(shè)備 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限,許可條件評(píng)審按B級(jí)考核 纜索起重機(jī) 機(jī)械式停車設(shè)備 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限,許可條件評(píng)審按B級(jí)考核 客運(yùn)索道 客運(yùn)架空索道 客運(yùn)纜車 客運(yùn)拖牽索道 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 固定抱索器單線循環(huán)式客運(yùn)架空索道、客運(yùn)拖牽索道 / 改造 維修 技術(shù)參數(shù)不限,許可條件評(píng)審按B級(jí)考核 大型游樂(lè)設(shè)施 各種類型 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 見(jiàn)表1 見(jiàn)表1 改造 維修 技術(shù)參數(shù)不限,許可條件評(píng)審按B級(jí)考核 表1: 大型游樂(lè)設(shè)施施工等級(jí)技術(shù)參數(shù)表 主要運(yùn)動(dòng)特點(diǎn) 主要技術(shù)參數(shù) A級(jí) B級(jí) C級(jí) 繞水平軸轉(zhuǎn)動(dòng)或擺動(dòng) 技術(shù)參數(shù)不限 高度<30m且擺角<90° 高度<30m且擺角<45° 繞可變傾角的軸旋轉(zhuǎn) 傾角<70°且回轉(zhuǎn)直徑<10m 傾角<45°且回轉(zhuǎn)直徑<8m 沿架空軌道運(yùn)行或提升后慣性滑行 速度<40km/h且軌道高度<5m 速度<20km/h且軌道高度<3m 繞垂直軸旋轉(zhuǎn)、升降 回轉(zhuǎn)直徑<12m且運(yùn)行高度<5m 回轉(zhuǎn)直徑<10m且運(yùn)行高度<3m 用撓性件懸吊并繞垂直軸旋轉(zhuǎn)、升降 高度<30m且運(yùn)行高度<3m回轉(zhuǎn)直徑<12m 高度<30m且飛行高度<3m 在特定水域運(yùn)行或滑行 技術(shù)參數(shù)不限 高度<5m且速度<30km/h 彈射或提升后自由墜落(擺動(dòng))高度<20m且高差<10m 附件2: 機(jī)電類特種設(shè)備施工單位基本要求 施工類別 施工等級(jí) 序號(hào) 基本要求 安 裝 A級(jí) 1 注冊(cè)資金300萬(wàn)元(人民幣,下同)以上。2 簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于8人;其中,高級(jí)工程師不少于2人,工程師不少于4人。3 簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于30人(客運(yùn)索道或大型游樂(lè)設(shè)施20人),且各工種人員比例合理。4 技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī) 具體可以跟我聯(lián)系,我們現(xiàn)在也在弄這個(gè)事情,我們可以合作!
第四篇:機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)
機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)
國(guó)質(zhì)檢鍋[2003]251號(hào)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修單位的資格許可工作,確保機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量與安全性能,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》,制定本規(guī)則。
第二條 凡從事電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂(lè)設(shè)施等機(jī)電類特種設(shè)備(以下統(tǒng)稱機(jī)電類特種設(shè)備)安裝、改造、維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位(以下統(tǒng)稱施工單位),必須取得《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),并在許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)工作。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須取得電梯維修的資格許可。
起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂(lè)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),以及流動(dòng)式起重機(jī)、賽車類游樂(lè)設(shè)施等以完整成品出廠的機(jī)電類特種設(shè)備安裝不適用于本規(guī)則。
從事上述施工的特種設(shè)備制造單位,也應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則規(guī)定。
第三條 機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造和維修3個(gè)施工類別按照設(shè)備類型及其不同技術(shù)參數(shù)分別分為若干等級(jí)。具體的分類分級(jí)方法見(jiàn)《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位分類分級(jí)表》(附件1)。
第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)電類特種設(shè)備施工單位資格許可工作的統(tǒng)一管理。安裝、改造施工單位的資格許可,除客運(yùn)索道施工單位及本規(guī)則第三十七條規(guī)定的單位由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)外,其他單位的資格許可委托各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱省局)負(fù)責(zé)管理;維修施工單位的資格許可,由施工單位所在地的省局或其委托的地市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)管理。國(guó)家質(zhì)檢總局及其他各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱總局或省級(jí)、市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)施工單位資格許可具體工作的實(shí)施。
第五條 執(zhí)行本規(guī)則規(guī)定的申請(qǐng)單位許可條件鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審機(jī)構(gòu)),由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定和公布。
第二章 資格許可條件
第六條 施工單位必須具有獨(dú)立的法人資格,持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)資金應(yīng)與申請(qǐng)施工范圍相適應(yīng),具體規(guī)定見(jiàn)《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位基本條件》(附件2,以下簡(jiǎn)稱《基本條件》)。
第七條 施工單位必須具有固定的辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話,申請(qǐng)改造資格的企業(yè)還應(yīng)有滿足其改造業(yè)務(wù)需要的廠房與場(chǎng)地。
第八條 施工單位人員的素質(zhì)與數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:
(一)法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)了解特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,對(duì)承擔(dān)相應(yīng)施工的特種設(shè)備質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)全責(zé)。授權(quán)代理人應(yīng)有法定代表人的書面授權(quán)委托書,并應(yīng)注明代理事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限等內(nèi)容;
(二)應(yīng)任命1名技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的機(jī)電類特種設(shè)備施工中的技術(shù)審核工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),且不得在其他單位兼職;
(三)應(yīng)配備足夠的管理人員,設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),擁有一批滿足申請(qǐng)作業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和技術(shù)工人,技術(shù)工人中持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員數(shù)量應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。人員數(shù)量等具體規(guī)定見(jiàn)《基本條件》。
第九條 應(yīng)擁有滿足申請(qǐng)施工需要的設(shè)備、工具、計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備。計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證,并在法定計(jì)量檢定合格的有效期內(nèi)。
第十條 施工單位必須結(jié)合本單位情況和申請(qǐng)施工類別的管理要求,建立質(zhì)量管理體系,制訂相關(guān)的管理制度,編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。必須具有獨(dú)立編制施工方案的能力,建立并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。
施工單位承擔(dān)施工中的土建、起重和腳手架架設(shè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù),可以簽訂合同的方式,委托給具備相應(yīng)能力并具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行。施工單位資格審查時(shí),上述業(yè)務(wù)采用分承包形式完成的,施工單位的相應(yīng)能力僅考核其控制分承包單位工作質(zhì)量的制度的建立和執(zhí)行情況。
第十一條 施工單位的施工業(yè)績(jī),應(yīng)達(dá)到如下要求:
(一)首次提出資格許可申請(qǐng)并獲得《許可證》的施工單位,取證后第一內(nèi)的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位考核業(yè)績(jī)要求》(附件3,以下簡(jiǎn)稱《業(yè)績(jī)要求》)的規(guī)定;
(二)提出《許可證》復(fù)查換證申請(qǐng)的上1個(gè)的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《業(yè)績(jī)要求》的規(guī)定;
(三)取得《許可證》后的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《基本條件》的規(guī)定。
特種設(shè)備制造單位僅為承擔(dān)經(jīng)許可由本單位制造設(shè)備的施工而申請(qǐng)相關(guān)資格的,可不受上述業(yè)績(jī)限制。
第三章 資格許可程序
第十二條 施工單位資格許可工作程序包括:申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審查發(fā)證和公告。
第十三條 申請(qǐng)
申請(qǐng)單位經(jīng)自評(píng)認(rèn)為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的,應(yīng)持以下申請(qǐng)材料,報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或?委托的地市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)h以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)):
(一)申請(qǐng)單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
(二)《特種設(shè)備安裝改造維修許可申請(qǐng)書》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》)3
(三)申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。
申請(qǐng)單位在注冊(cè)地之外的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,如分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在所在地單?申請(qǐng)相關(guān)資格;如分支機(jī)構(gòu)不獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,其特種設(shè)備▽工資格應(yīng)向其“法人”注冊(cè)地的受理機(jī)構(gòu)一并申請(qǐng),約請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)所在地的評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審,并與其“法人”相應(yīng)資格的評(píng)審?fù)谶M(jìn)行,評(píng)審結(jié)果應(yīng)征求分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。取得許可的,其“法人”的《許可證》上應(yīng)注明該分支機(jī)構(gòu)及許可的施工類別范圍。
制造單位申請(qǐng)施工資格許可,可以與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出,也可以分別提出。與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出的,其許可條件評(píng)審應(yīng)在制造許可評(píng)審時(shí)按照本規(guī)則規(guī)定一并進(jìn)行。設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定執(zhí)行。
客運(yùn)索道施工資格申請(qǐng)由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)后報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第十四條 受理
受理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),分別按照以下規(guī)定予以處理:
(一)凡屬下列情況之一的,做出不予受理申請(qǐng)的決定,書面說(shuō)明不予受理的理由并通知申請(qǐng)單位:
1.申請(qǐng)材料不全或不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位;
2.申請(qǐng)材料不屬實(shí)并且不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位;
3.提出本次申請(qǐng)前,兩年內(nèi)曾出現(xiàn)第二十九條中任意一種情況的單位;
4.處于對(duì)辦理《許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關(guān)司法限制與處罰的單位;
5.從事相關(guān)特種設(shè)備型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)或評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)。
(二)凡不屬于上述情況的單位,做出受理申請(qǐng)的決定,在《申請(qǐng)書》上簽署受理申請(qǐng)的意見(jiàn),并通知申請(qǐng)單位。
第十五條 評(píng)審
(一)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)被受理后,可持以下材料,約請(qǐng)符合第五條規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行許可條件評(píng)審:
1.簽署了受理申請(qǐng)意見(jiàn)的《申請(qǐng)書》;
2.申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。
評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)單位及時(shí)提供評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則。申請(qǐng)單位可在自我評(píng)定合格后,與評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間,并必須將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間通報(bào)申請(qǐng)單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審工作質(zhì)量。
(二)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由評(píng)審機(jī)構(gòu)組成評(píng)審組進(jìn)行,評(píng)審組由2名以上(包括2名)經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格的評(píng)審人員及特邀專家(必要時(shí))組成,一般為3~5人,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過(guò)3日。
(三)評(píng)審工作包括對(duì)施工單位基本條件和質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行的考核評(píng)審。評(píng)審情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄,評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)出具填寫了評(píng)審組評(píng)定意見(jiàn)的《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告》(附件4,以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審報(bào)告》)初稿,向申請(qǐng)單位通報(bào)并請(qǐng)申請(qǐng)單位在場(chǎng)人員簽字。
(四)評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審組的評(píng)審記錄和評(píng)定意見(jiàn),經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,給出《評(píng)審報(bào)告》的評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件3種:
1.具備條件
符合所申請(qǐng)施工類別的各項(xiàng)條件和要求,可評(píng)為具備條件;
2.基本具備條件
基本符合所申請(qǐng)施工類別的條件和要求,在基本條件和質(zhì)量管理體系等方面存在一些問(wèn)題,認(rèn)為最長(zhǎng)6個(gè)月內(nèi)經(jīng)整改能達(dá)到要求的,可評(píng)為基本具備條件;
3.不具備條件
對(duì)不符合第1款或第2款規(guī)定的,應(yīng)評(píng)為不具備條件。
(五)對(duì)評(píng)為基本具備條件的,申請(qǐng)單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi),對(duì)不符合項(xiàng)目進(jìn)行整改,并形成整改報(bào)告提交原評(píng)審機(jī)構(gòu)組織復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)時(shí)仍不能達(dá)到具備條件規(guī)定的,應(yīng)評(píng)為不具備條件。
(六)對(duì)經(jīng)評(píng)審或復(fù)評(píng)提出不具備條件評(píng)審結(jié)論的,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
(七)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后15個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)匯總《申請(qǐng)書》、評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》,以及整改后復(fù)審時(shí)的評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》(如果經(jīng)復(fù)審時(shí)),報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。
已經(jīng)取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可的單位,對(duì)其另行申請(qǐng)《許可證》進(jìn)行評(píng)審的重點(diǎn)是人員持證、設(shè)備、質(zhì)量管理體系尤其是施工方案管理等條件。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過(guò)2日。
第十六條 審查發(fā)證
受理機(jī)構(gòu)接到評(píng)審記錄和《評(píng)審報(bào)告》等鑒定評(píng)審材料后,應(yīng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行審查,并在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)《許可證》的決定。審查合格的,應(yīng)核發(fā)《許可證》;審查不合格的,應(yīng)分別按照以下規(guī)定處理:
(一)評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序不符合規(guī)定,或者由于評(píng)審機(jī)構(gòu)原因?qū)е绿峁┎牧喜蝗模?zé)成相應(yīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)整合程序或補(bǔ)齊材料后重新審查,并應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面通知申請(qǐng)單位;
(二)評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序符合規(guī)定,申請(qǐng)材料不屬實(shí)或不能達(dá)到本規(guī)則規(guī)定條件和要求的,作出不予許可的決定,并書面向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。
第十七條 包含安裝或改造資格的《許可證》由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)放(包括委托省局受理、審查的)。僅有維修資格的《許可證》由省局發(fā)放,使用國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制作的證書,并須按照總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的方法編號(hào)。
省局應(yīng)在每個(gè)季度的第1周內(nèi),將本局在本次報(bào)告前1個(gè)季度內(nèi)發(fā)出證書的復(fù)印件,上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立發(fā)證單位檔案管理系統(tǒng),保存《申請(qǐng)書》和必要的見(jiàn)證材料。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存許可條件評(píng)審的全部相關(guān)資料。
第十八條 公告
取得《許可證》的單位及其許可的施工范圍,由發(fā)證部門公告。
第四章 評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審人員
第十九條 評(píng)審機(jī)構(gòu)由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)劃,受理機(jī)構(gòu)提出,總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定并統(tǒng)一對(duì)外公布。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)相應(yīng)專業(yè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或在國(guó)家、省級(jí)民政部門注冊(cè)的社團(tuán)組織,有10年以上相應(yīng)專業(yè)工作歷史,具有法人資格;
(二)不從事機(jī)電類特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);
(三)至少配備5名專業(yè)配置合理的專職評(píng)審人員,評(píng)審人員的經(jīng)歷應(yīng)與評(píng)審業(yè)務(wù)相適應(yīng);
(四)建立并保持評(píng)審工作質(zhì)量管理體系;
(五)具有固定的辦公場(chǎng)所、通訊設(shè)備、檔案保管存放條件;
(六)有相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等資料;
(七)本地區(qū)有相當(dāng)數(shù)量(原則上不少于50家)的擬申請(qǐng)企業(yè)。
第二十條 評(píng)審人員由評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并必須具備以下條件:
(一)掌握機(jī)電類特種設(shè)備相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,熟悉相關(guān)的管理、技術(shù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及施工工藝流程;
(二)具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的工程師以上技術(shù)職務(wù),或者具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的高級(jí)工程師以上技術(shù)職務(wù),有5年以上從事相關(guān)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修或檢驗(yàn)等相關(guān)工作經(jīng)歷;
(三)有較好的語(yǔ)言和文字表達(dá)能力;
(四)遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,客觀公正,實(shí)事求是,作風(fēng)正派;
(五)受聘于相關(guān)的評(píng)審機(jī)構(gòu),不從事機(jī)電類特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),能夠保守被評(píng)審單位的商業(yè)秘密。
第二十一條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)制定評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則,報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)構(gòu)備案。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受理機(jī)構(gòu)報(bào)告,每年開展評(píng)審的工作情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié),并于次年1月底前報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)構(gòu)。
第二十二條 評(píng)審機(jī)構(gòu)在從事評(píng)審工作時(shí),應(yīng)自覺(jué)接受申請(qǐng)單位和各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聘用評(píng)審人員的日常管理,建立評(píng)審人員業(yè)績(jī)檔案。對(duì)玩忽職守、喪失公正、以權(quán)謀私的,視情節(jié)嚴(yán)重程度給予批評(píng)、行政處分或解除聘用的處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 取證單位從事許可范圍內(nèi)的施工時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
(一)電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托、同意的取得本規(guī)則許可的施工單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。屬于下列情況的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行:
1.制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格,電梯產(chǎn)權(quán)單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行該電梯的改造或維修,并由承擔(dān)改造或維修的單位,對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé);
2.制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格,電梯產(chǎn)權(quán)單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行電梯改造的,必須按照本條第八款的要求更換產(chǎn)品銘牌,并由電梯改造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。
(二)取得電梯維修資格的單位,可以接受產(chǎn)權(quán)單位委托承擔(dān)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng),并必須執(zhí)行本條其他款項(xiàng)要求。
(三)安裝或維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)特種設(shè)備的制造單位簽訂有關(guān)合同或協(xié)議,保證得到其必要的技術(shù)指導(dǎo)、合作與備品配件的供應(yīng)。如制造單位不再具有相應(yīng)型式特種設(shè)備的制造許可資格,本款前述要求可不再履行,由承擔(dān)相應(yīng)施工的單位負(fù)責(zé)保障該設(shè)備滿足相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(四)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須保證本單位自有職工能夠及時(shí)抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地,及時(shí)抵達(dá)的時(shí)間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn),一般不應(yīng)超過(guò)1小時(shí)。
(五)安裝、改造施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于2人,并任命其中1名為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員不得少于1人。
(六)維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于1人。
(七)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,消除施工中的安全隱患,并嚴(yán)格按照本單位編制的施工方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),確需調(diào)整施工方案時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。
(八)未經(jīng)制造單位委托或同意進(jìn)行改造的特種設(shè)備,改造單位必須更換該特種設(shè)備的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位《許可證》編號(hào)等。
(九)經(jīng)安裝、改造、重大維修后的特種設(shè)備,施工單位必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行嚴(yán)格的自檢。在用特種設(shè)備,承擔(dān)維修或維護(hù)保養(yǎng)的施工單位,也應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,按下列期限進(jìn)行自檢:
1.電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、塔式起重機(jī)和升降機(jī)的期限為6個(gè)月;
2.塔式起重機(jī)和升降機(jī)之外的起重機(jī)械的期限為1年。
電梯改造、重大維修、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)施工類別的劃分,按照《電梯施工類別劃分表》(附件5)執(zhí)行。
第二十四條 《許可證》有效期內(nèi),出現(xiàn)以下情況時(shí)取證單位應(yīng)及時(shí)上報(bào):
(一)單位法定代表人或授權(quán)代理人、通訊地址、聯(lián)系電話變更時(shí),應(yīng)及時(shí)以信件、傳真或電子郵件等有效方式報(bào)原受理機(jī)構(gòu)備案。
(二)單位名稱變更時(shí),應(yīng)向原受理機(jī)構(gòu)提出更換證書申請(qǐng),并提交以下材料:
1.經(jīng)工商行政管理部門簽批同意更名的文件(如果存在時(shí));
2.新的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
3.原《許可證》;
4.取證單位更名后新的印章圖樣(不得為復(fù)印件)。
原受理機(jī)構(gòu)在核定上述資料后,可以換發(fā)新的《許可證》。證書有效期及作業(yè)項(xiàng)目許可范圍不變,原證書由原受理機(jī)構(gòu)收回。
(三)注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員和持證作業(yè)人員數(shù)量、質(zhì)量管理體系等本規(guī)則第二章規(guī)定的條件發(fā)生重大變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原受理機(jī)構(gòu),以確定是否重新審查取證條件。
第二十五條 取證單位擬增加施工類別或者提高施工等級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照第三章規(guī)定的程序,填寫《申請(qǐng)書》,向原受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)相應(yīng)評(píng)審和受理機(jī)構(gòu)審查合格后換發(fā)新證,原《許可證》交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。
提高作業(yè)等級(jí)評(píng)審工作的重點(diǎn)是施工業(yè)績(jī)考核及注冊(cè)資金、人員數(shù)量等條件的評(píng)審,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過(guò)1日。
第二十六條 《許可證》有效期為4年。有效期滿后,擬繼續(xù)從事相應(yīng)施工的單位,應(yīng)在《許可證》有效期滿前6個(gè)月提出換證申請(qǐng),換證申請(qǐng)與審查等必須按照第三章的規(guī)定進(jìn)行。逾期不申請(qǐng)或未通過(guò)換證審查的,即失去相應(yīng)的資格,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷資格。過(guò)期的《許可證》交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。
第二十七條 施工單位提出換證申請(qǐng)時(shí)除提供第十三條規(guī)定的材料外,還應(yīng)提供以下資料:
(一)取證以來(lái)的工作總結(jié);
(二)取證以來(lái)安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表;
(三)質(zhì)量事故處理情況;
(四)原《許可證》復(fù)印件。
第二十八條 換證評(píng)審除須按照第三章的規(guī)定進(jìn)行外,應(yīng)當(dāng)注重評(píng)審以下內(nèi)容:
(一)是否存在超出許可范圍施工的行為;
(二)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(三)質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
(四)按照《基本條件》和《業(yè)績(jī)要求》考核施工業(yè)績(jī);
(五)隨機(jī)抽查安裝、改造、維修保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量;
(六)為用戶服務(wù)情況和用戶反饋處理情況;
(七)有無(wú)重大質(zhì)量事故等。
第二十九條 在《許可證》有效期內(nèi),發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)不定期抽查等方式加強(qiáng)對(duì)取證單位的監(jiān)督管理。有下列情況之一者,由發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷其《許可證》:
(一)超越《許可證》許可范圍施工;
(二)施工質(zhì)量嚴(yán)重下降或經(jīng)抽查、復(fù)查發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)則規(guī)定條件,并在限期(一般不超過(guò)3個(gè)月)整改后,檢驗(yàn)或?qū)彶槿圆缓细竦模?/p>
(三)由其實(shí)施施工后的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患;
(四)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出租或出賣《許可證》,以及向無(wú)資格單位出賣或非法提供質(zhì)量證明書的;
(五)由于施工質(zhì)量造成重大人身傷亡、設(shè)備事故的;
(六)首次獲得《許可證》的作業(yè)單位,取證后第1個(gè)的施工業(yè)績(jī)未能達(dá)到《業(yè)績(jī)要求》規(guī)定的;
(七)在組織施工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,存在其他違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為,按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消資格的。
已注銷的《許可證》必須交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)。上述行為如已違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,其處罰應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 申請(qǐng)單位對(duì)評(píng)審結(jié)論或評(píng)審機(jī)構(gòu)及評(píng)審人員行為有異議時(shí),可在評(píng)審工作結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向受理機(jī)構(gòu)提出申訴意見(jiàn)。受理機(jī)構(gòu)收到申訴函件后,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并將處理結(jié)果答復(fù)申請(qǐng)單位。對(duì)處理結(jié)論仍有異議時(shí),可以按照國(guó)家有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定提請(qǐng)行政復(fù)議。
第三十一條 評(píng)審機(jī)構(gòu)或評(píng)審人員在進(jìn)行評(píng)審工作中,出現(xiàn)下列情況之一的,經(jīng)核查情況屬實(shí),由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)違反規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)或責(zé)成評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)相應(yīng)評(píng)審人員給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān):
(一)有意出具失實(shí)《評(píng)審報(bào)告》的;
(二)評(píng)審中發(fā)生較大失誤的;
(三)泄露被評(píng)審單位商業(yè)秘密的;
(四)向被評(píng)審單位索要額外錢物的;
(五)從事相關(guān)特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的。
第三十二條 總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,每年至少組織1次檢查。發(fā)現(xiàn)第三十一條所列情況或其他違反相關(guān)規(guī)定的情況時(shí),將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十三條 因評(píng)審機(jī)構(gòu)工作失誤或錯(cuò)誤,給申請(qǐng)單位造成的損失,由該評(píng)審機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十四條 任何單位或個(gè)人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或冒用《許可證》,違者將依照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,追究有關(guān)單位或當(dāng)事人的法律責(zé)任。
第三十五條 各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作人員,應(yīng)秉公行事,公正廉潔。對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守、循私舞弊的相關(guān)人員將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第六章 附 則
第三十六條 申請(qǐng)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向評(píng)審機(jī)構(gòu)交納評(píng)審費(fèi)用,取得《許可證》單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向發(fā)證機(jī)構(gòu)交納證書工本等費(fèi)用。
第三十七條 同一單位同時(shí)申請(qǐng)《特種設(shè)備制造許可證》和本規(guī)則規(guī)定的《許可證》時(shí),如按照規(guī)定其所申請(qǐng)的《特種設(shè)備制造許可證》由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理時(shí),則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理其全部申請(qǐng)。評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審時(shí),應(yīng)為多項(xiàng)許可條件評(píng)審的同時(shí)實(shí)施提供便利。
第三十八條 本規(guī)則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本規(guī)則自公布之日起實(shí)施。
附件1:機(jī)電類特種設(shè)備施工單位分類分級(jí)表
設(shè)備種類
設(shè)備類型 施工類別 各施工等級(jí)技術(shù)參數(shù)
A級(jí) B級(jí) C級(jí)
電梯
乘客電梯載貨電梯液壓電梯雜物電梯自動(dòng)扶梯自動(dòng)人行道 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 額定速度不大于2.5m/s、額定載重量不大于5t的乘客電梯、載貨電梯、液壓電梯、雜物電梯,以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的自動(dòng)人行道和自動(dòng)扶梯 額定速度不大于1.75m/s、額定載重量不大于3t的乘客電梯、載貨電梯,以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的雜物電梯、自動(dòng)人行道和提升高度不大于6m的自動(dòng)扶梯
改造
維修
起重機(jī)械 橋式起重機(jī)門式起重機(jī) 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 額定起重量不大于80t、跨度不大于34.5m 額定起重量不大于20t、跨度不大于22.5m 改造
維修
塔式起重機(jī)門座起重機(jī)桅桿起重機(jī)旋臂式起重機(jī) 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限 額定起重力矩不大于80tm的塔式起重機(jī)、門座起重機(jī),以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的桅桿起重機(jī)、旋臂式起重機(jī) 額定起重力矩不大于40tm的塔式起重機(jī)、門座起重機(jī)、桅桿起重機(jī),以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的旋臂式起重機(jī)
升降機(jī) 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限 額定速度不大于1.5m/s、額定載重量不大于3t 額定速度不大于1m/s、額定載重量不大于1t
輕小型起重設(shè)備 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限,許可條件評(píng)審按B級(jí)考核
纜索起重機(jī)機(jī)械式停車設(shè)備 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限,許可條件評(píng)審按B級(jí)考核
客運(yùn)索道 客運(yùn)架空索道客運(yùn)纜車客運(yùn)拖牽索道 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 固定抱索器單線循環(huán)式客運(yùn)架空索道、客運(yùn)拖牽索道 /
改造
維修 技術(shù)參數(shù)不限,許可條件評(píng)審按B級(jí)考核
大型游樂(lè)設(shè)施 各種類型 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 見(jiàn)表1 見(jiàn)表1 改造
維修 技術(shù)參數(shù)不限,許可條件評(píng)審按B級(jí)考核
表1:大型游樂(lè)設(shè)施施工等級(jí)技術(shù)參數(shù)表
主要運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)
主要技術(shù)參數(shù)
A級(jí) B級(jí) C級(jí)
繞水平軸轉(zhuǎn)動(dòng)或擺動(dòng)
技術(shù)參數(shù)不限
高度<30m且擺角<90° 高度<30m且擺角<45°
繞可變傾角的軸旋轉(zhuǎn)
傾角<70°且回轉(zhuǎn)直徑<10m 傾角<45°且回轉(zhuǎn)直徑<8m 沿架空軌道運(yùn)行或提升后慣性滑行
速度<40km/h且軌道高度<5m 速度<20km/h且軌道高度<3m 繞垂直軸旋轉(zhuǎn)、升降
回轉(zhuǎn)直徑<12m且運(yùn)行高度<5m 回轉(zhuǎn)直徑<10m且運(yùn)行高度<3m 用撓性件懸吊并繞垂直軸旋轉(zhuǎn)、升降
高度<30m且運(yùn)行高度<3m回轉(zhuǎn)直徑<12m 高度<30m且飛行高度<3m 在特定水域運(yùn)行或滑行
技術(shù)參數(shù)不限 高度<5m且速度<30km/h 彈射或提升后自由墜落(擺動(dòng))
高度<20m且高差<10m
附件2:機(jī)電類特種設(shè)備施工單位基本要求 施工類別
施工等級(jí) 序號(hào) 基本要求
安裝
A級(jí) 1 注冊(cè)資金300萬(wàn)元(人民幣,下同)以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于8人;其中,高級(jí)工程師不少于2人,工程師不少于4人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于30人(客運(yùn)索道或大型游樂(lè)設(shè)施20人),且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)高級(jí)工程師以上職稱,從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上,并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于4人。近5年累計(jì)安裝申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為:電梯150臺(tái)套;起重機(jī)械60臺(tái)套;客運(yùn)索道或大型游樂(lè)設(shè)施20臺(tái)套。
B級(jí) 1 注冊(cè)資金150萬(wàn)元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于6人;其中,高級(jí)工程師不少于1人,工程師不少于3人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于20人(客運(yùn)索道或大型游樂(lè)設(shè)施10人),且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)高級(jí)工程師以上職稱,從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上,并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于3人。近5年累計(jì)安裝申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為:電梯80臺(tái)套;起重機(jī)械40臺(tái)套;客運(yùn)索道或大型游樂(lè)設(shè)施12臺(tái)套。
C級(jí) 1 注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于3人;其中,工程師不少于2人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于10人(大型游樂(lè)設(shè)施6人),且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)工程師以上職稱,從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上,并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于2人。近5年累計(jì)安裝申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為:電梯30臺(tái)套;起重機(jī)械20臺(tái)套;大型游樂(lè)設(shè)施8臺(tái)套。
施工類別
施工等級(jí) 序號(hào) 基本要求
改造 A級(jí) 1 注冊(cè)資金350萬(wàn)元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于10人。其中,從事申請(qǐng)項(xiàng)目特種設(shè)備設(shè)計(jì)的高級(jí)工程師不少于1人,工程師不少于2人;其它專業(yè)高級(jí)工程師不少于1人,工程師不少于3人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于30人(客運(yùn)索道及大型游樂(lè)設(shè)施20人),且各工種人員比例合理。4 技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)高級(jí)工程師以上職稱,從事特種設(shè)備設(shè)計(jì)和施工管理工作5年以上,并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于4人。有滿足其改造作業(yè)需要的制造和試驗(yàn)的設(shè)備、廠房與場(chǎng)地。
B級(jí) 7近5年累計(jì)改造申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為:電梯80臺(tái)套;起重機(jī)械50臺(tái)套;客運(yùn)索道5條;大型游樂(lè)設(shè)施20。注冊(cè)資金200萬(wàn)元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于6人。其中,從事申請(qǐng)項(xiàng)目特種設(shè)備設(shè)計(jì)的高級(jí)工程師不少于1人,工程師不少于2人;其它專業(yè)工程師不少于2人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于20人(客運(yùn)索道及大型游樂(lè)設(shè)施10人),且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)高級(jí)工程師以上職稱,從事特種設(shè)備設(shè)計(jì)和施工管理工作5年以上,并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于3人。有滿足其改造作業(yè)需要的制造和試驗(yàn)的設(shè)備、廠房與場(chǎng)地。
C級(jí) 7近5年累計(jì)改造申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為:電梯40臺(tái)套;起重機(jī)械30臺(tái)套;客運(yùn)索道3條;大型游樂(lè)設(shè)施15臺(tái)套。注冊(cè)資金80萬(wàn)元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于3人;其中,從事申請(qǐng)項(xiàng)目特種設(shè)備設(shè)計(jì)和施工管理的工程師各不少于1人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于10人(大型游樂(lè)設(shè)施5人),且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)工程師以上職稱,從事特種設(shè)備設(shè)計(jì)和施工管理工作5年以上,并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于2人。有滿足其改造作業(yè)需要的制造和試驗(yàn)的設(shè)備、廠房與場(chǎng)地。近5年累計(jì)改造申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為:電梯20臺(tái)套;起重機(jī)械15臺(tái)套;大型游樂(lè)設(shè)施8臺(tái)套。
作業(yè)項(xiàng)目 作業(yè)等級(jí) 序號(hào) 基本要求
維修 A級(jí) 1 注冊(cè)資金250萬(wàn)元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于8人。其中,高級(jí)工程師不少于2人,工程師不少于4人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于40人,且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)高級(jí)工程師以上職稱,從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上,并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于4人。近5年累計(jì)維修申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為:電梯150臺(tái)套;起重機(jī)械60臺(tái)套。
B級(jí) 1 注冊(cè)資金120萬(wàn)元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。其中,高級(jí)工程師不少于1人,工程師不少于2人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于30人(客運(yùn)索道或大型游樂(lè)設(shè)施10人),且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)高級(jí)工程師以上職稱,從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上,并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于3人。近5年累計(jì)維修申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為:電梯80臺(tái)套;起重機(jī)械40臺(tái)套;客運(yùn)索道5條;大型游樂(lè)設(shè)施20臺(tái)套。
C級(jí) 1 注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。其中,工程師不少于2人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于15人(大型游樂(lè)設(shè)施8人),且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)工程師以上職稱,從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上,并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于2人。近5年累計(jì)維修申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為:電梯30臺(tái)套;起重機(jī)械20臺(tái)套。
不劃分等級(jí)的特種設(shè)備 1 擬申請(qǐng)《許可證》的專業(yè)維修單位,按照維修B級(jí)的基本條件考核。僅承擔(dān)本單位自有設(shè)備維修的單位,專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到維修C級(jí)相應(yīng)項(xiàng)的要求,但持證技術(shù)工人總數(shù)要求不少于6名。
注:同時(shí)申請(qǐng)多項(xiàng)施工類別《許可證》的單位,其相同崗位的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人等人力資源及注冊(cè)資金等其它基本條件可統(tǒng)籌考核,無(wú)須按累加考核。
附件3:機(jī)電類特種設(shè)備施工單位考核業(yè)績(jī)要求
施工類別
施工業(yè)績(jī)要求
安裝
在考核的內(nèi),對(duì)應(yīng)該單位許可范圍至少承擔(dān)過(guò)電梯8臺(tái)套、起重機(jī)械5臺(tái)套、客運(yùn)索道或大型游樂(lè)設(shè)施2臺(tái)套以上設(shè)備的安裝業(yè)務(wù),并且滿足:
1.至少有3臺(tái)套設(shè)備的技術(shù)參數(shù),處于所申請(qǐng)等級(jí)的技術(shù)參數(shù)上限,申請(qǐng)各種類設(shè)備A級(jí)資格的,至少有3臺(tái)套設(shè)備的技術(shù)參數(shù),達(dá)到B級(jí)資格以上的技術(shù)參數(shù)(客運(yùn)索道和大型游樂(lè)設(shè)施不適用);
2.考核內(nèi)所安裝設(shè)備經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;
3.考核內(nèi)安裝的設(shè)備,沒(méi)有因安裝質(zhì)量出現(xiàn)過(guò)設(shè)備事故,其用戶也沒(méi)有提出過(guò)重大安裝質(zhì)量問(wèn)題。
改造
在考核的內(nèi),對(duì)應(yīng)該單位許可范圍至少承擔(dān)過(guò)電梯5臺(tái)套、起重機(jī)械4臺(tái)套、客運(yùn)索道或大型游樂(lè)設(shè)施1臺(tái)套以上設(shè)備的改造業(yè)務(wù),并且滿足:
1.至少有2臺(tái)套設(shè)備的技術(shù)參數(shù),處于所申請(qǐng)等級(jí)的技術(shù)參數(shù)上限,申請(qǐng)各種類設(shè)備A級(jí)資格的,至少有2臺(tái)套設(shè)備的技術(shù)參數(shù),達(dá)到B級(jí)資格以上的技術(shù)參數(shù)(客運(yùn)索道和大型游樂(lè)設(shè)施不適用);
2.考核內(nèi)所改造設(shè)備經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;
3.考核的內(nèi)改造的設(shè)備,沒(méi)有因改造質(zhì)量出現(xiàn)過(guò)設(shè)備事故,其用戶也沒(méi)有提出過(guò)重大質(zhì)量問(wèn)題;
4.考核內(nèi)改造的設(shè)備,在其免費(fèi)維修期內(nèi),能夠按照與產(chǎn)權(quán)單位簽署的相關(guān)約定,提供承諾的服務(wù)且無(wú)重大失誤。
維修
在考核的內(nèi),對(duì)應(yīng)該單位許可范圍至少承擔(dān)了電梯8臺(tái)套、起重機(jī)械5臺(tái)套、客運(yùn)索道或大型游樂(lè)設(shè)施2臺(tái)套以上設(shè)備的維修業(yè)務(wù),并且滿足:
1.至少有3臺(tái)套設(shè)備的技術(shù)參數(shù),處于所申請(qǐng)等級(jí)的技術(shù)參數(shù)上限,申請(qǐng)各種類設(shè)備A級(jí)資格的,至少有3臺(tái)套設(shè)備的技術(shù)參數(shù),達(dá)到B級(jí)資格以上的技術(shù)參數(shù)(客運(yùn)索道和大型游樂(lè)設(shè)施不適用);
2.考核內(nèi)所維修設(shè)備經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;
3.考核內(nèi)維修的設(shè)備,沒(méi)有因維修質(zhì)量出現(xiàn)過(guò)設(shè)備事故,其用戶也沒(méi)有提出過(guò)重大質(zhì)量問(wèn)題;
4.考核內(nèi)維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的設(shè)備,能夠按照與產(chǎn)權(quán)單位簽署的相關(guān)約定,提供承諾的服務(wù)且無(wú)重大失誤。
附件4:機(jī)電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告
申請(qǐng)單位:
經(jīng)申請(qǐng)單位確認(rèn)的申請(qǐng)施工類別
設(shè)備種類 設(shè)備類型 施工類別 施工等級(jí) 限定參數(shù)
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日期: 評(píng)審組成員名單:
姓名 所在評(píng)審機(jī)構(gòu)或工作單位 評(píng)審組中職務(wù) 職稱 簽字
通報(bào)評(píng)審報(bào)告會(huì)申請(qǐng)單位參加成員名單
姓名 所在部門 職務(wù) 職稱 簽字
續(xù)報(bào)告
申請(qǐng)單位的基本情況
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作概況
評(píng)審組評(píng)定意見(jiàn)
評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審結(jié)論
評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字:
(評(píng)審機(jī)構(gòu)印章)年 月 日
附件5:電梯施工類別劃分表
部件調(diào)整
參數(shù)調(diào)整
改造 以下部件變更型號(hào)、規(guī)格,致使右欄列出的電梯參數(shù)等內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為改造作業(yè):限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖、繩頭組合、導(dǎo)軌、曳引機(jī)、控制柜、防火層門、玻璃門及玻璃轎壁、上行超速保護(hù)裝置、含有電子元件的安全電路、液壓泵站、限速切斷閥、電動(dòng)單向閥、手動(dòng)下降閥、機(jī)械防沉降(防爬)裝置、梯級(jí)或踏板、梯級(jí)鏈、驅(qū)動(dòng)主機(jī)、滾輪(主輪、副輪)、金屬結(jié)構(gòu)、扶手帶、自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道的控制屏 不管左欄所列部件是否變更,致使以下參數(shù)等內(nèi)容發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為改造作業(yè):額定速度、額定載荷、驅(qū)動(dòng)方式、調(diào)速方式、控制方式、提升高度、運(yùn)行長(zhǎng)度(對(duì)人行道)、傾斜角度、名義寬度、防爆等級(jí)、防爆介質(zhì)、轎廂重量
重大維修 不變更右欄列出的參數(shù)等內(nèi)容,但需要通過(guò)更新或者調(diào)整以下部件(保持原規(guī)格)才能完成的修理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大維修作業(yè):限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖、繩頭組合、導(dǎo)軌、曳引機(jī)、控制柜、導(dǎo)靴、防火層門、玻璃門及玻璃轎壁、上行超速保護(hù)裝置、含有電子元件的安全電路、液壓泵站、限速切斷閥、電動(dòng)單向閥、手動(dòng)下降閥、機(jī)械防沉降(防爬)裝置、梯級(jí)或踏板、梯級(jí)鏈、驅(qū)動(dòng)主機(jī)、滾輪(主輪、副輪)、金屬結(jié)構(gòu)、扶手帶、自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道的控制屏 額定速度、額定載荷、驅(qū)動(dòng)方式、調(diào)速方式、控制方式、提升高度、運(yùn)行長(zhǎng)度(對(duì)人行道)、傾斜角度、名義寬度、防爆等級(jí)、防爆介質(zhì)、轎廂重量
維修 不變更右欄列出的參數(shù)等內(nèi)容,但需要通過(guò)更新或者調(diào)整以下部件(保持原型號(hào)、規(guī)格)才能完成的修理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為維修作業(yè):緩沖器、門鎖、繩頭組合、導(dǎo)靴、防火層門、玻璃門及玻璃轎壁、液壓泵站、電動(dòng)單向閥、手動(dòng)下降閥、梯級(jí)或踏板、梯級(jí)鏈、滾輪(主輪、副輪)、扶手帶
日常維護(hù)保養(yǎng) 不變更右欄列出的參數(shù)等內(nèi)容,需要通過(guò)調(diào)整以下部件(保持原型號(hào)、規(guī)格)才能完成的修理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為維修作業(yè):緩沖器、門鎖、繩頭組合、導(dǎo)靴、電動(dòng)單向閥、手動(dòng)下降閥、梯級(jí)或踏板、梯級(jí)鏈、滾輪(主輪、副輪)、扶手帶
第五篇:關(guān)于印發(fā)《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則》的通知
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局文件
國(guó)質(zhì)檢鍋[2003]251號(hào)
關(guān)于印發(fā)《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修
許可規(guī)則(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各有關(guān)單位: 為了規(guī)范機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修單位的資格許可工作,確保機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量與安全性能,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》(原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號(hào)),總局制定了《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)》。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在執(zhí)行中,應(yīng)當(dāng)按照如下要求處理好以往相關(guān)行政許可向本規(guī)則轉(zhuǎn)化的工作:
一、所有已經(jīng)取得特種設(shè)備安裝、改造、維修或電梯日常維護(hù)保養(yǎng)資格的企業(yè),應(yīng)按照本規(guī)則規(guī)定重新申請(qǐng)相關(guān)許可項(xiàng)目。
二、對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行審查時(shí),執(zhí)行審查的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu),可使用或借鑒已有的評(píng)審結(jié)果,但缺少本規(guī)則規(guī)定的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目或?qū)彶橐笈c本規(guī)則不一致的,必須予以補(bǔ)充。
三、2004年5月31日前,已取得的相關(guān)資格尚在有效期限內(nèi),并能夠按照本規(guī)則規(guī)定及時(shí)提出相關(guān)資格申請(qǐng)的企業(yè),可以從事相應(yīng)特種設(shè)備安裝、改造、維修及維護(hù)保養(yǎng)工作,不作為無(wú)證處理。
四、執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。
二〇〇三年八月八日