第一篇：質量安全風險評估工作指導

*****制品廠

質量安全風險評估工作指導

1、目的建立并維持程序以評估所有作業或活動的質量安全風險，并對評估出的質量安全風險以登錄和區分，列出重點和優先次序，以便采取相應的措施對風險加以控制。

2、適用范圍

本程序適用于產品標準的制造、使用等質量安全評估。

3、權責

3.1由安全經理（廠長）會同各部門質量安全負責人定期對危險因素進行評估，并針對性地制定預防整改措施;

3.2各部門相關人員給予協助、配合； 3.3相關部門負責落實預防整改措施； 3.4安全主任對各項預防整改措施的落實情況實施監督、檢查，并評核其有效性；

4、術語

4.1質量

一組固有特性滿足要求的程度。要求是指明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望。

4.2安全

是指消除了不可接受的風險。

4.3服務

需要與顧客接觸的過程的結果。

4.4質量安全

產品質量必須符合國家法律、法規和強制性標準的要求，產品不得存在對人體健康、人身安全全造成或者可能造成任何不利影響的質量安全問題包括潛在的危險。

4.5風險評估

對已經存在或者潛在的風險及危害因素進行識別、分析，尋找危險源及分布，確定危險程度。將出降低并控制危害生產的解決方案。

4.6質量安全評估

運用系統工程的原理和方法，對產品及產品生產過程是否存在影響人體健康、人身安全的質量安全問題進行識別分析，尋找危險源及分布，確定危險程度，提出解決方案，降低并

控制危害的生產。

5、程序內容

5.1成立評估小組

5.1.1質量安全風險評估由安全經理（生產經理）負責。

力。

5.1.4對具重大風險者，如公司內部缺乏合適的分析評估人員時，會聘請或咨詢外部有關專業人士。

5.2確定風險評估的準則 5.2.1根據公司生產經營實際情況，確定適宜的評估風險的準則。5.2.2質量安全風險不僅針對產品質量，也包括人員健康傷害、造成生產財產損失及5.1.2成立由各部門主管組成的質量安全評估小組。5.1.3小組成員需對該作業有深入的認識或經驗，以及具備對質量風險有一定的分析能環境沖擊。

5.2.3在評估質量安全風險的過程中，須考量下列各相關項： 生物性污染：微生物、寄生蟲、有毒生物組織、昆蟲等； 化學性污染：天然毒素、化學物質、殺蟲劑、殘留農獸藥、食品添加劑、色素、放射性污染；

物理性污染：金屬、玻璃、石塊、粉塵等；使用磁鐵、金屬探測器、篩分過濾網、去石塊 X光機等設備可控制物理污染。

5.2.4在執行評估質量安全風險時，必須考慮下列事項： 質量標準必須符合國家法律、行政法規和強制性標準的要求，不得存在危及人體健康和人體財產安全的不合理危險。

產品質量安全是指產品質量狀況對使用者健康、安全的保證程度，用于消費者最終消費的產品，不得出現因產品原料、包裝問題或生產加工、運輸、存儲過程中存在的質量問題對人體健康、人身安全造成或者可能造成任何不利的影響。

5.3先期質量安全審查 5.3.1審查的目的，在于涵蓋所有的質量安全風險，了解公司質量安全狀況，以做為建立質量安全管理系統的基礎，同時提供明確的數據與結果，作為日后持續改善質量安全績效的基準。

5.3.2審查必須涵蓋四類關鍵課題： a法令規章之要求事項。

b重大安全衛生風險之鑒別。c所有現行質量安全管理措施與程序之檢視。d以往突發事件調查結果回饋之評估。5.4評估的方法 5.4.1按照“物（不安全狀態）——人（不安全行為）——環境——管理”進行分類，采用查核表、訪談、直接的檢查與量測、以往的稽核結果、危害與可操作分析、假設狀況分析、失誤模式與影響分析、危害分析和關鍵控制點等方法來進行分析與審查。識別生產過程中存在或潛在的危害因素，包括危害設備、危險物質和危險工種。

5.4.2將存在危險因素的工作分成若干順序的步驟，并對每個步驟進行安全分析，識別出每一個工作步驟的危險源、危險部位、起因物和致害物。

5.4.3對這些潛在危險可能造成質量安全的風險程度進行深入的分析、評估；通過審查，對合類作業或活動進行篩選和分類，對評估出的風險予以登錄，并列出重點和優先次序。

5.4.4根據公司階段性政策、作業或活動特性、成本 / 效益分析和技術面的取舍，對具質量風險（尤其是具顯著風險者）的作業或活動采取相應的措施（包括技術和管理兩個方面），以控制或降低其風險，制定針對性的預防整改措施。

5.4.5對相關資訊、文獻和案例的搜集、整理和分析，為后續設計、改造、控制及鑒別與評估質量風險提供借鑒與指引。

5.5評估的頻率 5.5.1對已經評估出的具質量安全風險的、每年從新評估一次；如在日常運作或檢查中發現風險有增加的趨勢或重大變化時，則應適時進行重新評估；并采取相應措施。

5.5.2引入新的具危害性的作業或活動，有關責任扔應及時將情況報質量安全評估小組，由質量安全評估小組適時進行風險評估，并根據評估結果采取相應措施。

5.5.3根據重新評估的結果，維持對質量安全風險登錄表之更新。

6支持文件

6.1質量安全評估記錄

第二篇：安全風險評估

公路橋梁和隧道工程施工風險

來源：交通運輸部

作者：

日期：11-05-17

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委)，天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通運輸和港口管理局：

為加強公路橋梁和隧道工程施工安全管理，優化施工組織方案，提高施工現場安全預控有效性，經研究，決定在施工階段實行公路橋梁和隧道工程安全風險評估制度。現將有關事項通知如下:

一、目的與適用范圍

(一)公路橋梁和隧道工程施工環境條件復雜，施工組織實施困難，作業安全風險居高不下，一直以來是行業安全監管的重點環節。在施工階段建立安全風險評估制度符合國際通行做法。在工程實施前，開展定性或定量的施工安全風險估測，能夠增強安全風險意識，改進施工措施，規范預案預警預控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發生。這項工作也是公路橋梁和隧道工程設計風險評估結果在施工階段的落實和深化。

(二)列入國家和地方基本建設計劃的新建、改建、擴建以及拆除、加固等高等級公路橋梁和隧道工程項目，在施工階段，應按本通知要求，進行施工安全風險評估。其他公路工程項目，可參照執行。

二、評估范圍

公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估范圍，可由各地根據工程建設條件、技術復雜程度和施工管理模式，以及當地工程建設經驗，并參考以下標準確定。

(一)橋梁工程。

1.多跨或跨徑大于40m的石拱橋，跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋，跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋，鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;

2.跨徑大于或等于140m的梁式橋，跨徑大于400m的斜拉橋，跨徑大于1000m的懸索橋;

3.墩高或凈空大于100m的橋梁工程;

4.采用新材料、新結構、新工藝、新技術的特大橋、大橋工程;

5.特殊橋型或特殊結構橋梁的拆除或加固工程;

6.施工環境復雜、施工工藝復雜的其他橋梁工程。

(二)隧道工程。

1.穿越高地應力區、巖溶發育區、區域地質構造、煤系地層、采空區等工程地質或水文地質條件復雜的隧道，黃土地區、水下或海底隧道工程;

2.淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結構受力復雜的隧道工程;

3.長度3000m及以上的隧道工程，VI、V級圍巖連續長度超過50m或合計長度占隧道全長的30%及以上的隧道工程;

4.連拱隧道和小凈距隧道工程;

5.采用新技術、新材料、新設備、新工藝的隧道工程;

6.隧道改擴建工程;

7.施工環境復雜、施工工藝復雜的其他隧道工程。

三、評估方法

(一)公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估。

1.總體風險評估。橋梁或隧道工程開工前，根據橋梁或隧道工程的地質環境條件、建設規模、結構特點等孕險環境與致險因子，估測橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風險大小，確定其靜態條件下的安全風險等級。

2.專項風險評估。當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到Ⅲ級(高度風險)及以上時，將其中高風險的施工作業活動(或施工區段)作為評估對象，根據其作業風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施。

(二)評估方法應根據被評估項目的工程特點，選擇相應的定性或定量的風險評估方法。具體評估方法的選擇，可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南(試行)》(見附件)。

四、評估步驟

公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作包括制定評估計劃、選擇評估方法、開展風險分析、進行風險估測、確定風險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為：

(一)開展總體風險評估。根據設計階段風險評估結果(若有)，以及類似結構工程安全事故情況，用定性與定量相結合的方法初步分析本項目孕險環境與致險因子，估測施工中發生重大事故的可能性，確定項目總體風險等級。

(二)確定專項風險評估范圍。總體風險評估等級達到Ⅲ級(高度風險)及以上橋梁或隧道工程，應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風險評估。

(三)開展專項風險評估。通過對施工作業活動(施工區段)中的風險源普查，在分析物的不安全狀態、人的不安全行為的基礎上，確定重大風險源和一般風險源。宜采用指標體系法等定量評估方法，對重大風險源發生事故的概率及損失進行分析，評估其發生重大事故的可能性與嚴重程度，對照相關風險等級標準，確定專項風險等級。

(四)確定風險控制措施。根據風險接受準則的相關規定，對專項風險等級在Ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業活動(施工區段)，應明確重大風險源的監測、控制、預警措施以及應急預案。其他風險等級的橋梁、隧道工程可根據工程實際情況，按照成本效益原則確定相應的風險控制措施。

五、評估組織與評估報告

(一)公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作原則上由項目施工單位具體負責。當被評估項目含多個合同段時，總體風險評估應由建設單位牽頭組織，專項風險評估工作仍由合同施工單位具體實施。

當施工單位的施工經驗或能力不足時，可委托行業內安全評估機構承擔相關風險評估工作。

(二)評估工作負責人應當具有5年以上的工程管理經驗，并有參與類似工程施工的經歷。

(三)風險評估工作應形成評估報告。評估報告應反映風險評估過程的主要工作。報告內容應包括評估依據、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內容、評估結論及對策建議等。評估結論應當明確風險等級、可能發生事故的關鍵部位、區域或節點、事故可能性等級、規避或者降低風險的建議措施等內容。

六、實施要求

(一)施工單位應根據風險評估結論，完善施工組織設計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應的專項應急預案，對項目施工過程實施預警預控。專項風險等級在Ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業活動(施工區段)的風險控制，還應符合下列規定：

1.重大風險源的監控與防治措施、應急預案經施工企業技術負責人和項目總監理工程師審批后，由建設單位組織論證或復評估。

2.施工單位應建立重大風險源的監測及驗收、日常巡查、定期報告等工作制度，并組織實施。

3.施工項目經理或技術負責人在工程施工前應對施工人員進行安全技術教育與交底;施工現場應設立相應的危險告知牌。

4.適時組織對典型重大風險源的應急救援演練。

5.當專項風險等級為Ⅳ級(極高風險)且無法降低時，必須提高現場防護標準，落實應急處置措施，視情況開展第三方施工監測;未采取有效措施的，不得施工。

(二)監理單位在審查工程施工組織設計文件、危險性較大工程專項施工方案、應急預案時，應同時審查施工安全風險評估報告;無風險評估報告，不得簽發開工令。

工程開工后，監理單位應督查施工單位安全風險控制措施的落實情況，并予以記錄。對施工中存在的重大隱患應及時指出并督促整改，對施工單位拒不整改的，應及時向建設單位及公路工程安全生產監督管理部門報告。

(三)風險評估報告經監理單位審核后應向建設單位報備。建設單位應對極高風險(Ⅳ級)的施工作業，組織專家或安全評估機構進行論證或復評估，提出降低風險的措施建議;當風險無法降低時，應及時調整設計、施工方案,并向公路工程安全生產監督管理部門備案。

(四)各級交通運輸主管部門在履行施工安全監督檢查職責時，應將施工安全風險評估實施情況納入檢查范圍。對極高風險(Ⅳ級)的施工作業應切實加強重點督查。

(五)公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態管理的原則，當工程設計方案、施工方案、工程地質、水文地質、施工隊伍等發生重大變化時，應重新進行風險評估。

(六)施工安全風險評估工作費用應在項目安全生產費用中列支。

(七)鑒于此項工作是施工安全預控管理的一項新措施，各地均無成熟經驗和做法，部將專門組織對施工、監理、建設、咨詢、質監等單位的人員開展培訓工作，請各地組織有關人員參加。培訓工作將另行通知。

(八)施工階段公路橋梁和隧道工程安全風險評估制度及《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南(試行)》，自2011年8月1日起施行。

各省級交通運輸主管部門要高度重視，加強領導，結合本地區和工程建設實際，認真組織開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估，并將評估工作中發現的問題和建議及時函告部質監總站，以便對《指南》進行修訂和完善。

中華人民共和國交通運輸部(章)

二〇一一年五月五日

第三篇：2《中國石化安全風險評估指導意見》

中國石化安全風險評估指導意見

1總則

1．1為落實《中國石化生產安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制管理規定》風險識別和風險評價的相關要求，規范運用安全風險矩陣和風險評估工具，開展安全風險的識別、分析和評價，建立安全風險清單，特制定本指導意見。

1．2各單位應按照自下而上開展全業務、全流程的安全風險識別、分析和評價，逐級建立基層單位、二級單位、企業和集團公司四個層級的安全風險清單。2中國石化安全風險矩陣

2．1中國石化安全風險矩陣（見附件1）是安全風險等級量化的評估工具，規定了中國石化安全風險管理準則和各級風險的最低安全要求。2．2在開展風險分析和風險評價的過程中，應統一運用中國石化安全風險矩陣，評估風險的等級，確定風險值。

2．3運用中國石化安全風險矩陣評估最終風險等級時，應考慮已采取的有效安全措施，評估剩余風險等級。3安全風險評估工具選擇

3．1各級單位應根據專業力量、分析對象的特點、后果發生的嚴重性與可能性以及風險清單的管控級別，選擇不同的風險評估工具。推薦的風險評估工具見附件2。

3．2為規范風險評估的可靠性數據、模型、工具和風險標準，企業應利用中國石化安全風險評估管理平臺（PHAMS）開展HAZOP分析、保護層頻率量化分析（HALOPA）、安全儀表完整性等級評估（SIL）、風險等級評估、風險管控行動模型（Bow-tie）分析。4安全風險清單建立流程和評估要求 4．1識別風險時應包括以下內容： 4．1．1識別發生的原因； 4．1．2可能導致的后果；

4．1．3針對該風險已采取的安全保護措施（包括工程措施和管理措施）；

4．1．4存在的缺陷或導致風險升級的隱患等。

4．2識別評估的安全風險滿足以下條件之一，原則上應列入各級風險清單（清單建立流程見附件3）

4．2．1按照 ALARP原則（最低合理可行）確定為需進一步降低的一般風險；

4．2．2后果等級為F、G的風險

4．2．3較大風險（橙色區）和重大風險（紅色區）。4．3基層單位

4．3．1基層單位主要負責辨識潛在的危險源和風險（也稱為潛在的風險事件），建立安全風險清單，并上報二級單位。

4．3．2基層單位應對識別出的風險初步評估風險等級（定性）4．4二級單位

4．4．1二級單位負責指導基層單位開展風險識別，管理審核基層單位上報的風險，并結合二級單位識別的風險，建立二級單位安全風險清單，并上報企業。

4．4．2列入二級單位安全風險清單中的每個風險，應確定風險等級和風險值。

4．4．3滿足以下條件之一的風險，應對后果的發生頻率進行量化評估：

4．4．3．1后果嚴重性等級為D級及以上。

4．4．3．2可能性等級≥7級（即發生頻率＞10－1次／年）。4．4．4頻率量化評估方法可采用保護層頻率量化方法（HALOAP）、故障樹分析或其他頻率量化方法等。4．5企業

4．5．1企業各管理部門應按照專業分類負責對二級單位上報的風險進行管理審核，并結合分管業務范圍內識別的安全風險，確定列入企業層級的安全風險、風險等級和風險值，形成各管理部門的初始安全風險清單。

4．5．2企業安全部門應當組織生產、工藝、設備、工程等相關專業管理人員，審核各管理部門的風險清單，匯總形成企業的風險清單。4．5．3企業安全部門應將企業的風險清單分解落實到相關管理部門，各管理部門要結合風險分解情況完善形成部門的風險清單。5重大風險清單建議和評估要求 5．1企業重大風險

5．1．1企業安全部門應組織各管理部門從企業安全風險清單中推薦企業重大安全風險，報企業HSSE委員會審核。滿足以下條件之一的可列入企業重大安全風險

5．1．1．1風險值≥40的重大風險。

5．1．1．2后果嚴重性等級為E、F、G的較大風險。

5．1．1．3企業重點關注后果嚴重性等級為F、G的一般風險。5．1．2企業ESSE委員會負責審核企業重大安全風險，確定風險管控責任人。

5．1．3企業重大安全風險應進一步開展以下評估工作：

5．1．3．1涉及危險化學品泄漏、火災爆炸，且后果嚴重性等級為E、F、G的風險，應開展后果影響分析（OEA），對安全影響進行量化評估。評估可采用工程化模型方法或計算流體動力學方法（OFD）。5．1．3．2每個風險應采用風險管控行動模型（Bow-tie）進行分析，識別風險控制措施，明確關鍵行動和任務。5．1．3．3形成企業重大安全風險專項評估報告。

5．1．4滿足風險值≥40且后果嚴重性等級為E、F、G的企業重大安全風險可推薦為集團公司重大安全風險。5．2集團公司

5．2．1安全監管局應當會同各事業部和專業公司對企業推薦上報的重大風險進行審核，并結合專業板塊識別的系統安全風險和集團公司重點關注的后果嚴重性等級為F、G的一般和較大風險，確定集團公司重大安全風險、管控指導的領導和管理責任部門，報集團公司HSSE委員會。

5．2．2集團公司HSSE委員會負責審核確認集團公司重大安全風險清單。

5．2．3集團公司重大安全風險應進一步開展以下工作

5．2．3．1青島安全工程研究院負責定量風險評估（QRA），進一步量化后果嚴重性和發生頻率、評估風險等級，確定個體風險和社會風險。

5．2．3．2相關企業應在事業部的指導下，進一步細化措施，完善應急預案并組織演練。6風險措施及風險值確定 6．1風險措施制定要求

6．1．1列入風險清單的風險應當制定風險降低的管控措施。6．1．2風險管控措施應當按照工程技術措施、管理措施、個體防護和應急響應的順序確定。

6．1．3各級風險至少滿足中國石化安全風險矩陣中規定的最低安全要求。危險化學品生產、儲存裝置（設施）還應當滿足國家或地區個體風險和社會風險標準。6．2風險值計算

6．2．1識別對象整體風險值計算。

6．2．1．1風險識別對象可以為一個裝置、單元、設施、作業活動或工程。

6．2．1．2識別對象只有單一風險，其風險等級和風險值即為本對象的風險大小。識別對象涉及多個風險時，其整體風險大小可采用頻率累積法計算，具體計算方法見附件6。6．2．2總風險值計算。風險總值以風險清單為基礎計算，各級單位風險清單累加值即為本單位的總風險值。7附件

7．1中國石化安全風險矩陣 7．2中國石化各級風險評估工具 7．3各層級風險清單建立流程 7．4風險管控行動模型（Bow ti e）7．5保護層頻率量化方法（HALOPA 7．6識別對象整體風險等級和風險值計算方法

第四篇：2018年第二季度藥品質量安全風險評估報告

2018年第二季度藥品質量安全風險評估報告

藥監局：

為有效加強藥品管理，降低藥品出現的安全事件的風險，根據貴局召開的關于藥品質量安全風險評估工作會議，我院，認真對照存在的質量安全風險點，展開了風險檢查評估，對發現的風險點及時制定整改措施，現將2017年第二季度藥品管理工作匯報如下：

一、藥品的購進驗收

我院藥品的購進由藥庫管理員負責，2017年4月份對所有供貨企業的資質文件進行了核對，資質文件不全的已全部添加，不存在資質不全或過期現象；藥品的驗收環節嚴格把關，收貨時仔細核對票據與實物的批號、有效期、生產廠家、數量等重要信息，并查看藥品包裝是否完好，藥品驗收合格后方可入庫，并做好藥品入庫驗收記錄。

主要存在問題有：驗收時供貨方未能提供所有藥品的藥品質量檢驗報告書，未能及時收集膠囊制劑的藥品質量檢驗報告，中藥飲片批檢驗報告收集齊全。

整改情況：已督促供貨企業配送藥品時提供藥品質量檢驗報告書復印件。

二、在庫藥品的儲存、陳列、養護

衛生院儲存現狀：所有標明在陰涼處儲存的藥品和其他要求在20攝氏度以下保存的藥品，置于陰涼柜儲存，藥庫濕度控制在35%-75%之間，溫濕度監測不達標時及時采取措施；藥庫、藥房藥品由專人負責管理養護，每月定期對在庫藥品檢查并做好外包裝除塵、藥品質量檢查等工作。

主要存在問題：藥庫對于每次新購進的藥品，藥品擺放混亂，不能很好的合理規劃。

整改情況：藥庫，即知即改。

對于發現的風險點，我院已采取措施整改，在今后的工作中，將繼續嚴格執行藥品管理相關制度，保證患者用安全藥放心藥。

2017年7月

第五篇：安全風險評估報告

甘州區安陽鄉王阜莊小學、幼兒園 2018春學期學校安全風險評估報告

一、評估對象

安陽鄉王阜莊小學、王阜莊幼兒園全體師生人身安全，學校財產安全。

二、評估目的

1．本著對人民利益高度負責的精神，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

2．找出安陽鄉王阜莊小學、幼兒園存在的對師生傷害的危險因素。

3．在風險事件發生之后，對于風險事件給人們的生活、生命、財產等各個方面造成的影響和損失進行量化評估。

三、評估單元

根據學校教育教學的特點，結合實際，學校安全風險評價共分七個單元。

1．營養餐和突發公共衛生事件； 2．體育教學中突發傷害事故安全； 3．防洪、防地震等自然災害事件； 4．校園踩踏事故安全； 5．防火安全； 6．溺水事故； 7．校園安保。

四、危險辨識

按學校安全風險評價的七個單元的劃分，在學校安全中會出現群體性公共衛生、突發傷害、踩踏、火災、自然災害、溺水、恐怖襲擊等事故。

五、風險程度

（一）學校安全基本情況

安陽鄉王阜莊小學共有5個教學班，有專職教師7人，學生67人。附設幼兒園1所，有招聘教師2人，在園幼兒33人。所有學生、幼兒都來自于本村。校園總占地9600平方米，建筑面積1021平方米。

近十多年來，我校幾乎沒發生過安全事故，只有2例學生由于玩耍摔傷的輕微事故。

（二）劃分單元具體情況 1．突發公共衛生事件

突發公共衛生事件分為群體性中毒事件和疾病傳染性事件。學校自實行營養餐工程以來，嚴把食品原料進出貨關和加工關。但由于路程遠，學生少，所需原材料少，供貨商所供材料來源有時不明確，還供應面包，存在安全隱患。另外，學校廚房衛生條件差、基礎設施缺乏，加之氣候的變化異常，群體性事件和疾病傳染性事件極易發生。風險等級：中。

2．體育教學中突發傷害事故安全 體育教學中突發傷害事故具有傷害小、人數少的特點。由于學生自我保護意識差，學校的教材教具、場地設備差，體育教學中的突發傷害事故有發生。風險等級：低。

3．防洪、防地震等自然災害事件

因自然環境和地質結構等因素，學校防洪和防震等自然災害事件不易發生。風險等級：低。

4．校園踩踏事故安全

學校學生多少、活動場地充足，不易出現踩踏事件。風險等級：低。

5．防火安全

學生年齡結構小，加上防火設施設備條件差，教學樓線路老化等原因，火災事故極易發生。風險等級：中。

6．溺水事故

容易在脫離學校、家長的監管下發生此類事故。風險等級：低。

7.校園安保

學校沒有專職保安，都有教師兼職，容易出現懈怠現象。風險等級：低。

六、風險承受能力分析

學校安全事故是不能承受的，究其原因：

1．給家庭帶來災難和悲劇。如一名年級二學生在學校上課期間摔傷，使得她家老人、父母的精神受到不同程度的傷害。2．給社會帶來不穩定因素。一起事故發生后，往往會成為人們談論的熱點話題，特別是群死群傷事故，傷亡人中往往有無辜者，這類事件一旦發生，公安機關、教育部門將會浪費巨大的人力、物力、財力來平息這個問題。

3．給學校聲譽帶來損失。事故會使學校將更多的精力用于挽回聲譽，從而忽視了學校的教學質量，這將造成學校教育教學質量的倒退，使得學校因此而沒落。

七、學校安全控制措施

（一）突發公共衛生事件控制措施

1．根據甘州區教育局所發的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

2．建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發衛生事件防治措施落實情況。

3．廣泛深入地開展突發公共事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的突發衛生應急處置能力。

4．建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨午檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5．開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

（二）體育教學中突發傷害事故安全控制措施

1．強化工作職責，完善應急預案的制定和各項措施的落實。2．充分利用各種渠道進行體育安全知識的宣傳教育，組織、指導體育安全常識的普及及教育，廣泛開展體育安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和技能。

3．認真搞好各項物資保障，嚴格按照要求積極落實教材教具、搶救物資，強化管理，保持良好的備戰狀態。

（三）防洪、防地震等自然災害事件控制措施 1．完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。2．做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。

3．接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡成員第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。

（四）校園踩踏事故安全控制措施

1．學校領導一定要重視樓道擁擠踩踏等突發事件，在樓道張貼警示行走標語，將安全工作的各項職責層層進行分解，落實到人，每一個班主任、任課教師都要擔負起對學生進行安全管理和教育的責任，想方設法減小安全事故發生。

2．全體教職工(特別是班主任)要做好如何應對火災、暴力、高樓遇險、擁擠踩踏等突發事件的心理教育與技能培養，做到突發事件不驚慌，要沉著，不起哄。(建議學生處負責)3．要從學生實際出發，在出操、集合、上下課等上下樓梯的活動中，不強調快速、整齊，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下上樓，安排教職工(下一節上課教師上課前，在樓梯口守候學生上樓梯并做好疏散工作;上一節上課教師在下課后組織本班學生下樓梯)負責維持秩序，管理學生。學生晚間下自習，上自習教師必須值班，上午、下午最后一節上課教師要特別注意疏散學生下樓道。

4．樓梯間必須安裝應急照明設施，要定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備，及時消除安全隱患，出現停電或樓梯間照明設施損壞時，要及時開啟應急照明設備，及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。要加固已損壞的樓梯扶手，更換不符合購置安裝規范的樓梯間照明設施，并落實專人定期檢修，發生損壞及時修復或更換。校舍樓梯、通道的設置要符合安全要求和國家有關規范。

5．要制定預防校園擁擠踩踏事故的應急預案，做好防范。

（五）防火安全措施

1、學校各位教職工應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操作規程，懂得正確使用滅火器和消火栓，經常對本單位消火栓、滅火器材進行檢查、維護、保養，保持其良好狀態。認真進行防火安全檢查，做好記錄。

2、圖書閱覽室、閑置的教室等應切斷電源，關閉用電設施，對本部位防火工作經常檢查，做好記錄。

3、定期組織師生員工聽取消防安全知識講座。

4、每學年在消防主管部門的指導下進行一次全校性消防疏散演習。

（六）防溺水安全措施：

1．學校利用廣播、宣傳欄，班主任利用板報、班會對學生進行預防溺水安全教育。

2．每年開學初，學校召開家長會，對學生安全提出具體要求，并與家長、學生簽定安全責任書。

3．教育學生不要在放學、上學時段，在沒有任何保護措施的情況下私自結伴去游泳，防患于未然。

4．學生在天氣炎熱或下暴雨時，最容易發生溺水事故，班主任要加強組織領導，將安全放在第一位。

5．班主任、任課教師每節課上課前要清點學生人數，對未到校的學生要查明原因，及時與家長取得聯系，預防學生私自外出發生意外溺水事故。

6．發揮學生干部的作用，做好對學生私自結伴去游泳苗頭的勸阻工作，并及時報告班主任或學校。

7．學校要建立健全預防學生溺水事故的安全防范制度。把任務落實到部門、班級，實行各負其責的防范工作機制。

8．學校應當加強在水渠、池塘等易發生溺水的地方巡查。9．學校組織學生參加的集體勞動、社會實踐等活動時，活動地點或途中有河流、湖泊的，要落實預防學生溺水事故的相關措施。

（七）校園安保措施：

學校配備安保器械不足；上級沒有給學校配專職安保人員，學校只好讓教師頂崗；學校在校園關鍵部位安裝電子監控；認真落實外來人員進出校園盤查詢問制度，并做好記錄，禁止外來車輛入校；在學生上下學、上操、下課期間等重要時段，學校安排保安和值班人員維持秩序，保障學生安全。

安陽鄉王阜莊小學 2018年2月27日