第一篇:“車輛超載整治工作計劃”政府工作計劃
一、指導思想
按照廣泛宣傳、統一行動、多方合作、抓住源頭、短期治標、長期治本的總體思路,以科學發展觀為指導。對車輛超限超載進行綜合治理,規范道路運輸市場秩序,保護公路基礎設施,保障人民生命財產安全。
二、治理內容和目標
1全面治理車輛超限超載運輸,嚴禁55噸以上超限超載車輛在公路上行駛。
2嚴查車輛大噸小標、非法改裝問題,杜絕新的大噸小標、非法改裝車輛出現。
3加強煤炭、水泥、鋼材、砂石及其他礦產品、重質品生產加工企業和物流站等貨物集散地的源頭管理,杜絕超限超載車輛駛出。
三、治理措施
(一)道路治理
1交通、公安交警及監察等部門組成聯合執法隊伍。加強對轄區內國、省、縣、鄉公路的治理,確保治理工作取得實效。
2聯合執法隊伍要落實責任。團結協作,集中力量打擊超限超載車輛。交通路政部門負責對超限超載車輛進行檢測和處理;交警部門負責攔截、指揮超限超載車輛進行檢測,維持交通秩序;公安部門負責維持治安秩序,處理暴力抗法等突發事件;監察部門負責對治理超限超載工作中的執法行為和行業作風進行監督檢查,查處違紀違法和破壞軟環境行為。
3突出重點路線、路段。確定舒蘭北收費站為超限檢測點,重點治理省道榆江公路超限超載行為。聯合執法隊伍要配合各鄉鎮街加強縣、鄉公路超限超載車輛治理,特別是繞越超限檢測站點的車輛。
(二)源頭治理
1交通部門執法人員要進駐煤炭、砂石及礦產品加工企業和物流站等貨物集散地。防止超限超載車輛駛出。
2加強對大噸小標、外掛車輛及停車卸貨場的治理工作。規范設置停車卸貨場。杜絕違紀違法行為發生。
四、治理時間
年 月 日— 月 日
五、工作要求
1加強領導提高認識。各部門要切實加強對治理車輛超限超載和聯合整治道路交通秩序工作的領導。進一步提高認識,增強責任感,落實人員、設備、經費,確保治理活動扎實有效地開展。
2科學安排,科學組織、周密安排。要突出重點。進一步加大執法力度,加大對重點時段、重點車型的執法檢查力度。
3嚴格下達執法文書,規范執法行為。要建立和完善監督制約機制。做好記錄,公布監督電話,自覺遵守治超工作“五不準”和“十條禁令”堅決杜絕因治超而出現新的公路“三亂”
5各部門要根據各自職責,建立應急機制。集中整治期間。針對可能發生的貨運車輛集體報停、運力緊張、發電用煤緊張、哄抬價格、堵塞交通、聚眾鬧事、暴力抗法等突發事件制定應急預案,建立應急機制。
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第二篇:車輛超載整治工作措施
車輛超載整治工作措施范文
保護公路建設成果,為進一步強化車輛超限超載治理力度。提高公路通行能力和服務水平,保障國家和人民生命財產安全,根據國家九部委和 省、宣城市治超工作會議精神,結合我市實際,現就2011年車輛超限超載治理工作制訂本實施方案。
一、指導思想
以全面落實科學發展觀和積極推進和諧社會建設為統領,深入貫徹黨的 和十七屆四中、五中全會精神,認真落實《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發〔 〕30號)和交通部等九部委《關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》(交公路發〔 〕596號)精神,形成干線公路、農村公路全面治超的網絡,在政策制定、站點建設、信息化水平提升、執法方式轉變上實現我市治超工作新突破。
二、工作原則
堅持政府領導、部門聯動、嚴格執法、源頭監管,加大責任追究力度的原則;堅持路面專項治理與源頭長效治理相結合,部門協作與區域聯動相結合,依法行政與文明執法相結合的原則。
三、工作目標
強化治超聯動機制建設,加大路面、源頭兩個方面治超力度,研究解決非法改裝、農用車超載等問題。2011年全年超限超載率控制在4%以下,貨源單位超限超載車輛出場率控制在10%以下。
四、工作措施
1.進一步完善政府主導、部門協作的治超綜合領導機制。通過加強治超考核、完善治超法規等,進一步明確政府和各個部門在治超工作中的責任分工,提高治超工作合力。完善我市治超工作領導小組工作機制,發揮我市治超辦綜合協調作用,落實月度治超聯席會議制度,形成治超聯動長效機制。強化基層交管站貨運管理職能,加大源頭治超力度。
2.完善治超工作相關規章制度。完善治超制度體系,根據7月1日實施的《公路安全保護條例》,明確交通、公安、質監、農機等相關部門職責,建立治超綜合治理工作長效機制,為治超工作提供有效制度保障。
3.完善抄報制度和黑名單制度。突出抓好相關部門對抄報單位的處理反饋工作,做到每個抄報案件都有處理結果、有反饋,提高抄報制度效力。對列入治超黑名單的企業,進行重點監控、嚴厲處罰,切實消除超限超載僥幸心理。
4.進一步完善治超統計、監測、考核、獎懲制度。建立治超工作基礎臺帳,統計治超相關工作數據,監測超限超載形勢,提高治超工作科學性和針對性。進一步完善治超考核辦法和獎懲辦法,采取各種經濟、行政手段,強化治超工作約束,實現獎優罰劣,促進治超工作良性發展。
5.提高治超工作科技化水平。充分利用先進信息技術、科技手段,整合各方資源,推動建立治超長效機制。加強治超站點標準化建設,特別要加強信息化建設,做到科學取證,文明執法。加大源頭治超科技投入,配置相關科技設備,提高源頭治超管理水平。
五、組織機構
市政府成立車輛超限超載治理工作領導組,下設源頭治理工作組和路面治理工作組,具體人員名單見附件。
六、工作職責及分工
在市政府統一領導下,各相關部門分別履行以下工作職責。
(一)交通、公路部門
1.組織公路路政、運管執法人員,聯合公安部門開展貨物運輸源頭及路面綜合執法,查處違法超限超載運輸車輛。
2.派駐運管人員進駐監管的重點貨源單位,在源頭開展運輸裝載行為的監管和檢查,防止車輛超限超載,整頓規范運輸市場秩序。
3.以國家Ⅱ類治超站為依托,在省道干線公路出入口和檢測站點設立超限超載車輛認定標準、標志和限速標志及引導標志,負責穩重檢測、卸載和卸貨場站管理,做好治超值班和信息報送工作。
4.加強公路運輸市場的監控跟蹤,防止運輸企業和車主因一時抵觸而引發的集體罷運。要制定應急運輸保障預案,做好治超期間的緊急運輸保障工作。積極采取有效措施調整和優化運力結構,引導和鼓勵運輸戶采用符合規定的集裝箱、封閉廂式貨車等運輸車型。
5.將路面執法中發現的非法改裝、拼裝車輛通報公安、工商、質監等部門,配合有關部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。
(二)公安部門
1.加強車輛登記管理,禁止非法和違規車輛登記使用;依法查處阻礙源頭治超等違法犯罪行為。
2.安排專人參與固定治超檢測站和流動檢查點的治超工作(每班不少于2名公安干警,其中至少1名正式干警),負責指揮引導超限車輛至檢查點,負責維護治超檢測站點的交通及治安秩序。
3.組織交警開展路面執法,依法查處超載等違法行為。依照《機動車駕駛證申領和使用規定》和《道路交通安全違法行為處理程序規定》,對違法超載未達30%的機動車駕駛人給予2分的記分處理,對違法超載30%以上的機動車駕駛人給予6分的記分處理。對記分累積超過12分的駕駛人依法扣留機動車駕駛證,并按相應法律法規處理。
4.按照相關應急預案規定,準備足夠的警力,防止治超過程中發生的堵塞道路、聚眾鬧事等突發事件,確保社會穩定。
5.依法查處阻礙交通、暴力抗法等違法犯罪活動,凈化執法環境,切實保護一線執法人員的人身安全。
(三)物價部門
指導和監督超限超載治理相關收費政策的執行,核定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。
(四)工商部門
查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為,依法取締非法拼裝、改裝汽車企業。
(五)質監部門
對治超工作所需的檢測設備依法實施計量檢定,對《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》標準進行宣傳,實施車輛強制性產品認證制度,查處不符合認證要求的汽車生產企業及產品。
(六)安監部門
加強危險化學品充裝單位的安全監管,嚴禁超載、混裝。選擇主要公路沿線的大中型化工企業作為危險化學品超限超載車輛卸載基地。會同有關部門,對因超限越載發生的傷亡事故進行調查處理,依法追究責任。
(七)財政部門
將治理工作經費納入正常的部門預算支出范圍,及時撥付治超專項經費,并檢查治超罰沒款收支兩條線的執行情況,做好治超辦公經費保障工作。
(八)法制部門
政府法制部門做好有關治理車輛超限超載工作出臺的規范性文件的審查工作,依法裁決因治理車輛超限超載而引起的行政復議案件。
(九)宣傳部門
組織協調新聞單位(報紙、電臺、電視臺)做好超限超載治理工作的宣傳報道,協調相關單位利用網絡資源加大宣傳力度,提高宣傳工作的針對性和實效性。
(十)監察機關(糾風辦)
對相關部門在治超工作中的執法行為和行業作風進行監督,檢查,查處行業不正之風和違紀違規行為。
七、工作內容
(一)加強源頭監管
1.各有關部門要按照職責分工,各司其職,各負其責,從車、貨、路三個源頭實施有效監管,嚴把車輛生產銷售、注冊登記、市場準入、貨物裝載四個關口。
2.工商、質監、公安等部門要加強對車輛生產、改裝、拼裝和銷售企業的監督、檢查,并做到經?;椭贫然瑢`法、違規行為要給予嚴厲處罰,防止違規車輛注入社會。
3.公安機關交通管理部門要按照《道路交通安全法》、《機動車登記規定》等法律規定,對不符合機動車安全技術標準,《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》強制性國家標準和《車輛生產企業及產品公告》的車輛不予登記和發放車輛號牌,并將相關信息抄告發改、經信和質監部門。
4.對現場查處的違法超限超載車輛駕駛人,公安機關交通管理部門要給予違法記分處理。對累積記分超過規定限值的駕駛人,應按照《道路交通安全法實施條例》的規定處理。
5.公安交警部門和交通運管部門要加強對全市運輸企業、營運車輛及從業人員的管理,建立企業、車輛和從業人員信譽檔案,并實行黑名單制。對一年內超限3次以上(含3次)的車輛和駕駛人,撤銷其道路運輸證、從業資格證,列入黑名單予以曝光,對車輛所屬單位也一并列入黑名單曝光。
6.交通運管機構對貨運源頭單位通過進駐、巡查等措施實施貨運源頭治超監督。從源頭上對貨物集散地實行全程監管,對違規裝載、超載行為要嚴管重罰。具體監管措施按照宣城市政府辦《宣城市道路貨物運輸源頭治超專項工作方案》精神落實。
(二)加強路面治理
1.交通、公路、公安等部門要建立長效治理機制,密切配合,并肩作戰,確保人員投入,始終保持路面聯合執法,形成合力,改變單打獨斗局面。同時,依據法律法規和各自分工,進一步加強路面執法力度,統一標準,統一行動,共同做好超限超載治理工作。
2.大力加強治超工作秩序整頓。嚴厲打擊非法“車托”護送車輛、引導超限車輛避站繞行、短途駁載以及野蠻沖卡、暴力抗法、威脅執法人員人身安全等違法犯罪活動,切實凈化執法環境。在省道干線公路堅持采取固定檢測和流動檢測相結合的辦法,在農村公路重要出入口及節點位置,設置限寬限高設施,防止超限車輛駛入。
3.對被查處的違法超限超載車輛,要責令其停駛,責令車主對超限超載部分的貨物實施卸載或采取強制卸載等糾正措施,消除違法行為。對公路、橋梁造成損壞的,還應按賠(補)償標準及實際損壞程度給予賠(補)償。同時,要建立超限超載車輛數據庫,逐步實現不同部門之間的信息共享。
4.重點查處超載30%以上及納入本地超限黑名單的違法超限車輛;對非法改裝超限車輛及貨源單位要抄送運管部門。要及時利用路面信息系統,收集阻塞交通、集體闖卡、危及執法人員安全的證據,配合公安部門堅決打擊。運管部門要繼續按照《貨運源頭治超專項工作方案》要求,保持對各重點貨運源頭單位的監管力度,對無道路運輸許可證的營運車輛應現場處罰,吊銷一批惡意超載運輸人員的運輸資格證及從業資格證,并向相關單位抄送違規裝載源頭單位。
(三)建立長效機制
1.在市政府統一領導下,堅持治超工作制度化、規范化、日?;龅接薪M織、有領導、有機構、有編制、有人員、有裝備、有經費,進一步加強部門協作,聯手治超,增強治超合力,切實建立治超長效機制,確保治超工作長期有序開展。
2.以固定治超檢測站為依托,建立輻射全市的流動治超檢測點,做到固定檢測與流動檢測相結合,集中治理與日常治理相結合,短期治標與長期治本相結合,形成長期有效的路面治超網絡。
3.強化治超隊伍學習、培訓、考核機制,做到執法人員持證上崗。健全完善治超工作制度,做到執法權限法定化,執法內容標準化,執法程序合法化,執法監督經?;?,執法管理制度化。
八、保障措施
(一)統一思想,加強領導。各部門要從講政治,講大局的高度,充分認識治超工作的緊迫性,艱巨性和復雜性,把思想統一到國務院領導同志對治超工作的重要批示和全國、全省、全市治超工作會議精神上來。要從整頓和規范社會主義市場經濟秩序和加強安全生產、促進道路運輸事業健康發展的角度,按照“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松”的原則,強化治超領導,建立長效治理機制。
(二)完善機構,有效推進。由市政府牽頭,建立各相關部門參與的治超工作聯席會議制度,定期分析、研究治超工作形勢,針對出現的新情況和新問題制定工作措施。各部門要加強協調配合,不斷完善聯合治超執法制度,形成工作合力,確保治超工作平穩有序推進。
(三)落實責任,強化考核。各部門要按照職責分工,明確責任,明確目標,將治超工作納入日常管理工作,一并布置、一并檢查、一并考核,確保治超工作落實到位。市交通、公路、公安等部門要把治超工作作為保護公路產權、維護道路運輸市場秩序的重要組成部分,作為道路交通安全管理的重點工作,要確保治超人員落實到位、治超設備配備到位、經費使用到位。
(四)保障經費,??顚S?。財政部門要按照預算安排及時撥付治超經費,并監督治超經費??顚S?。市治超工作領導組辦公室要開設專戶,確保治超經費專款專用。
(五)強化宣傳,營造氛圍。各部門要建立治超宣傳保障機制,加大治超宣傳教育工作力度,要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程。宣傳部門要配合做好治超宣傳工作,及時報道治超工作進展情況,以及治超工作的做法和經驗,積極營造有利于治超工作的良好社會氛圍。
(六)依法行政,文明執法。依據法律法規,進一步健全完善治理超限超載工作制度,加強監督檢查,執法人員要規范執法、文明執法,杜絕以罰代管、只罰不卸現象,嚴禁亂收費、亂罰款和重復罰款以及吃、拿、卡、要行為。
(七)加大力度,嚴管重罰。堅持24小時工作制,節假日不休息,實行輪班全天候監控。對檢查的超限超載車輛,必須做到不卸載不放行、違法行為不消除不放行、執法對象不受到教育不放行。重點開展對車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛專項整治,把“迅雷治超行動”長期有序地開展下去,確保全市公路橋梁安全通行。
(八)堅持統一領導、統一標準、統一執法,嚴防發生公路“三亂”。除市治超工作辦公室統一安排外,其他任何單位、任何部門不能再上路進行“雙超”重復檢查,避免造成新的公路“三亂”。
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第三篇:“廉租房使用整治工作計劃”政府工作計劃
一、清理整頓重點
1全市廉租住房建設任務計劃和實際完成情況。
2享受租賃補貼戶數、人員是否符合廉租住房補貼條件。
3廉租住房保證資格的申請、審批和退出機制是否完善。動態管理機制是否健全、規范。
4否存在改變住房使用性質。料理租住手續后空置等問題。否存在開發企業不按規定配建,搭車享受廉租房優惠政策等行為。
二、部門分工及職責
(一)監察局
1負責牽頭組織住房建設、房產、規劃、民政、財政、審計、交通、公安、工商、稅務、社保等部門。
2加大責任追究力度。收繳違紀款,查找體制機制制度存在缺陷和漏洞,提出加強管理的建議。并擬定廉租住房監察工作實施意見。
(二)房產管理辦公室
1負責城市低收入住房困難家庭住房保證政策落實的綜合協調、組織推進和指導工作。掌握和督查各廉租住房建設任務計劃和實際完成情況。
2清查享受廉租住房實物配租和租賃補貼待遇人員是否符合住房困難規范。
3對廉租住房保證政策進行一次全面宣傳。做到家喻戶曉。
4房地產開發項目是否嚴格執行配建廉租住房的相關規定。
(三)民政局
1及時掌握、提供低保家庭的生活情況、人員名單。做到動態管理。積極協助住建部門清查、確定享受保證住房政策人員的收入情況,盡快推進出臺低收入住房困難家庭認定方法(試點工作)
2共同與住房保證部門宣傳講解廉租住房保證政策。積極采取有效措施,化解社會矛盾,確保社會穩定。
(四)財政局
1負責廉租住房建設資金的籌措、使用和管理。
2建立健全廉租住房保證資金預決算審核制度。
(五)審計局
1依法對廉租住房保證資金的籌集、撥付、管理和使用。
2審計實際發放租賃補貼和新增實物配租的廉租住房保證戶數是否真實準確。
(六)其它部門
協助、配合廉租住房管理使用清理整頓工作。公安、工商、稅務、交通、社會保證、殘聯等部門依照本部門職責。
三、方法步驟
清理整頓共分三個階段。
(一)動員部署階段
1成立敦化市廉租住房管理使用突出問題專項清理整頓領導小組。負責日常工作。市直牽頭部門確定一名領導負責辦公室日常工作,成員部門明確一位科(室)長擔任聯絡員。市里要成立相應機構,負責專項清理整頓工作的組織實施。
2加強對專項清理整頓工作的宣傳報道。讓廣大群眾了解申請廉租住房保證待遇應符合的條件。市紀委設立舉報電話(市紀委執法監察室: 受理群眾舉報和投訴。
(二)自查自糾階段
1制定自查工作計劃。重點清查廉租住房建設項目計劃、完成情況,資金撥付、管理,廉租房出租、租賃補貼發放等過程中存在問題。
2組成聯合工作組。絕不漏查。通過走訪、入戶調查等方式進行核對,深入到各街道、社區查檔案,核對享受廉租房待遇、租賃補貼待遇人員名單,入戶調查了解低保家庭情況,向周邊群眾了解有關情況,交警、社保、殘聯、工商、稅務等部門核實相關人員的收入情況,房產管理部門核實房屋所有權情況,有無將廉租房轉借或轉租及未在廉租房居住情況。
3認真組織公示。接受群眾監督。對不符合享受廉租住房保證條件的要限期進行糾正。對主動供認錯誤,上繳非法所得、退出廉租住房的不予追究責任。限期過后,相關人員被查出違規違法占有廉租住房、享受租賃補貼的除取消其被保障資格,上繳全部非法所得外,還要依法、依紀給予嚴肅處置。
4全面清查廉租住房管理使用的建章建制和制度執行情況。邊查邊建、邊查邊改、及時完善。
5自查結束后。市直各部門應向市廉租住房專項清理整頓領導小組辦公室上報自查情況。對不按規定進行自查或未按時演講自查情況的要進行批評教育;對自查不認真的要責令其重新自查。
(三)整改驗收階段
1把廉租住房保證工作基礎單薄、查出問題較多的部門。通過現場檢查等多種檢查手段,保證清理整頓工作切實取得效果。
2依照廉租住房保證體系建設的有關規定。制定和完善整改措施,落實整改責任,及時進行糾正。
3市廉租住房管理使用突出問題專項清理整頓領導小組。市廉租住房專項清理整頓領導小組,要對查處的違規違法享受廉租住房待遇的行為、案件及時進行通報,公開一批典型案例。
四、幾點要求
市委、市政府解決群眾最關心、最直接、最現實的問題之一,廉租住房保證體系建設。建設和諧敦化的重要舉措。各部門要把思想認識統一到市委、市政府的決策精神上來,增強監督檢查的責任意識,狠抓工作落實,務求工作實效。
1切實加強組織領導。要把廉租住房專項清理整頓擺上突出位置。明確職責、落實責任。各部門間要加強溝通配合,完善協調合作機制,確保清理整頓工作形成合力,整體推進。
2加大廉租住房保證工作宣傳力度。市里將加強對廉租住房政策的宣傳力度。深入宣傳廉租住房清理整頓的具體要求和主要內容,形成反對弄虛作假騙取保證資格的強大輿論氛圍。動員社會公眾參與和支持清理整頓工作,廣大群眾互相監督下,做到應保盡保,使廉租住房保證體系建設發生良好的社會效益。
3完善各項制度、建立長效機制。要注重發現清理整頓中發現的普遍問題和薄弱環節。提出有針對性的解決方案,建立民政、住建、審計、公安等部門聯動機制,強化廉租住房補助資金分配環節的管理及監督檢查。
4加強協調、強化監督。市紀委監察局要負起組織協調的責任。要深入基層。加強對重點項目、重點部位、關鍵環節的檢查,掌握工作進度,督促工作落實。對清理整頓工作緩慢的部門,要重點督查,促其改正;對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要嚴肅追究相關人員的責任。
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第四篇:車輛超限超載整治措施
一、切實抓好路面治理
(一)交通部門要以治超檢測站點為依托。公安治安、交警部門的配合下,經常性地開展部門聯合、區域聯動的專項治超活動,重點抓好國、省、縣干線公路和超限超載嚴重路段的治理。
對超限運輸車輛實行嚴管重罰,各治超站要嚴格執法。堅決實施卸載,對公路造成損壞的嚴格依法收取公路賠(補)償費。
抄送給公安、工商部門,交通部門每月10日將執法中發現的非法改裝、拼裝車輛情況。及時開展非法改裝、拼裝車輛的查處工作。
通過經濟手段遏制運輸車輛超限超載。公路收費站要嚴格按規定的標準實行計重收費。
(二)各縣(市、區)交通部門要與公安部門聯合辦公。配備強有力的警力,維護超限車輛檢測站的治安秩序,依法查處阻礙執行公務等違法犯罪行為。
(三)正確處理治超與物流業發展的關系。治超工作中。做到安全、便捷到達,杜絕亂設卡、亂收費,最大限度地降低運輸成本,使物流業得到快速發展,同時,也使業主有利可圖,實現治理超限超載促進物資運輸和經濟發展的目的注重堵疏結合,綜合利用經濟、行政和法律手段,做到既能有效治理超限超載行為,又能讓運輸業主獲得合理回報,不能因為治理工作影響正常的物資運輸和經濟發展。
二、扎實抓好源頭監管
(一)要加強對運輸市場和貨物裝載的監管。各縣(市、區)政府負責組織水利、交通、國土資源部門對各類貨物分裝場進行清理整頓。對不按規定裝載、放行超限超載車輛問題嚴重的貨源場(站)和運輸業主,責令停業整頓,并按超限車次同等處罰。水利部門要加強對各采砂場(站)監管,督促業主嚴格執行限時采砂規定,嚴禁在非規定時間段內采砂、取砂。
(二)交通、水利、國土資源部門要加強貨源場(站)檢查。加強全過程監管。
(三)交通、公安部門要聯合對運輸黃砂、鐵砂、礦石、石料及其他建筑材料的車輛實行登記制度。堅決杜絕超設計標準的運行。
(四)運管、交警部門要加強對從事超限超載運輸企業、車輛及從業人員的管理。實行“黑名單”制度。對一年內非法超限超載3次以上(含3次)車輛、駕駛人,要列入黑名單予以曝光,并由原發證機關撤銷其運輸營運證照。對超限超載運輸駕駛人,公安交警部門除依法給予行政處罰外,實行記分制度,對貨車載物超載部分未超過核定載質量30%一次記兩分,超過30%以上的一次記六分,對累積記分達到規定分值的機動車駕駛人扣留機動車駕駛證。
(五)物價部門要依法打擊各種價格壟斷、價格暴利等不正當行為。
(六)交通、公安、工商、質量技術監督等部門要加強對非法改裝、拼裝車輛的檢查。并予以嚴厲經濟處罰;對超限超載運輸車輛違規加高的墻板進行強制拆除。
三、落實責任追究
(一)責任主體。治超工作實行屬地管理。分管交通、公安、水利、國土資源、工商、質量技術監督、城建工作的副縣(市、區)長為直接責任人。責任主體部門為交通、公安部門,水利、國土資源、工商、質量技術監督、城建等有關部門依據規定承擔相關責任。
(二)一崗雙責。各縣(市、區)分管交通、公安、水利、國土資源、工商、質量技術監督、城建工作的副縣(市、區)長和上述部門負責人及執法人員。履行日常工作職責的同時,必須承擔治超工作職責。
(三)責任倒查。對治超工作實行責任倒查。從發現地追查到途經地和源頭地,按照誰放行誰負責的原則,追究有關人員的責任。
(四)項目限批與治超掛鉤。對治超工作不力。公路損壞嚴重,事故頻發,并經考核不合格的縣(市、區)扣減交通投資比例,暫緩撥付交通建設資金,停止審批新的交通投資項目。
(五)誡勉談話。對治超不力。限期整改。
(六)對在治超工作中的違法違紀行為。
四、強化督辦檢查
(一)成立督辦組。由市政府政務督查室主要負責人任組長。主要督查全市治超工作,每月通報。
(二)成立巡查組。由市監察局負責人任組長。實行不定期明查暗訪。對行政執法人員在治超工作中重大失職和不作為行為,依照《市治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》追究相關人員的責任。
(三)成立輿論監督組。由市委宣傳部負責人任組長。對治超行動跟蹤報道,對違法違紀行為予以曝光。
五、加大治超工作的宣傳力度
(一)開展千日宣傳活動。電視、報紙等新聞媒體上開設專欄。廣泛宣傳國家有關法律法規和市人大常委會《關于加大車輛超限超載治理工作力度議案的決議》使之家喻戶曉、人人皆知,形成強大的治超輿論氛圍。
(二)召開萬人動員大會。市和各縣(市、區)政府分別召開千人動員大會。分別召開貨主、車主、企業負責人座談會,宣傳政策,取得理解和支持。
(三)發放十萬封信函。向各運輸業主和駕駛人發放法規宣傳單及《致全市機動車駕駛人一封信》
六、加強組織領導
(一)為加強對車輛超限超載治理工作的領導。市交通局、市公安局、市政府政務督查室、市經委、市委組織部、市委宣傳部、市監察局、市人事局、市水利局、市國土資源局、市工商局、市質量技術監督局、市安全監管局、市物價局、市建委、市政府法制辦、市糾風辦、市交警支隊、市公路局、市運管處等單位負責人和各縣(市、區)政府縣(市、區)長為成員。
辦公室設在市交通局,領導小組下設辦公室。市交通局局長任辦公室主任,市交通局副局長任辦公室常務副主任,市交警支隊支隊長、市公路局黨委書記、市運管處主任、市水政監察支隊支隊長、市國土監察執法支隊支隊長、市城管監察支隊支隊長任辦公室副主任。各縣(市、區)政府相應成立治超工作機構,負責本轄區內治超工作。
(二)市政府辦公室制發《市治理車輛超限超載工作考核辦法》市治超辦組織有關部門考核。
(三)市政府與各縣(市、區)政府簽訂治超工作目標責任書。半年一小結,年終全面考核。
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第五篇:車輛超限超載集中整治行動實施方案
受多重因素影響,鎮內車輛超限超載愈演愈烈,對公路造成的損害觸目驚心。為有效遏制車輛超限超載運輸行為,規范道路運輸市場秩序,確保公路設施完好,減少道路交通事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全,根據國務院辦公廳《關于加強車輛超限超載治理工作的通知》、交通部等九部委《關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》、市有關車輛超限超載
集中整治工作會議和文件精神和區關于車輛超限超載集中整治工作的統一安排部署,鎮政府決定自2010年3月上旬開始,在全鎮范圍內開展貨運機動車輛超限超載集中整治行動,時間暫定半年,逐步建立治超工作長效機制。為確保治超行動取得實效,特制定本方案。
一、工作原則
一是路面專項治理與源頭長效治理相結合;二是各部門單位與各村組聯動相結合;三是行政手段、經濟手段和法律手段相結合;四是依法行政與服務群眾相結合;五是宣傳先行和穩步推進相結合。
二、工作目標
一是源頭治理有明顯成果。全鎮范圍內車輛非法改、拼裝行為得到徹底取締,道路貨物運輸超限超載行為得到根本遏制;二是路面執法有成效。無非法改裝車輛上路行駛,無未經許可車貨總重量超過55噸的超限超載貨運車輛上路過橋行駛,無嚴重超限超載運輸現象。三是運輸環境有明顯改善。公路設施得到有效保護,公路完好率、通過率大幅提高,道路運輸市場秩序有序規范。
三、組織領導
為加強對治超集中治理行動的組織領導,加大治理力度,保證治理工作順利進行,鎮政府成立集中整治行動領導小組。領導小組成員如下:
顧 問:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組辦公室設在鎮城建辦,由張同志兼任辦公室主任,劉同志兼任辦公室副主任,負責日常工作。
四、整治內容
鎮政府各部門、各村(社區)要綜合運用行政、法律、經濟等手段,周密部署,相互配合,嚴管重罰,標本兼治,展開無縫隙拉網式整治大行動,實施“非法超限超載運輸車輛一律依法從嚴處罰;未經許可,車貨總重超過55噸的車輛一律勸返或卸載;非法改裝車輛上路行駛一律依法扣留;非法車輛改裝窩點一律取締;阻礙國家工作人員依法執行職務的一律拘留;治超不力、敷衍應付的一律問責”等綜合治理措施,依法嚴厲打擊車輛超限超載運輸行為。
(一)嚴厲查處非法改裝拼裝行為
工商部門牽頭查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為,依法取締非法拼裝、改裝汽車窩點。每半月對維修廠(場)等企業進行一次地毯式檢查,對從事非法拼裝、改裝汽車的企業,一律依法從嚴處罰。對有經營許可證的,依法予以吊銷;對無經營許可證的,一律依法取締。
(二)嚴厲查處道路貨物運輸源頭
積極配合交通運營、工商、國土資源、煤炭、礦產品稅費征收等部門開展道路貨物運輸超載超限源頭查處,配備人員對貨運裝載場(站)、煤場、礦產品起運點實行全天候值守,對非法經營的場(站)一律依法予以取締;對為非法超限超載車輛配載的,責令改正并予以嚴肅處理,切實做到“裝超不出場”。對整治期內非法超限運輸3次以上(含3次)的車輛或駕駛人,由原發證機關依法撤銷其道路運輸營運證或從業資格證。
(三)嚴厲查處非法改裝車輛上路行駛行為
積極配合公安交警部門,配備力量在鎮內的各稅費征收站全天候值守,對不符合機動車安全技術檢驗標準、《道路車輛外廓尺寸軸荷及質量限值》強制性國家標準,擅自改變車輛外廓尺寸、加高欄板、加厚鋼板、加軸以及裝載質量等重要技術參數不實的非法改裝車輛一律依法予以扣留,并責令非法改裝車所有者恢復車輛原狀。對達到報廢標準的營運車輛,按規定在公安交警部門的監督下予以解體。全掛車的掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸(不含六軸)以及全掛車的掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。
(四)嚴厲查處路面嚴重超限超載運輸行為
1、積極配合公路交通行政執法人員開展路面執法,查處違法超限超載運輸車輛;對超限車輛要做到應檢盡檢,對經過稱重確認的非法超限超載貨運車輛依法予以處罰;對裝載不可解體貨物的超限運輸車輛,依法辦理審批手續。
2、配合交警部門引導車輛進站檢測,維護交通秩序。對累積記分超過規定分值的駕駛人,按照《道路交通安全法實施條例》從嚴處理。嚴查非法改裝車輛上路行駛行為,嚴查未經覆蓋的貨運車輛駛入和污染城區,禁止未經許可車貨總重超過55噸的車輛駛入城區。
3、積極配合公安機關維護治超檢測站(點)治安秩序,對糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關、破壞治超檢測站(點)設施、以威脅恐嚇手段迫使治超人員放行超限超載車輛的暴力抗法者,依法予以嚴厲打擊。
4、在S214線進入我鎮的兩端入口設置勸返點,設立醒目的“禁止未經許可車貨總重超過55噸、25噸和15噸以上車輛駛入”告示牌,阻截、