第一篇:“畜牧業污染整治的工作計劃”政府工作計劃
精選范文:“畜牧業污染整治的工作計劃”政府工作計劃(共2篇)
一、指導思想、基本原則和發展目標1指導思想。以污染最為嚴重的生豬生產為突破口,以糞污無害化處置與廢棄物資源化利用為關鍵措施,加快畜禽養殖方式轉變,規范畜禽養殖行為,推進規范化生產、清潔生產、循環利用,實現糞污減量化、無害化和資源化,努力構建資源節約型、環境友好型現代畜牧業,實現畜牧業健康可持續發展。2基本原則。一是堅持發展與保護并重。統一規劃,合理布局,生態優先,統籌畜牧業發展和生態文明建設,把節能減排貫穿到畜禽生產全過程,大力推進養殖方式轉變,全面推行畜禽健康養殖規范化生產。二是積極策應 生態經濟區建設。依照 生態經濟區建設的總體要求,把畜禽養殖污染治理作為 生態經濟區建設的重要內容,將經濟發展與生態維護緊密結合,促進人與自然的和諧統一。三是堅持節約用地的原則,嚴格審批養殖用地。將畜禽養殖用地納入鄉鎮土地利用總體規劃,杜絕隨意建設,提高土地利用率。四是著力推進畜牧產業化,提高養殖水平和效益。3發展目標強化環境維護意識,大力發展生態養殖業,努力實現種養平衡和污染集中處置;積極鼓勵建立生態養殖小區,逐步縮小散養比例;努力提高畜產品質量,保證畜產品平安。年,規模畜禽養殖污染有效治理率達到90%以上。
二、加快構建現代畜牧業發展體系1抓緊編制畜牧業發展規劃根據土地擁有量、區位優勢和環境承載量,依照“因地制宜、生態優先、可持續發展”要求,由市畜牧水產局會同環保局在 年 月 日前制定我市畜牧業發展規劃,報請市人民政府批準后施行。2科學劃定畜禽禁養區、限養區和可養區城鎮規劃區、工業園區、基地、開發區、文化產業園、基本農田維護區內、一級公路、國道兩邊各1000米內區域、水庫和 水庫聚水區、城區供水取水口水源控制區、山風景區、居民區(農村村莊、學校、醫療機構周邊)500米內及國家法律、法規規定的其他禁止養殖區域為禁養區。養殖密度大、防疫條件差、土地承載消納糞污能力相對飽和、環境壓力大的區域為限養區。養殖密度小、土地承載消納糞污能力大、遠離居民區、水電路較便利的區域為可養區。各鄉鎮(街道、管委會)要根據上述原則,結合外地實際和土地利用總體規劃,年 月 日前劃定外地的禁養區、限養區和可養區,并報請市人民政府批準后實施。3推行生態養殖模式和清潔養殖技術各鄉鎮(街道、管委會)和各有關部門要高度重視畜牧業發展帶來的環境污染問題,把維護環境和維護生態平衡放在突出位置,正確處置經濟效益、社會效益、生態效益三者之間的關系。要積極推行“豬—沼—果”豬—沼—草—豬”生態養殖等模式,大力推廣清潔養殖技術,促進資源循環利用。新建、改建、擴建畜禽規模養殖場(小區)必需配套建設對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處置設施;堅持人畜分離的原則,結合新農村建設和農村清潔工程,通過制定優惠政策,引導農民盡快改變散養的生產方式,進入養殖小區飼養,促進養殖業走向生產專業化、集約化、規范化,實現養殖污染集中治理,從根本上改善農民的生活居住環境,提高動物防疫水平。
三、嚴格規范畜禽養殖行為1切實把好準入關今后,禁養區和限養區內禁止審批、新建、改擴建畜禽養殖場,供電部門不得為其架設通電設施。年 月 日前在可養區內暫停審批、新建生豬規模養殖場。年 月 日起,可養區內新建或改擴建生豬規模養殖場,凡規模達不到年出欄生豬1000頭以上的各單位、各部門不得為其料理相關手續。新建畜禽規模養殖場(小區)要符合當地鄉鎮土地利用總體規劃和畜牧業發展規劃。興辦者在征得當地鄉鎮人民政府同意的基礎上,向有關部門料理相關手續。具體為:畜牧水產部門料理備案手續;涉及占用林地的林業部門料理使用林地審核手續;涉及農用地轉用的需到國土部門料理農用地轉用審批手續。畜禽養殖用地手續要按照《 市人民政府關于嚴格四類用地管理實施方法的通知》 府發[ ]4號)文件進行操持;環保部門料理環境影響評價文件審批手續。項目建成后,試運行3個月內應向環保部門申請對畜禽養殖場(小區)污染防治設施進行竣工驗收。2對新建、改建、擴建的畜禽規模養殖場執行環境影響評價制度1嚴格執行環境影響評價制度。新建、改建、擴建畜禽養殖場(小區)必需先經鄉鎮同意后到環保部門取得環境影響評價演講,凡環境影響評價未通過的畜禽養殖場(小區)不得開工建設。2嚴格執行環保“三同時”制度。畜禽養殖污染防治設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,并落實畜禽廢渣綜合利用措施。3對現有畜禽規模養殖場落實污染防治或關停搬遷措施限養區和可養區內所有畜禽規模養殖場(小區)排放的污染物必需符合國家畜禽養殖業污染物排放規范和污染防治技術規范,嚴禁買賣豬糞用于水面養魚。各鄉鎮(街道、管委會)要配合市環保、畜牧水產等部門加強對外地畜禽規模養殖場(小區)污染治理的監督檢查。對逾越規定排放規范或排放總量控制指標,排放污染物造成周圍環境嚴重污染的畜禽養殖場(小區)由環保部門依法作出處分,并限期整改,被列為限期整改的畜禽養殖場(小區)要制定切實可行的治理方案,并定期演講污染治理情況,治理完成后由環保部門會同畜牧水產部門、轄區鄉鎮(街道、管委會)組織驗收。對驗收不合格的按每頭生豬征收0.7元的排污費,并停止其養殖活動,直至驗收合格為止。停止養殖活動期間,各有關部門要停止發放各級政策性補助補貼,并不得列入國家項目扶持對象。從 年 月 日起,仍不能達到國家規定排放規范的一律關閉停產。限養區和可養區內現有畜禽養殖場(小區)如未料理相應報備手續的依照 府發[ ]4號文件第二十三條規定進行處罰。限養區內要逐步降低生豬養殖密度,減少生豬飼養量,禁止新建生豬養殖場(小區)防止逾越當地環境接受能力。禁養區內現有畜禽養殖場(小區)由所在鄉鎮(街道、管委會)負責在 年 月底前撤除完畢或搬遷到可養區內,其中經市研究確定年內應拆除的碧山水庫聚水區內的1個生豬養殖場和 水庫聚水區內的4個生豬養殖場必需在 年1 月底前撤除或搬遷完畢。
四、努力營造促進畜牧業健康發展的良好環境1提高認識,加強組織領導各地各有關部門要把實行畜牧業清潔生產作為促進新農村建設的重要措施并擺上重要日程,作為既增加農民收入,又促進農村經濟社會和生態環境協調發展的一項重要工作來抓;要建立有效的激勵機制,協調解決畜牧業發展過程中出現的新情況、新問題;要結合 生態經濟區建設,進一步強化生態優先意識,使生產、生活、環境相協調,社會效益、生態效益和經濟效益相統一。為切實加強對全市畜禽養殖污染防治,市政府成立 市畜禽養殖污染治理領導小組,由市政府主要領導任組長,分管領導任副組長,畜牧水產局、環保局、發改委、財政局、監察局、農辦、農業局、林業局、國土局、建設局、衛生局、公安局、工商局、供電公司等部門為成員。領導小組辦公室設在市畜牧水產局,王細同志兼任辦公室主任。2盡快開展畜禽養殖情況摸底調查各鄉鎮(街道、管委會)要配合市環保、畜牧等部門,根據我市畜牧業發展規劃和鄉鎮土地利用總體規劃,對外地畜禽禁養區、限養區和可養區域內畜禽規模養殖場(小區)數量、養殖規模、污染狀況等情況進行實地摸底調查,摸底調查結果演講市人民政府。3加強部門協作,建立聯動長效機制市畜牧水產部門負責全市范圍內畜牧業發展規劃、防疫檢疫以及畜禽養殖行為的監督管理,對環保驗收不合格的畜禽規模養殖場(小區)不得發放動物防疫合格證。市環保部門對全市范圍內的畜禽養殖環境維護實施統一監督管理,對現有或新建成的規模養殖場(小區)排放污染物進行達標驗收。市建設、國土、農業、林業、衛生、公安等行政管理部門依照各自職責,依法對畜禽養殖相關的行為實施監督管理。市紀檢監察部門要切實加強對畜禽養殖污染治理工作的督查檢查,確保政令疏通,取得實效。4加大輿論宣傳,營造濃厚氛圍各地、各有關部門要充分利用電視、廣播、宣傳欄等宣傳媒介,廣泛推廣健康養殖知識,大力宣傳加強畜禽養殖污染治理的重要性和緊迫性,及時反映畜禽養殖污染治理工作的經驗和典型。全市上下樹立“發展健康養殖有功,制造養殖污染有過”觀念,使畜禽養殖污染治理工作家喻戶曉、人人皆知,朝著有利有序有效方向扎實推進,努力營造良好的養殖污染治理輿論氛圍和工作環境。
[“畜牧業污染整治的工作計劃”政府工作計劃(共2篇)]篇一:2014年天臺縣畜禽養殖污染整治工作安排
2014年天臺縣畜禽養殖污染整治工作安排
[“畜牧業污染整治的工作計劃”政府工作計劃(共2篇)] 1 篇二:2014年畜牧業工作總結與計劃
作總結
為認真總結一年來工作,及早謀劃和安排好下年工作,根據縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于上報xx年工作總結和xx年工作計劃的通知》精神,上報我縣xx年畜牧業工作總結和xx年畜牧業工作計劃。
一、xx 年畜牧業工作總結
xx年,全縣畜牧業工作在縣委、政府的正確領導下,以黨的收為目標,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞良種、飼料、防疫、服務四大體系建設,以肉牛產業為重點,積極培育烏骨雞特色產業,狠抓生豬標準化規模養殖,全面推進畜牧業持續、快速、健康發展。
(一)主要生產任務完成,科技推廣步伐加快
1、畜牧業生產穩步發展。全縣預計存欄大牲畜11萬頭,其中肉牛10萬頭,與上年持平。存欄生豬16.52萬頭、肉羊8萬只、禽130萬只,分別比上年增2.8、-0.3和0.4。出欄肥豬16.5萬頭、肉牛7.3萬頭、肉羊14.8萬只,分別比上年增長2.9、1.1和2。完成肉類總產31225噸,禽蛋產量1700噸,分別比上年增長3和6.2。出欄肉禽225萬只,與上年持平。畜牧業產值預計37120萬元,比上年增長3。
2、科技推廣力度加大。一是加大畜禽良種推廣力度,抓好劣雜公牛閹割工作,共閹割1775頭。完成肉牛凍精改良19036頭,完成計劃任務的106,比上年增4.7,產犢13282頭。
引進優良種公豬5頭,種母豬25頭,完成豬品種改良30063窩,其中人工授精改良6548窩,完成計劃任務的109。二是抓好示范扶持,年內發展烏骨雞養殖示范戶19戶,建雞舍1310平方米,存欄雞8580只,出欄12320只。發展5頭以上母豬養殖示范戶28戶,建圈1185平方米,飼養母豬688頭,其中能繁母豬165頭,為全縣生豬平穩發展奠定了基礎。抓好肉牛產業發展,認真落實縣委、縣人民政府《關于加快肉牛產業發展的意見》,繼續鞏固示范成果,建設示范戶164戶,依托示范村扶持發展存欄2頭以上能繁母牛、種草2畝以上、全面推廣配套技術的肉乳兼用牛養殖擠奶示范戶9戶,擠奶母牛11頭。三是加大飼草飼料推廣力度,大力開展農田種草和秸稈青貯技術,全縣利用良田好地種植人工牧草7940畝,青貯玉米10085畝,完成全年任務100;抓好秸稈青貯工作,全縣共配備鍘草機188臺,制作青貯飼料2.2萬噸、完成計劃任務的110。四是加大科技培訓力度,由縣級
訓,圍繞重點產業,鄉鎮廣泛開展科學養畜、畜禽標識及可追溯體系建設、疫病防治、凍精改良、秸稈青貯、牧草種植、擠奶、乳品加工等技術培訓,全年共舉辦各類培訓519期,(二)動物疫病防治工作取得明顯成效。加大動物疫病防治工作力度,全面推行“政府保密度、業務部門保質量”、“防疫密度領導簽字認可”制度,抓好畜禽常規免疫,推行免疫程序,對牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病
實施強制免疫,實施免疫標識和免疫卡管理。全縣常規免疫注射豬瘟疫苗37.84萬頭次、豬肺疫疫苗6.68萬頭次、雞瘟苗81.28萬只、禽霍亂苗9.38萬只、牛出敗苗0.9萬頭;牲畜口蹄疫強制免疫注射67.2萬頭只次,其中牛19.3萬頭次、羊15.06萬只次、豬32.83萬頭次;高致病性禽流感免疫130.72萬只;高致病性豬藍耳病免疫26.26萬頭,有效地控制了畜禽重大疫病的發生和流行。
(三)加強能繁母豬管理。協助保險公司做好能繁母豬保險工作,建立能繁母豬管理檔案,全面開展能繁母豬的防疫保健工作,參保母豬死亡出險由鄉鎮畜牧獸醫站勘驗、鑒定,畜牧局審核無誤后報縣保險公司進行理賠。全縣參保能繁母豬23871頭,截至10月底,死亡836頭,死亡率3.5,理賠595397元。能繁母豬管理在全省處于領先地位。
(四)做好家畜血吸蟲病查治工作。按照省、州的安排部署,積極組織開展樂秋鄉和××鎮的家畜血吸蟲病的查治工作,對全縣2個鄉鎮、7個村委會、54個自然村的血吸蟲病疫區的家畜進行檢查和擴大化療,共檢查5136頭匹只,檢出陽性30頭,陽性率0.58,共用吡喹酮42901.7克,投藥21032頭匹只。
(五)加強動物及其產品檢疫工作,全縣開展17個市場動物及其產品檢疫工作,共檢疫各種畜禽493943頭只次,其中:牛35087頭,豬92270頭,羊9400只,禽356336只,馬屬
850匹。檢疫肉類3406頭,對檢出的病害肉按規定進行了無害化處理。
(六)依法開展畜牧獸醫行政執法工作。規范了全縣獸藥經營市場,不定期開展獸藥、飼料、畜禽交易、動物產品市場執法檢查,建立動物產品安全可追溯體系,立案查處動物防疫監督案件4起,當場處罰2起,沒收不合格飼料100公斤、假劣獸藥12個品種,價值500多元。發放宣傳材料3000份,制作展板15塊,使5萬多群眾受到了教育。動物衛生監督工作為全州樹立了榜樣,受到省動物衛生監督所好評。
(七)項目工作成效顯著。一是認真做好項目研究申報和儲備工作。我局固定專人負責項目工作,隨時掌握國家產業發展政策和投資導向,從縣情出發,做好畜牧業發展項目的篩選、編制工作。共向省農業廳申報了肉牛基地建設、良種繁育體系建設、動物防疫體系建設、優質奶源示范基地建設、無量山綠耳烏雞系列開發等8個項目,其中:肉牛基地建設、肉牛凍精改良網點建設、優良牧草種植到位資金40萬元,居全州
優質牛肉開發前期研究工作,與乳業企業聯系開發優質奶源 乳兼用牛試驗研究,編制了現代農業發展肉牛示范基地建設項目、秸稈養牛循環經濟示范縣建設項目、××縣牛肉皮革加工項目建議書、××縣無量山綠耳烏雞系列開發項目、農業綜合開發畜牧業建設項目等。二是認真抓好在建項目的實施工作。血吸蟲病農業綜合治理項目:我局組成項目工作組,在樂秋鄉東升、樂秋、麻栗、豬街、米加祿和××鎮白云、得勝等10個村委會繼續實施血吸病農業綜合治理家畜圈養項目,在上年實施的基礎上,截至10月份,完成實施戶2156戶,已驗收1604戶,圈養家畜25478頭,完成項目任務的127。生豬標準化規模養豬場(小區)建設項目:已完成4個生豬標準化規模養殖小區建設并驗收,扶持發展規模養豬戶55戶,縣生豬標準化養殖場已建成投產,種豬已全部配上種,并開始向全縣供精。退耕還林成果鞏固養殖建設項目:xx年規劃,xx年實施的“退耕還林成果鞏固養殖業建設項目”,涉及無量鄉的新政和可保兩個村委會,計劃建設100戶,共完成105戶,其中:退耕農戶105戶,涉及420人,完成棚廄建設1895㎡,建青貯窖500立方米,飼料地255畝,開展科技培訓1250人次,已超額完成項目建設任務。三是努力打造無量山烏骨雞品牌。編制了《××縣無量山烏骨雞系
[“畜牧業污染整治的工作計劃”政府工作計劃(共2篇)] 雞產業發展意見”,編報了《××縣無量山烏骨雞系列開發戰略規劃》,無量山烏骨雞爭取到國家級品種資源鑒定,與
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第二篇:“畜牧業污染整治的工作計劃”政府工作計劃
一、指導思想、基本原則和發展目標
1指導思想。
以污染最為嚴重的生豬生產為突破口,以糞污無害化處置與廢棄物資源化利用為關鍵措施,加快畜禽養殖方式轉變,規范畜禽養殖行為,推進規范化生產、清潔生產、循環利用,實現糞污減量化、無害化和資源化,努力構建資源節約型、環境友好型現代畜牧業,實現畜牧業健康可持續發展。
2基本原則。
一是堅持發展與保護并重。統一規劃,合理布局,生態優先,統籌畜牧業發展和生態文明建設,把節能減排貫穿到畜禽生產全過程,大力推進養殖方式轉變,全面推行畜禽健康養殖規范化生產。
二是積極策應 生態經濟區建設。依照 生態經濟區建設的總體要求,把畜禽養殖污染治理作為 生態經濟區建設的重要內容,將經濟發展與生態維護緊密結合,促進人與自然的和諧統一。
三是堅持節約用地的原則,嚴格審批養殖用地。將畜禽養殖用地納入鄉鎮土地利用總體規劃,杜絕隨意建設,提高土地利用率。四是著力推進畜牧產業化,提高養殖水平和效益。
3發展目標強化環境維護意識,大力發展生態養殖業,努力實現種養平衡和污染集中處置;積極鼓勵建立生態養殖小區,逐步縮小散養比例;努力提高畜產品質量,保證畜產品平安。年,規模畜禽養殖污染有效治理率達到90%以上。
二、加快構建現代畜牧業發展體系
1抓緊編制畜牧業發展規劃
根據土地擁有量、區位優勢和環境承載量,依照“因地制宜、生態優先、可持續發展”要求,由市畜牧水產局會同環保局在 年 月 日前制定我市畜牧業發展規劃,報請市人民政府批準后施行。
2科學劃定畜禽禁養區、限養區和可養區
城鎮規劃區、工業園區、基地、開發區、文化產業園、基本農田維護區內、一級公路、國道兩邊各1000米內區域、水庫和 水庫聚水區、城區供水取水口水源控制區、山風景區、居民區(農村村莊、學校、醫療機構周邊)500米內及國家法律、法規規定的其他禁止養殖區域為禁養區。
養殖密度大、防疫條件差、土地承載消納糞污能力相對飽和、環境壓力大的區域為限養區。養殖密度小、土地承載消納糞污能力大、遠離居民區、水電路較便利的區域為可養區。各鄉鎮(街道、管委會)要根據上述原則,結合外地實際和土地利用總體規劃,年 月 日前劃定外地的禁養區、限養區和可養區,并報請市人民政府批準后實施。
3推行生態養殖模式和清潔養殖技術
各鄉鎮(街道、管委會)和各有關部門要高度重視畜牧業發展帶來的環境污染問題,把維護環境和維護生態平衡放在突出位置,正確處置經濟效益、社會效益、生態效益三者之間的關系。要積極推行“豬—沼—果”豬—沼—草—豬”生態養殖等模式,大力推廣清潔養殖技術,促進資源循環利用。
新建、改建、擴建畜禽規模養殖場(小區)必需配套建設對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處置設施;堅持人畜分離的原則,結合新農村建設和農村清潔工程,通過制定優惠政策,引導農民盡快改變散養的生產方式,進入養殖小區飼養,促進養殖業走向生產專業化、集約化、規范化,實現養殖污染集中治理,從根本上改善農民的生活居住環境,提高動物防疫水平。
三、嚴格規范畜禽養殖行為
1切實把好準入關
今后,禁養區和限養區內禁止審批、新建、改擴建畜禽養殖場,供電部門不得為其架設通電設施。年 月 日前在可養區內暫停審批、新建生豬規模養殖場。年 月 日起,可養區內新建或改擴建生豬規模養殖場,凡規模達不到年出欄生豬1000頭以上的各單位、各部門不得為其料理相關手續。新建畜禽規模養殖場(小區)要符合當地鄉鎮土地利用總體規劃和畜牧業發展規劃。興辦者在征得當地鄉鎮人民政府同意的基礎上,向有關部門料理相關手續。具體為:畜牧水產部門料理備案手續;
涉及占用林地的林業部門料理使用林地審核手續;涉及農用地轉用的需到國土部門料理農用地轉用審批手續。畜禽養殖用地手續要按照《 市人民政府關于嚴格四類用地管理實施方法的通知》 府發[ ]4號)文件進行操持;環保部門料理環境影響評價文件審批手續。項目建成后,試運行3個月內應向環保部門申請對畜禽養殖場(小區)污染防治設施進行竣工驗收。
2對新建、改建、擴建的畜禽規模養殖場執行環境影響評價制度
1嚴格執行環境影響評價制度。新建、改建、擴建畜禽養殖場(小區)必需先經鄉鎮同意后到環保部門取得環境影響評價演講,凡環境影響評價未通過的畜禽養殖場(小區)不得開工建設。
2嚴格執行環保“三同時”制度。畜禽養殖污染防治設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,并落實畜禽廢渣綜合利用措施。
3對現有畜禽規模養殖場落實污染防治或關停搬遷措施
限養區和可養區內所有畜禽規模養殖場(小區)排放的污染物必需符合國家畜禽養殖業污染物排放規范和污染防治技術規范,嚴禁買賣豬糞用于水面養魚。各鄉鎮(街道、管委會)要配合市環保、畜牧水產等部門加強對外地畜禽規模養殖場(小區)污染治理的監督檢查。對逾越規定排放規范或排放總量控制指標,排放污染物造成周圍環境嚴重污染的畜禽養殖場(小區)由環保部門依法作出處分,并限期整改,被列為限期整改的畜禽養殖場(小區)要制定切實可行的治理方案,并定期演講污染治理情況,治理完成后由環保部門會同畜牧水產部門、轄區鄉鎮(街道、管委會)組織驗收。
對驗收不合格的按每頭生豬征收0.7元的排污費,并停止其養殖活動,直至驗收合格為止。停止養殖活動期間,各有關部門要停止發放各級政策性補助補貼,并不得列入國家項目扶持對象。從 年 月 日起,仍不能達到國家規定排放規范的一律關閉停產。限養區和可養區內現有畜禽養殖場(小區)如未料理相應報備手續的依照 府發[ ]4號文件第二十三條規定進行處罰。
限養區內要逐步降低生豬養殖密度,減少生豬飼養量,禁止新建生豬養殖場(小區)防止逾越當地環境接受能力。禁養區內現有畜禽養殖場(小區)由所在鄉鎮(街道、管委會)負責在 年 月底前撤除完畢或搬遷到可養區內,其中經市研究確定年內應拆除的碧山水庫聚水區內的1個生豬養殖場和 水庫聚水區內的4個生豬養殖場必需在 年1 月底前撤除或搬遷完畢。
四、努力營造促進畜牧業健康發展的良好環境
1提高認識,加強組織領導
各地各有關部門要把實行畜牧業清潔生產作為促進新農村建設的重要措施并擺上重要日程,作為既增加農民收入,又促進農村經濟社會和生態環境協調發展的一項重要工作來抓;要建立有效的激勵機制,協調解決畜牧業發展過程中出現的新情況、新問題;要結合 生態經濟區建設,進一步強化生態優先意識,使生產、生活、環境相協調,社會效益、生態效益和經濟效益相統一。
為切實加強對全市畜禽養殖污染防治,市政府成立 市畜禽養殖污染治理領導小組,由市政府主要領導任組長,分管領導任副組長,畜牧水產局、環保局、發改委、財政局、監察局、農辦、農業局、林業局、國土局、建設局、衛生局、公安局、工商局、供電公司等部門為成員。領導小組辦公室設在市畜牧水產局,王細同志兼任辦公室主任。
2盡快開展畜禽養殖情況摸底調查
各鄉鎮(街道、管委會)要配合市環保、畜牧等部門,根據我市畜牧業發展規劃和鄉鎮土地利用總體規劃,對外地畜禽禁養區、限養區和可養區域內畜禽規模養殖場(小區)數量、養殖規模、污染狀況等情況進行實地摸底調查,摸底調查結果演講市人民政府。
3加強部門協作,建立聯動長效機制
市畜牧水產部門負責全市范圍內畜牧業發展規劃、防疫檢疫以及畜禽養殖行為的監督管理,對環保驗收不合格的畜禽規模養殖場(小區)不得發放動物防疫合格證。市環保部門對全市范圍內的畜禽養殖環境維護實施統一監督管理,對現有或新建成的規模養殖場(小區)排放污染物進行達標驗收。市建設、國土、農業、林業、衛生、公安等行政管理部門依照各自職責,依法對畜禽養殖相關的行為實施監督管理。市紀檢監察部門要切實加強對畜禽養殖污染治理工作的督查檢查,確保政令疏通,取得實效。
4加大輿論宣傳,營造濃厚氛圍
各地、各有關部門要充分利用電視、廣播、宣傳欄等宣傳媒介,廣泛推廣健康養殖知識,大力宣傳加強畜禽養殖污染治理的重要性和緊迫性,及時反映畜禽養殖污染治理工作的經驗和典型。全市上下樹立“發展健康養殖有功,制造養殖污染有過”觀念,使畜禽養殖污染治理工作家喻戶曉、人人皆知,朝著有利有序有效方向扎實推進,努力營造良好的養殖污染治理輿論氛圍和工作環境。
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第三篇:揚塵污染整治工作計劃
一、工作目標
2009年,“1+4”組團縣(市)、區降塵量力爭低于21噸/平方公里·月,其中,降塵量年平均值比2008年高新區下降18%;裕華區、橋東區、欒城縣、正定縣下降20%;橋西區、長安區、藁城市下降22%;新華區、鹿泉市下降24%。
二、工作任務及責任分解
(一)各縣(市)、區政府
1.建設施工揚塵污染防治
建設工程施工現場應設置穩固整齊的圍擋;建筑工程主體外側使用符合規定的密目式安全網封閉;工程施工現場的道路、作業場地內及出口至公共鋪裝道路間的行車道路按要求實施硬化,工地內未硬化的部分,應采取覆蓋、綠化、噴灑等措施;施工工地設置洗車設施,保持出場車輛清潔。
建筑垃圾集中、分類堆放,嚴密遮蓋,及時清運;生活垃圾采用封閉式容器,日產日清;施工現場不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質。
市區二環路內及高新技術產業開發區禁止現場攪拌;水泥、石灰粉等建筑材料存放在庫房內或者嚴密遮蓋;沙、石、土方等散體材料須覆蓋;場內裝卸、搬倒物料應遮蓋、封閉或灑水,不得凌空拋擲、拋撒。
遇有四級以上大風天氣預報或市政府發布空氣質量預警時,不得進行土方作業,同時覆網防塵。
2.拆遷施工揚塵污染防治
拆遷工地周圍應設置高度不低于1.8米的圍擋;機械拆除必須輔以持續加壓灑水或噴淋措施;需爆破作業的拆除工程,在確保作業安全的條件下應采取預拆非承重墻、清理部分致塵構件與積塵、在建筑物內部灑水、在不同高度設置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。
拆除施工中的土方作業、建筑垃圾管理與運輸、工地保潔等應采取建筑揚塵污染防治中規定的相關防塵措施。
拆除工程完成后,應按照城市管理部門規定的渣土運輸路線、傾倒地點,在拆除后3日內將渣土清運完畢,拆除場地應在5日內設置硬質圍擋。“城中村”的建筑渣土清運期限視情況而定,一般不超過一個月。當年不能開工建設的,應采取臨時綠化等措施防止揚塵。
風力達4級以上時,應停止拆除作業。
3.交通道路揚塵治理
對市區及城市周邊破損道路應及時修補,減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚塵污染。防止路面破損,新破損路面應在一個月內修復。
市區道路兩側和中間分隔帶應進行合理的立體綠化。
運輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產生揚塵污染物料的車輛,應當使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴密,按照規定線路和時間行駛。
加強城市道路的吸掃和沖刷,實施高效清潔的清掃作業方式。
4.裸露地面揚塵防治
對城市裸露地面應全部綠化或硬化,對長期未能開發建設的裸地,應按照《城市綠化管理條例》相關規定進行處理。
在實施綠化工程時,應采取圍擋等降塵措施;四級以上大風天氣,禁止土地平整、換土、原土過篩等作業;土地平整后,一周內要進行建植工作;土地整理工作已結束,未進行建植工程期間,要每天灑水一至兩次,如遇四級以上大風天氣必須及時灑水防塵或加以覆蓋。
植樹樹穴所出穴坑土,要加以整理或拍實;如遇特殊情況無法建植,穴坑土要加以覆蓋,確保不揚塵。種植完成后,樹坑應覆蓋卵石、木塊、擋板、樹皮,或者覆蓋塑膠網等。
學校裸露操場應改為塑膠跑道,操場中央鋪設人工草坪或硬化,操場周圍采取綠化、硬化措施。對廠區裸地、單位及家庭庭院、居住小區等不進行綠化處理的裸地,應實施生態型硬化、透水性鋪裝等措施。
綠化產生的垃圾應在當天清理干凈。
5.堆場揚塵防治
煤炭、煤矸石、礦石、水泥、白灰、生產原料、泥土、粉煤灰等料堆,應采用倉庫、儲藏罐、防風抑塵墻和整體覆蓋等封閉性或半封閉性措施。
物料輸運和少量的攪拌、粉碎、篩分等作業活動應在密閉條件下進行。
堆場露天裝卸作業時,應采取灑水或噴淋穩定劑等抑塵措施。
臨時性廢棄物堆、物料堆、散貨堆場,應設置高于廢棄物堆的圍擋、防風網、擋風屏等;長期存在的廢棄物堆,可構筑圍墻或挖坑填埋。
對于長期堆放的廢棄物(電廠灰、工業粉塵、廢渣、礦渣等),可在堆場表面及四周種植植物,通過植物生長來固定廢棄物堆,減少風蝕起塵。
對于露天堆場的坡面、場坪、路面及貨運堆場,采石采礦場所等,可采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩定劑等措施。
(二)市政府有關部門
1.市建設局
(1)建設施工揚塵污染防治
建筑面積在8000平方米以上(含本數)或工期1年以上的單位工程,施工現場的道路、作業場地內,采用混凝土硬化;建筑面積在8000平方米以下或工期在1年以內的單位工程,施工現場可采用鋪碎石等方式硬化。
合理設置出入口,并采用混凝土硬化;設置洗車設施,保持出場車輛清潔;合理設置排水系統和沉淀池,保持排水通暢,污水未經處理不得排入城市管網。
建設工程施工現場應設置穩固整齊的圍擋,圍擋高度不低于1.8米,其中建筑工程施工現場臨主干道圍擋高度不低于4.0米;市政公用基礎設施工程施工現場應采用彩色鋼板圍擋,特殊情況不能圍擋的應當設立隔離欄。
建筑工程主體外側使用符合規定的密目式安全網封閉,密目式安全網應保持整齊、牢固、無破損,嚴禁從空中拋撒廢棄物。
遇有四級以上大風天氣預報或市政府發布空氣質量預警時,不得進行土方作業,同時覆網防塵。
市區二環路內及高新技術產業開發區禁止現場攪拌;水泥、石灰粉等建筑材料存放在庫房內或者嚴密遮蓋;沙、石、土方等散體材料須覆蓋;場內裝卸、搬倒物料應遮蓋、封閉或灑水,不得凌空拋擲、拋撒。
建筑垃圾集中、分類堆放,嚴密遮蓋,及時清運;生活垃圾采用封閉式容器,日產日清;施工現場不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質。
施工工地出口至公共鋪裝道路間的行車道路,應鋪設鋼板、水泥混凝土、瀝青混凝土、礁渣或細石等材料,并輔以灑水、噴灑抑塵劑等措施。
建設工程施工現場應保持環境衛生整潔并設專人負責,清掃前應灑水,避免揚塵污染。
工地內未硬化的部分,應采取覆蓋、綠化、噴灑等措施。每天灑水一至二次,揚塵嚴重時應增加灑水次數。
(2)拆遷施工揚塵污染防治
機械拆除必須輔以持續加壓灑水或噴淋措施,以抑制揚塵飛散。
需爆破作業的拆除工程,在確保作業安全的條件下應采取預拆非承重墻、清理部分致塵構件與積塵、在建筑物內部灑水、在不同高度設置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。
整理破碎構件、翻渣和清運建筑垃圾時,應采取灑水或噴淋措施。
拆除工程完成后,應按照城市管理部門規定的垃圾渣土運輸路線、傾倒地點,在拆除后3日內將垃圾渣土清運完畢,拆除場地應在5日內設置不低于1.8米的硬質圍擋。當年不能開工建設的,應采取臨時綠化等措施防止揚塵。
風力達4級以上時,應停止拆除作業。
2.市城管局
(1)主要交通道路揚塵治理
加強渣土清運車輛源頭管理。進出工地車輛,應采用密閉車斗,并保證物料不遺撒外漏。若無密閉車斗,物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過車輛槽幫上沿,車斗應用苫布遮蓋嚴實。苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米,保證物料、渣土、垃圾等不露出不遺撒。嚴格建筑垃圾清運資質準入,嚴禁無任何防塵措施的渣土清運車輛駛出工地。
市政公用基礎設施工程施工現場應采用彩色鋼板圍擋,特殊情況不能圍擋的應當設立隔離欄。
加強城市主要道路的吸掃和沖刷,實施高效清潔的清掃作業方式。采取吸塵、灑水、清掃一體化作業方式,對于市政道路定期保潔,市區主干道每天灑水3次以上,每周沖洗1次。裕華路、槐安路等主要道路與其它街道交匯處要有專人負責清掃。四級及以上大風天氣停止人工清掃作業。
對市區及城市主要道路破損路面應及時修補,減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚塵污染。防止路面破損,新破損路面應在一個月內修復。
遇有四級以上大風天氣預報或市政府發布空氣質量預警時,不得進行土方作業,同時覆網防塵。
及時清運道路兩側市政施工產生的積土。
對城市裸露地面應全部綠化或硬化,對長期未能開發建設的裸地,應按照《城市綠化管理條例》相關規定進行處理。
(2)建筑垃圾清運監督管理
依據《*市城市建筑垃圾管理規定》,對新建、擴建、改建、拆除各類建筑物、構筑物、道路、管線、園林綠化工程中產生的固體廢棄物以及裝飾、裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其他廢物,負責組織協調和監督管理,督促施工單位按規定的時間、地點和要求及時清運垃圾渣土。
3.市園林局
(1)裸露地面揚塵防治
在實施綠化工程時,應采取圍擋等降塵措施;四級以上大風天氣,禁止土地平整、換土、原土過篩等作業;土地平整后,一周內要進行建植工作;土地整理工作已結束,未進行建植工程期間,要每天灑水一至兩次,如遇四級以上大風天氣必須及時灑水防塵或加以覆蓋。
植樹樹穴所出穴坑土,要加以整理或拍實;如遇特殊情況無法建植,穴坑土要加以覆蓋,確保不揚塵。種植完成后,樹坑應覆蓋卵石、木塊、擋板、樹皮,或者覆蓋塑膠網等。
對長期未能開發建設的裸地,應按照《城市綠化管理條例》相關規定進行處理。
廠區裸地、單位及家庭庭院、居住小區等不進行綠化處理的裸地,應實施生態型硬化、透水性鋪裝等措施。
綠化產生的垃圾應在當天清理干凈。
(2)主要交通道路揚塵防治
市區道路兩側和中間分隔帶應進行喬、灌、花、草相結合的立體綠化。路肩及道路中間分隔帶綠化時,其內土面應低于路側圍砌,減少風蝕和水蝕。
及時清運回填植樹挖坑產生的多余積土。
4.市環保局
堆場揚塵防治。
煤炭、煤矸石、礦石、水泥、白灰、生產原料、泥土、粉煤灰等料堆,應采用倉庫、儲藏罐、防風抑塵墻和整體覆蓋等封閉性或半封閉性措施。
對于長期堆放的廢棄物(電廠灰、工業粉塵、廢渣、礦渣等),可在堆場表面及四周種植植物,通過植物生長來固定廢棄物堆,減少風蝕起塵。
堆場露天裝卸作業時,應采取灑水或噴淋穩定劑等抑塵措施。
臨時性廢棄物堆、物料堆、散貨堆場,應設置高于廢棄物堆的圍擋、防風網、擋風屏等;長期存在的廢棄物堆,可構筑圍墻或挖坑填埋。
對于露天堆場的坡面、場坪、路面及貨運堆場,采石采礦場所等,可采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩定劑等措施。
物料輸運和少量的攪拌、粉碎、篩分等作業活動應在密閉條件下進行。
5.市交通局
交通道路揚塵治理。
進出工地車輛,應采用密閉車斗,并保證物料不遺撒外漏。若無密閉車斗,物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過車輛槽幫上沿,車斗應用苫布遮蓋嚴實。苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米,保證物料、渣土、垃圾等不露出不遺撒。
建設工程施工現場應設置穩固整齊的圍擋,圍擋高度不低于1.8米。主體道路施工結束后,應及時進行綠化和硬化。
遇有四級以上大風天氣預報或市政府發布空氣質量預警時,不得進行土方作業,同時覆網防塵。
對城區周邊主要道路破損路面應及時修補,減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚塵污染。
6.市交管局
運輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產生揚塵污染物料的車輛,應當使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴密,按照規定線路和時間行駛,避免在運輸過程中因物料遺撒或泄漏而產生揚塵。對裝載高度超過車輛槽幫上沿且未采取覆蓋等壓塵措施的車輛,依法上限處罰,并不準上路行駛。
7.市教育局
學校裸露操場應改為塑膠跑道,操場中央鋪設人工草坪或硬化,操場周圍采取綠化、硬化措施。
8.市水利局
禁止在滹沱河市區段(南水北調至京珠高速)的河道內采砂,并對其它區域逐步完成綠化。
加強滹沱河市區段已綠化區段的管理和養護。滹沱河市區段開發期間,要根據施工時段,采取覆蓋、灑水等防塵措施,以減少揚塵污染。
第四篇:河流污染整治2014年工作計劃
河流污染整治2014年工作計劃
為深入推進**河流域污染整治工作,根據市委、市政府的安排部署,結合**河流域污染整治2014年“**美化年”專項行動和工作目標,特制定本工作計劃。
一、工作目標
2014年**河流域整治工作目標:開展“錦江美化年”專項行動,到年底,**河流域污水排放基本完成工
程性措施整治,沿岸垃圾收集處理設施基本形成體系,即“村寨收集、鄉鎮轉運、區縣處理”長效機制,監測斷面水質全部達到Ⅱ類(優)以上。
二、工作重點
(一)推進**整治工程項目建設,完成排污口整治
1.**市城區排水管網工程、**區謝橋新區污水管網工程、**市污水處理二期工程、漩水灣污水處理擴建工程、**縣污水處理二期工程項目、太平河景區污水處理工程、第二污水處理廠、**區壩黃鎮污水處理廠和漾頭鎮污水處理廠、**縣**鎮污水處理廠工程建設,2014年底前完成。(責任單位:市水投公司、各區縣人民政府)
2.**市中心城區段所有排污口全部納入污水收集管網,2014年底前完成。(責任單位:市水投公司)
3.**縣城區排污口截污治理和流域內各區縣沿河村寨排污口實行生物降解工程處理。2014年底前完成。(責任單位:各區縣人民政府)
4.**區漾頭鎮九龍村生態清潔小流域和江口縣官壩、平落和云舍生態清潔小流域建設,2014年9月底完成項目建設任務。(責任單位:碧江區、江口縣水務局)
5.**區的大江右岸防洪工程、寨桂防洪工程和官莊防洪工程、萬山區下溪河道治理工程和石竹防洪工程、**縣桃映、**鄉防洪堤工程建設,2014年4月底前完成項目建設任務。(責任單位:**區、**縣水務局)
(二)積極爭取生活污水處理及垃圾無害化處理工程項目,提高污水、垃圾收集處理能力
1.爭取**縣寨英鎮污水處理廠、大興新區污水處理工程建設項目,爭取2014年內開工建設。(責任單位:**區人民政府,協作單位:市發改委)
2.爭取**市第二生活垃圾無害化處理工程、**縣寨英鎮、**縣閔孝鎮生活垃圾無害化處理工程及其轉運系統,以及**縣太平鎮生活垃圾轉運系統的項目申報,爭取2014年內開工建設。(責任單位:**區人民政府,協作單位:市發改委)
3.各區縣已納入生活污水處理、垃圾及醫療廢棄物的無害化處置項目建設的,工程在2014年11月完工并投入運行;沒有納入的列入“美麗鄉村四在農家”項目,啟動項目工程并完成2處以上,2014年12月底前完成。(責任單位:各區縣人民政府)
(三)繼續加強對**河流域進行集中整治,開展河道綜合執法
成立綜合執法領導小組,領導小組成員單位以水務局、發展局、城管局、交通運輸局、國土局、環保局、畜牧獸醫局、城鄉規劃局等有關部門組成,綜合執法行動由市錦江河整治辦牽頭,建立河道管理綜合執法聯席會議制度,每季度召開一次,綜合執法每季度開展一次,部門專項執法行動每月開展一次。(責任單位:市**河整治辦,協作單位:市直各相關部門)
2.對**河流域內電、毒、炸魚,網魚,非法取水、采砂,亂傾倒渣土、建筑垃圾,擅自新建、改建或者擴大排污口,在堤防安全保護區內進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石等違法違規現象和行為的依法進行查處,2014年5月前完成。(責任單位:各區縣人民政府、市直各相關部門)
(四)繼續完成畜牧水產養殖污染整治
1.將400米禁養區的養殖場實行關停或搬遷,禁養區養殖場必須完成搬遷或關停,2014年6月底前完成。(責任單位:各區縣人民政府,協作單位:市畜牧獸醫局)
2.規范養殖場建設。在養殖區建設的養殖場,各部門應加強溝通合作,爭取項目支持,加快養殖場環保基礎設施建設,加大養殖場畜禽糞便處理和綜合利用,2014年*月底前完成。(責任單位:各區縣人民政府,協作單位:市畜牧獸醫局)
3.繼續加大力度完成撻扒洞網箱養殖取締工作,2014年6月底前完成。(責任單位:萬山區人民政府,協作單位:市畜牧獸醫局)
(五)加強河道保潔管理,確保河道清潔
1.加大對河長段長考核力度,建立河道管理常態機制。2014年**月底前完成。(責任單位:各區縣人民政府)
2.建設河道保潔日常管理辦法,2014年*月底前完成。(責任單位:各區縣人民政府)
3.建立河道巡查信息員,2014年**月底前完成。(責任單位:各區縣人民政府)
4.建立河道河岸保潔員,2014年**月底前完成。(責任單位:各區縣人民政府)
(六)進一步加大輿論宣傳,營造整治工作氛圍。繼續做好**河流域污染整治
宣傳工作,廣泛宣傳環境保護的法律法規和科學知識,及時報道錦江河流域污染整治工作情況,對污染水環境的行為予以公開曝光,充分發揮輿論監督作用。
1.市、區縣各新聞、網絡、電臺、廣播每月報到**河整治工作2次以上,**日報社每月專版報到**河污染整治工作1次,各網絡及時更新錦江河專題內容。(責任單位:**日報社、**廣播電視
臺、**網站、今日**)
2.市委宣傳部制作錦江流域環境保護進機關、進社區、進村寨專題宣傳光碟,2014年**月底前完成。(責任單位:市委宣傳部)
3.市教育局制作**流域環境保護走進校園專題宣傳光碟,2014年**月底前完成;流域內各類高校、職業技術學校、中小學校、幼兒園每個班級至少召開一次**流域環境保護主題班會,各區縣教育局要定期組織檢查。(責任單位:市、區縣教育局)
三、工作要求
(一)加強領導,落實責任。按照市委、市政府的總體部署和要求,不斷強化領導,明確分工,落實責任。
1.定期召開整治工作月調度會議,研究整治工作形勢,部署任務,明確責任,細化措施。
2.落實整治工作責任,將整治工作任務分解落實到位。
3.制定月度、工作計劃,明確工作目標任務、時間安排和工作措施。
4.部門加強協調配合和督查力度,按照職責分工抓好整治工作落實,對于工作滯后、整治不力的單位,進行通報批評。
5.加大聯合執法,通過開展各類行政執法工作和專項整治行動,嚴厲查處各類違法行為。
(二)納入目標管理,嚴格考核
1.將碧江區、**區、**縣、**縣人民政府、**區管委會和市直相關部門開展的**河流域污染整治工作納入全市績效目標管理,由市績效辦及錦江河領導小組辦公室負責考核。
2.各區縣開展對流域內各鄉鎮辦事處月度考核工作,市績效辦及錦江河領導小組辦公室將對考核工作進行抽查。
第五篇:“縣畜牧業工作規劃”政府工作計劃
一、總體要求
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以中、省、市、縣農業農村工作會議和經濟工作會議精神為指導,緊緊圍繞我縣新農村建設和構建和諧社會這個主題,堅持以“優化生豬產業,大力發展牛羊,積極發展家禽,挖潛水產和特色養殖,加強防控”的指導思想,強化各項政策措施的落實,加快畜牧漁業發展方式的轉變,大力提高組織化、規模化和標準化水平,不斷增強畜牧漁業綜合生產能力,確保動物產品的有效供給。以保種提升質量、規模養殖增加總量、強化防疫為發展基礎、法制執法為安全保證、強化管理為人力保障、增加投入促發展進程的工作思路,建立健全動物產品質量安全溯源機制,強化市場拓展和畜牧漁業科技應用,努力增加農民收入。
二、主要工作
1、以動物防疫為基礎,做好重大動物疫病防控和基層服務體系建設。以實施新《動物防疫法》為契機,全面完成獸醫體制改革工作,健全獸醫行政管理、行政執法和技術支持機構。一是逐步推行基層獸醫執業資格許可制度。二是健全村級防疫網絡,逐步探索和建立基層獸醫人員養老保險、醫療保險制度,穩定基層畜牧獸醫技術隊伍。三是加強村級防疫員培訓,努力提高畜牧獸醫工作的技術水平和服務質量。四是加快動物標識及疫病可溯源體系建設,加強養殖場(戶)和小區標準化建設和管理,建立健全動物防疫檔案和養殖檔案,逐步建立可溯源的養殖全程監管機制。
2、以保種提升種畜質量,加快良種化發展步伐。制定畜禽良種繁育體系建設規劃,做好重點種畜禽場和畜禽改良網絡建設,逐步完善我縣畜禽良種繁育體系。一是進一步優化品種結構和合理布局,繼續加大外二元母豬和雜交牛羊推廣力度。二是進一步鞏固和強化縣良種豬規模養殖場(戶),提升品質,提高全縣良種化程度。三是進一步鞏固和加大我縣牛羊人工授精輸配力度,提高牛羊良種化比例。四是進一步加大我縣現有種畜禽保護和跟蹤服務管理力度。
3、強化規模化建設為重點,增加畜禽總量。以建設標準化、集約化、規模化的健康畜禽養殖小區和規模養殖場戶為載體,促進生產方式轉變和提高畜牧業生產綜合能力,大力推行自繁自養,降低養殖成本。因地制宜地發展畜禽養殖小區和建設規模養殖場戶。每個鄉鎮要確保建設好個高標準的健康畜禽養殖小區。力爭實現全年新增各類規模養殖場戶戶。
4、提高組織化程度,建立畜禽養殖風險防范機制。積極引導和鞏固農民專業合作社建設,通過專業合作社組織分散經營的養殖場(戶)利用當地優勢資源,形成優勢動物產品,提高組織化程度,減少流通環節,努力擴大養殖生產的利潤空間。加大國家扶持政策的貫徹落實力度,重點做好能繁母豬保險工作,積極協助保險企業探索不同形式、多種渠道的畜牧漁業保險業務,不斷增強畜牧漁業抵御疫病、自然災害等風險的能力。
5、大力推廣節本增效綜合配套技術。以冬閑田土種草工作為重點,加大培訓和示范推廣力度,大力推廣種草養畜和農作物秸稈處理利用等節本增效的綜合配套技術措施,逐步實現飼草飼料均衡供應,實現種草養畜配套協調發展。同時做好草地生態畜牧業科技扶貧項目的組織實施。
6、加強漁業生產。加大池塘生態漁業、稻田生態漁業的推廣示范力度,重點辦好示范基地和示范點,抓好魚塘水庫大水面生態養殖、網箱健康養殖,以“農業部水產健康養殖示范場”為載體,抓好水產健康養殖示范。進一步貫徹落實漁業法律法規,依法發放水面養殖許可證,組織實施“春禁”和“打非”工作,強化漁業安全責任制,積極開展漁業船舶檢驗和規范管理。強化水產養殖質量安全監管,確保水產品質量安全。
7、積極爭取項目,加大投入,加強項目管理。積極向上爭取項目,加大畜牧業發展資金投入。大力爭取地方財政、相關部門的支持,同時要組織發動社會閑散資金投入畜牧業開發,積極創造條件招商引資發展畜牧水產業。充分利用好發展畜牧產業化建設的相關政策。嚴格按照項目管理辦法的相關規定,強化畜牧漁業項目管理。對批復實施的各類項目,嚴格按照批復文件要求的建設內容組織實施。建立健全項目資料收集、整理與歸檔制度。強化財務管理,做到項目資金專帳和專戶管理。強化項目建設運行中的監督與自查,確保建設進度和質量,使項目建設和管理更加規范,切實提高項目建設效益。
8、加強法制建設,加大動物產品質量安全監管力度。
一是抓好《動物防疫法》、《畜牧法》和《省農產品質量安全條例》等法律法規宣傳、培訓與貫徹落實,逐步健全和完善縣、鄉兩級監管體系;深入開展獸藥、飼料市場專項整治,推進獸藥gsp試點工作,擴大獸藥、飼料及飼料添加劑、動物產品藥殘、瘦肉精等抽檢范圍,通過整頓投入品市場經營秩序,打擊生產和經營假冒偽劣產品行為,創造公平的競爭環境。二是加大投入品監管工作,加快無公害動物產品產地認定和產品認證步伐,積極推行健康養殖,力爭完成個產地認定和產品認證。三是加強動物防疫檢疫監管力度,從產地、運輸、屠宰每個環節嚴格把關,同時做好強制免疫、標識管理和防疫條件審核工作。同加強種畜禽管理,做好按程序引種和淘汰劣質種畜。四是認真組織養殖污染源普查和治理工作。
9、健立建全畜牧漁業統計監測和信息服務體系。要高度認識統計監測工作的重要性,采取切實有效措施,把畜牧漁業統計監測工作落實到位。按照農業部《關于加強畜牧業統計監測工作的意見》精神,重點建立生豬產銷動態監測制度,實施畜禽生產月度監測報表制度;漁業安全實行“0”報告制度。加強調查研究,系統收集、整理和分析畜牧漁業生產的基礎數據、資料及信息,強化信息分析,增強信息發布的權威性,逐步建立畜牧漁業統計監測預警機制。
四、保障措施
1、加強領導,多方重視,加大產業發展氛圍畜牧產業化建設是一項長期的畜牧業內部結構調整、產業做優做強的系統化工程。各鄉鎮要繼續積極爭取黨政重視,成立專抓畜牧業生產的組織機構和明確專抓畜牧業生產的人員,出臺并貫徹落實促進畜牧漁業發展的相關政策措施,加大畜牧產業化建設投入,形成縣鄉村齊抓畜牧產業發展的良好格局。同時,要清楚地認識到,畜牧產業化建設是一項集技術密集型的社會化服務工程,只有全系統干部職工精誠團結,各司其責,用服務化的理念融入到畜牧產業化建設中去,才能營造產業發展氛圍。
2、進一步加強學習十七大精神和黨的各項文針政策,推進機關作風建設的深入開展。以建設有中國特色社會主義理論為指導,貫徹落實科學發展觀,積極開展干部職工政治思想教育和業務工作培訓,提高理論素養、文化素養和服務“三農”的能力,加強黨風廉政建設和行風建設,開拓進取、扎實工作,全力促進我縣畜牧漁業健康和諧發展。
3、強化制度管理,目標考核,提供畜牧漁業生產人力保障全面完成獸醫體制改革工作,健全獸醫行政管理。建立和完善各項規章制度,強化干部職工崗位責任制、任務目標量化制、工作績效考核制、責任落實追究制等相關制度。層層落實責任制,推進畜牧漁業有序發展。
重管理,促發展。繼續實行干部職工“定崗位、定職責、定范圍、定目標”的管理機制。各單位要做到人人崗位明確,職責具體,服務范圍清晰,任務目標量化的工作機制。
重獎罰,嚴考核。縣局與各單位簽訂目標績效考核辦法,各單位要與干部職工簽訂任務目標考核辦法,實行層層目標管理,細化到人、量化到人、考核到人、獎懲到人的工作機制,考核情況作為單位和個人考核的主要依據。
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