第一篇：整理精品曾培炎在建設節約型社會研討會開幕式上的致辭

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曾培炎在建設節約型社會研討會開幕式上的致辭

人民網北京6月25日訊記者徐輝、侯立明報道：為期兩天的“中國發展高層論壇2005——建設節約型社會國際研討會”，今天上午在北京開幕。國務院副總理曾培炎出席開幕式并致辭。全文實錄如下：

女士們、先生們，早上好！

節約資源、保護環境是世界各國共同關心的重大課題，中國政府高度重視實施可持續的發展戰略，明確地提出了要求，加快建設資源節約型和環境友好型的社會。前幾天，中國國務院總理溫家寶剛剛主持召開會議，審議通過了關于做好建設節約型社會近期工作的重點和加快發展循環經濟的若干意見的兩個文件。

今天國家發展和改革委員會、國務院發展研究中心聯合舉辦國際研討會，邀請中外專家共同探討建設節約型社會的問題，很有意義。在此我謹代表中國政府向出席研討會的各國朋友表示衷心的歡迎與感謝，也愿借此機會將中國建設節約型社會的思想做一個簡要的介紹。

改革開放以來，中國經濟持續快速地發展，資源消耗和環境污染的問題確實得到了初步控制，以節約降耗為主要內容的調整技術調整加大，工業三廢和廢物回收利用取得了成效。節能、節水、節材、節地工作不斷加強，局部地區的生態環境有所改善，上世紀最后的二十年，中國每萬元的GDP的能源消費量累計下降了66％，遠大于同期時間99％的降幅。我們以能源消費翻一番為支撐，實現了GDP翻兩番的目標，這一成績值得充分肯定。

同時，應當清醒地看到，中國單位產出的資源消耗還比較高，出發型增長的方式還沒有得到根本的轉變，經濟快速發展所付出的資源和環境的代價相當大。特別是近年來隨著工業化、城鎮化的步伐明顯加快，對能源和其他資源的需求大量增加。目前中國GDP占世界GDP的4％，而一些主要的資源消費量所占的比重卻高出不少。主要的工業、行業單位產出的能耗和物耗單位建筑面積的采暖能耗，機動車每百公里的油耗等消耗的指標與世界先進水平相比明顯偏高。能源利用效率，礦產資源總回收率、工業用水的重復利用率等效益指標與世界先進指標相比明顯偏低，節約資源的潛力很大，任重道遠。

女士們、先生們，中國人口多，人均資源不足的基本國情要求我們節約資源，高效和循環的利用資源。建設節約型社會發展循環經濟，是中國可持續發展的重大戰略舉措。

本世紀頭二十年我們要緊緊地抓住重要發展機遇期，全面建設十幾億人口的更高水平的小康社會，不斷提高人民生活水平和質量，包括進一步實現GDP翻兩番，能源消費只翻一番甚至更好一點的目標。

這樣必須走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。我們將堅持從廣大人民群眾的根本利益出發，大力發展先進的生產力和先進的文化，全面落實科學發展觀，堅持資源的開發與節約并重，把節約放在首位的方針，大力減少資源浪費，顯著提高資源的利用效率，以盡可能少的資源消耗創造盡可能大的經濟社會效益。

促進資源節約型社會建設必須有一個明確的目標，去年中國政府提出了2004年—2006年的資源節約的工作目標，即萬元的GDP能耗下降5％，萬元GDP用水量下降10％，水的存活利用率提高五個百分點，再生資源的回收利用率顯著提高，耕地減少的趨勢得到遏制。

在這個基礎上，我們將把加快建設節約型社會作為編制國民經濟和社會發展的第十一個五年規劃的重要內容。進一步研究，提出今年、今后五年乃至于更長時間的節約資源的總體目標，并在各類的專項規劃、區域規劃、城市規劃、土地規劃中具體加以落實。

資源節約型社會的建設關于生產、建設、消費、流通等各個環節。我們將加大產業結構的調整力度，大力發展服務業和高新技術產業，加快改造傳統產業，限期地淘汰落后的工藝、設備和產品，嚴格市場準入管理，防止高消耗、高污染的項目上馬。

大力發展節能、節地的建筑，減少資源在運輸過程中的損失，遏制流通領域的浪費現象，限制高消耗、高污染產品的出口，大力倡導節約資源的消費方式，推動公用設施和公務活動節約資源，促進居民生活的節能、節水、節材。

加快發展循環經濟，積極推動清潔生產，進一步加強污染的治理，形成資源節約和環境友好型的經濟體系。

建設資源友好型社會，節能、節水、節材、節地的資源性利用是重點，我們將采取重要的措施有：

啟動一批重點的節能工程，抓好重點耗能行業和企業的節能，發展節能型的交通工具，推動新建的住宅和節能，引導商業和民用節能，全面推進城市的節水，發展農業節水灌溉，加大節水技術的改造力度，加強重點行業原材料的消耗管理，防止過度的包裝，推進木材節約待用，推廣使用散裝的水泥，鼓勵節約和節約利用土地，修訂和完善建設用地的定額指標，促進農業土地的整理、利用，進一步限制毀田燒磚，推廣廢物的綜合利用，做好再生資源的回收利用，開發秸稈綜合利用等等。

建設資源節約型社會，科技進步是關鍵。我們將面向需求、合理規劃，加大科技攻關的力度，著力開發一批資源節約的關鍵技術。比如，礦產資源的綜合利用技術、新能源、清潔能源、替代能源和可再生能源技術，能源的梯級利用技術，海水淡化和苦咸水的利用技術，進一步加強國際科技交流，注重引進技術與消化、吸收，再創新相結合，努力突破技術瓶頸，以企業為主體，組織實施重大的示范工程，加快節約資源先進性的技術推廣應用。

建設資源節約型社會體制創新是保障，我們將深化經濟體制改革，在更大的程度上發揮市場配置資源的基礎性作用，加強和改善宏觀調控，建立健全有利于節約資源的激勵機制和

約束機制，完善價格形成機制，調整價格結構，使得能源、水等資源產品的價格能夠反映資源的稀缺程度和供求關系。并形成合理的比價關系，完善財稅體制，鼓勵節能、節水、節材、節地和資源的綜合利用。

制止資源過渡消耗和奢侈消費的現象，完善政府投資和經濟型投資，把節能、節水、節材納入到政府的節能運動，引導社會消費行為。要建立干部考核制度，抓緊建立科學的政府績效評估體系和經濟社會發展綜合的評價體系，落實資源節約的工作責任制、完善法律法規；抓緊修訂節約能源法、制定能源經濟促進法，出臺相關配套的法律法規和規范標準以及政策。同時，嚴格管理，加強監督，加大執法和司法的力度，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

建設資源節約型社會全民動員是基礎。我們將大力建設節約文化和節約文明，發揮政府帶頭作用，創建一批節約型的城市、節約型的單位、節約型企業、節約型社區，做好典型示范，及時地總結推廣。進一步加強宣傳教育，廣泛地開展多種形式的資源節約活動，努力營造建設節約型社會的良好氛圍，提高全民族資源憂患意識和節約意識，使節約成為全社會的一份自覺行動。

女士們、先生們，建設資源節約型社會，既是中國發展的緊迫任務，也是全世界各國可持續發展的共同要求。在減少資源浪費和提高資源利用效率等方面，發達國家積累了不少的經驗，發展中國家也形成了一些行之有效的做法。世界銀行等組織做了大量的工作，今明兩天與會代表將循環經濟、循環經濟的立法、礦產資源和土地節約、節水節能城市化方面等問題進行研討，希望中外的專家暢所欲言、充分交流，豐富人為節約資源和文明環境的知識寶庫，也歡迎與會的外方專家、企業家將有關先進技術和管理經驗帶到中國，促進中國的資源和環境保護工作。讓我們攜手努力為全球可持續的發展事業作出新的貢獻。

最后，預祝本次研討會取得圓滿成功。謝謝大家。

第二篇：關于針對曾培炎副總理開幕式致辭

HR Planning System Integration and Upgrading Research of

A Suzhou Institution

曾培炎副總理開幕式致辭

尊敬的主席先生，各位代表，女士們、先生們，在這美好的夏夜，來自世界五十多個國家和地區的科技專家、航天官員相聚北京，舉行第36屆世界空間科學大會，交流空間的科學成果，探討空間科技的最新發展，這對于探索和利用外層空間具有十分重要的意義。胡錦濤主席親自為大會發來賀信，這表明中國政府高度重視這次會議的召開。很高興來參加這個大會的開幕式，并對各位嘉賓表示良好的祝愿！

兩個空間，星海滄海，人類從原始社會開始就對星空充滿了好奇。生活在世界不同地區的民眾，都不約而同思考與時空有關的問題。中國的老子、莊子，古希臘的亞里士多德以及各民族的神話傳說，都表達了對宇宙的認識，以及對太空飛行的向往。在中國，神話，屈原《天問》長詩，敦煌飛天壁畫，流傳千年，中國最早發明的火箭，便是現代火箭的雛形。到了近代史，隨著科學的發展，才使人類探索太空成為可能。特別是第一顆人造衛星的發射成功，人類探索太空，探索太空活動的逐步發展，極大加深了我們對地球和宇宙的認識，有力地推動了生產力的發展和人類文明的進步。

早在上個世紀中期，中國就利用火箭和氣球開展了空間環境探索。七十年代初，開始進行星空、星塵空間環境的研究。進入新世紀，我們建立起具有一定規模的空間科學體系，實現了地基模擬實驗和空間實驗的配套。同時，我們還開展了空間材料、空間物理和環境探索等等，形成了高水平的空間科學人才隊伍。

目前，以空間科學研究為基礎，空間運用為牽引，中國的空間實驗已經形成較為完整的研發、設計、生產和實驗的體系，具備了進一步跨越發展的能力，中國已經成為世界的空間探索的一支重要的力量。

不久前，我們制定了經濟社會發展的新的規劃和科學技術發展的中長期規劃，為今后一個時期空間事業的發展指明了方向。按照以人為本，全面協調，可持續全面發展的要求，將為國家的創新體系建設，并把空間科學作為其中一項重要的任務。強化空間前沿領域和基礎科學的研究，中國將繼續實施載人航天工程，推進繞月工程，開展深空的探索活動，啟動空間天文的信息化，進一步開發通訊、氣象等資源，繼續開展地球空間的環境探測，并提高空間環境監測預報的水平，為人類在太空的活動提供保障。繼續有選擇地開展空間為主的科學和生命科學事業，按照科學規劃的要求，部署宇宙大尺度的物理學規定，建立天體地球觀測和探索系統，運用空間科學研究和觀測手段，對航天等一系列重大問題進行技術研究，使我國的空間研究水平從整體上趕上世界先進水平。

女士們、先生們，人類探索外層空間的最終目標，是創造一個更加美好的生存和發展的空間。中國主張世界各國應遵循聯合國國際空間合作協議，在平等互利、和平利用、共同發展的原則基礎上，加強空間合作與交流。中國將一如既往地支持和平利用外層空間的各項活動，廣泛參與國際空間科學研究和探測計劃，積極地推進雙邊和多邊的空間合作。我們愿意與世界各國一起，為建立太空倫理，維持太空秩序進行不懈地努力。

長期以來，國際空間研究委員會為追求人類空間事業的發展作出了積極的貢獻。這次大會在北京召開，是中外空間科學家相互學習、借鑒的很好的機會，我希望與會的代表密切合作，取得成果，愿中外科學家攜手發展空間科學，發展空間技術，推進空間應用，為人類和平利用外層空間的事業作出更大的貢獻！

祝大會圓滿成功，祝各位在北京工作順利，生活愉快！

第三篇：研討會開幕式致辭

研討會開幕式致辭

尊敬的各位領導、各位專家學者、同志們、朋友們：

大家好！

陽春三月，風和日麗。在這春暖花開的日子里，“××經濟社 會發展戰略規劃研討會”今天隆重開幕了。這是××市經濟社會發 展中的一件盛事。借此機會，我謹代表xx××市委、市人民政 府，對蒞臨研討會的各位領導、各位專家學者及各位嘉賓，表示 熱烈的歡迎和衷心的感謝！

俗話說，“凡事預則立”。一個地區的經濟社會發展需要有科 學的戰略規劃作指導。××市歷來非常重視發展戰略規劃。×××× 年，我們召開了“××市率先基本實現社會主義現代化戰略規劃研 討會”，邀請了xx、x有關部門的領導，高等院校的著名戰略 專家、資深學者參加。專家、學者的研究成果提升了我們率先基 本實現社會主義現代化發展預測和發展戰略的科學性。此外，我 們還始終堅持結合形勢的發展和自身的實際，不斷調整發展戰 略。先后提出 的發展思路。這充分體現了我們對戰略規劃和發 展思路的高度關注。正是在這些清晰的思路指引下，我們不斷開 創了××發展的歷史新篇章。

今后五至十年，是××發展的重要機遇期，潛力很大，后勁很 足。經過多年的努力，××已從一個典型的農業經濟區域進入工 業化中期發展階段的新興工業城市；××××等一大批重大項目的 動工建設，奠定了××百年發展格局；行政區劃的調整，為××的 發展創造了新的空間。科學發展觀對我們的經濟增長方式提出了 更高的要求。新形勢、新××、新發展，迫切需要我們描繪新的 發展藍圖。科學制定××經濟社會發展戰略規劃既是貫徹落實xx屆xx全會、xx經濟工作會議和xx九屆四次全會精神的重 要舉措，也是××發展形勢的迫切需要。制定一個高水平的經濟 社會發展規劃勢在必行！為此，我們委托具有豐富經驗的××省 社科院，幫助我們完成××發展史上的這一戰略任務。

今天，我們邀請各位領導、各位專家學者、嘉賓朋友參加這 個研討會，在這里匯報、交流××經濟社會發展規劃的研究成果，目的是集思廣益、形成共識，使《××××規劃》更加完善，更具 科學性、前瞻性和可操作性。我真誠地希望各位專家學者各抒己 見，暢所欲言，對××的經濟建設和社會發展多提寶貴的意見和 建議，指導我們把戰略規劃研討會開成高水平、高質量的學術會，開成推動××加快發展的鼓勁、動員會，開成宣傳、展示××的推 介會。最后，我再次對各位領導、各位專家、來賓參加這次會議表 示衷心的感謝。預祝“××市經濟社會發展戰略規劃研討會”取得 圓滿成功！

謝謝大家！

第四篇：研討會開幕式致辭

尊敬的各位領導、各位專家、各位來賓、各位同仁：

大家上午好！很高興能和在座的各位齊聚天津，共同出席今天的研討會。值此中國博物館群教工作座談會在天津召開30周年和華北五省市每隔兩年舉行一次社教工作專題會議之際，舉辦這樣一場研討會可謂恰逢其時，意義深遠。首先，我愿借此機會向所有遠道而來的專家和同仁表示衷心的感謝。同時，我也希望并相信各位在研討會上一定能碰撞出思想火花，為博物館群教工作下一個30年的發展貢獻更多真知灼見。

30年前，國家文物局在天津召開了全國博物館群眾教育工作座談會，會議號召各地博物館要開展多種形式的宣傳教育活動，鼓勵群眾教育工作人員創造革新，做到內容豐富多彩，形式生動活潑，群眾喜聞樂見。這次大會召開后，宣教工作出現了明顯的變化：第一，明確了宣教工作的地位，功能和作用，將博物館、紀念館的群工部改作宣教部，宣傳教育功能得以充分顯現。其次，明確了講解員的職責和任務，解決了以往的“三員一體制”，博物館教育工作者的業務人員身份得以充分認可。第三，明確了宣教工作的管理機制，成立宣教專業委員會專門從事宣教專業，學術工作的組織協調工作；同時也進一步明確了講解工作的藝術定位和發展方向：講解藝術理論化，宣教工作規范化，講解隊伍知識化。

近年來，各地博物館、紀念館創新社會教育形式，開展講解員培訓、講解比賽，組織豐富的博物館社會教育觀摩示范活動，中國博協組織“博物館社會教育案例”評選活動，這些優秀案例體現了博物館 作為公共教育機構，已經嘗試著為公眾提供適于各種人群的多元化學習環境。

30年后，為了更好地促進中國博物館社教事業的發展、加強社教人員隊伍和教育資源的建設，天津市文物博物館學會特別主辦了主題為“博物館公共教育人員隊伍建設和教育資源融合”研討會，誠摯邀請全國優秀社教工作代表，共同學習與交流。

我們相信，通過為期兩天的學術研討，在座各位將對彼此更加了解，合作將更加深入。我們祝愿，所有與會人員都能通過此次研討，增進交流，建言獻策，收獲博物館群教工作的建設成果。我們希望，通過此次研討，有更多的朋友關注博物館群教工作，我們愿與大家一道，攜手并進，共謀發展。

最后，預祝此次研討會圓滿成功！祝大家工作愉快，身體安康！

謝謝大家！

第五篇：建設節約型社會

建設節約型社會，是指在社會再生產的生產、流通、消費環節中，通過健全機制、調整結構、技術進步、加強管理、宣傳教育等手段，動員和激勵全社會節約和高效利用各種資源，以盡可能少的資源消耗支撐全社會較高福利水平的可持續的社會發展模式。

“節約”有兩層涵義：一是杜絕浪費，即要求我們在經濟運行中減少對資源消耗的浪費；二是在生產消費過程中，用盡可能少的資源、能源，創造相同的、甚至更多的財富。要看到，資源節約型社會以滿足人們的生活需要為前提。離開這個前提，雖然資源節約了，但卻是“不發展的社會”，這與科學發展觀背道而馳。節約型社會是公務員考試中申論的熱點話題，也是應用寫作的重要研究對象之一。

節約型社會與“勤儉建國”

節約型社會與過去強調的“勤儉建國”相比，內涵更廣泛，發展的層次更高。它是一種全新的社會發展模式，既要盡可能少地消耗資源，并且能夠盡量循環利用，又要保證全社會較高的福利水平。基于此，必須著眼于制度規范和政策引導，以科學發展觀為指導，堅持節約資源、結構調整、技術進步和加強管理相結合，把節約資源納入經濟轉換方式的重要內容，促使生產者和消費者珍惜資源、保護環境，同時，讓每個人羞于浪費、不敢浪費。

建設節約型社會的意義

建設節約型社會不只是由我國人均資源較少的基本國情決定的，更重要的是經濟可持續發展戰略的要求。中國的工業化進程突飛猛進，過去我國走的是依靠高消耗資源，粗放式經營的經濟發展之路，用于支撐經濟發展的資源消耗十分嚴重。資源短缺制約經濟發展的矛盾越來越明顯，可持續發展受到嚴峻挑戰。要打破經濟發展的資源瓶頸，建設節約型社會勢在必行。另外，建設節約型社會是保護環境的有力措施。經濟運行的高能耗、高排放、高污染，造成水環境、大氣環境和生態環境退化、惡化嚴重。為了保護環境，減少對生態的破壞，轉變經濟增長的高投入、高消耗、高污染模式，建設節約型社會是重要的一步。最后，建設節約型社會是贏得國際競爭優勢的重要戰略。我國正在積極實行資源的“走出去”戰略，但是對于重要資源特別是糧食耕地、淡水、石油、煤炭等戰略性資源必須立足于自力更生。如果依賴進口，就會受制于人，在國際競爭中將處于劣勢。因此，建設節約型社會實質上是關系到中華民族前途命運的一個重大戰略決策和長遠戰略方針。

建設節約型社會是科學發展觀的內在要求，是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，也是全面建設小康社會的基本保證，只有通過建設節約型社會，才有國家的長足發展。

編輯本段措施

溫家寶強調，加快建設節約型社會，必須采取綜合措施，建立強有力的保障和支撐體系。

第一條 加強宏觀指導和規劃，建立節約型國民經濟體系。要選擇和形成有利于節約資源的生產模式和消費模式。把加快建設節約型社會作為國民經濟和社會發展總體規劃和各類專項規劃的重要內容。

第二條 依靠科技進步和創新，構建資源節約的技術支撐體系。加大對資源節約和循環利用關鍵技術的攻關力度。推廣應用節約資源的新技術、新工藝、新設備和新材料。大力支持資源節約和發展循環經濟的重大項目建設。

第三條 著力深化改革，建立節約資源的體制機制和政策體系。充分發揮市場機制和經濟杠桿的作用，注重運用價格、財稅、金融手段和產業政策、投資政策、消費政策、外貿政策，促進資源的節約和有效利用。

第四條 強化監督管理，堅決制止一切浪費資源的行為。建立資源節約的統計制度和信息發布制度，促進各行各業改進工作，堵塞浪費資源的漏洞。

第五條

加強法制建設，完善資源節約的法律法規體系。制定更加嚴格的節能、節材、節水、節地等各項國家標準，建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、技術和設備強制淘汰制度。加大資源保護和節約的執法力度。建設節約型社會的著力點

第一點 一是廣泛開展宣傳教育，增強全社會的資源憂患意識和節約意識。要求真務實，居安思危，增強資源憂患意識和全局觀念；做到建設節約型社會從今天做起，從每一個人做起，從節水、節電、節煤、節油、節糧、節地、節材等具體工作做起，讓節約成為每個人的自覺行為。

第二點 二是加大調控和監管力度，杜絕重復建設等浪費現象。低水平重復建設一直是我國經濟運行中的“頑癥”。盲目投資、低水平重復建設只看到了短期效益和局部利益，沒有看到資源的無端消耗對整個國民經濟和社會產生的消極后果。因此，政府必須加大宏觀調控力度，對于企業行為要積極引導和規范，對于政府行為要加大監督力度，改變唯GDP的政績考核體系，把節約資源、環境保護列入監督考核內容。

第三點 三是調整經濟結構，改變經濟發展模式。改變“高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效益”的粗放型經濟增長方式，逐步建立資源節約型國民經濟體系。對高物耗、高能耗、高污染行

業加以控制，堅決淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、技術、設備和產品，要盡快建立以節能，節材為中心的資源節約型工業

生產體系。推動國民經濟和社會信息化，力爭用信息技術降低對

能源的消耗。四是大力扶持環保產業，促進循環經濟的發展。根

據發達國家的經驗，環保產業潛力巨大，不僅能回收廢棄物，減

少污染，它的產值巨大，還能推動經濟發展和勞動及就業。環保

產業只是作為循環經濟的一個環節，我們應該著手建立循環經濟

體制。循環經濟是目前世界上先進的經濟模式，它要求運用生態

學規律，將人類經濟活動組織成為“資源—生產—消費—再生資

源”的反饋式流程，實現“低開采、高利用、低排放”，所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用。我們應當轉變觀念，積極探討發展循環經濟的思路，著手

建立支撐循環經濟的法律體系、技術支持體系和公眾體系，促進

循環經濟的發展，使循環經濟為能源節約、環境保護和經濟發展

發揮重大作用。

第四點 其他相關條件建設節約型社會，還要加大對科學技術的投入，以

科技進步帶動節約型社會的建設。推動資源節約技術的開發、示

范和推廣應用，集中力量支持一批重點行業、重點企業資源節約

與綜合利用技術改造項目。運用高新技術和先進適用技術改造傳

統產業，提高資源節約的整體技術水平。與此同時，國家還應該

不遺余力地加大對新能源開發的投入，加快新能源開發的速度。完善法律法規，創新資源的利用和管理機制。要完善產權法律制度，規范和理順產權關系，保護各種資源產權權益，這樣才有人對資源負起責任，才能盡量發揮資源的效益。要完善《節能法》、《水法》、《土地管理法》等法規，加大實施力度，對造成資源嚴重浪費者依法懲處。建立資源利用的協調機制，根據資源的承載能力來配置資源。建立能源、資源審計制度，與現行的環境評價制度共同構成社會性管理的新框架。還要建立健全民眾的監督機制，讓制度成為資源節約的有力保證。