第一篇：軟環(huán)境建設(shè)討論發(fā)言稿

軟環(huán)境建設(shè)討論發(fā)言稿

通過(guò)這次“軟環(huán)境建設(shè)”討論活動(dòng)學(xué)習(xí)，使我的心靈得到凈化、思想得到熏陶、認(rèn)識(shí)得到升華、覺(jué)悟得到了實(shí)質(zhì)性提高，觸動(dòng)很大,收獲很多，同時(shí)也學(xué)到了很多。軟環(huán)境是社會(huì)制度、法律制度、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)體制、政策法規(guī)、管理制度、人文環(huán)境、社會(huì)治安、行政效能等組成。同時(shí)，軟環(huán)境也是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)發(fā)育程度、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力、對(duì)外開(kāi)放程度、政府管理水平和社會(huì)文明進(jìn)步的綜合體現(xiàn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的好壞已經(jīng)成為地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、形象競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)問(wèn)題，誰(shuí)在軟環(huán)境建設(shè)上落后，誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中失敗。結(jié)合我自身學(xué)習(xí)的體會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)及相關(guān)問(wèn)題，談幾點(diǎn)我個(gè)人的看法。

一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)形象。

人人都是軟環(huán)境，核心還是服務(wù)問(wèn)題。服務(wù)不光要熱情，還要講方便，還要講效率。作為一名檔案工作者，最大的服務(wù)，就是充分利用檔案、提供信息，為全縣營(yíng)造良好的軟環(huán)境，讓縣委的大政方針深入人心，讓全縣人民對(duì)政府的各項(xiàng)決策有更深入的了解，以此來(lái)達(dá)到統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、促進(jìn)發(fā)展的目的。其次是要樹(shù)立良好的個(gè)人形象，是軟環(huán)境的一個(gè)重要內(nèi)容。不論是以領(lǐng)導(dǎo)干部身份出現(xiàn)，還是以一個(gè)普通市民的身份出現(xiàn)，個(gè)人形象和首先品質(zhì)，對(duì)尋甸縣軟環(huán)境建設(shè)都有很大的影響。從舉止言談，到穿衣戴帽，從公務(wù)活動(dòng)到私人交

往，個(gè)人形象的好壞，往往會(huì)被引申到尋甸的整體形象上去。因此，為了更好地維護(hù)尋甸的軟環(huán)境，更好地促進(jìn)尋甸的軟環(huán)境建設(shè)，必須加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，提高個(gè)人素質(zhì)，努力用更文明、更務(wù)實(shí)、更親切的方式，來(lái)面對(duì)社會(huì)生活的方方面面。特別是在與投資者或者外來(lái)人的交往中，要突出尊重、理解、關(guān)心、幫助、感激等態(tài)度，充分地體現(xiàn)出一個(gè)東道主的應(yīng)有品質(zhì)，塑造尋甸人的文明、熱情、真誠(chéng)的整體形象。

二、存在的問(wèn)題

目前，與市委、縣委的要求和群眾的期望相比，與加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢(shì)相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面仍然存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要；二是關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的制度或政策措施不健全、不完善；三是存在工作措施不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象；四是一些政府部門(mén)職能轉(zhuǎn)變不到位，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變；五是一些政府部門(mén)服務(wù)質(zhì)量不高，有關(guān)要求服務(wù)的一些規(guī)定沒(méi)有得到很好的落實(shí)，甚至存在流于形式的問(wèn)題；六是一些行業(yè)存在不正之風(fēng)；七是一些部門(mén)執(zhí)法不規(guī)范；八是信用環(huán)境還存在很大的差距。這些問(wèn)題表明，我縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的任務(wù)還十分艱巨。

三、幾點(diǎn)建議

(一)切實(shí)加大宣傳教育力度，全力塑造招商、親商、富商的人文環(huán)境。要開(kāi)展扎實(shí)有效的宣傳教育活動(dòng)，使廣大干部牢固樹(shù)立起“抓軟

環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓軟環(huán)境”的意識(shí)，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局。

(二)深化改革，強(qiáng)化服務(wù)，努力打造優(yōu)質(zhì)、高效、文明的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)勢(shì)的重要標(biāo)志。一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能；二要繼續(xù)深化審批制度改革；三要大力推行政務(wù)公開(kāi)和加快發(fā)展電子政務(wù)；四要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)；五要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

(三)依法規(guī)范行政和司法行為。傾力創(chuàng)造公正、嚴(yán)明、安全的法制環(huán)境。首先是各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)和司法部門(mén)必須找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務(wù)。其次是公、檢、法、司部門(mén)要切實(shí)做好企業(yè)周邊環(huán)境的社會(huì)治安綜合治理工作，依法維護(hù)投資商的合法權(quán)益和民營(yíng)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。再次是要深化行政執(zhí)法體制和司法體制改革。四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的違紀(jì)違法案件。

(四)不斷完善政策措施，大力營(yíng)造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境。良好的政策環(huán)境是吸引域外資金、技術(shù)、人才和引進(jìn)大項(xiàng)目的重要前提條件和有力保障。要不斷制定、調(diào)整和完善更寬松、更開(kāi)放、更優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，狠抓政策落實(shí)，不折不扣地執(zhí)行、落實(shí)、兌現(xiàn)各項(xiàng)政策；明確重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對(duì)投資者一律實(shí)行平等待遇。

總之軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程，我們要借整治軟環(huán)境建設(shè)的契機(jī)，吹響軟環(huán)境“這次革命”的號(hào)角，要發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，努力改正工作中的不足之處，努力使自己真正成為一個(gè)新時(shí)期優(yōu)秀的服務(wù)工作者，為實(shí)“全面奔小康，重振尋甸縣”作出自己的貢

月二六日

0一一年十二二

第二篇：軟環(huán)境建設(shè)討論發(fā)言稿

軟環(huán)境建設(shè)討論發(fā)言稿

通過(guò)這次“軟環(huán)境建設(shè)”討論活動(dòng)學(xué)習(xí)，使我的心靈得到凈化、思想得到熏陶、認(rèn)識(shí)得到升華、覺(jué)悟得到了實(shí)質(zhì)性提高，觸動(dòng)很大,收獲很多，同時(shí)也學(xué)到了很多。軟環(huán)境是社會(huì)制度、法律制度、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)體制、政策法規(guī)、管理制度、人文環(huán)境、社會(huì)治安、行政效能等組成。同時(shí)，軟環(huán)境也是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)發(fā)育程度、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力、對(duì)外開(kāi)放程度、政府管理水平和社會(huì)文明進(jìn)步的綜合體現(xiàn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的好壞已經(jīng)成為地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、形象競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)問(wèn)題，誰(shuí)在軟環(huán)境建設(shè)上落后，誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中失敗。結(jié)合我自身學(xué)習(xí)的體會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)及相關(guān)問(wèn)題，談幾點(diǎn)我個(gè)人的看法。

一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)形象。

人人都是軟環(huán)境，核心還是服務(wù)問(wèn)題。服務(wù)不光要熱情，還要講方便，還要講效率。作為一名檔案工作者，最大的服務(wù)，就是充分利用檔案、提供信息，為全縣營(yíng)造良好的軟環(huán)境，讓縣委的大政方針深入人心，讓全縣人民對(duì)政府的各項(xiàng)決策有更深入的了解，以此來(lái)達(dá)到統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、促進(jìn)發(fā)展的目的。其次是要樹(shù)立良好的個(gè)人形象，是軟環(huán)境的一個(gè)重要內(nèi)容。不論是以領(lǐng)導(dǎo)干部身份出現(xiàn)，還是以一個(gè)普通市民的身份出現(xiàn)，個(gè)人形象和首先品質(zhì)，對(duì)尋甸縣軟環(huán)境建設(shè)都有很大的影響。從舉止言談，到穿衣戴帽，從公務(wù)活動(dòng)到私人交往，個(gè)人形象的好壞，往往會(huì)被引申到尋甸的整體形象上去。因此，為了更好地維護(hù)尋甸的軟環(huán)境，更好地促進(jìn)尋甸的軟環(huán)境建設(shè)，必須加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，提高個(gè)人素質(zhì)，努力用更文明、更務(wù)實(shí)、更親切的方式，來(lái)面對(duì)社會(huì)生活的方方面面。特別是在與投資者或者外來(lái)人的交往中，要突出尊重、理解、關(guān)心、幫助、感激等態(tài)度，充分地體現(xiàn)出一個(gè)東道主的應(yīng)有品質(zhì)，塑造尋甸人的文明、熱情、真誠(chéng)的整體形象。

二、存在的問(wèn)題

目前，與市委、縣委的要求和群眾的期望相比，與加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢(shì)相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面仍然存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要；二是關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的制度或政策措施不健全、不完善；三是存在工作措施不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象；四是一些政府部門(mén)職能轉(zhuǎn)變不到位，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變；五是一些政府部門(mén)服務(wù)質(zhì)量不高，有關(guān)要求服務(wù)的一些規(guī)定沒(méi)有得到很好的落實(shí)，甚至存在流于形式的問(wèn)題；六是一些行業(yè)存在不正之風(fēng)；七是一些部門(mén)執(zhí)法不規(guī)范；八是信用環(huán)境還存在很大的差距。這些問(wèn)題表明，我縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的任務(wù)還十分艱巨。

三、幾點(diǎn)建議

(一)切實(shí)加大宣傳教育力度，全力塑造招商、親商、富商的人文環(huán)境。要開(kāi)展扎實(shí)有效的宣傳教育活動(dòng)，使廣大干部牢固樹(shù)立起“抓軟環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓軟環(huán)境”的意識(shí)，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局。

(二)深化改革，強(qiáng)化服務(wù)，努力打造優(yōu)質(zhì)、高效、文明的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)勢(shì)的重要標(biāo)志。一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能；二要繼續(xù)深化審批制度改革；三要大力推行政務(wù)公開(kāi)和加快發(fā)展電子政務(wù)；四要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)；五要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

(三)依法規(guī)范行政和司法行為。傾力創(chuàng)造公正、嚴(yán)明、安全的法制環(huán)境。首先是各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)和司法部門(mén)必須找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務(wù)。其次是公、檢、法、司部門(mén)要切實(shí)做好企業(yè)周邊環(huán)境的社會(huì)治安綜合治理工作，依法維護(hù)投資商的合法權(quán)益和民營(yíng)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。再次是要深化行政執(zhí)法體制和司法體制改革。四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的違紀(jì)違法案件。

(四)不斷完善政策措施，大力營(yíng)造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境。良好的政策環(huán)境是吸引域外資金、技術(shù)、人才和引進(jìn)大項(xiàng)目的重要前提條件和有力保障。要不斷制定、調(diào)整和完善更寬松、更開(kāi)放、更優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，狠抓政策落實(shí)，不折不扣地執(zhí)行、落實(shí)、兌現(xiàn)各項(xiàng)政策；明確重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對(duì)投資者一律實(shí)行平等待遇?？傊洯h(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程，我們要借整治軟環(huán)境建設(shè)的契機(jī)，吹響軟環(huán)境“這次革命”的號(hào)角，要發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，努力改正工作中的不足之處，努力使自己真正成為一個(gè)新時(shí)期優(yōu)秀的服務(wù)工作者，為實(shí)“全面奔小康，重振尋甸縣”作出自己的貢

月二六日

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二

第三篇：軟環(huán)境建設(shè)大會(huì)表態(tài)發(fā)言稿

傾注真情助發(fā)展

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)謀跨越

市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（2012年1月31日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2011年，市經(jīng)信委緊緊圍繞服務(wù)全市發(fā)展大局，以“三治三提升”、“百名處長(zhǎng)進(jìn)百企”活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，全力打造“滿意在經(jīng)信”的服務(wù)品牌，有力地推動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)主要指標(biāo)增速位居全省前列。一是強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。健全“日調(diào)度、旬分析、月會(huì)辦”制度，完善24小時(shí)服務(wù)熱線，加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)投資、有序生產(chǎn)。二是強(qiáng)化要素保障。依托“難題會(huì)辦”平臺(tái)，注重生產(chǎn)調(diào)度和要素調(diào)度，全力服務(wù)重大項(xiàng)目，協(xié)調(diào)化解難題300多個(gè)，幫助落實(shí)貸款200多億元，確保企業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)和項(xiàng)目加快推進(jìn)。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。組織面向企業(yè)的政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)用足用好政策，開(kāi)展“小企業(yè)管理顧問(wèn)”、“金融輔導(dǎo)師”等服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大。

2012年是貫徹落實(shí)市十一次黨代會(huì)精神的第一年。面對(duì)宏觀環(huán)境的新變化、跨越發(fā)展的新要求、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新任務(wù)，市經(jīng)信委決心以全市軟環(huán)境建設(shè)大會(huì)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步豐富和完善

“滿意在經(jīng)信”的服務(wù)品牌，創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新機(jī)制，著力打造服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀的“三優(yōu)機(jī)關(guān)”，不斷推動(dòng)工業(yè)和信息化工作邁上新臺(tái)階。

一、甘心當(dāng)娘家，全力助企業(yè)

堅(jiān)持一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切，以企業(yè)娘家為己任，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急、解企業(yè)所難。

一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。建立服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作制度，把企業(yè)缺什么、職工盼什么，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從企業(yè)最關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，以負(fù)責(zé)的態(tài)度、過(guò)硬的措施，為企業(yè)排憂解難，做到手續(xù)齊全立刻辦、時(shí)間緊迫快速辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展積極辦。

二是拓寬服務(wù)渠道。通過(guò)政策解讀、條文展播、上門(mén)指導(dǎo)、專(zhuān)題講座形式，廣泛開(kāi)展涉企政策宣傳貫徹活動(dòng)，幫助企業(yè)運(yùn)用政策、爭(zhēng)取政策。定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、會(huì)辦會(huì)，強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)要素保障。啟動(dòng)企業(yè)信用管理“百企示范、千企貫標(biāo)”工程，推進(jìn)企業(yè)依法管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

三是提高服務(wù)效能。建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗位制、項(xiàng)目跟蹤制、責(zé)任追究制等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，按照熱心、誠(chéng)心、潛心、細(xì)心的“四心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和全身心、全天候、全過(guò)程、全方位的“四全”服務(wù)要求，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，做到熱情服務(wù)不怕煩、主動(dòng)服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡。

二、用心當(dāng)助手，傾力抓落實(shí)

強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速度擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)、高新產(chǎn)業(yè)增速全省領(lǐng)先，重大項(xiàng)目建設(shè)蘇北一流。

一是強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施“雙千雙百”工程，突出增量帶動(dòng)，加快新興產(chǎn)業(yè)培育、高新產(chǎn)業(yè)倍增、臨港產(chǎn)業(yè)集聚，做大增量保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型；開(kāi)展“千企升級(jí)”活動(dòng)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在特色發(fā)展、突破發(fā)展上升級(jí)，高新產(chǎn)業(yè)企業(yè)在高端發(fā)展、規(guī)模發(fā)展上升級(jí)，臨港產(chǎn)業(yè)企業(yè)在循環(huán)發(fā)展、集約發(fā)展上升級(jí)。

二是破解發(fā)展難題，加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、難題會(huì)辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公等舉措，有效聚合行政資源，全力保障重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目“5511”目標(biāo)，即新開(kāi)工投資3億元以上重大項(xiàng)目50個(gè)、新竣工投資3億元以上重大項(xiàng)目50個(gè)、實(shí)施投資3000萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目100個(gè)、儲(chǔ)備投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)。

三是完善服務(wù)體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。完善“日調(diào)度、旬分析、月會(huì)辦”制度，建立健全經(jīng)信系統(tǒng)運(yùn)行分析、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)商、百戶企業(yè)監(jiān)測(cè)、聯(lián)席會(huì)議4項(xiàng)機(jī)制，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快完善以企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

三、盡心當(dāng)參謀，竭力獻(xiàn)良策

堅(jiān)持超前思考，提前謀劃，主動(dòng)作為，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。一是把握節(jié)點(diǎn)，謀在前面。產(chǎn)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的主體支撐。圍繞實(shí)施“雙千雙百”工程，制定具體推進(jìn)方案，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快建設(shè)中小企業(yè)園，研究推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展。

二是突出重點(diǎn)，謀在關(guān)鍵。項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的“生命線”。針對(duì)當(dāng)前重大項(xiàng)目不夠多、集聚程度不夠高問(wèn)題，組織開(kāi)展“雙強(qiáng)雙促”大推進(jìn)活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目提質(zhì)擴(kuò)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；強(qiáng)化園區(qū)提檔升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。

三是圍繞難點(diǎn)，謀在實(shí)處。資金不足是企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。加強(qiáng)與財(cái)政、金融等部門(mén)協(xié)作，整合工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，創(chuàng)新銀企對(duì)接模式，深化“金融服務(wù)日”活動(dòng)，發(fā)行企業(yè)集合票據(jù)，最大限度地緩解企業(yè)資金壓力。

軟環(huán)境建設(shè)永無(wú)止境，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好沒(méi)有最好。我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迅速貫徹本次大會(huì)精神，以更強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量、更大的工作力度，努力開(kāi)創(chuàng)全市工業(yè)發(fā)展新局面，為加快沿海崛起、實(shí)現(xiàn)新的跨越作出更大的貢獻(xiàn)。

我的發(fā)言完了，謝謝大家。

第四篇：軟環(huán)境建設(shè)

李克強(qiáng)：把遼寧老工業(yè)基地全面振興的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)(6)

—— 在中共遼寧省委十屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的報(bào)告

（2006年12月26日通過(guò)）

2007年01月16日09:09

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（五）打造面向沿海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新格局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐

重腹地和沿海的連接，把臨港工業(yè)、沿海經(jīng)濟(jì)與腹地發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，使腹地利用沿海地區(qū)向境外、海外發(fā)展，沿海地區(qū)利用腹地配套能力拓展服務(wù)功能。重點(diǎn)抓好１００項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)工作，特別要加快重點(diǎn)電源項(xiàng)目和沈陽(yáng)—彰武等高速公路項(xiàng)目、大伙房水庫(kù)輸水二期等水利項(xiàng)目、沈陽(yáng)地鐵等城建項(xiàng)目的工程建設(shè)步伐，保證項(xiàng)目按期竣工。繼續(xù)篩選、策劃、包裝、論證和推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，積極做好需國(guó)家審批項(xiàng)目的上報(bào)和跟蹤落實(shí)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各地要抓緊抓好路網(wǎng)管線等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保重大項(xiàng)目建成后發(fā)揮更大作用。深化投融資體制改革，多渠道籌集建設(shè)資金，積極爭(zhēng)取國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)等各類(lèi)國(guó)家建設(shè)資金，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平用好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行軟貸款，鼓勵(lì)外資和民間資本等社會(huì)資本以獨(dú)資、合資合作、項(xiàng)目融資等方式，參與經(jīng)營(yíng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場(chǎng)化。

（六）加大發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)力度，創(chuàng)造發(fā)展的良好條件

當(dāng)前，遼寧老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)全面振興的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，工作思路已經(jīng)明確；裝備制造業(yè)基地建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)全面鋪開(kāi)，各經(jīng)濟(jì)區(qū)域競(jìng)相發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局確定，全省發(fā)展振興的新格局正在形成，發(fā)展的硬環(huán)境逐步完善。在新的形勢(shì)下，軟環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為影響全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。幾年來(lái)，我省軟環(huán)境建設(shè)取得了很大成績(jī)，但是在總體上仍然滯后于改革開(kāi)放和發(fā)展的進(jìn)程，許多薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)。為此，要把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)作為明年的工作重點(diǎn)，切實(shí)抓出成效。

就全省來(lái)說(shuō)，軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)是建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、公平守信的市場(chǎng)環(huán)境。在政務(wù)環(huán)境建設(shè)方面，要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，創(chuàng)新公共服務(wù)體系，改進(jìn)公共服務(wù)方式，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政運(yùn)行機(jī)制。在法制環(huán)境建設(shè)方范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政運(yùn)行機(jī)制。在法制環(huán)境建設(shè)方面，要認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，不斷提高依法行政水平，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，依法實(shí)行質(zhì)詢(xún)制、問(wèn)責(zé)制、罷免制，加大行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度，加強(qiáng)和推進(jìn)司法體制和機(jī)制改革，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。在市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)方面，要堅(jiān)決制止各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，依法打擊制假售假等行為，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，凡經(jīng)營(yíng)性的土地出讓、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易，必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)或拍賣(mài)，形成“人人講信用，事事講信用”的良好社會(huì)氛圍。

軟環(huán)境建設(shè)是關(guān)系全局的系統(tǒng)工程，只有抓住關(guān)鍵、選準(zhǔn)載體、突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全面，才能落到實(shí)處。要把以下三件事作為全省軟環(huán)境建設(shè)的突破口：一是建立健全市、縣、鄉(xiāng)行政服務(wù)中心，切實(shí)提高行政效能。全面推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)推諉扯皮、貽誤工作、不作為和濫作為的行為必須嚴(yán)肅處理，切實(shí)改變目前一些行政服務(wù)中心形同虛設(shè)的狀況。二是加強(qiáng)“民心網(wǎng)”等平臺(tái)建設(shè)，暢通群眾訴求渠道。認(rèn)真受理關(guān)于發(fā)展環(huán)境建設(shè)的舉報(bào)投訴，特別要重視解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，公開(kāi)反饋查處整改結(jié)果，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)政風(fēng)和行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是加快誠(chéng)信體系建設(shè)。整合信用資源，逐步建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)和企業(yè)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，及時(shí)公布企業(yè)信用情況，使企業(yè)因守信而受益、因失信而受損，增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)，努力打造誠(chéng)信遼寧。

（七）繼續(xù)從解決重點(diǎn)民生問(wèn)題入手構(gòu)建和諧遼寧

要堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，從解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手構(gòu)建和諧遼寧，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，在解決突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

繼續(xù)搞好棚戶區(qū)改造。在今年完成５萬(wàn)平方米以上城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，明年要向５萬(wàn)平方米以下連片棚戶區(qū)改造延伸。抓緊做好５萬(wàn)平方米以下城市連片棚戶區(qū)改造方案制定，在明年春天全面啟動(dòng)，爭(zhēng)取二年內(nèi)全部完成。著力推進(jìn)和諧棚改新區(qū)建設(shè)，認(rèn)真搞好回遷小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，探索建立棚戶區(qū)居民小區(qū)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，使棚戶區(qū)回遷居民住得穩(wěn)、住得好。

加大就業(yè)和社會(huì)保障工作力度。要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，最大限度地發(fā)揮政策的拉動(dòng)作用。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作體系，通過(guò)提供政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)招用失業(yè)人員；通過(guò)落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)；通過(guò)提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，幫助就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位，兜底安排就業(yè)困難群體。加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。繼續(xù)做好零就業(yè)家庭和棚戶區(qū)改造回遷居民就業(yè)援助工作，完善零就業(yè)家庭就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，有條件的要努力實(shí)現(xiàn)家庭雙就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在５％以?xún)?nèi)。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，擴(kuò)大企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍；以國(guó)有困難企業(yè)退休人員參保為重點(diǎn)，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍；以礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍。探索建立農(nóng)村最低生活保障制度，健全和完善對(duì)失地農(nóng)民、農(nóng)民工等特殊群體的社會(huì)保障制度。妥善處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配的關(guān)系，規(guī)范收入分配秩序，逐步提高從業(yè)人員收入水平，努力讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

切實(shí)做好城鄉(xiāng)扶貧工作。抓好城市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后的動(dòng)態(tài)管理工作，積極探索對(duì)低保人員的救助方式，保證低保制度平穩(wěn)運(yùn)行。采取及時(shí)將符合條件的納入低保范圍，及時(shí)對(duì)遇到特殊困難的給予救助，以及實(shí)行階梯式扶貧等措施，改善“低保邊緣戶”生活條件。農(nóng)村扶貧要緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口和低收入人口，基本解決現(xiàn)有３０萬(wàn)貧困人口的穩(wěn)定溫飽問(wèn)題，幫助４０萬(wàn)低收入人口增加收入，繼續(xù)加大對(duì)貧困村整村推進(jìn)工作力度，資金投入和覆蓋面要大于上年，著力提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力。

【1】 【2】 【3】 【4】 【5】 【6】 【7】 【8】

第五篇：軟環(huán)境建設(shè)

丁寨鄉(xiāng)大力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)

本網(wǎng)訊（通訊員楊佳）今年以來(lái)，為進(jìn)一步加強(qiáng)各部門(mén)軟環(huán)境建設(shè)，丁寨鄉(xiāng)成立了部門(mén)軟環(huán)境督查小組，不定期的對(duì)鄉(xiāng)直各單位和各部門(mén)進(jìn)行督查，由黨政辦公室牽頭，各單位負(fù)責(zé)人參加，三人一組，定期輪換，形成了互查互比，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同促進(jìn)的良好氛圍。

全鄉(xiāng)軟環(huán)境建設(shè)取得了明顯效果：

一是提升了素質(zhì)。開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)更加積極，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)黨員干部職工勤政廉政教育進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高，政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有進(jìn)一步的提升。

二是創(chuàng)優(yōu)了服務(wù)。兌現(xiàn)服務(wù)承諾，優(yōu)化了辦事流程，為基層和群眾提供高效、便捷的服務(wù)，為服務(wù)對(duì)象提供更為人性化的服務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際制作了下鄉(xiāng)告知牌，公布部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，便于群眾辦事。

三是完善了制度。制定、完善優(yōu)化服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度；全鄉(xiāng)干部嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、置桌牌（持牌）上崗制。

四是解決了思想認(rèn)識(shí)偏差，促進(jìn)了丁寨鄉(xiāng)軟環(huán)境建設(shè)，更好地推動(dòng)全鄉(xiāng)工作的發(fā)展，為咸豐縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。