第一篇：加快路網建設當好小康先行

黨的十六大報告指出，本世紀頭二十年經濟建設和改革的主要任務是基本實現工業化，大力推進信息化，加快建設現代化。要完成這一重大任務，交通運輸的發展，特別是全市城鄉路網的超前發展，是一個十分重要的條件。如何加快我市城鄉路網建設，促進區域經濟的發展，為全面建設小康應城當好先行官，是擺在我們面前的一項緊迫任務。

一、城鄉公路現狀

近年來，特別是“十五”以來，我市交通部門進一步解放思想、搶抓機遇、加快發展步伐，使城鄉路網建設步入了高起點、高投入、高產出、高速度發展的新階段。相繼進行了漢宜公路改造，煙應公路、隨應公路新改建；完成了應兩路、八湯路、老白路、雷新路、肖楊路、北陡路（城北至陡河）、應黃路（應城至黃灘）、巡短路（巡檢至短港）、短港港灣旅游路、赤沈路及長化立交橋接線工程等10余條市、鄉公路的新建和改造。目前，全市擁有公路394條，通車里程1160公里，其中省道4條：漢宜、云應、長化、隨應，共75.57公里；縣道139.61公里，鄉道944.8公里，全市405個行政村均能通車。初步形成了兩橫（漢宜線、湯三線）、三縱（田店—義和、楊河—天鵝、吳臺—長江埠）、一外環為主骨架，以城區為中心，干支相連、內暢外聯、四通八達的公路網絡。

二、路網發展藍圖

（一）形象目標

以建設高速公路為重點，以改造經濟干線為中心，以完善、優化路網結構為目標，通過上等、升級、連通、配套，使我市公路主骨架建設達到出口高速、干線快速、路網優化，至武漢、孝感及周邊城市半天工作圈，實現武漢城市圈交通一體化；至各鄉鎮半小時內通達，實現城市一體化。

（二）階段目標

1、前十年（2001年至2010年）：交通與國民經濟的關系由基本適應向總體適應轉變。建設目標為省道、鄉道達標準，通村公路黑色化，路網結構全面改善，路面質量和服務水平大幅度提高。

2、后十年（2011年至2020年）：交通與國民經濟的關系由總體適應向初步現代化跨越。建設目標為干道高速化，省道高等化，縣、鄉公路等級化，率先基本實現公路交通現代化。

三、對策與建議

實現全市城鄉路網建設發展規劃，不是一件容易的事情，我們必須進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，真抓實干，積極爭取各方面的支持，大力營造變“交通先行”為“你我同行”的輿論氛圍，掀起我市城鄉路網建設的新高潮。

1、加快路網建設，必須始終堅持發展的觀點不動搖，為交通推進全面建設小康應城進程做出新的貢獻。加快城鄉路網建設，對我市解決“三農”問題，實現經濟新的跨越式發展，加快應城全面建設小康的步伐具有重要的社會政治經濟意義：一是加快我市路網建設，可拉動地方經濟的增長。根據國家統一方式測算，路網建設每投資1個億，可拉動社會總產出3個億。二是加快我市路網建設，可改善我市的投資環境。日益完善的交通條件，將更加優化我市的投資環境，使應城的區位優勢、資源優勢能夠得到進一步發揮，為加快我市礦產資源、旅游休閑產業、工（農）業園區的開發和招商引進提供交通運輸支持。三是加快我市路網建設，可為全市廣大農村全面建設小康打造新的發展平臺。直接服務于“三農”的公路建設，可以把農民增收的路子鋪到家門口，把農業和農村經濟結構調整的路子修到家門口，把推進城鎮化進程的路子通到家門口。因此，各級黨委、政府，各部門、各單位，特別是交通部門要始終站在講政治的高度、總攬全局的高度、推動地方經濟發展的高度，真正把路網建設當作一項“富民工程、民心工程”抓好抓實。

2、加快路網建設，必須緊緊依靠各級黨委和政府，積極爭取相關部門和廣大人民群眾的支持，全面調動社會辦公路的積極性。目前，我省農村路網建設實行的是“統一領導、分級管理、權責統一”的建設管理方式，農村公路建設的第一責任人是地方黨委和政府，因此，在我市農村路網建設中，我們要緊緊依靠各級黨委和政府的正確領導，緊緊依靠各相關部門的密切配合和人民群眾的大力支持，緊緊依靠全體交通職工的奮力拼搏，真正形成“政府為導演，鄉鎮搭好臺，交通唱主角，社會大合唱”的農村公路建設新局面。具體地講，市、鎮兩級黨委和政府要把公路建設作為重中之重的工作來抓，并出臺優惠政策，對路網建設工程一路綠燈放行，可收可不收的費用堅決不收，可高可低的標準一律降低，能簡化的辦事程序盡量簡化。各相關部門圍繞公路建設，在征地、拆遷、取料、稅費征收等方面要大力支持和通力配合，為公路建設創造良好的外部環境，使路網建設由部門行為變成政府行為，由一家辦變成社會辦，由“要我修路”變成“我要修路”，努力形成“大辦交通，辦大交通，大家辦交通”的良好氛圍。

3、加快路網建設，必須解放思想，積極主動，采取多元化的籌資措施。資金問題，從來都是困擾公路建設的難題。雖然從今年起，中央決定拿出500億元國債資金加大農村公路的建設投入，通鄉公路每公里補助30萬元，通村公路每公里補助5萬元，但政策是引導性的，激勵性的，通鄉公路建設，只有地方先期投資到位，把前期準備工作和路基土方工程完成后，才會撥付資金進行路面建設；通村公路的建設資金由地方自籌，每公里驗收合格后5萬元的補助，遠不能滿足建設的需求。因此，為保證城鄉路網建設的順利實施，我們必須進行全方位、多渠道籌資，變“兩眼向交通”為“多元建交通”。一是通過努力，爭取上級“投”資；二是通過政策“補”資，利用國家政策，足額征收各種交通規費；三是通過社會“捐”資，積極倡議社會各界自愿捐資支助城鄉路網建設；四是通過銀行“融”資，加強同金融組織的合作，用活資金，組織貸款；五是通過開發“創”資。“以路生財”發展交通，從公路形成的土地增值中拿出一部分用于城鄉路網建設；六是通過招商“引”資。開放公路建設市場，引進各類資金，合資、合作建設公路；七是通過受益“出”資。按照“誰投資、誰受益”的原則，大力提倡和鼓勵按受益原則出資修路，共同發展交通。

4、加快路網建設，必須堅持質量第一，狠抓規范管理和科學施工，提高路網工程質量。重點是落實“三個加強”，確保路網建設的各項措施到位。一是加強工程質量監督管理。嚴把“三關”，堅持“四制”。即嚴把工程設計關、準入關(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)、質量關，按照“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質量保障體系，進行工程質量監督管理，全面推行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制“四制“管理，高起點地建立起市場化運作機制。二是加強黨風廉政建設。堅持實行工程、廉政建設“雙合同制”和工程管理“六個不準”，夯實關口前移防腐墻，杜絕工程建設中的腐敗行為發生，確保公路建設做到“工程優質，干部優秀”。三是加強通村公路的指導和監督。通村公路雖然是由鄉、村作為業主，但交通部門要堅持做到“三個到位”，即指導勘測設計到位，工程監理質量監督到位，驗收合格申報補助資金到位，為我市廣大農民群眾逐步實現“腳板不沾泥，走出家門，走向世界”做出交通人應有的貢獻。

第二篇：建設綠色**加快小康進程

建設“綠色？？”加快小康進程

——致全鎮人民的一封信

同志們：

2008年是實施區政府“綠色？？”建設的重要之年，也是建設生態鎮和“綠色？？”的關鍵之年，搶抓發展機遇，大力發展林業產業，對于全面實現小康目標，加快社會主義新農村建設有著十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

按

照區政府的規劃要求，今年我鎮要達到公路林蔭化、農田林網化、村莊園林化、庭院花果化，要齊心協力把我們？？鎮建設成到處是田園秀美、和諧發展的社會主義新農村。我鎮2008年植樹造林的目標任務是：栽植林木45萬株，新增成片造林折實面積5000畝，建成高標準農田林網24000畝，村莊每戶栽植20棵樹。達到有路就有樹，有河就有樹，莊在林中，人在綠中。

完成以上目標任務，首先要落實林地，按照建設“綠色？？”的要求和？？區2006年12月10日關于林地界定的公告精神，全鎮境內的所有路邊、河邊、圩堤、十邊隙地全部劃為林用地，定為今冬明春的造林地。其次需在鹽徐高速、寧靖鹽高速、鹽寧公路、步湖路兩側各30米建成“綠色通道”。綠色通道的土地每畝補助1000元，按4：3：2：1的比例分四年由區政府給予補償并與各戶簽訂好協議。林地仍由各戶套種，樹木所有權歸各戶，同時河邊、路邊的樹木實行誰種植、誰所有，但要承擔管理責任，確保年終保存率達90%以上，否則將承擔相應的經濟責任。

同志們，造林綠化，改善環境是我國的一項基本國策，是造福子孫后代的一件好事，功在當今，利在千秋。鎮黨委、政府號召全鎮人民，從現在起要掀起冬春綠化造林的熱潮，男女老少齊動手，千家萬戶齊上陣，讓“綠色？？”早日成為現實，讓“生態鎮”的目標早日實現，為構建科學發展、和諧發展的社會主義新農村而共同努力。

中共？？鎮委員會

？？鎮人民政府

二oo八年元月十八日

第三篇：加快小康建設 構建和諧鄉村

加快小康建設

構建和諧鄉村

近年來，安仁縣在全面建設小康社會的進程中，緊緊圍繞?農民富、村莊美、風尚好?的總體目標，依托本地優勢，用全面建設小康工作統領?三農?工作全局，統籌城鄉經濟發展，積極構筑?形成合力抓示范，突出產業謀發展，創親機制出實效?的工作格局，上下聯動，真抓實干，把安平鎮石門村、坪上鄉橋石村和岸下村作為重點小康示范村建設和?三農?工作的亮點來抓，并通過以點帶面，在全縣掀起了全面小康示范村建設的高潮，有力地推動了全縣經濟和社會各項事業的快速、持續、和諧發展。我們的主要做法是：

一、面向農民立支點，發揮優勢謀發展。我縣作為省級扶貧開發工作重點縣，縣委、縣政府面對困難，清晰地認識到全面建設小康社會的難點在農村，重點也在農村。安仁財政雖窮，但有一大批想干事、會干事、能干成事的干部；安仁資源貧乏，交通不便，工業化、城鎮化建設缺少優勢，但在外地務工辦廠的人較多，大部分農民已解決溫飽問題，有些積蓄，迫切希望建設現代化的新居，過上城里人一樣的生活。根據這一民意，縣委、縣政府站在實踐?三個代表?重要思想和執政為民的高度，把農村小康建設擺在重要議事日程，把小康示范村建設和農業產業化建設有機結合起來，確立了以農業大發展帶動農民大增收，以農民大增收推動農村大發展的新理念，采取有效措施，強力推進小康示范村建設。一是加大領導力度。成立了農村小康建設工作領導小組，把小康建設與農村基層組織建設有機結合起來，將小康示范村建設納入縣、鄉（鎮）領導目標考核，將目標任務完成情況作為評價領導干部政績的重要內容。每個小康示范村還明確了3-4個縣直包村單位，做到責任到位，措施到位，投入到位。二是加大宣傳力度。為營造濃厚的宣傳氛圍，縣委、縣政府提出了小康示范村建設?部門與農戶一起建，硬件與軟件一起抓，‘口袋’與‘腦袋’一起富?的響亮口號，激發了群眾參與小康示范村建設的熱情。特別是組織小康示范村村民代表到長沙印山村、高升村參觀學習，使村民開闊了眼界，轉變了思想觀念，營造了群眾想建、干部促建的社會氛圍。

二、面向農業攻重點，創新機制興產業。建設小康示范村，重點在于發展經濟，關鍵在于發展產業經濟。縣委、縣政府大膽開拓思路，積極創新機制，堅持以市場為導向，依托當地優勢，精心打造主導產業，用產業來支撐小康示范村建設。一是創新資金投入機制。積極構筑?國家、集體、個人、內資、外資?一起上的多元投入機制。坪上鄉岸下村投入產業貼息資金20萬元，發放信貸資金80萬元，企業投資20萬元，農戶自籌40萬元，帶動全村年產食用菌達1000余噸，種菌戶每年獲純利200萬元以上。二是創新市場運作機制。全力支持小康示范村創辦村級企業，發展村級經濟，按 照?公司+協會+基地+農戶?的市場運作模式，帶領農民闖市場，共同致富奔小康。安平鎮石門村，由村集體和縣能源辦、鎮政府合股創辦生態農業股份公司，投資200余萬元，建成了1000m3大型沼氣池，豬舍200多間，養豬規模和效益穩步提升，去年全村出欄牲豬2萬頭，人平純收入達4780元。坪上鄉橋石村由村集體創辦股份制辣子魚加工廠1個，生產的橋石牌辣子魚，在2004年省第六屆農博會上榮獲金獎。該村還辦起了農家超市，實現產、供、銷一條龍服務，帶動了本村?豬——沼——魚（果）?生態農業的發展，全村人平年純收入3600元，受到省市領導的好評和充分肯定。

三、面向農村建亮點，科學規劃繪藍圖。開展農村小康示范村建設，是加快推進農村經濟發展的一項重要舉措，是為民辦實事的一項重要內容和具體體現。為了高起點、高標準建設小康新村，打造?三農?新亮點，我們主要在兩個方面作了努力。一是科學規劃。在建設規劃中，堅持以人為本，突出經濟發展，貫穿生態理念，體現文化內涵，反映地域特色。專門召開示范村規劃工作會議，組織規劃、國土資源、電力、水利、交通等部門技術人員赴江蘇、浙江等地參加學習，深入示范村調查研究，高起點、高標準編制了?九圖一書?規劃。二是統一建設。按照?統一選址，統一規劃，統一建設標準，統一組織施工，統一公用設施建設?的?五統?要求，由建房戶選出代表與村干部、工作隊員共同組建小康 村建設指揮部，負責管理、監工、施工，建設新村。2004年，安平鎮石門村、坪上鄉岸下村和橋石村分別建成既體現湘南民居特色，又展示現代文明氣息的別墅新居37棟，改造舊房39棟。各個村還重點建設一個小區、一個廣場、一條主干道、一片綠地，構畫了一幅既有現代城鎮氣息，又富有田園風光的優美山水畫卷，成為安仁農村的一大亮點。一石激起千層浪。小康示范村的成功建設，有力推動了全縣農業產業化建設和農村基礎設施建設。去年，全縣年產食用菌5萬噸，一舉成為中南地區最大的食用菌生產基地縣之一，10月份、12月份相繼迎來了湖南省農業產業化扶貧現場會和湖南省食用菌生產現場會暨學術年會在安仁召開。全縣新修通鄉柏油路 91.3公里，新修村組公路123.8公里，架橋29座，興修水利工程5000余處，有線電視入戶率達95%，農網改造全部掃尾，全縣農村呈現一派欣欣向榮的景象。

第四篇：全面建設小康社會教育要先行

全面建設小康社會教育要先行

化學教研室吳進

黨的十六大明確提出了全面建設小康社會的目標，當前全國人民正齊心協力為實現全面小康而努力。作為教育戰線的一員，通過認真學習黨的十六大報告、胡錦濤總書記的七一講話和黨的十六屆三中全會公報，深刻認識到教育事業的重要性，也深刻認識到自己肩負的歷史重任，唯有竭己所能，為發展我國教育事業而努力。

百年大計，教育為本；國運興衰，系于教育。全面建設小康社會，教育事業不可或缺。這是因為：首先，當今世界，人才和人的能力建設在綜合國力競爭中越來越具有決定性的意義，人類有著無限的智慧和創造力，這是文明進步不竭的動力源。人是生產力中最活躍的因素，人力資源是我國的第一資源。唯有人才資源得到有效開發，各方面的英才不斷涌現，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來，我們的事業才能始終充滿生機和活力。我們現在最缺乏的就是人才，急需的是培養人才，而培養人才的基礎在教育，因而我們要進一步發展教育和提高教育質量，加大人才培養的力度。其次，教育是發展科學技術和

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培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。在當今世界上，綜合國力的競爭，越來越表現為經濟實力、國防實力和民族凝聚力的競爭。因而，無論就其中哪一個方面實力的增強來說，教育都具有基礎性的地位。第三，教育是一個國家創新能力的基礎，是提高現實生產力和國際競爭力的重要力量。在實現全面建設小康社會這一奮斗目標過程中，能不能有效地把沉重的人口負擔轉變為人力資源優勢，全面提高國民素質，將直接關系到我國現代化建設和民族復興能否順利實現。

總之，全面建設小康社會，必須大力發展教育事業。發展教育事業，我們必須做到以下幾個堅持：

第一，發展教育事業應做到：堅持全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。要繼續普及九年義務教育，推進學前教育。要建立一批一流大學和重點學科。大力發展各種形式的職業教育和培訓。

第二，應堅持教育創新，建立更加開放、充滿生計活力的現代化教育體系，使教育具有主動適應現代化建設要求的能力。這就要更新教育觀念，樹立以人為本的教育思想，加速推進素

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質教育，注重培養學生的創新精神、實踐能力和科學態度。要對老的課程體系和教材進行更新，要探索新的教學模式和教學方法，逐步建立起有利于素質教育實施的考試評價體系。還要建立現代學校管理制度和運行機制，推行事業單位改革，積極建設一支獻身教育事業的高水平的教育隊伍，擴大教育開放，促進中外合作辦學和民辦學校的公平競爭。

第三，應加強和改進黨對教育工作的領導要進一步提高各級黨政主要領導對教育基礎性、先導性、全局性戰略地位的認識，切實把經濟增長和社會發展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。各級主要領導要高度民主重視并切實抓好教育和人才工作，把教育工作作為考核各級領導干部的重要指標。要把教育和人力資源開發的投資作為國家最重要的基本建設投資。確保家庭困難的學生不因經濟原因而輟學。

第四，必須全面推進素質教育。全面推進素質教育，是當前我國現代化建設的一項緊迫任務。同時也是教育思想和教育培養模式的深刻變革。要改變那種為應試而教，為應試而學的傾向，加強串行人才的培養。要加強思想品德教育和美育教育，改革教學內容、課程體系和教學方法，以適應社會對各類人才的需要。

第五，堅持協調發展，構建教育體系。要形成比較完善的現

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代國民教育體系，以及與之相配套的科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系。還要加強職業教育和培訓，開展繼續教育，構建終身教育體系。

第六，要堅持全面發展，提高教育水平。發展是第一要務，發展是規模、結構、質量和效益的統一。要優化教育結構，合理配置教育資源，鼓勵社會力量辦學，特別是要提高教育質量。繼續普及九年義務教育，基本普及高中階段教育，消除文盲;造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才;并使全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高。

第七，要堅持以人為本，促進人的全面發展。人的全面發展是社會主義新社會的本質要求，也是小康社會教育發展的核心目標。要形成全民學習、終身學習的學習型社會，推動社會全面進步，促進人的全面發展。要逐步建立和完善有利于終身學習的教育制度。終身學習是當今社會發展的必然趨勢。學校要進一步向社會開放，發揮學歷教育、非學歷教育、繼續教育和職業技術培訓教育等多種功能。

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第五篇：貴州電網公司加快“小康電”建設

貴州電網公司加快“小康電”建設

2013-12-24來源：貴州日報

為加快“四在農家·美麗鄉村”小康電建設,貴州電網公司著力實施“農村電網改造升級、農村用電公共服務均等化、理順電網管理體制、農村電網電壓質量提升”四項工程,并在年初計劃基礎上增加9.42億元投入,加快建設“小康電”。

今年以來,按照科學布局、合理規劃、高效利用、統籌協調的原則,貴州電網公司以改善農村用電質量、提高農網供電能力和供電可靠性為抓手,以解決農網“卡脖子”問題為突破點,強化農村供電服務基礎管理,統籌城鄉電網協調發展,全力提高農村電網裝備、自動化、信息化水平。

按照“小康電”建設標準和要求,貴州電網公司采取增加變電站布點、新建及更換輸配電線路和新增輸配電設備等措施,對供電能力不足的農村電網實施改造升級,解決現有變電容量不足、布點不夠、線徑過小等問題,提高電網供電能力,適度超前提高農村電網供電可靠率,確保到2017年實現農村供電可靠率99.9%,用戶平均停電時間小于8.76小時。

同時,推廣“村電共建”、“省心柜臺”服務模式,加快建設便民電費代收網點,切實解決城鄉居民用電客戶交費難問題,實現城鄉公共服務均等化。目標是到2017年城鄉居民半小時交費圈覆蓋90%以上鄉鎮,到2020年城鄉居民半小時交費圈覆蓋95%以上鄉鎮。

按照國家相關要求,貴州電網公司將取消縣級供電企業“代管”體制,爭取全部理順農電管理體制,推進農村電網改造升級工程實施。增加農網無功補償設備和移動式儲能系統的應用,到2017年實現農村居民端電壓合格率達97%。