第一篇：金融學(xué)第4次任務(wù)

一、論述題（共 1 道試題，共 100 分。）

1.【材料一】尚福林指出，我國資本市場建立之初，由于種種原因，一些政策、制度過于注重市場的籌資功能，而忽視完善和全面發(fā)揮資本市場本應(yīng)有的功能，這也是近年來市場上投資者信心下降，市場長期低迷的重要原因之一。完善市場功能實質(zhì)上是恢復(fù)市場應(yīng)有的作用，這是十一五期間資本市場改革發(fā)展的重要內(nèi)容和目標(biāo)。資本市場基本功能的發(fā)揮，可以使國家宏觀調(diào)控更為靈活有效，促進企業(yè)提高經(jīng)營水平和增強競爭力，并且為廣大投資者提供增加財富的機會。完善資本市場基本功能，要通過基礎(chǔ)性制度建設(shè)和不斷深化改革，強化市場的優(yōu)勝劣汰機制，從根本上改變上市公司重融資、輕改制和重投資、輕回報的現(xiàn)象，提高資本市場進行資源配置的效率。同時，要完善多層次市場體系，形成包括股票、債券、金融衍生產(chǎn)品和其他固定收益類產(chǎn)品在內(nèi)的基本產(chǎn)品系列，滿足投資者對多元化的投資產(chǎn)品、多樣化的交易體系、交易方式的要求，滿足投資者對投資避險工具和各種投資組合工具的需求，使資本市場真正成為一個對融資者和投資者都具有吸引力的功能完善的市場。

——摘引自中國證監(jiān)會主席尚福林在2005中國論壇上的演講

【材料二】不論是中國還是印度，都沒有發(fā)展起一個有效的公司債券市場。在中國，企業(yè)債市場僅

僅占整個金融資產(chǎn)存量的5%，而印度的這一比例只有1%。但是在過去的10年中，中國公司債券存量正以每年18%的速度增長，而印度幾乎是零增長。

——轉(zhuǎn)引自戴安娜·法利 阿尼塔·馬切法·基發(fā)表在《經(jīng)濟》雜志“中國金融資產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)大于印

度 效率卻遠(yuǎn)比印度差”一文（作者均為麥肯錫全球研究院研究人員）

考核目的：這是一道材料分析題。要求學(xué)生能夠根據(jù)材料提供的內(nèi)容，結(jié)合學(xué)科主要知識點對所提

問題進行分析說明并發(fā)表自己的見解，深化對學(xué)習(xí)重點的理解和認(rèn)識。

要求：

仔細(xì)閱讀上述材料，回答下列問題：

（1）資本市場除了籌資功能，還有哪些主要功能？你是怎么理解這些功能的？

（2）我國資本市場存在的主要問題有哪些？

（3）你對我國資本市場發(fā)展有什么具體建議？

解題思路：

（1）在復(fù)習(xí)金融市場各章的學(xué)習(xí)要點的基礎(chǔ)上回答問題；

（2）全面認(rèn)識資本市場的功能與作用；

（3）從我國金融市場發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)問題入手分析。

答：

（1）資本市場除了籌資功能，還有哪些主要功能？你是怎么理解這些功能的？

在高度發(fā)達的市場經(jīng)濟條件下, 資本市場的功能可以按照其發(fā)展邏輯而界定為資金融通、產(chǎn)權(quán)中介和資源配置三個方面。

(一)融資功能：本來意義上的資本市場即是純粹資金融通意義上的市場，它與貨幣市場相對稱，是長期資金融通關(guān)系的總和。因此，資金融通是資本市場的本源職能。

(二)配置功能：是指資本市場通過對資金流向的引導(dǎo)而對資源配置發(fā)揮導(dǎo)向性作用。資本市場由于存在強大的評價、選擇和監(jiān)督機制, 而投資主體作為理性經(jīng)濟人，始終具有明確的逐利動機，從而促使資金流向高效益部門，表現(xiàn)出資源優(yōu)化配置的功能。

(三)產(chǎn)權(quán)功能：資本市場的產(chǎn)權(quán)功能是指其對市場主體的產(chǎn)權(quán)約束和充當(dāng)產(chǎn)權(quán)交易中介方面所發(fā)揮的功能。產(chǎn)權(quán)功能是資本市場的派生功能，它通過對企業(yè)經(jīng)營機制的改造、為企業(yè)提供資金融通、傳遞產(chǎn)權(quán)交易信息和提供產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)而在企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組的過程中發(fā)揮著重要的作用。

上述三個方面共同構(gòu)成資本市場完整的功能體系。如果缺少一環(huán)節(jié)，資本市場就是不完整的，甚至是扭曲的。資本市場的功能不是人為賦予的，而是資本市場本身的屬性之一。從理論上認(rèn)清資本市場的功能，對于我們正確對待資本市場發(fā)展中的問題、有效利用資本市場具有重要的理論與實踐意義。

我對這些功能的理解：

1）、資本市場推動了經(jīng)濟和金融的市場化進程

從建立社會主義市場經(jīng)濟體制這一體制改革的宏大目標(biāo)確立之后，資本市場的發(fā)展已成為推動體制變革和經(jīng)濟、金融市場化進程的重要力量。因為在各種金融改革措施中，資本市場的建立與發(fā)展最能反映市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，最能體現(xiàn)金融市場化取向，因而對催生與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的市場化金融體制的作用最為直接。同時，由于生產(chǎn)資料市場、勞務(wù)市場、信息市場、技術(shù)市場等各種要素市場均要以資金來媒介和推動，使得金融市場成為各種要素市場組合而成的社會主義市場體系的樞紐和核心，金融市場發(fā)展成為其他要素市場發(fā)展的一個重要的基礎(chǔ)條件。資本市場規(guī)模擴展、結(jié)構(gòu)深化及容納的金融工具種類的增加，提高了金融市場的發(fā)育程度，為建立統(tǒng)一的社會主義市場體系，推動經(jīng)濟市場化作出了重要貢獻。

2）、資本市場是推動制度變遷的重要動力

資本市場的發(fā)展豐富了籌資方式結(jié)構(gòu)和金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，同時引致金融組織結(jié)構(gòu)、金融工具結(jié)構(gòu)、金融市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，其對融資制度及總體金融制度變革的推動作用是不言而喻的。實際上，資本市場對制度變遷的推動績效還延伸到整個經(jīng)濟制度層面。

3）、資本市場促進了經(jīng)濟增長

從理論上分析，資本市場對經(jīng)濟增長的影響，包括間接影響和直接影響兩方面。所謂直接影響，指證券業(yè)創(chuàng)造的增加值對經(jīng)濟增長的貢獻。證券業(yè)增加值，是資本市場的各類中介機構(gòu)為證券交易及與此相關(guān)的金融活動提供服務(wù)所創(chuàng)造的價值，構(gòu)成GDP的一部分。在具體計算時，可按生產(chǎn)角度和收入角度分別采用生產(chǎn)法和收入法。所謂間接影響，指資本市場通過其籌資功能和配置金融資源功能的發(fā)揮，來促進經(jīng)濟增長。

4）、資本市場激發(fā)了人們的金融意識

體制轉(zhuǎn)軌和社會進步固然需要技術(shù)、經(jīng)濟組織和制度方面的創(chuàng)新，但人的思想觀念的更新和創(chuàng)新精神的確立具有更為重要的意義。資本市場拉近了金融和人們的聯(lián)系，使金融走進了越來越多的普通人的生活。資本市場是人們學(xué)習(xí)金融知識，營造適應(yīng)市場經(jīng)濟的新的文化理念和人文精神的大學(xué)校

（2）我國資本市場存在的主要問題有哪些？

目前，我國資本市場主要存在以下兩個方面的問題：

(一)資本市場結(jié)構(gòu)方面的問題

1、投資主體結(jié)構(gòu)不合理

我國資本市場投資主體結(jié)構(gòu)不合理，投資者現(xiàn)在還是以個人投資者為主，機構(gòu)投資者數(shù)量相對來說較少，兩者比重相差較大。個人投資者的投資行為主要是以投機為主，其投資行為取決于個人對證券產(chǎn)品的投資偏好，這種投資偏好的市場隨機性很強，增加了不穩(wěn)定性；而機構(gòu)投資者則更注重對上市公司基本面分析，選擇策略投資對象進行理性的價值投資，是穩(wěn)定資本市場的重要力量。但是目前市場上養(yǎng)老基金、保險基金等機構(gòu)投資者還比較弱小，難以適應(yīng)投資的機構(gòu)化的需要，阻礙了這種穩(wěn)定資本市場功能的發(fā)揮。

2、上市公司結(jié)構(gòu)不合理

(1)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。主要體現(xiàn)在：①國家股、法人股等非流通股過于集中，導(dǎo)致“一股獨大”現(xiàn)象；②公眾流通股的比重非常低，絕大部分股份不能上市流通；③流通股過于分散，機構(gòu)投資者比重?。虎苌鲜泄镜淖畲蠊蓶|不是自然人，通常是一家控股公司。上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致了多方面的問題：由于國家股和法人股不能上市流通，國家股和法人股就始終占上市公司股份的主要部分，在這種情況下，國有企業(yè)雖經(jīng)改制而成為股份公司，實質(zhì)上仍然是原來的國有企業(yè)，很難期望它能真正轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。這樣，上市雖然有助于企業(yè)在市場上直接得到資金從而緩解經(jīng)營困難，但長期來看對其公司治理結(jié)構(gòu)的影響未必理想。同時，在國家股和法人股始終占主導(dǎo)地位的情況下，流通股規(guī)模較小，很容易形成機構(gòu)大戶操縱市場的局面，并且由于國有股不能自由地交易和轉(zhuǎn)讓，由市場所決定的資產(chǎn)兼并重組就不可能發(fā)生。在股市上所進行的企業(yè)并購只是在政府部門授意下才可能發(fā)生，這就決定了我國的股市難免投機盛行。

(2)上市公司組成結(jié)構(gòu)不合理。主要體現(xiàn)在：①國有企業(yè)比重大，非國有企業(yè)比重??；②大中型企業(yè)比重大，小企業(yè)比重??；③國有控股上市公司多，企業(yè)整體上市公司少；④傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上市公司多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上市公司少。例如，滬深兩市1200多家上市公司中，通過直接上市和買殼上市的民營企業(yè)所占比例只有16%左右；行業(yè)分布存在較大缺陷，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的上市公司數(shù)量太多，競爭性領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量超過85%；有超過65%的股權(quán)不能流動，對社會資源造成極大浪費。

3、金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

(1)傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。在銀行業(yè)，業(yè)務(wù)集中在信貸等傳統(tǒng)的零售業(yè)務(wù)領(lǐng)域，即使在傳統(tǒng)的零售業(yè)務(wù)中，也缺乏為企業(yè)提供全方位金融服務(wù)的系列產(chǎn)品，金融中介等批發(fā)業(yè)務(wù)嚴(yán)重不足；而國外銀行業(yè)在企業(yè)的整個發(fā)展期、成熟期，甚至二次創(chuàng)業(yè)中都會提供一系列的金融服務(wù)品種。在證券市場，中國股票市場相對于債券市場發(fā)展迅速，同樣存在法人股、國有股的流通問題以及A股和B股的合并問題。

(2)金融衍生工具發(fā)展滯后。衍生工具是企業(yè)規(guī)避或分散經(jīng)營與投資風(fēng)險的重要手段之一。1991年中國建立了期貨市場，但交易品種局限于綠豆、有色金屬等商品期貨，至今尚未推出利率、匯率、股指期貨以及期權(quán)、貨幣互換、股權(quán)互換等來規(guī)避金融風(fēng)險。由于缺少組合投資所必需的金融衍生品，各類投資者行為趨同，容易形成市場的單邊運行，在宏觀經(jīng)濟運行和金融調(diào)控方向發(fā)生變化時可能導(dǎo)致風(fēng)險積聚。

(3)金融手段創(chuàng)新不足。在金融業(yè)全球化、一體化的發(fā)展潮流中，各國金融業(yè)已借助電子技術(shù)的發(fā)展迅速實現(xiàn)金融業(yè)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，為在日趨激烈的國際競爭中提高競爭力、拓展生存與發(fā)展空間。中國銀行業(yè)和證券業(yè)已基本實現(xiàn)電子化，銀行、證券業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化也已起步，但與國外發(fā)達水平相比還有很大差距。同時，由于體制問題，金融機構(gòu)在電子化與網(wǎng)絡(luò)化過程中各自為戰(zhàn)，如各銀行的自動取款系統(tǒng)和結(jié)算系統(tǒng)獨立運行、互不兼容，增加了金融業(yè)電子化與網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展成本，也因規(guī)模不經(jīng)濟和便利性不足而抑制了自身的快速發(fā)展。

4、資本市場層次結(jié)構(gòu)不合理

我國資本市場體系結(jié)構(gòu)單一，缺乏層次性。首先，僅從方便監(jiān)管、防范風(fēng)險角度出發(fā)，形成了全國簡單劃一的，以滬、深兩個交易所為中心的單一資本市場，而缺乏適應(yīng)市場需求的多層次市場體系。我國目前只有主板市場，雖然推出了中小企業(yè)板塊，但離真正的二板市場還有相當(dāng)?shù)木嚯x，三板市場還遠(yuǎn)未形成氣候，資本市場缺乏層次性，不能滿足投資者和籌資者多樣性投融資要求，產(chǎn)權(quán)交易體系尚未完善，資本市場體系發(fā)展不完善。

(二)資本市場制度方面的問題

1、體制方面的問題

我國資本市場制度方面的問題主要是體制問題。我國資本市場由于政府和行政機構(gòu)的介入，行政化色彩較濃，是“計劃”的資本市場。首先，資本一級市場受到行政壟斷，影響了市場融資體系的社會化和融資渠道的開通，地方政府為了保證地方財政收入，在選擇上市公司時很少考慮其成長性。所以，企業(yè)將主要精力放在“政府公關(guān)”和“包裝上市”上，而不是放在生產(chǎn)經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整上。很多上市公司上市前并沒有實質(zhì)性改制，主要的目的是“圈錢”，沒能有效地利用圈來的錢。此外，發(fā)行市盈率也受到限制。券商不能發(fā)揮職責(zé)的原因之一就是一級市場“包賺不包賠”式的運作，投資者的利益得不到保護。1999年以前股票發(fā)行市盈率一直受到嚴(yán)格限制，即使后來放松了對市盈率的限制，雖然一級市場的收益率有所下降，但并沒有改變“包賺不包賠”的現(xiàn)實。其次，資本二級市場存在“政策市”的非正?，F(xiàn)象。在我國的資本市場中，政府對企業(yè)有較濃的保護色彩，導(dǎo)致股票市場無法形成優(yōu)勝劣汰的市場機制。“政策市”的存在，使得股市行情隨著政府態(tài)度的變化而變化。

2、機制方面的問題

從某種程度上說，體制方面的問題是造成我國資本市場緩慢發(fā)展的主要原因。正是由于體制滯后，我國資本市場存在競爭機制失效、約束機制弱化和激勵機制不健全等問題。

(1)競爭機制失效。在上市公司中，首先缺乏產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確的市場主體，其次缺乏競爭機制形成的市場價格，導(dǎo)致資本市場不能形成有效的資源配置機制，行政機制在一定程度上取代了市場機制。

(2)約束機制弱化。我國大部分上市公司都是有國有企業(yè)改造而來，存在著“轉(zhuǎn)軌”不轉(zhuǎn)制現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：一是“翻牌”。將未根本改制的原名企業(yè)改為股份有限公司并建立相應(yīng)的組織機構(gòu)。二是“圈錢”。在上市中按溢價募集資金，力保配股資格，達到圈錢的目的。上市公司中，國有股處于控制地位，處于“產(chǎn)權(quán)虛置”狀態(tài)，上市公司原主管部門以國有股代表的身份對企業(yè)進行干預(yù)，又不對后果負(fù)責(zé)；而且董事會的成員大部分來自大股東和企業(yè)內(nèi)部，很難真正發(fā)揮監(jiān)督的作用。

(3)激勵機制不健全。發(fā)達國家上市公司的經(jīng)營者實行即時薪金與長期薪酬相結(jié)合的收入形式，具有較大的激勵作用；而我國只有即時薪金的激勵辦法，上市公司股票價格的變化與公司決策經(jīng)營無利益關(guān)系。因此，導(dǎo)致了經(jīng)營者不太重視企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，往往為了眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)利益。

3、規(guī)則方面的問題

資本市場的正常運行必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，以健全的法律體系為基礎(chǔ)。目前，我國尚未真正建立起一套健全的法律體系，缺乏完整有效的市場監(jiān)管體系和制度化的溝通協(xié)調(diào)機制。

(3)你對我國資本市場發(fā)展有什么具體建議?

1、積極穩(wěn)妥解決股權(quán)分置問題，為推進資本市場健康快速發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2、完善中小投資者保護制度，吸引中小投資者入市，增強市場的投資者基礎(chǔ)。

3、健全資本市場體系，建立多層次股票市場體系，提高我國資本市場的廣度和深度。

4、鼓勵市場主體開展自主創(chuàng)新，豐富證券投資品種，增強市場活力。

5、拓寬融資渠道，為市場發(fā)展提供資金支持。

6、改革發(fā)行制度與重視資本市場的投資回報，從源頭上提高上市公司的質(zhì)量，切實保護投資者合法權(quán)益。

7、形成一批實力雄厚，具有國際競爭力的證券公司。

8、進一步提高監(jiān)管效率和質(zhì)量，形成規(guī)范化、法制化、國際化的監(jiān)管體系。

9、循序漸進地推進證券市場國際化步伐。

同時，我國加入WTO后，資本市場將面臨更加激烈的競爭和挑戰(zhàn)，我們要充分認(rèn)識到目前我國的資本市場所處的發(fā)展階段，其規(guī)模小，市場化體系不夠完善和成熟，抵御外資券商競爭的能力弱，對此我們要有清醒的認(rèn)識，要在資本市場對外開放之前，有步驟地不斷壯大和完善自己。

(一)加快金融體制改革，建立健全金融監(jiān)管體制

金融運行是經(jīng)濟運行的綜合反映，金融改革是前沿，只有在金融安全基礎(chǔ)上的金融開放才是真正有效的對外開放，如果在金融不安全基礎(chǔ)上進行金融開放，不僅是無效的，而且會加劇金融的動蕩。東南亞金融危機的一個重要教訓(xùn)，就是這些國家在金融監(jiān)管制度尚未健全的條件下盲目開放資本市場。盲目開放的資本市場會導(dǎo)致盲目的金融擴張和事后的大舉資金抽逃，從而引發(fā)大規(guī)模的金融危機。我們應(yīng)引以為戒，積極穩(wěn)妥地開放我國的金融市場。

(二)壯大資本市場規(guī)模，開拓資本市場深度

進一步開拓市場規(guī)模和深度，要以提高上市公司質(zhì)量和增加上市公司數(shù)量為出發(fā)點，加快那些代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且有成長潛力的公司股票上市。

同時，鼓勵優(yōu)秀上市公司開展多種形式的資產(chǎn)重組。除了在證券市場開展收購、兼并、“買殼”等活動外，應(yīng)當(dāng)著重鼓勵優(yōu)秀上市企業(yè)利用其資金、技術(shù)、品牌、管理、市場營銷體系等優(yōu)勢，對其他合適企業(yè)開展多種形式的重組活動。

(三)減少行政干預(yù)，發(fā)揮市場作用

發(fā)揮市場在資本配置中的積極作用，盡量減少行政計劃因素，改變計劃對企業(yè)融資的約束。債券發(fā)行、股票發(fā)行以及企業(yè)融資的決定權(quán)應(yīng)轉(zhuǎn)移到承擔(dān)風(fēng)險的企業(yè)自身。摒棄承銷包銷的方式，由企業(yè)和承銷商共同承擔(dān)風(fēng)險。逐步改變目前股票上市和發(fā)行中的額度分配和審批制度。

隨著證券市場的逐步完善和成熟，應(yīng)當(dāng)與國際慣例接軌，由審批制改為資格登記制，使企業(yè)和中介機構(gòu)把精力和資源主要放在提高自身素質(zhì)和提高服務(wù)質(zhì)量上，而不是放在打通關(guān)系上。

(四)發(fā)展多種投資工具，繁榮資本市場

資本市場交易對象要允許多種金融工具的出現(xiàn)，并努力探索開拓新的交易方式，進一步改進和完善市場結(jié)構(gòu)。因為投資者和籌資者的要求日益多樣化，要使資本市場更有吸引力，就要求有風(fēng)險、期限、收益、權(quán)利各不相同的工具出現(xiàn)，使得證券的供給與社會對它的需求相吻合，并為投資者提供更多的抵御風(fēng)險的工具和手段。

(五)完善中介機構(gòu)，培養(yǎng)機構(gòu)投資者

培育大量的機構(gòu)投資者，對維護資本市場的穩(wěn)定、健全供求機制發(fā)揮著直接作用。一是機構(gòu)可以隨時適應(yīng)市場擴容需要，組織更多的資金進入市場，客觀上可以起到平衡供求關(guān)系的作用；

二是機構(gòu)投資者可以通過共同基金吸收社會閑散資本，通過專家管理，分散風(fēng)險，達到提高收益、減少風(fēng)險的目的；

三是大量的機構(gòu)投資者存在，有利于抑制大戶利用消息惡炒個股，損害廣大中小投資者的行為，提高股市的穩(wěn)定性。

發(fā)展我國中介機構(gòu)的重要途徑之一是建立投資銀行體制，大力發(fā)展投資銀行業(yè)務(wù)。投資銀行可以發(fā)揮其資本市場主體的作用，為企業(yè)提供高效率的直接融資，促進國有企業(yè)融資方式的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展投資銀行業(yè)務(wù)，有利于為企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)，促進我國大型企業(yè)集團的形成，推動大型企業(yè)集團籌資國際化，增強其市場競爭力。

(六)建立高度權(quán)威的管理體制

要提高證券市場管理績效，首先要理順兩個方面的關(guān)系：

一是橫向關(guān)系，即證券市場管理部門同政府其他部門間的關(guān)系，樹立獨立權(quán)威的管理機構(gòu)；

二是縱向關(guān)系，即各級證管部門的關(guān)系，如證券委同證監(jiān)會，中國證監(jiān)會與其在各省的派出機構(gòu)之間的關(guān)系，賦予中國證監(jiān)會通過其分支機構(gòu)對地方交易中心的管轄權(quán)，建立統(tǒng)一的監(jiān)管體系。

同時要明確不同證券、不同市場參加者和機構(gòu)投資者的監(jiān)管部門，建立有序的監(jiān)管體系。本著資本市場提高效率與運行秩序和諧發(fā)展、保護投資者利益、監(jiān)管成本最小化和收益最大化的原則構(gòu)筑資本市場的監(jiān)管機制，構(gòu)造監(jiān)管與自律結(jié)合的動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。在監(jiān)管中多用市場的、法律的手段，盡可能避免或少用行政手段，提高自身的監(jiān)管能力和水平。

綜上所述，資本市場的真正健康發(fā)展取決于社會和經(jīng)濟環(huán)境的市場化進程，更明確地說，資本市場的發(fā)展和完善必須與它所依存的經(jīng)濟環(huán)境的變革同步進行。目前我們應(yīng)該在充分認(rèn)識發(fā)展我國資本市場艱巨與漫長性基礎(chǔ)上，采取積極的措施促進資本市場健康發(fā)展，迎接加入WTO給我國資本市場所帶來的挑戰(zhàn)。

第二篇：金融學(xué)第三次任務(wù)

凱恩斯的絕對收入理論:強調(diào)消費支出是實際收入的穩(wěn)定函數(shù).其實際收入是指現(xiàn)期,絕對,實際的收入水平,即指本期收入,收入的絕對水平和按貨幣購買力計算的收入.因此,擴大消費須提高居民的實際收入.如城市居民每隔兩年一次的加工資.但如何提高農(nóng)民的實際收入?yún)s始終沒有切實的措施,這是我國總消費始終沒有得到很好的提高的一個重要原因。

杜森貝的相對收入理論:消費以相對收入為函數(shù)。相對別人——示范效應(yīng)，向高消費看齊。我國稱之“攀比效應(yīng)”。相對自己過去——習(xí)慣效應(yīng)，收入水平變化后消費有滯后性。

莫迪利安尼的生命周期理論:消費與生命周期有關(guān)，與財產(chǎn)收入有關(guān)。如下式：

C=aWb+bYL????.WR為財產(chǎn)收入；a為財產(chǎn)收入的消費傾向；YL為勞動收入，實為個人生命周期不同階段或不同年齡的收入；b為勞動收入的邊際消費傾向。表明消費取決于財產(chǎn)收入和個人生命周期不同階段勞動收入。

弗里德曼的持久收入理論:消費以持久收入為函數(shù)。C=bYp?????Yp為持久收入，如下式：Ypt=θYt+（1—θ）Yt-1?????Ypt為現(xiàn)期持久收入，Yt為現(xiàn)期收入，Yt-1為上期收入，θ為加權(quán)數(shù)。表明，現(xiàn)期持入等于現(xiàn)期收入與久收前期收入的加權(quán)平均數(shù)。

擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的一項長期的消費政策

所謂擴大內(nèi)需政策,就是在生產(chǎn)相對過剩的情況下,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)(包括生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)),拓寬國際市場.培育消費熱點,以拉動經(jīng)濟的增長.簡言之,就是通過擴大投資需求和消費需求來拉動經(jīng)濟增長.擴大內(nèi)需必須實行積極的財政政策,穩(wěn)健的貨幣政策和正確的消費政策.一、九十年代中期以來采取了一系列擴大消費的政策，但效果并不十分明顯。

二、1、就業(yè)形勢依然嚴(yán)重，城鎮(zhèn)居民收入逐步提高

擴大就業(yè)是增加城鎮(zhèn)居民收入的根本性措施，是拉動城鎮(zhèn)居民消費的重要前提。2002年9月份，在北京召開全國再就業(yè)工作會議上，江總書記他指出，做好當(dāng)前及今后一個時期的就業(yè)和再就業(yè)工作。

2、農(nóng)民收入增勢緩慢

增加農(nóng)民收入既是解決“三農(nóng)”問題的出發(fā)點和落腳點，也是開拓農(nóng)村市場的基礎(chǔ)。為了增加農(nóng)民收入，上屆和本屆政府都作出了不懈努力。

3、社會保障體系建設(shè)滯后

健全社會保障制度，減少低收入階層居民擴大消費的后顧之憂，是促進居民消費的一個重要手段。

4、整頓市場秩序取得階段性成效

歷史上，我國部分地區(qū)經(jīng)濟秩序較為混亂，假冒偽劣泛濫，坑蒙拐騙猖獗，商業(yè)欺詐橫行，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的切身利益，抑制人們的消費意愿和企業(yè)的投資意愿。

5、消費信貸政策作用明顯

目前，城市居民消費已開始向住房、汽車等更高級的消費升級，而這次消費升級與80年代的老三大件、新三大件的升級相比，級差要大得多，因而積累期也要長得多，于是就出現(xiàn)了市場需求斷層的現(xiàn)象。從國際經(jīng)驗看，解決這一矛盾的最好方法就是發(fā)展消費信貸。

第三篇：金融學(xué)第二次任務(wù)答案

結(jié)合我國信用發(fā)展?fàn)顩r，討論利率如何改革才能充分發(fā)揮其在經(jīng)濟發(fā)展中的作用？

考核目的：這是一道討論題，希望通過師生教學(xué)交互和同學(xué)們之間的協(xié)作學(xué)習(xí)與相互啟發(fā)，激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造性，并在此基礎(chǔ)上，提高大家對利率在現(xiàn)代經(jīng)濟和金融發(fā)展中作用的認(rèn)識，為以后更好的研究其他金融問題和貨幣政策運行機制奠定良好基礎(chǔ)；利率是少數(shù)幾個既能在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用，又能在微觀經(jīng)濟中發(fā)揮作用的經(jīng)濟變量之一，包含的內(nèi)容十分豐富，通過深入討論，可以使同學(xué)們更好地理解其作用機制，為充分發(fā)揮其作用奠定堅實的理論基礎(chǔ)。要求：

（1）認(rèn)真研讀教材第4～6章的教學(xué)內(nèi)容；

（2）掌握有關(guān)利率的概念、決定和影響利率變化的因素；

（3）掌握利率在宏、微觀經(jīng)濟中的功能與作用，清楚利率發(fā)揮作用的環(huán)境與條件。

（4）由輔導(dǎo)教師組織學(xué)習(xí)小組討論，每組5～10人為宜。

（5）討論結(jié)束后每人完成不低于600字的作用。

解題思路：

（1）討論應(yīng)從信用與利率的關(guān)系入手；

（2）必須清楚利率發(fā)揮作用的世界性趨勢；

（3）討論的核心內(nèi)容是我國利率改革的方向及其在宏觀和微觀經(jīng)濟中的重要作用；

（4）清楚我國利率改革遇到的主要障礙及化解方法。

答：信用與利率的關(guān)系：

信用是資源配置的一種方式，是以還本付息為前提的借貸關(guān)系；有了信用，資源配置的形式得到擴大，以前是買賣關(guān)系和贈與關(guān)系，在此基礎(chǔ)上增加了借貸關(guān)系；現(xiàn)代信用是現(xiàn)代經(jīng)濟金融發(fā)展的基礎(chǔ)，可以說沒有現(xiàn)代信用，社會經(jīng)濟發(fā)展不堪設(shè)想；信用也是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的一種手段。

利率是信用發(fā)展的產(chǎn)物，利率的高低會影響到信用功能的發(fā)揮，利率也是政府調(diào)節(jié)信用規(guī)模，影響宏觀經(jīng)濟變量很重要的手段之一。

利率發(fā)揮作用的世界性趨勢：

目前，國家對利率的影響有直接逐步轉(zhuǎn)為間接為主；

目前，國際利率發(fā)展趨勢逐步使之市場化，就是我們所說的利率市場化。我國利率改革的方向及其在宏觀和微觀經(jīng)濟中的重要作用：

利率在宏觀層面會影響現(xiàn)實經(jīng)濟中會社會的總投資，影響貨幣的需求；也會影響到總儲蓄，影響貨幣的供給；也會影響到社會的總供求。在微觀層面，利率會影響居民的消費、儲蓄行為；利率也會影響企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。

我國利率改革遇到的主要障礙及化解方法：

目前利率作用的發(fā)揮受到一定的限制，比如說利率管制、利率結(jié)構(gòu)還不合理、授信限制以及市場對外開放程度等，其中最主要的是利率形成機制沒有真正實現(xiàn)市場化。

解決方法：首先要降低率的決定權(quán)交給市場，由供求關(guān)系決定；其次，完善各種利率結(jié)構(gòu)，增強利率彈性；不斷加大市場對外開放，包括人民幣的逐步完全自由兌換等。

我國應(yīng)從實際出發(fā)，實行漸進式的利率改革，穩(wěn)步推進利率市場化，充分發(fā)揮利率在社會主義市場經(jīng)濟中的作用。

第四篇：金融學(xué)05次任務(wù)

【社會調(diào)查】我國貨幣政策近期發(fā)展情況

考核目的：貨幣銀行學(xué)是一門理論性較強的課程，通過對金融學(xué)的基本概念、基本知識、基本原理的講授，使學(xué)生對本學(xué)科有一個基本的了解，也使學(xué)生對金融業(yè)有一個理性認(rèn)識。一般說來，其實踐教學(xué)環(huán)節(jié)較少?；趶V播電視大學(xué)著重培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)特色，在課程教學(xué)過程中，必須借助于實踐教學(xué)，促進理論聯(lián)系實際，使學(xué)生將書本知識與具體業(yè)務(wù)結(jié)合起來，增強學(xué)生對金融業(yè)務(wù)的感性認(rèn)識，以提高他們分析問題和解決問題的能力，在活學(xué)活用中掌握分析問題和解決問題的方法，為學(xué)習(xí)金融學(xué)和其他經(jīng)濟管理課程打下堅實的基礎(chǔ)。

要求：

（1）綜合復(fù)習(xí)課程教學(xué)內(nèi)容，尤其是貨幣政策理論；

（2）由輔導(dǎo)教師組織針對我國近期貨幣政策實施情況的文獻調(diào)研和討論，發(fā)揮教師對調(diào)研的指導(dǎo)作用；

（3）學(xué)生根據(jù)實踐教學(xué)目的收集相關(guān)資料、走訪中國人民銀行及其分支機構(gòu)、閱讀信用制度、金融監(jiān)管和貨幣政策變化的各種政策規(guī)定或文件；

（4）、整理調(diào)研材料，寫出調(diào)研報告。調(diào)研報告原則上不少于800字。

解題思路：

（1）結(jié)合貨幣政策最終目標(biāo)；

（2）結(jié)合我國獨特的貨幣政策中介指標(biāo)或操作指標(biāo)；

（3）我國貨幣政策手段的使用及其原因；

（4）你對近期貨幣政策效果的評價。

解答：

貨幣政策是國家為實現(xiàn)特定的宏觀經(jīng)濟目標(biāo)而采取控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的方針政策的總稱。為實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)所運用的調(diào)控手段一般包括：再貼現(xiàn)率、存款準(zhǔn)備金率、公開市場業(yè)務(wù)、直接信用控制等。面對全球金融危機所引發(fā)的全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，中國再也無法以出口拉動經(jīng)濟，保持每年20%的出口增長，而只能靠增加政府投資來應(yīng)對經(jīng)濟失速之急，靠擴大內(nèi)需吸納過剩的產(chǎn)能。為了應(yīng)對經(jīng)濟失速，預(yù)計我國明年將擴大國債發(fā)行規(guī)模，以擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善社會保障體系，促進經(jīng)濟增長。為增強居民消費能力和拉動消費，政府將增加保障性住房的供應(yīng)并改善醫(yī)療保健服務(wù)，這樣將解決中低收入階層消費的后顧之憂。中國經(jīng)濟將處于漫長的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段，從投資與出口拉動，轉(zhuǎn)向投資與內(nèi)需拉動，這說明，政府與市場不會鼓勵資產(chǎn)價格的大幅上升，資產(chǎn)價格將處于漫長的盤整期。

中國人民銀行發(fā)布三季度貨幣政策執(zhí)行報告指出，為應(yīng)對金融危機，越來越多的經(jīng)濟體實施相對寬松的貨幣政策，大量注入的流動性在未來經(jīng)濟好轉(zhuǎn)后可能轉(zhuǎn)化為通貨膨脹壓力。因此，貨幣政策在近期要防止通貨緊縮，在長期要防止通貨膨脹。報告認(rèn)為，國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩

趨勢明顯，宏觀經(jīng)濟景氣指數(shù)中的先行指數(shù)、消費者預(yù)期指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)等均呈現(xiàn)下行，通貨膨脹預(yù)期也出現(xiàn)回落。這為中國結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了空間和時間窗口，可擇機推進資源價格形成機制改革，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為長期內(nèi)保持價格總水平的基本穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

從當(dāng)前全球金融市場和經(jīng)濟前景來看，降息將成為未來較長一段時間各國貨幣政策的主要方向。目前，國際金融市場進一步動蕩、世界經(jīng)濟下滑態(tài)勢加劇，在全球出現(xiàn)利率走低的大環(huán)境下，進一步考慮到中國經(jīng)濟減速的風(fēng)險，我國繼續(xù)不對稱地調(diào)低貸款基準(zhǔn)利率或同步降低存貸款基準(zhǔn)利率,以刺激內(nèi)需的貨幣政策正在逐步加大實施力度。溫家寶總理明確提出，為應(yīng)對國際、國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)的新形勢，我國將實施“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。這是近一個多月來決策層對我國未來調(diào)控政策走向作出的最新部署。這些財政政策、貨幣政策進行重大的調(diào)整，實屬形勢所迫。此番將“穩(wěn)健的財政政策”重新調(diào)整為“積極的財政政策”，將“從緊的貨幣政策”重新調(diào)整為“寬松的貨幣政策”，不僅僅是一個提法上的轉(zhuǎn)向，它同時表明在當(dāng)前特殊政經(jīng)環(huán)境下，決策層為防止經(jīng)濟萎縮，提振市場信心，依然對財政政策、貨幣政策的“組合拳”寄予著厚望。對于全球金融危機威脅下的中國和其他國家的央行而言，在決策者越來越青睞財政政策時，應(yīng)當(dāng)堅信貨幣政策仍是不可或缺的主要政策工具。

首先，寬松的財政政策必須搭配寬松的貨幣政策才能發(fā)揮最大效果。單純使用積極財政政策，在擴大產(chǎn)出的同時，將導(dǎo)致利率上升，從而

實質(zhì)上“擠出”居民消費和私人投資；若輔之以寬松的貨幣政策，則可消除擠出效應(yīng)，使產(chǎn)出最大化。此外，像中國這樣龐大的財政政策刺激方案，如果沒有貨幣政策配合，很難得到足夠的資金保證。市場預(yù)計，最近一次降息加上存款準(zhǔn)備金率下調(diào)，將至少為商業(yè)銀行增加6600億元資金流動性。

其次，寬松貨幣政策有助于抵消即將到來的通貨緊縮。通貨緊縮是比通貨膨脹更危險，因為它使實際利率上升，推動經(jīng)濟趨向于長期蕭條。隨著國際原油及其他大宗商品價格的大幅回落，特別是出口和消費的萎縮導(dǎo)致生產(chǎn)能力過剩，各國物價指數(shù)目前都在快速下滑。預(yù)計2009年全球范圍內(nèi)有可能出現(xiàn)持續(xù)通貨緊縮局面，國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)界也普遍認(rèn)為，2009年年中或年底，中國的CPI可能呈現(xiàn)負(fù)增長。

第三，利率空間逐步收窄并不代表央行貨幣政策就失去用武之地了。中國人民銀行三季度貨幣政策報告已表示，未來將推出多項創(chuàng)新型貨幣政策工具，以緩解國內(nèi)金融機構(gòu)的短期流動性不足。最近央行大幅降低一年期存貸款基準(zhǔn)利率108個基點，即表明它同樣不認(rèn)為利率工具就代表貨幣政策的全部。

第四，增值稅全面轉(zhuǎn)型，全國企業(yè)至少減負(fù)1200億。這意味著,試點多時的增值稅轉(zhuǎn)型方案將正式進入起跑的軌道。增值稅全面執(zhí)行后,對于國家財政來說將出現(xiàn)減稅效應(yīng)。在眼下這個“最佳時機”全面推開增值稅改革，不僅有利于降低改革成本，而且也是宏觀調(diào)控任務(wù)從“防通脹”轉(zhuǎn)向“保增長”以來的形勢必然。我國目前執(zhí)行的增值稅率為17%，如果按照該稅率計算，此番減稅規(guī)?？蛇_千億以上。國務(wù)

院常務(wù)會議則審慎預(yù)計，此舉將有望為全國企業(yè)減輕1200億元稅負(fù)。很顯然，在增值稅全面鋪開后，將對企業(yè)購進的固定資產(chǎn)進行稅前扣除，因而可以減輕企業(yè)困難、提高企業(yè)設(shè)備投資和技術(shù)改造的積極性。因此有望刺激更多的企業(yè)增加固定投資的熱情，此外，增值稅轉(zhuǎn)型有利于廣大企業(yè)從生產(chǎn)密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變。

第五，財稅、貨幣政策雙實施，4萬億投資激蕩內(nèi)需。對于此次國務(wù)院常務(wù)會議對財政政策、貨幣政策進行重新定位“是一個重大的調(diào)整”。確定了當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。國務(wù)院還初步匡算,為了民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，實現(xiàn)內(nèi)需活躍的目標(biāo)，到2010年底約需投資4萬億元。單靠積極財政還無法支撐經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長，未來還要更倚重于增強廣大居民的消費能力，提振居民的消費信心，從而擴大國內(nèi)消費需求。

第六，人民幣匯率的調(diào)整實施，繼續(xù)適時改革。國家主席胡錦濤近日表示，全球金融危機正在削弱中國在外貿(mào)方面的競爭優(yōu)勢，一些國家可能會因經(jīng)濟問題加深而興起貿(mào)易保護主義，從而對中國經(jīng)濟造成不利影響。中國國務(wù)院副總理王岐山，美國財政部部長保爾森也在其任上最后一次強調(diào)了繼續(xù)匯率改革的必要性，據(jù)稱中方承諾會繼續(xù)調(diào)整匯率。實際上，匯率改革與匯率工具將是未來一段時間的重點，溫家寶總理主持的國務(wù)院常務(wù)會議最近推出“金九條”明確表示，有可能使用包括銀行準(zhǔn)備金率、利率和匯率在內(nèi)的多種手段，保證銀行體系流動性的充分供應(yīng)。雖然前幾天人民幣匯率連續(xù)四天下跌，但人民幣貶值的幅度是很有限的，人民幣有效匯率的貶值幅度將會低于人民幣

對美元的貶值幅度。我們應(yīng)該推進和推行人民幣匯率的雙邊走勢，預(yù)期匯率應(yīng)該是雙邊的。人民幣不會就此進入貶值通道，中國經(jīng)濟基本面顯示，人民幣仍面臨升值的結(jié)構(gòu)性壓力。資本項目流入的外商直接投資有可能已經(jīng)放慢，其他資本項目可能有一定量的流出，但整體經(jīng)濟趨勢意味著外匯儲備仍在增長，因而也意味著人民幣還會升值。匯率的變化和調(diào)整只是更加適應(yīng)當(dāng)下的金融市場的大環(huán)境。

第五篇：金融學(xué)任務(wù)1doc

自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。本次匯率機制改革的主要內(nèi)容包括三個方面：

一是匯率調(diào)控的方式。實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，而是參照一籃子貨幣、根據(jù)市場供求關(guān)系來進行浮動。這里的“一籃子貨幣”，是指按照我國對外經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，選擇若干種主要貨幣，賦予相應(yīng)的權(quán)重，組成一個貨幣籃子。同時，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣計算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化，對人民幣匯率進行管理和調(diào)節(jié)，維護人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定?；@子內(nèi)的貨幣構(gòu)成，將綜合考慮在我國對外貿(mào)易、外債、外商直接投資等外經(jīng)貿(mào)活動占較大比重的主要國家、地區(qū)及其貨幣。參考一籃子表明外幣之間的匯率變化會影響人民幣匯率，但參考一籃子貨幣不等于盯住一籃子貨幣，它還需要將市場供求關(guān)系作為另一重要依據(jù)，據(jù)此形成有管理的浮動匯率。這將有利于增加匯率彈性，抑制單邊投機，維護多邊匯.二是中間價的確定和日浮動區(qū)間。中國人民銀行于每個工作日閉市后公布當(dāng)日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤價，作為下一個工作日該貨幣對人民幣交易的中間價格。現(xiàn)階段，每日銀行間外匯市場美元對人民幣的交易價仍在人民銀行公布的美元交易中間價上下0.3%的幅度內(nèi)浮動，非美元貨幣對人民幣的交易價在人民銀行公布的該貨幣交易中間價3%的幅度內(nèi)浮動率穩(wěn)定。

三是起始匯率的調(diào)整。2005年7月21日19時，美元對人民幣交易價格調(diào)整為1美元兌

8.11元人民幣，作為次日銀行間外匯市場上外匯指定銀行之間交易的中間價，外匯指定銀行可自此時起調(diào)整對客戶的掛牌匯價。這是一次性地小幅升值2%，并不是指人民幣匯率第一步調(diào)整2%，事后還會有進一步的調(diào)整。因為人民幣匯率制度改革重在人民幣匯率形成機制的改革，而非人民幣匯率水平在數(shù)量上的增減。這一調(diào)整幅度主要是根據(jù)我國貿(mào)易順差程度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要來確定的，同時也考慮了國內(nèi)企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)能力。

放棄單一盯住美元，不僅表現(xiàn)為以后的人民幣匯率制度更富彈性，而且在于發(fā)揮匯率價格的杠桿作用，以便用匯率價格機制來調(diào)節(jié)國內(nèi)外市場資源流向，以便促進短期宏觀經(jīng)濟的目的(因為，匯率如同利率一樣是短期宏觀調(diào)控主要手段)。人民幣匯率以市場供求關(guān)系為基礎(chǔ)，今后人民幣匯率水平的變化，完全取決于實體經(jīng)濟的變化，取決于國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展水平，而不是理論模型的高估或低估。這也預(yù)示著人民幣匯率水平可能會有向上或向下的浮動。中國人民銀行今年二季度貨幣政策執(zhí)行報告提出，適當(dāng)發(fā)揮匯率在實現(xiàn)總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的獨特作用。報告認(rèn)為，匯率作為一攬子政策的組成部分，可以在調(diào)節(jié)國際收支不平衡中發(fā)揮一定作用。下一步，應(yīng)繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進性原則，進一步完善匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。專家據(jù)此認(rèn)為，下一階段貨幣政策調(diào)控可能將由匯率擔(dān)綱。進一步增強匯率彈性，擴大人民幣兌美元匯率的浮動區(qū)間，賦予人民幣更大的升值空間應(yīng)是題中應(yīng)有之義。當(dāng)前，在結(jié)構(gòu)矛盾突出、國際收支繼續(xù)雙順差的背景下，控制貨幣信貸過快增長的任務(wù)仍然比較艱巨。報告稱，央行將繼續(xù)協(xié)調(diào)運用多種貨幣政策工具，加強流動性控制，合理控制貨幣信貸增長，維護總量平衡。同時，從多方面采取著眼于中長期的綜合性措施，加快落實擴大內(nèi)需等各項政策，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整，促進國際收支趨于基本平衡，實現(xiàn)向以內(nèi)需為主導(dǎo)，內(nèi)外需并重的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。報告指出，解決國際收支不平衡問題，并不能單純依靠匯率升值來實現(xiàn)。應(yīng)從圍繞以消費需求為主擴大內(nèi)需，降低儲蓄率，調(diào)整外資優(yōu)惠政策、加快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅收制度，擴大進口和市場開放等結(jié)構(gòu)性政策，以及匯率浮動方面共同入手加以解決。