第一篇：[強烈推薦]論企業國有產權協議轉讓的法定條件

論企業國有產權協議轉讓的法定條件 2011年12月09日 16:05 來源： 《產權導刊》企業國有產權協議轉讓的界定及其引言

協議，即雙方或兩方以上的幾方，用比較私密性和保密性的方式，對某一事項進行安排。企業國有產權是指《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》第二條第三款的規定，“本辦法所稱企業國有產權，是指國家對企業以各種形式投入形成的權益、國有及國有控股企業各種投資所形成的應享有的權益，以及依法認定為國家所有的其他權益。”企業國有產權與企業國有資產類似，根據《中華人民共和國企業國有資產法》第二條的規定，“本法所稱企業國有資產（以下稱國有資產），是指國家對企業各種形式的出資所形成的權益。”國有資產轉讓，是指根據《中華人民共和國企業國有資產法》第五十一條規定，“本法所稱國有資產轉讓，是指依法將國家對企業的出資所形成的權益轉移給其他單位或者個人的行為；按照國家規定無償劃轉國有資產的除外。”

企業國有產權協議轉讓，也即通過具有保密性和私密性的協議安排，轉讓企業國有產權給其他單位或者個人的行為。協議轉讓企業國有產權，是轉讓企業國有產權眾多方式中的一種，根據《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》第五條規定可知，“企業國有產權轉讓可以采取拍賣、招投標、協議轉讓以及國家法律、行政法規規定的其他方式進行。”

正因為企業國有產權協議轉讓的保密性和私密性，為了防止國有資產流失，國家法律、法規、規章等規范性文件對企業國有產權協議轉讓的轉讓條件方面進行了嚴格的限制。但是，為了進一步規范企業國有產權的轉讓，加強國有經濟布局和結構調整中市場配置資源的基礎性作用，對某些特定條件下的企業國有產權轉讓，可以采取協議轉讓的方式。可是，因為特定的立法技術，有些企業國有產權協議轉讓的條件需要進一步予以確定和探討，以達到合法協議轉讓企業國有產權的目的。企業國有產權協議轉讓的通常條件

2.1 經公開征集只產生一個受讓方

企業國有產權轉讓，與“有原則就有例外”相通，在產權交易機構中公開進行轉讓（也即通常說的“進場交易”）是原則，協議轉讓是例外。《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（以下簡稱：《3號令》）第四條規定，“企業國有產權轉讓應當在依法設立的產權交易機構中公開進行，不受地區、行業、出資或者隸屬關系的限制。國家法律、行政法規另有規定的，從其規定。”這是原則性規定。對于企業國有產權轉讓的程序，根據3號令第三章關于“企業國有產權轉讓的程序”的規定可知，企業國有產權在交易機構中公開進行轉讓，需履行嚴格的程序，如可行性研究、公司董事會或總經理辦公會審議、資產評估、20個工作日征集期限等。企業國有產權轉讓，經過上述的法定程序以后，根據3號令第十八條的規定：“經公開征集只產生一個受讓方或者按照有關規定經國有資產監督管理機構批準的，可以采取協議轉讓的方式。”這是例外規定，也即企業國有產權轉讓經過進場公開征集后，只產生一個受讓方的，可以采取企業國有產權協議轉讓的例外形式，但需注意的是，前提條件是仍須在場交易。

2.2 進場后按照有關規定經國有資產監督管理機構批準

協議轉讓與進場交易，人們一般存在誤解，以為協議轉讓與進場交易是邏輯上的排斥關系，非此即彼，協議轉讓就不必進場交易，進場交易就必須掛牌，不能直接進行協議轉讓。其實，經公開征集只產生一個受讓方形式下的協議轉讓，就是進場之后的協議轉讓；進場交易，也并不意味著必須掛牌，經公開征集只產生一個受讓方形式下的協議轉讓，就不是掛牌轉讓，除了下文即將講到的直接協議轉讓外，其他的企業國有產權轉讓，都需要進場交易，只不過是進場協議轉讓，還是進場掛牌轉讓的區別。

進場除了經公開征集只產生一個受讓方形式下的協議轉讓外，還存在進場后經國有資產監督管理機構批準的協議轉讓，具體法律規定見《3號令》第十八條的規定，“經公開征集只產生一個受讓方或者按照有關規定經國有資產監督管理機構批準的，可以采取協議轉讓的方式。”這其中的“或者”一詞表明“經公開征集只產生一個受讓方”與“按照有關規定經國有資產監督管理機構批準”屬于并列的關系。進場后按照有關規定經國有資產監督管理機構批準，仍可以協議轉讓，而并不是一定要掛牌轉讓。

2.3 對于國民經濟關鍵行業、領域的結構調整中對受讓方有特殊要求

根據《關于企業國有產權轉讓有關事項的通知》（國資發產權〔2006〕306號）（以下簡稱：《通知》）規定，企業國有產權轉讓應不斷提高進場交易比例，嚴格控制場外協議轉讓。對于“在國有經濟結構調整中，擬直接采取協議方式轉讓國有產權的，應當符合國家產業政策以及國有經濟布局和結構調整的總體規劃。受讓方的受讓行為不得違反國家經濟安全等方面的限制性或禁止性規定，且在促進企業技術進步、產業升級等方面具有明顯優勢。標的企業屬于國民經濟關鍵行業、領域的，在協議轉讓企業部分國有產權后，仍應保持國有絕對控股地位。”

在企業國有產權轉讓中，涉及受讓方為外國企業和其他經濟組織或者個人的，轉讓方在提出受讓條件時，應對照《外商投資產業指導目錄》及相關規定，對國家對外商受讓標的企業產權有限制性或禁止性規定的，應在產權轉讓公告中予以提示。香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的投資者受讓企業國有產權，參照該規定辦理。

對于此種協議轉讓方式的批準機關，《通知》規定為：“所出資企業協議轉讓事項的批準權限，按照轉讓方的隸屬關系，中央企業由國務院國資委批準，地方企業由省級國資監管機構批準。相關批準機構不得自行擴大協議轉讓范圍，不得下放或分解批準權限。”

2.4 出資企業內部資產重組中確需采取直接協議轉讓

根據《通知》規定：“出資企業（本通知所稱所出資企業系指各級國有資產監督管理機構履行出資人職責的企業）內部資產重組中確需采取直接協議轉讓的，相關批準機構要進行認真審核和監控。”且“在所出資企業內部的資產重組中，擬直接采取協議方式轉讓國有產權的，轉讓方和受讓方應為所出資企業或其全資、絕對控股企業。”

如果采取此種協議轉讓的方式，轉讓方和受讓方都必須是國有性質的企業，非國有性質的企業被排除在外，如果將企業國有產權轉讓給非國有性質的企業或者自然人，采用此種直接協議轉讓的方式就行不通。而且關于批準機關的規定，《通知》明確為：“所出資企業協議轉讓事項的批準權限，按照轉讓方的隸屬關系，中央企業由國務院國資委批準，地方企業由省級國資監管機構批準。”企業國有產權協議轉讓特定兜底條件

3.1 “按照有關規定”作何理解

企業國有產權協議轉讓特定兜底條件，即指進場后按照有關規定經國有資產監督管理機構批準的企業國有產權協議轉讓。按照上文表述，也即根據《3號令》第十八條的規定：“經公開征集只產生一個受讓方或者按照有關規定經國有資產監督管理機構批準的，可以采取協議轉讓的方式。”其中的“經公開征集只產生一個受讓方”很好理解，也就是指“轉讓方將產權轉讓公告委托產權交易機構刊登在省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊和產權交易機構的網站上，公開披露有關企業國有產權轉讓信息，廣泛征集受讓方。產權轉讓公告期為20個工作日。”征集期滿后，只有一個意向受讓方的，“可以”采取協議轉讓的方式，而不是“應當”采取協議轉讓的方式，因為只產生了一個受讓方，還可以采取再延長征集期限等方式再征集受讓方。但是，此處的“按照有關規定”作何理解，“有關規定”是指那些規定？“國有資產監督管理機構”又是哪一級的國有資產監督管理機構，是不是所有的國有資產監督管理機構均可以批準該等協議轉讓？

此處遇到了一個立法上的常用技術，此處的“有關規定”與“等”字，就是典型的立法技術上的兜底條款，這等表述，倒是輕松了立法者，卻苦了法律執行者和適用者，也有點類似于管挖坑的管挖坑，管栽樹的管栽樹，管挖坑的也不管挖的坑是不是適合栽樹，或者夠不夠栽樹，反正挖了坑，至于你能不能栽樹，好像就不是挖坑者的責任了。

法律是必須能夠適用的，否則就是“死法”了。翻遍國家機關的相關法律、法規、政策等規范性文件，仍然沒有找到對“有關規定”的確切解釋，莫測高深，理論高超。也只能從《中華人民共和國公司法》的規定中，予以法理推演。

3.2 《中華人民共和國公司法》第七十二條規定法理推理

《公司法》第七十二條規定：“有限責任公司的股東之間可以相互轉讓其全部或者部分股權。股東向股東以外的人轉讓股權，應當經其他股東過半數同意。股東應就其股權轉讓事項書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的，視為同意轉讓。其他股東半數以上不同意轉讓的，不同意的股東應當購買該轉讓的股權；不購買的，視為同意轉讓。經股東同意轉讓的股權，在同等條件下，其他股東有優先購買權。兩個以上股東主張行使優先購買權的，協商確定各自的購買比例；協商不成的，按照轉讓時各自的出資比例行使優先購買權。公司章程對股權轉讓另有規定的，從其規定。”

有限責任公司的特點，兼具人合性和資合性兩個特征，既認人又認錢，不像股份有限公司，認錢超過認人。否則誰會想和自己從不了解的人一起經營有限責任公司？騙了你怎么辦？你的經營理念和方式都相互背離怎么辦？所以，《公司法》第七十二條才嚴格規定，有限責任公司的股東，如果想打退堂鼓不干了，須先書面征求大家伙股東的意見，超過一半以上同意，你可以對外轉，超過一半不是說超過持股比例的一半，是超過股東人數的一半。即便你是大股東，占股比51%，不能說你自己同意對外轉，就不需要征求其他股東的同意了。

那么，當有限責任公司內部股東之間轉讓企業國有股權時，是否必須進行進場交易、掛牌轉讓？根據上述分析，我看未必，根據有限責任公司人合性的特征，股東對于其他股東對外轉讓股權，有阻止權，即你必須得征求半數以上的股東同意，才能對外轉。且股東的阻止權與優先購買權并不是并列關系，股東的阻止權在前，股東的優先購買權在后，先書面征求

意見，其他股東具有是否行使阻止權的權利，行使阻止權，超過半數，直接是不能賣給外來人，沒有超過半數或者不行使阻止權，你賣的時候，他行使優先購買權，在同等條件下，他先于外來人購買。

所以，當有限責任公司內部股東之間轉讓企業國有股權時，特別是有限責任公司只有兩個股東，一個國有性質，一個非國有性質，國有性質股東轉讓企業國有產權給非國有性質的那個股東，此種情況下，除非非國有性質的那個股東表態，那在此種情況下，有限責任公司國有產權轉讓，進場交易、掛牌轉讓就是原則了。但是，如果非國有性質的那個股東想獲得這部分股權呢？此種情況下，應該就屬于“有關規定”里面的，報國有資產監督管理機構批準，進場交易，但不一定是掛牌，協議轉讓就行了。

3.3 批準協議轉讓的國有資產監督管理機構級別

根據《3號令》第十二條的規定：“國務院國有資產監督管理機構是代表國務院履行出資人職責、負責監督管理企業國有資產的直屬特設機構。省、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構，設區的市、自治州級人民政府國有資產監督管理機構是代表本級政府履行出資人職責、負責監督管理企業國有資產的直屬特設機構。上級政府國有資產監督管理機構依法對下級政府的國有資產監督管理工作進行指導和監督。”可知，國有資產監督管理機構分級管理，且屬于上下級關系，那么，有限責任公司兩股東之間企業國有產權協議轉讓，應該是報本級國有資產監督管理機構批準就可以了。

綜上所述，企業國有產權協議轉讓的法定條件，除了經公開征集只產生一個受讓方，對于國民經濟關鍵行業、領域的結構調整中對受讓方有特殊要求，出資企業內部資產重組中確需采取直接協議轉讓之外，還有一個兜底條款，即進場后，按照“有關規定”經國有資產監督管理機構批準，仍可予以協議轉讓。只不過，“有關規定”具體是哪些規定，除了法律、法規的法理推演之外，最亟需的是相關機關予以明確。

作者：李金升】（責任編輯：汪麗）

第二篇：企業國有產權轉讓合同

編號：____________

____年____月____日

根據我國的法律、法規以及《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》、《河北省企業國有資產產權交易管理暫行規定》等規章的規定，本合同當事人遵循自愿、等價有償、誠實信用和公開、公平、公正的原則，經協商一致，訂立條款如下，以資共同遵守。

一、合同的雙方當事人及其委托的經紀會員

出讓方（以下簡稱甲方）：____________

住所：______________________________

郵編：______________________________

法定代表人：________________________

職務：______________________________

委托代理人：________________________

電話：______________________________

e-mail：____________________________

傳真：______________________________

委托的會員：________________________

法定代表人：________________________

職務：______________________________

委托代理人：________________________

電話：______________________________

受讓方（以下簡稱乙方）：____________

住所：______________________________

郵編：______________________________

法定代表人：________________________

職務：______________________________

委托代理人：________________________

電話：______________________________

e-mail：____________________________

傳真：______________________________

委托的會員：________________________

法定代表人：________________________

職務：______________________________

委托代理人：________________________

電話：______________________________

二、轉讓標的的基本情況：

本次轉讓為甲方將所屬的______________________________，該標的賬面價值______________萬元，評估價值______________元，涉及土地______________平方米，涉及職工安置______________人，涉及銀行債權______________元。該標的轉讓行為已經_______批準。

三、職工的安置

本合同標的轉讓時所涉及職工的安置，經甲、乙雙方約定并報______________批復同意，按如下方式處理：______________

四、債權、債務處理

經甲、乙雙方約定，按如下辦法處理：____________________________

五、土地使用權使用方式

本合同標的坐落場所的土地性質為______________，經甲、乙雙方約定，按如下辦法處理：______________

六、標的轉讓及價款支付情況

甲方通過河北省產權交易中心廊坊辦事處對轉讓標的公開征集受讓方后，以______________方式將標的轉讓給乙方，轉讓價款為人民幣（大寫）______________元，雙方約定在______________內，乙方______________（①一次、②分期）通過河北省產權交易中心廊坊辦事處指定的______________賬號將合同價款付清。采用分期付款的，乙方以______________為保證條件，分________次，分別在________付清。

七、產權交割

乙方通過河北省產權交易中心廊坊辦事處的指定賬號支付合同價款或首付款后，甲方將編制好的《產權轉讓交割單》提交給乙方，由乙方憑此清單逐項核對與驗收，核對無誤、驗收完畢后，由甲、乙雙方及其經辦人員在該清單上蓋章、簽字方視為交割完成。

第三篇：企業國有產權轉讓合同

企業國有產權轉讓合同

企業國有產權轉讓合同1

(一)出讓方(以下簡稱甲方)：____________________受讓方(以下簡稱乙方)：____________________

根據相關規定，經甲乙雙方友好協商，擬定以下合同：

(二)、轉讓公司的基本情況：本次轉讓為甲方將所屬的__________，該公司賬面價值__________萬元，評估價值__________元，涉及職工安置___________人，涉及銀行債權_____________元。

該公司轉讓行為已經同意。

(三)、職工的安置本合同公司轉讓時所涉及職工的安置，經甲、乙雙方約定并報批復同意，按如下__________方式處理：

1、甲方轉讓公司的人員由甲方自行安置，與乙方無關。

2、甲方轉讓公司的人員在外發生的一切違法行為由甲方自行承擔，與乙方無關。

(四)、債權、債務處理1、因甲方轉讓公司遺留的一切債權、債務由甲方自行承擔，與乙方無關。

(五)、公司轉讓及價款支付情況轉讓價款為人民幣(大寫)_______________元，雙方約定在__________日內，乙方(①一次、②分期)通過指定的____________________賬號將合同價款付清。采用分期付款的，乙方以__________為保證條件，分__________次，分別在__________日內付清。

(六)、產權交割乙方通過產權交易中心的指定賬號支付合同價款或首付款后，甲方將編制好的《產權轉讓交割單》提交給乙方，由乙方憑此清單逐項核對與驗收，核對無誤、驗收完畢后，由甲、乙雙方及其經辦人員在該清單上蓋章、簽字方視為交割完成。

(七)、稅費負擔經甲、乙雙方約定，本次轉讓所涉及的稅費按如下方式處理：

(八)、爭議處理在本合同履行過程中，甲、乙雙方發生爭議，經協商無效時，當事人可以向產權交易機構申請調解，也可以依合同的約定雙方選擇(①依法向所在地仲裁機構申請仲裁;②依法向所在地人民法院起訴)。

(九)、違約責任

1、乙方在報名受讓時，通過產權交易中心交付保證金人民幣(大寫)____________________元。當合同履行后，乙方交付的保證金退還給乙方或抵作價款。當乙方不履行合同的約定，則無權要求返還保證金;若甲方不履行合同的約定，應當向乙方支付相當于乙方交付保證金數額的補償;若甲、乙雙方要求解除合同的，保證金扣除乙方相應交易費用后返還給乙方。

2、乙方未能按期支付本合同公司的價款，或者甲方未能按期交割本合同公司，每逾期一日應按逾期部分金額的____________________%，向對方支付違約金。

3、一方違約給另一方造成直接經濟損失，且違約方支付違約金的數額不足以補償對方的經濟損失時，違約方應償付另一方所受損失的差額部分。

(十)、合同的變更和解除當發生下列情況之一時，可以變更、解除合同：

1、因情況發生變化，當事人雙方協商一致，并訂立了變更或解除協議，而且不因此損害國家和社會公共利益的。

2、由于不可抗力致使本合同的條款不能履行的。

3、由于一方在合同約定的期限內因故沒有履行合同，另一方予以認同的。本合同需變更或解除，甲、乙雙方必須簽定變更或解除協議，并報產權交易機構備案后生效。

(十一)、權證變更甲、乙雙方在交割完成后，由__________負責，于__________日之內辦妥權證變更事項。

(十二)、雙方約定的其他條款：

(十三)、合同的生效本合同由甲、乙雙方當事人簽字蓋章后生效，產權交易中心憑交易合同及《產權轉讓交割單》出具產權成交確認書。

(十四)、其他

1、本合同共__________頁，附件__________件(共__________頁)。一式__________份，甲、乙雙方及委托的會員各執__________份，產權交易機構備存份。

甲方法定代表人：____________________(簽字)乙方法定代表人：____________________(簽字)

簽約地點：____________________

___________年___________月_________日

企業國有產權轉讓合同2

產權轉讓協議樣本

委托方（以下簡稱甲方）：_____________

法定代表人：_______

住所：_____________郵編：__________

電話：_____________傳真：__________

開戶銀行賬號：_____

受托方（以下簡稱乙方）：_____________

法定代表人：_______

住所：_____________郵編：__________

電話：_____________傳真：__________

開戶銀行賬號：_____

甲方與乙方按照自愿、平等、誠實信用原則，根據國家相關的產權轉讓政策和規定，經協商一致，雙方達成協議如下：

第一條委托事項

甲方委托乙方辦理______產權受讓項目，并由乙方提供企業產權受讓相關服務。甲方委托乙方提供的服務項目有：

1、在甲方擬受讓產權掛牌期滿后，根據有關規定，乙方組織以協議或競買方式撮合交易；

2、如果甲方競買成功，或協議成交后同轉讓方簽訂產權轉讓合同書；

3、出具產權轉讓鑒證書。

第二條提交的文件

甲方應按照有關規定向乙方提供相關材料，并如實填報有關表式內容。如為復印件，甲方應加蓋證明章。

第三條權利和義務

1、甲、乙雙方應遵守國家法律法規的有關規定，自覺接受政府主管部門監管。

2、需甲方向任何第三方支付的費用，包括清產核資、實地考察、審計、評估、權證變更、媒體公告等相關費用，由甲方自行承擔。

3、乙方應按照國家和我省的有關規定，公開、公平、公正地組織相關各方進行產權轉讓活動，對該公開掛牌項目進行規范操作。

4、甲、乙雙方均具有對對方所提供的相關材料承擔保密的義務。未經對方同意，不得提供給第三方。

第四條甲、乙雙方的承諾

1、甲方向乙方承諾，所提供的與轉讓產權相關的材料（包括原件、復印件）真實、完整。如有不實，將承擔由此帶來的一切經濟責任和法律責任。

2、甲方保證其委托乙方處理本合同所述委托事項已獲得甲方有權機構的批準。

3、甲方在本合同有效期內保證不再與第三方訂立同一標的的受讓委托合同，也不與轉讓人私下接觸、洽談成交。

4、乙方保證其已具備從事甲方委托事項的所有資格及資質。

5、乙方向甲方承諾，按照甲方的要求處理委托事務；需要甲方變更要求的，應當經甲方同意。

第五條委托費用及其支付方式

1、委托費用：根據政府物價管理部門制訂的產權轉讓收費標準，甲方向乙方支付轉讓手續費人民幣合計_____（大寫）元。

2、支付方式：甲方在本合同簽訂后______日向乙方先期支付人民幣（大寫）_____元，作為預付費用；甲方應在產權轉讓合同簽訂后______日內付清余款。

3、若轉讓不成或甲方在委托期限內要求解除委托的，甲方須向乙方支付因委托業務而發生的費用，具體金額根據乙方已完成委托事項的情況由雙方協商確定。

4、產權變更過程中所發生的費用由甲方承擔。

5、若本次委托事項需交納競價保證金，競價保證金由甲方承擔。

第六條合同的期限

本合同有效期自本合同生效之日起至止。

第七條違約責任

1、甲方如在掛牌期間或撤牌后______日內自行進行場外轉讓的，應當向乙方支付委托轉讓產權總價款______%的違約金。甲方如未按本委托合同的約定支付傭金的，每逾期一日，應按傭金總價款的______%，向乙方支付違約金。

2、乙方未經甲方同意，不按照甲方的委托事項和要求進行委托業務活動，并由此而造成甲方損失的.，乙方應當賠償損失。

3、甲、乙雙方若違反產權轉讓相關政策規定以及本合同約定，違約方須承擔相應的經濟責任和法律責任。

第八條合同的變更和解除

1、甲、乙雙方經協商一致可以書面形式對本合同條款進行變更。任何一方不得單方面變更本合同條款。

2、甲、乙雙方經協商一致可以解除本合同。任何一方單方面解除本合同的，應承擔由此而給對方造成的損失。

3、任何一方按照本條第二款的規定解除本合同的，應向對方支付相應的費用。具體費用應按照受托方已完成委托事項的情況、或委托方因受托方解除合同導致委托事項成本加大的情況而確定。

第九條爭議的解決方式

甲、乙雙方在履行本合同過程中若發生爭議，應友好協商解決。協商不成的，雙方一致同意選擇______仲裁委員會合同仲裁中心申請仲裁；雙方不愿仲裁的，可依法向有管轄權的人民法院起訴。

第十條其他

上述條款未盡事項的約定：___________

第十一條合同的生效

本合同經甲、乙雙方簽字蓋章后生效。

“合同使用須知”和合同所必備的附件與本合同具有同等的法律效力。

本合同一式______份，甲、乙雙方各執______份。

委托方（甲方）：____受托方（乙方）：_________

（蓋章）（蓋章）

法定代表人（簽字）：__法定代表人（簽字）：___

簽約地點：_______________

簽約日期：____年___月___日

企業國有產權轉讓合同3

出讓方：______________(甲方)出讓方經紀機構：______________

受讓方：______________(乙方)受讓方經紀機構：______________

審核機構：______________

產權交易所簽約地點：______________

簽約日期：______________

按照國家有關產權交易的政策、法規，甲乙雙方通過友好協商，本著公開、公平、公正的原則，就甲方向乙方轉讓企業產權的有關事宜達成一致，簽署以下產權轉讓合同。

內容如下：

一、被轉讓的企業產權、評估情況、轉讓價格及方式轉讓產權所屬企業：______________法定代表人：______________住所地：______________與甲方關系：______________資產總額：______________債務總額：______________凈資產：______________土地面積__________(畝)建筑面積__________機械設備：______________臺/套供電__________供水噸__________/日轉讓價格：______________轉讓方式：______________(單位：______________萬元)

二、職工安置產權轉讓企業的在職職工人由安置，離退休職工人由管理。具體辦法詳見本合同附件。

三、產權轉讓企業的債權、債務處理

四、付款方式及辦法

1.乙方應在年月日前付清其全部應付款項，詳見本合同附件。

2.其他約定：

五、產權交割及有關手續的辦理

1.本合同生效后，雙方經紀機構組織甲乙雙方按照轉讓產權資產清單進行交割。交割工作在本合同生效后個月內辦理完畢。在此期間，甲方應保證移交財產的安全完整。交割過程中，雙方應互為對方工作提供便利條件。

2.交割工作完成后，雙方經紀機構組織甲乙雙方簽署《資產交接清單》。

3.甲乙雙方持簽署后的《資產交接清單》和本合同，到審核機構辦理《產權轉讓交割單》。

4.甲乙雙方按國家有關規定辦理相關的變更手續，所需費用由各方按國家有關規定負擔。

5.其他約定事宜：

六、違約責任

1.甲乙雙方均應遵守本合同規定，履行各自的義務。

任何一方非因法定原因中止合同，須提前一個月書面通知審核機構、經紀機構和對方，各方協商一致后簽訂合同中止協議，規定中止合同的期限和中止合同造成損失的賠償。

2.乙方應嚴格按照合同規定的時間向甲方支付產權購買價款，每遲交一日應按本合同交易資產總額的%交付滯納金。

3.若乙方超過規定時間日仍未付清其應付款項，則被視為違約。

乙方須將其所取得的財產退還甲方，并承擔全部手續的辦理費用。

乙方已支付款項在扣除因違約而給甲方造成的經濟損失以及本合同交易資產總額%的違約金等費用后，由甲方退還乙方，不足部分由乙方承擔，甲方保留繼續追索的權利。

雙方向審核機構和經紀機構支付的費用不再退還。

4.乙方在未交清本合同全部價款之前，不得將受讓資產抵押、轉讓，否則應視為違約并按本合同交易資產總額的%向甲方支付違約金。

5.甲乙雙方未能按規定期限完成產權交割工作，如屬非不可抗力原因所致，由違約方承擔違約責任并按本合同轉讓資產總額的%向對方支付違約金，違約金不足以補償對方損失的，由違約方繼續償付。

七、合同的變更與解除甲方或乙方如要對合同的內容進行變更合同，應當在經紀機構的主持下協商一致;變更的合同報青島產權交易所備案后生效。

當發生下列情況之一時可以解除合同：

1.由于不可抗力致使不能實現本合同目的。

2.雙方協商同意解除合同并不因此損害國家或社會公眾利益。

八、合同糾紛的處理凡甲乙雙方及其經紀機構因本合同發生的履約糾紛，各方一致同意提請青島市仲裁委員會仲裁或向法院起訴。

九、其他約定

1.本合同中所用的時間概念“日”，除指明為工作日外，均為日歷日。

2.本合同使用的計量貨幣為“人民幣”。

3.本合同中“交易資產總額”以資產評估總值的數額為準。

十、本合同如有未盡事宜，由甲乙雙方在雙方經紀機構主持下按規定協商達成附加協議作為本合同附件并報審核機構備案，附加協議與本合同具有同等法律效力。

十一、本合同正本一式叁份，各具同等法律效力，雙方各執壹份，審核機構留存壹份。

副本份，分送締約各方留存。

十二、本合同在甲乙雙方及其經紀機構簽章并經青島產權交易所審核后于年月日起正式生效。

出讓方(蓋章)：______________受讓方(蓋章)：______________

法定代表人(簽章)：______________法定代表人(簽章)：______________

委托代理人(簽章)：______________委托代理人(簽章)：______________

注冊地址：______________注冊地址：______________

郵政編碼：______________郵政編碼：______________

企業國有產權轉讓合同4

編號：____________

____年____月____日

根據我國的法律、法規以及(企業國有產權轉讓管理暫行辦法)、(xx省企業國有資產產權交易管理暫行規定)等規章的規定，本合同當事人遵循自愿、等價有償、誠實信用和公開、公平、公正的原則，經協商一致，訂立條款如下，以資共同遵守。

一、合同的雙方當事人及其委托的經紀會員

出讓方(以下簡稱甲方)：____________

住所：______________________________

郵編：______________________________

法定代表人：________________________

職務：______________________________

委托代理人：________________________

電話：______________________________

e-mail：____________________________

傳真：______________________________

委托的會員：________________________

法定代表人：________________________

職務：______________________________

委托代理人：________________________

電話：______________________________

受讓方(以下簡稱乙方)：____________

住所：______________________________

郵編：______________________________

法定代表人：________________________

職務：______________________________

委托代理人：________________________

電話：______________________________

e-mail：____________________________

傳真：______________________________

委托的會員：________________________

法定代表人：________________________

職務：______________________________

委托代理人：________________________

電話：______________________________

二、轉讓標的的基本情況：

本次轉讓為甲方將所屬的______________________________，該標的賬面價值______________萬元，評估價值______________元，涉及土地______________平方米，涉及職工安置______________人，涉及銀行債權______________元。該標的轉讓行為已經_______批準。

三、職工的安置

本合同標的轉讓時所涉及職工的安置，經甲、乙雙方約定并報______________批復同意，按如下方式處理：______________

四、債權、債務處理

經甲、乙雙方約定，按如下辦法處理：____________________________

五、土地使用權使用方式

本合同標的坐落場所的土地性質為______________，經甲、乙雙方約定，按如下辦法處理：______________

六、標的轉讓及價款支付情況

甲方通過河北省產權交易中心廊坊辦事處對轉讓標的公開征集受讓方后，以______________方式將標的轉讓給乙方，轉讓價款為人民幣(大寫)______________元，雙方約定在______________內，乙方______________(①一次、②分期)通過河北省產權交易中心廊坊辦事處指定的______________賬號將合同價款付清。采用分期付款的，乙方以______________為保證條件，分________次，分別在________付清。

七、產權交割

乙方通過河北省產權交易中心廊坊辦事處的指定賬號支付合同價款或首付款后，甲方將編制好的(產權轉讓交割單)提交給乙方，由乙方憑此清單逐項核對與驗收，核對無誤、驗收完畢后，由甲、乙雙方及其經辦人員在該清單上蓋章、簽字方視為交割完成。

八、稅費負擔

經甲、乙雙方約定，本次轉讓所涉及的稅費按如下方式處理：____________________________

九、爭議處理

在本合同履行過程中，甲、乙雙方發生爭議，經協商無效時，當事人可以向產權交易機構申請調解，也可以依合同的約定雙方選擇

(①依法向______________所在地仲裁機構申請仲裁、②依法向______________所在地人民法院起訴)。

十、違約責任

1．乙方在報名受讓時，通過河北省產權交易中心廊坊辦事處交付保證金人民幣(大寫)______________元。當合同履行后，乙方交付的保證金退還給乙方或抵作價款。當乙方不履行合同的約定，則無權要求返還保證金；若甲方不履行合同的約定，應當向乙方支付相當于乙方交付保證金數額的補償；若甲、乙雙方要求解除合同的，保證金扣除乙方相應交易費用后返還給乙方。

2．乙方未能按期支付本合同標的的價款，或者甲方未能按期交割本合同標的，每逾期一日應按逾期部分金額的__________％，向對方支付違約金。

3．一方違約給另一方造成直接經濟損失，且違約方支付違約金的數額不足以補償對方的經濟損失時，違約方應償付另一方所受損失的差額部分。

十一、合同的變更和解除

當發生下列情況之一時，可以變更、解除合同；

1．因情況發生變化，當事人雙方協商一致，并訂立了變更或解除協議，而且不因此損害國家和社會公共利益的。

2．由于不可抗力致使本合同的條款不能履行的。

3．由于一方在合同約定的期限內因故沒有履行合同，另一方予以認同的。

本合同需變更或解除，甲、乙雙方必須簽定變更或解除協議，并報產權交易機構備案后生效。

十二、權證變更

甲、乙雙方在交割完成后，由______________負責，于______________日之內辦妥權證變更事項。

十三、雙方約定的其他條款：____________________________

十四、合同的生效

本合同由甲、乙雙方當事人簽字蓋章后生效，河北省產權交易中心廊坊辦事處憑交易合同及(產權轉讓交割單)出具產權成交確認書。

十五、其他

本合同共______頁，附件_____件(共頁)。一式_____份，甲、乙雙方及委托的會員各執_____份；產權交易機構備存_____份。

甲方：(蓋章)______________

乙方：(蓋章)______________

法定代表人：(簽字)________

法定代表人：(簽字)________

簽約地點：__________________

簽約時間：_____年___月____日

企業國有產權轉讓合同5

重慶市國有產權轉讓合同

合同編號：

重慶市國有產權轉讓合同

（示范文本）

重慶市國有資產監督管理委員會

重慶市財政局

重慶市工商行政管理局

合同使用須知

一、本合同文本是根據《_____》、《重慶市經營性國有產權轉讓暫行辦法》制定的示范文本。合同條款均為示范性條款，_____權交易各方當事人選擇采用。當事人可就本合同簽訂補充協議。

二、為更好地維護合同各方當事人的權益，簽訂時應當慎重，力求具體、嚴密。對于不涉及本合同條款所述情形的事項，用“本合同不涉及此條款”表示

三、出讓方：指能夠依法轉讓經營性國有產權的法人或者其他組織。

四、受讓方：指有權以有償方式取得產權的法人、自然人或者其他組織。

五、企業類型：按出讓人、受讓人的營業執照所確定的類型填寫。

六、標的：非公司制企業、有限責任公司、XX公司、股份合作制企業、企業化管理的事業單位依法能夠進行轉讓的物權、債權、股權、知識產權等經營性國有產權。

七、出讓價格：為當事人按照規定程序產生的成交價格。國有資產的轉讓應依法進行國有資產評估，并以評估價格為基礎確定。

八、職工的安置方式：按有關規定，約定妥善安置出讓企業職工的事項。

九、合同效力

本合同經產權出讓方、受讓方簽章生效，但法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的，依照其規定。

本合同雙方當事人

甲方（出讓方）：

注冊地址/住所：

法定代表人：郵編：

企業性質：

電話：傳真：

開戶銀行：帳號：

代理會員：電話：

乙方（出讓方）：

注冊地址/住所：

法定代表人：郵編：

企業性質：

電話：傳真：

開戶銀行：帳號：

代理會員：電話：

根據《_____》、《重慶市經營性國有產權轉讓暫行辦法》等有關規定，甲、乙雙方遵循自愿、公平、誠實信用的原則訂立本合同，以資共同遵守。

第一條?轉讓標的

甲方將所擁有（持有）的________________有償轉讓給乙方。該轉讓標的的基本情況________________。

該轉讓標的的評估基準價為人民幣________________元（大寫）。

第二條?職工安置方案

甲方的職工安置方案為：___________（任選一條）

（一）乙方負責安置甲方的___________（在職、離退休）職工。

（二）乙方不負責安置甲方的___________（在職、離退休）職工。

（三）甲方負責安置甲方的___________（在職、離退休）職工。

（四）其它：_________________________________。

第三條?債權、債務處理方案

甲方在轉讓前的債權債務處理方式為：___________（任選一條）

（一）甲方承擔全部債權債務。

（二）乙方承擔全部債權債務

（三）其它：_________________________________?。

第四條?轉讓方式、轉讓價格、價款支付時間和方式及付款條件

（一）轉讓方式和轉讓價格

（二）價款支付時間和方式及付款條件：________（任選一條）

1.乙方采用一次性付款方式，將轉讓價款在本合同生效之日起五日內匯入重慶交所結算中心帳戶；

2.乙方采用分期付款方式，將轉讓價款中的________%（不低于30%）在本合同生效之日起五日內匯入重慶所結算中心帳戶，剩余部分在本合同生效之日起________日內（最長不得超過一年）付清，并提供________擔保。

第五條?產權交割

（一）經雙方商定，自本合同生效之日起________日內，甲方將與轉讓標的相關文件資料編制《財產交割清單》移交給乙方，乙方核驗查收。財產交割清單需雙方簽字蓋章。

（三）甲方應協助乙方辦理相關證書、批件的過戶和主體變更手續。

（四）________________________________________________________。

第六條?轉讓稅費負擔

在產權轉讓過程中，甲方應承擔以下的費用：________________________。

乙方應該承擔以下費用：________________________________。

第七條?違約責任

（一）合同生效后，甲乙任何一方無故提出終止合同，應向對方一次性支付違約金________元，給對方造成損失的，還應承擔賠償責任。

（二）乙方未按合同約定支付價款的，每逾期一天，應按逾期未支付價款________%的比例向甲方支付違約金。

（三）甲方如違反本合同規定的義務，應向乙方按轉讓金的________%支付違約金。

（四）由于一方的過錯造成本協議不能履行或不能完全履行時，由過錯的一方承擔違約責任，如屬雙方的過錯，則雙方承擔各自相應的責任。

（五）一方違約給另一方造成經濟損失，且違約金不足以補償其經濟損失的，違約方應償付守約方其經濟損失的差額部分。

第八條?合同變更和解除

當事人雙方協商一致，可以變更或解除合同。當發生下列情況之一時，一方可以解除合同：

（一）由于不可抗力致使本合同目的無法實現的。

（二）當事人一方遲延履行主要債務，經催告后在合同期限內仍未履行的。

（三）當事人一方遲延履行主要債務或有其他違約行為致使不能實現合同目的。

（四）在履行期限屆滿前，當事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行主要債務。

（五）法律規定的其他情形

因合同變更或解除致使一方當事人遭受損失的，參照本合同第八條及《_____》的有關規定執行。

第九條?爭議解決方式

凡因履行本合同或與本合同相關的一切爭議，雙方可通過協商解決，協商不能解決的，可向重慶聯合產權交易所申請調解，調解無效的，按下列第________種方式解決：（任選一種）

（一）向重慶市_____委員會申請_____；

（二）向產權所在地人民法院起訴。

第十條?合同的生效

本合同經甲乙雙方當事人簽章生效，但法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的，依照其規定。本合同未盡事宜，由雙方協商一致，簽定補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。

第十一條?交易基準日

雙方約定交易基準日為________年________月________日

本合同一式________份，甲、乙雙方各執________份，甲、乙雙方代理會員各執一份，重慶聯合產權交易所留存一份用于備案。

甲方（出讓方）：乙方（受讓方）：

（法人印章）（法人印章）

法定代表人：法定代表人：

第四篇：重慶市企業國有產權轉讓管理辦法

重慶市企業國有產權轉讓管理辦法

重慶市人民政府令第220號

頒布日期：20081202 實施日期：20090201 頒布單位：重慶市人民政府

《重慶市企業國有產權轉讓管理辦法》已經2008年11月24日市人民政府第23次常務會議通過，現予公布，自2009年2月1日起施行。

二○○八年十二月二日

第一條 為了規范企業國有產權的轉讓行為，防止國有資產流失，根據《企業國有資產監督管理暫行條例》和國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業國有產權，是指國家對企業以各種形式投入形成的權益、國有及國有控股企業各種投資所形成的應享有的權益，以及依法認定為國家所有的其他權益。

第三條 本市國有資產監督管理機構、國有及國有控股企業（以下統稱轉讓方）有償轉讓其持有的企業國有產權，以及轉讓重要物權、大額債權、知識產權等各類財產權給境內外自然人、法人或其他組織（以下統稱受讓方）的活動，適用本辦法。

重要物權、大額債權的具體標準由市國有資產監督管理機構另行制定并報市人民政府備案。

上市公司的國有股權轉讓，按照國家有關規定執行。

金融企業的國有產權轉讓，國家另有規定的，從其規定。

第四條 市國有資產監督管理機構負責全市企業國有產權轉讓的監督管理。

區縣（自治縣）人民政府承擔國有資產監督管理職責的部門或機構，負責同級企業國有產權轉讓的監督管理，同時接受市國有資產監督管理機構的指導和監督。

財政、工商、國土房管、公安、監察等有關行政管理部門在各自職責范圍內，負責企業國有產權轉讓的有關監督管理。

第五條 企業國有產權轉讓應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，保護國家和其他各方的合法權益。

第六條 國有資產監督管理機構應當建立企業國有產權違法轉讓投訴舉報制度。

對企業國有產權轉讓過程中的違紀違法行為舉報有功者，由國有資產監督管理機構給予獎勵。

第七條 企業國有產權權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的，不得轉讓。

設有擔保物權的企業國有產權轉讓，應當符合《中華人民共和國物權法》和《中華人民共和國擔保法》的有關規定。

第八條 企業國有產權轉讓應當按照企業內部決策程序對轉讓方案作出決定。

國有獨資企業的產權轉讓，應當由董事會審議；但未進行公司制改造的國有獨資企業的產權轉讓，由總經理（廠長）辦公會議審議。涉及職工合法權益的，應當聽取轉讓標的企業職工（代表）大會的意見，對職工安置等事項應當經職工（代表）大會討論通過。

第九條 企業國有產權轉讓方案一般應當載明下列內容：

（一）轉讓標的企業國有產權的基本情況；

（二）企業國有產權轉讓行為的有關論證情況；

（三）轉讓標的企業涉及的、經企業所在地勞動保障行政部門審核的職工安置方案；

（四）轉讓標的企業涉及的債權、債務包括拖欠職工債務的處理方案；

（五）企業國有產權轉讓收益處置方案；

（六）企業國有產權轉讓公告的主要內容。

轉讓企業國有股權導致轉讓方不再擁有控股地位的，應當附送職工（代表）大會審議職工安置方案的決議。

第十條 企業國有股權轉讓事項經企業內部決策程序決定，報同級國有資產監督管理機構備案后，轉讓方應當組織轉讓標的企業按照有關規定開展清產核資，根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊，并委托會計師事務所實施全面審計（包括按照國家有關規定對轉讓標的企業法定代表人的離任審計）。資產損失的認定與核銷，應當按照國家有關規定辦理。

具有下列情形之一的，經同級國有資產監督管理機構批準后可以不進行清產核資：

（一）已進行清產核資，清產核資結果已經國有資產監督管理機構確認，且自清產核資基準日起未滿兩年的；

（二）轉讓后，轉讓標的企業仍為國有絕對控股，且已按照國家有關規定進行規范會計核算的；

（三）轉讓參股企業國有股權的。

轉讓所出資企業國有股權導致轉讓方不再擁有控股地位的，由同級國有資產監督管理機構組織進行清產核資，并委托社會中介機構開展相關業務。

第十一條 轉讓企業國有產權，轉讓方應當委托具有相應資質的資產評估機構依照國家有關規定進行資產評估。評估報告經核準或者備案后，作為確定企業國有產權轉讓價格的參考依據。

第十二條 企業國有產權轉讓應當采用拍賣、招投標、網絡競價等方式，但下列情況可以采用協議方式：

（一）國民經濟關鍵行業、領域中對受讓方有特殊要求的；

（二）轉讓給國有絕對控股企業的；

（三）在國有獨資企業之間轉讓的；

（四）轉讓給國家機關、事業單位的；

（五）按照本辦法第二十條規定，經公開征集只產生一個受讓方的。

依據前款第（一）、（二）、（三）、（四）項規定，采用協議轉讓方式轉讓企業國有股權的，需經市國有資產監督管理機構批準；協議轉讓其他國有產權，按照企業管理權限，由市國有資產監督管理機構或區縣（自治縣）人民政府批準。

第十三條 國有資產監督管理機構決定所出資企業的國有產權轉讓；所出資企業決定其子企業（含以下企業）的國有產權轉讓，其中，子企業（含以下企業）的重大國有產權轉讓事項，應當按照企業管理權限報同級國有資產監督管理機構批準。

子企業（含以下企業）的重大國有產權的具體標準，由市國有資產監督管理機構另行制定。

第十四條 轉讓企業國有產權涉及下列情形之一的，應當報請市人民政府批準：

（一）轉讓市級企業國有股權評估價值在5000萬元以上、區縣（自治縣）企業國有股權評估價值在2000萬元以上且致使轉讓方不再擁有國有絕對控股地位的；

（二）轉讓具有探礦權、采礦權以及公共汽車客運線路經營權、重要收費公路經營權、重要景區經營權、重要港口經營權等特許經營權的企業國有股權且致使轉讓方不再擁有國有絕對控股地位的；

（三）轉讓市級企業物權評估價值在100000萬元以上、區縣（自治縣）企業物權評估價值在10000萬元以上的。

轉讓區縣（自治縣）企業國有股權評估價值在500萬元以上不滿2000萬元、轉讓企業物權評估價值在1000萬元以上不滿10000萬元的，應當報請區縣（自治縣）人民政府批準。

重要收費公路經營權、重要景區經營權、重要港口經營權等特許經營權的標準由市國有資產監督管理機構分別會同有關部門另行制定。

第十五條 轉讓企業國有產權涉及政府對社會公共管理審批事項的，需預先報經政府有關部門審批。

第十六條 決定或者批準企業國有產權轉讓行為，應當審查下列書面文件：

（一）轉讓企業國有產權的有關決定、決議文件；

（二）企業國有產權轉讓方案；

（三）企業國有產權權屬證明；

（四）律師事務所或轉讓方的企業法律顧問出具的法律意見書；

（五）受讓方應當具備的基本條件；

（六）批準機構要求的其他文件。

第十七條 企業國有產權轉讓事項經批準或者決定后，如轉讓和受讓雙方調整產權轉讓比例或者企業國有產權轉讓方案有重大變化的，應當按照規定程序重新報批。

第十八條 企業國有產權轉讓應當在市國有資產監督管理機構指定的產權交易機構或其分支機構中公開進行，同時應當遵守產權交易機構的交易規則。

第十九條 進入產權交易機構轉讓企業國有產權，應當向交易機構提交下列資料：

（一）企業國有產權轉讓申請書；

（二）轉讓方的資格證明；

（三）企業國有產權權屬證明；

（四）有權機構同意轉讓的文件；

（五）轉讓說明書以及支持轉讓說明書的相關證明材料。

轉讓說明書可對受讓方的資質、商譽、經營情況、財務狀況、管理能力、資產規模等提出必要的條件。

第二十條 轉讓方應當將產權轉讓公告委托產權交易機構刊登在市級以上公開發行的報刊和產權交易機構的網站上，廣泛征集受讓方。

國有股權轉讓公告期不少于20個工作日，其他國有產權轉讓公告期不少于10個工作日。

產權轉讓公告應當包括下列內容：

（一）轉讓標的的基本情況；

（二）轉讓標的企業的產權構成情況（僅限國有股權轉讓）；

（三）產權轉讓行為的內部決策及批準情況；

（四）轉讓標的企業近期經審計的主要財務指標數據（僅限國有股權轉讓）；

（五）轉讓標的資產評估核準或者備案情況；

（六）受讓方應當具備的基本條件；

（七）其他需要公告的事項。

第二十一條 拍賣轉讓企業國有產權，依照《中華人民共和國拍賣法》的規定執行。

第二十二條 轉讓企業國有股權，轉讓價格需要確定在評估價值90%以下50%以上（不含50%）的，應當取得同級國有資產監督管理機構同意后方可繼續進行；轉讓價格需要確定在評估價值50%以下的，應當取得同級人民政府同意后方可繼續進行。

轉讓其他國有產權，轉讓價格需要確定在評估價值90%以下的，應當取得同級國有資產監督管理機構同意后方可繼續進行。

第二十三條 企業國有產權按照本辦法規定轉讓成交后，轉讓方與受讓方應當簽訂企業國有產權轉讓合同，并由受理企業國有產權轉讓的交易機構出具國有產權交易憑證。需要辦理權屬登記的，轉讓方與受讓方憑國有產權交易憑證到有關部門辦理權屬登記。

國有產權轉讓合同的示范文本由市國有資產監督管理機構、市工商行政管理部門共同制定；國有產權交易憑證由市國有資產監督管理機構監制。

第二十四條 企業國有產權轉讓價款應當在國有產權權屬變更之前一次付清。確需采取分期付款方式的，首次付款應當自合同生效之日起5日內支付，且不得低于總價款的30%，同時應當提供未付款項的擔保。分期付款清結期限最長不得超過1年。

第二十五條 轉讓企業國有產權取得的凈收益，按照國家有關規定處理。

第二十六條 在企業國有產權轉讓過程中，轉讓方和受讓方有下列行為之一的，同級國有資產監督管理機構或者同級人民政府應當要求轉讓方終止產權轉讓活動，必要時應當依法向人民法院提起訴訟，確認轉讓行為無效：

（一）未按本辦法有關規定在產權交易機構中轉讓的；

（二）轉讓方不履行相應的內部決策、批準程序或者超越權限、擅自轉讓企業國有產權的；

（三）轉讓方故意隱匿應當納入評估范圍的資產，或者向中介機構提供虛假會計資料，導致審計、評估結果失真，以及未經審計、評估，造成國有資產流失的；

（四）轉讓方與受讓方串通，低價轉讓企業國有產權，造成國有資產流失的；

（五）轉讓方未按規定妥善安置職工、接續社會保險關系、處理拖欠職工各項債務，侵害職工合法權益的；

（六）轉讓方未按規定落實轉讓標的企業的債權債務，非法轉移債權或者逃避債務清償責任的；轉讓以企業國有產權作為擔保的企業國有產權時，未經擔保權人同意的；

（七）受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉讓方簽訂產權轉讓合同的；

（八）受讓方在產權轉讓競價中惡意串通壓低價格，造成國有資產流失的。

對前款行為中轉讓方負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由同級國有資產監督管理機構或者相關企業按照人事管理權限給予警告，情節嚴重的，扣除全部或部分年薪，同時給予紀律處分；造成國有資產損失的，應當依法賠償；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第二十七條 國有資產監督管理機構及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，按照干部管理權限，由有權機關責令改正，并對主要責任人員給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：

（一）擅自批準或者在工作中以權謀私，造成國有資產流失的；

（二）非法干預國有產權轉讓的；

（三）不履行法定職責的；

（四）利用職權非法占有公共財物，索取、收受賄賂，或者濫用職權、玩忽職守的。

第二十八條 負責國有產權轉讓監督管理的有關行政管理部門及其工作人員違法審批國有產權轉讓、違法辦理國有產權權屬變更登記、不履行國有產權轉讓監督管理職責，造成國有資產損失的，依法追究相關人員責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第二十九條 產權交易機構在企業國有產權交易中弄虛作假或者玩忽職守，損害國家利益或者交易雙方合法權益的，由有權機構依法追究直接責任人的責任。

第三十條 實行企業化管理的事業單位，將其持有的經營性國有產權有償轉讓給境內外自然人、法人或其他組織的活動，按照本辦法執行，由有權部門履行審批職責。

第三十一條 國有及國有控股企業、實行企業化管理的事業單位因企業兼并、股權轉讓和房地產轉讓等事宜涉及的土地使用權的伴隨轉讓，按照本辦法執行；其他土地使用權的交易，按照國家和市人民政府有關規定執行。

第三十二條 產權交易雙方在產權交易過程中發生糾紛的，可以向產權交易機構申請調解；也可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第三十三條 本辦法中的“以上”、“以下”和“以內”，除注明外，均含本數。

第三十四條法》同時廢止。

本辦法自2009年2月1日起施行。《重慶市經營性國有產權轉讓暫行辦

第五篇：有關國有產權協議轉讓的規定

一、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》：

第二條:“??本辦法所稱企業國有產權，是指國家對企業以各種形式投入形成的權益、國有及國有控股企業各種投資所形成的應享有的權益，以及依法認定為國家所有的其他權益。”

第三十條 對于國民經濟關鍵行業、領域中對受讓方有特殊要求的，企業實施資產重組中將企業國有產權轉讓給所屬控股企業的國有產權轉讓，經省級以上國有資產監督管理機構批準后，可以采取協議轉讓方式轉讓國有產權。

二、《關于企業國有產權轉讓有關事項的通知》（國資發產權[2006]306號)： “

一、關于省級以上國資監管機構對協議轉讓方式的批準 ：

（一）允許協議轉讓的范圍： 2．在所出資企業內部的資產重組中，擬直接采取協議方式轉讓國有產權的，轉讓方和受讓方應為所出資企業或其全資、絕對控股企業。（注：（本通知所稱所出資企業系指各級國有資產監督管理機構履行出資人職責的企業））

（三）協議轉讓項目的資產評估報告由該協議轉讓的批準機構核準或備案，協議轉讓項目的轉讓價格不得低于經核準或備案的資產評估結果。”

三、《關于中央企業國有產權協議轉讓有關事項的通知》（國資發產權[2010]11號）：

一、中央企業在本企業內部實施資產重組，符合306號文件相關規定的境內企業協議轉讓事項，由中央企業負責批準或依法決定，同時抄報國務院國資委。其中涉及股份有限公司股份轉讓的，按照國家有關規定辦理。

二、中央企業在本企業內部實施資產重組，轉讓方和受讓方均為中央企業及其直接或間接全資擁有的境內子企業的，轉讓價格可以資產評估或審計報告確認的凈資產值為基準確定，且不得低于經評估或審計的凈資產值；轉讓方或受讓方不屬于中央企業及其直接或間接全資擁有的境內子企業的，轉讓價格須以資產評估報告確認的凈資產值為基準確定。

三、由中央企業批準或依法決定的國有產權協議轉讓事項，資產評估備案由中央企業負責。以審計報告確認的凈資產為基準確定轉讓價格的，應當采用由專業機構出具的上一會計的審計報告或最近時點的審計報告。