第一篇：行政機關ISO9001質量管理體系運行情況交流材料

創新行政管理方式 推進機關效能建設

我局機關積極導入ISO9001質量管理體系認證

為進一步解放思想、與時俱進，積極創新行政管理方式，轉變機關作風，推進機關效能建設，局黨委充分應用當代世界質量管理領域的成功經驗，加快與國際慣例接軌，積極導入當代先進的、科學實用的ISO9001：2000質量管理體系。我局于2001年11月正式導入ISO9001質量管理體系認證，2003年3月通過中國方圓標志認證委員會的認證，獲得了ISO9001：2000質量管理體系認證證書，2004年5月通過了中國方圓標志認證委員會的第一次年度監督審核，目前我局機關ISO9001質量管理體系運行情況良好。現將我局機關全面建立ISO9001質量管理體系并持續運行情況介紹如下：

一、本局機關實施ISO9001質量管理體系的基本做法和體會

（一）目的明確是前提。

切實把政府管理經濟的職能轉到為市場主體服務和創造良好的發展環境上來，是對現代政府提出的客觀要求。隨著國家積極推進《行政許可法》的全面貫徹實施，政府的職能將由管理型政府向服務型政府的積極轉變，而政府職能的轉變，對行政機關實施規范化管理的要求也越來越迫切，為此我局導入ISO9001：2000標準，實施質量管理體系認證，就是將這種先進的管理理念和質量管理標準同我局履行++++職能和行政執法職能的實踐相結合，在這個基礎上建立起一個新的管理平臺，來運作和規范我局機關履行++++職能和行政執法職能。

我們認為，運行ISO9001質量管理體系不僅是引導行政機關人員時刻確立執政為民的思想，盡心盡職為群眾辦得人心、暖人心、穩人心的實事，自覺實踐“全心全意為人民服務”的根本宗旨的需要，也是創新行政管理方式，推進機關效能建設的重要載體和抓手。具體有三方面的優勢：一是通過導入ISO9001標準,在我局全面貫徹“以顧客為關注焦點”的服務理念,不斷地“理解顧客當前的和未來的需求,滿足顧客要求并爭取超越顧客期望”,這種“以顧客為中心”的服務理念，跟在行政機關中充分營造“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的良好氛圍，強化行政機關的服務觀念是一致的。二是通過導入ISO9001標準，我局可以建立符合自身改革和發展需要的全新質量管理體系和控制方法能夠避免以往制度管理中的“經驗型”管理弊端，并建立符合現代管理思想和全面質量管理理念的管理體系，將目標管理和過程管理有機地結合起來。通過對每個崗位、每項工作科學策劃和實施有效的“過程管理”，使我局機關的管理工作規范化、標準化、系統化。三是用ISO9000族標準和我局機關履行++++職能和行政執法職能的實際有共性的特點來指導工作。ISO9000族標準與++++行政機關管理服務要求的共性有四點：①都強調“崗、權、責”相統一；②強調管理程序化和標準化；③符合我國推行的社會服務承諾制，符合以顧客為導向的行政服務發展方向。④強調既要滿足顧客要求，又要滿足法律法規要求。通過共性特點把ISO9001導入行政機關，從而達到目標明確、職能明確、責任明確、權力義務明確，做到一切工作有程序，一切程序有控制，一切控制有文件，一切文件有標準。

（二）領導重視是關鍵。

開展質量管理體系認證的核心是++++行政機關的領導者，這既是ISO9000族標準的八項原則之一，也是++++行政機關質量管理體系建設中最為重要的環節。具體表現在：一是充分醞釀，果斷決策。早在2001年5月份召開的+++會議上，++局長第一次提出要正確運用規范手段為廣大群眾提供穩定優質的服務，就要導入ISO9001質量管理體系，應用先進的管理方法和科學的標準來規范我們的行政行為和工作過程，從而提高依法行政能力,提高監管服務能力，從而更好地滿足廣大群眾要求，滿足法律法規要求，更好地執政為民，提高群眾對++++部門的滿意度，更好地為浙江經濟社會的協調發展服務。2001年9月18日+++局長在全省理論中心組學習時再次提出，省局機關要率先導入ISO9001質量管理體系的想法，并在2001年11月15日局長辦公會議上正式決定在我局建立ISO9001質量管理體系。二是成立組織機構，加強領導。為保證導入ISO9001質量管理體系工作的正常開展，我局于2002年3月組建了ISO9001質量管理工作領導小組，加強組織領導。為確保質量管理體系文件的編寫質量，我局還專門成立了文件編制小組。成立組織機構，明確職責分工后，結合本局實際研究確定了體系運行各階段的工作思路和計劃。三是進行多次動員，統一干部職工的思想認識。為進一步提高廣大干部職工對有效運行質量管理體系重要性的認識，統一思想，充分調動廣大干部職工的工作積極性，局領導多次對開展體系運行進行動員，并組織全局人員進行質量體系文件宣貫和ISO9000族標準學習培訓，消除了少數機關人員對質量管理體系搞不搞無所謂和與已無關等的錯誤思想。四是加強指導，狠抓落實。導入ISO9001以來，我局共組織了三次全要素、全過程、全部門的內部質量體系審核和二次完整的管理評審。每次內部質量體系審核均由管理者代表唐全東副局長親自督辦，經培訓考核合格的內審員組成的審核組嚴格按規定要求完成。一年一次的管理評審均由我局最高管理者+++局長親自主持，各處室領導參加。五是創造環境，提高效率。為保障質量管理體系的貫徹運行，局機關于2002年12月18日搬進了投資1300余萬元的新辦公大樓，并投入300多萬元建成省局機關局域網和系統廣域網，實現了網上辦公，提高了辦事效率，為全局人員履行++++職能和行政執法職能創造一個良好的工作環境。

（三）全員參與是基礎。

質量管理體系運行中，既涉及組織管理思想和工作流程的調整，也涉及行政管理人員思想觀念和工作習慣的更新。在這項工作中,領導是關鍵，全員參與是基礎。貫徹ISO9001標準，建立和實施質量管理體系是一個系統工程，涉及++++行政機關的每一個環節和每一位行政管理工作人員。沒有全體行政管理人員的積極響應和參與，再嚴密的工作流程，再嚴格的工作質量要求，再精確的技術規范，都將難以起到應有的作用。體系運行以來，我局共組織了四次動員大會。通過動員，使廣大機關工作人員進一步認識了導入體系的意義，端正態度，統一思想，克服情緒，解決了“怕麻煩”、“兩張皮”的問題。進一步明確導入體系是為了全面推進依法行政和機關效能建設，我們要以極大的熱情實施質量管理體系工作，自覺地對照文件，對照標準，立足崗位，干好本職履行職能工作。

（四）素質培訓是手段。

在通過質量體系認證前,我局多次對全體干部職工進行了ISO9000族標準的學習和培訓。獲證后，為進一步提高全體干部職工對有效運行質量管理體系重要性的認識，我局邀請國家高級審核員講授勛有關質量管理體系運行的相關知識。同時加強內審員培訓的工作，現全局共有20人通過培訓考核持有內審員證。為我局進一步開展內部質量體系審核做好了充分的準備工作。

（五）改進提高是保證。

我局導入質量管理體系的目的在于有效運行，嚴格按體系要求規范運行。這既是體系運行成效的關鍵，也是我局質量管理體系運行的難點。確保體系有效運行，必須在落實“做、記、查”上下功夫。“做”就是嚴格按照ISO9001：2000標準、浙江省++++局的質量體系文件（A版）及有關法律、法規規定執行。“記”就是“記我所做”。因為“記”既是對所做工作提供見證材料的唯一辦法，又是迫使執行規定的重要手段。如果只寫不做或者做而不記，建立的質量管理體系就會成為擺設,發揮不了應有的作用，造成質量管理體系與實際工作的“兩張皮”。“查”就是落實體系文件規定的各項監控措施。一是圍繞質量方針、質量目標，圍繞滿足顧客滿意度要求和法律法規要求，我局共組織了兩次管理評審，對已建立的質量管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評價。二是通過審核及時發現問題和改進問題，日前我局已組織了三次內部質量體系審核。三是每季度進行一次工作質量檢查及匯總。

質量管理體系文件包括《質量手冊》、《質量程序文件》以及各部門的工作指導書、管理制度、管理方法等各種規范性文件及記錄。體系運行至今，結合各崗位有關的法律法規的變化，我們反復對體系文件進行修改，特別是對作業指導書的修改，持續改進并保持全面、科學、系統、嚴密的文件化管理體系，從而確保了質量管理體系有效運行。為進一步增強體系運行的有效性，今年9月份，我局將組織有關人員對質量管理體系文件進行全面深入地評審和修改，并在全局上下廣泛聽取各方面意見，反復研究、比較和論證，最后形成B版的QMS文件。

二、持續運行ISO9001質量管理體系取得的成效

體系運行22個月以來，我局機關各項行政管理和服務項目工作都得到了有效促進。將ISO9001標準導入行政機關，并建立了比較合理規范的質量管理體系，是我局全面貫徹實施行政許可法，加快政府管理創新和職能轉變的有效手段。我局以有效運行體系為抓手，全面貫徹實施行政許可法，努力建設服務政府、責任政府、法治政府。我局導入質量管理體系有效地開展了規范化、程序化、標準化的行政管理和行政服務工作，對局機關強化內部管理、促進依法管理、改善服務態度等產生了深遠的影響。

（一）保障了機關行政管理有效實施，嚴格依法行政。按IS09001標準，與履行++++職能和行政執法職能的實踐相結合，建立科學和完善的質量管理體系和系統循環式的運行，綜合考慮與機關工作緊密相關的組織結構、程序、過程和資源等各方面的因素，明確行政管理和服務工作及影響行政管理和服務結果的各種因素都處于比較嚴格的受控狀態，通過定期的內部質量管理體系審核、管理評審、工作質量檢查,運用數據分析等各種科學手段,對系統的適宜性、充分性、有效性進行評價，力求不斷改進工作，促進系統管理水平不斷提高，確保預期的質量方針、目標的實現。通過對每項工作科學策劃和實施有效的“過程管理”，可在較大程度上解決傳統的++++工作中可能存在的行政管理和服務工作隨意性較大等問題，促進了依法行政。

（二）促進了機關工作的規范化管理，提高了工作效率。機關導入IS09000標準，建立了比較合理的質量管理體系，確定管理者職責，對行政管理、行政執法以及內部事務工作都制定了文件化的工作程序，使機關的職責、職權分明，各部門、各環節、各崗位都有明確的工作程序和工作質量要求，讓全體工作人員都了解質量管理體系的內容，都知道自己該做什么、如何做和做得怎么樣、如何自我評估和自我控制。全體工作人員均按規定的要求去做，形成一個全面控制、高效運轉的質量管理體系，克服以往那種憑經驗管理的不規范做法，解決基礎管理弱化、內部協調不暢等問題，使管理工作步入科學、系統、規范的要求，提高了工作效率。

（三）優化了++++服務，改善了機關的形象，全面推進了機關效能建設。為改變一些部門存在的市場經濟觀念和服務意識淡薄的現象，以及辦事環節多，工作效率低，“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的這種現狀，我局機關將IS09000標準導入日常工作,樹立和實踐“以顧客為中心”的服務觀念,在提供規范化的服務、配備適宜的服務設施,并與顧客溝通，建立滿意度評定制度，處理顧客投訴，服務質量的持續改進等方面采取了一系列有力的措施。如2003年5月，我局投資60多萬建立了行政辦事大廳，并在辦事大廳設了電子顯示屏，實行公開、公正、文明、規范、廉潔、高效地受理業務審批事項，大大簡化了辦理流程，使服務更加貼近了顧客，提高了服務的透明度，優化了++++服務。因此，通過IS09000標準的導入，有效豐富了機關工作的內涵，改善了機關的形象。

（四）促進了廉政工作的開展。腐敗行為往往與執法隨意性較大、內部管理和控制不嚴有直接的關系。基于IS09001標準的質量管理體系通過對過程的嚴格控制，通過完善黨內民主監督的程序和制度,嚴格依法行政,大力推行政務公開和接受全社會監督,隨意的行為得到有效遏制，促進了廉政工作。另外，通過IS09001標準的管理模式所具有強大的質量記錄作用,使我們在行政管理和服務過程中的每一項工作從開始到完成的整個過程都存在清晰、完整的質量記錄，這些記錄有著總結經驗或追溯責任的作用，能為查處腐敗行為提供有力的客觀證據，從而在一定程度上提高了++++部門干部反腐倡廉的自覺性。

（五）促進了職能作用發揮，更好地為地方經濟發展服務。我局以支持地方經濟發展為已任，通過ISO9001質量體系這一載體，努力轉變機關工作作風、樹立為民服務的良好形象，主動探索讓我們的服務對象滿意的方式方法，為我們的服務對象提供更好的服務，積極營造良好的經濟發展環境。

（1）充分發揮打假治劣主力軍的作用，深入開展整頓和規范市場經濟秩序活動成效明顯。一是不斷加大打假治劣力度。近年來，全省++++系統針對重點產品、重點行業、重點區域和大要案，持續開展打假保農業、打假保健康、打假保建設、打假保安全、打假保旅游、打假保節日等為主題的系列打假治劣活動，依法處理了一大批群眾反映強烈、后果嚴重、影響惡劣的大案要案，得到了國家總局和省委、省政府的肯定，也得到了人民群眾的擁護和好評。二是著力整治區域性、行業性產品質量問題。1998年以來，全省++++系統對液化石油氣調壓閥和電熱取暖器等比較突出的20余個區域性產品質量問題進行專項整治，有力地促進了這些縣（市）塊狀經濟質量的提高。去年我們全力開展了以鋼管、扣件為主要內容的全省建材市場專項整治行動，今年我們在全省范圍內組織開展了以食品、建材為主要內容的“治源頭、保平安”專項執法整治行動，對食品等與群眾生命健康安全密切相關的行業性產品進行整治，使各類產品質量總體水平都有了較大的提升。三是加強產品質量監督。自1998年以來，共抽查企業20多萬家，抽查產品近50萬批次，年平均抽查76000批次；同時不斷加強對不合格產品生產企業的后處理力度。“九五”時期以來，我省產品總體質量水平呈穩步提高態勢。全省主要工業產品的質量穩定提高率從1996年的89%提高目前的93%以上； 2000～2003年的四年間，全省工業產品質量指數分別達到94.7%、96.8%、96.6%和95.7%。

（2）大力開展農業標準化工作，推進了我省效益農業的發展。在全省農產品質量安全體系建設方面，充分發揮農產品質量監督檢測協調會議的作用，積極協調各部門共同推進農產品質量安全工作。目前，全省已建立了100個國家級、省級農業標準化示范項目；基本理順了省級農產品質量檢測機構的關系，全省農產品檢測檢驗機構已達到51家。11個產品相繼被國家批準實施原產地域產品保護，我省獲取原產地域保護的產品個數位居全國第一。在農業標準和規范方面，全省各級++++部門圍繞蔬菜、水產品、水果、林產品、畜禽等主導農產品，制定了2600多項農業地方標準和農業標準規范，全省主要農產品標準體系已初步形成。在農業示范園區建設方面，目前全省共有國家級標準化示范項目23個（其中有9個已通過國家總局驗收），省級標準化示范項目57個，市縣級農業標準化示范基地800多個，為農業增效、農民增收作出了積極貢獻。

（3）全面加強質量、標準化和計量工作，強化質量基礎，促進了我省經濟結構調整。一是大力實施名牌戰略。目前浙江名牌產品已發展到712個，其中工業名牌產品574個，農業名牌138個。截止去年底，我省工業名牌產品銷售收入達2783億元，利稅總額424億元，分別占全省規模以上企業銷售額和利稅的22%和31.5%。浙江名牌產品已成為浙江省經濟的重要增長點，成為浙江產品形象的杰出代表。在去年度的中國名牌產品評選中，我省有28家企業的33個產品獲得了中國名牌產品的榮譽。目前我省已擁有51個中國名牌產品，總數位居全國第二。在產品免檢方面，目前我省已有158家企業的170種產品獲得了全國質量免檢資格，擁有的免檢產品數量位居全國前列。二是加強特色工業園區的檢測機構建設。到目前為止，全省已經建成并開展檢測服務的省級特色工業園區質檢機構達30多個，在已建成的省級特色工業園區中，質檢機構的覆蓋率超過了50%。三是以全省“五個一批”重點骨干企業為切入點，開展對申請認證企業的幫促服務。目前全省通過認證的企業數量達到11089家，占全國總數的13.4%，列全國第二位；在我省323家“五個一批”企業中，已有289家通過了質量體系認證，占總數的85%以上。四是積極引導采用國際標準，目前全省“五個一批”重點骨干企業的重點產品采標率已達80%以上。五是努力推進我省強制性產品認證（即3C認證）工作。目前全省已有4483家企業取得了25092張3C認證證書，占全國總量的五分之一，我省的強制性產品認證工作走在全國前列。六是加強工業計量基礎工作。目前全省共有2630家企業通過了計量水平確認，其中國家級27家，省級170家，市級2433家。

（4）積極有效地推進了特種設備安全監察工作。鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、游樂設施等特種設備的安全監察職能，是2000年機構改革中從原勞動部門劃轉到++++部門的。通過近兩年的普查整治，全省特種設備的底數已基本摸清。到目前為止，全省共有鍋爐、壓力容器、特種設備總數268951臺，其中，鍋爐47748臺、壓力容器114897臺、罐車453輛、電梯39262臺、起重機械48628臺、廠內機動車輛17524輛、游樂設施422項、客運索道17條。另外，全省還擁有氣瓶總數1340多萬只、壓力管道15996千米。從去年開始，我們按照“理順體制、明確職能、落實責任，確保安全”的要求，積極進行新形勢下特種設備安全工作新體系和新機制的探索。一是加強安全監察網絡體系建設，發揮企業主體作用，強化行業自律，完善動態管理機制。通過試點和推廣，我們在鄉鎮（街道）和重點村設立安全監察協管員。目前已在全省1777個有特種設備的鄉鎮（街道）配備了1824名協管員，有效地擴充了安全監察力量。二是改進和完善全過程安全監察制度，進一步減少行政審批項目，簡化審批程序，改變審批方式，減輕企業負擔。三是積極培育特種設備專業市場，嚴把特種設備的質量關和市場準入關。四是加強制度建設。主要是建立企業申報和重點企業及重點設備的重點監察制度，進一步完善在用設備的登記備案制度等。

（5）進一步加強了長三角經濟合作與交流，全面落實長三角++++互認合作措施。去年8月31日，我局聯合上海市、江蘇省++++局共同發布了《長三角++++互認合作宣言》，并共同研究制定了++++工作的合作機制與互認方案。今年以來，我省++++部門積極主動，全面落實長三角++++互認合作措施：一是構建長三角一體化的食品、農產品質量安全互認體系，制定長三角食品、農產品質量合格評定結果互認規則，促進食品、農產品市場一體化。二是構筑統一開放的合格評定技術服務市場，推進產品檢測、計量校準等技術機構的交流與合作，實現資源共享、信息互通、數據互認，提升技術機構參與競爭、服務社會的能力，并聯合開展首期農產品檢驗機構檢測能力比對試驗，共同提高檢驗水平。三是建立了長三角地區檢驗機構計量認證/審查認可評審員及有關技術專家的資質互認體系。四是建立長三角地區認證市場聯合監管機制，啟動長三角地區認證論壇。五是根據浙江省局提出的“開展地方特色名牌試點工作”的新思路，三方達成共識，提出了在長三角地區統一標準，同時開展地方特色名牌產品試點工作的構想，并初步形成了統一的考核認定辦法。六是在貫徹國家設備監理制度的同時，加強了兩省一市在設備監理領域的合作。鞏固和發展江、浙、滬三地有關農產品質量安全與標準化工作交流合作的平臺。七是在農產品質量安全檢測、農產品認證（認定）互認、建立共同應對國外農產品技術貿易壁壘工作機制、共享農產品質量安全與管理信息等方面，已開始了合作和分步實施計劃，并取得實質性的進展。第一批無公害、綠色農產品（699種）和農產品質量安全檢測機構（25家）已得到兩省一市互認，凡在上海和江蘇銷售的浙江產品，屬互認的產品或出具互認的機構檢測報告，可免予重復檢測。

三、質量管理體系運行有待進一步改進

（一）對導入體系的認識還沒有完全到位。在我局導入ISO9001標準過程中，經過多次的內部質量管理體系審核和工作質量檢查等發現，機關干部職工對省局機關推行ISO9001質量管理體系的認識還不夠到位，取證后對標準的進一步學習和理解還不夠，在實踐中很難有效地運用ISO9001的管理理念和所提供的管理方法，從而在實際工作中出現了生搬硬套的現象。

（二）體系運行還不夠規范。從管理理念和思路來看，在局機關導入ISO9001標準應該是一個“脫胎換骨”的過程，但長時間受計劃經濟思維方式的慣性影響，質量體系運行還不是很規范。主要原因是：ISO9000族標準中概念太多不好掌握；ISO9001標準與我局工作實際如何結合，還需要不斷地實踐，通過不斷地持續改進；現有的部分文件雖然很規范，做到了事事有記錄，時時有記錄，但太細，執行起來不是很方便，影響了工作效率，也造成工作成本上升問題等等。所以，有效運行體系需要長期的堅持和不斷地實踐，并在實際運行中不斷持續改進，切實將ISO9001標準的管理理念與現有的行政管理模式相融合，促進我局的各項工作不斷完善和機關效能的全面推進，最終實現工作質量和辦事效率的提高，實現群眾“滿意率”不斷提高的目的。

冷清秋兒

第二篇：行政機關ISO9001質量管理體系運行情況交流材料

創新行政管理方式推進機關效能建設我局機關積極導入ISO9001質量管理體系認證為進一步解放思想、與時俱進，積極創新行政管理方式，轉變機關作風，推進機關效能建設，好范文局黨委充分應用當代世界質量管理領域的成功經驗，加快與國際慣例接軌，積極導入當代先進的、科學實用的ISO9001：2000質量管理體系。我局于2001年11月正式導

入ISO9001質量管理體系認證，2003年3月通過中國方圓標志認證委員會的認證，獲得了ISO9001：2000質量管理體系認證證書，2004年5月通過了中國方圓標志認證委員會的第一次監督審核，目前我局機關ISO9001質量管理體系運行情況良好。現將我局機關全面建立ISO9001質量管理體系并持續運行情況介紹如下：

一、本局機關實施ISO9001質量管理體系的基本做法和體會

（一）目的明確是前提。切實把政府管理經濟的職能轉到為市場主體服務和創造良好的發展環境上來，是對現代政府提出的客觀要求。隨著國家積極推進《行政許可法》的全面貫徹實施，政府的職能將由管理型政府向服務型政府的積極轉變，而政府職能的轉變，對行政機關實施規范化管理的要求也越來越迫切，為此我局導入ISO9001：2000標準，實施質量管理體系認證，就是將這種先進的管理理念和質量管理標準同我局履行職能和行政執法職能的實踐相結合，在這個基礎上建立起一個新的管理平臺，來運作和規范我局機關履行職能和行政執法職能。我們認為，運行ISO9001質量管理體系不僅是引導行政機關人員時刻確立執政為民的思想，盡心盡職為群眾辦得人心、暖人心、穩人心的實事，自覺實踐“全心全意為人民服務”的根本宗旨的需要，也是創新行政管理方式，推進機關效能建設的重要載體和抓手。具體有三方面的優勢：一是通過導入ISO9001標準,在我局全面貫徹“以顧客為關注焦點”的服務理念,不斷地“理解顧客當前的和未來的需求,滿足顧客要求并爭取超越顧客期望”,這種“以顧客為中心”的服務理念，跟在行政機關中充分營造“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的良好氛圍，強化行政機關的服務觀念是一致的。二是通過導入ISO9001標準，我局可以建立符合自身改革和發展需要的全新質量管理體系和控制方法能夠避免以往制度管理中的“經驗型”管理弊端，并建立符合現代管理思想和全面質量管理理念的管理體系，將目標管理和過程管理有機地結合起來。通過對每個崗位、每項工作科學策劃和實施有效的“過程管理”，使我局機關的管理工作規范化、標準化、系統化。三是用ISO9000族標準和我局機關履行職能和行政執法職能的實際有共性的特點來指導工作。ISO9000族標準與行政機關管理服務要求的共性有四點：①都強調“崗、權、責”相統一；②強調管理程序化和標準化；③符合我國推行的社會服務承諾制，符合以顧客為導向的行政服務發展方向。④強調既要滿足顧客要求，又要滿足法律法規要求。通過共性特點把ISO9001導入行政機關，從而達到目標明確、職能明確、責任明確、權力義務明確，做到一切工作有程序，一切程序有控制，一切控制有文件，一切文件有標準。

（二）領導重視是關鍵。開展質量管理體系認證的核心是行政機關的領導者，這既是ISO9000族標準的八項原則之一，也是行政機關質量管理體系建設中最為重要的環節。具體表現在：一是充分醞釀，果斷決策。早在2001年5月份召開的會議上，局長第一次提出要正確運用規范手段為廣大群眾提供穩定優質的服務，就要導入ISO9001質量管理體系，應用先進的管理方法和科學的標準來規范我們的行政行為和工作過程，從而提高依法行政能力,提高監管服務能力，從而更好地滿足廣大群眾要求，滿足法律法規要求，更好地執政為民，提高群眾對部門的滿意度，更好地為浙江經濟社會的協調發展服務。2001年9月18日局長在全省理論中心組學習時再次提出，省局機關要率先導入ISO9001質量管理體系的想法，并在2001年11月15日局長辦公會議上正式決定在我局建立ISO9001質量管理體系。二是成立組織機構，加強領導。為保證導入ISO9001質量管理體系工作的正常開展，我局于2002年3月組建了ISO9001質量管理工作領導小組，加強組織領導。為確保質量管理體系文件的編寫質量，我局還專門成立了文件編制小組。成立組織機構，明確職責分工后，結合本局實際研究確定了體系運行各階段的工作思路和計劃。三是進行多次動員，統一干部職工的思想認識。為進一步提高廣大干部職工對有效運行質量管理體系重要性的認識，統一思想，充分調動廣大干部職工的工作積極性，局領導多次對開展體系運行進行動員，并組織全局人員進行質量體系文件宣貫和ISO9000族標準學習培訓，消除了少數機關人員對質量管理體系搞不搞無所謂和與已無關等的錯誤思想。四是加強指導，狠抓

第三篇：行政機關ISO9001質量管理體系運行情況交流材料[最終版]

創新行政管理方式推進機關效能建設

我局機關積極導入ISO9001質量管理體系認證

為進一步解放思想、與時俱進，積極創新行政管理方式，轉變機關作風，推進機關效能建設，局黨委充分應用當代世界質量管理領域的成功經驗，加快與國際慣例接軌，積極導入當代先進的、科學實用的ISO9001：2000質量管理體系。我局于2001年11月正式導入ISO9001質量管理體系認證，～年3月通過中國方圓標志認證委員會的認證，獲得了ISO9001：2000質量管理體系認證證書，～年5月通過了中國方圓標志認證委員會的第一次監督審核，目前我局機關ISO9001質量管理體系運行情況良好。現將我局機關全面建立ISO9001質量管理體系并持續運行情況介紹如下：

一、本局機關實施ISO9001質量管理體系的基本做法和體會

（一）目的明確是前提。

切實把政府管理經濟的職能轉到為市場主體服務和創造良好的發展環境上來，是對現代政府提出的客觀要求。隨著國家積極推進《行政許可法》的全面貫徹實施，政府的職能將由管理型政府向服務型政府的積極轉變，而政府職能的轉變，對行政機關實施規范化管理的要求也越來越迫切，為此我局導入ISO9001：2000標準，實施質量管理體系認證，就是將這種先進的管理理念和質量管理標準同我局履行++++職能和行政執法職能的實踐相結合，在這個基礎上建立起一個新的管理平臺，來運作和規范我局機關履行++++職能和行政執法職能。

我們認為，運行ISO9001質量管理體系不僅是引導行政機關人員時刻確立執政為民的思想，盡心盡職為群眾辦得人心、暖人心、穩人心的實事，自覺實踐“全心全意為人民服務”的根本宗旨的需要，也是創新行政管理方式，推進機關效能建設的重要載體和抓手。具體有三方面的優勢：一是通過導入ISO9001標準,在我局全面貫徹“以顧客為關注焦點”的服務理念,不斷地“理解顧客當前的和未來的需求,滿足顧客要求并爭取超越顧客期望”,這種“以顧客為中心”的服務理念，跟在行政機關中充分營造“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的良好氛圍，強化行政機關的服務觀念是一致的。二是通過導入ISO9001標準，我局可以建立符合自身改革和發展需要的全新質量管理體系和控制方法能夠避免以往制度管理中的“經驗型”管理弊端，并建立符合現代管理思想和全面質量管理理念的管理體系，將目標管理和過程管理有機地結合起來。通過對每個崗位、每項工作科學策劃和實施有效的“過程管理”，使我局機關的管理工作規范化、標準化、系統化。三是用ISO9000族標準和我局機關履行++++職能和行政執法職能的實際有共性的特點來指導工作。ISO9000族標準與++++行政機關管理服務要求的共性有四點：①都強調“崗、權、責”相統一；②強調管理程序化和標準化；③符合我國推行的社會服務承諾制，符合以顧客為導向的行政服務發展方向。④強調既要滿足顧客要求，又要滿足法律法規要求。通過共性特點把ISO9001導入行政機關，從而達到目標明確、職能明確、責任明確、權力義務明確，做到一切工作有程序，一切程序有控制，一切控制有文件，一切文件有標準。

（二）領導重視是關鍵。

開展質量管理體系認證的核心是++++行政機關的領導者，這既是ISO9000族標準的八項原則之一，也是++++行政機關質量管理體系建設中最為重要的環節。具體表現在：一是充分醞釀，果斷決策。早在2001年5月份召開的+++會議上，++局長第一次提出要正確運用規范手段為廣大群眾提供穩定優質的服務，就要導入ISO9001質量管理體系，應用先進的管理方法和科學的標準來規范我們的行政行為和工作過程，從而提高依法行政能力,提高監管服務能力，從而更好地滿足廣大群眾要求，滿足法律法規要求，更好地執政為民，提高群眾對++++部門的滿意度，更好地為浙江經濟社會的協調發展服務。2001年9月18日+++局長在全省理論中心組學習時再次提出，省局機關要率先導入ISO9001質量管理體系的想法，并在2001年11月15日局長辦公會議上正式決定在我局建立ISO9001質量管理體系。二是成立組織機構，加強領導。為保證導入ISO9001質量管理體系工作的正常開展，我局于2002年3月組建了ISO9001質量管理工作領導小組，加強組織領導。為確保質量管理體系文件的編寫質量，我局還專門成立了文件編制小組。成立組織機構，明確職責分工后，結合本局實際研究確定了體系運行各階段的工作思路和計劃。三是進行多次動員，統一干部職工的思想認識。為進一步提高廣大干部職工對有效運行質量管理體系重要性的認識，統一思想，充分調動廣大干部職工的工作積極性，局領導多次對開展體系運行進行動員，并組織全局人員進行質量體系文件宣貫和ISO9000族標準學習培訓，消除了少數機關人員對質量管理體系搞不搞無所謂和與已無關等的錯誤思想。四是加強指導，狠抓落實。導入ISO9001以來，我局共組織了三次全要素、全過程、全部門的內部質量體系審核和二次完整的管理評審。每次內部質量體系審核均由管理者代表唐全東副局長親自督辦，經培訓考核合格的內審員組成的審核組嚴格按規定要求完成。一年一次的管理評審均由我局最高管理者+++局長親自主持，各處室領導參加。五是創造環境，提高效率。為保障質量管理體系的貫徹運行，局機關于2002年12月18日搬進了投資1300余萬元的新辦公大樓，并投入300多萬元建成省局機關局域網和系統廣域網，實現了網上辦公，提高了辦事效率，為全局人員履行++++職能和行政執法職能創造一個良好的工作環境。

（三）全員參與是基矗

質量管理體系運行中，既涉及組織管理思想和工作流程的調整，也涉及行政管理人員思想觀念和工作習慣的更新。在這項工作中,領導是關鍵，全員參與是基矗貫徹ISO9001標準，建立和實施質量管理體系是一個系統工程，涉及++++行政機關的每一個環節和每一位行政管理工作人員。沒有全體行政管理人員的積極響應和參與，再嚴密的工作流程，再嚴格的工作質量要求，再精確的技術規范，都將難以起到應有的作用。體系運行以來，我局共組織了四次動

記錄，這些記錄有著總結經驗或追溯責任的作用，能為查處～行為提供有力的客觀證據，從而在一定程度上提高了++++部門干部反腐倡廉的自覺性。

（五）促進了職能作用發揮，更好地為地方經濟發展服務。我局以支持地方經濟發展為已任，通過ISO9001質量體系這一載體，努力轉變機關工作作風、樹立為民服務的良好形象，主動探索讓我們的服務對象滿意的方式方法，為我們的服務對象提供更好的服務，積極營造良好的經濟發展環境。

（1）充分發揮打假治劣主力軍的作用，深入開展整頓和規范市場經濟秩序活動成效明顯。一是不斷加大打假治劣力度。近年來，全省++++系統針對重點產品、重點行業、重點區域和大要案，持續開展打假保農業、打假保健康、打假保建設、打假保安全、打假保旅游、打假保節日等為主題的系列打假治劣活動，依法處理了一大批群眾反映強烈、后果嚴重、影響惡劣的大案要案，得到了國家總局和省委、省政府的肯定，也得到了人民群眾的擁護和好評。二是著力整治區域性、行業性產品質量問題。1998年以來，全省++++系統對液化石油氣調壓閥和電熱取暖器等比較突出的20余個區域性產品質量問題進行專項整治，有力地促進了這些縣（市）塊狀經濟質量的提高。去年我們全力開展了以鋼管、扣件為主要內容的全省建材市場專項整治行動，今年我們在全省范圍內組織開展了以食品、建材為主要內容的“治源頭、保平安”專項執法整治行動，對食品等與群眾生命健康安全密切相關的行業性產品進行整治，使各類產品質量總體水平都有了較大的提升。三是加強產品質量監督。自1998年以來，共抽查企業20多萬家，抽查產品近50萬批次，年平均抽查76000批次；同時不斷加強對不合格產品生產企業的后處理力度。“九五”時期以來，我省產品總體質量水平呈穩步提高態勢。全省主要工業產品的質量穩定提高率從1996年的89%提高目前的93%以上；2000～～年的四年間，全省工業產品質量指數分別達到94.7%、96.8%、96.6%和95.7%。

（2）大力開展農業標準化工作，推進了我省效益農業的發展。在全省農產品質量安全體系建設方面，充分發揮農產品質量監督檢測協調會議的作用，積極協調各部門共同推進農產品質量安全工作。目前，全省已建立了100個國家級、省級農業標準化示范項目；基本理順了省級農產品質量檢測機構的關系，全省農產品檢測檢驗機構已達到51家。11個產品相繼被國家批準實施原產地域產品保護，我省獲取原產地域保護的產品個數位居全國第一。在農業標準和規范方面，全省各級++++部門圍繞蔬菜、水產品、水果、林產品、畜禽等主導農產品，制定了2600多項農業地方標準和農業標準規范，全省主要農產品標準體系已初步形成。在農業示范園區建設方面，目前全省共有國家級標準化示范項目23個（其中有9個已通過國家總局驗收），省級標準化示范項目57個，市縣級農業標準化示范基地800多個，為農業增效、農民增收作出了積極貢獻。

（3）全面加強質量、標準化和計量工作，強化質量基礎，促進了我省經濟結構調整。一是大力實施名牌戰略。目前浙江名牌產品已發展到712個，其中工業名牌產品574個，農業名牌138個。截止去年底，我省工業名牌產品銷售收入達2783億元，利稅總額424億元，分別占全省規模以上企業銷售額和利稅的22%和31.5%。浙江名牌產品已成為浙江省經濟的重要增長點，成為浙江產品形象的杰出代表。在去的中國名牌產品評選中，我省有28家企業的33個產品獲得了中國名牌產品的榮譽。目前我省已擁有51個中國名牌產品，總數位居全國第二。在產品免檢方面，目前我省已有158家企業的170種產品獲得了全國質量免檢資格，擁有的免檢產品數量位居全國前列。二是加強特色工業園區的檢測機構建設。到目前為止，全省已經建成并開展檢測服務的省級特色工業園區質檢機構達30多個，在已建成的省級特色工業園區中，質檢機構的覆蓋率超過了50%。三是以全拾五個一批”重點骨干企業為切入點，開展對申請認證企業的幫促服務。目前全省通過認證的企業數量達到11089家，占全國總數的13.4%，列全國第二位；在我省323家“五個一批”企業中，已有289家通過了質量體系認證，占總數的85%以上。四是積極引導采用國際標準，目前全拾五個一批”重點骨干企業的重點產品采標率已達80%以上。五是努力推進我省強制性產品認證（即3C認證）工作。目前全省已有4483家企業取得了25092張3C認證證書，占全國總量的五分之一，我省的強制性產品認證工作走在全國前列。六是加強工業計量基礎工作。目前全省共有2630家企業通過了計量水平確認，其中國家級27家，省級170家，市級2433家。

（4）積極有效地推進了特種設備安全監察工作。鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、游樂設施等特種設備的安全監察職能，是2000年機構改革中從原勞動部門劃轉到++++部門的。通過近兩年的普查整治，全省特種設備的底數已基本摸清。到目前為止，全省共有鍋爐、壓力容器、特種設備總數268951臺，其中，鍋爐47748臺、壓力容器114897臺、罐車453輛、電梯39262臺、起重機械48628臺、廠內機動車輛17524輛、游樂設施422項、客運索道17條。另外，全省還擁有氣瓶總數1340多萬只、壓力管道15996千米。從去年開始，我們按照“理順體制、明確職能、落實責任，確保安全”的要求，積極進行新形勢下特種設備安全工作新體系和新機制的探索。一是加強安全監察網絡體系建設，發揮企業主體作用，強化行業自律，完善動態管理機制。通過試點和推廣，我們在鄉鎮（街道）和重點村設立安全監察協管員。目前已在全省1777個有特種設備的鄉鎮（街道）配備了1824名協管員，有效地擴充了安全監察力量。二是改進和完善全過程安全監察制度，進一步減少行政審批項目，簡化審批程序，改變審批方式，減輕企業負擔。三是積極培育特種設備專業市場，嚴把特種設備的質量關和市場準入關。四是加強制度建設。主要是建立企業申報和重點企業及重點設備的重點監察制度，進一步完善在用設備的登記備案制度等。

（5）進一步加強了長三角經濟合作與交流，全面落實長三角++++互認合作措施。去年8月31日，我局聯合上海市、江蘇省++++局共同發布了《長三角+++

+互認合作宣言》，并共同研究制定了++++工作的合作機制與互認方案。今年以來，我省++++部門積極主動，全面落實長三角++++互認合作措施：一是構建長三角一體化的食品、農產品質量安全互認體系，制定長三角食品、農產品質量合格評定結果互認規則，促進食品、農產品市場一體化。二是構筑統一開放的合格評定技術服務市場，推進產品檢測、計量校準等技術機構的交流與合作，實現資源共享、信息互通、數據互認，提升技術機構參與競爭、服務社會的能力，并聯合開展首期農產品檢驗機構檢測能力比對試驗，共同提高檢驗水平。三是建立了長三角地區檢驗機構計量認證/審查認可評審員及有關技術專家的資質互認體系。四是建立長三角地區認證市場聯合監管機制，啟動長三角地區認證論壇。五是根據浙江省局提出的“開展地方特色名牌試點工作”的新思路，三方達成共識，提出了在長三角地區統一標準，同時開展地方特色名牌產品試點工作的構想，并初步形成了統一的考核認定辦法。六是在貫徹國家設備監理制度的同時，加強了兩省一市在設備監理領域的合作。鞏固和發展江、浙、滬三地有關農產品質量安全與標準化工作交流合作的平臺。七是在農產品質量安全檢測、農產品認證（認定）互認、建立共同應對國外農產品技術貿易壁壘工作機制、共享農產品質量安全與管理信息等方面，已開始了合作和分步實施計劃，并取得實質性的進展。第一批無公害、綠色農產品（699種）和農產品質量安全檢測機構（25家）已得到兩省一市互認，凡在上海和江蘇銷售的浙江產品，屬互認的產品或出具互認的機構檢測報告，可免予重復檢測。

三、質量管理體系運行有待進一步改進

（一）對導入體系的認識還沒有完全到位。在我局導入ISO9001標準過程中，經過多次的內部質量管理體系審核和工作質量檢查等發現，機關干部職工對省局機關推行ISO9001質量管理體系的認識還不夠到位，取證后對標準的進一步學習和理解還不夠，在實踐中很難有效地運用ISO9001的管理理念和所提供的管理方法，從而在實際工作中出現了生搬硬套的現象。

（二）體系運行還不夠規范。從管理理念和思路來看，在局機關導入ISO9001標準應該是一個“脫胎換骨”的過程，但長時間受計劃經濟思維方式的慣性影響，質量體系運行還不是很規范。主要原因是：ISO9000族標準中概念太多不好掌握；ISO9001標準與我局工作實際如何結合，還需要不斷地實踐，通過不斷地持續改進；現有的部分文件雖然很規范，做到了事事有記錄，時時有記錄，但太細，執行起來不是很方便，影響了工作效率，也造成工作成本上升問題等等。所以，有效運行體系需要長期的堅持和不斷地實踐，并在實際運行中不斷持續改進，切實將ISO9001標準的管理理念與現有的行政管理模式相融合，促進我局的各項工作不斷完善和機關效能的全面推進，最終實現工作質量和辦事效率的提高，實現群眾“滿意率”不斷提高的目的。

冷清秋兒

第四篇：行政機關ISO9001質量管理體系運行情況交流材料

為進一步解放思想、與時俱進，積極創新行政管理方式，轉變機關作風，推進機關效能建設，局黨委充分應用當代世界質量管理領域的成功經驗，加快與國際慣例接軌，積極導入當代先進的、科學實用的ISO9001：2000質量管理體系。我局于2001年11月正式導入ISO9001質量管理體系認證，2003年3月通過中國方圓標志認證委員會的認證，獲得了ISO9001：2000質量管理體系認證證書，2004年5月通過了中國方圓標志認證委員會的第一次監督審核，目前我局機關ISO9001質量管理體系運行情況良好。現將我局機關全面建立ISO9001質量管理體系并持續運行情況介紹如下：

一、本局機關實施ISO9001質量管理體系的基本做法和體會

（一）目的明確是前提。

切實把政府管理經濟的職能轉到為市場主體服務和創造良好的發展環境上來，是對現代政府提出的客觀要求。隨著國家積極推進《行政許可法》的全面貫徹實施，政府的職能將由管理型政府向服務型政府的積極轉變，而政府職能的轉變，對行政機關實施規范化管理的要求也越來越迫切，為此我局導入ISO9001：2000標準，實施質量管理體系認證，就是將這種先進的管理理念和質量管理標準同我局履行職能和行政執法職能的實踐相結合，在這個基礎上建立起一個新的管理平臺，來運作和規范我局機關履行職能和行政執法職能。

我們認為，運行ISO9001質量管理體系不僅是引導行政機關人員時刻確立執政為民的思想，盡心盡職為群眾辦得人心、暖人心、穩人心的實事，自覺實踐“全心全意為人民服務”的根本宗旨的需要，也是創新行政管理方式，推進機關效能建設的重要載體和抓手。具體有三方面的優勢：一是通過導入ISO9001標準,在我局全面貫徹“以顧客為關注焦點”的服務理念,不斷地“理解顧客當前的和未來的需求,滿足顧客要求并爭取超越顧客期望”,這種“以顧客為中心”的服務理念，跟在行政機關中充分營造“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的良好氛圍，強化行政機關的服務觀念是一致的。二是通過導入ISO9001標準，我局可以建立符合自身改革和發展需要的全新質量管理體系和控制方法能夠避免以往制度管理中的“經驗型”管理弊端，并建立符合現代管理思想和全面質量管理理念的管理體系，將目標管理和過程管理有機地結合起來。通過對每個崗位、每項工作科學策劃和實施有效的“過程管理”，使我局機關的管理工作規范化、標準化、系統化。三是用ISO9000族標準和我局機關履行職能和行政執法職能的實際有共性的特點來指導工作。ISO9000族標準與行政機關管理服務要求的共性有四點：①都強調“崗、權、責”相統一；②強調管理程序化和標準化；③符合我國推行的社會服務承諾制，符合以顧客為導向的行政服務發展方向。④強調既要滿足顧客要求，又要滿足法律法規要求。通過共性特點把ISO9001導入行政機關，從而達到目標明確、職能明確、責任明確、權力義務明確，做到一切工作有程序，一切程序有控制，一切控制有文件，一切文件有標準。

（二）領導重視是關鍵。

開展質量管理體系認證的核心是行政機關的領導者，這既是ISO9000族標準的八項原則之一，也是行政機關質量管理體系建設中最為重要的環節。具體表現在：一是充分醞釀，果斷決策。早在2001年5月份召開的會議上，局長第一次提出要正確運用規范手段為廣大群眾提供穩定優質的服務，就要導入ISO9001質量管理體系，應用先進的管理方法和科學的標準來規范我們的行政行為和工作過程，從而提高依法行政能力,提高監管服務能力，從而更好地滿足廣大群眾要求，滿足法律法規要求，更好地執政為民，提高群眾對部門的滿意度，更好地為浙江經濟社會的協調發展服務。2001年9月18日局長在全省理論中心組學習時再次提出，省局機關要率先導入ISO9001質量管理體系的想法，并在2001年11月15日局長辦公會議上正式決定在我局建立ISO9001質量管理體系。二是成立組織機構，加強領導。為保證導入ISO9001質量管理體系工作的正常開展，我局于2002年3月組建了ISO9001質量管理工作領導小組，加強組織領導。為確保質量管理體系文件的編寫質量，我局還專門成立了文件編制小組。成立組織機構，明確職責分工后，結合本局實際研究確定了體系運行各階段的工作思路和計劃。三是進行多次動員，統一干部職工的思想認識。為進一步提高廣大干部職工對有效運行質量管理體系重要性的認識，統一思想，充分調動廣大干部職工的工作積極性，局領導多次對開展體系運行進行動員，并組織全局人員進行質量體系文件宣貫和ISO9000族標準學習培訓，消除了少數機關人員對質量管理體系搞不搞無所謂和與已無關等的錯誤思想。四是加強指導，狠抓落實。導入ISO9001以來，我局共組織了三次全要素、全過程、全部門的內部質量體系審核和二次完整的管理評審。每次內部質量體系審核均由管理者代表唐全東副局長親自督辦，經培訓考核合格的內審員組成的審核組嚴格按規定要求完成。一年一次的管理評審均由我局最高管理者局長親自主持，各處室領導參加。五是創造環境，提高效率。為保障質量管理體系的貫徹運行，局機關于2002年12月18日搬進了投資1300余萬元的新辦公大樓，并投入300多萬元建成省局機關局域網和系統廣域網，實現了網上辦公，提高了辦事效率，為全局人員履行職能和行政執法職能創造一個良好的工作環境。

（三）全員參與是基矗

質量管理體系運行中，既涉及組織管理思想和工作流程的調整，也涉及行政管理人員思想觀念和工作習慣的更新。在這項工作中,領導是關鍵，全員參與是基矗貫徹ISO9001標準，建立和實施質量管理體系是一個系統工程，涉及行政機關的每一個環節和每一位行政管理工作人員。沒有全體行政管理人員的積極響應和參與，再嚴密的工作流程，再嚴格的工作質量要求，再精確的技術規范，都將難以起到應有的作用。體系運行以來，我局共組織了四次動員大會。通過動員，使廣大機關工作人員進一步認識了導入體系的意義，端正態度，統一思想，克服情緒，解決了“怕麻煩”、“兩張皮”的問題。進一步明確導入體系是為了全面推進依法行政和機關效能建設，我們要以極大的熱情實施質量管理體系工作，自覺地對照文件，對照標準，立足崗位，干好本職履行職能工作。

（四）素質培訓是手段。

在通過質量體系認證前,我局多次對全體干部職工進行了ISO9000族標準的學習和培訓。獲證后，為進一步提高全體干部職工對有效運行質量管理體系重要性的認識，我局邀請國家高級審核員講授勛有關質量管理體系運行的相關知識。同時加強內審員培訓的工作，現全局共有20人通過培訓考核持有內審員證。為我局進一步開展內部質量體系審核做好了充分的準備工作。

（五）改進提高是保證。

我局導入質量管理體系的目的在于有效運行，嚴格按體系要求規范運行。這既是體系運行成效的關鍵，也是我局質量管理體系運行的難點。確保體系有效運行，必須在落實“做、記、查”上下功夫。“做”就是嚴格按照ISO9001：2000標準、浙江省局的質量體系文件（A版）及有關法律、法規規定執行。“記”就是“記我所做”。因為“記”既是對所做工作提供見證材料的唯一辦法，又是迫使執行規定的重要手段。如果只寫不做或者做而不記，建立的質量管理體系就會成為擺設,發揮不了應有的作用，造成質量管理體系與實際工作的“兩張皮”。“查”就是落實體系文件規定的各項監控措施。一是圍繞質量方針、質量目標，圍繞滿足顧客滿意度要求和法律法規要求，我局共組織了兩次管理評審，對已建立的質量管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評價。二是通過審核及時發現問題和改進問題，日前我局已組織了三次內部質量體系審核。三是每季度進行一次工作質量檢查及匯總。

質量管理體系文件包括《質量手冊》、《質量程序文件》以及各部門的工作指導書、管理制度、管理方法等各種規范性文件及記錄。體系運行至今，結合各崗位有關的法律法規的變化，我們反復對體系文件進行修改，特別是對作業指導書的修改，持續改進并保持全面、科學、系統、嚴密的文件化管理體系，從而確保了質量管理體系有效運行。為進一步增強體系運行的有效性，今年9月份，我局將組織有關人員對質量管理體系文件進行全面深入地評審和修改，并在全局上下廣泛聽取各方面意見，反復研究、比較和論證，最后形成B版的QMS文件。

二、持續運行ISO9001質量管理體系取得的成效

體系運行22個月以來，我局機關各項行政管理和服務項目工作都得到了有效促進。將ISO9001標準導入行政機關，并建立了比較合理規范的質量管理體系，是我局全面貫徹實施行政許可法，加快政府管理創新和職能轉變的有效手段。我局以有效運行體系為抓手，全面貫徹實施行政許可法，努力建設服務政府、責任政府、法治政府。我局導入質量管理體系有效地開展了規范化、程序化、標準化的行政管理和行政服務工作，對局機關強化內部管理、促進依法管理、改善服務態度等產生了深遠的影響。

（一）保障了機關行政管理有效實施，嚴格依法行政。按IS09001標準，與履行職能和行政執法職能的實踐相結合，建立科學和完善的質量管理體系和系統循環式的運行，綜合考慮與機關工作緊密相關的組織結構、程序、過程和資源等各方面的因素，明確行政管理和服務工作及影響行政管理和服務結果的各種因素都處于比較嚴格的受控狀態，通過定期的內部質量管理體系審核、管理評審、工作質量檢查,運用數據分析等各種科學手段,對系統的適宜性、充分性、有效性進行評價，力求不斷改進工作，促進系統管理水平不斷提高，確保預期的質量方針、目標

證（認定）互認、建立共同應對國外農產品技術貿易壁壘工作機制、共享農產品質量安全與管理信息等方面，已開始了合作和分步實施計劃，并取得實質性的進展。第一批無公害、綠色農產品（699種）和農產品質量安全檢測機構（25家）已得到兩省一市互認，凡在上海和江蘇銷售的浙江產品，屬互認的產品或出具互認的機構檢測報告，可免予重復檢測。

三、質量管理體系運行有待進一步改進

（一）對導入體系的認識還沒有完全到位。在我局導入ISO9001標準過程中，經過多次的內部質量管理體系審核和工作質量檢查等發現，機關干部職工對省局機關推行ISO9001質量管理體系的認識還不夠到位，取證后對標準的進一步學習和理解還不夠，在實踐中很難有效地運用ISO9001的管理理念和所提供的管理方法，從而在實際工作中出現了生搬硬套的現象。

（二）體系運行還不夠規范。從管理理念和思路來看，在局機關導入ISO9001標準應該是一個“脫胎換骨”的過程，但長時間受計劃經濟思維方式的慣性影響，質量體系運行還不是很規范。主要原因是：ISO9000族標準中概念太多不好掌握；ISO9001標準與我局工作實際如何結合，還需要不斷地實踐，通過不斷地持續改進；現有的部分文件雖然很規范，做到了事事有記錄，時時有記錄，但太細，執行起來不是很方便，影響了工作效率，也造成工作成本上升問題等等。所以，有效運行體系需要長期的堅持和不斷地實踐，并在實際運行中不斷持續改進，切實將ISO9001標準的管理理念與現有的行政管理模式相融合，促進我局的各項工作不斷完善和機關效能的全面推進，最終實現工作質量和辦事效率的提高，實現群眾“滿意率”不斷提高的目的。

第五篇：ISO9001質量管理體系

簡介: 是指在質量方面指揮和控制組織的管理體系，通常包括質量控制、目標以及質量策劃、制定質量方針、質量改進和質量保證等活動。實現質量管理的方針目標，有效地開展各項質量管理活動，必須建立相應的管理體系。依據ISO9000標準建立的質量管理體系就是ISO9001質量管理體系。

主要包括了ISO9001質量管理體系的8項原則、知識講座、體系分析、質量手冊、培訓資料等資料，為的制定工作提供參考。

第一章資源管理

第一條人力資源管理

1.1各項目部特種作業必須實現持證上崗制，且必須配備齊全，堅持一崗一人一證制，定期參加主管部門或公司的技術培訓。

1.2各項目部必須對所有進場施工人員進行三級質量、安全教育。三級教育分為公司、項目部、班組教育，公司級教育由公司技術部、安全部進行，項目部及班組級教育由項目部和班組在人員上崗前完成。三級教育必須有考核制度，并詳細建檔記錄。

1.3項目部應當建立職業安全、技術培訓制度，參加行業安全知識、技術培訓，及時了解技術、安全動態，提高質量、安全意識。

1.4項目部必須確保“五大員”的人員配備，視工程大小合理配置項目管理機構及人員，建立崗位責任制度、目標考核辦法及經濟處罰制度。

項目部五大員配備應報公司技術部、安全部審核批準。

第二條大中型機械設備管理

2.1項目部必須建立大中型機械設備管理臺帳和單獨的檔案，開工時報公司設備動力部備案。

2.2工程所用的大中型機械設備應提前向公司報方案，內容包括進場時間、安裝時間、驗收時間及安裝、拆卸單位的資質情況。

公司安全部、設備動力部必須參與項目工程大中型機械設備的驗收。

公司設備動力部具備大中型機械設備安裝、拆卸資質。

2.3項目部各大中型機械設備必須建立單獨的維修保養計劃，指定專人保養，定期進行維修。

現場各大中型機械設備應實行掛牌制，標明名稱、型號、編號、保養人。

2.4項目部使用的測量、計量設備必須實行臺帳控制，定期檢測，專人管理。

第三條施工現場基礎設施

3.1項目部必須建立現場安全生產、文明施工及消防保衛制度，編制施工組織設計方案，繪制施工現場平面布置圖，報公司技術部、安全部、設備動力部審批。

3.2美化施工現場環境。項目部應有專項資金保障該項措施的實施。

3.3工程項目部應規劃布置合理的施工現場辦公環境，制作統一的“六牌兩圖”和公司標志，并布置于醒目

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位置，樹立公司形象，確保工地文明施工。

3.4工程現場應進行封閉化管理，確保圍墻等基礎設施按公司統一要求落實到位。

3.5施工現場基礎設施由項目部負責實施，安全部、技術部負責檢查。

第二章產品實現

第四條項目質量目標

4.1項目部必須在公司質量方針的指導下制定項目質量方針。

4.2項目部必須在公司質量目標的指導下制定項目質量目標。

4.3針對項目質量方針、目標，項目部必須有詳細的各分部分項質量控制程序、措施，并責任到人。

4.4公司技術部負責對質量方針、目標的考核、檢查工作。

第五條物資供方評價

5.1工程所需主要材料在采購前必須進行物資供方評價。

5.2物資供方評價應從供方的資質、產品質量、供貨能力、供方信譽、服務質量等方面進行。

5.3項目部應對合格的物資供方建檔管理，進行過程中考核，并在公司技術部備案。

5.4物資供方評價由公司技術部進行考核，分管副總經理審批。

第六條勞務供方評價

6.1開工前項目部應對勞務供方進行評價。

6.2勞務供方評價應從勞務隊伍的資質（資格）、管理機構、人員構成，技術能力，工作業績、人員持證上崗情況等方面進行。

6.3公司參與造價三百萬元以上工程項目的勞務供方評價。

6.4項目部應對合格的勞務供方建檔管理，在施工過程中考核，并在公司技術部備案。

6.5勞務供方評價由公司技術部進行考核，分管副總經理審批。

第三章設計開發、QC小組活動

第八條項目部有會同公司有關部門進行新產品、新技術開發的權利和義務。

第九條項目部有責任在項目實施過程中開展QC攻關活動，進行全面質量管理。

第十條公司有給項目部的開發及QC攻關活動提供技術、信息支持的義務。

第十一條公司有推廣優秀項目部所開發的新技術及管理經驗的義務。

第四章工程驗收交付

第十二條公司技術部參與工程的基礎分部、主體分部的驗收工作。

第十三條工程完工后，公司技術部、安全部、設備動力部、工程項目部匯同現場監理人員進行自檢，并

形成自檢記錄文件。

第十四條自檢程序包括兩個內容：工程實體質量的檢查和施工技術資料的檢查。

公司技術部負責對工程技術資料的檢查。

第十五條自檢合格后方能通知建設單位組織正式工程驗收。

第十六條工程驗收合格后同建設單位辦理交驗手續，同時簽發《房屋使用說明書》、《工程保修書》。

第五章保修服務

第十七條工程完工交付后，項目部不論解散與否，項目經理仍是該工程保修服務的主要責任人。

第十八條項目經理有義務按《建設工程質量管理條例》及合同有關工程保修的要求進行工程保修服務。第十九條公司經營部和項目經理必須定期對已竣工交付的工程進行回訪，并建立檔案。

第二十條公司經營部對回訪中業主反映的問題應及時通知項目經理進行整改落實。

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