第一篇：推動(dòng)校長(zhǎng)教師交流輪崗有序有效實(shí)施

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推動(dòng)校長(zhǎng)教師交流輪崗有序有效實(shí)施

作者：張信福

來(lái)源：《今日教育》2013年第12期

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗。”作為一名長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在基礎(chǔ)教育一線的教育工作者，我感覺(jué)推動(dòng)實(shí)行校長(zhǎng)和教師輪崗交流制度，可以有效解決擇校問(wèn)題和延續(xù)學(xué)校發(fā)展活力，有利于校際之間的交流合作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)教育整體均衡發(fā)展非常有益。

但是，在實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度時(shí)還有必要考慮諸多因素：首先，容易影響部分學(xué)校辦學(xué)特色的形成，甚至導(dǎo)致一些校長(zhǎng)、教師為名利所累，產(chǎn)生浮躁心態(tài)，做出急功近利、追求短期效益等違背教育規(guī)律的行為。其次，目前教師流動(dòng)在很大程度上由各區(qū)縣財(cái)政部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，由于經(jīng)費(fèi)差距較大，某些經(jīng)濟(jì)落后區(qū)縣實(shí)施起來(lái)比較困難。另外，考慮到教師居住地、工作及生活等現(xiàn)實(shí)情況，也有一系列問(wèn)題急需解決。

在交流輪崗過(guò)程中，我認(rèn)為應(yīng)注重對(duì)教師、校長(zhǎng)的正向激勵(lì)，切實(shí)提高農(nóng)村教師福利待遇。交流輪崗的形式要多樣化。比如鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的名師、骨干教師和校長(zhǎng)向農(nóng)村學(xué)校、城區(qū)薄弱學(xué)校流動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)；還可以根據(jù)實(shí)際情況以“名校集團(tuán)化”“城鄉(xiāng)互助共同體”“聯(lián)盟學(xué)校”等形式進(jìn)行合作交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等等。

總之，推動(dòng)中小學(xué)校長(zhǎng)教師交流輪崗，需要教育行政部門(mén)扎實(shí)調(diào)研、科學(xué)謀劃，在廣泛聽(tīng)取教師、學(xué)校和社會(huì)各界的意見(jiàn)基礎(chǔ)上做好頂層設(shè)計(jì)，解決實(shí)際難題，合力推進(jìn)這一改革有序有效實(shí)施。■

（作者系重慶市忠縣馬灌初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)）

第二篇：校長(zhǎng)教師交流輪崗制度

校長(zhǎng)教師交流輪崗制度

中共中央關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定正式發(fā)布，在“深化教育領(lǐng)域綜合改革”部分，明確提出：“實(shí)行校長(zhǎng)教師交流輪崗”，將此作為推進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的重要舉措。

關(guān)于教師流動(dòng)的相關(guān)政策，并從定期流動(dòng)、支教、對(duì)口支援、教育聯(lián)盟、走教、送教下鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)教師資源輻射等七個(gè)方面對(duì)推進(jìn)教師校長(zhǎng)交流工作進(jìn)行了積極探索。

校長(zhǎng)教師交流輪崗，到底對(duì)教師、教育發(fā)展有什么樣的影響，如果要在全國(guó)推廣開(kāi)來(lái)，可能面臨什么樣的阻力？小編整理的材料，值得一讀哦。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，教育部將在五個(gè)方面加大推進(jìn)小組教師交流輪崗的改革力度：

一是提出加快建立校長(zhǎng)教師交流制度的目標(biāo)。力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)交流的制度化、常態(tài)化，率先實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)資源均衡配置，逐步在更大范圍內(nèi)推進(jìn)，促進(jìn)教育公平和擇校問(wèn)題的解決，整體提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

二是擴(kuò)大校長(zhǎng)教師交流的范圍。根據(jù)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確在同一所學(xué)校連續(xù)工作或任教達(dá)到規(guī)定年限的校長(zhǎng)或教師，原則上均應(yīng)交流。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)與村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)之間的校長(zhǎng)教師交流。重點(diǎn)推進(jìn)骨干教師和優(yōu)秀管理干部的交流。

三是創(chuàng)新校長(zhǎng)教師交流的方式方法。實(shí)行輪崗交流制度與共享優(yōu)質(zhì)校長(zhǎng)教師資源相結(jié)合。鼓勵(lì)采取學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、手拉手、教育集團(tuán)、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等辦學(xué)模式和手段，擴(kuò)大智力交流的覆蓋范圍。

四是強(qiáng)化校長(zhǎng)教師交流的激勵(lì)保障機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在編制核定、崗位設(shè)置、職務(wù)（職稱）晉升、聘用考核、薪酬待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面實(shí)行一系列優(yōu)惠政策，吸引鼓勵(lì)校長(zhǎng)教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作或任教。

五是建立“縣管校用”的義務(wù)教育教師管理制度。由縣級(jí)教育行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一管理教師人事關(guān)系和聘任交流，使教師由“學(xué)校人”變成“系統(tǒng)人”，為校長(zhǎng)教師資源的均衡配置提供制度保障。

實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校長(zhǎng)教師“區(qū)域輪崗”，弱化教師的校籍，目的是讓不同學(xué)校間的教師流動(dòng)起來(lái)，打破名校對(duì)教師資源的壟斷，讓更多的學(xué)生分享到好的教育資源。除此之外，“教師輪崗”也是對(duì)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》“積極實(shí)行教師校長(zhǎng)交流制度，推進(jìn)縣域教育的均衡發(fā)展”要求的踐行。

校長(zhǎng)教師輪崗制度的實(shí)施，不僅實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)教育均衡的既定目標(biāo)，有力地推動(dòng)了薄弱學(xué)校的發(fā)展，而且在一定程度上有利于教師、校長(zhǎng)的成長(zhǎng)。畢竟，交流輪崗在一定程度上讓校長(zhǎng)、教師消除了職業(yè)倦怠，重新找到了職業(yè)成就感，找到職業(yè)專業(yè)成長(zhǎng)的舞臺(tái)。

通過(guò)教師、校長(zhǎng)交流輪崗，有效地盤(pán)活了優(yōu)質(zhì)教育資源，不僅讓薄弱校變了樣，也讓很多老師有了很好的發(fā)展。讓教師克服倦怠感，找到更適合的舞臺(tái)。

好教師遇到差學(xué)生,師生之間如何更好地適應(yīng)。師生之間的相互適應(yīng)需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，如果在學(xué)生就學(xué)期間頻繁調(diào)換教師，會(huì)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)產(chǎn)生極為不利的影響。教師適應(yīng)學(xué)生也需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，不同學(xué)校的教師已經(jīng)摸索出一套對(duì)于本校學(xué)生有效的方法，換到其他學(xué)校這些方法可能就難以奏效了，因?yàn)閷W(xué)風(fēng)變化了，學(xué)生變化了，教學(xué)團(tuán)隊(duì)變化，指導(dǎo)思想變化了。因此，一個(gè)重點(diǎn)學(xué)校的優(yōu)秀教師到一個(gè)薄弱學(xué)校去教學(xué)，可能變成一個(gè)蹩腳的教師。

不同學(xué)校特色文化不一樣,如何更快地融入新學(xué)校。學(xué)校特色是學(xué)校在長(zhǎng)期的辦學(xué)歷史中沉淀形成的，教師輪崗制度必然對(duì)學(xué)校特色產(chǎn)生消極影響。其主要表現(xiàn)在以下三方面：一是學(xué)校的聲譽(yù)因?yàn)閮?yōu)秀師資的輪崗而受到影響；二是學(xué)校的學(xué)科特色因?yàn)橄嚓P(guān)學(xué)科教師的輪崗而受到影響；三是學(xué)校校風(fēng)因?yàn)榻處煹妮啀彾赡馨l(fā)生改變。這些無(wú)形資產(chǎn)的流失其實(shí)就是優(yōu)質(zhì)教育的流失。日本的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，由于教師輪崗制度而導(dǎo)致的平均主義，雖有利于均等，但同時(shí)又造成了整個(gè)教育制度的劃一和僵化。而，對(duì)于教師而言，到了一所新學(xué)校，就面臨著一種全新的文化氛圍，比如有些學(xué)校教師之間走的比較近，年輕教師經(jīng)常在一起交流研討，而在另一所學(xué)校，學(xué)校的老師可能都比較獨(dú)立，都是獨(dú)自展開(kāi)研究。

到了差學(xué)校，工作積極性受挫,如何及時(shí)調(diào)整心態(tài)調(diào)節(jié)生活。因?yàn)檩啀徶贫鹊膶?shí)施，許多教師可能遠(yuǎn)離家庭，因無(wú)法照顧子女及老人而分心，使得教學(xué)效果變差；因?yàn)檩啀徶贫鹊膶?shí)施，許多教師可能采取冷漠的態(tài)度：反正不會(huì)在一個(gè)學(xué)校呆太久，從而減少了對(duì)于學(xué)校的忠誠(chéng)；因?yàn)檩啀徶贫鹊膶?shí)施，一些教師可能被強(qiáng)迫輪崗，從而產(chǎn)生抵觸情緒，消極怠工；因?yàn)檩啀徶贫鹊膶?shí)施，一些教師可能通過(guò)各種方式，尋求權(quán)力的支持，使自己能夠輪崗到對(duì)自己有利的學(xué)校??諸如此類的問(wèn)題，都會(huì)使教師的積極性受到打擊。

對(duì)于廣大教師而言，既然輪崗不可避免，則不如既來(lái)之，則安之。要以良好的心態(tài)應(yīng)對(duì)、適應(yīng)新環(huán)境。當(dāng)然，遇到很多生活、工作中的困難，需要學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)給予協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)當(dāng)以正當(dāng)理由提出來(lái)，比如說(shuō)工資待遇上的顯著差別，距離家里更遠(yuǎn)、無(wú)法很好照顧孩子老人的實(shí)際困難，應(yīng)當(dāng)通過(guò)與學(xué)校協(xié)商的方式積極進(jìn)行解決。同時(shí)，對(duì)于教師而言，要把交流輪崗制作為一項(xiàng)義務(wù)，教師的流動(dòng)是在聘任你的時(shí)候，已經(jīng)規(guī)定的一種義務(wù)，而且他也是一種教育均衡發(fā)展的需要。而且，廣大教師更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，從人才成長(zhǎng)的規(guī)律來(lái)說(shuō)，教師的流動(dòng)增益其所不能，對(duì)自己的發(fā)展都是有利的。

校長(zhǎng)教師交流輪崗制度

皇甫中心小學(xué)

第三篇：校長(zhǎng)教師交流輪崗意見(jiàn)

河南省關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師

交流輪崗工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于校長(zhǎng)教師交流輪崗的決定，合理配臵教師資源，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的意見(jiàn)》（教師?2014?4號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作（以下簡(jiǎn)稱校長(zhǎng)教師交流工作），提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育教學(xué)質(zhì)量全面提高為目標(biāo)，以辦人民滿意教育為宗旨，以提高教師資源使用效益為核心，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有序的縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗機(jī)制，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，促進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)校長(zhǎng)教師資源均衡配臵，支持鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在更大范圍內(nèi)推進(jìn)，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的師資保障。

二、工作原則

推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)學(xué)校校長(zhǎng)教師交流工作，應(yīng)遵循以下原則：

（一）促進(jìn)均衡。以實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展為目標(biāo)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，均衡合理配臵教師資源，優(yōu)化教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)、校際差距，努力辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

（二）統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌交流與培養(yǎng)、使用與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，統(tǒng)籌學(xué)校需求和交流對(duì)象的實(shí)際情況，兼顧學(xué)校的辦學(xué)特色與優(yōu)勢(shì)，保持教師隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)平衡，維護(hù)學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。

（三）科學(xué)有序。遵循義務(wù)教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律，創(chuàng)新教師管理模式，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)、校際教師合理流動(dòng)。重點(diǎn)引導(dǎo)骨干教師和校長(zhǎng)向農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校流動(dòng)。

（四）公開(kāi)規(guī)范。建立校長(zhǎng)教師交流辦法、程序和結(jié)果的公開(kāi)制度，規(guī)范操作，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)防止不規(guī)范、不公平現(xiàn)象發(fā)生。相關(guān)內(nèi)容在政府或教育部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公示并保存兩年以上。

三、實(shí)施辦法

（一）交流范圍

教師交流輪崗人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在編在崗專任教師。在現(xiàn)所在學(xué)校連續(xù)任教達(dá)到6年及以上的專任教師原則上均應(yīng)交流輪崗。

校長(zhǎng)交流輪崗的人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)。校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連續(xù)任滿兩屆或6年后，原則上應(yīng)交流輪崗。校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校連續(xù)任職時(shí)間可根據(jù)工作需要予以延長(zhǎng)。校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)每次交流的年限按照職務(wù)管理權(quán)限，由主管部門(mén)確定。

以下人員可不納入交流范圍或暫不納入交流：

——男超過(guò)55周歲、女超過(guò)50周歲的教師，任職不滿一屆的校長(zhǎng)可不納入交流范圍。

——現(xiàn)承擔(dān)學(xué)校特色課程、重大教科研項(xiàng)目的領(lǐng)銜教師，經(jīng)縣級(jí)教育行政部門(mén)同意，可暫不納入交流。

——處于孕期和哺乳期的、或患病并經(jīng)縣級(jí)教育行政部門(mén)指定醫(yī)院診斷不宜交流的，可暫不納入交流。

——已有兩所以上其他學(xué)校工作經(jīng)歷且每所學(xué)校工作時(shí)間達(dá)到3年及以上的教師，或曾在農(nóng)村學(xué)校工作6年及以上的城區(qū)教師，可暫不納入交流。

對(duì)上述暫不納入交流的對(duì)象，由各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際確定。

（二）交流方式

縣（區(qū)）域內(nèi)學(xué)校校長(zhǎng)教師交流原則上在本縣（市、區(qū)）公辦學(xué)校進(jìn)行。按照相關(guān)規(guī)定，可采取多種形式開(kāi)展校長(zhǎng)教師校際交流工作，重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職任教并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。有鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村學(xué)校的縣（市、區(qū)），重點(diǎn)推動(dòng)城鎮(zhèn)學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗；沒(méi)有鄉(xiāng)村學(xué)校的市轄區(qū)，重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校交流輪崗；鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。校長(zhǎng)教師交流原則上在暑假期間進(jìn)行，交流人員應(yīng)于每年秋季開(kāi)學(xué)前安排到位。

1、指導(dǎo)性交流。縣級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)本地校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)需要,提出校長(zhǎng)教師交流計(jì)劃,將應(yīng)交流教師指標(biāo)落實(shí)到學(xué)校，安排校長(zhǎng)教師在城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間交流，在優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間交流。交流時(shí)間一般教師不少于3年、校長(zhǎng)不少于一屆。

2、校際協(xié)作交流。根據(jù)多元合作辦學(xué)等工作實(shí)際,以“名校集團(tuán)化”、“城鄉(xiāng)互助共同體”、“聯(lián)盟學(xué)校”、“雙向?qū)谥г钡刃问竭M(jìn)行校長(zhǎng)、教師輪崗交流,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。交流時(shí)間一般不少于3年，具體方案由合作學(xué)校制定，報(bào)縣級(jí)教育行政部門(mén)同意后實(shí)施。

3、城鄉(xiāng)掛職交流。選派城區(qū)優(yōu)秀校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校掛職鍛煉、同時(shí)選派農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)；選派城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教，選派農(nóng)村學(xué)校教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。城鄉(xiāng)掛職交流工作分別由市、縣教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排,掛職交流的時(shí)間一般不少于1年。

4、個(gè)人申請(qǐng)交流。不在交流范圍或可不納入交流范圍的優(yōu)秀教師，本人自愿申請(qǐng)要求到異校交流的，經(jīng)現(xiàn)所在學(xué)校同意并報(bào)主管教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施交流。

城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。校長(zhǎng)、骨干教師一般在縣（市、區(qū)）域內(nèi)進(jìn)行交流，普通教師一般在就近片區(qū)內(nèi)進(jìn)行交流。

上述骨干教師系指獲得省特級(jí)教師，縣級(jí)及以上名師、優(yōu)秀教師、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、學(xué)科帶頭人、骨干教師等榮譽(yù)稱號(hào)的教師。

各地也可根據(jù)實(shí)際情況，確定其它交流形式并組織實(shí)施。

四、保障機(jī)制

（一）建立與交流制度相適應(yīng)的編制、人事管理機(jī)制。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)交流工作的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)，制定科學(xué)合理的交流計(jì)劃和實(shí)施方案。在核定的中小學(xué)教職工編制總量?jī)?nèi)，按照“嚴(yán)控總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求，采取互補(bǔ)余缺、有增有減的辦法，統(tǒng)籌安排縣（區(qū)）域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗。及時(shí)調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)臵方案，適應(yīng)和滿足教師交流到農(nóng)村和薄弱學(xué)校崗位聘用的需要，逐步提高農(nóng)村學(xué)校中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例。機(jī)構(gòu)編制、人社部門(mén)要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)于教師交流工作積極給予政策支持。

加強(qiáng)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師的統(tǒng)籌管理，推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)一縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，探索工資待遇制度、崗位結(jié)構(gòu)比例、公開(kāi)招聘、崗位聘用、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、退休教師管理和服務(wù)等義務(wù)教育學(xué)校教師管理新模式。

（二）建立和完善教師交流激勵(lì)機(jī)制。各地要對(duì)積極參與交流，在教育教學(xué)工作中發(fā)揮骨干示范作用的教師，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)（職稱）評(píng)聘工作等方面給予傾斜。義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師，在任職和參加各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)時(shí)，有異校交流工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)要作為優(yōu)先考慮的依據(jù)。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)（職稱）須有一年以上在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教、支教的經(jīng)歷。校長(zhǎng)教師交流到異校工作，應(yīng)保留其在原學(xué)校所聘教師專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)；在單位崗位設(shè)臵方案內(nèi)，具備中、高級(jí)教師職務(wù)（職稱）資格未聘任相應(yīng)職務(wù)（職稱）的教師交流到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校，可優(yōu)先聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位；對(duì)城區(qū)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校任教的教師，交流后在農(nóng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位任職滿3年的，由縣（市、區(qū)）實(shí)行統(tǒng)一考核，對(duì)其中考核優(yōu)秀的，可在同一專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)內(nèi)高聘一級(jí)。對(duì)在農(nóng)村學(xué)校工作滿20年的教師，可優(yōu)先聘用到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)。對(duì)城鄉(xiāng)之間或跨區(qū)域交流的校長(zhǎng)、教師，在學(xué)校制定內(nèi)部績(jī)效工資分配方案時(shí)，給予傾斜。

（三）加強(qiáng)校長(zhǎng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮骨干教師、優(yōu)秀教師的傳、幫、帶作用，大力開(kāi)展校本培訓(xùn)，帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校教師素質(zhì)能力提升。切實(shí)開(kāi)展以農(nóng)村教師為重點(diǎn)的中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，加大農(nóng)村學(xué)校體、音、美等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)后備力量培養(yǎng)工作，將優(yōu)秀的年輕教師、特崗教師納入培養(yǎng)范疇，建立符合后備干部成長(zhǎng)規(guī)律的選拔培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，為各地中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備力量。

（四）加大農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度。各地要根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和師資均衡配臵的需要，及時(shí)規(guī)劃、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。可結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，選擇距離學(xué)校較近、環(huán)境適宜、交通方便的地點(diǎn)，采取改建、新建、租借等多種形式，加大農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，并優(yōu)先保證校際交流輪崗教師使用，切實(shí)解決參與交流輪崗教師的住房問(wèn)題。

（五）建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于交流校長(zhǎng)教師的生活、交通等補(bǔ)助，其待遇標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況決定。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省轄市要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地校長(zhǎng)教師交流工作的組織與實(shí)施。各縣（市、區(qū)）具體負(fù)責(zé)校長(zhǎng)教師交流工作的規(guī)劃實(shí)施。各級(jí)教育、組織、編制、財(cái)政、人社等部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同做好校長(zhǎng)教師交流工作。

教育行政部門(mén)根據(jù)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師隊(duì)伍的實(shí)際情況，科學(xué)制定校長(zhǎng)教師交流工作實(shí)施方案及規(guī)劃，建立交流輪崗工作長(zhǎng)效機(jī)制。

組織部門(mén)要按照干部管理權(quán)限，會(huì)同教育部門(mén)全力推進(jìn)校長(zhǎng)交流輪崗工作。

編制部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況，在核定的教職工編制總量?jī)?nèi)，切實(shí)加強(qiáng)教職工編制動(dòng)態(tài)管理，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流工作給予大力支持。

財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步加大教育投入，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供財(cái)力保障，落實(shí)好連片特困縣鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段教師生活補(bǔ)助政策，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

人社部門(mén)要在職稱、崗位設(shè)臵與聘用、教師退休管理等人事管理政策方面做好銜接，支持校長(zhǎng)教師交流工作順利開(kāi)展。

（二）提升交流效益。各縣（市、區(qū)）要在深入調(diào)研，全面了解和分析校長(zhǎng)教師隊(duì)伍編制、崗位、職數(shù)、分布、工作年限等基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)制定校長(zhǎng)教師交流實(shí)施辦法，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校開(kāi)展交流工作。

選派交流教師的學(xué)校，要在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究制訂科學(xué)合理的教師交流計(jì)劃，深入細(xì)致地開(kāi)展思想工作，組織教師有序開(kāi)展交流，努力幫助教師解決交流中遇到的各類困難。接收交流教師的學(xué)校，要熱誠(chéng)對(duì)待每一位交流的教師，盡快幫助交流教師熟悉學(xué)校環(huán)境和文化，及時(shí)融入學(xué)校的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮交流教師的作用。不斷提高師資配臵效益，重點(diǎn)組織優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)，著力提高交流實(shí)效，避免“為了交流而交流”。

（三）強(qiáng)化政策宣傳。各地要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大意義和優(yōu)化師資配臵的政策，爭(zhēng)取學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的理解、支持；要引導(dǎo)校長(zhǎng)教師充分認(rèn)識(shí)交流的意義和價(jià)值，消除思想顧慮，積極參與交流；要大力宣傳和總結(jié)校長(zhǎng)、教師交流工作中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)校長(zhǎng)、教師交流工作創(chuàng)設(shè)良好的氛圍和環(huán)境。

（四）加強(qiáng)考核管理。各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要把組織開(kāi)展縣（區(qū)）域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流工作納入對(duì)縣（市、區(qū)）政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估、義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估的重要指標(biāo)。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)校長(zhǎng)教師交流工作的管理、考核、監(jiān)督和檢查，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立交流的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（五）認(rèn)真組織實(shí)施。各省轄市、省直管縣（市）要根據(jù)文件要求抓緊時(shí)間制定校長(zhǎng)教師交流輪崗工作實(shí)施辦法并全面部署，切實(shí)把工作落到實(shí)處。

第四篇：教師校長(zhǎng)交流輪崗實(shí)施方案

第一寄讀小學(xué)教師校長(zhǎng)交流輪崗實(shí)施方案

為進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育協(xié)調(diào)均衡可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化我學(xué)區(qū)學(xué)校教師合理配置，全面夯實(shí)教育內(nèi)涵發(fā)展的基礎(chǔ)，制定本實(shí)施方案。

第一條 以實(shí)現(xiàn)我學(xué)區(qū)學(xué)校教育高位均衡發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，不斷促進(jìn)教師資源合理配置，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力，為辦好每一所學(xué)校提供有力保障。

第二條 根據(jù)教育局要求，教師校長(zhǎng)交流應(yīng)遵循以下原則：

（一）促進(jìn)均衡。均衡合理配置教師資源，優(yōu)化教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，縮小校際差距，縮小城鄉(xiāng)差距，努力辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

（二）增進(jìn)激勵(lì)。通過(guò)交流，增加鍛煉機(jī)會(huì)，消除教師職業(yè)倦怠，不斷激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新能力，提高教師適應(yīng)不同學(xué)校、不同學(xué)生的教育教學(xué)能力，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

（三）有序流動(dòng)。教師校長(zhǎng)交流工作納入教育發(fā)展規(guī)劃和教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)引導(dǎo)骨干教師和校長(zhǎng)向農(nóng)村學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）和薄弱學(xué)校流動(dòng)，引導(dǎo)超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校流動(dòng)。

（四）統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌各類學(xué)校和教師的不同需求，統(tǒng)籌交流與培養(yǎng)、使用與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，統(tǒng)籌學(xué)校需要和交流對(duì)象的實(shí)際情況，兼顧學(xué)校的辦學(xué)特色與優(yōu)勢(shì)，兼顧交流對(duì)象的工作、生活和家庭實(shí)際情況，保持教師隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)平衡，維護(hù)學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。

（五）公開(kāi)規(guī)范。公開(kāi)教師校長(zhǎng)交流辦法、程序和結(jié)果，規(guī)范操作，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)防止不規(guī)范、不公平以致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

第三條 交流輪崗是指事業(yè)編制教師從一所學(xué)校調(diào)到另一所學(xué)校工作，并隨遷人事關(guān)系的流動(dòng)過(guò)程。交流對(duì)象為在同一學(xué)校連續(xù)任職或任教達(dá)到一定年限的校長(zhǎng)（包括其它他中層及以上干部，下同）和教師。

第四條

以下人員可以不納入交流范圍：

（一）男超過(guò)50周歲、女超過(guò)45周歲（具有高級(jí)職稱且選擇延遲退休的女教師為50周歲）的教師。

（二）已有2所及以上其他學(xué)校的工作經(jīng)歷且每所學(xué)校工作時(shí)間均超過(guò)3年及以上的教師。

（三）處于孕期和哺乳期的教師，或患病并經(jīng)教育局指定醫(yī)院診斷不宜交流的教師。

（四）現(xiàn)承擔(dān)學(xué)校特色課程的領(lǐng)銜教師、承擔(dān)學(xué)校重大教科研項(xiàng)目的教師，經(jīng)區(qū)教育局同意，可暫不納入交流。

（五）下一學(xué)年擔(dān)任畢業(yè)班教學(xué)工作的教師，學(xué)校確需留任可暫緩安排，但延長(zhǎng)時(shí)間一般不得超過(guò)一年。

第五條 以下人員為符合交流條件的對(duì)象：

（一）同一學(xué)校任職滿九年的校長(zhǎng)或書(shū)記；

（二）同一學(xué)校同一崗位任職滿6周年的副校級(jí)及中層干部；

（三）同一學(xué)校任教滿12周年的教師；

（四）夫妻在同一學(xué)校的其中一方（符合第四條第一款的對(duì)象仍列入交流范圍）；

（五）符合第四條第2、3、4款可不納入交流條件，但在同一學(xué)校已連續(xù)任職滿15周年的有關(guān)人員；

（六）無(wú)3周年以上非城區(qū)學(xué)校或2所以上學(xué)校（幼兒園）工作經(jīng)歷的，獲得區(qū)學(xué)科骨干及以上榮譽(yù)的城區(qū)教師；

七）其它因工作需要、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需調(diào)整交流的有關(guān)人員。

第六條 對(duì)沒(méi)有達(dá)到交流條件或可不納入交流范圍的教師校長(zhǎng)，本人申請(qǐng)要求交流的，經(jīng)所在學(xué)校（幼兒園）同意并報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)也可納入交流對(duì)象范圍。

第五篇：校長(zhǎng)、教師輪崗交流制度

新發(fā)鄉(xiāng)教育管理中心中小學(xué)校長(zhǎng)、教師輪崗交流

制度

為進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步建立健全干部教師的合理流動(dòng)機(jī)制，不斷均衡協(xié)我鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展，深化人事制度改革，優(yōu)化教師資源配置，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，辦人民滿意教育，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《威寧自治縣優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師到薄弱學(xué)校支教管理辦法》的通知》（威教通【2015】371號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)近年來(lái)中小學(xué)教師交流制度建設(shè)、骨干教師支教、特崗教師設(shè)置的實(shí)際情況，制訂本制度。

一、交流原則

合理配置師資，促進(jìn)中小學(xué)教育均衡發(fā)展。

二、交流方式

1、交流以輪崗方式進(jìn)行，輪崗期間人事隸屬關(guān)系不變，輪崗時(shí)間原則上不少于1年。

2、因工作需要或個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)教育管理中學(xué)同意后可在全鄉(xiāng)小學(xué)范圍內(nèi)交流。

3、按照統(tǒng)籌兼顧原則，采用個(gè)人申請(qǐng)與組織統(tǒng)一安排相結(jié)合的方式進(jìn)行，具體要求如下：

（1）列入應(yīng)交流范圍的教師，要根據(jù)學(xué)校實(shí)際和自身情況自主申請(qǐng)輪崗交流。

（2）交流學(xué)科應(yīng)盡可能做到全覆蓋，小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)，相對(duì)薄弱學(xué)科應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行交流；

（3）各校要根據(jù)來(lái)校輪崗的骨干教師情況和本校交流報(bào)名情況，確定數(shù)量相等、學(xué)科對(duì)應(yīng)的非骨干教師作為輪崗交流的對(duì)象；

（4）校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部交流對(duì)象由教育管理中學(xué)統(tǒng)籌安排；

（5）涉嫌違法違紀(jì)正在接受紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)審查或因病不能保證正常工作及孕產(chǎn)期的教師暫不交流。

（6）鼓勵(lì)優(yōu)秀教師、縣級(jí)以上骨干教師申請(qǐng)到薄弱學(xué)校任教，服務(wù)期為一年。

（7）從2015年起，凡評(píng)審中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師，在任現(xiàn)職期內(nèi)，必須要有1年及以上在村級(jí)學(xué)校任教的經(jīng)歷。

（8）服務(wù)期滿后，原則上安排回原學(xué)校任教。

三、交流對(duì)象和比例

1、交流對(duì)象：男50周歲、女45周歲以下，在一所學(xué)校工作期限滿3年及以上的教師（含校長(zhǎng)、中層干部）。不符合上述條件的專任教師因工作需要或本人自愿，也可列為交流對(duì)象。

2、交流比例：中小學(xué)階段各校參加交流的教師數(shù)量，原則上從2015年起到2018年止，教師總?cè)藬?shù)的5%逐步過(guò)渡到15%。

四、輪崗名額安排：

按照學(xué)校教職工欠缺計(jì)算出應(yīng)交流的校長(zhǎng)、教師總數(shù)，教育管理中學(xué)核定學(xué)校編制后公布當(dāng)年應(yīng)交流的各中小學(xué)教師數(shù)量。

五、相關(guān)規(guī)定

1、自2015年起，凡申報(bào)評(píng)聘中、高級(jí)教師職務(wù)和參評(píng)鄉(xiāng)級(jí)以上（含鄉(xiāng)級(jí)）優(yōu)秀（骨干）教師稱號(hào)的教師，原則上在本級(jí)教師職務(wù)任職期內(nèi)要有易校交流任教的經(jīng)歷；擬提任學(xué)校中層以上干部的候選人原則上在本級(jí)教師職務(wù)任職期內(nèi)要有易校交流任教的經(jīng)歷。申請(qǐng)交流人員在本次未交流的，經(jīng)教育管理中學(xué)審核后可申報(bào)（參評(píng)、提任），但在下一必須輪崗交流。對(duì)認(rèn)真完成交流任務(wù)，成效顯著的人員，在職務(wù)提升、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)和考核中，在同等條件下予以優(yōu)先。

2、交流人員在交流期間的人事關(guān)系原則上保留在原學(xué)校，聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)不變。如交流人員申請(qǐng)調(diào)入流入學(xué)校，經(jīng)審核同意后按相關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

3、交流的教師由流入學(xué)校對(duì)交流人員交流期間的工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等次，考核結(jié)果在“合格”及以上等次的，一年后可以申請(qǐng)回原學(xué)校；考核結(jié)果為“不合格”等次的,由組織作出相應(yīng)處理，并在次年教師輪崗中繼續(xù)輪崗；考核結(jié)果“合格”后方可申請(qǐng)回原學(xué)校。

4、交流人員在交流期間參加流入學(xué)校的績(jī)效考核，按流入學(xué)校的績(jī)效考核結(jié)果由流入學(xué)校兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。各校在績(jī)效考核中，對(duì)認(rèn)真履行交流職責(zé)，教育教學(xué)效果好的交流人員，評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)優(yōu)先考慮。

5、交流人員考核由原學(xué)校考核，流入學(xué)校出具工作證明。

6、對(duì)拒不執(zhí)行學(xué)校交流安排或雖參加交流，但考核結(jié)果為“不合格”等次的人員，當(dāng)年考核定為“不合格”，三年內(nèi)不得推薦評(píng)優(yōu)和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，五年內(nèi)不能提拔擔(dān)任學(xué)校中層及以上干部；其中態(tài)度惡劣、造成不良影響的，予以緩聘，并扣發(fā)部分或全部獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。

7、各校要嚴(yán)格執(zhí)行交流工作紀(jì)律，不得以任何理由拒絕執(zhí)行交流規(guī)定，不得漏報(bào)、瞞報(bào)應(yīng)交流教師，不得借教師輪崗交流制度打擊報(bào)復(fù)教師。廣大教師要服從大局、服從組織、服從安排，自覺(jué)參加交流活動(dòng)。教師交流工作的推進(jìn)情況，將作為學(xué)校考核和教師績(jī)效考核的重要依據(jù)。

六、交流程序

1、各校制定相應(yīng)工作制度，并通過(guò)召開(kāi)全體教師會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，使廣大教師充分認(rèn)識(shí)交流的重要意義，明確工作要求和工作程序。

2、初定人選。根據(jù)本制度和中心學(xué)校核定的人數(shù)，各校在教師自主申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校確定初步交流人選，并于每年7月20日前將輪崗交流報(bào)名匯總表和擬交流人員名單報(bào)教育管理中學(xué)教育專干人員處。

3、確定名單。教育管理中學(xué)匯總?cè)l(xiāng)交流人選后，確定正式交流人員，并通知相關(guān)學(xué)校及輪崗交流人員。

4、正式到崗。交流人員應(yīng)在流入學(xué)校開(kāi)展聘任工作前報(bào)到，并由流入學(xué)校聘任相應(yīng)崗位，于新學(xué)期前往流入學(xué)校工作。

本制度解釋權(quán)屬新發(fā)鄉(xiāng)教育管理中心。

新發(fā)鄉(xiāng)教育管理中心

2016年3月1日