第一篇：后旗三中教師校長交流輪崗工作實施方案

后旗三中教師校長交流輪崗工作實施方案

建立義務教育學校教師、校長科學合理的交流輪崗制度，促進義務教育學校教師、校長資源合理配置，深入推進義務教育學校均衡發展，根據上級文件精神，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神，按照上級的總體部署，統籌城鄉義務教育資源均衡配置，合理配置教師校長資源，全面提高所有公辦義務教育學校的教師校長水平，建立城鄉一體化義務教育發展機制，切實縮小校際差距，實現城鄉均衡發展，維護教育公平公正，努力辦好人民滿意的教育。

二、工作原則

1.科學合理。遵循義務教育規律和教師成長規律，動員社會各方支持，創新教師管理模式，有序推進城鄉教師校長雙向合理流動。

2.公開規范。規范教師校長交流輪崗的程序和辦法，交流輪崗方案經教職工討論、教職工代表大會通過后，公開操作，做到公平公正。對在交流輪崗工作中徇私舞弊、優親厚友、打擊報復的校長給予嚴肅處理。

3.積極穩妥。堅持從實際出發，統籌規劃教師校長交流輪崗，妥善處理改革、發展、穩定關系，把握工作重點和進度，循序漸進。

4.以人為本。尊重教師主體地位，加大政策宣傳和思想教育，妥善解決教師后顧之憂，引導教師、校長積極支持，主動參與交流輪崗。

5.促進發展。保持和發揚學校辦學特色和優勢，發揮骨干教師引領作用，推進義務教育質量整體提升。

三、總體目標

加快建立和完善全區義務教育學校教師、校長交流輪崗制度，不斷擴大教師、校長交流輪崗覆蓋面，改善師資隊伍結構，優化教師、校長資源的初次配置和再次配置，推進全區優秀教師、校長資源共享，建立健全有利于義務教育均衡發展的教師、校長管理制度和資源均衡配置機制。實現義務教育學校教師、校長交流輪崗的制度化、常態化，實現全區教師、校長資源均衡配置，促進教育公平和擇校問題的解決，整體提升辦學水平和教育質量。推行“旗管校用”的義務教育學校教師管理制度，使教師由“學校人”變為“系統人”。

四、交流輪崗對象和比例

義務教育學校所有符合交流輪崗條件的校長（含副校長和同職級人員，下同）和教師（含特級教師、教學能手、學科帶頭人和名師等，下同）原則上均應進行交流輪崗，具體情況如下：

1.校長：校長在同一學校、同一崗位任職滿8年的，必須進行交流輪崗。同一學校班子成員每次交流人數一般不超過班子成員的30%。

2.教師：男性50周歲以下、女性45周歲以下，且在同一學校連續任教滿6年的專任教師均應交流。各學校要根據本校教師隊伍實際情況合理確定每學年交流輪崗的人員，一般不低于符合交流條件教師總數的10%，其中優秀教師（特級教師、教學能手、學科帶頭人和各級名師等）、高級教師和一級教師不低于交流總數的30%。

3.沒有達到交流輪崗條件的人員，個人有意愿流動的校長和教師，根據個人申請，經學校和教體局批準后可納入統一流動。

五、交流輪崗方式

結合我學校實際，教師校長交流輪崗采取先易后難，逐步推進的方式進行。先分學科交流，在此基礎上，不斷完善教師校長校際交流工作機制，逐步實現城鄉雙向交流，最終達到教師校長交流輪崗的制度化、常態化。具體采取以下幾種方式方法：

1.調編性交流。首先實行超編學校向缺編學校交流，使全區義務教育學校的人員編制數與學校實際所需人數達到基本平衡。

2.旗內部學校際間交流。我校與偏遠學校和薄弱學校之間交流，教導處負責組織實施。

3.農村初中學校校際間交流。以優質和薄弱學校之間交流為主。

4.鎮初中與初中、小學與小學校際間交流。以優質學校和薄弱學校之間交流為主。5.城鄉學校之間交流。主要采取結對、建立聯盟學校等方式進行交流。

六、交流輪崗時間

從2016年9月啟動，2017年全面實施，每位教師校長交流輪崗時間應不少于1年。

七、實施步驟

（一）堅持試點先行，積極穩妥推進。2016年秋季進行試點。2017年全面實施，實現全區教師、校長交流輪崗的制度化、常態化。

（二）交流輪崗工作的基本程序

1.制定交流輪崗方案。對交流輪崗對象進行排查摸底，統計掌握交流輪崗人員基本情況，根據該《實施方案》，結合我校實際，制定切實可行、操作方便的教師校長交流輪崗工作方案和學年度計劃。

2.個人申報。凡符合交流輪崗條件的教師校長都必須申報，并填寫義務教育學校教師校長交流登記表。

3.學校推薦。學校根據《交流輪崗工作實施方案》、個人申報情況和本校教師隊伍實際，由學校領導班子集體研究確定交流輪崗人員，及時告知本人，并做好思想工作，按時到交流學校報到上班。

4.組織調配。校長交流輪崗由區教體局根據工作需要統籌安排。

八、保障措施

1.校長選拔。選拔新任義務教育學校校長應有交流輪崗工作經歷或農村學校工作經歷，以后逐步過渡到必須具有交流輪崗工作經歷。

2.職稱晉升。建立導向機制，每年在空崗范圍內預留一定的中、高級職稱崗位，專項用于評定交流輪崗教師校長的職稱。今后，中小學教師評定高一級職稱時，凡符合交流輪崗條件的教師應有交流輪崗工作經歷或農村學校工作經歷，以后逐步過渡到必須具有交流輪崗工作經歷。

3.崗位聘任。對主動到農村學校和薄弱學校工作的教師和校長，在職稱崗位聘用方面實行傾斜政策。參加交流輪崗的教師保留原聘教師職稱崗位級別；沒有聘任相應專業技術職稱崗位的交流輪崗教師和校長，由旗教育局會同旗人事局在空崗范圍內、在同等條件下優先聘任到相應專業技術職稱崗位等級。

4.評優評先。從2017年起，義務教育學校教師評選特級教師、區級及以上名師名校長時，參評人須具有交流輪崗工作經歷或農村學校的工作經歷。其他層次的評優評先也要在同等條件下，把交流輪崗工作經歷作為優先考慮的依據。

5.培養培訓。充分發揮骨干教師、優秀教師的傳、幫、帶作用，以到農村學校、薄弱學校交流的教師為重點，進一步加強音樂、體育、美術、英語、信息技術、科學等緊缺學科培訓，著力提高農村學校、薄弱學校交流教師的業務水平。在特級教師、學科帶頭人、教學能手、名師名校長等推薦評選，以及骨干教師培訓中，優先向城區學校交流到農村學校的優秀教師傾斜。

6.工作考核。交流輪崗教師的年度考核和績效考核由流入學校負責，流出學校做好配合工作。

7.城區教師校長交流輪崗到農村學校的享受農村教師生活交通補貼。

8我校對我校教師校長交流輪崗工作進行督促檢查，對拒不執行交流輪崗工作安排，或雖然參加交流輪崗，但年度或學年度考核結果為“基本合格”、“不合格”等次的人員，三年內不得評優評先、不得晉升職稱、不得晉升崗位等級、不得提拔擔任學校中層及以上領導。

九、部門職責

我校教師校長交流輪崗工作用2-3年的時間在全校范圍內全面推行“旗管校用”的義務教育學校教師管理制度，使教師由“學校人”變為“系統人”。

1.我校根據上級文件精神，并結合全校教師校長隊伍的實際情況，制定教師校長交流輪崗實施方案和年度計劃，并組織各相關學校貫徹執行。做好與各相關部門的協調工作，以確保教師校長交流輪崗工作的順利進行。

2.我校積極支持旗教育局全力推進校長交流輪崗工作。

3我校為城鄉交流輪崗教師和農村學校教師給予一定的經費支持，以用于到農村交流輪崗教師和農村學校教師的生活和交通補助。

第二篇：教師校長交流輪崗實施方案

第一寄讀小學教師校長交流輪崗實施方案

為進一步促進城鄉義務教育協調均衡可持續發展，優化我學區學校教師合理配置，全面夯實教育內涵發展的基礎，制定本實施方案。

第一條 以實現我學區學校教育高位均衡發展、加快實現教育現代化為目標，不斷促進教師資源合理配置，優化教師隊伍結構，提升教師隊伍整體素質，增強教師隊伍活力，為辦好每一所學校提供有力保障。

第二條 根據教育局要求，教師校長交流應遵循以下原則：

（一）促進均衡。均衡合理配置教師資源，優化教師隊伍的學科結構、職稱結構和年齡結構，縮小校際差距，縮小城鄉差距，努力辦好每一所學校，促進每一個學生健康成長。

（二）增進激勵。通過交流，增加鍛煉機會，消除教師職業倦怠，不斷激發工作熱情和創新能力，提高教師適應不同學校、不同學生的教育教學能力，增強教師隊伍活力，促進教師的專業發展和學校的可持續發展。

（三）有序流動。教師校長交流工作納入教育發展規劃和教師隊伍建設規劃，重點引導骨干教師和校長向農村學校（教學點）和薄弱學校流動，引導超編學校教師向缺編學校流動。

（四）統籌兼顧。統籌各類學校和教師的不同需求，統籌交流與培養、使用與結構優化，統籌學校需要和交流對象的實際情況，兼顧學校的辦學特色與優勢，兼顧交流對象的工作、生活和家庭實際情況，保持教師隊伍的動態平衡，維護學校良好的教育教學秩序。

（五）公開規范。公開教師校長交流辦法、程序和結果，規范操作，嚴肅紀律，加強監督，切實防止不規范、不公平以致腐敗現象的發生。

第三條 交流輪崗是指事業編制教師從一所學校調到另一所學校工作，并隨遷人事關系的流動過程。交流對象為在同一學校連續任職或任教達到一定年限的校長（包括其它他中層及以上干部，下同）和教師。

第四條

以下人員可以不納入交流范圍：

（一）男超過50周歲、女超過45周歲（具有高級職稱且選擇延遲退休的女教師為50周歲）的教師。

（二）已有2所及以上其他學校的工作經歷且每所學校工作時間均超過3年及以上的教師。

（三）處于孕期和哺乳期的教師，或患病并經教育局指定醫院診斷不宜交流的教師。

（四）現承擔學校特色課程的領銜教師、承擔學校重大教科研項目的教師，經區教育局同意，可暫不納入交流。

（五）下一學年擔任畢業班教學工作的教師，學校確需留任可暫緩安排，但延長時間一般不得超過一年。

第五條 以下人員為符合交流條件的對象：

（一）同一學校任職滿九年的校長或書記；

（二）同一學校同一崗位任職滿6周年的副校級及中層干部；

（三）同一學校任教滿12周年的教師；

（四）夫妻在同一學校的其中一方（符合第四條第一款的對象仍列入交流范圍）；

（五）符合第四條第2、3、4款可不納入交流條件，但在同一學校已連續任職滿15周年的有關人員；

（六）無3周年以上非城區學校或2所以上學校（幼兒園）工作經歷的，獲得區學科骨干及以上榮譽的城區教師；

七）其它因工作需要、結構優化，需調整交流的有關人員。

第六條 對沒有達到交流條件或可不納入交流范圍的教師校長，本人申請要求交流的，經所在學校（幼兒園）同意并報區教育局批準也可納入交流對象范圍。

第三篇：學校校長教師交流輪崗工作實施方案

為建立義務教育學校校長教師科學合理的交流輪崗制度，促進義務教育學校校長教師資源合理配置，深入推進義務教育學校均衡發展，根據省編辦、省教育廳、省財政廳、省人保廳《關于推進義務教育學校校長教師交流輪崗工作的指導意見(試行)》、市政府《關于進一步加強教師隊伍建設的實施意見》和市教育局等四部門《贛州市義務教育學校校長教師交流輪崗工作試行方案》文件精神，結合我區實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，按照省市教育改革與發展的總體部署，統籌城鄉義務教育資源均衡配置，合理配置校長教師資源，全面提高所有公辦義務教育學校的校長教師水平，建立城鄉一體化義務教育發展機制，切實縮小校際差距，實現城鄉均衡發展，維護教育公平公正，努力辦好人民滿意的教育。

二、總體目標

加快建立和完善全區義務教育學校校長教師交流輪崗制度，不斷擴大校長教師交流輪崗覆蓋面，改善師資隊伍結構，優化校長教師資源的初次配置和再次配置，推進全區優秀校長教師資源共享，建立健全有利于義務教育均衡發展的校長教師管理制度和資源均衡配置機制。力爭用2-3年時間實現全區義務教育學校校長教師交流輪崗的制度化、常態化，實現全區校長教師資源均衡配置，促進教育公平和擇校問題的解決，整體提升辦學水平和教育質量。

三、工作原則

1.科學合理。遵循義務教育規律和教師成長規律，動員社會各方支持，創新教師管理模式，在城鄉之間校長教師支教的基礎上，有序推進城鄉之間、優質學校與薄弱學校之間校長教師雙向合理流動。

2.公開規范。規范校長教師交流輪崗的程序和辦法，各校交流輪崗方案經教職工討論、教職工代表大會通過后，公開操作，做到公平公正。對在交流輪崗工作中徇私舞弊、優親厚友、打擊報復的校長給予嚴肅處理。

3.積極穩妥。堅持從實際出發，統籌規劃校長教師交流輪崗，妥善處理改革、發展、穩定關系，把握工作重點和進度，循序漸進。

4.以人為本。尊重教師主體地位，加大政策宣傳和思想教育，妥善解決教師后顧之憂，引導校長教師積極支持，主動參與交流輪崗。

5.促進發展。保持和發揚學校辦學特色和優勢，發揮骨干教師引領作用，推進義務教育質量整體提升。

四、交流輪崗對象和比例

全區義務教育學校所有符合交流輪崗條件的校長(含副校長和同職級人員，下同)和教師(含特級教師、教學能手、學科帶頭人和名師等，下同)原則上均應進行交流輪崗。

1.校長:校長在同一學校、同一崗位任職滿10年的，應進行輪崗。同一學校班子成員每次輪崗人數一般不超過班子成員的30%。

2.教師:在同一學校連續任教滿10年的專任教師均應交流。各學校每學年交流的人員，一般不低于符合交流條件教師總數的20%，其中優秀教師(特級教師、教學能手、學科帶頭人和各級名師等)、取得中級及以上專業技術資格并聘任了相應職務的教師不低于交流總數的20%。3.不屬于交流輪崗對象但符合《章貢區中小學教師內部調整管理辦法》(區教字[20xx]14號)規定年限，個人有意愿流動的校長和教師，根據個人申請，經學校和教育局批準后可納入交流對象。

4.有下列情況之一的，經學校認定，區教育局批準，可暫不參加交流輪崗:(1)距法定退休年齡不足5年的校長教師;(2)個人身患疾病，經教育部門指定醫院診斷不宜交流的;(3)當學年內有妊娠、產假期或哺乳的;(4)妻子(丈夫)或子女長期患病臥床不起或長期住院的;(5)對承擔學校重大教科研項目的教師，以及學校其他專任教師較少的特殊崗位的教師，但暫緩交流輪崗時間一般不超過3年;(6)其他特殊困難的教師。暫緩交流輪崗的教師一年一認定。

五、交流輪崗對象確定原則

為確保學校每學年交流輪崗的人員達到相應比例，采取個人申報和學校推薦相結合的方式確定參加交流輪崗人員。凡符合交流輪崗條件的校長教師，可提出交流輪崗意向申請。若個人申報未達到交流輪崗比例，不足的則依次采取以下辦法從交流對象中確定: 1.以同一所學校連續任教時間長短為序，時間長的參加交流輪崗;2.以評為優秀教師(特級教師、教學能手、學科帶頭人和各級名師等)時間為序，先評的參加交流輪崗;3.以中級以上職稱評聘為序，先評審取得資格并先聘任了相應職務的參加交流輪崗。4.以上條件相同者，以年齡為序，距退休年限較短的參加交流輪崗。

若個人申報超出交流輪崗比例，則參照以上辦法，從申報對象中確定參加交流輪崗人員。交流輪崗人員初步人選確定后，學校應將推薦結果告知相關人員并進行公示。

六、交流輪崗方式

結合我區學校實際，校長教師交流輪崗采取先易后難，逐步推進的方式，以分片交流為主，推動優質學校與薄弱學校交流、中心小學與村小、教學點之間交流，逐步實現城鄉雙向交流，最終達到教師校長交流輪崗的制度化、常態化。(一)分片結對。

全區共劃分為5個片區(其中，小學4個片區，初中為一個片區): 1.厚德路小學、大二小、中山路小學、水東鎮小學為一個片區。

2.大一小、濱江一小、西津路小學、嵯峨寺小學、水西鎮小學為一個片區。3.紅旗二小、天竺山小學、白云小學、水南中心小學、沙石鎮小學為一個片區。4.文清路小學、濱江二小、鐵路小學、沙河鎮小學為一個片區。

5.贛二中、贛七中、贛九中、章貢中學、水西中學、沙石中學、沙河中學為一個片區。(二)交流方式。

1.城區小學校際交流。以優質學校和薄弱學校之間交流為主。采取片區內學校間符合條件的教師個人申報、學校推薦、組織調配的方式確定。

2.城鄉小學校際交流。主要采取分片結對、建立聯盟學校等方式進行交流，逐步形成片區內交流、聯盟學校間人員互派的長效機制。片區內學校間符合條件的教師個人申報、學校推薦、組織調配的方式確定。

3.鎮內小學校際交流。鎮內有多所學校的，以中心小學和離鎮政府所在地較近的小學與偏遠學校和薄弱學校及教學點之間交流。符合條件的教師個人申報、學校推薦、組織調配的方式確定。

4.初中學校校際交流。以優質和薄弱學校之間、城區學校和農村學校之間交流為主。符合條件的教師個人申報、學校推薦、組織調配的方式確定。

因教育教學特殊原因和實際情況需跨片區交流的，需符合《章貢區中小學教師內部調整管理辦法》(區教字[20xx]14號)規定年限，在片區交流計劃完成情況下，根據個人申請，經學校和教育局批準后納入交流，去向由區教育局統籌安排。

七、交流輪崗的管理

校長教師交流輪崗時間每三年為一輪。參加交流輪崗的教師三年期滿后，原則上回原單位工作。根據工作需要和個人意愿，可適當申請延長交流任教時間，但延長時間不超過三年。參加交流輪崗的校長根據干部任用規定統籌安排。教師、校長交流輪崗到新學校后，人事關系隨轉，交流輪崗學校具體負責其考勤、考核、績效考核、獎勵性績效工資分配等日常管理和考核。

八、實施步驟

1.摸底調研。每年6月前，區教育局根據交流輪崗條件，對學校人員缺編、學科需求、班子建設等情況進行全面摸底。各學校要充分掌握交流輪崗人員基本情況，認真統計填報《章貢區義務教育學校校長教師交流輪崗摸底調查表》和《章貢區義務教育學校校長教師交流輪崗摸底花名冊》(附件2、3)，在學校范圍內公示并上報區教育局。

2.制定計劃。區教育局根據交流輪崗條件以及人員缺編、學科需求、班子建設等情況，于每年7月底前制定校長和各學科專任教師交流輪崗計劃，分學科下達交流輪崗指標。

3.個人申報。符合交流輪崗條件的校長教師自行申報，并填寫《章貢區義務教育學校校長教師交流輪崗申請表》(附件1)。

4.學校推薦。學校根據區教育局下達的各學科交流輪崗指標和確定原則，結合本校教師隊伍實際和個人申報情況，由學校領導班子集體研究提出交流輪崗推薦意見。

5.組織調配。依據資源均衡配置的原則，由區教育局提出交流教師的對象和去向安排意見。校長輪崗按照干部任用的規定，根據工作需要統籌安排。

九、保障機制

1.加大經費保障力度。進一步完善艱苦邊遠山區農村中小學教師特殊津貼制度，參與交流輪崗的教師、校長享受相應交流學校的山區教師補貼，按崗發放。區財政局應保障教師獎勵性績效工資、艱苦邊遠山區農村中小學教師補貼等專項資金的按時撥付。

2.建立完善導向機制。把在異地履職優秀的教師的交流經歷及工作成績作為評選特級教師、市級以上模范(優秀)教師、先進教育工作者以及教學能手、學科帶頭人的優先考慮依據。在鄉村學校任教3年以上(含城區學校交流、支教教師)，經考核表現突出并符合具體評價標準條件的教師，同等條件下可優先申報評審高一級專業技術資格或優先聘任高一級專業技術崗位職務。今后，符合交流輪崗條件的教師在專業技術崗位職務晉升時近兩個聘期必須有至少1年的交流輪崗經歷;在評選特級教師、區級及以上名師、名校長時，參評人選須有2所以上學校工作經歷，且每所學校工作時間不少于三年，或在農村(薄弱)學校有6年以上工作經歷;中小學教師申報評審高一級專業技術資格或聘任高一級專業技術崗位職務時，必須有1年以上農村學校或薄弱學校任教經歷。新任義務教育學校校長應有2所及以上學校的工作經歷，或有3年以上農村學校或薄弱學校工作經歷。

3.大力加強校本培訓。充分發揮骨干教師、優秀教師的傳、幫、帶作用，以到農村學校、薄弱學校交流的教師為重點，進一步加強音樂、體育、美術、英語、信息技術、科學等緊缺學科業務培訓，著力提高到農村學校、薄弱學校交流教師的業務水平。在省特級教師、省學科帶頭人、省教學能手推薦評選中，以及名師名校長培訓和省級骨干教師培訓中，優先向城區學校到農村學校交流的骨干教師傾斜，努力提升全區義務教育階段教師隊伍整體素質。

十、部門職責

義務教育學校校長教師交流輪崗工作實行“省級指導、市級統籌、以縣為主”的工作機制，組織、教育、編制、財政、人社等部門要按照率先實現全區義務教育均衡發展的要求，逐步統一全區義務教育學校教師編制標準、崗位結構比例、公開招聘、崗位聘任、培養培訓、考核評價、工資待遇、退休教師管理和服務。逐步在全區范圍內全面推行“區管校用”的義務教育學校教師管理制度，使教師由“學校人”變為“系統人”。

1.區委組織部按照干部管理權限，積極支持全力推進科級校長交流輪崗工作。

2.區教育局結合全區義務教育學校校長教師隊伍的實際情況，制定校長教師交流輪崗實施方案和計劃，組織各相關學校貫徹執行，并納入對學校和校長教師的考核內容。會同有關部門指導學校依法與教師簽訂聘用合同，負責教師的使用和日常管理。做好與各相關部門的協調工作，以確保校長教師交流輪崗工作的順利進行。

3.區編辦在核定的教職工編制總量內，按照“總量控制、城鄉統籌、按需配備、結構優化、動態管理”的原則，進行教職工編制的動態管理。根據學校布點調整情況和學校學生數、班級數等變化情況，合理科學的分配各校實際所需教職工編制數。

4.區財政局按照財政管理體制，及時為城鄉交流輪崗教師和農村學校教師撥付相關經費，確保城區到農村交流輪崗教師和農村學校教師遠郊津貼發放到位，為推進義務教育均衡發展提供財力保障。

5.區人社局負責對學校教師人事管理工作進行宏觀指導，根據交流輪崗計劃，及時調整中小學校事業單位專業技術崗位設置，以適應和滿足教師交流到農村學校和薄弱學校崗位聘用的需要，調動校長教師交流輪崗的積極性。

十一、工作要求

1.加強組織領導。校長教師交流輪崗是深化教育人事制度改革、促進義務教育均衡發展的重要舉措，為確保此項工作的順利推進，成立由區政府分管教育的副區長任組長，區委組織部分管領導、區教育局、區人社局、區編辦、區財政局等部門主要負責人為成員的章貢區義務教育學校校長教師交流輪崗工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區教育局，具體負責全區校長教師交流輪崗日常工作。

2.認真組織實施。區教育、編制、人社、財政部門要各司其職、各負其責、密切配合，制定相關配套政策，加強統籌協調和指導，有序、有力、有效地推進交流輪崗工作。

3.加強政策宣傳。要廣泛宣傳義務教育均衡發展的重大意義和優化師資配置的政策，引導學校、教師、學生家長和社會各界的理解、支持，為推進校長教師交流工作創設良好的氛圍和環境。要大力宣傳和總結交流輪崗校長教師的先進典型和成功經驗，引導他們深入認識交流輪崗的目的和意義，進一步激發校長教師的積極性、主動性，確保交流輪崗工作順利推進。4.加強監督檢查。在實施校長教師交流輪崗工作中，必須堅持公開、公平、公正的原則，嚴肅紀律，切實維護參與交流輪崗校長教師合法權益，維護教師隊伍穩定。

第四篇：義務教育學校教師校長交流輪崗工作實施方案（定稿）

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章 來 義務教育學校教師校長交流輪崗工作實施方案

為建立義務教育學校教師、校長科學合理的交流輪崗制度，促進義務教育學校教師、校長資源合理配置，深入推進義務教育學校均衡發展，根據省委組織部、省機構編制委員會辦公室、省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關于深入推進義務教育學校教師校長交流輪崗工作促進義務教育均衡發展的意見》（陜教規范[2014]5號）文件精神，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神，按照省市教育改革與發展的總體部署，統籌城鄉義務教育資源均衡配置，合理配置教師校長資源，全面提高所有公辦義務教育學校的教師校長水平，建立城鄉一體化義務教育發展機制，切實縮小校際差距，實現城鄉均衡發展，維護教育公平公正，努力辦好人民滿意的教育。1

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二、工作原則

1.科學合理。遵循義務教育規律和教師成長規律，動員社會各方支持，創新教師管理模式，在各鎮、辦轄區內部和城鄉之間教師校長支教的基礎上，有序推進城鄉教師校長雙向合理流動。

2.公開規范。規范教師校長交流輪崗的程序和辦法，各校交流輪崗方案經教職工討論、教職工代表大會通過后，公開操作，做到公平公正。對在交流輪崗工作中徇私舞弊、優親厚友、打擊報復的校長給予嚴肅處理。

3.積極穩妥。堅持從實際出發，統籌規劃教師校長交流輪崗，妥善處理改革、發展、穩定關系，把握工作重點和進度，循序漸進。

4.以人為本。尊重教師主體地位，加大政策宣傳和思想教育，妥善解決教師后顧之憂，引導教師、校長積極支持，主動參與交流輪崗。

5.促進發展。保持和發揚學校辦學特色和優勢，發揮骨干教師引領作用，推進義務教育質量整體提升。

三、總體目標

加快建立和完善全區義務教育學校教師、校長交流輪崗制度，不斷擴大教師、校長交流輪崗覆蓋面，改善師資隊伍結構，優化教師、校長資源的初次配置和再次配置，推進全區優秀教師、校長資源共享，建立健全有利于義務教育均衡發展的教師、校長管理制度和資源均衡配置機制。力爭用2-3年時間實現全區義務教育學校教師、校長交流輪崗的制度化、常態化，實現全區教師、校長資源均衡配置，促進教2

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育公平和擇校問題的解決，整體提升辦學水平和教育質量。推行“區管校用”的義務教育學校教師管理制度，使教師由“學校人”變為“系統人”。

四、交流輪崗對象和比例

全區義務教育學校所有符合交流輪崗條件的校長（含副校長和同職級人員，下同）和教師（含特級教師、教學能手、學科帶頭人和名師等，下同）原則上均應進行交流輪崗，具體情況如下：

1.校長：校長在同一學校、同一崗位任職滿8年的，必須進行交流輪崗。同一學校班子成員每次交流人數一般不超過班子成員的30%。

2.教師：男性50周歲以下、女性45周歲以下，且在同一學校連續任教滿6年的專任教師均應交流。各學校要根據本校教師隊伍實際情況合理確定每學年交流輪崗的人員，一般不低于符合交流條件教師總數的10%，其中優秀教師（特級教師、教學能手、學科帶頭人和各級名師等）、高級教師和一級教師不低于交流總數的30%。

3.沒有達到交流輪崗條件的人員，個人有意愿流動的校長和教師，根據個人申請，經學校和教體局批準后可納入統一流動。

五、交流輪崗方式

結合xx區學校實際，教師校長交流輪崗采取先易后難，逐步推進的方式進行。先分片區交流，在此基礎上，不斷完善教師校長校際交流工作機制，逐步實現城鄉雙向交流，最終達到教師校長交流輪崗的制度化、常態化。具體采取以下幾種方式方法：

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1.調編性交流。首先實行超編學校向缺編學校交流，使全區義務教育學校的人員編制數與學校實際所需人數達到基本平衡。鎮、辦轄區內部和跨鎮、辦轄區同時進行，由教體局根據各相關學校的核定人員編制數和實際在編在崗數下達交流輪崗指標數，學校負責落實。此類交流輪崗人員由區教體局會同區編辦、區人社局等部門一并調整編制等人事關系。

2.鎮、辦轄區內部小學校際間交流。鎮、辦轄區內部有多所學校的，以中心小學和離鎮、辦集鎮較近的小學與偏遠學校和薄弱學校及教學點之間交流，中心小學負責組織實施。

3.農村初中學校校際間交流。以優質和薄弱學校之間交流為主。由教體局根據各校應交流人數和科目配套情況下達交流指標，學校負責落實。

4.城區初中與初中、小學與小學校際間交流。以優質學校和薄弱學校之間交流為主。由教體局根據各校應交流人數下達交流指標，學校負責落實。

5.城鄉學校之間交流。主要采取分片結對、建立聯盟學校等方式進行交流，分片結對和聯盟學校情況由教體局劃分，交流輪崗指標由教體局根據應交流輪崗人數和科目配套情況逐年下達指標，學校負責落實。

6.按照教師隊伍管理的有關規定，新招聘教師原則上先分配到農村學校或薄弱學校任教，2年以后納入教師交流輪崗工作計劃。以上2——5類交流輪崗人員的編制等人事關系原則上不調整，交4

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流輪崗人員名單一式三份，分別報區教體局、區編辦、區人社局備案。

六、交流輪崗時間

從2014年9月啟動，2016年全面實施，每位教師校長交流輪崗時間應不少于3年。

七、實施步驟

（一）堅持試點先行，積極穩妥推進。2014年秋季進行試點。區教育體育局根據各學校學生數、班級數，核準各學校實際需要的教職工數，按照學校類別、區域劃分進行交流，以片區交流為主，交流面達到10%；2015年擴大推進，在全區范圍內交流，交流面達到30%；2016年全面實施，實現全區教師、校長交流輪崗的制度化、常態化。

（二）交流輪崗工作的基本程序

1.制定交流輪崗方案。各學校要對交流輪崗對象進行排查摸底，統計掌握交流輪崗人員基本情況，根據該《實施方案》，結合本校實際，制定切實可行、操作方便的教師校長交流輪崗工作方案和學計劃。

2.個人申報。凡符合交流輪崗條件的教師校長都必須申報，并填寫義務教育學校教師校長交流登記表。

3.學校推薦。學校根據《交流輪崗工作實施方案》、個人申報情況和本校教師隊伍實際，由學校領導班子集體研究確定交流輪崗人員，及時告知本人，并做好思想工作，按時到交流學校報到上班。

4.組織調配。校長交流輪崗由區教體局根據工作5

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需要統籌安排。

八、保障措施

1.校長選拔。選拔新任義務教育學校校長應有交流輪崗工作經歷或農村學校工作經歷，以后逐步過渡到必須具有交流輪崗工作經歷。2.職稱晉升。建立導向機制，每年在空崗范圍內預留一定的中、高級職稱崗位，專項用于評定交流輪崗教師校長的職稱。今后，中小學教師評定高一級職稱時，凡符合交流輪崗條件的教師應有交流輪崗工作經歷或農村學校工作經歷，以后逐步過渡到必須具有交流輪崗工作經歷。

3.崗位聘任。對主動到農村學校和薄弱學校工作的教師和校長，在職稱崗位聘用方面實行傾斜政策。參加交流輪崗的教師保留原聘教師職稱崗位級別；沒有聘任相應專業技術職稱崗位的交流輪崗教師和校長，由區教體局會同區人社局在空崗范圍內、在同等條件下優先聘任到相應專業技術職稱崗位等級。

4.評優評先。從2016年起，義務教育學校教師評選特級教師、區級及以上名師名校長時，參評人須具有交流輪崗工作經歷或農村學校的工作經歷。其他層次的評優評先也要在同等條件下，把交流輪崗工作經歷作為優先考慮的依據。

5.培養培訓。充分發揮骨干教師、優秀教師的傳、幫、帶作用，以到農村學校、薄弱學校交流的教師為重點，進一步加強音樂、體育、美術、英語、信息技術、科學等緊缺學科培訓，著力提高農村學校、薄弱學校交流教師的業務水平。在特級教師、學科帶頭人、教學能手、6

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名師名校長等推薦評選，以及骨干教師培訓中，優先向城區學校交流到農村學校的優秀教師傾斜。

6.工作考核。交流輪崗教師的考核和績效考核由流入學 校負責，流出學校做好配合工作。

7.城區教師校長交流輪崗到農村學校的享受農村教師生活交通補貼。

8.區教體局紀檢組對各學校教師校長交流輪崗工作進行督促檢查，對拒不執行交流輪崗工作安排，或雖然參加交流輪崗，但或學考核結果為“基本合格”、“不合格”等次的人員，三年內不得評優評先、不得晉升職稱、不得晉升崗位等級、不得提拔擔任學校中層及以上領導。城區學校交流輪崗教師校長三個考核均為合格以上等次者，可申請返回原校工作。否則，三年期滿將人事關系轉到農村學校。

九、部門職責

義務教育教師校長交流輪崗工作實行“市級指導、區級統籌、以校為主”的工作機制，教育、組織、編制、財政、人社等部門按照率先實現全區義務教育均衡發展的要求，逐步統一全區內義務教育學校教師編制標準、崗位結構比例、公開招聘、崗位聘任、培養培訓、考核評價、工資待遇、退休教師管理和服務。用2-3年的時間在全區范圍內全面推行“區管校用”的義務教育學校教師管理制度，使教師由“學校人”變為“系統人”。

1.區教體局根據省市文件精神，并結合全區義務教育學校教師校長7

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隊伍的實際情況，制定教師校長交流輪崗實施方案和計劃，并組織各相關學校貫徹執行。根據學校布點調整情況和學校學生數、班級數等變化情況，合理科學的分配各校實際所需教職工編制數。會同有關部門指導學校依法與教師簽訂聘用合同，負責教師的使用和日常管理。做好與各相關部門的協調工作，以確保教師校長交流輪崗工作的順利進行。

2.區委組織部按照干部管理權限，積極支持區教體局全力推進校長交流輪崗工作。

3.區編辦在核定的教職工編制總量內，按照“總量控制、城鄉統籌、按需配備、結構優化、動態管理”的原則，進行教職工編制的動態管理。

4.區財政局進一步加大教育投入，為推進義務教育均衡發展提供財力保障，按照財政管理體制，為城鄉交流輪崗教師和農村學校教師給予一定的經費支持，以用于城區到農村交流輪崗教師和農村學校教師的生活和交通補助，按照同一鎮、辦轄區機關干部標準執行。5.區人社局負責對學校教職工人事管理工作進行宏觀指導。根據交流輪崗計劃，及時調整中小學校職稱崗位設置方案，以適應和滿足教師交流到農村學校和薄弱學校崗位聘用的需要，調動教師校長交流輪崗的積極性。&8

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第五篇：校長教師交流輪崗制度

校長教師交流輪崗制度

中共中央關于全面深化改革若干問題的決定正式發布，在“深化教育領域綜合改革”部分，明確提出：“實行校長教師交流輪崗”，將此作為推進教育均衡發展、實現教育公平的重要舉措。

關于教師流動的相關政策，并從定期流動、支教、對口支援、教育聯盟、走教、送教下鄉、優質教師資源輻射等七個方面對推進教師校長交流工作進行了積極探索。

校長教師交流輪崗，到底對教師、教育發展有什么樣的影響，如果要在全國推廣開來，可能面臨什么樣的阻力？小編整理的材料，值得一讀哦。

為實現上述目標，教育部將在五個方面加大推進小組教師交流輪崗的改革力度：

一是提出加快建立校長教師交流制度的目標。力爭用3至5年時間實現縣域內教師校長交流的制度化、常態化，率先實現縣域內教師校長資源均衡配置，逐步在更大范圍內推進，促進教育公平和擇校問題的解決，整體提升辦學水平和教育質量。

二是擴大校長教師交流的范圍。根據各地實踐經驗，明確在同一所學校連續工作或任教達到規定年限的校長或教師，原則上均應交流。重點推進城鄉學校之間、優質學校和薄弱學校之間、鄉鎮中心小學與村小學、教學點之間的校長教師交流。重點推進骨干教師和優秀管理干部的交流。

三是創新校長教師交流的方式方法。實行輪崗交流制度與共享優質校長教師資源相結合。鼓勵采取學區一體化管理、學校聯盟、名校辦分校、手拉手、教育集團、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等辦學模式和手段，擴大智力交流的覆蓋范圍。

四是強化校長教師交流的激勵保障機制。會同有關部門，在編制核定、崗位設置、職務（職稱）晉升、聘用考核、薪酬待遇、評優評先等方面實行一系列優惠政策，吸引鼓勵校長教師到農村學校、薄弱學校工作或任教。

五是建立“縣管校用”的義務教育教師管理制度。由縣級教育行政部門會同有關部門統一管理教師人事關系和聘任交流，使教師由“學校人”變成“系統人”，為校長教師資源的均衡配置提供制度保障。

實現中小學校長教師“區域輪崗”，弱化教師的校籍，目的是讓不同學校間的教師流動起來，打破名校對教師資源的壟斷，讓更多的學生分享到好的教育資源。除此之外，“教師輪崗”也是對《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》“積極實行教師校長交流制度，推進縣域教育的均衡發展”要求的踐行。

校長教師輪崗制度的實施，不僅實現了促進教育均衡的既定目標，有力地推動了薄弱學校的發展，而且在一定程度上有利于教師、校長的成長。畢竟，交流輪崗在一定程度上讓校長、教師消除了職業倦怠，重新找到了職業成就感，找到職業專業成長的舞臺。

通過教師、校長交流輪崗，有效地盤活了優質教育資源，不僅讓薄弱校變了樣，也讓很多老師有了很好的發展。讓教師克服倦怠感，找到更適合的舞臺。

好教師遇到差學生,師生之間如何更好地適應。師生之間的相互適應需要一個較長的過程，如果在學生就學期間頻繁調換教師，會對學生成長產生極為不利的影響。教師適應學生也需要一個較長的過程，不同學校的教師已經摸索出一套對于本校學生有效的方法，換到其他學校這些方法可能就難以奏效了，因為學風變化了，學生變化了，教學團隊變化，指導思想變化了。因此，一個重點學校的優秀教師到一個薄弱學校去教學，可能變成一個蹩腳的教師。

不同學校特色文化不一樣,如何更快地融入新學校。學校特色是學校在長期的辦學歷史中沉淀形成的，教師輪崗制度必然對學校特色產生消極影響。其主要表現在以下三方面：一是學校的聲譽因為優秀師資的輪崗而受到影響；二是學校的學科特色因為相關學科教師的輪崗而受到影響；三是學校校風因為教師的輪崗而可能發生改變。這些無形資產的流失其實就是優質教育的流失。日本的經驗告訴我們，由于教師輪崗制度而導致的平均主義，雖有利于均等，但同時又造成了整個教育制度的劃一和僵化。而，對于教師而言，到了一所新學校，就面臨著一種全新的文化氛圍，比如有些學校教師之間走的比較近，年輕教師經常在一起交流研討，而在另一所學校，學校的老師可能都比較獨立，都是獨自展開研究。

到了差學校，工作積極性受挫,如何及時調整心態調節生活。因為輪崗制度的實施，許多教師可能遠離家庭，因無法照顧子女及老人而分心，使得教學效果變差；因為輪崗制度的實施，許多教師可能采取冷漠的態度：反正不會在一個學校呆太久，從而減少了對于學校的忠誠；因為輪崗制度的實施，一些教師可能被強迫輪崗，從而產生抵觸情緒，消極怠工；因為輪崗制度的實施，一些教師可能通過各種方式，尋求權力的支持，使自己能夠輪崗到對自己有利的學校??諸如此類的問題，都會使教師的積極性受到打擊。

對于廣大教師而言，既然輪崗不可避免，則不如既來之，則安之。要以良好的心態應對、適應新環境。當然，遇到很多生活、工作中的困難，需要學校、校領導給予協調解決的，應當以正當理由提出來，比如說工資待遇上的顯著差別，距離家里更遠、無法很好照顧孩子老人的實際困難，應當通過與學校協商的方式積極進行解決。同時，對于教師而言，要把交流輪崗制作為一項義務，教師的流動是在聘任你的時候，已經規定的一種義務，而且他也是一種教育均衡發展的需要。而且，廣大教師更應該認識到，從人才成長的規律來說，教師的流動增益其所不能，對自己的發展都是有利的。

校長教師交流輪崗制度

皇甫中心小學