第一篇：反貪污賄賂總局職責(zé)

反貪污賄賂總局職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理貪污賄賂、挪用公款、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明、隱瞞境外存款、私分國(guó)有資產(chǎn)、私分罰沒(méi)財(cái)物等犯罪案件偵查、預(yù)審工作的指導(dǎo)；參與重大貪污賄賂等犯罪案件的偵查；直接立案?jìng)刹槿珖?guó)性重大貪污賄賂等犯罪案件；組織、協(xié)調(diào)、指揮重特大貪污賄賂等犯罪案件的偵查；負(fù)責(zé)重特大貪污賄賂等犯罪案件的偵查協(xié)作；研究分析全國(guó)貪污賄賂等犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律,提出懲治對(duì)策；承辦下級(jí)人民檢察院反貪污賄賂工作中疑難問(wèn)題的請(qǐng)示；研究、制定貪污賄賂檢察業(yè)務(wù)工作細(xì)則、規(guī)定。下設(shè)辦公室、偵查一處、偵查二處、業(yè)務(wù)指導(dǎo)處、指揮中心

第二篇：反貪污賄賂總局工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理貪污賄賂、挪用公款、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明、隱滿(mǎn)境外存款、私分國(guó)有資產(chǎn)、私分罰沒(méi)財(cái)物等犯罪案件偵查、預(yù)審工作的指導(dǎo)。

2.參與重大貪污賄賂等犯罪案件的偵查。

3.直接立案?jìng)刹槿珖?guó)性重大貪污賄賂等犯罪案件。

4.組織、協(xié)調(diào)、指揮重特大貪污賄賂等犯罪案件的偵查。

5.負(fù)責(zé)重特大貪污賄賂等犯罪案件的偵查協(xié)作。

6.研究分析全國(guó)貪污賄賂等犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律,提出懲治對(duì)策。

7.承辦下級(jí)人民檢察院反貪污賄賂工作中疑難問(wèn)題的請(qǐng)示。

8.研究、制定貪污賄賂檢察業(yè)務(wù)工作細(xì)則、規(guī)定。

第三篇：檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作重點(diǎn)

江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)”。這不僅再次表明，我們黨反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，也進(jìn)一步明確了繼續(xù)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的工作思路，不愧是與時(shí)俱進(jìn)的反腐敗部署。檢察機(jī)關(guān)作為反腐敗斗爭(zhēng)的職能部門(mén)之一，負(fù)有神圣的歷史使命和重大的政治責(zé)任。過(guò)去的幾年，檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作雖取得階段性成果，但面對(duì)新的形勢(shì)，我們的任務(wù)仍舊艱巨。在今后的反貪污賄賂工作中，我們認(rèn)為應(yīng)著力抓好以下幾點(diǎn)：

1．以辦案帶全局，突出工作重點(diǎn)，不斷加大查辦大案的力度

反貪部門(mén)是查辦貪污賄賂的職能部門(mén)，辦案是其職能作用的集中體現(xiàn)，如何保持反貪工作的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，惟一出路就是抓辦案。做到確保數(shù)量，提高質(zhì)量，促進(jìn)辦案工作健康平穩(wěn)發(fā)展。

一是主動(dòng)出擊，廣辟案源。多年來(lái)，我院經(jīng)舉報(bào)中心分流及初查線(xiàn)索成案率極低，線(xiàn)索成案率低是暫時(shí)不能改變的現(xiàn)實(shí)，案源不足問(wèn)題成為制約檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賂案件的重要因素，也是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻的課題。但這并不等于我們?cè)诖嗣媲盁o(wú)所作為，我們要樹(shù)立沒(méi)有作為就沒(méi)有地位的觀(guān)念，決不能束手待斃。堅(jiān)決克服等、靠、要的思想，樹(shù)立深挖意識(shí)，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)溝通，廣辟案源。①排查線(xiàn)索，查微析疑。對(duì)所有的線(xiàn)索重新進(jìn)行排查，并要求案件承辦人做詳細(xì)的案件匯報(bào)，共同研究分析，選取一些可查性較大的線(xiàn)索，集中力量，[本文轉(zhuǎn)載自課件之家-http://www.tmdps.cn找文章，到課件之家]重點(diǎn)初查。②主動(dòng)介入，加強(qiáng)溝通。充分利用舉報(bào)線(xiàn)索這一資源，進(jìn)一步加強(qiáng)與舉報(bào)中心的溝通，努力建立新的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。對(duì)于有基本犯罪事實(shí)的舉報(bào)線(xiàn)索以及自首案件由反貪局提前介入，兩部門(mén)聯(lián)合查處；同時(shí)對(duì)過(guò)去已初查過(guò)的犯罪線(xiàn)索，進(jìn)行回頭看，看是否有擴(kuò)線(xiàn)的可能，并以此拓寬我們的思路。③拓寬視野，主動(dòng)出擊。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委、公安、審計(jì)、工商、稅務(wù)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系和配合。2004年我們擬不定期召開(kāi)案件線(xiàn)索審查碰頭會(huì)，分析舉報(bào)線(xiàn)索，確定重點(diǎn)案件，提前做好前期準(zhǔn)備工作。積極推行分片包干制，做到劃片包干，包干負(fù)責(zé)。干警親自下單位摸情況，搜尋案件線(xiàn)索。此外，我們還必須通過(guò)我院建立的各種職務(wù)犯罪預(yù)防工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，通過(guò)聯(lián)絡(luò)員、信息員查找線(xiàn)索，使信息員真正成為“信息源”。

二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法獨(dú)立辦案?！皟煞ā睂?shí)施以來(lái)，為適應(yīng)新的刑事訴訟理念和刑事訴訟的需要，經(jīng)過(guò)多年的思想發(fā)動(dòng)，轉(zhuǎn)變偵查思路，雖已初成共識(shí)，但部分干警思想觀(guān)念尚未真正轉(zhuǎn)變，依賴(lài)紀(jì)委先“雙規(guī)”，先逼取口供，再取證的情形依然存在。對(duì)此必須反復(fù)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，研究落實(shí)推進(jìn)依法獨(dú)立辦案的具體措施。第一，把推進(jìn)依法獨(dú)立辦案作為檢察工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，力求把依法獨(dú)立辦案逐步變成全體反貪干警的自覺(jué)行動(dòng)。具體把握以下幾點(diǎn)：①檢察機(jī)關(guān)掌握可能構(gòu)成犯罪的線(xiàn)索，除特殊情況外，一律由檢察機(jī)關(guān)初查，并依法決定是否立案。②偵查工作必須以獲取證據(jù)為核心，立案時(shí)要適時(shí)果斷，采取強(qiáng)制措施要靈活。鑒于受賄犯罪，口供是重要證據(jù)，在一次傳訊中難以突破，但其他證據(jù)又不到位而難以采取強(qiáng)制措施的要主動(dòng)放人，但放人不等于放棄。③檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹?，?yīng)依照法律規(guī)定進(jìn)行，不得借用紀(jì)委“兩規(guī)”。④對(duì)紀(jì)委移送的需要追究刑事責(zé)任的線(xiàn)索，立案前要堅(jiān)持依法獨(dú)立審查。⑤依法獨(dú)立辦案，務(wù)必將調(diào)查工作搞扎實(shí)，切忌草率接觸，傳訊被調(diào)查對(duì)象，防止夾生飯的發(fā)生，把基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)。必須明確“十二小時(shí)”未必就是拿下口供的十二小時(shí)，而是接觸摸底、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策信心的一個(gè)重要過(guò)程。第二，鼓勵(lì)干警敢闖敢試。強(qiáng)調(diào)把探索實(shí)踐新路作為考核反貪干警的重要依據(jù)，正確對(duì)待探索實(shí)踐中的失誤和失敗，對(duì)探索中的失誤和失敗，領(lǐng)導(dǎo)要敢于挑擔(dān)子，重在總結(jié)教訓(xùn)，注重保護(hù)干警依法獨(dú)立辦案的積極性，激發(fā)干警的活力。第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)辦案責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮“三長(zhǎng)”帶頭作用，即檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、反貪局長(zhǎng)必須帶頭辦案，外拒壓力，內(nèi)聚活力，加強(qiáng)對(duì)辦案工作的具體指導(dǎo)，從決定初查到立案，從批捕到起訴，到案件的人、財(cái)、物的調(diào)配，必須親自過(guò)問(wèn)，親自領(lǐng)導(dǎo)，特別是在立案和采取強(qiáng)制措施時(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)決策意識(shí)，指揮前移，深人辦案第一線(xiàn)，全面掌握熟悉案情，把握采取強(qiáng)制措施的時(shí)間，適時(shí)作出決策。第四，落實(shí)保障性措施。全面推行首次訊問(wèn)12小時(shí)全程錄音、錄像等保障性措施，并積極加強(qiáng)偵查裝備建設(shè)，添置偵查裝備，為推進(jìn)依法獨(dú)立辦案提供科技支持。

三是深挖窩案串案，擴(kuò)大辦案效果。要求承辦人在辦案過(guò)程中樹(shù)立深挖意識(shí)，確定深挖重點(diǎn)，找準(zhǔn)深挖方向。要求案件承辦人在案件辦理過(guò)程中，牢固把握深挖意識(shí)，以及如何深挖均應(yīng)列入?yún)R報(bào)和討論的必備項(xiàng)目，以通過(guò)這種方式的強(qiáng)行要求和監(jiān)督承辦人關(guān)注案件的深挖工作，并通過(guò)討論、篩選，確定出深挖的重點(diǎn)區(qū)域，找準(zhǔn)重點(diǎn)方向，以達(dá)到辦理一案、挖出一串，教育一片的良好效果，這樣既能解決案源問(wèn)題，又能擴(kuò)大社會(huì)影響。還可以通過(guò)討論增加案件的透明度，有利于對(duì)掌握案件線(xiàn)索的主辦偵查員進(jìn)行監(jiān)督制約，此外，分析討論對(duì)于鍛煉，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)新人，使其盡快成長(zhǎng)也不無(wú)稗益。

2．以機(jī)制激活力，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高工作效率

良好的機(jī)制是工作得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)重要保證，只有機(jī)制健全并能夠運(yùn)轉(zhuǎn)有序，制度科學(xué)并能夠落實(shí)到位，才能真正提高工作效率和工作質(zhì)量。在完善機(jī)制規(guī)范管理上，我們強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一是規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與舉報(bào)部門(mén)批捕部門(mén)起訴、監(jiān)所部門(mén)等有關(guān)部門(mén)工作的聯(lián)系和業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系溝通，建立與完善上述部門(mén)的工作聯(lián)系制度。根據(jù)需要不定期地與舉報(bào)部門(mén)交流案件線(xiàn)索情況。

二是在積極爭(zhēng)取和主動(dòng)接受“公訴引導(dǎo)偵查”的同時(shí)，推行“偵查跟蹤公訴”的做法，以進(jìn)一步加強(qiáng)橫向工作配合，全過(guò)程地保證和考察辦案質(zhì)量。

三是推行大要案?jìng)€(gè)案總結(jié)和偵查人員跟庭旁聽(tīng)制度，增強(qiáng)反貪干警的換位思考，全面審視偵查取證工作。

四是加強(qiáng)看守所的安全保密工作，防止串供、翻供現(xiàn)象的發(fā)生。

五是規(guī)范辦案程序。嚴(yán)格按《刑訴法》和《刑事訴訟規(guī)則》 掌握辦案時(shí)限。此外。在卷宗、文書(shū)審批以及報(bào)送、歸檔等環(huán)節(jié)上都要提高工作效率，自覺(jué)樹(shù)立“依法、高效、求真、務(wù)實(shí)” 的好形象。

六是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，多辦精品案件。案件承辦人在初查階段，要通過(guò)集體討論，制定詳細(xì)的初查計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)明確、具體、可行。案件立案后，要制定詳細(xì)的偵查方案，偵查方案須由承辦人提出，科長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)，分管檢察長(zhǎng)同意后執(zhí)行。在結(jié)案階段要求承辦人對(duì)所提請(qǐng)偵查終結(jié)的案件，要完全符合受賄罪、貪污罪、挪用公款罪最低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中要求的嚴(yán)格的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。偵查科長(zhǎng)，不僅要聽(tīng)取承辦人的案件匯報(bào)，還應(yīng)在案件辦理的各個(gè)階段仔細(xì)閱卷。在偵查階段，科長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)要多提出反對(duì)意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞案件辦理質(zhì)量的“黑洞”。

3．以作風(fēng)樹(shù)形象，整頓工作作風(fēng)，建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍

反貪干警常年戰(zhàn)斗在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線(xiàn)，其素質(zhì)的好壞直接關(guān)系到反腐敗斗爭(zhēng)的成敗。因此，我們要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

一要在干警中深人開(kāi)展學(xué)習(xí)十六大、宣傳十六大、貫徹十六大的活動(dòng)。用十六大的精神統(tǒng)一干警的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，始終以高昂的斗志和飽滿(mǎn)的工作熱情投人到反貪工作中去，推動(dòng)反貪工作和隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階。

二要探索科技強(qiáng)偵，提高反貪戰(zhàn)斗力。就現(xiàn)狀而言，我院反貪部門(mén)科技裝備相對(duì)落后，與前進(jìn)的步伐不符，現(xiàn)有科技設(shè)備在偵查工作中的作用相當(dāng)有限，我們的偵查方式十年來(lái)變化不大，工作效率不高，偵查人員的工作強(qiáng)度都很大?？梢哉f(shuō)，我們的科技含量較低，科技設(shè)備相對(duì)落后，發(fā)揮作用不明顯。實(shí)際上，科技強(qiáng)檢，是提高整體執(zhí)法水平，提高干警素質(zhì)的有力途徑，是刑事訴訟和打擊犯罪的需要，是加人WTO的需要，也是創(chuàng)建先進(jìn)檢察院的需要。從另一方面來(lái)講，我們?cè)诳萍紡?qiáng)偵的提升空間上也相當(dāng)大。所以，加快反貪部門(mén)偵查工作科技建設(shè)，提高偵查工作的科技含量，是時(shí)代的呼喚，也是檢察院現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

三要努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院，學(xué)習(xí)型反貪干警。加大調(diào)研工作力度，培養(yǎng)“學(xué)者型檢察官”。調(diào)研工作不僅可以解決實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題，還可以通過(guò)調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)出“學(xué)者型的檢察官”，并通過(guò)學(xué)者型的檢察官的帶頭作用，最終實(shí)現(xiàn)“檢察官的學(xué)者化”。

四要抓反貪隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。針對(duì)我院反貪部門(mén)現(xiàn)有人員狀況，我們將進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，主要包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)兩個(gè)方面，采用專(zhuān)家授課、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。崗位練兵等方式進(jìn)行。我們還將要求承辦人撰寫(xiě)辦案札記、辦案日記、一案一得等。我們?cè)噲D通過(guò)以上工作，鍛煉出一支敢打硬仗、善打硬仗的反貪隊(duì)伍。反貪污賄賂工作應(yīng)如何開(kāi)展，應(yīng)采取哪些措施，這是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。在今后的工作中，我們要不斷加以研究和總結(jié)，以推動(dòng)反貪工作的深人開(kāi)展。

第四篇：檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作重點(diǎn)

江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)”。這不僅再次表明，我們黨反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，也進(jìn)一步明確了繼續(xù)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的工作思路，不愧是與時(shí)俱進(jìn)的反腐敗部署。檢察機(jī)關(guān)作為反腐敗斗爭(zhēng)的職能部門(mén)之一，負(fù)有神圣的歷史使命和重大的政治責(zé)任。過(guò)去的幾年，檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作雖取得階段性成果，但面對(duì)新的形勢(shì)，我們的任務(wù)仍舊艱巨。在今后的反貪污賄賂工作中，我們認(rèn)為應(yīng)著力抓好以下幾點(diǎn)：

1．以辦案帶全局，突出工作重點(diǎn)，不斷加大查辦大案的力度

反貪部門(mén)是查辦貪污賄賂的職能部門(mén)，辦案是其職能作用的集中體現(xiàn)，如何保持反貪工作的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，惟一出路就是抓辦案。做到確保數(shù)量，提高質(zhì)量，促進(jìn)辦案工作健康平穩(wěn)發(fā)展。

一是主動(dòng)出擊，廣辟案源。多年來(lái)，我院經(jīng)舉報(bào)中心分流及初查線(xiàn)索成案率極低，線(xiàn)索成案率低是暫時(shí)不能改變的現(xiàn)實(shí)，案源不足問(wèn)題成為制約檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賂案件的重要因素，也是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻的課題。但這并不等于我們?cè)诖嗣媲盁o(wú)所作為，我們要樹(shù)立沒(méi)有作為就沒(méi)有地位的觀(guān)念，決不能束手待斃。堅(jiān)決克服等、靠、要的思想，樹(shù)立深挖意識(shí)，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)溝通，廣辟案源。①排查線(xiàn)索，查微析疑。對(duì)所有的線(xiàn)索重新進(jìn)行排查，并要求案件承辦人做詳細(xì)的案件匯報(bào)，共同研究分析，選取一些可查性較大的線(xiàn)索，集中力量，重點(diǎn)初查。②主動(dòng)介入，加強(qiáng)溝通。充分利用舉報(bào)線(xiàn)索這一資源，進(jìn)一步加強(qiáng)與舉報(bào)中心的溝通，努力建立新的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。對(duì)于有基本犯罪事實(shí)的舉報(bào)線(xiàn)索以及自首案件由反貪局提前介入，兩部門(mén)聯(lián)合查處；同時(shí)對(duì)過(guò)去已初查過(guò)的犯罪線(xiàn)索，進(jìn)行回頭看，看是否有擴(kuò)線(xiàn)的可能，并以此拓寬我們的思路。③拓寬視野，主動(dòng)出擊。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委、公安、審計(jì)、工商、稅務(wù)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系和配合。2004年我們擬不定期召開(kāi)案件線(xiàn)索審查碰頭會(huì)，分析舉報(bào)線(xiàn)索，確定重點(diǎn)案件，提前做好前期準(zhǔn)備工作。積極推行分片包干制，做到劃片包干，包干負(fù)責(zé)。干警親自下單位摸情況，搜尋案件線(xiàn)索。此外，我們還必須通過(guò)我院建立的各種職務(wù)犯罪預(yù)防工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，通過(guò)聯(lián)絡(luò)員、信息員查找線(xiàn)索，使信息員真正成為“信息源”。

二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法獨(dú)立辦案?！皟煞ā睂?shí)施以來(lái)，為適應(yīng)新的刑事訴訟理念和刑事訴訟的需要，經(jīng)過(guò)多年的思想發(fā)動(dòng)，轉(zhuǎn)變偵查思路，雖已初成共識(shí)，但部分干警思想觀(guān)念尚未真正轉(zhuǎn)變，依賴(lài)紀(jì)委先“雙規(guī)”，先逼取口供，再取證的情形依然存在。對(duì)此必須反復(fù)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，研究落實(shí)推進(jìn)依法獨(dú)立辦案的具體措施。第一，把推進(jìn)依法獨(dú)立辦案作為檢察工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，力求把依法獨(dú)立辦案逐步變成全體反貪干警的自覺(jué)行動(dòng)。具體把握以下幾點(diǎn)：①檢察機(jī)關(guān)掌握可能構(gòu)成犯罪的線(xiàn)索，除特殊情況外，一律由檢察機(jī)關(guān)初查，并依法決定是否立案。②偵查工作必須以獲取證據(jù)為核心，立案時(shí)要適時(shí)果斷，采取強(qiáng)制措施要靈活。鑒于受賄犯罪，口供是重要證據(jù)，在一次傳訊中難以突破，但其他證據(jù)又不到位而難以采取強(qiáng)制措施的要主動(dòng)放人，但放人不等于放棄。③檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹螅瑧?yīng)依照法律規(guī)定進(jìn)行，不得借用紀(jì)委“兩規(guī)”。④對(duì)紀(jì)委移送的需要追究刑事責(zé)任的線(xiàn)索，立案前要堅(jiān)持依法獨(dú)立審查。⑤依法獨(dú)立辦案，務(wù)必將調(diào)查工作搞扎實(shí)，切忌草率接觸，傳訊被調(diào)查對(duì)象，防止夾生飯的發(fā)生，把基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)。必須明確“十二小時(shí)”未必就是拿下口供的十二小時(shí)，而是接觸摸底、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策信心的一個(gè)重要過(guò)程。第二，鼓勵(lì)干警敢闖敢試。強(qiáng)調(diào)把探索實(shí)踐新路作為考核反貪干警的重要依據(jù)，正確對(duì)待探索實(shí)踐中的失誤和失敗，對(duì)探索中的失誤和失敗，領(lǐng)導(dǎo)要敢于挑擔(dān)子，重在總結(jié)教訓(xùn)，注重保護(hù)干警依法獨(dú)立辦案的積極性，激發(fā)干警的活力。第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)辦案責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮“三長(zhǎng)”帶頭作用，即檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、反貪局長(zhǎng)必須帶頭辦案，外拒壓力，內(nèi)聚活力，加強(qiáng)對(duì)辦案工作的具體指導(dǎo)，從決定初查到立案，從批捕到起訴，到案件的人、財(cái)、物的調(diào)配，必須親自過(guò)問(wèn)，親自領(lǐng)導(dǎo)，特別是在立案和采取強(qiáng)制措施時(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)決策意識(shí)，指揮前移，深人辦案第一線(xiàn)，全面掌握熟悉案情，把握采取強(qiáng)制措施的時(shí)間，適時(shí)作出決策。第四，落實(shí)保障性措施。全面推行首次訊問(wèn)12小時(shí)全程錄音、錄像等保障性措施，并積極加強(qiáng)偵查裝備建設(shè)，添置偵查裝備，為推進(jìn)依法獨(dú)立辦案提供科技支持。

2．以機(jī)制激活力，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高工作效率

良好的機(jī)制是工作得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)重要保證，只有機(jī)制健全并能夠運(yùn)轉(zhuǎn)有序，制度科學(xué)并能夠落實(shí)到位，才能真正提高工作效率和工作質(zhì)量。在完善機(jī)制規(guī)范管理上，我們強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一是規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與舉報(bào)部門(mén)批捕部門(mén)起訴、監(jiān)所部門(mén)等有關(guān)部門(mén)工作的聯(lián)系和業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系溝通，建立與完善上述部門(mén)的工作聯(lián)系制度。根據(jù)需要不定期地與舉報(bào)部門(mén)交流案件線(xiàn)索情況。

二是在積極爭(zhēng)取和主動(dòng)接受“公訴引導(dǎo)偵查”的同時(shí)，推行“偵查跟蹤公訴”的做法，以進(jìn)一步加強(qiáng)橫向工作配合，全過(guò)程地保證和考察辦案質(zhì)量。

三是推行大要案?jìng)€(gè)案總結(jié)和偵查人員跟庭旁聽(tīng)制度，增強(qiáng)反貪干警的換位思考，全面審視偵查取證工作。

四是加強(qiáng)看守所的安全保密工作，防止串供、翻供現(xiàn)象的發(fā)生。

五是規(guī)范辦案程序。嚴(yán)格按《刑訴法》和《刑事訴訟規(guī)則》掌握辦案時(shí)限。此外。在卷宗、文書(shū)審批以及報(bào)送、歸檔等環(huán)節(jié)上都要提高工作效率，自覺(jué)樹(shù)立“依法、高效、求真、務(wù)實(shí)”的好形象。

六是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，多辦精品案件。案件承辦人在初查階段，要通過(guò)集體討論，制定詳細(xì)的初查計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)明確、具體、可行。案件立案后，要制定詳細(xì)的偵查方案，偵查方案須由承辦人提出，科長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)，分管檢察長(zhǎng)同意后執(zhí)行。在結(jié)案階段要求承辦人對(duì)所提請(qǐng)偵查終結(jié)的案件，要完全符合受賄罪、貪污罪、挪用公款罪最低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中要求的嚴(yán)格的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。偵查科長(zhǎng)，不僅要聽(tīng)取承辦人的案件匯報(bào)，還應(yīng)在案件辦理的各個(gè)階段仔細(xì)閱卷。在偵查階段，科長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)要多提出反對(duì)意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞案件辦理質(zhì)量的“黑洞”。

3．以作風(fēng)樹(shù)形象，整頓工作作風(fēng)，建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍

反貪干警常年戰(zhàn)斗在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線(xiàn)，其素質(zhì)的好壞直接關(guān)系到反腐敗斗爭(zhēng)的成敗。因此，我們要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

一要在干警中深人開(kāi)展學(xué)習(xí)十六大、宣傳十六大、貫徹十六大的活動(dòng)。用十六大的精神統(tǒng)一干警的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，始終以高昂的斗志和飽滿(mǎn)的工作熱情投人到反貪工作中去，推動(dòng)反貪工作和隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階。

二要探索科技強(qiáng)偵，提高反貪戰(zhàn)斗力。就現(xiàn)狀而言，我院反貪部門(mén)科技裝備相對(duì)落后，與前進(jìn)的步伐不符，現(xiàn)有科技設(shè)備在偵查工作中的作用相當(dāng)有限，我們的偵查方式十年來(lái)變化不大，工作效率不高，偵查人員的工作強(qiáng)度都很大?？梢哉f(shuō)，我們的科技含量較低，科技設(shè)備相對(duì)落后，發(fā)揮作用不明顯。實(shí)際上，科技強(qiáng)檢，是提高整體執(zhí)法水平，提高干警素質(zhì)的有力途徑，是刑事訴訟和打擊犯罪的需要，是加人wto的需要，也是創(chuàng)建先進(jìn)檢察院的需要。從另一方面來(lái)講，我們?cè)诳萍紡?qiáng)偵的提升空間上也相當(dāng)大。所以，加快反貪部門(mén)偵查工作科技建設(shè)，提高偵查工作的科技含量，是時(shí)代的呼喚，也是檢察院現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

三要努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院，學(xué)習(xí)型反貪干警。加大調(diào)研工作力度，培養(yǎng)“學(xué)者型檢察官”。調(diào)研工作不僅可以解決實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題，還可以通過(guò)調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)出“學(xué)者型的檢察官”，并通過(guò)學(xué)者型的檢察官的帶頭作用，最終實(shí)現(xiàn)“檢察官的學(xué)者化”。

四要抓反貪隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。針對(duì)我院反貪部門(mén)現(xiàn)有人員狀況，我們將進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，主要包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)兩個(gè)方面，采用專(zhuān)家授課、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。崗位練兵等方式進(jìn)行。我們還將要求承辦人撰寫(xiě)辦案札記、辦案日記、一案一得等。我們?cè)噲D通過(guò)以上工作，鍛煉出一支敢打硬仗、善打硬仗的反貪隊(duì)伍。反貪污賄賂工作應(yīng)如何開(kāi)展，應(yīng)采取哪些措施，這是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。在今后的工作中，我們要不斷加以研究和總結(jié)，以推動(dòng)反貪工作的深人開(kāi)展。

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第五篇：反貪污賄賂工作辦案流程

反貪污賄賂工作辦案流程

反貪污賄賂工作辦案流程

（一）線(xiàn)索受理

1、反貪局受理的案件是貪污賄賂等十二種職務(wù)犯罪案件，對(duì)于不屬本局管轄的有關(guān)犯罪的報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首，應(yīng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的主管機(jī)關(guān)。

2、受理的案件線(xiàn)索由內(nèi)勤統(tǒng)一管理，登記造冊(cè)，并分類(lèi)管理。

3、對(duì)審批后的線(xiàn)索，內(nèi)勤要按領(lǐng)導(dǎo)批示分別處理；批交查辦的，登記編號(hào)后交由主辦檢察官查辦，并嚴(yán)格履行交接登記手續(xù)；批示暫存待查和需長(zhǎng)期保有管的，登記存入線(xiàn)索庫(kù)，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)查辦。

4、案件線(xiàn)索按保密規(guī)定嚴(yán)格管理，確保無(wú)丟失，毀壞、泄密。

（二）案件初查

5、初查線(xiàn)索需報(bào)主管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，并由初查人填寫(xiě)受理案件登記表、提請(qǐng)初查報(bào)告，由主管檢察長(zhǎng)審批后方可初查。

6、主辦檢察官收到線(xiàn)索后，要確定重點(diǎn)認(rèn)真審查，可以進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)，不得積壓不辦。線(xiàn)索審查期限一般為一個(gè)月，審查核實(shí)后認(rèn)為不需要初查的，制做不予初查的審查結(jié)論報(bào)告，寫(xiě)明被舉報(bào)人的自然情況、舉報(bào)的具體內(nèi)容、查明的事項(xiàng)及相關(guān)的依據(jù)（包括事實(shí)材料和法律依據(jù)）、不予初查的理由，呈報(bào)局長(zhǎng)、主管檢察長(zhǎng)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，停止審查，并將舉報(bào)信、審查結(jié)論報(bào)告和其它相關(guān)材料裝訂成卷交內(nèi)勤歸檔。

7、不予初查的結(jié)論報(bào)告未被領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的，主辦檢察官應(yīng)繼續(xù)調(diào)查核實(shí)，或按規(guī)定進(jìn)行初查，也可更換承辦人重新審查。

8、審查核實(shí)線(xiàn)索應(yīng)秘密進(jìn)行，不得對(duì)被舉報(bào)人采取強(qiáng)強(qiáng)制措施和查扣凍結(jié)被舉報(bào)人財(cái)產(chǎn)；不經(jīng)批準(zhǔn)不得接觸被舉報(bào)人。

9、偵查工作中自行發(fā)現(xiàn)的案件線(xiàn)索和科室接到的舉報(bào)線(xiàn)索，按上述規(guī)定交內(nèi)勤履行登記、編號(hào)、審批手續(xù)，不得擅自查辦。

10、主辦檢察官對(duì)案件線(xiàn)索審查核實(shí)后，認(rèn)為需要初查的，由承辦人填寫(xiě)《受理案件登記表》《初查登記表》報(bào)局長(zhǎng)、主管檢察長(zhǎng)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，開(kāi)始初查。

11、案件決定受理三日內(nèi)，承辦人到內(nèi)勤登記受案臺(tái)帳。

12、初查一般不公開(kāi)進(jìn)行，一般不接觸被查對(duì)象，確需接觸的，需經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)初查對(duì)象采取強(qiáng)制措施，不得查封、凍結(jié)、扣押被查財(cái)產(chǎn)。

13、初查結(jié)束后，承辦人制做初查結(jié)論報(bào)告，呈報(bào)局長(zhǎng)、主管檢察長(zhǎng)審批，符合立案條件的，進(jìn)入立案程序；不符合立案條件的，制作《提請(qǐng)不予立案通知書(shū)通知書(shū)》，連同證據(jù)材料交綜合科審查，呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)局務(wù)會(huì)討論后，填寫(xiě)《不予立案通知書(shū)》，裝訂裝訂成卷交內(nèi)勤歸檔。

14、不予立案的案件，如果是被害人控告的，應(yīng)制作《不予立案通知書(shū)》，寫(xiě)明案由和案件來(lái)源，決定不立案的原因和法律依據(jù)，在十五日內(nèi)送達(dá)控告人，同時(shí)告知本院控申部門(mén)。對(duì)于未構(gòu)成犯罪而決定不立案，但需要追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的被舉報(bào)人，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。

15、初查結(jié)論報(bào)告未被領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的，主辦檢察官重新確定初查重點(diǎn)，繼續(xù)初查，也可更換主辦檢察官初查。

（三）立案

16、線(xiàn)索經(jīng)初查后，符合立案條件的，主辦檢察官制作《立案決定書(shū)》，制作《偵查計(jì)劃》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)入偵查程序。

17、對(duì)于立案?jìng)刹榈陌讣?，?yīng)當(dāng)對(duì)嫌疑人采取強(qiáng)制措施，采取強(qiáng)制措施必須報(bào)請(qǐng)主管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。

18、對(duì)人大代表立案的，應(yīng)按《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第135條的規(guī)定，向人大報(bào)告或報(bào)請(qǐng)。

19、使用及變更強(qiáng)制措施必須履行呈報(bào)和審批手續(xù)，相關(guān)文書(shū)由內(nèi)勤統(tǒng)一編號(hào)，并嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。對(duì)需要逮捕的，應(yīng)將《逮捕犯罪嫌疑人意見(jiàn)書(shū)》連同證據(jù)材料交報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，送交審查逮捕部門(mén)。

20、對(duì)人大代表采取拘留和逮捕等強(qiáng)制措施時(shí)，在按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第79條、第93條的規(guī)定，向人大報(bào)告或報(bào)請(qǐng)，不得遲報(bào)、不報(bào)。

21、對(duì)于立案?jìng)刹榈陌讣?，除重大案件外，偵查期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。

22、偵查期間的其它法律程序參照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》。

（四）偵查終結(jié)

23、偵查工作結(jié)束后，符合偵查終結(jié)條件的，主辦檢察官制作《偵查終結(jié)報(bào)告》，對(duì)符合起訴條件的，主辦檢察官同時(shí)制作《起訴意見(jiàn)書(shū)》，對(duì)符合不起訴條件的，制作《不起訴意見(jiàn)書(shū)》、符合撤銷(xiāo)案件條件的，制作《撤銷(xiāo)案件意見(jiàn)書(shū)》呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后正式形成法律文書(shū)。

24、移送審查起訴、移送審查不訴和撤銷(xiāo)案件決定作出后，主辦檢察官按照要求將案件材料裝訂成卷，移送審查部門(mén)或交風(fēng)勤歸檔。

25、案件偵查終結(jié)后，局內(nèi)要按照《案件綜合考評(píng)制度要求，進(jìn)行一案總結(jié)，并作綜合評(píng)價(jià)，填寫(xiě)《案件質(zhì)量考評(píng)表》。主辦檢察官及時(shí)裝訂檢察副卷，交內(nèi)勤統(tǒng)一歸檔。

26、內(nèi)勤負(fù)責(zé)法律文書(shū)及案件卷宗質(zhì)量的審查，主辦檢察官在各訴訟環(huán)節(jié)形成的法律文書(shū)（包括提請(qǐng)立案報(bào)告、立案決定書(shū)、偵查終結(jié)報(bào)告、起訴意見(jiàn)書(shū)、不起訴意見(jiàn)書(shū)、撤銷(xiāo)決定書(shū)），一般案件要在三日內(nèi)、大要案在兩日內(nèi)報(bào)內(nèi)勤備案。

27、辦案中的罰沒(méi)及扣押款物由內(nèi)勤統(tǒng)一登記、保管和上交，其他人不準(zhǔn)私自留存和自行上交。

28、其他程序規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、省院《偵查案件質(zhì)量管理辦法》、市院反貪局《業(yè)務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；贓款贓物的管理按高檢院《人民檢察遼扣押、凍結(jié)款物管理規(guī)定》執(zhí)行。