第一篇：我國產品質量法對責任歸責原則

我國產品質量法對責任歸責原則

產品責任的歸責原則，是指據以確定產品的生產者和銷售者承擔產品責任的基本準則。我國《產品質量法》，采取了產品責任的二元歸責原則，既適用無過錯責任原則，也適用過錯責任原則，但以無過錯責任原則為主導。對于不同的責任主體承擔不同種類的賠償責任，則采用了多種歸責方法。

第一，無過錯責任原則的適用。

在我國產品責任法中，無過錯責任原則適用于下列情形：(1)生產者和銷售者的直接責任(表面責任)。無論是缺陷產品的生產者還是銷售者，對直接責任(表面責任)的承擔均適用無過錯責任原則，即只要因使用、消費缺陷產品而受到損害的受害人向該產品的生產者、銷售者主張賠償，生產者與銷售者不得以無過錯主張免責，受害人也無須證明被告的過錯。即使是無過錯的銷售者，也應首先承擔直接責任。(2)生產者的最終責任(實質責任)。無過錯的銷售者向受害者承擔直接責任(表面責任)之后，得向生產者追償，由生產者承擔最終責任。銷售者只需證明缺陷、損害以及二者之間的因果關系，而無須證明生產者的過錯。因此，生產者的最終責任屬于無過錯責任。如果受害者直接向生產者主張賠償，于大多數情形生產者在承擔直接責任的同時亦即承擔了最終責任，這時也是適用無過錯責任原則。

凡適用無過錯責任作為侵權行為的歸責原則，法律一般都規定相應的免責條件。如果加害人以法定的免責條件進行抗辯，應當舉證：(1)法定免責條件之存在;(2)免責條件適用于該案。我國《產品質量法》規定：“生產者能夠證明下列情形之一的，不承擔賠償責任：(一)未將產品投入流通的;(二)產品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的;(三)將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷的存在的”。

除我國《產品質量法》規定的上述三個免責條件外，還有一些其他免責條件，包括：(1)被告未從事此產品的生產、銷售或其他經營活動;(2)受害人的過錯，包括誤用、濫用、過度使用、不聽警示進行改裝、拆卸等。

第二，過錯責任原則的適用。

在我國產品責任法中，過錯責任原則適用于下列情形：(1)銷售者的最終責任。由于銷售者的過錯使產品存在缺陷，銷售者應承擔最終責任。于此情形，如果銷售者承擔了直接責任，則不得再向生產者追償;如果生產者承擔了直接責任，生產者則可通過證明缺陷是由于銷售者的過錯所致，而向銷售者追償。但是，銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的，銷售者即被視為生產者，其對最終責任之承擔由適用過錯責任原則轉化為適用無過錯責任原則。(2)運輸者、倉儲者及中間供貨人的最終責任。運輸者、倉儲者以及介于生產者與銷售者之間的中間供貨人不是直接責任的承擔者，但如果產品的缺陷是因其過錯所致，生產者或銷售者在承擔了無過錯的直接責任之后，則可向有過錯的運輸者、倉儲者或中間供貨人追償。運輸者、倉儲者及中間供貨人對這種最終責任之承擔所適用的歸責原則是過錯責任。在具體訴訟中，可以另案處理，也可以將他們列為第三人一并處理。實行無過錯責任原則與過錯責任原則并存模式，有助于協調、平衡經營者與用戶、消費者的關系;既能充分保障受害人的權益，又不致影響經濟、科技的發展和產品創新。

第二篇：淺談我國合同責任的歸責原則

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淺談我國合同責任的歸責原則

[內容提要]我國《合同法》規定的合同責任歸責原則究竟是什么，有不同的觀點。我們認為，合同的歸責原則是合同責任研究中的核心問題。我國《合同法》確定的合同責任歸責原則是一個體系，是由過錯責任和無過錯責任原則構成的。這兩種歸責原則在具體表現上分為三種形式，即過錯責任原則、過錯推定原則和無過錯責任原則，它們各自調整不同的合同責任歸責問題。

[關鍵詞]合同責任;歸責原則;歸責原則體系

《中華人民共和國合同法》公布實施以來，學界對我國合同法理論和實踐的研究越來越深入，其中，對我國合同責任的歸責原則究竟是嚴格責任還是過錯責任，說法不盡一致。理論上的不同見解在實務上產生了很大的影響。因此，對我國合同責任的歸責原則進行深入的研究，正確審理合同糾紛案件。

一、關于中國合同責任歸責原則的不同主張

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審理合同責任糾紛案件，最重要的就是確定該種合同案件確定責任適用何種歸責原則。只有確定了該種案件所適用的歸責原則，才能夠依照該種歸責原則的規定性，確定究竟由哪一方當事人承擔民事責任。因此，研究合同責任，必須首先研究合同責任的歸責原則。

然而，在理論和實務中，對于合同責任歸責原則的認識是不一致的，對同一種合同責任究竟適用何種歸責原則，總是有不同的看法。不同的理論觀點在理論上的爭論，能夠促進法學研究繁榮，但是對于法官來說，卻有負面的影響，進而影響到司法實務的統一性。

(一)《合同法》公布實施以前的主要觀點

在合同法的歸責原則研究中，學者在《合同法》公布之前的主要意見是：

1、合同責任以過錯推定原則歸責的一元論觀點

這種觀點認為，合同責任的歸責原則就是一個，即過錯責任原則。所有的合同責任都適用過錯責任原則，舍此沒有其他的歸責原則。這種合同責任歸責原則一元化的意見，其接受程度是很廣泛的。這種主張認為，債務人對于債務的不履行有過錯，是確定合同責任的要件之一。換言之，債務人的不履行或者遲延履行如果不是由債務人自己的法律咨詢s.yingle.com

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2、合同責任無過錯責任原則歸責的一元論

這種觀點認為，合同責任應當采取客觀歸責的原則，而不是過錯責任原則，因而，過錯不是合同責任的構成要件。所謂的客觀歸責原則，就是無過錯責任原則。只要債務人違反合同約定的義務，無論其在主觀上有無過錯，都應當承擔民事責任。

3、合同責任過錯責任原則和無過錯責任原則歸責并存的二元論

這種觀點認為，全同責任的歸責原則應當是二元化，而不是單一的歸責原則。單一的歸責原則，無論是過錯責任原則還是無過錯責任原則，都不能適應合同責任的負載情況。二元的合同責任歸責原則，是過錯責任原則和無過錯責任原則即嚴格責任并立的兩個歸責原則，我國合同法同時并存過錯責任原則和無過錯責任原則的雙軌制歸責原則體系。在具體的問題上，過錯責任原則和無過錯責任原則各自調整哪些范圍，則有不同的分岐意見。

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(二)《合同法》公布實施后對我國合同責任歸責原則的研究意見

1、合同責任統一嚴格責任說

《合同法》公布以后，對《合同法》規定的是什么樣的歸責原則問題，幾乎眾口一詞，都認為《合同法》規定的是無過錯責任原則，即嚴格責任。并且將嚴格責任作為《合同法》的基本特點之一廣泛介紹。這種觀點認為，違約責任是由合同義務轉化而來的，本質上出于當事人雙方的約定，法律確認合同具有約束力，在一方不履行時追究違約責任，不過是執行當事人的意愿和約定而已。因此，違約責任與一般侵權責任比較，應該更嚴格。

2、合同責任實行有主有從的歸責原則體系

這種觀點認為，在合同責任中，單一的歸責原則是不適當的，應當在一種歸責原則作為主要歸責原則的前提下，還要有補充性的歸責原則，以適應合同責任的不同情況。在這種觀點中，一種意見認為合同責任歸責原則是以過錯責任原則為主，以無過錯責任原則為輔;另一種意見認為以無過錯責任原則為主，以過錯責任原則為輔。即使是主張實行嚴格責任原則的學者也認為，在實質上，嚴格責任和過錯推定責任的差別也不是那么大，嚴格責任并不等于絕對的無過錯責任。

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3、法律規定嚴格責任，但過錯責任原則更合于中國的實際情況

有些學者對《合同法》第107條規定合同責任為嚴格責任表示質疑，認為規定合同責任為嚴格責任，難免導致合同法內部體系的矛盾，法官和民眾也難以接受。因而應當考慮對嚴格責任的規定慎重適用，終究要以過錯責任原則作為主要的歸責原則，調整合同責任的歸屬問題。

4、合同責任歸責原則二元論

我在《中國合同責任研究》一文中，認為中國合同責任如果僅僅實行單一的嚴格責任原則歸責是不適當的。首先，《合同法》規定的合同責任并不是單一的違約責任，而是一個寬泛的概念，將合同的締結階段即先契約階段和后契約階段包括其中，因而包括締約過失責任等在內。其次，在各種合同責任中，并不是通行單一的歸責原則，而是適用不同的歸責原則。第三，在同一個合同責任中，也不一定只適用單一的歸責原則，即使是在實際違約責任中，對繼續履行的責任形式實行嚴格責任，對損害賠償的責任形式實行過錯責任。

二、《合同法》并非規定單一嚴格責任為我國合同責任的歸責原

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(一)《合同法》規定的合同責任是一個制度體系

《合同法》規定的合同責任，并不是單純的違約責任，而是一個相當寬泛的法律概念。

首先，《合同法》將合同責任以違約責任作為基點，向前延伸，將先契約階段的締約過失責任概括進合同責任之中，同樣，又將合同無效的責任繼續保留在合同責任的概念之中。

其次，《合同法》在合同責任的核心形式即違約責任中，以加進了預期違約和加害給付的責任。對此，應當加以說明。預期違約責任是在合同成立并發生效力之后，尚未屆至履行期之前發生的合同責任。與純粹的違約責任是不同的，在《合同法》中有獨立的地位。在《合同法》第112條規定的違約損害賠償的條文中，包含了加害給付的制度。給付的標的物的質量不合格，當然就是履行合同義務不符合約定”，對方還有其他損失的”，當然包括質量不合格所造成的損失。第112條規定的違約責任和侵權責任競合的條款，正是對加害給付責任的原則規定。因此，沒有理由說《合同法》規定的違約責任中不包括加害給付的責任。

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再次，《合同法》將合同責任的概念向后延伸，把后契約階段納入合同的概念之中，在規定合同的權利義務終止的基礎上，還規定當事人負有后契約義務，義務的保障就是責任。如果法律規定的一項民事義務不履行，那么，當事人就應當承擔相應的法律后果。這種后果，就是民事責任。既然將后契約規定為義務，當事人不履行法定義務，造成對方當事人的損害，當然就應承擔損害賠償責任。這就是后契約責任。

(二)六種合同責任并非通行單一的歸責原則

我國合同法中的六種責任制度，構成了我國合同責任制度的全部內容。在這六種合同責任中，并不是都實行單一的歸責原則，而是實行不同的歸責原則。

對于締約過失責任、合同無效責任和后契約責任，應當適用過錯責任原則，或者主要適用過錯責任原則。締約過失責任是完全的、徹頭徹尾的過錯責任。如果不適用過錯責任原則，將與立法本意相悖。

對于加害給付責任，應當適用過錯責任有根據的。按照德國判例和學說的觀點來看，債務不履行的過錯，原則上對積極侵害債權是適用的。在我國，加害給付責任應以債任應以債務人具有過錯為要件。

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第三篇：產品質量法中的產品責任案例分析

產品質量法中的產品責任案例分析

論文摘要:產品責任又稱產品侵權損害賠償責任，是指因產品有缺陷造成他人財產、人身損害，產品制造者、銷售者所應承擔的民事責任。產品責任問題是產品質量法的核心問題之一，本文通過對一則案例的分析，對產品責任問題加以分析，以期對此有更為深入的認識。

論文關鍵詞:產品責任,侵權,缺陷產品,歸責

案情簡介：

2010年5月，某物流公司從上海某公司購買了一套升降機，并在該公司辦公樓內進行了安裝使用。2011年12月，張某作為某勞務派遣公司的派遣工到該物流公司工作。2012年3月7日9時許，當張某在該物流公司辦公樓三樓剛進入升降機，尚未觸動升降機內的任何按鍵，升降機卻突然發生故障，猛烈墜落到一樓地面。張某當即被送往醫院住院治療，被診斷為：左腿踝關節粉碎性骨折，右腳足弓斷裂。共計住院35天，花去了醫療費72694.70元。出院后，張某又在門診治療中花去醫療費18674.20元。同年7月13日，張某被鑒定為七級傷殘。后張某要求上海某公司賠償，被該公司拒絕，理由是升降機出現事故是質量問題還是操作不當造成已無法認定，無證據證明系升降機質量問題；且該公司僅僅是升降機的銷售者，張某應當追究的是升降機生產廠家的責任。張某索賠無果后，遂起訴至法院。

一、產品責任中的“產品缺陷”

所謂“產品缺陷”，《中華人民共和國產品質量法》第46條規定：“本法所稱缺陷是指產品存在危及人身、他人財產安全的不合理的危險；產品有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的，是指不符合該標準。”由此可見，在兩種情形下可以認為產品存在缺陷：

第一種情形是指產品存在“不合理的危險”。一般而言，造成“不合理的危險”的原因主要有以下幾種：（1）產品本身存在設計缺陷，即由于產品在設計上就存在問題，導致產品即使是在正常使用中也存在危及人身、其它財產安全的不合理的危險。例如，家庭中日常使用的液化氣灶，因其儲存鋼罐的結構或安全系數在設計上存在不合理的問題，有可能導致在正常使用中爆炸的，則該產品即存在設計缺陷。（2）產品制造缺陷，是指產品雖然在設計上并不存在問題，但是在加工、制作、裝配等制造過程中未按照相關要求進行，從而導致產品存在危及人身、財產安全的不合理危險。例如，玩具廠家生產的兒童玩具，應當避免使用能夠傷害到兒童的原材料，而應當采用安全的軟性材料，但是在制造過程中未按照設計要求使用了金屬材料并帶有銳角，使得兒童在使用此玩具的過程中存在身體受到傷害的危險，則該產品即存在制造上的缺陷。（3）產品告知缺陷，也稱指示缺陷、說明缺陷，即由于產品本身不可避免的特性而使其自身存在一定的合理危險性。對這類產品，生產者應當在產品或包裝上、說明書中加注必要的警示標志或警示說明，告知使用注意事項。如果生產者未能盡到告知義務，導致產品在使用過程中造成人身、其它財產損害的，則該產品即屬于存在告知缺陷的產品。例如，煤氣熱水器在一定條件下會對使用者產生一定的危險性，生產者應當采用適當的方式告知安全使用注意事項，如必須將熱水器安裝在空氣流通的地方等。如果生產者沒有明確告知，就可以認為該產品存在產品告知缺陷，從而存在不合理的危險。

第二種情形是指產品不符合“保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準。”有關保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準是產品的強制性標準，是必須執行的。不符合強制性標準的產品一旦進入市場，就有可能給消費者或他人造成人身、財產上的損害，因此我國產品質量法將不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品認定為缺陷產品。

在本案中，張某因升降機突然發生故障而嚴重受傷，這不能被看作乘坐升降機所應面臨的合理危險，因此可以認為該升降機是缺陷產品。盡管上海某公司否認機器故障是質量問題所致，但并未提供證據加以證實，因此該公司的主張不能成立。

二、產品責任中受害者的訴權

在此，首先需要說明的是產品責任的性質。產品責任又稱產品侵權損害賠償責任，是指因產品有缺陷造成他人財產、人身損害，產品制造者、銷售者所應承擔的民事責任。產品責任是一種特殊的侵權責任，其具有兩層含義：第一，它是一種侵權責任而不是一種違約責任，它不以加害人與受害人之間存在合同關系為前提，而是基于產品缺陷造成他人損害這一事實而產生的。無論是與缺陷產品的生產者或銷售者有直接合同關系的消費者、用戶，還是其他第三人，因使用缺陷產品造成人身傷害或財產損失，受害人均可要求賠償。第二，它是一種特殊的侵權責任，不同于其它一般侵權責任。其特殊性主要表現在歸責原則的適用上，普通侵權責任適用過錯責任原則，而作為特殊侵權責任的產品責任，則大多適用無過錯責任或者說嚴格責任的歸責原則，受害人無須證明加害人有過錯，而只需證明產品存在缺陷、受害人存在損害的事實、缺陷產品的使用與損害之間存在因果關系。

由以上分析可知，只要是缺陷產品的受害人，就具備在產品責任訴訟中充當原告的資格，不受與生產者或銷售者有無合同關系的限制。在本案中，張某因升降機突然故障而受傷，作為受害人，他有權起訴上海某公司，追究該公司的產品責任。

三、產品責任的歸責原則

所謂產品責任的歸責原則，是指以何種依據確認和追究缺陷產品的生產者或銷售者就缺陷產品所致損害所應承擔的責任。產品責任的歸責原則在產品責任法律制度中具有十分重要的意義，是處理產品責任糾紛所應遵循的基本準則。《中華人民共和國產品質量法》對缺陷產品的生產者和銷售者規定的歸責原則有所不同。

1.對生產者適用嚴格責任原則的歸責原則。《中華人民共和國產品質量法》第41條規定：因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產損害的，生產者應當承擔賠償責任。由此可見，生產者承擔產品責任不以主觀過錯為要件，不論生產者有無過錯，都應對缺陷產品所致損害承擔責任。

2.對銷售者適用過錯責任原則為主、嚴格責任原則為輔的歸責原則。《中華人民共和國產品質量法》第42條規定：由于銷售者的過錯使產品存在缺陷，造成人身、他人財產損害的，銷售者應當承擔賠償責任。銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明供貨者的，銷售者應當承擔賠償責任。

3.生產者和銷售者之間的責任關系。《中華人民共和國產品質量法》第43條規定：因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的，受害人可以向產品的生產者要求賠償，也可以向產品的銷售者要求賠償。屬于產品的生產者的責任，產品的銷售者賠償的，產品的銷售者有權向產品的生產者追償。屬于產品的銷售者的責任，由產品的生產者賠償的，產品的生產者有權向產品的銷售者追償。由此可見，缺陷產品生產者與銷售者之間雖有明確的責任界限，但當面對缺陷產品受害人時，缺陷產品的生產者和銷售者之間就存在連帶責任關系。生產者、銷售者內部如何承擔責任、如何追償是他們的內部關系問題，但不得因此影響對受害人的責任承擔，而受害人可以選擇其中之一承擔侵權責任。

4.生產者可以免責的情形。《中華人民共和國產品質量法》第41條第2款規定：“生產者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：

（一）未將產品投入流通的；

（二）產品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；

（三）將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷的存在的。”

由上述可見，法律賦予了受害人在行使訴權上的選擇權，被訴者不得以無責而進行抗辯。在本案中，受害人張某有權選擇向升降機的銷售者上海某公司請求賠償而不去追究生產廠家的責任。上海某公司賠償受害人后，如果認為屬于生產廠家的責任，可以向生產廠家追償，但不能以此為理由拒絕對受害人的賠償。因此，受害人張某并不一定要直接追究升降機生產廠家的責任。

四、產品責任中對受害人的賠償范圍和賠償數額

當以上幾個問題得到相應回答之后，接下來要解決的就是對受害人張某的賠償問題。在本案中，由于升降機的產品缺陷，使張某遭受人身損害，《中華人民共和國產品質量法》第44條第1款對人身損害賠償作了具體的規定：“因產品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入費用，造成殘疾的，還應當支付給殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其撫養的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養的人所必需的生活費等費用。”

另外，對于人身損害賠償中是否應當包括精神損害賠償，《中華人民共和國產品質量法》沒有明確規定。所謂精神損害一般是指由缺陷產品造成的人身傷害所引起的受害人精神上的痛苦和感情上的創傷。我國《產品質量法》、《民法通則》、《消費者權益保護法》都沒有明確規定精神損害賠償。但最高人民法院于2001年3月出臺的《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》，以司法解釋的形式對精神損害賠償作出了認定。根據該司法解釋第1條的規定，自然人因生命權、健康權、身體權等人格權利遭受非法侵害，向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應當依法予以受理；第8條規定，因侵權致人精神損害，造成嚴重后果的，人民法院除判令侵權人承擔停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉等民事責任外，可以根據受害人一方的請求判令其賠償相應的精神損害撫慰金；第9條規定精神損害撫慰金包括以下方式：致人殘疾的，為殘疾賠償金；致人死亡的，為死亡賠償金；其他損害情形的精神撫慰金。此外，最高人民法院在《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》的起草說明中明確了《產品質量法》第44條規定的“殘疾賠償金”、“死亡賠償金”，其性質均屬于該司法解釋規定的精神損害撫慰金。由此可見，我國產品責任損害賠償的范圍中實際上包含了精神損害賠償。

在本案中，受害人張某可以依據以上分析，向法院起訴要求被告進行相應的賠償，其賠償的范圍包括：醫療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入費用，殘疾生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由張某撫養的人所必需的生活費等費用。其中的殘疾賠償金具有精神損害賠償的性質。法院應當按照相關的法律規定確定具體的賠償數額。

第四篇：淺談產品質量法對我們生活的影響

淺談產品質量法為何沒有提升產品質量

步入21世紀，市場經濟日益發達與完善，但隨著人們的生活水平日益提高，卻帶來一個個觸目驚心的產品質量問題，導致國人吃喝住行受到極其嚴重影響。2008年的三鹿奶粉事件，波及全國無人敢買國產奶；2011年的河南“瘦肉精”事件，全國雙匯火腿腸紛紛下架。接連不斷的安全事件給脆弱的產品市場蒙上了一股不信任的氣息，甚至嚴重影響國家公信力。

我國早在1993年便通過了《中華人民共和國產品質量法》并開始實施，不斷地加以修改和完善。產品質量法是調整國家在質量管理過程中產品質量監督管理關系，以及因產品缺陷而引起生產者、銷售者與消費者之間侵權損害賠償關系，即產品責任關系的法律規范總稱。它秉承質量第一、保護消費者合法權益、過錯責任與嚴格責任并舉及全額賠償等四個原則。產品的外觀、原材料品質、適用性能和范圍、安全性能和經濟性能則是產品質量的五個構成要素。而在產品質量的義務方面，生產者、銷售者都有相應的規定。

但為何我國各大廠商依舊鋌而走險，致消費者于有毒產品的洪流中呢？從近年來的商品質量問題來看，我認為最重要的一個原因是產品的監管力度不強，對質量安全事件處罰力度不夠。一旦出現食品中毒等事件和違規經營、違規操作后的處罰往往是罰款、停業整頓或吊 銷生產、營業執照。這樣的處罰相比于他們所獲得的黑心利益完全不痛不癢！這些非法生產或經營者，被處罰之后又會一而再、再而三地開始他們的非法活動，重新對消費者的權益造成威脅，他們無懼金錢上的懲罰。

那么該如何制止所謂的不良廠商，還廣大消費者一個放心的消費環境呢？在我看來，有幾點是我們可以去做的：

一是規范化生產。要大力推行標準化生產，加大生產環節的規范整治，全面實施產品產地編碼制度，確保產品生產環節質量安全。

二是嚴格市場準入。嚴格產品流通許可證的審核發放，完善流通環節的產品安全，建立銷售者主動退市與工商部門責令退市相結合監管機制，認真落實流通環節產品質量安全可追溯制度，嚴厲打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格商品等違法行為。

三是抓好重點整治。要抓好城鄉結合部和農村食品市場專項整治，突出對小作坊、小攤點及批發市場、集貿市場整治，著重解決無證經營，經銷過期變質和不合格產品問題。四是要建立健全商品安全預警機制，針對安全隱患，及時、準確發布商品質量安全預警信息，完善產品特別是食品安全事件的應急預案，一旦發生突發事件要立即啟動，快速做出反應并做好相關工作。

我們都應該知道，質量是企業的生命和靈魂。更是一個國家賴以生存之道，若一個國家以低質便宜的商品立國，那長久以后便不再具備競爭力。

對于銷售者，要堅持履行產品質量義務：認真執行進貨檢查驗收制度、不銷售失效和變質產品、產品標識應符合產品質量法的相關規定、不偽造或冒用認證標志及名優標志、銷售產品不摻雜，摻假，不以假充好，不以不合格冒充合格。只有建立良好信譽，才能贏得更多的消費者，持續長期地提高自身的銷售效益。

我想，只要生產者能認識到自身責任，自覺承擔相關義務，遵守產品質量相關規定，政府部門加大管理調節，一定能為我國打造一個安全放心的國內市場，讓廣大民眾得到更好地消費與服務。

參考文獻：1.《經濟法》課本《產品質量法》

2.《經濟法》課本《消費者權益保護法》

第五篇：淺談《產品質量法》的不明確規定

現行的《產品質量法》頒布于____年，____年第九屆全國人大常委會進行了修改，它是我國產品質量管理領域的第一部法律，已實施了__年之久，隨著市場經濟的逐步完善和執法實踐的逐步深入，其中一些規定的銜接問題日益凸顯，值得探討。筆者認為該法側重點在于對生產領域產品質量的規范，而對流通領域的商品質量，雖有第三章第二節對銷售者的產品質量責任和義務作了較詳細的規定，但在具體執行上仍有難以操作之處。現筆者從自身執法工作實踐談談一孔之見。

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有一案例：某個體戶從正常渠道，以正常的價格購進附帶有《合格證明》的、酒精度為__%(v／v)的白酒進行銷售，并按規定索證索票檢查驗收，當地工商行政管理機關按計劃對該產品進行監測抽樣檢測，經法定檢驗機構監測其實際酒精度為__%(v／v)，其他檢驗項目均合格，依據其明示標準被判定為不合格。該工商機關考慮到該酒不是衛生指標不合格，且符合保障人體健康的國家、行業標準，最終裁量適用《產品質量法》第三十九條定性為銷售者以不合格產品冒充合格產品，依據第五十條進行了處罰。相信這是絕大部分流通領域商品質量案件的查處思路，但仔細推敲，就會發現《產品質量法》對該種違法行為的定性和處罰并不明確。第三十九條是對銷售者的產品質量責任與義務的具體規定之一，法律條文是“銷售者銷售產品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品。”其對應的罰則應是該法第五十條。筆者從以下兩個方面分析該案件在定性和處罰上的不妥貼之處。

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一、從條文字面上理解

按照筆者的理解，第三十九條是銷售者在銷售產品時不得在主觀上故意實施的違法行為的限制性規定。通俗地講，是指銷售者在銷售產品的過程中，不得故意做“手腳”，通過摻假、調換、涂改等非法手段，以具體行動致使所經營的產品質量低劣、等次降低或不合格，以及不得將明知不合格的產品冒充合格產品銷售，欺詐消費者。而回過頭來再看看上述案例中的當事人，他以正常的價格從正常渠道購銷產品，主觀上以“合格”產品購進，又以“合格”產品銷售，并沒有對該白酒實施任何“摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產品冒充合格”等行為，從他現有的能力和條件不可能發現該白酒是否合格，他對該白酒酒精度低于明示含量的情況并不知情。他同樣也是“摻雜、摻假，以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格”行為的受害者，因為銷售該白酒同樣也損害了銷售者的商業信譽和經濟利益。這一違法行為的始作俑者是誰呢？應該是生產者（目前暫時這么推測）在“以不合格產品冒充合格”。若定性該銷售者實施了“以不合格產品冒充合格產品”的行為確有不妥之處。就該違法行為的本質來看，是該個體戶銷售了“以不合格產品冒充合格”的產品。

也許有人會說，除非法律規范有規定，行政處罰案件不以當事人有無主觀故意作為行政違法行為的構成要件，而看具體行為的客觀狀態及其危害后果。認為實施行政處罰一般不需要考慮當事人的主觀狀態，進而對筆者上述分析問題的方式提出質疑，那么筆者就從下面一個角度進一步證明自己的觀點。

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二、從相關條款間推理

筆者為什么狹隘地推斷《產品質量法》對銷售冒充合格產品行為的定性和處罰之間銜接有問題呢？再讓我們看看第五章罰則，第四十九條規定了對生產、銷售不符合保障人身健康和人身、財產安全的國家、行業標準的產品的處罰；第五十一條規定了對生產國家明令淘汰的，以及銷售明令淘汰停止銷售產品的處罰；第五十二條規定了對銷售失效、變質產品的處罰；第五十四條也有對銷售相應產品行為的禁止性規定。

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另外、《最高人民法院、公安部關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》（公發〔____〕第__號）同樣也規定了生產、銷售的商品摻雜、摻假，以假充真、以次充好或以不合格產品冒充合格的等違法行為的追訴標準。

當回過頭來看第三十九條對應的罰則——第五十條卻只規定了對“摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產品冒充合格”行為的處罰，而單單沒有像第四十九條、五十一條、五十二條以及五十四條那樣，把銷售相應違禁產品的行為也明確相應的罰則。筆者認為，沒有在第五十條中加上“銷售”二字（對銷售該種違禁產品明確罰則）絕對不是一個簡單的疏忽。若只停留在現有的層面上，筆者就作出了一個大膽的推斷：《產品質量法》對銷售冒充合格產品行為的定性和處罰規定不明確。

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那么，對銷售冒充合格產品的行為是否要予以禁止呢？答案是肯定的。《產品質量法》對銷售冒充合格產品的行為也不是只字不提。第五十五條規定“銷售者銷售

本法第四十九條至第五十三條規定禁止銷售的產品，有充分證據證明其不知道該產品為禁止銷售的產品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。”

本條款有兩層意思，一、哪些情形的產品質量違法行為可以從輕、減輕處罰；

二、《產品質量法》第四十九條至第五十三條規定的產品是禁止銷售的。其中包括冒充合格的產品亦是禁止銷售的。既然是禁止的，為何不在第五十條明確加上銷售冒充合格產品的行為的對應罰則呢？故此，至少可以這么理解：《產品質量法》對銷售“摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產品冒充合格”產品行為的定性處罰有規定，但不夠明確。因此，若按照“法無明文規定不受罰”的常理來判斷，現行的《產品質量法》就存在漏洞。

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與上述相同，《產品質量法》第三十七條、第三十八條對銷售“偽造產地、偽造或冒用他人廠名、廠址”以及“偽造或者冒用認證標志等質量標志”產品的行為的定性，也與上述情形相同，規定亦不明確，這里不再贅述。

至于出現這種現象的原因，也許是該法側重于規范生產者的產品質量，故適用與流通領域的商品質量管理即有不便。

解決目前這種狀況的方法有兩種：

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一、對第三十九條、第五十條進行修改，對銷售相應禁止銷售商品的行為制定相應罰則。第三十七條可修改為“銷售者銷售產品，不得摻雜、摻假，以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格，也不得銷售摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產品冒充合格的產品”。第五十條可修改為“生產、銷售摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產品冒充合格產品的，責令停止生產、銷售，沒收生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

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對第三十七條、第三十八條以及第五十三條也按照上述方式作相應的修改。

二、制定《商品質量法》，對流通領域內的商品，進一步明確商品質量責任和義務，逐步構建較為完善的更加科學的產、商品質量監督管理的法律體系，以更好地保護市場經濟秩序，維護消費者和經營者的利益。