第一篇：區住房城鄉規劃建設局的主要職責是

區住房城鄉規劃建設局的主要職責是：

（一）貫徹執行國家、省、市住房和城鄉規劃建設的法律、法規和方針、政策。擬訂全區住房保障、城鄉規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建筑業、房屋裝飾裝修業、住宅和房地產業、勘察設計咨詢業、市政公用事業（城市供排水、天然氣、城市公交除外）和園林綠化事業的有關規范性文件及相關的發展戰略、中長期規劃，并組織指導實施。負責本系統、本部門依法行政工作。

（二）承擔推進住房制度改革、保障城鎮低收入家庭住房的工作。擬訂全區住房及住房保障相關政策并指導實施，指導住房建設和住房制度改革。擬訂廉租住房規劃及政策并監督實施。編制住房保障發展規劃和年度計劃并監督實施。

（三）承擔城鄉規劃監督管理工作。擬訂城鄉規劃的規范性文件，指導全區城市規劃、村鎮規劃、城市勘察設計和市政工程測量工作；負責審批各類修建性詳細規劃、核發證件等相關規劃管理工作；指導和監督全區小城鎮和中心村規劃工作。

（四）承擔貫徹執行工程建設標準的工作。組織貫徹執行工程建設實施階段的國家和省標準、全國統一定額和行業標準定額以及市工程建設的地方標準；監督指導各類工程建設標準定額的實施。

（五）承擔監督管理建筑市場、規范市場各方主體行為的工作。指導全區建筑活動，擬訂工程建設、建筑業及裝飾裝修業發展戰略、中長期規劃、改革方案并監督執行。組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監督執法，擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的規章制度并監督執行。依法查處各類違法違規建設行為；負責核發房屋和市政工程項目的施工許可證和組織項目竣工備案工作，組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。參與重大建設項目稽查特派員制度的有關工作。協調處理建設領域拖欠工程款和農民工工資工作。

（六）承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的工作。會同有關部門組織擬訂房地產市場監督管理政策并監督執行。參與城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作，負責管理城鄉房地產開發和住宅建設；擬訂房地產業的行業發展規劃，監督房地產產業政策及房地產行業管理的相關政策的執行。

（七）承擔城區范圍內市政工程的建設與養護，城區范圍內公共綠地的建設與管護，依法進行城市園林綠化行政管理；承擔城市道路、橋梁、廣場、公共綠地等公共場所設置的燈光設施、道路兩側建（構）筑物設置的燈光設施和住宅小區路燈設施的建設與管理，依法進行城市照明行政管理；指導各鄉鎮市政道路、園林綠化、夜景燈光的行業管理；受內江市住房和城鄉規劃建設局委托依法進行全區燃氣行業的行政管理；受內江市園林綠化管理局委托進行全區園林綠化企業行業管理。

（八）執行國家、省、市房屋拆遷管理有關法律、法規；制定本區房屋拆遷安置的規定性文件；確定我區拆遷實施中介機構準入名單，依法對全區拆遷項目實行招投標；加強拆遷檔案信息化管理；負責中心城區征地房屋拆遷應安置人口貨幣化補償審核；承擔處理房屋拆遷糾紛和群眾來信來訪。

（九）承擔規范和指導村鎮建設的工作。指導村鎮規劃編制、農村住房建設管理和危房改造，指導村鎮房屋產權證登記核發工作，指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作，指導和組織各類村鎮建設試點工作。依法受理和辦理村鎮規劃行政許可，對村鎮規劃的編制、審批、實施、修改依法開展行政執法監察工作。

（十）承擔全區勘察、設計、監理、檢測、招標代理等建設中介市場的行業管理工作，組織建設工程施工圖設計審查工作；承擔全區建設工程新技術、新材料、新設備的引進、研發、運用和推廣工作。

（十一）承擔住房和城鄉規劃建設行業的對外經濟技術合作工作。指導企事業單位開拓國內外建筑和房地產市場，組織協調建設企業參與國際工程承包、建筑勞務合同，指導和協調全區住房和城鄉規劃建設系統的招商引資工作。

（十二）制定建設行業人才培養和教育發展規劃并組織實施，指導建設行業科技人才隊伍建設、專業技術職務評審和執業資格管理工作。負責指導住房和城鄉規劃建設系統的信訪工作，督察督辦重大信訪案件。

（十三）承擔區政府公布的有關行政審批事項。

（十四）承辦區政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責，東興區住房和城鄉規劃建設局設10個內設機構：

（一）辦公室

負責局機關政務工作的綜合協調和對外聯絡，負責局重要會議的組織協調、新聞宣傳、政務信息、目標管理及督察；負責機關文電處理、印章管理和文書檔案工作；牽頭負責辦理人大代表建議，政協委員提案和處理來信來訪工作；負責管理機關資產、辦公用房和內保、后勤服務工作；負責局機關并指導下屬事業單位的安全保衛、機要和保密等工作。

（二）計劃財務股

承擔局統籌利用外資有關工作；協調、指導和監督住房和城鄉規劃建設系統財稅、價格政策的落實；協同擬訂城建資金年度使用計劃，依法收取相關城建規費，配合做好融資工作，完成基建項目資金撥付及財務核算工作；綜合管理各項專項資金，負責局機關并指導直屬單位的財務活動；負責局屬單位的財務審計、效益審計和法定代表人的離任審計工作；參與局機關國有資產管理并指導直屬單位國有資產管理，負責綜合統計工作；綜合協調建設系統相關行政事業性收費立項、報批；負責局對外經濟合作和招商引資工作。

（三）政策法規股

負責住房和城鄉規劃建設重大問題與改革的政策研究；負責住房和城鄉規劃建設規范性文件的論證、起草、審核和報批工作；負責住房和城鄉規劃建設行政執法、行政執法監督檢查、法制宣傳教育培訓、行政復議、行政應訴和行政調解工作；負責直屬單位改革工作，負責機關法制建設工作；依法查處違規違章建設行為和來信來訪的調查、處理。

（四）規劃管理股

負責各類修建性詳細規劃的審批；組織各類建設工程的選址定點，并負責擬訂規劃條件，負責建筑工

程規劃設計、建筑設計、環境設計、外裝飾設計、城市亮化工程設計等方案審批；負責重點工程項目規劃編制、規劃方案招投標審核報批工作；核發《建設工程選址意見書》、《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》；負責建設工程驗線和復線；負責臨時建設的規劃管理；負責招商引資前期工作的論證及項目包裝；參與制定區、鄉鎮年度開發地塊計劃；承擔區城鄉規劃委員會辦公室是日常工作。

（五）住房保障和房地產監管股

擬訂住房建設、住房保障、房地產業的發展規劃、年度計劃和相關規定并監督實施；指導和監督住房建設和住房制度改革；指導和監督全區經濟適用房、廉租房建設和棚戶區改造等住房保障工作；組織編制上級保障性住房資金的安排使用計劃并監督實施；負責全區房地產行業的監督管理；參與城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作。負責全區房地產開發企業資質的初審工作；組織擬訂城鎮住宅建設、房地產開發、房屋征收拆遷、商品房預售、房地產交易、房屋權屬管理、房屋面積管理、房地產中介、物業管理、房屋安全鑒定、白蟻防治等工作的規章制度并監督實施；參與系統內房改資金、商品房預售資金和房屋維修資金以及白蟻防治資金的監督管理工作。

（六）建筑管理股

貫徹執行國家、省、市有關建筑業方針、政策、法律、法規，結合我區實際，擬訂全區建筑業發展規劃、政策和措施，并組織實施；組織全區建筑市場和施工現場監督執法工作；負責全區各類建筑工程和市政設施工程的招標投標、工程報建、建設許可、建設監理、招投標代理、工程檢測、工程造價咨詢、工程代理、工程擔保等中介機構資質初審、申報工作；指導建筑行業的誠信體系建設；組織、協調進出區建筑施工隊伍管理及對外工程承包勞務合作管理；負責建筑技術進步、工程標準、工程定額、以及工程建設標準強制性條文執行的監督管理；組織或參與全區建筑市場和市政基礎設施施工質量事故調查處理，參與全區注冊建造師、注冊造價師、監理工程師執業資格管理；協調建筑行業協會開展工作；負責建筑工程施工許可及竣工驗收備案管理。

（七）城市建設股

負責東興城區范圍內的市政工程的養護，依法進行市政道路行政管理；負責城區范圍內的公共綠地的管護，依法進行城市園林綠化行政管理；負責城市道路、橋梁、廣場、公共綠地等公共場所燈光設施和住宅小區路燈設施的管理，依法進行城市照明行政管理；受內江市住房和城鄉規化建設局委托依法進行全區燃氣行業的行政管理。

負責東興城區范圍內的市政基礎設施項目的建設計劃編制、立項、設計等工作；檢查督促東興城區市政公用設施項目的建設管理；負責對各鄉鎮市政道路、園林綠化、夜景燈光的行業管理。負責局機關創衛工作。

（八）村鎮建設股

指導全區村鎮建設工作；擬訂村鎮建設管理辦法；指導全區建制鎮、集鎮和中心村的規劃、建設工作；負責組織區域城鎮體系規劃和鄉鎮規劃的評審和報批；指導全區建制鎮、集鎮和村莊的規劃、建設工作；負責各鄉鎮基礎設施建設方案的收集并實施管理。指導農村居民建房通用設計圖的推廣、建設質量管理、危房改造以及農房產權產籍管理工作；指導鄉鎮的房屋及公用基礎設施設計與施工、村鎮統一開發建設、村容鎮貌、環衛與綠化工作；承擔區重點小城鎮建設領導小組辦公室的日常工作，聯系協調、指導各建管所工作。

（九）安全管理股

負責住房和城鄉規劃建設系統安全生產、消防、防汛、社會治安綜合治理及應急管理的指導、協調、監督工作；擬定安全工作計劃、管理目標和考核辦法；組織開展安全生產宣傳教育，配合有關部門組織開展各單位負責人、安全生產管理人員及特種作業人員的培訓、考核工作；組織本系統安全生產檢查，監督“一崗雙責”和隱患整改的落實，依法查處安全違規違章行為；組織建設系統和建筑行業安全傷亡事故、違規案件和來信來訪的調查、處理、負責報送有關安全報表、資料，建立和管理安全檔案。

（十）人事股

負責局機關和直屬事業單位的機構編制、人事、工資福利、勞動保險、人事檔案管理工作；負責局機關和直屬單位的干部隊伍建設和管理；牽頭負責行業專業技術人員執業資格管理；負責協調行業職稱評定、技工考核評審和報批工作；負責編制教育發展規劃和人才培養計劃并組織實施；指導建筑業崗位培訓和行業職工培訓；指導各類培訓的資格審查和培訓辦證工作；組織行業技能鑒定和專業技術人員的繼續教育；負責管理、指導和協調行業協會、學會的工作。負責局機關并指導直屬單位計劃生育、知識分子、統戰、離退休工作；負責局機關和直屬單位黨建工作、精神文明建設和群團工作。

第二篇：區住房城鄉規劃建設局的主要職責是

區住房城鄉規劃建設局的主要職責是：

（一）貫徹執行國家、省、市住房和城鄉規劃建設的法律、法規和方針、政策。擬訂全區住房保障、城鄉規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建筑業、房屋裝飾裝修業、住宅和房地產業、勘察設計咨詢業、市政公用事業（城市供排水、天然氣、城市公交除外）和園林綠化事業的有關規范性文件及相關的發展戰略、中長期規劃，并組織指導實施。負責本系統、本部門依法行政工作。

（二）承擔推進住房制度改革、保障城鎮低收入家庭住房的工作。擬訂全區住房及住房保障相關政策并指導實施，指導住房建設和住房制度改革。擬訂廉租住房規劃及政策并監督實施。編制住房保障發展規劃和計劃并監督實施。

（三）承擔城鄉規劃監督管理工作。擬訂城鄉規劃的規范性文件，指導全區城市規劃、村鎮規劃、城市勘察設計和市政工程測量工作；負責審批各類修建性詳細規劃、核發證件等相關規劃管理工作；指導和監督全區小城鎮和中心村規劃工作。

（四）承擔貫徹執行工程建設標準的工作。組織貫徹執行工程建設實施階段的國家和省標準、全國統一定額和行業標準定額以及市工程建設的地方標準；監督指導各類工程建設標準定額的實施。

（五）承擔監督管理建筑市場、規范市場各方主體行為的工作。指導全區建筑活動，擬訂工程建設、建筑業及裝飾裝修業發展戰略、中長期規劃、改革方案并監督執行。組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監督執法，擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的規章制度并監督執行。依法查處各類違法違規建設行為；負責核發房屋和市政工程項目的施工許可證和組織項目竣工備案工作，組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。參與重大建設項目稽查特派員制度的有關工作。協調處理建設領域拖欠工程款和農民工工資工作。

（六）承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的工作。會同有關部門組織擬訂房地產市場監督管理政策并監督執行。參與城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作，負責管理城鄉房地產開發和住宅建設；擬訂房地產業的行業發展規劃，監督房地產產業政策及房地產行業管理的相關政策的執行。

（七）承擔城區范圍內市政工程的建設與養護，城區范圍內公共綠地的建設與管護，依法進行城市園林綠化行政管理；承擔城市道路、橋梁、廣場、公共綠地等公共場所設置的燈光設施、道路兩側建（構）筑物設置的燈光設施和住宅小區路燈設施的建設與管理，依法進行城市照明行政管理；指導各鄉鎮市政道路、園林綠化、夜景燈光的行業管理；受內江市住房和城鄉規劃建設局委托依法進行全區燃氣行業的行政管理；受內江市園林綠化管理局委托進行全區園林綠化企業行業管理。

（八）執行國家、省、市房屋拆遷管理有關法律、法規；制定本區房屋拆遷安置的規定性文件；確定我區拆遷實施中介機構準入名單，依法對全區拆遷項目實行招投標；加強拆遷檔案信息化管理；負責中心城區征地房屋拆遷應安置人口貨幣化補償審核；承擔處理房屋拆遷糾紛和群眾來信來訪。

（九）承擔規范和指導村鎮建設的工作。指導村鎮規劃編制、農村住房建設管理和危房改造，指導村鎮房屋產權證登記核發工作，指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作，指導和組織各類村鎮建設試點工作。依法受理和辦理村鎮規劃行政許可，對村鎮規劃的編制、審批、實施、修改依法開展行政執法監察工作。

（十）承擔全區勘察、設計、監理、檢測、招標代理等建設中介市場的行業管理工作，組織建設工程施工圖設計審查工作；承擔全區建設工程新技術、新材料、新設備的引進、研發、運用和推廣工作。

（十一）承擔住房和城鄉規劃建設行業的對外經濟技術合作工作。指導企事業單位開拓國內外建筑和房地產市場，組織協調建設企業參與國際工程承包、建筑勞務合同，指導和協調全區住房和城鄉規劃建設系統的招商引資工作。

（十二）制定建設行業人才培養和教育發展規劃并組織實施，指導建設行業科技人才隊伍建設、專業技術職務評審和執業資格管理工作。負責指導住房和城鄉規劃建設系統的信訪工作，督察督辦重大信訪案件。

（十三）承擔區政府公布的有關行政審批事項。

（十四）承辦區政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責，東興區住房和城鄉規劃建設局設10個內設機構：

（一）辦公室

負責局機關政務工作的綜合協調和對外聯絡，負責局重要會議的組織協調、新聞宣傳、政務信息、目標管理及督察；負責機關文電處理、印章管理和文書檔案工作；牽頭負責辦理人大代表建議，政協委員提案和處理來信來訪工作；負責管理機關資產、辦公用房和內保、后勤服務工作；負責局機關并指導下屬事業單位的安全保衛、機要和保密等工作。

（二）計劃財務股

承擔局統籌利用外資有關工作；協調、指導和監督住房和城鄉規劃建設系統財稅、價格政策的落實；協同擬訂城建資金使用計劃，依法收取相關城建規費，配合做好融資工作，完成基建項目資金撥付及財務核算工作；綜合管理各項專項資金，負責局機關并指導直屬單位的財務活動；負責局屬單位的財務審計、效益審計和法定代表人的離任審計工作；參與局機關國有資產管理并指導直屬單位國有資產管理，負責綜合統計工作；綜合協調建設系統相關行政事業性收費立項、報批；負責局對外經濟合作和招商引資工作。

（三）政策法規股

負責住房和城鄉規劃建設重大問題與改革的政策研究；負責住房和城鄉規劃建設規范性文件的論證、起草、審核和報批工作；負責住房和城鄉規劃建設行政執法、行政執法監督檢查、法制宣傳教育培訓、行政復議、行政應訴和行政調解工作；負責直屬單位改革工作，負責機關法制建設工作；依法查處違規違章建設行為和來信來訪的調查、處理。

（四）規劃管理股

負責各類修建性詳細規劃的審批；組織各類建設工程的選址定點，并負責擬訂規劃條件，負責建筑工程規劃設計、建筑設計、環境設計、外裝飾設計、城市亮化工程設計等方案審批；負責重點工程項目規劃編制、規劃方案招投標審核報批工作；核發《建設工程選址意見書》、《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》；負責建設工程驗線和復線；負責臨時建設的規劃管理；負責招商引資前期工作的論證及項目包裝；參與制定區、鄉鎮開發地塊計劃；承擔區城鄉規劃委員會辦公室是日常工作。

（五）住房保障和房地產監管股

擬訂住房建設、住房保障、房地產業的發展規劃、計劃和相關規定并監督實施；指導和監督住房建設和住房制度改革；指導和監督全區經濟適用房、廉租房建設和棚戶區改造等住房保障工作；組織編制上級保障性住房資金的安排使用計劃并監督實施；負責全區房地產行業的監督管理；參與城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作。負責全區房地產開發企業資質的初審工作；組織擬訂城鎮住宅建設、房地產開發、房屋征收拆遷、商品房預售、房地產交易、房屋權屬管理、房屋面積管理、房地產中介、物業管理、房屋安全鑒定、白蟻防治等工作的規章制度并監督實施；參與系統內房改資金、商品房預售資金和房屋維修資金以及白蟻防治資金的監督管理工作。

（六）建筑管理股

貫徹執行國家、省、市有關建筑業方針、政策、法律、法規，結合我區實際，擬訂全區建筑業發展規劃、政策和措施，并組織實施；組織全區建筑市場和施工現場監督執法工作；負責全區各類建筑工程和市政設施工程的招標投標、工程報建、建設許可、建設監理、招投標代理、工程檢測、工程造價咨詢、工程代理、工程擔保等中介機構資質初審、申報工作；指導建筑行業的誠信體系建設；組織、協調進出區建筑施工隊伍管理及對外工程承包勞務合作管理；負責建筑技術進步、工程標準、工程定額、以及工程建設標準強制性條文執行的監督管理；組織或參與全區建筑市場和市政基礎設施施工質量事故調查處理，參與全區注冊建造師、注冊造價師、監理工程師執業資格管理；協調建筑行業協會開展工作；負責建筑工程施工許可及竣工驗收備案管理。

（七）城市建設股

負責東興城區范圍內的市政工程的養護，依法進行市政道路行政管理；負責城區范圍內的公共綠地的管護，依法進行城市園林綠化行政管理；負責城市道路、橋梁、廣場、公共綠地等公共場所燈光設施和住宅小區路燈設施的管理，依法進行城市照明行政管理；受內江市住房和城鄉規化建設局委托依法進行全區燃氣行業的行政管理。

負責東興城區范圍內的市政基礎設施項目的建設計劃編制、立項、設計等工作；檢查督促東興城區市政公用設施項目的建設管理；負責對各鄉鎮市政道路、園林綠化、夜景燈光的行業管理。負責局機關創衛工作。

（八）村鎮建設股

指導全區村鎮建設工作；擬訂村鎮建設管理辦法；指導全區建制鎮、集鎮和中心村的規劃、建設工作；負責組織區域城鎮體系規劃和鄉鎮規劃的評審和報批；指導全區建制鎮、集鎮和村莊的規劃、建設工作；負責各鄉鎮基礎設施建設方案的收集并實施管理。指導農村居民建房通用設計圖的推廣、建設質量管理、危房改造以及農房產權產籍管理工作；指導鄉鎮的房屋及公用基礎設施設計與施工、村鎮統一開發建設、村容鎮貌、環衛與綠化工作；承擔區重點小城鎮建設領導小組辦公室的日常工作，聯系協調、指導各建管所工作。

（九）安全管理股

負責住房和城鄉規劃建設系統安全生產、消防、防汛、社會治安綜合治理及應急管理的指導、協調、監督工作；擬定安全工作計劃、管理目標和考核辦法；組織開展安全生產宣傳教育，配合有關部門組織開展各單位負責人、安全生產管理人員及特種作業人員的培訓、考核工作；組織本系統安全生產檢查，監督“一崗雙責”和隱患整改的落實，依法查處安全違規違章行為；組織建設系統和建筑行業安全傷亡事故、違規案件和來信來訪的調查、處理、負責報送有關安全報表、資料，建立和管理安全檔案。

（十）人事股

負責局機關和直屬事業單位的機構編制、人事、工資福利、勞動保險、人事檔案管理工作；負責局機關和直屬單位的干部隊伍建設和管理；牽頭負責行業專業技術人員執業資格管理；負責協調行業職稱評定、技工考核評審和報批工作；負責編制教育發展規劃和人才培養計劃并組織實施；指導建筑業崗位培訓和行業職工培訓；指導各類培訓的資格審查和培訓辦證工作；組織行業技能鑒定和專業技術人員的繼續教育；負責管理、指導和協調行業協會、學會的工作。負責局機關并指導直屬單位計劃生育、知識分子、統戰、離退休工作；負責局機關和直屬單位黨建工作、精神文明建設和群團工作。

第三篇：住房和城鄉規劃建設局工作計劃

住房和城鄉規劃建設局工作計劃：

今年是“十二五”規劃的開局之年，圍繞我區“加快轉型升級，建設幸福惠陽”的中心任務，我局的工作思路是：繼續堅持以科學發展觀為指導，以“調結構、促對接、興民生、保穩定”為重點，不斷優化規劃建設和住房保障管理機制，積極助力“2345”轉方式工程建設，推進住有所居、完善公共設施、改善人居環

境，引導我區加快對接深莞惠、融入珠三角的步伐。重點抓好以下幾方面的工作：

一、強化規劃編制與服務，推動區域發展緊密對接

（一）堅持城鄉統籌的原則，超前謀劃，積極完善城鄉發展規劃體系，著力推進區域對接合作。抓緊完成新一輪城市總體規劃的編制和評審工作，開展惠陽中心城區分區規劃修編；督促各鎮完成總體規劃編制任務；開展山頂國際會議中心、體育公園及休閑谷等重點項目的土地利用策略研究規劃編制。

（二）加快新型城市化規劃步伐，強化規劃在指導城市化和城鄉建設中的龍頭地位。完成東部片區、片區北部組團，部片區、區，片區，經濟開發區中心區、片區、片區、各鎮行政中心片區，以及生態體育公園項目、休閑谷項目等16項控制性詳細規劃的編制任務，提高城鎮建設區域控制性詳細規劃的覆蓋面。

（三）科學編制新農村建設規劃，引導各鎮完成2個以上的村莊建設規劃編制。

（四）完成公園、詳細規劃，區、區市政專項規劃以及路城市設計（白云一路至淡澳河，長約5.8公里，控制寬度300米）5項專項規劃的編制任務。

二、創新規劃管理體制，嚴格城鄉規劃實施

（一）實施陽光規劃，強化社會監督和公共參與，在規劃編制、修改、實施各環節充分聽取和尊重群眾意見，提高為民、便民服務意識，保障城鄉居民知情權、參與權、表達權和監督權。

（二）規范、高效組織區城市規劃建設聯審小組會議和局規劃建設評審小組會議，有計劃、按程序地把前期工作做細，做翔實，做好溝通和預匯報工作，把需要評審的項目通過表格的形式，并提出結論性的問題供評委們參考評審。

（三）繼續完善我區城鄉規劃建設相關管理規定，起草并爭取出臺《區建設用地容積率管理規定》。

三、規范建筑市場秩序，促進安全生產和文明施工水平的提升

（一）嚴格法定建設程序、強制性標準等違法違規行為的查處力度。

（二）加強工程招標投標監管，確保政府投資項目建設的安全。

（三）加強工程質量、施工安全及文明施工的日常監督管理，保障各項工程順利建設，鞏固文明城市創建成果。深化落實工程質量樣板引路、住宅工程質量分戶驗收等制度；深入開展防高墜、防坍塌、防起重機械傷害三類事故的專項治理。

（四）把好工程竣工驗收備案關，杜絕不合格工程交付使用。

（五）加強對預拌混凝土生產企業產品質量和建設施工現場的監督檢查，保證建設工程質量。

（六）配合市局做初步規劃全市預拌砂漿布點工作，合理規劃分布我區生產預拌砂漿企業，即能市場的使用又能避免企業之間的惡性競爭。大力宣傳推廣使用預拌砂漿。

四、強化行業市場的監管和整治

（一）建立和完善工程建設誠信體系的守信激勵和失信懲戒制度。

（二）繼續強化燃氣市場監管，引導督促各企業，各供應站扎實完成安全發展和供氣保障工作。引導相關企業適應發展形勢，適當增加人力、科學調配工作，設法滿足日益增加的報裝、安裝、通氣點火等業務需求，切實提升燃氣保障服務水平。

五、采用備案方式進行工程造價管理

一是做好工程造價備案準備工作；二是做好政府工程的招標控制價備案工作；三是做好建設工程的施工合同價備案工作；四是做好建設工程的竣工結算價備案工作。

六、改善城鄉居住條件

（一）著重理順職能移交銜接，緊密跟進區政府與有關企業達成的保障房建設合作項目，大力推進淡水古屋、淡水糧所兩處分別進行200套的保障房建設，切實確保城鎮住房困難群眾住有所居。

（二）積極配合社會主義新農村建設和宜居城鄉創建活動。提高規劃設計水平，創新住宅建設理念，帶動城鄉住宅品質整體提升，改善城鄉人居環境。

（三）大力推進綠道網建設的實踐。調整完善并編制完成我區綠道網建設的總體規劃設計，推動已確定的綠道網示范段的建設實施。一是配合葉挺故居紀念園項目開展周邊綠道的規劃設計，將該段綠道打造成串連秋長東部片區各景觀要素及周邊客家圍屋、古樹名木、山塘水庫等自然、人文景觀節點的紐帶；建設方案融入4a級景區建設規劃中，目前正在編制。二是引導鎮隆鎮抓緊啟動西部片區山水綠道建設，將之打造成串聯鎮隆豐富山水、人文、紅色旅游資源的綠色走廊，爭取在6月底建成11公里村莊綠道配合該鎮荔枝節節慶活動深入開展。三是提請區政府撥出經

費，完善體育文化公園一期、淡澳河兩岸等現有已建成公共休閑項目的綠道建設要素及標識系統內容；完善后，預計可以形成13公里的城市綠道。

六、推動行業節能減排，倡導綠色低碳發展

（一）推動行業節能減排。實施節能示范工程，全面推廣應用新產品、新設備和節能、環保等先進適用技術和綠色建材的應用，嚴格設計、施工和竣工驗收

環節管理，提高建筑節能效果。推廣七層以下住宅工程中使用太陽能設備，加大對農房建筑節能技術的推廣力度，鼓勵和引導村民使用簡便、環保、實用、節能的建筑材料和適用技術。

（二）積極開展既有建筑物節能改造工作。與經貿局節能辦聯合進行全區3000平方米以上的國家機關辦公建筑和2萬平方米以上的大型公共建筑進行能耗調查的工作，為能耗監管平臺建設和既有建筑物節能改造工作提供真實有效數據。

七、著力抓干部隊伍和黨風廉政建設，確保機關作風好，干部隊伍優秀

（一）要進一步加強干部隊伍建設。一是多渠道多崗位多形式培養鍛煉干部，著眼于為科學發展選干部、建隊伍、聚人才，建立健全優秀人才脫穎而出的機制，大力倡導庸者下能者上、有為才有位的用人干事氛圍，讓真心想干事的干成事。

（二）深入開展創先爭優、五型機關建設等活動，打造“幸福住建”。倡導“快樂工作歡愉生活”的工作理念，構建和諧生動的制度環境，增強人文關懷，讓干部職工感到安心、舒心、暖心，積極營造干部職工團結友愛的干事創業氛圍。

（三）進一步加強黨風廉政建設，切實構建預防腐敗體系，以“陽光行政”、治理商業賄賂為切入點，嚴格按照黨風廉政規定行使權力、履行職責，完善房地產市場和有形建筑市場等建設領域的監管機制，確保干凈干事，推進工作落實。

二〇一一年二月七日

第四篇：惠州市住房和城鄉規劃建設局

惠州市住房和城鄉規劃建設局

繼續深化建筑施工“安全生產年”活動工作方案

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“創建文明城市、建設惠民之州”為動力，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持安全發展理念，落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，以繼續深入開展“安全生產年”活動為主線，以不突破省住建廳和市政府下達的建筑安全生產控制指標為目標，以預防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機械傷害等三類事故為重點，以督促有關建設各方落實安全生產主體責任、健全管理制度、加大執法檢查力度、創新監管方式、構建長效機制為手段，以全面實行各級住房和城鄉規劃建設行政主管部門黨政領導干部安全生產“一崗雙責”為重要抓手，不斷深化建筑施工安全生產“三項行動”和“三項建設”，繼續深入開展建筑施工“安全生產年”各項活動，確保全市建筑施工安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

（一）確保全市建筑施工安全生產死亡人數不突破省住建廳和市政府下達的控制指標。

（二）全力遏制一般生產安全事故，杜絕較大以上生產安全事故的發生。

三、“安全生產年”活動工作領導小組

組長：張忠明

副組長：陳訓政、陳映業

成員：侯瑜、顏昌榮、廖友來、陸植康、陳乃仁、胡偉軍

四、活動內容

（一）繼續加強安全生產教育培訓

1、一是繼續組織全市施工安全監督機構安監人員參加國家、省、市相關法律法規和業務培訓；二是安監機構人員要積極參加統一安排的政治理論學習，增強政治思想素質和拒腐防變能力；三是安監機構每周要安排半天時間進行學習交流，加強對法律法規、規范標準的培訓學習，進一步提高安監隊伍的整體業務素質和執法水平。

2、按照“四不放過”原則，督促發生安全事故的施工企業、監理公司主要負責人、項目負責人和專職安全員參加省住建廳組織的學習。

3、繼續加強對施工企業“三類人員”和監理人員的安全生產教育培訓，切實提高其風險防范意識和能力，同時要充分利用“平安卡”系統應用服務平臺，組織建筑工地的工人進行安全培訓，提高建筑工人安全生產意識和安全操作技能。

4、以“安全生產月”活動為契機，積極開展建筑施工安全法制知識的宣傳活動，增強全市住房城鄉建設系統干部職工“安全生產、和諧發展”的法制觀念。

（二）繼續開展建筑施工安全專項治理

1、專項治理范圍

在建房屋建筑工程、重點是大型公共建筑工程、工業園、開發區、城鄉結合部的在建工程。

2、專項治理內容

按照《印發2011年惠州市建筑施工安全專項整治實施方案的通知》（惠市規建函[2011]376號）的要求遵照執行。

（三）加大執法力度

1、對發生安全事故的企業，嚴格按照《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《生產安全事故的報告和調查處理條例》等法律法規的規定，嚴格按照“四不放過”的原則，依法處理責任單位和責任人。

2、嚴厲打擊無資質、超資質、無安全生產許可證承攬工程、施工企業“三類人員”無安全生產考核合格證、建筑施工特種作業人員無省住建廳發放的操作資格證等非法違法行為。

3、嚴格執行《廣東省住房和城鄉建設廳建筑施工安全生產動態管理辦法》，加大對施工、監理及相關責任人違規行為的處罰力度。

（四）加強法制體制機制建設

1、嚴格按照建筑施工生產安全警示約談制度，對事故多發、安全監管薄弱地區和事故頻發的施工、監理企業進行約談，并進行重點督查。

2、積極建立企業誠信管理平臺，開展建筑市場和施工現場“兩場”聯動的安全監管機制檢查。

（五）加強應急救援體系建設和安全生產措施費管理

1、健全市、縣（區）二級建筑施工生產安全應急管理機構、建立施工安全專家庫，強化施工安全應急救援隊伍建設，做好應急資源儲備，加強應急教育和救援演練，提高施工安全突發事件的應對處置能力。

2、施工企業要加大安全生產的投入，研究制定安全生產措施費使用管理的有效措施。

3、推進建筑施工企業安全質量標準化建設和“雙優”工地評審。以《施工企業安全生產評價標識》、《建筑施工安全檢查標準》等為基礎，積極組織建筑施工企業開展安全質量標準化和“雙優”工地達標活動。

（六）加強安監機構和施工企業機構建設

1、組織本地安監機構和施工企業管理人員去外地參觀學習，開展業務知識教育培訓。

2、根據省住建廳的要求，開展對縣、區安監機構的考核，督促縣、區建設行政主管部門加強安監機構建設和人員、費用、設備的投入，不斷提高安監機構監督管理水平。

3、督促施工企業完善安全生產管理機構，按照國家規定配備專職安全員，保障安全生產投入，加強安全生產的管理，加強應對施工安全突發事件的處置能力，提高企業安全生產管理水平。

五、工作要求

（一）部署動員階段

2011年5月15日—30日各縣、區建設行政主管部門要成立“安

全生產年”工作領導小組，制定具體的實施方案，加強領導，組織本轄區工作有序開展；各施工企業、監理公司也要成立“安全生產年”工作領導小組，制定工作措施和工作計劃，把工作落實到所有承建的工作項目。

（二）全面開展階段

2011年6月11日至11月1日，各縣、區建設行政主管部門、各施工企業、監理公司要按照省住建廳和我局的工作部署，積極開展“安全生產年”各項工作，并將工作落實到每個在建項目、施工班組和一線施工人員，同時各施工企業和監理公司要開展自查自組工作，各縣、區建設行政主管部門要在企業自查的基礎上，組織人員開展檢查，檢查中發現企業存在違反強制性標準行為、重大安全隱患或降低安全生產條件的，要責令整改，并派專人跟蹤落實，對拒不整改或整改不到位的要予以嚴肅處理。我局將在各地檢查基礎上組織督察（具體時間另行通知）。

（三）總結階段

2011年11月15日前，各縣、區建設行政主管部門對本地區開展“安全生產年”工作情況進行歸納、分析、評估實際效果，同時，查找不足，提出改進措施個建議，形成書面總結材料報我局建管科。

第五篇：襄城縣住房和城鄉規劃建設局

襄城縣住房和城鄉規劃建設局

政務公開事項

一、項目名稱：工程建設項目登記備案

1、承辦科室：行政中心住建局窗口、施工管理股

2、辦事程序：受理、審查、審批、發證

3、申報材料：①報建申請表一式三份；②評委批文；③建設單位施工工程資金證明。

4、承諾時效: 2個工作日

5、法律、法規依據：《河南省建筑市場管理條例》

6、收費項目：免費

二、項目名稱：施工圖設計審查批準書

1、承辦科室：行政中心住建局窗口、設計審批室

2、辦事程序：受理、委托許昌市工程咨詢中心審查認證、發證。

3、申報材料：①全套施工圖；②批準立項文件；③地質報告；④結構計算書及相關數據文件；⑤工程勘察設計合同；⑥建設工程規劃許可證；⑦建設用地規劃許可證；⑧建設用地使用證。

4、承諾時效: 20個工作日

5、法律、法規依據：《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國國務院令（第293）號》、建設部國家計委（89）建抗字第586號文。

6、收費項目：免費

三、項目名稱：建筑工程施工許可

2、辦事程序：受理、審查、現場勘驗、審批、發證、立卷歸檔，登記備案。

3、申報材料：①發改委批準文件；②土地證，用地規劃許可證；③建設工程規劃許可證；④建設工程施工許可證；⑤投入開發建設的資金達到工程建設總投資25%以上的證明文件；⑥）工程施工合同；⑦資等級證書；⑧預售總平面圖和分層平面圖；⑨營業執照；⑩法律法規規定的其他文件；①預售方案。

4、承諾時效: 10個工作日

5、法律、法規依據：《城市商品房預售管理辦法》（建設部第131號修訂）

6、收費項目：免費

六、項目名稱：建設工程質量監督登記

1、承辦科室：行政中心住建局窗口、工程質量監督站

2、辦事程序： 受理、局審核、辦結

3、申報材料：①建設工程規劃許可證；②地質勘察報告；③施工圖紙；④勘察設計批準文件；⑤參建施工承包單位的資料：施工單位中標通知書及復印件、營業執照副本及復印件；施工承包單位資質證書及復印件；施工承包單位的項目經理資格書及復印件；該項目施工管理人員質量責任書（必須是本人簽名蓋章的原件）；⑥參建的建設監理單位的資料：建設監量單位資質證書及復印件，監理合同及《工程項目監理登記表》；該項目監理組織；該項目各級監理人員的資質證書及復印件；該項目各級監理人員的質量責任書；⑦設計單位的資料：

2、辦事程序： 受理、現場勘驗、縣聯席會審批、發證

3、申報材料：①發改委批文；②建設項目規劃選址申請書；③項目選址的用地性質、位置、用途、規模、投資、環境要求及資信證明。

4、承諾時效: 30個工作日

5、法律、法規依據：《城鄉規劃法》

6、收費項目：免費

九、項目名稱：城市建設用地規劃許可證、1、承辦科室：行政中心住建局窗口、城建股

2、辦事程序：受理、現場勘驗、縣聯席會審批、發證

3、申報材料：以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目需提供有關部門批準的建設項目選址意見書，以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目需提供項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，根據城市統一坐標、高程系統測繪的1：1000或1：500現狀地形圖、平面規劃圖、建筑物定位圖（一式四份）以及其他與項目建設用地有關的文件資料等。

4、承諾時效: 30個工作日

5、法律、法規依據：《城鄉規劃法》

6、收費項目：免費

十、項目名稱：城市建設工程規劃許可證

1、承辦科室：行政中心住建局窗口、城建股

2、辦事程序：受理、現場勘驗、縣聯席會審批、發證

3、申報材料：有關部門批準的建設項目文件、建筑工程項目申請書(一

關部門批準的建設項目選址意見書，以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目需提供項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，根據城市統一坐標、高程系統測繪的1：1000或1：500現狀地形圖、平面規劃圖、建筑物定位圖（一式四份）以及其他與項目建設用地有關的文件資料等。

4、承諾時效: 30個工作日

5、法律、法規依據：《城鄉規劃法》

6、收費項目：免費

十三、項目名稱：鄉鎮建設工程規劃許可證

1、承辦科室：行政中心住建局窗口、農建股

2、辦事程序： 受理、現場勘驗、審批、核發

3、申報材料：有關部門批準的建設項目文件、建筑工程項目申請書(一式三份)、使用土地的有關證明文件、修建性詳細規劃（平面規劃圖、建筑物或管線定位圖、現狀地形圖各2份）、建筑物立面效果圖（兩個以上方案）、施工詳圖以及其他有關文件材料。

4、承諾時效: 30個工作日

5、法律、法規依據：《城鄉規劃法》

6、收費項目：建筑物11層以下，按工程造價8%收取城市基礎設施配套費；建筑物11層按工程造價4%收取城市基礎設施配套費；建筑物12--18層按工程造價2%收取城市基礎設施配套費；建筑物19層以上免收城市基礎設施配套費。