第一篇：新小康“五一調(diào)研”評(píng)議會(huì)

新小康“五一調(diào)研”評(píng)議會(huì)

會(huì)議時(shí)間：2013.4.25.19:00--22:00

會(huì)議地點(diǎn)：電教10

3參與人：新小康新老會(huì)員

記錄人：徐慧徐晚霞

主持人：鄭明貴

會(huì)議流程一：學(xué)術(shù)實(shí)踐部部長(zhǎng)講話（5-10min)因廖甜甜請(qǐng)假，由李偉代講

1.每小組都有各自的思路以及具體策劃，依據(jù)策劃來(lái)進(jìn)行調(diào)研，希望能獲得成功

2.開(kāi)會(huì)的到會(huì)情況，現(xiàn)在每次開(kāi)會(huì)到的人越來(lái)越少，每次都有借口

3.歡迎老會(huì)員提出批評(píng)

會(huì)議流程二：各調(diào)研小組輪流展示

1.程銳小組（25-30min)

程銳

課題：信陽(yáng)市郝堂村生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)探究

（1）課題的發(fā)展：“農(nóng)村的出路”——農(nóng)村發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面——農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)方面

（2）摘要：“三十年前看鳳陽(yáng)，三十年后看郝堂”，郝堂村是個(gè)十分典型的村子，它的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3）背景：當(dāng)下的環(huán)保、生態(tài)政策，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊前景

（4）介紹郝堂村的一些基本情況

a.小學(xué)（現(xiàn)代化、廁所糞便分離設(shè)施）

b.旅游（房屋建筑、免費(fèi)書屋等）

c.其他（三級(jí)污水處理系統(tǒng)、老年人養(yǎng)老中心、村碑、外資廠房建設(shè)等）

(5)調(diào)研目的及意義：了解郝堂村的發(fā)展歷程，探究其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，給其他村提供發(fā)展借鑒，為村官提供思路的創(chuàng)新

2.蔡傳鑫小組（25-30min)

蔡傳鑫

課題：建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益保障和維護(hù)

（1）背景：現(xiàn)在建筑業(yè)農(nóng)民工的生活狀況。權(quán)益沒(méi)有得到有效維護(hù)和保障

（2）調(diào)研目的及意義：建筑業(yè)農(nóng)民工具有特殊性；分層了解這些農(nóng)民工的權(quán)益享受程度，及對(duì)保障自身權(quán)益的意識(shí)強(qiáng)弱

（3）創(chuàng)新點(diǎn)：采用分層方法，把農(nóng)民工分為季節(jié)型、常住型和永住型

（4）調(diào)研思路：在為社會(huì)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益之后，農(nóng)民工如何維護(hù)自身權(quán)益？

（5）調(diào)研內(nèi)容：農(nóng)民工權(quán)益保障基本狀況；農(nóng)民工對(duì)相關(guān)政策的了解；農(nóng)民工的真正需要

（6）問(wèn)卷策劃：

（7）調(diào)研的可行性：

a.武漢農(nóng)民工數(shù)量龐大；

b.調(diào)研問(wèn)題涉及面廣，主要從5個(gè)方面進(jìn)行；

c.交通便利；

d.農(nóng)民工熱情，支持調(diào)研；

e.小組準(zhǔn)備充分

(8)調(diào)研的一些問(wèn)題：

a.踩點(diǎn)地點(diǎn)不足；

b.實(shí)地調(diào)研時(shí)間會(huì)延長(zhǎng)

3.易高翔小組（25-30min)

易高翔

課題：城鎮(zhèn)化背景下失地農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù)的實(shí)地研究

——以武漢市洪山區(qū)青菱鄉(xiāng)花園村為例

(1)背景：城市化是不可逆轉(zhuǎn)的潮流，為了適應(yīng)城市化發(fā)展的需要，大量的農(nóng)業(yè)用地必然要通過(guò)多種形式轉(zhuǎn)化為城市各類建設(shè)用地，由城鎮(zhèn)化引發(fā)的征地矛盾會(huì)長(zhǎng)期存在，農(nóng)民的土地權(quán)益保障問(wèn)題出現(xiàn)

調(diào)研目的及意義：

a.這是個(gè)人興趣問(wèn)題，土地所有權(quán)自己一直感興趣，涉及知識(shí)比較多

b.通過(guò)對(duì)政府征地與農(nóng)民權(quán)益缺失的研究，能夠完善我國(guó)的土地改革制度，使之更加健全和規(guī)范。是規(guī)范中國(guó)土地改革制度的需要；

c.可以說(shuō)，政府征地實(shí)質(zhì)上暴露了中國(guó)高房?jī)r(jià)的重要原因，地方政府長(zhǎng)期追逐土地價(jià)值最大化的結(jié)構(gòu)，“土地財(cái)政”反映了稅收和土地出讓金對(duì)于高房?jī)r(jià)起到主要的推動(dòng)作用。

(3）可行性

a.課題反映的是社會(huì)問(wèn)題，涉及的是群眾的切身利益問(wèn)題,容易獲得群眾的支持和理解

b.考察地點(diǎn)的選取在武漢周邊，交通方便，當(dāng)?shù)卮逦敢馀浜稀?/p>

c.該課題具有較高的關(guān)注度和較強(qiáng)的時(shí)效性。

4.李彥克小組（25-30min)

李彥克

課題：家庭農(nóng)場(chǎng)+公司制在武漢的可行性

（1)背景：家庭農(nóng)場(chǎng)，中央一號(hào)文件首次提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念。在大城市的周圍發(fā)展較好

（2)調(diào)研目的及意義：了解家庭農(nóng)場(chǎng)與公司結(jié)合的可行性

（3)溫氏集團(tuán)發(fā)展模式概講：

1983-1984年，自繁、自育、自養(yǎng)、自銷，不斷吸收新的農(nóng)戶入股

1988年，雞場(chǎng)開(kāi)始與農(nóng)戶掛靠，逐步減少自養(yǎng)肉雞的數(shù)量，而主要從事飼養(yǎng)雞種，孵化雞苗，生產(chǎn)飼料，為掛鉤農(nóng)戶提供產(chǎn)中服務(wù)，并收購(gòu)農(nóng)戶的成雞，進(jìn)行銷售。

1994年，正式更名為新興溫氏食品集團(tuán)有限公司

(4)公司的組織與管理形式

企業(yè)內(nèi)部實(shí)行股份合作制

企業(yè)與科研單位的交易中，溫氏集團(tuán)以技術(shù)入股的形式, 吸收科研單位的技術(shù)力量來(lái)壯大自身

公司與農(nóng)戶的合作主要體現(xiàn)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的整個(gè)過(guò)程中

(5)調(diào)研的內(nèi)容：

a.調(diào)研時(shí)間；2013年4月29日—2013年5月1日

b.調(diào)研地點(diǎn):武漢市黃陂區(qū)

c.調(diào)研對(duì)象:當(dāng)?shù)丶彝マr(nóng)場(chǎng)主、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、相關(guān)公司

(6)針對(duì)主題：

a.在調(diào)查農(nóng)戶中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，然后對(duì)比“家庭農(nóng)場(chǎng)+公司”這種模式，發(fā)現(xiàn)這種模式經(jīng)營(yíng)需要哪些條件，之后再判斷在家庭農(nóng)場(chǎng)方面，武漢是否可以實(shí)行該種模式。

b.調(diào)查村委會(huì)，目的還是了解武漢家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

c.在調(diào)查公司上，我們主要是了解“農(nóng)戶+公司”這種模式的具體操作過(guò)程，發(fā)現(xiàn)其中不足之處，然后再與“家庭農(nóng)場(chǎng)+公司”模式對(duì)比，看公司方面是否具備條件,如果最終的結(jié)論是不能，則進(jìn)一步分析原因，提出可能有的解決辦法。

會(huì)議流程三：老會(huì)員點(diǎn)評(píng)及篩選課題

程銳

1.怎樣選題的？

一開(kāi)始選的是農(nóng)村的出路，但是覺(jué)得面太廣，之后就想總結(jié)一些農(nóng)村的出路，大概七八個(gè)左右，但是由于精力有限，所以就決定把村落選在一兩個(gè)左右，想找發(fā)展的好的。最后找到了郝堂村。

2.怎樣獲取和分析數(shù)據(jù)？

有些村是因?yàn)槌隽撕玫拇骞伲瑤?dòng)了整個(gè)村子的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有一些村子是因?yàn)檎鞯兀缓蟮玫搅私?jīng)濟(jì)利益，發(fā)展起來(lái)。通過(guò)對(duì)比郝堂村的過(guò)去與現(xiàn)在，從而肯定它的路子 大部分信息是通過(guò)郝堂村的村委來(lái)了解的3.主要想了解哪幾點(diǎn)內(nèi)容？ 郝堂村農(nóng)家樂(lè)、茶文化、獲取資金來(lái)源信息、探究經(jīng)驗(yàn)

4.你們的信息是在漫談中獲取信息的嗎？ 住在村民家里，訪談很方便

5.你們說(shuō)是在郝堂村的發(fā)展中挖掘經(jīng)驗(yàn)，但是你們沒(méi)有區(qū)分這些經(jīng)驗(yàn)的好壞，你如何區(qū)分其好壞？ 選取一點(diǎn)好的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行全面了解，或者選取一個(gè)好的方面

6.建議：你們要清楚主要想了解的內(nèi)容有哪些，想問(wèn)些什么，并且還要有對(duì)比的東西。

7.解釋下“內(nèi)置金融”（關(guān)鍵詞）養(yǎng)老金、互助合作、村長(zhǎng)收集公益性資金作為本金

8.你說(shuō)郝堂村很典型，這里面有沒(méi)有政治因素？ 有外來(lái)推動(dòng)因素，但是是社會(huì)組織而不是政治組織

9.農(nóng)家樂(lè)游客是為了體驗(yàn)生活，關(guān)于客源你了解多少？ 私家車，交通便利，周末自駕游，休閑娛樂(lè)

10.調(diào)研時(shí)間太短，容量太小，你們對(duì)問(wèn)卷的分?jǐn)?shù)預(yù)期是怎樣的？ 我們以查閱資料為主，實(shí)地走訪為輔，如果資料不主觀，就實(shí)地走訪。探究需要的信息，進(jìn)行挖掘

11.存在問(wèn)題：摘要及背景雜亂、方式陳舊毫無(wú)新意、欠缺邏輯性

蔡傳鑫

1.題面很大，有沒(méi)有把握掌握

2.問(wèn)卷預(yù)期

3.時(shí)間上的安排 五一放假三天和下個(gè)周末

4.考慮到調(diào)研人員的耐性，是否會(huì)將面縮窄一點(diǎn)？

5.批評(píng)是希望你們能夠做得更好，不希望你們因此而在回答時(shí)表現(xiàn)得很花哨，你在這里提到的分層方法是自創(chuàng)的嗎？現(xiàn)實(shí)中存在嗎？ 自創(chuàng)、分層標(biāo)準(zhǔn)主要是主觀意愿、定居和工作年齡三個(gè)方面

6.你們的調(diào)研時(shí)間與農(nóng)民工的工作時(shí)間有沖突，調(diào)研難度可想而知，你如何處理？ 有認(rèn)識(shí)的人，能夠協(xié)調(diào)好

7.看得出你們做了很多努力，但是你現(xiàn)在說(shuō)的建筑業(yè)農(nóng)民工不能說(shuō)明整個(gè)農(nóng)民工集體，你們能了解到的農(nóng)民工量少、類少，不把范圍縮小，題縮小，你們的調(diào)研成果是代表不了整個(gè)農(nóng)民工的。

易高翔

1.你認(rèn)為征地行為當(dāng)中，農(nóng)民是吃虧還是沾光的？ 農(nóng)民失去了土地，就是受害者，不過(guò)有些人變得麻木了

2.缺少對(duì)比的東西 是把過(guò)去與現(xiàn)在進(jìn)行對(duì)比，在不同階段的發(fā)展進(jìn)行對(duì)比

3.你說(shuō)在調(diào)研最后你會(huì)總結(jié)保障農(nóng)民土地權(quán)益方案，那么你是完全從農(nóng)民權(quán)益出發(fā)還是依據(jù)相關(guān)政策，或者參照想海南等地的方案，具體會(huì)從哪一個(gè)角度進(jìn)行呢？ 不會(huì)只從一個(gè)方面，盡量多個(gè)角度考慮，參照別的地區(qū)的可能性更大一些

4.征地政策往往是好的，但是由于中間的一些利益集團(tuán)進(jìn)行暗箱操作，使農(nóng)民得不到相應(yīng)的保障，你如何真是地掌握這些資金流失的信息呢？你又如何保證自己獲取真實(shí)信息呢？體現(xiàn)出來(lái) 兩頭交接，盡最大可能還原真實(shí)，據(jù)我所知農(nóng)民得到的補(bǔ)貼遠(yuǎn)小于政策撥款

5.目錄存在問(wèn)題，讓人不知道這到底是策劃還是報(bào)告，缺乏邏輯性，但是調(diào)研思路很好，在選址方面也很好，但是因?yàn)槌擎?zhèn)化本來(lái)就是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，應(yīng)該把農(nóng)

村變城市的不同階段體現(xiàn)出來(lái)，另外，對(duì)于征地之后，農(nóng)民的發(fā)展問(wèn)題你有什么看法？ 政府不重視，農(nóng)民靠土地致富，需要致富機(jī)會(huì)，就業(yè)安置等

李彥克

1.你認(rèn)為這個(gè)的可行性大？

家庭農(nóng)場(chǎng)+公司這種模式我認(rèn)為還是可行的，因?yàn)榫蛦蝹€(gè)農(nóng)場(chǎng)而言它的資金、技術(shù)、銷售方面不好，與公司合作后，能有效彌補(bǔ)；但公司實(shí)力要比較強(qiáng)，利益分配機(jī)制健全

2.沒(méi)有數(shù)據(jù)參考

溫氏只是一個(gè)例子，我們還沒(méi)找到一些典型的在武漢的做大最強(qiáng)了的例子，所以這方面的數(shù)據(jù)時(shí)不足的總評(píng)

1.程銳組：格式不正確，無(wú)目錄；不具完整性和規(guī)范性；內(nèi)容空洞；沒(méi)有吸引力；問(wèn)卷內(nèi)容亂；經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有挖掘出來(lái)

2.蔡傳鑫組：邏輯清晰，采用了圖表形式；分層法標(biāo)準(zhǔn)存在問(wèn)題；

3.易高翔組：整體可以，細(xì)節(jié)方面存在問(wèn)題：背景冗長(zhǎng)、內(nèi)容敘述過(guò)于簡(jiǎn)單

4.李彥克組：格式亂；重點(diǎn)沒(méi)有突出；沒(méi)有體現(xiàn)出選取公司是隨意的還是有意的；缺乏邏輯性

會(huì)議流程四：自由交流（由于時(shí)間問(wèn)題，此環(huán)節(jié)省略）散會(huì)

第二篇：農(nóng)村小康建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村小康建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

2012年8月16日，我按照學(xué)院安排，來(lái)到撫州市廣昌縣甘竹鎮(zhèn)，調(diào)查農(nóng)村全面小康建設(shè)實(shí)際情況。我們的調(diào)查采取數(shù)據(jù)收集、會(huì)議匯報(bào)與個(gè)別訪談的形式開(kāi)展。全面建設(shè)小康的概念一直在發(fā)展，我們調(diào)查的時(shí)間有限，只初步了大概情況：廣昌縣全面小康建設(shè)現(xiàn)狀，遇到的困難與問(wèn)題，并以公共管理研究者的視角出發(fā)，探討了解決此困難標(biāo)本兼治的辦法。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)?shù)鼗緺顩r

廣昌縣位于江西省撫州市南部，武夷山西麓。東鄰福建省建寧縣，南接石城縣，西連寧都縣，北毗南豐縣。居贛、閩、粵之交通要沖。是撫州市的南大門，江西第二大河流撫河的發(fā)源地。甘竹鎮(zhèn)地處廣昌北端，沿?fù)岷铀菰炊希菗岷釉搭^盱江的第一鎮(zhèn)，故有“盱源首鎮(zhèn)”之稱。全鎮(zhèn)國(guó)土面積114平方公里，有耕地23000畝，山地80000畝。轄12個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?4700人。

該鎮(zhèn)以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較明顯，烤煙種植規(guī)模已達(dá)4018畝，產(chǎn)值600多萬(wàn)元；果業(yè)以南豐蜜桔為主，有7000余畝的規(guī)模；食用菌以茶薪菇為主，有1300萬(wàn)筒的規(guī)模；糧食、白蓮作物作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其種植比較穩(wěn)定，分別是18000畝和4000畝左右。工業(yè)以香扇加工業(yè)為支柱，有大小加工企業(yè)（作坊）200多家，從業(yè)人數(shù)4000多人，產(chǎn)品出口西班牙、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，年銷售產(chǎn)值8000萬(wàn)元。其原材料主要是雜木，均來(lái)自于縣外。

二、農(nóng)村全面建設(shè)小康進(jìn)程的主要特點(diǎn)

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2011年，廣昌縣第一產(chǎn)業(yè)增加值5億元，增長(zhǎng)1%。糧食全年總產(chǎn)量達(dá)10.04萬(wàn)噸；肉類總產(chǎn)量0.54萬(wàn)噸，增長(zhǎng)

5.5%；水產(chǎn)品產(chǎn)量0.41萬(wàn)噸，有一定增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)為農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3545元，增長(zhǎng)18%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.2%，增幅創(chuàng)近30年來(lái)的新高。

2.民生工程扎實(shí)推進(jìn)。近年來(lái)，廣昌縣加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)的支持，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達(dá)全覆蓋，開(kāi)展農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)

1縣工作，堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，合理設(shè)置繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性，養(yǎng)老覆蓋率有大幅提高。2011年，廣昌縣農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面建設(shè)小康從農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的四項(xiàng)具體指標(biāo)來(lái)看:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革加快，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到了90%以上，實(shí)現(xiàn)程度為100%，達(dá)到了全面小康標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率達(dá)到27%，比上年大幅增長(zhǎng)。

3.農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。隨著收入增加，農(nóng)民物質(zhì)消費(fèi)全面提升，居住環(huán)境明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)有大幅增加，交通通訊、文教娛樂(lè)、休閑旅游、保健等消費(fèi)快速增長(zhǎng)。2011年，廣昌縣農(nóng)民人均消費(fèi)支出達(dá)到2693元，比上年增加654元，增長(zhǎng)32%。其中，人均衣著消費(fèi)支出為187元，保持了穩(wěn)定；人均居住消費(fèi)支出為229元，比上年大幅增加；人均家庭設(shè)備、用品消費(fèi)支出為155元，比上年增長(zhǎng)43%；人均交通通訊支出為299元，比上年增長(zhǎng)48%；人均文化教育、娛樂(lè)消費(fèi)支出為145元，比上年增長(zhǎng)74%。農(nóng)村居住條件得到極大改善，使用水沖式廁所的農(nóng)戶數(shù)達(dá)到42%,增加了17%；飲用自來(lái)水的農(nóng)戶數(shù)達(dá)到56%，增加了15%，戶外為水泥或柏油路面的農(nóng)戶上升11.7%。農(nóng)村居民的物質(zhì)生活向高層次發(fā)展，精神生活更加豐富，消費(fèi)方式和結(jié)構(gòu)更加現(xiàn)代化，居住環(huán)境更加美好，向全面建設(shè)小康邁進(jìn)了一大步。

三、農(nóng)村小康進(jìn)程中的問(wèn)題和難點(diǎn)

近年來(lái)農(nóng)村小康進(jìn)程加速推進(jìn)，但面臨不少問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

1.農(nóng)民收入水平有待進(jìn)一步提高。按照全面小康的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民人均可支配收入應(yīng)達(dá)6000元以上，在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)18項(xiàng)指標(biāo)中，農(nóng)民收入水平是權(quán)重最大的指標(biāo)。而廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入雖然保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài)，但絕對(duì)水平較低，2011年廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入為3347元，扣除價(jià)格因素僅為3282元，離實(shí)現(xiàn)小康還有較大差距。當(dāng)前，受世界經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，廣昌縣支柱產(chǎn)業(yè)為特色農(nóng)業(yè)和香扇產(chǎn)業(yè)，受經(jīng)濟(jì)影響較大，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的潛力有限。

2.農(nóng)民生活質(zhì)量改善仍然滯后。全面小康建設(shè)的根本目的是改善人民群眾的生活質(zhì)量，在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)六大類指標(biāo)中，農(nóng)民生活質(zhì)量占23%的權(quán)重。而廣昌縣農(nóng)民恩格爾系數(shù)長(zhǎng)期在50%以上，2011年廣昌縣農(nóng)村恩格爾系數(shù)為51%下降緩慢。雖然農(nóng)村居民最近幾年文化教育、娛樂(lè)消費(fèi)支出和醫(yī)療保健消費(fèi)支出有較大提高，但是2011年占生活消費(fèi)總支出比重為5.9%和6.1%，農(nóng)民

文化娛樂(lè)支出比重更低，不足1%，農(nóng)村精神文明建設(shè)亟待加強(qiáng)。農(nóng)民居住質(zhì)量也有待提高，還有58%的農(nóng)村居民使用旱廁，飲用井水的農(nóng)戶高達(dá)42%，部分農(nóng)村居民戶外路面是沙土、石板路，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量還有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。

3.農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)急需提高。在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)體系中，農(nóng)村人口受教育程度是僅次于農(nóng)民收入的第二位重要的指標(biāo)，占有12%的權(quán)重。廣昌縣農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限長(zhǎng)期保持在7.2年，只相當(dāng)于初中二年級(jí)水平，2011年的住戶調(diào)查顯示，廣昌縣農(nóng)村勞動(dòng)力中39%為小學(xué)水平，40%為初中水平，10.9%為高中水平，中專及以上僅占5.8%。從這幾年農(nóng)村全面小康建設(shè)情況來(lái)來(lái)看，人口素質(zhì)的提高較為緩慢，一是農(nóng)村老齡化程度加快，據(jù)2011年住戶調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算，廣昌縣60歲以上老年人占農(nóng)村總?cè)丝诒戎剡_(dá)到10.6%，已經(jīng)超過(guò)人口老齡化10%警戒線；二是農(nóng)村較高文化素質(zhì)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移；三是農(nóng)民工子女輟學(xué)現(xiàn)象仍然存在。以上幾大因素制約農(nóng)村人口素質(zhì)提升，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要瓶頸。

4.農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)起步較晚，標(biāo)準(zhǔn)不高。健全完善的社會(huì)保障體系是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要方面，近年來(lái)，廣昌縣政府加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)的支持，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達(dá)全覆蓋，高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，大力推廣實(shí)行農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，但目前僅27%的人參與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，是社會(huì)發(fā)展的短板。要達(dá)到60%的覆蓋率，仍需要大量的行政推動(dòng)、政府投入和宣傳引導(dǎo)工作。

四、進(jìn)一步推進(jìn)全面建設(shè)小康的建議

1.全面構(gòu)造農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是確保農(nóng)村全面小康建設(shè)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展，從生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、政策與科技、農(nóng)民與政府多方面努力形成促進(jìn)農(nóng)民增收的合力。一是要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目；二是要積極利用好省外和省內(nèi)勞務(wù)市場(chǎng)資源，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移；三是需要積極扶持與引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，增加家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效流動(dòng)。

2.進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量提高。全面小康建設(shè)的根本目的是改善人民群眾的生活質(zhì)量，要加快農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村居住條件，盡快使農(nóng)村的人居環(huán)境提升到一個(gè)新的水平，應(yīng)充分發(fā)揮政府導(dǎo)向和市場(chǎng)參與，建

立多元化的籌資渠道，引導(dǎo)資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，要嚴(yán)格規(guī)劃，解決農(nóng)村住房、水、電，道路和排污等問(wèn)題，從根本上解決農(nóng)村村莊建設(shè)雜亂無(wú)章、設(shè)施配套不齊全的現(xiàn)狀。進(jìn)一步加大改造農(nóng)村道路力度，實(shí)現(xiàn)村主干道路硬化、油化保障道路平整通暢；實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，提高農(nóng)村居民飲水質(zhì)量；加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)戶改善衛(wèi)生條件，做好整村規(guī)劃，建設(shè)清潔、無(wú)害的生態(tài)廁所；加快農(nóng)村新能源建設(shè)步伐，在適宜地區(qū)推廣煤氣、天然氣管道建設(shè)，探索沼氣等清潔能源技術(shù)的實(shí)施。

3.全方位提高農(nóng)村人口素質(zhì)。當(dāng)前農(nóng)村教育問(wèn)題主要集中在留守兒童輟學(xué)問(wèn)題和農(nóng)村高中階段教育問(wèn)題。當(dāng)前能接納農(nóng)民工子女的私立學(xué)校存在學(xué)校少、要收費(fèi)、教學(xué)質(zhì)量堪憂等問(wèn)題，而農(nóng)村的教育水平與城市有較大差距，中、高等教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)不符，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更為緊張，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”，適齡人員的高中升學(xué)率有一定下降。以上問(wèn)題亟需解決，一是要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，加大農(nóng)村教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度。二是要加快改革戶籍、學(xué)籍管理制度，降低農(nóng)村兒童入學(xué)限制，加強(qiáng)教育資源均等化。三是要針對(duì)農(nóng)村就業(yè)環(huán)境，編制符合農(nóng)村實(shí)際的職業(yè)中專教材，加強(qiáng)專科學(xué)校對(duì)農(nóng)村的知識(shí)培訓(xùn)與就業(yè)引導(dǎo)。四是要以就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用財(cái)政扶持政策和市場(chǎng)手段，多方面參與加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)工作。

4.提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好衛(wèi)生設(shè)備建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平，使農(nóng)民人人享有較好的衛(wèi)生保健，加大大病保障力度，進(jìn)一步方便農(nóng)村小病就醫(yī)，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工的社會(huì)保障工作，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的實(shí)施，結(jié)合政府和民間力量，辦好養(yǎng)老院，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)。加大農(nóng)村醫(yī)療資源投入，切實(shí)解決農(nóng)民“看病難”的問(wèn)題。進(jìn)一步推廣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施，不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣工作，逐步推廣到全省農(nóng)村當(dāng)中去，使得全省農(nóng)村均能享受到新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶來(lái)的好處，形成個(gè)人、集體、政府共同籌資的機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)民參保積極性，擴(kuò)大參保覆蓋面。

肖曦

二〇一二年七月十五日

第三篇：五一下鄉(xiāng)調(diào)研社會(huì)實(shí)踐心得

五一放假期間，我和團(tuán)隊(duì)成員一起參加了以“鄉(xiāng)村建設(shè)”為主題的下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研目的地在西安市戶縣大王鎮(zhèn)旁東村。

活動(dòng)開(kāi)展之前，我和隊(duì)友們一起討論和明確了本次活動(dòng)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方法，明確了要在活動(dòng)中積極發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)造性。

活動(dòng)期間，我和隊(duì)友們一起共同協(xié)作，共同研究和討論各種問(wèn)題，運(yùn)用各種有效的方式解決各種問(wèn)題。三天的時(shí)間雖然短暫，但是，卻讓我和隊(duì)友們獲得了很多知識(shí)和技能。我們和當(dāng)?shù)卮迕裢酝。煌H切地交談，從他們身上，我們看到了鄉(xiāng)親們的淳樸和熱情。通過(guò)調(diào)研這個(gè)農(nóng)村的發(fā)展情況，以此延升到更深的層次，對(duì)社會(huì)基層產(chǎn)生更多的認(rèn)識(shí)和思考。

“三農(nóng)”問(wèn)題是社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，需要有效的解決好這個(gè)問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益。“三農(nóng)”問(wèn)題解決好了，可以很大程度上推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展。本次活動(dòng)與我們團(tuán)隊(duì)參加的公益比賽很相關(guān)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。一方面，我們作為團(tuán)隊(duì)的重要組成人員，擔(dān)負(fù)著管理職能和團(tuán)隊(duì)建設(shè)職責(zé)。比賽前期積極準(zhǔn)備，努力提升自身和團(tuán)隊(duì)的力量和凝聚力，可以給比賽的穩(wěn)定進(jìn)行和順利開(kāi)展做好籌劃工作。另一方面，我們關(guān)注的是農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題，重點(diǎn)調(diào)研了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源，掌握了一些和當(dāng)?shù)厝藗円黄鸾涣鞯闹v話方式，對(duì)于綜合能力的提升起到了極大的促進(jìn)作用。

這次活動(dòng)磨煉了我們的意志，讓我們隊(duì)活動(dòng)的開(kāi)展方式和過(guò)程有了更加深刻地認(rèn)識(shí)。同時(shí)，活動(dòng)期間，我們積極學(xué)習(xí)各種農(nóng)業(yè)致富項(xiàng)目和環(huán)保知識(shí)，加強(qiáng)了我們隊(duì)伍的整體素質(zhì)的建設(shè)。總的來(lái)講，這次活動(dòng)從實(shí)踐和理論上促進(jìn)了我們的素質(zhì)發(fā)展，培養(yǎng)了我們堅(jiān)定的意志。我們會(huì)一直努力，為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而不懈地拼搏和加油。

第四篇：五一下鄉(xiāng)支農(nóng)調(diào)研

五一下鄉(xiāng)支農(nóng)調(diào)研

戶縣第一天

清晨在早起，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途跋涉，終于來(lái)到了戶縣白龍村，這是我第一次下鄉(xiāng)，從小在城里長(zhǎng)大，沒(méi)去過(guò)農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的印象只停留在新聞聯(lián)播的報(bào)道，農(nóng)村在發(fā)展，呈現(xiàn)出的應(yīng)該是一派欣欣向榮的場(chǎng)面。中午到達(dá)我的隊(duì)友康悅玲家，這是我們這幾天下鄉(xiāng)的大本營(yíng)，來(lái)到她家可見(jiàn)與城里不同的大鍋，炕頭，用燒柴來(lái)生火，這是我第一次用這么傳統(tǒng)的方法做飯。中午我們吃的是煮饃，從撕饃，生火，到煮饃，完成第一次的成果雖然辛苦但是很快樂(lè)。

下午我們分小組進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)拜訪了幾戶人家，讓我第一次感受到了真實(shí)的農(nóng)村生活，其實(shí)農(nóng)村的情況并不是我們想象中的新農(nóng)村的風(fēng)貌，雖然只是了解了幾乎人家，但是讓我深有感觸，下面是調(diào)研情況：

首先由于村子里的大部分青年人都進(jìn)城打工去了，所以留守兒童還是存在的，留守兒童和祖輩們生活在一起，因?yàn)槿鄙倭己玫慕逃粤羰貎和膯?wèn)題還是令人擔(dān)憂的。村子里的老人身體情況普遍良好，子女如無(wú)特殊情況不會(huì)將老人送進(jìn)養(yǎng)老院。父母雖然是農(nóng)村的，學(xué)歷較低，但對(duì)于子女的教育問(wèn)題還是很看重的，但是村子里只有一所小學(xué)，6個(gè)班，7名教師，80個(gè)學(xué)生，師資力量欠缺，教育質(zhì)量差，缺少大學(xué)生等新生力量的注入，所以希望有大學(xué)生志愿者利用假期時(shí)間下鄉(xiāng)支教，為孩子們帶來(lái)新的活力，還有就是國(guó)家所實(shí)行的蛋奶計(jì)劃在農(nóng)村施行狀況還比較好，算是落到實(shí)處了，但是由于品種的單一性還有一定的強(qiáng)制性，導(dǎo)致部分學(xué)生將雞蛋扔掉，牛奶倒掉，存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，所以希望國(guó)家在施行計(jì)劃之前需要考慮到各個(gè)方面的問(wèn)題，從而在真正意義上改善農(nóng)村孩子的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題。

其次在經(jīng)濟(jì)方面，農(nóng)民的收入主要以外出打工為主，以種植葡萄樹，杏樹，獼猴桃樹為輔，平均種植一畝葡萄樹利潤(rùn)在700元左右。農(nóng)民的住房大多不錯(cuò)，有極少數(shù)人家還是土房，存在漏水問(wèn)題。鄉(xiāng)里的道路是由國(guó)家撥款修路，人民的糧食主要以面食為主，農(nóng)村的各家各戶雖然情況差異不大，但是還是存在收入均較低的家庭，但是對(duì)于低保戶僅僅是憑關(guān)系來(lái)認(rèn)定，所以真正需要補(bǔ)助的家庭也只能無(wú)奈忍受這不公的現(xiàn)實(shí)。

對(duì)于村落的文化，我想說(shuō)白龍村雖然是一個(gè)有著文化底蘊(yùn)的村落，例如石畫是非常有名的，但是真正的文化精髓并沒(méi)有得到很好的傳承，缺少重視，如果最終一直延續(xù)下去，也只能讓我們大家贊不絕口的文化逐漸泯滅。村子里的紅白喜事與城里有一些不同，農(nóng)村還是比較不能接受火葬，所以還是以土葬為主。

對(duì)于村莊的政治方面，鄉(xiāng)長(zhǎng)一般三年選舉一次，鄉(xiāng)長(zhǎng)的選舉還是以金錢，利益為主線，通過(guò)100元一張的選票，讓鄉(xiāng)親們通過(guò)得到一定的好處來(lái)選舉出鄉(xiāng)長(zhǎng)的方法確實(shí)令人發(fā)指，但是沒(méi)有反抗，改革的聲音，所以這種不良的風(fēng)氣也只能一直延續(xù)，鄉(xiāng)里雖然設(shè)有黨支部，但如同虛設(shè)，黨員和普通群眾并沒(méi)有什么特殊對(duì)待的差異。

最后對(duì)于村莊治理方面，村子里并沒(méi)有太多的集體財(cái)產(chǎn)，有一處合作醫(yī)療設(shè)，但也只能解決鄉(xiāng)民們簡(jiǎn)單的病癥，鄉(xiāng)民里有垃圾集中站，但是沒(méi)有人處理，一些偷盜行為還是存在的，但是大家都并不在意，村民的鄰里關(guān)系都很融洽，很少會(huì)發(fā)生糾紛，就算發(fā)生也會(huì)很快自己處理。

通過(guò)本次調(diào)研深入剖析農(nóng)民的生活狀況，真正意義上了解了真實(shí)的農(nóng)村風(fēng)貌，將所思所想所感記錄下來(lái)，希望以后能通過(guò)自己的努力解決一些問(wèn)題。

晚上我們到村里遠(yuǎn)近聞名的王老師家里，他給我們講了很多有意義的事情，教育我們，讓我們受益匪淺，還為我們每個(gè)人題了字，通過(guò)與老一輩的老師進(jìn)行交流，參觀了書房，人文氣息相當(dāng)濃郁，學(xué)到了很多，也有文人雅士的氣息了。

戶縣第二天

今天一大早我們就起床跑早操，沉睡的栓眼在一步步行進(jìn)的過(guò)程逐漸睜開(kāi)，清晨的空氣格外清新，在雨過(guò)天晴后，一切變得很干凈，迎著風(fēng)奔跑，格外舒適，涼爽，雖然有些累，但是周邊美麗的景色讓我們的身心不再疲憊，我喜歡一望無(wú)際的綠色，很清新，在陽(yáng)光的照耀下，一切萬(wàn)物又再一次復(fù)蘇，一路跑，一路歌，還在大家面前做演講，很興奮，我們并不孤單。

吃過(guò)早飯后，我們分組走進(jìn)農(nóng)田，幫助農(nóng)民們干農(nóng)活，我們組負(fù)責(zé)綁樹。用一種透明的紙袋綁葡萄樹，太陽(yáng)高高升起，勞作了兩個(gè)小時(shí)后我么不免有些疲憊，有些熱，有些渴，奶奶給我們送來(lái)牛奶，但被我們婉言謝絕了，因?yàn)槲覀兪侵驹刚撸覀儾荒芙邮莛佡?zèng)，一上午的勞作讓我們感受到了農(nóng)民的艱辛，累并快樂(lè)著。

午休過(guò)后，我們?yōu)榇謇锏墓鹿牙先怂腿ノ覀冃⌒〉男囊猓Ｍ茉谝欢ǔ潭壬蠋椭嚼先思遥笪覀兦巴逦瘯?huì)打掃衛(wèi)生，任務(wù)艱巨，看似不可能完成，但為了晚上的文藝表演，我們團(tuán)隊(duì)的每一個(gè)人不怕臟，不怕累，終于打掃干凈了會(huì)場(chǎng)，一切都在準(zhǔn)備中……晚會(huì)即將開(kāi)始前夕，我在鄉(xiāng)里的廣播站通知村民們前來(lái)觀看我們的會(huì)演，一切都在有序準(zhǔn)備著，第一次當(dāng)主持人的我沒(méi)有忐忑，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，但在盡自己最大的努力HOLD住全場(chǎng)，因?yàn)闆](méi)有音響，導(dǎo)致很多節(jié)目進(jìn)行的很困難，但大家都在盡自己最大的努力來(lái)彌補(bǔ)缺憾，這是一次由我們十一人花盡心血的表演，不算很成功，有很多準(zhǔn)備不夠充足的地方，但是我們也永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。

結(jié)束后我們回到大本營(yíng)進(jìn)行一天的工作總結(jié)，自評(píng)，他評(píng)，這是我們每天必須做的事，有時(shí)候會(huì)會(huì)開(kāi)到很晚，一般凌晨才睡，但是就在我們總結(jié)，討論的過(guò)程中，我們每一個(gè)人都在成長(zhǎng)。

戶縣第三天

因?yàn)槟_受傷了，所以沒(méi)有辦法去跑早操，就留在屋里為大家做早餐，我的一個(gè)隊(duì)友負(fù)責(zé)燒火，我負(fù)責(zé)做飯，從洗菜，切菜，炒菜，一切有我一人包辦，說(shuō)實(shí)在的第一次做十三個(gè)人的飯確實(shí)有些困難，但是為了大家，我們努力著。

吃過(guò)早飯，我們就一起徒步爬秦嶺，一路歌聲響亮，一路歡聲笑語(yǔ)，我們拍照留戀，真得很喜歡這樣的風(fēng)光，真得很喜歡和大家在一起，可是快樂(lè)的時(shí)光是短暫的，很珍惜和大家在一起的每分每秒。離別總是心酸的，但是我覺(jué)得我們還會(huì)在一起，因?yàn)槲覀儾粌H是一個(gè)有紀(jì)律，有思想的團(tuán)隊(duì)，我們還是一個(gè)非常有凝聚力的團(tuán)體，今后如果有機(jī)會(huì)我們還是可以再一次凝聚在一起的！

總結(jié)

這是我的第一次下鄉(xiāng)經(jīng)歷，在這短短的三天時(shí)間我經(jīng)歷了人生中無(wú)數(shù)的第一次，這次下鄉(xiāng)雖然把腳弄傷了，但是收獲頗多，這算是痛并快樂(lè)吧！我相信團(tuán)隊(duì)的力量是不可限量的，很高興能在五一假期參與此次活動(dòng)，如果有機(jī)會(huì)希望大家還能夠在一起。

第五篇：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康建設(shè)的新突破

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。結(jié)合珠江鎮(zhèn)的實(shí)際，我認(rèn)為，在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)，一定要深刻理解新世紀(jì)小康建設(shè)的新內(nèi)涵，創(chuàng)新思維，改進(jìn)策略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康建設(shè)的新突破。弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神，向更高水平小康社會(huì)前進(jìn)“總體小康”、“全面小康”和現(xiàn)代化，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個(gè)階段。從“總體小康”向“全面小康”推進(jìn)，是一次重大的歷史性飛躍。新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)的目標(biāo)是要達(dá)到更高水平。正如黨的十六大的正確判斷，我國(guó)上世紀(jì)末達(dá)到的小康是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的。在上世紀(jì)末，我國(guó)總體人均GDp達(dá)到800美元是剛跨入小康的門檻，特別是仍存在較大的城鄉(xiāng)差距，全國(guó)農(nóng)村至今尚有近3000萬(wàn)未解決溫飽的貧困人口，初步解決溫飽問(wèn)題的低收入人口還有6000萬(wàn)，另外還有一部分人口雖然解決溫飽但尚未達(dá)到小康。我們正在建設(shè)的“全面小康”，不僅要求我國(guó)GDp再翻兩番，而且要求“惠及十幾億人口”，是在原來(lái)“總體小康”的基礎(chǔ)上，使全體人民進(jìn)入“更高水平的小康社會(huì)”。新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)的內(nèi)涵比過(guò)去更為豐富。“總體小康”，偏重于物質(zhì)消費(fèi)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民生活的水平和狀況，是介于溫飽與富裕之間的一個(gè)發(fā)展。“全面小康”，不僅包含了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求，而且包含了政治、文化、科技、教育、民主、法制、道德、環(huán)境等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的內(nèi)容，這就意味著未來(lái)小康社會(huì)所要達(dá)到的小康狀態(tài)，不僅“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展”，而且“民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”。新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)的難度明顯增大。全面建設(shè)小康社會(huì)是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)以上六個(gè)“更加”，有很多棘手的難題擺在我們面前亟待解決。比如：如何進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下平等和諧的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，如何處理好三個(gè)文明建設(shè)之間的關(guān)系，如何改善經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源和環(huán)境的關(guān)系等等。在時(shí)代背景上，今后全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程，恰與我國(guó)建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程重合。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)嬗變，必然面臨復(fù)雜深刻的矛盾沖突和利益調(diào)整，阻力和難度之大，可以想象。新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)對(duì)各方面的工作要求更高。標(biāo)準(zhǔn)提升了，內(nèi)容豐富了，對(duì)各級(jí)小康建設(shè)組織者來(lái)說(shuō)，要求也更高了。首先，新世紀(jì)小康建設(shè)尤其強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，這就要求我們抓工作時(shí)，不能再局限于一時(shí)、一地、一個(gè)單位的利益和發(fā)展，而要有全局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、配合精神和統(tǒng)籌能力，善于處理和協(xié)調(diào)各種矛盾，追求社會(huì)利益和國(guó)民財(cái)富最大化。其次，新世紀(jì)小康建設(shè)帶有較多國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行國(guó)際比較，要求在工作思路和措施上更多地與國(guó)際接軌。再次，新世紀(jì)建設(shè)在非物質(zhì)領(lǐng)域內(nèi)的建設(shè)任務(wù)將會(huì)大幅增加，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，農(nóng)村社會(huì)、科教、環(huán)保、文化等方面的發(fā)展和提高，需要更豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)許多習(xí)慣了主抓經(jīng)濟(jì)工作的農(nóng)村干部來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。總之，從“總體小康”到“全面小康”，凸顯出質(zhì)的升華、理論的發(fā)展、目標(biāo)的升級(jí)，必然對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括農(nóng)村工作干部的駕馭能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、統(tǒng)籌能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力，提出了更高的要求。如果對(duì)此沒(méi)有充分的準(zhǔn)備，就很難做好農(nóng)村小康建設(shè)工作。新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)要有新突破按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，我們應(yīng)當(dāng)抓住本世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)，采取切實(shí)有力的措施，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)新突破。就我們珠江鎮(zhèn)地區(qū)而言，在全面小康建設(shè)的重點(diǎn)上，要搶抓區(qū)劃調(diào)整和沿江開(kāi)發(fā)機(jī)遇，力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”，尋求“六個(gè)突破”，積極打造“江北重鎮(zhèn)”。一是在解放思想上求突破。把解放思想、加快發(fā)展作為全鎮(zhèn)黨員干部克難求勝、破浪前行的“定海神針”，堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展，凝心聚力求實(shí)效，在解放思想中統(tǒng)一思想，在加快發(fā)展中開(kāi)拓創(chuàng)新。例如在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，要結(jié)合實(shí)際破除經(jīng)濟(jì)上的小富即安，發(fā)展上的小勝即滿，工作上的小勝即止，園區(qū)上的小建即喜，服務(wù)上的小改即停的五小觀念，拓寬視野，因地制宜，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力拓展發(fā)展空間，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大園區(qū)規(guī)模，做優(yōu)設(shè)施功能，做美軟硬環(huán)境，提升園區(qū)的集聚效應(yīng)，吸引一批外資進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)。二是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上求突破。作為全鎮(zhèn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的“龍頭”和“窗口”，珠江工業(yè)園自創(chuàng)辦以來(lái)，不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)，先后實(shí)施了三期建設(shè)。原規(guī)劃面積為2.2平方公里，現(xiàn)規(guī)劃面積計(jì)劃調(diào)整為10平方公里。園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施初步完善，水、電、路、通訊等設(shè)施基本配套，實(shí)現(xiàn)了五通一平，園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。截止目前，園區(qū)累計(jì)投入7.9億元人民幣，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)44家。2002年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.5億元，工業(yè)增加值4億元，利稅9500萬(wàn)元，分別占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)64%、62.4%、70.6%。占據(jù)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山，目前已真正成為珠江工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要增長(zhǎng)點(diǎn)和鎮(zhèn)財(cái)稅收入的重要來(lái)源。三是在加大招商引資力度上求突破。加大招商引資力度，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)騰飛注入推進(jìn)劑，今年1－5月，盡管有非典影響，但全鎮(zhèn)招商引資仍呈井噴之勢(shì)，共引進(jìn)各類項(xiàng)目34個(gè)，其中生產(chǎn)型企業(yè)14個(gè)，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目7個(gè)，投資總額達(dá)2.7億元。通過(guò)全鎮(zhèn)上下努力，全面做好服務(wù)工作，入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展順利，一批上檔次、上規(guī)模企業(yè)脫穎而出，成為全區(qū)、乃至省市有影響的明星企業(yè)。江蘇廣豐羽毛有限公司，1997年落戶園區(qū)，經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，企業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大。先后實(shí)施了三期工程，總投入達(dá)1500萬(wàn)美元，2002年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億多元，上交稅收1千多萬(wàn)元，名列全區(qū)第一名，并被評(píng)為江蘇省省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。由香港明生集團(tuán)等三家企業(yè)投資5000萬(wàn)的水泥制品及陜西等三家企業(yè)投資4100萬(wàn)的混凝土項(xiàng)目，今年落戶園區(qū)，成為又一深具潛力的上規(guī)模企業(yè)。目前已擁有年產(chǎn)值億元企業(yè)4家，千萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)26個(gè)，鎮(zhèn)工業(yè)園成為全鎮(zhèn)工業(yè)的集聚洼地和中外客商投資興業(yè)的一片“熱土”。

四是在大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上求突破。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)抓住新區(qū)成立、三橋開(kāi)工建設(shè)和浦口大學(xué)城興建等使珠江城區(qū)地價(jià)、房?jī)r(jià)上升有力時(shí)機(jī)，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和高校后勤服務(wù)工作，在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)送、各種娛樂(lè)業(yè)發(fā)展等第三產(chǎn)業(yè)上下功夫，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。五是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上求突破。農(nóng)業(yè)上把以科技園和生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)于一體的高效水生花卉科技園，建成國(guó)內(nèi)第一、國(guó)際有影響的水生花卉基因庫(kù)和資源庫(kù)。現(xiàn)已建成50畝水生花卉科研所和150畝新品種植試驗(yàn)區(qū)，園區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)和交通設(shè)施已經(jīng)全部配套建設(shè)，旅游設(shè)施正在建設(shè)完善。目前園區(qū)已擁有和培育的各類水生花卉新品種800余種，為國(guó)內(nèi)品種最多的水生花卉種植地，其產(chǎn)品95%以上出口，遠(yuǎn)銷日本、美國(guó)、韓國(guó)、荷蘭、臺(tái)灣等地，年創(chuàng)匯達(dá)10多萬(wàn)美元。2002年，該園區(qū)已實(shí)現(xiàn)水生花卉銷售產(chǎn)值250萬(wàn)元，利潤(rùn)近100萬(wàn)元。南京珠江奶牛場(chǎng)也是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)重要基地，被列入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。至2002年底，該基地實(shí)現(xiàn)奶牛存欄860頭，年產(chǎn)鮮牛奶4200噸的佳績(jī)，為南京市三大奶牛基地之一。該基地對(duì)周邊農(nóng)戶奶牛養(yǎng)殖的帶動(dòng)作用日益明顯，目前已帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖400頭奶牛，帶動(dòng)農(nóng)戶總戶數(shù)達(dá)60戶。該基地計(jì)劃于今年下半年整體搬遷，總目標(biāo)要建成一個(gè)占地面積1000畝，擁有10000平方米高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化牛舍，奶牛存欄1000頭，奶牛投料、喂養(yǎng)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，同時(shí)配備高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)樓、辦公生產(chǎn)綜合樓，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年養(yǎng)殖銷售產(chǎn)值超千萬(wàn)元。六是在教育事業(yè)發(fā)展上求突破。在經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府一班人頭腦清醒，全面建設(shè)小康社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)上錢數(shù)的增加和街道上新添的高樓，更重要的是人的素質(zhì)培養(yǎng)和市民精神的塑造，三個(gè)文明建設(shè)要齊頭并進(jìn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，精神文明、政治文明建設(shè)不能丟，不能軟。“千秋功業(yè)在教育”，投入2000多萬(wàn)元，在全區(qū)率先實(shí)施教育現(xiàn)代化工程，改造新建校舍2萬(wàn)平方米，其中新建教學(xué)樓2幢，新添語(yǔ)音室5間，電腦教育室10間，目前全鎮(zhèn)擁有中小學(xué)、幼兒、成教中心共21所，在校中小學(xué)生達(dá)9300多人。幼兒入園率達(dá)93.5%，小學(xué)的入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率和升學(xué)率均為100%，初中的入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率分別達(dá)到99.7%、99.8%和100%。新區(qū)成立一年來(lái)，全鎮(zhèn)各學(xué)校校舍面貌一新，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。新世紀(jì)小學(xué)通過(guò)省級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)驗(yàn)收；浦口區(qū)江浦實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過(guò)省級(jí)現(xiàn)代技術(shù)學(xué)校驗(yàn)收；四中順利通過(guò)市德育先進(jìn)學(xué)校驗(yàn)收。目前，全鎮(zhèn)有省級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)2所，省級(jí)示范初中1所，省級(jí)模范小學(xué)1所，省級(jí)成教中心1所，市級(jí)模范及示范學(xué)校5所，區(qū)級(jí)達(dá)8所，顯示了全鎮(zhèn)教育豐富的資質(zhì)和雄厚的實(shí)力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，對(duì)我們的工作提出了很高的要求，同時(shí)它又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨著許多艱巨的挑戰(zhàn)，只要我們按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，在全面小康建設(shè)的道路上積極尋求突破，就一定能夠取得勝利。