第一篇:鄉矛盾糾紛排查辦公室職責
鄉矛盾糾紛排查辦公室職責
主任:
職責:
1、貫徹落實上級有關處理矛盾糾紛的方針政策,嚴格執行有關調解工作的法律、法規和有關規定。
2、組織指導全鄉矛盾糾紛排查調處工作,組織重大疑難矛盾糾紛的調處。
3、接受群眾的來電來信來訪、提供法律咨詢,做好矛盾糾紛受理和分流調處工作。
4、對重大疑難和群眾關心的娥熱點、難點問題,組織聽證對話活動。
第二篇:矛盾糾紛排查工作職責
矛盾糾紛排查調處中心工作職責
一、在街道黨委政府的領導下,負責本轄區矛盾糾紛排
查調處及其總體部署、協調工作。
二、制定矛盾糾紛排查調處工作具體實施意見。
三、掌握并控制矛盾糾紛管區矛盾糾紛的全面情況,及
時向上級報告重大社情民意和熱點、難點糾紛。
四、及時調解社區、駐地單位的矛盾糾紛排查調處工作。
五、配合并協助信訪部門接待來訪群眾,疏導、調處重
大信訪群體上訪案件,解決突發性事件。
六、調處上級領導交辦和分流的矛盾糾紛。
金剛堰東社區
第三篇:XX鄉矛盾糾紛排查工作總結
xxx矛盾糾紛排查工作半年總結
今年以來,xxx鄉始終牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的思想,積極運用調解手段化解各類社會矛盾糾紛,妥善協調各方面的利益關系,正確處理人民內部矛盾,著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,維護社會和諧穩定,促進了全辦經濟社會不斷向前發展。
6月1日全縣維護穩定工作會召開后,我辦于 6月4日召開了專題傳達會,參加人員包括鄉全體領導干部、辦屬各單位負責人、各村兩委會負責人共120人,會上XX書記對市縣兩級的維護穩定工作會議精神進行了傳達,通報了我辦1-5月份信訪工作情況和維護穩定工作情況,對下一階段維護穩定工作進行了安排部署。
半年工作情況總結如下:
1、矛盾糾紛排查化解工作網絡建設情況
按照“縣為中心、鄉為重點、村為基礎、組為補充”的原則,健全各級信訪矛盾糾紛排查化解工作機構。明確每個村民組組長為本組信訪矛盾調解信息員;每個行政村黨支部書記或村委主任為本村矛盾糾紛排查化解小組的組長;辦直各單位都設有專門的信訪室,并明確專職的信訪員;每個村都有村民調解委員會;辦直各單位、各企業的主要領導和各村支部書記,都親自擔任信訪領導組組長。鑄就了一支結構合理的高素質調解隊伍,建立健全了橫向到邊、縱向到底的鄉、村、組三級調解網絡,為矛盾糾紛排查化解工作扎實開展提供強有力的保障。按照“排查走在調解前,調解走在激化前”的工作要求,立足早發現、早調處,認真做好矛盾糾紛排查工作,最大限度地把問題解決在基層和萌芽狀態,努力做到矛盾不上交,小事不出村,大事不出辦。
2、矛盾糾紛摸排情況
xxx鄉屬中南部鄉鎮,經過我辦的排查,我辦的主要矛盾體現在:一是一些村民要求享受民政救助問題等引發的不穩定因素;二是土地糾紛引發的不穩定因素;三是XX村與XX公路改擴建就占地補償等事宜存在糾紛。四是XX煤業有限公司于煤礦原坐標地XX村關于煤礦占用土地復墾項目的糾紛。五是部分村組由財務混亂,部分群眾對此存在異議。
3、化解情況
對于我辦存在的以上方面矛盾糾紛問題,我們主要做了以下工作:
鄉黨委、政府堅持滾動排查,認真排查全鄉有可能引發的群體性事件、造成社會不穩定的問題,要注重從政策源頭分析查找原因,研究解決預防和化解辦法,防止因政策不連續、不平衡、不完善和落實不到位引發矛盾糾紛。
嚴格按照縣上有關文件的要求,規范低保等民政救助的評議程序,提高群眾對評議的認可度,減少相關糾紛。
土地糾紛方面,宣傳國家的土地政策法規,嚴格用地占地手續審批,減少糾紛的發生。
村財整頓方面,有村民反映XXX村XX有挪用村集體公款的嫌疑,在了解到這一線索后,駐該村包站領導和駐村干部多次找該支書談心問話,講政策,講法律,并積極內查外調,搜集證人證據,最終核實該村支書在XX年前就挪用上級有關部門給該村的XX萬元投資款。事實澄清后,除責令該支書期限繳回XX萬元公款外,同時要求他在全體黨員和村民大會上做出深刻檢查,主動辭去村XX一職。目前,該村新的XX已選舉產生,原任XX挪用公款一事正由鄉紀檢委介入調查處理。
XX路改擴建工程是XX年縣委、縣政府重點建設項目。該道路途經XX村,XX村以此提出了很多要求,如:專門修建過河中橋(造價為四五百萬元)改善出村道路,施工方打算維修村里現有的拱水橋,硬化村內道路,雙方的意見存在分歧。因村民文化水平低,認識水平差,村民素質參差不齊等原因,該工程在勘察設計、前期施工過程中村民多次阻攔,甚至打砸施工方的工棚等有關設施。針對此情況,XX黨委及時召開專題會議,重大事項黨委書記、XX親自參與,并安排鄉副主任XX、站長XX等同志參與施工協調,以最大努力促成一個雙方都能接受的方案,目前正在協調之中。
XX煤業有限公司于煤礦原坐標地XX村XX小組關于煤礦占用土地復墾項目的糾紛,自煤礦方搬離后,原有的被占用土地需要進行復墾恢復,村礦雙方就復墾等有關費用存在較大分歧,針對此情況,辦黨委及時召開專題會議,重大事項黨委書記、主任親自參與,并安排XX等同志參與協調,正在協調之中。
4、嚴格“六制”,落實責任 嚴格執行 “屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,層層簽定責任書,具體問題定任務、定領導、定責任人、定目標、定措施、定期限,嚴格落實各項制度,盡最大努力把信訪問題和矛盾糾紛解決在基層,處理在萌芽狀態。
一是嚴格責任制。根據目標任務,實行綜治維穩工作目標考核,對信訪問題和矛盾糾紛不報、少報、漏報、排查不到位、化解不及時、矛盾上交和出現越級上訪等方面實行扣分制,與鎮村干部獎懲掛鉤。
二是實行矛盾糾紛排查制。實行月排查、季度集中排查和特殊時期零報告制,對排查出的矛盾糾紛和信訪問題分類建立臺帳。排查橫向到邊、縱向到底、不留死角,對信訪問題和矛盾糾紛做到家底清、情況明。
三是推行上下聯動制。樹立大穩定、大排查、大調解和大信訪工作意識,整合力量、共同參與、上下互動、左右聯動,聯合排查與調處,及時有效處置信訪問題、化解矛盾糾紛,形成動態聯動的工作格局。
四是完善督查督辦制。落實專人對信訪問題和矛盾糾紛排查調處及回訪全過程進行監督、督辦,防止推、拖、滑、躲,做到小事不拖大,大事不拖難,難事不拖亂。
五是實行責任追究倒查制。嚴格執行責任追究,制定責任追究辦法,一旦出現問題,依照有關規定嚴肅查處。六是工作預案制。根據信訪和矛盾糾紛排查調處工作的實際,制定《處置群體性事件工作預案》、《處置突發性事件應急預案》等處置預案,確保一旦出現緊急突發事件及時迅速啟動,做到臨危不亂、冷靜處置,堅決防止矛盾激化、糾紛升級、事態擴大、影響放大。
5、下一步工作重點
①繼續做好XX煤業有限公司與XXX兩小組的后期糾紛化解工作,配合縣上大力推進XX路改擴建項目的正常進行。
②大力加強農村普法教育,提高農民的法律素質。廣泛開展法制宣傳教育活動。要在全社會進行以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育,使法律真正走進農村,走進基層,讓廣大干部群眾真正懂得,不僅要講權利,維護合法權益;也要講義務,承擔法律責任。
③繼續做好全辦的矛盾糾紛排查化解等日常工作,健全預警和應急處置機制,做到早發現、早掌握、早解決,打造一個和諧穩定的投資環境。
④加強綜治維穩中心規范化建設和業務人員的培訓力度。
第四篇:鄉矛盾糾紛排查調處制度
一、聯席會議制度
鄉建立矛盾糾紛排查調處聯席會議制度,定期召開成員單位會議,分析矛盾糾紛形勢,研究解決存在的突出問題,村社會矛盾糾紛排查建立會議制度,研究矛盾糾紛調解方案,分析當前矛盾糾紛形勢。
二、排查制度
堅持執行村、單位每月排查、鄉每月排查一次社會矛盾糾紛,重要時期,實行每日排查和“零報告”制度,對一些苗頭
性、傾向性的突出問題,要及時組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調處方案。
三、分流制度
社會矛盾糾紛排查調處辦公室對群眾要求調處的社會矛盾糾紛,實行統一登記受理,然后根據矛糾紛的性質、類別,按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則,有權分流指派到有關部門和單位。對調處辦公室指派的矛盾糾紛,有關部門的單位要按照分流指派的任務和要求,強化調處責任,落實調處措施,確保調處效果,并及時反饋調處結果。
四、移送制度和歸口管理制度
調處辦公室對所有接訪受理的社會矛盾糾紛,實行一個窗口對外,按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調處:
1、涉及優撫安置、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會同當事人所在村(居)負責調處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛,由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村(居)負責調處。
3、農村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農經站會同土地所、當事人所在村(居)負責調處。
4、有關土地法律、法規和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規劃,土地所有權和使用權的爭議,土地有償轉讓,農村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由土地所會同當事人所在村負責調處。
5、城鄉建設規劃、城鄉管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛,由規劃所會同當事人所在村負責調處。
6、消費者權益,商品質量糾紛,經濟合同糾紛,市場監督和管理等矛盾糾紛,由消費者協會分會同相關部門負責調處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛,由計生辦和有關部門、相關村負責調處。
8、涉及企業產權改制、安全生產等矛盾糾紛,由安監站和有關部門、相關村負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭有關部門負責調處
9、涉及到其他有關部門的矛盾糾紛,由有關部門負責調處。
10、涉及治安方面的矛盾糾紛,由派出所會同司法所、綜治辦與當事人所在村負責調處。
11、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調處。
12、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行3次以上面對面的調解工作,確實調處不了的,由社會矛盾糾紛排查調處辦公室抽調人員協調調處。
13、重大疑難矛盾糾紛,由社會矛盾糾紛排查調處辦公室直接調處。
五、聯動聯調制度
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛,由調處辦公室組織相關單位進行聯合調處,相關單位應按照調處辦公室要求抽調人員按時參加聯合調處工作。
2、對調處辦公室指派分流的矛盾糾紛,相關單位要及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制,各級領導對調處辦公室指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。
4、調處辦公室調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的,有關部門要積極參與,不得拒絕參與。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的,相關部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
6、調處辦公室實行矛盾糾紛調結報告制度。
全局性的重大矛盾糾紛,由鄉社會矛盾糾紛排查調處調處辦公室召開聯席會議進行協調,集中力量進行調處。從而形成分工負責與聯合調處相結合、屬地管理和集中調處相結合的“大調解”格局,做到信息聯通、力量聯動、糾紛聯排、矛盾聯調。
六、督查回訪制度
1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。
2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解,提出調處意見。
3、走訪當事人,了解調解協議履行情況,聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。
4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續調處和控制工作。
5、定期通報有關單位對調處辦公室分流指派案件的調處情況。
七、檔案管理制度
1、工作檔案包括:(1)調處網絡組成人員名冊;(2)會議記錄、培訓記錄、業務學習記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調解卷宗;(5)工作計劃總結、兩次以上矛盾形勢分析報告;(6)矛盾糾紛集中排查調處相關材料;(7)其他應當歸檔的文件、材料。
2、直接調處的矛盾糾紛調處結束后,應及時形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調解申請書;(4)調
第五篇:鄉矛盾糾紛排查調處制度
嘉樹鄉矛盾糾紛排查調處制度
一、聯席會議制度
嘉樹鄉建立矛盾糾紛排查調處聯席會議制度,定期召開成員單位會議,分析矛盾糾紛形勢,研究解決存在的突出問題,村社會矛盾糾紛排查建立會議制度,研究矛盾糾紛調解方案,分析當前矛盾糾紛形勢。
二、排查制度
堅持執行村、單位每月排查、嘉樹鄉每月排查一次社會矛盾糾紛,重要時期,實行每日排查和“零報告”制度,對一些苗頭性、傾向性的突出問題,要及時組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調處方案。
三、分流制度
社會矛盾糾紛排查綜治辦公室對群眾要求調處的社會矛盾糾紛,實行統一登記受理,然后根據矛糾紛的性質、類別,按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則,有權分流指派到有關部門和村。對綜治辦公室指派的矛盾糾紛,有關部門要按照分流指派的任務和要求,強化調處責任,落實調處措施,確保調處效果,并及時反饋調處結果。
四、移送制度和歸口管理制度
綜治辦公室對所有接訪受理的社會矛盾糾紛,實行一個窗口對外,按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調處:
1、涉及優撫安置、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會同當事人所在村負責調處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛,由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村負責調處。
3、農村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由綜治辦會同土地所、當事人所在村負責調處。
4、有關土地法律、法規和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規劃,土地所有權和使用權的爭議,土地有償轉讓,農村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由土地所會同當事人所在村負責調處。
5、城鄉建設規劃、城鄉管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛,由綜治辦會同當事人所在村負責調處。
6、消費者權益,商品質量糾紛,經濟合同糾紛,市場監督和管理等矛盾糾紛,由消費者協會分會同相關部門負責調處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛,由計生辦和相關村負責調處。
8、涉及企業產權改制、安全生產等矛盾糾紛,由安監站和有關部門、相關村負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭有關部門負責調處
9、涉及到其他有關部門的矛盾糾紛,由有關部門負責調處。
10涉及治安方面的矛盾糾紛,由派出所會同司法所、綜治辦與當事人所在村負責調處。
11、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調處。
五、聯動聯調制度
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛,由綜治辦公室組織相關單位進行聯合調處,相關單位應按照綜治辦公室要求抽調人員按時參加聯合調處工作。
2、對綜治辦公室指派分流的矛盾糾紛,相關單位要及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制,各級領導對綜治辦公室指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。
4、綜治辦公室調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的,有關部門要積極參與,不得拒絕參與。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的,相關部門要立即糾正,防
止矛盾糾紛激化。
6、綜治辦公室實行矛盾糾紛調結報告制度。
全局性的重大矛盾糾紛,由嘉樹鄉綜治辦公室召開聯席會議進行協調,集中力量進行調處。從而形成分工負責與聯合調處相結合、屬地管理和集中調處相結合的“大調解”格局,做到信息聯通、力量聯動、糾紛聯排、矛盾聯調。
六、督查回訪制度
1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。
2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解,提出調處意見。
3、走訪當事人,了解調解協議履行情況,聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。
4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續調處和控制工作。
5、定期通報有關單位對綜治辦公室分流指派案件的調處情況。
七、檔案管理制度
1、工作檔案包括:(1)調處網絡組成人員名冊;(2)會議記錄、培訓記錄、業務學習記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調解卷宗;(5)工作計劃總結、兩次以上矛盾形勢分析報告;(6)矛盾糾紛集中排查調處相關材料;
(7)其他應當歸檔的文件、材料。
2、直接調處的矛盾糾紛調處結束后,應及時形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調解申請書;(4)調
3、調解的簡易矛盾糾紛,未制作書面調解協議書的,應填寫《矛盾糾紛受理調解登記表》,統一歸檔。
4、應當根據要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表,在規定時間內報送市矛盾糾紛排查調處工作領導組辦公室。各類統計報表應按時間、八、培訓制度
綜治辦公室負責對本村調解人員進行培訓。使廣大的調解人員明確職責,掌握與調解工作相關的法律知識,調解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群眾威信,懂政策法律”的要求,選配好調解人員。綜治辦公室工作人員要實行公開上崗制度。
九、考核制度
綜治辦公室建設情況納入社會治安綜合治理考核。根據實際際制定對成員單位及工作人員的考核辦法,對調處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰,對因調處工作不力導致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴格按照綜治工作目標管理責任制的要求,進行處理。
十、責任制度
以嚴格的責任制來確保社會矛盾糾紛排查調處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調解責任制和分級責任制,實行領導定期接待、包案負責制、直接參與社會矛盾糾紛的調處。執行重大疑難矛盾糾紛報告制度,凡事大疑難矛盾糾紛,應及時向嘉樹鄉綜治辦公室報告示。建立責任倒查制度,對因矛盾糾紛調解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重后果的單位和個人,嚴格進行責任追究。