第一篇：法院加強民事案件調(diào)解工作情況匯報

文章標題：法院加強民事案件調(diào)解工作情況匯報

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近年來，為最大限度地維護社會和諧穩(wěn)定，——縣法院始終把民事調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛、減少涉訴信訪的重要舉措，不斷提高調(diào)解意識，講究調(diào)解藝術(shù)，豐富調(diào)解手段，逐漸摸索出了一套調(diào)解工作經(jīng)驗，有力地指導了民事訴訟。2005年，該院共受理民事案件2279件，調(diào)解、撤訴1858件，調(diào)撤率達到了81.5，創(chuàng)歷史最好水平。今年1至8月份，該院民事案件調(diào)解率又創(chuàng)新高，達到了84.8，涉訴信訪案件較去年同期下降了48.4。

一、更新理念，提高調(diào)解意識

——縣法院黨組認識到，民事調(diào)解作為一種民事審判結(jié)案方式，在國內(nèi)素有“優(yōu)良傳統(tǒng)”的美譽，在國外則被譽為“東方經(jīng)驗”，從目前看，調(diào)解已成為符合我國國情的一種司法手段，已從一種優(yōu)良的司法傳統(tǒng)升華為一種現(xiàn)代審判理念。基于此，該院把更新干警的司法理念，提高全員調(diào)解意識作為重點抓在手上。一是強化調(diào)解優(yōu)先意識。近年來，該院一直把全程調(diào)解、優(yōu)先調(diào)解貫穿在民事審判工作的各個五一節(jié)，堅持立案時、開庭前、開庭中、判決前均進行調(diào)解工作，達到了不放過任何一個調(diào)解機會的目的。二是強化以人為本意識。要求全院干警都要堅定司法立場，把群眾觀點貫穿于各項工作中，把維護群眾利益作為司法的根本出發(fā)點和落腳點，從而做到了廉潔勤政、主動服務，減少了訴訟的冷漠和生硬，為審判工作注入了更多的人文關懷。三是強化維護穩(wěn)定意識。在人民內(nèi)部矛盾已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題的新形勢下，該院把維護社會穩(wěn)定作為工作的重中之重，積極探索案件調(diào)解的新思路和新方法，把調(diào)解作為結(jié)案的主要方式，從而充分發(fā)揮了案件調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定和諧中的積極作用。四是強化有機結(jié)合意識。該院不斷加強民事調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)系，積極推進人民調(diào)解、訴訟調(diào)解和行政調(diào)解“三位一體”的調(diào)解機制的建立。同時，正確處理調(diào)解與判決的關系，未發(fā)生久調(diào)不決的問題。對于當事人不愿意調(diào)解、雖愿調(diào)解但雙方要求差距過大的案件，全部及時做出了判決，未發(fā)生超審限案件。

二、合法規(guī)范，把握調(diào)解原則

近年來該院的調(diào)解工作嚴格貫徹了“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的方針，產(chǎn)結(jié)合工作實際確立了“合法、公開、效率、規(guī)范”的“調(diào)解四原則”，對指導調(diào)解工作規(guī)范利進行發(fā)揮了積極作用。一是正確把合法原則。該院堅持在事訴訟調(diào)解的過程以及在法官主持下當事人達成的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容，都必須符合法律規(guī)定，做到了不違背社會公德，不損害社會公共利益和國家、集體以及第三人的合法權(quán)益，也未出現(xiàn)強迫當事人調(diào)解的問題。二是正確把握公開原則。即除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，都做到公開調(diào)解；離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開調(diào)解的，可以不公開調(diào)解。三是正確把握效率原則。該院堅持以及時、便捷的方法開展調(diào)解工作，明確規(guī)定以調(diào)解為名而拖拉辦案的法官，按照有關紀委規(guī)定予以處理，有效地防止了調(diào)解效率低下的問題。2005年以來，該院調(diào)解的案件，80以上均在兩個月內(nèi)結(jié)案，有效地提高了辦案效率。同時，對于當事人不愿意調(diào)解、不適合調(diào)解的案件以及經(jīng)調(diào)解不成的案件，都能夠及時做裁判，防止了因久調(diào)不決而造成案件審限過長甚至超審限的問題，最大限度地減輕了當事人訴累，節(jié)省了審判資源。四是正確把握規(guī)范原則。在調(diào)解過程中，辦案法官堅持儀態(tài)莊重，著裝規(guī)范，使用“法言法語”，沒有出現(xiàn)行為和語言失范問題，樹立了人民法官的良好形象。在制作調(diào)解書時，嚴格按照法律規(guī)定的規(guī)范來進行制作，防止了調(diào)解書失范。近年來，該院正確把握“調(diào)解四原則”，調(diào)解工作做到了合法規(guī)范，沒有發(fā)生違法調(diào)解、強迫調(diào)解問題，沒有出現(xiàn)超審限案件，也沒有出現(xiàn)調(diào)解書不規(guī)范的問題，更沒有發(fā)生因調(diào)解工作而出現(xiàn)的信訪上訪案件。

三、建立機制，拓寬調(diào)解渠道

為抓好民事案件調(diào)解工作，——縣法院建立健全了調(diào)解管理機制，努力營造“大調(diào)解”的工作氛圍，并通過運用社會資源，不斷拓寬渠道。一是領導重視，成立了調(diào)解工作領導機構(gòu)。成立了以院長為組長，以主管民事的副院長為副組長，各民事審判庭庭長為成員的調(diào)解工作領導小組，指導全院的民事案件調(diào)解工作。落實了分級負責制，層層抓落實。特別是明確要求各法庭的庭長，在親自辦案的同時，還要具體指導本庭的調(diào)解工作，從而逐步營造了“全員調(diào)解”的良好氛圍。二是獎優(yōu)罰劣，把調(diào)解工作作為考核內(nèi)容。把案件調(diào)解率作為一項重要的考核目標，列入規(guī)范化管理考核缺席，明確規(guī)定達不到既定標準的庭和人員予以扣分處理同時，還對年終調(diào)解率高的庭予以表彰并給予物質(zhì)獎勵，從而產(chǎn)生了良好的導向作用，大大提高

第二篇：法院加強民事案件調(diào)解工作情況匯報

文章標題：法院加強民事案件調(diào)解工作情況匯報

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近年來，為最大限度地維護社會和諧穩(wěn)定，——縣法院始終把民事調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛、減少涉訴信訪的重要舉措，不斷提高調(diào)解意識，講究調(diào)解藝術(shù)，豐富調(diào)解手段，逐漸摸索出了一套調(diào)解工作經(jīng)驗，有力地指導了民事訴訟。2005年，該院共受理民事案件2279件，調(diào)解、撤訴1858件，調(diào)撤率達到了81.5，創(chuàng)歷史最好水平。今年1至8月份，該院民事案件調(diào)解率又創(chuàng)新高，達到了84.8，涉訴信訪案件較去年同期下降了48.4。

一、更新理念，提高調(diào)解意識

——縣法院黨組認識到，民事調(diào)解作為一種民事審判結(jié)案方式，在國內(nèi)素有“優(yōu)良傳統(tǒng)”的美譽，在國外則被譽為“東方經(jīng)驗”，從目前看，調(diào)解已成為符合我國國情的一種司法手段，已從一種優(yōu)良的司法傳統(tǒng)升華為一種現(xiàn)代審判理念。基于此，該院把更新干警的司法理念，提高全員調(diào)解意識作為重點抓在手上。一是強化調(diào)解優(yōu)先意識。近年來，該院一直把全程調(diào)解、優(yōu)先調(diào)解貫穿在民事審判工作的各個五一節(jié)，堅持立案時、開庭前、開庭中、判決前均進行調(diào)解工作，達到了不放過任何一個調(diào)解機會的目的。二是強化以人為本意識。要求全院干警都要堅定司法立場，把群眾觀點貫穿于各項工作中，把維護群眾利益作為司法的根本出發(fā)點和落腳點，從而做到了廉潔勤政、主動服務，減少了訴訟的冷漠和生硬，為審判工作注入了更多的人文關懷。三是強化維護穩(wěn)定意識。在人民內(nèi)部矛盾已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題的新形勢下，該院把維護社會穩(wěn)定作為工作的重中之重，積極探索案件調(diào)解的新思路和新方法，把調(diào)解作為結(jié)案的主要方式，從而充分發(fā)揮了案件調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定和諧中的積極作用。四是強化有機結(jié)合意識。該院不斷加強民事調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)系，積極推進人民調(diào)解、訴訟調(diào)解和行政調(diào)解“三位一體”的調(diào)解機制的建立。同時，正確處理調(diào)解與判決的關系，未發(fā)生久調(diào)不決的問題。對于當事人不愿意調(diào)解、雖愿調(diào)解但雙方要求差距過大的案件，全部及時做出了判決，未發(fā)生超審限案件。

二、合法規(guī)范，把握調(diào)解原則

近年來該院的調(diào)解工作嚴格貫徹了“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的方針，產(chǎn)結(jié)合工作實際確立了“合法、公開、效率、規(guī)范”的“調(diào)解四原則”，對指導調(diào)解工作規(guī)范利進行發(fā)揮了積極作用。一是正確把合法原則。該院堅持在事訴訟調(diào)解的過程以及在法官主持下當事人達成的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容，都必須符合法律規(guī)定，做到了不違背社會公德，不損害社會公共利益和國家、集體以及第三人的合法權(quán)益，也未出現(xiàn)強迫當事人調(diào)解的問題。二是正確把握公開原則。即除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，都做到公開調(diào)解；離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開調(diào)解的，可以不公開調(diào)解。三是正確把握效率原則。該院堅持以及時、便捷的方法開展調(diào)解工作，明確規(guī)定以調(diào)解為名而拖拉辦案的法官，按照有關紀委規(guī)定予以處理，有效地防止了調(diào)解效率低下的問題。2005年以來，該院調(diào)解的案件，80以上均在兩個月內(nèi)結(jié)案，有效地提高了辦案效率。同時，對于當事人不愿意調(diào)解、不適合調(diào)解的案件以及經(jīng)調(diào)解不成的案件，都能夠及時做裁判，防止了因久調(diào)不決而造成案件審限過長甚至超審限的問題，最大限度地減輕了當事人訴累，節(jié)省了審判資源。四是正確把握規(guī)范原則。在調(diào)解過程中，辦案法官堅持儀態(tài)莊重，著裝規(guī)范，使用“法言法語”，沒有出現(xiàn)行為和語言失范問題，樹立了人民法官的良好形象。在制作調(diào)解書時，嚴格按照法律規(guī)定的規(guī)范來進行制作，防止了調(diào)解書失范。近年來，該院正確把握“調(diào)解四原則”，調(diào)解工作做到了合法規(guī)范，沒有發(fā)生違法調(diào)解、強迫調(diào)解問題，沒有出現(xiàn)超審限案件，也沒有出現(xiàn)調(diào)解書不規(guī)范的問題，更沒有發(fā)生因調(diào)解工作而出現(xiàn)的信訪上訪案件。

三、建立機制，拓寬調(diào)解渠道

為抓好民事案件調(diào)解工作，——縣法院建立健全了調(diào)解管理機制，努力營造“大調(diào)解”的工作氛圍，并通過運用社會資源，不斷拓寬渠道。一是領導重視，成立了調(diào)解工作領導機構(gòu)。成立了以院長為組長，以主管民事的副院長為副組長，各民事審判庭庭長為成員的調(diào)解工作領導小組，指導全院的民事案件調(diào)解工作。落實了分級負責制，層層抓落實。特別是明確要求各法庭的庭長，在親自辦案的同時，還要具體指導本庭的調(diào)解工作，從而逐步營造了“全員調(diào)解”的良好氛圍。二是獎優(yōu)罰劣，把調(diào)解工作作為考核內(nèi)容。把案件調(diào)解率作為一項重要的考核目標，列入規(guī)范化管理考核缺席，明確規(guī)定達不到既定標準的庭和人員予以扣分處理同時，還對年終調(diào)解率高的庭予以表彰并給予物質(zhì)獎勵，從而產(chǎn)生了良好的導向作用，大大提高了

干警調(diào)解的積極性和主動性。2005年，訪院12個民事業(yè)務庭中，有五個業(yè)務庭的調(diào)解率超過了85。三是交流經(jīng)，組織從事民事審判的同志談自己調(diào)解工作的經(jīng)驗和體會。并以在院工作情況上刊登調(diào)解經(jīng)驗、介紹個案的調(diào)解方法等方式，宣傳調(diào)解典型，開拓調(diào)解思路，從而開辟了一條總結(jié)交流調(diào)解經(jīng)驗的有效途徑，使全院干警的調(diào)解水平普遍提高。今年已涌現(xiàn)了17名

調(diào)解率在80以上的調(diào)解能手。四是構(gòu)建網(wǎng)絡，充分利用社會資源。為強化調(diào)解效果，該院通過培訓人民調(diào)解員、召開調(diào)解工作會議、選任調(diào)解助理員等方式，逐步構(gòu)建起一套協(xié)助調(diào)解網(wǎng)絡。近三年來，該院九個基層人民法庭先后為全縣12個鎮(zhèn)釣200余名人民調(diào)解員進行了21場次的培訓，有力地增強了人民調(diào)解員的法律意識，提高了調(diào)解水平。直轄市各鎮(zhèn)召開民事調(diào)解聯(lián)席會議12次，化解群體性糾紛17件。三年來，通過人民調(diào)解員的努力，先后解決訴前矛盾糾紛200余起，有力地減輕了法律工作壓力，促進了社會和諧。同時，于今年開展了選任調(diào)解助理員工作，從12個鎮(zhèn)分別選取2個村作為試點，聘任村中有威望、具有一定法律知識、協(xié)調(diào)能力強的村民為調(diào)解助理員，協(xié)助各人民法庭進行調(diào)解工作。今年以來，24名調(diào)解助理員已協(xié)助調(diào)解案件69件。

四、創(chuàng)新方法，豐富調(diào)解手段

在近年來的審判實踐中，——縣法院逐步完善并推行了搶抓關鍵法、利益平衡法、辯法析理法、案例誘導法、借力使力法、組織助力法、冷卻處理法和溫情感化法共八種調(diào)解方法。在具體調(diào)解工作中，該院堅持靈活運用這些方法，將這些方法巧妙有機地結(jié)合到一起。一是抓住關鍵找準點。對于一些爭議標的不大而案情卻相對復雜的案件，并不固守查清事實這一教條，而是本著利益平衡的原則，在盡量查清案情的同時，尋找雙方當事人的實體利益平衡點，圍繞這個平衡點進行調(diào)解，取得了較好效果。二是辯法析理善誘導。在民事調(diào)解過程中，根據(jù)雙方當事人爭議焦點，理出頭緒，講明法律，說清道理，通過及時耐心的啟發(fā)疏導和說服教育以及相關案例，化解當事人之間的矛盾。如該案審理的一起人身損害賠償糾紛案件，雙方當事人劍拔弩張，情緒激動，矛盾隨時可能激化。對此，該院辦案人員分頭到原被告家中，在指出雙方均有過錯并做其思想工作的同時，向雙方講述了一起因瑣事互毆，打人者因犯故意傷害罪被判刑五年而被害人致殘的案例，教育雙方摒棄前嫌。最終通過引導和說服教育，雙方當事人互相道歉，握手言和。三是借力使力巧開鎖。一件案件到了法院，雙方當事人都托人的為數(shù)不少。對此，該院借助雙方“說情人”，利用他們來開當事人的“思想鎖”，為案件調(diào)解創(chuàng)造有利條件。同時，積極請基層組織、人民調(diào)解員或調(diào)解助理員來協(xié)助調(diào)解，并針對當事人比較相信代理人、律師的特點，通過代理人和律師協(xié)助法院做當事人的工作，促成調(diào)解等方法，取得了較好效果。四是冷熱有別重感化。針對不同案件的特點，準確把握調(diào)解時機，分別適用“冷處理”、“熱處理”、“溫處理”等不同方法。所謂“冷處理”，主要是對于打架導致的人身傷害等當事人情緒比較激動或矛盾較為激化的案件，不急于調(diào)解，而是先放一段時間，使當事人的情緒“涼”下來，從而使當事人能夠冷靜下來，正確分析形勢，從而愿意接受調(diào)解。所謂“熱處理”，就是在當事人已有調(diào)解意愿，但還拿不定主意的時候，趁熱打鐵，不失時機地擺事實、講道理，進行“熱調(diào)解”。“溫處理”，主要是指在與當事人接觸進行調(diào)解的時候，要出以真心、付出真情，讓當事人相信辦案人員是他的貼心人，會為他主持公道，從而愿意講出真實的想法，愿意接受法官提出的調(diào)解意見。

五、加強協(xié)調(diào)，正確處理“三個關系”

在辦案中，堅持正確處理好“三個關系”確保調(diào)解工作取得最佳成效。一是處理好審判各個環(huán)節(jié)的關系。在立案、送達、審理、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，都要建立起密切的銜接關系，使立案庭、審判庭、執(zhí)行局等各部門分工不分家，相互配合，相互鑒定，共同做好調(diào)解工作，并努力提高調(diào)解案件的即時履行。今年以來，該院由立案庭在正式審理前進行調(diào)解而結(jié)案的案件占全部調(diào)解案件的21，并通過立案庭工作息訴12起。而在調(diào)解協(xié)調(diào)達成后，即時履行率達到了80以上，有效地減輕了執(zhí)行工作的壓力。二是正確處理調(diào)解與判決的關系。調(diào)解和判決都是法定的結(jié)案方式，發(fā)揮著各自的作用。該院堅持不走極端主義路線，做到既不無限夸大調(diào)解的作用，在辦案過程中片面追求調(diào)解率，甚至導致辦案效率低下案件久拖不決，又做到不將訴訟調(diào)解制度視為可有可無，不在庭審中走過場，堅持用最有利于維護當事人權(quán)益，最有利于維護社會穩(wěn)定的方式來結(jié)案。三是正確處理法律規(guī)定與調(diào)解實際的關系。在審判實踐中，在堅持依法辦案的基礎上，正確處理法律規(guī)定與當?shù)氐娘L谷習慣之間的關系。只有雙方當事人自愿，在不違反法律強制性規(guī)定的前提下，尊重當?shù)仫L谷習慣以及當事人的意思自治，確認當事人達成的調(diào)解協(xié)議合法有效，進一步提高了調(diào)解率。

六、政策傾斜，支持調(diào)解工作

針對調(diào)解相對判決需要耗費較多的時間、精力和財力的實際，該院實行了政策傾斜，大力支持調(diào)解工作。一是人員全理配置。選調(diào)了一批年富力強，有經(jīng)驗、素質(zhì)高、善調(diào)解的審判人員充實到人民法庭，并通過合理調(diào)動，實現(xiàn)了人民法庭正副庭長全部異地任職，減少了“人情案、關系案”的發(fā)生，使人民群眾更加相信法庭從而愿意調(diào)解。二是加強后勤保障。去年以來，新建了兩個人民法庭，并對其他人民法庭進行了修繕，為所有法庭配齊了警車、電話、微機等辦公設備，并于今年上調(diào)了人民法庭的辦案經(jīng)費，為調(diào)解工作的順利開展提供了有力的后勤保障。

——縣法院的調(diào)解工作，在化解矛盾，解決糾紛，便利當事人進行訴訟等方面起到了重大的作用，使法院的各項工作副上了良性循環(huán)的發(fā)展軌道，出現(xiàn)了“三降四升”的良好局面。該院的案件發(fā)改率、信訪案件發(fā)生率、當事人申訴率都較往年有較大幅度下降，而案件質(zhì)量、辦案效率、案件執(zhí)結(jié)案、社會滿意度都有所上升，從而有效地維護了法律的嚴肅性，樹立了人民法院的良好形象。

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第三篇：三山法院調(diào)解工作匯報09.3.31

蕪湖市三山區(qū)人民法院

調(diào)解工作匯報

一、民事調(diào)解工作基本情況

（一）民一庭

2008年，民一庭共受理案件427件，結(jié)案426件，結(jié)案率99%，其中調(diào)解171件，撤訴77件，調(diào)撤結(jié)案共計248件，調(diào)撤率58%。

案件類型上，追索勞動報酬糾紛125件，調(diào)撤124件，調(diào)撤率99%，占調(diào)撤案的50%，居于調(diào)撤首位，其次是婚姻家庭類糾紛109件，調(diào)撤44件，調(diào)撤率40%，占調(diào)撤案的18%。另外，道路交通事故人身損害賠償糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛等其他類型案件占調(diào)撤案件的32%。

民一庭案件呈現(xiàn)出以下特點：一是新類型案件不斷涌現(xiàn)，利益訴求多樣化、復雜化。除傳統(tǒng)的婚姻家庭、財產(chǎn)繼承以及分家析產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利、權(quán)屬爭議案件以外，還有大量的勞動爭議案件，道路交通事故人身損害賠償案件。二是由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，勞動爭議案件呈上升趨勢。這類案件容易引起矛盾激化，處理不當，即會影響社會穩(wěn)定；三是由于區(qū)劃調(diào)整，在城鄉(xiāng)一體化的復雜背景下，很多農(nóng)村的土地被征用，引發(fā)了農(nóng)村土地糾紛案件增多，這類案件利益沖突加劇，容易造成連鎖反應，帶來群訴群訪。因此依法妥善化解矛盾糾紛，保障和諧社會建設，已經(jīng)成為當前和今后一個時期人民法院民事審判最為緊迫的任務。

（二）民二庭

全年共收各類案件153件（含公示催告1件），審結(jié)148件（含公示催告1件），結(jié)案率96.73%。其中調(diào)解、和解、撤訴114件，占總結(jié)案數(shù)77.02%。案件涉及借款合同102件，買賣合同29件，其他類合同22件。

民二庭主要是經(jīng)濟類案件，涉案標的比較大，處理不當往往會造成不良的社會影響。調(diào)解工作應建立在對當事人釋明是非責任、解析法律關系的基礎上，采取當面、背靠背、律師、親戚等參與協(xié)商等方式，力求把案件的審判工作與社會的和諧統(tǒng)一起來，達到“案結(jié)事了”的目的。

二、主要做法和成功經(jīng)驗

我院在民商事審判工作中，充分發(fā)揮化解社會矛盾、保障群眾權(quán)益、調(diào)節(jié)利益關系、推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、實現(xiàn)公平正義等多重職責，取得了良好成效。

（一）樹立大局意識，注重民事審判法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一

人民法院在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中肩負著重大的歷史使命。我院從促進社會和諧出發(fā)，依法履行憲法和法律賦予的職責，努力做到辦案法律效果和社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。確保各類民商事案件嚴格依法辦理，各類民商事糾紛獲得公正裁判，各類民商事主體合法權(quán)益受到平等保護。要求我院全體審判人員首先在思想上牢固樹立“三個至上”的社會主義司法理念，從化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的高度充分認識民商事審判工作的地位和作用，把民商事審判工作臵于黨和國家的工作大局、經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去統(tǒng)一謀劃，準確把握民商事審判職能的科學定位，在服務大局的過程中實現(xiàn)民商事審判工作的全面發(fā)展。以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為切入點和著力點，維護廣大人民群眾的根本利益。積極協(xié)調(diào)、妥善處理了一批沖突激烈、矛盾復雜的案件，有效地維護了社會穩(wěn)定。例如，民一庭王梅香等117人訴蕪湖市達意服飾有限責任公司追索勞動報酬案，蕪湖市達意服飾有限責任公司倒閉以致拖欠該公司117名員工2至4月工資計16.425萬元，原告王梅香等訴至本院要求被告給付。考慮到工廠倒閉導致拖欠員工工資，農(nóng)民工及其家屬聚集在有關部門和機關門-2員要擁有豐富的審判經(jīng)驗，能夠大膽運用法學理論來裁判案件，尤其在法無明文規(guī)定的情況下，不拘泥于法條，而是根據(jù)法理、案件的性質(zhì)、目的進行裁判，并充分運用調(diào)解的方式來填補法律漏洞，使案件的法律效果與社會效果相統(tǒng)一。例如，民二庭在審理合肥國力公司與楊可勝買賣合同糾紛案中，因原告為了延續(xù)訴訟時效，而畫蛇添足的提供了一張40000的收據(jù)，致使本案因此證據(jù)的提交而多收被告27500元，故被告提起反訴要求原告賠償因保全錯誤造成的180000元損失。合議庭發(fā)現(xiàn)買賣合同中約定所有權(quán)保留條款，即被告在沒有付清全部貨款之前，標的物仍歸原告所有。我們根據(jù)庭審中雙方提供的證據(jù)，合同的性質(zhì)、付款時間、交易習慣、蓋然性原則，推定被告并沒有支付原告提供的為了延續(xù)時效的那筆款，及時行使釋明權(quán)，原告變更訴訟請求，要求行使取回權(quán)，合議庭支持了該請求，并駁回被告的反訴請求。此案，如果單純適用買賣合同中的債權(quán)請求權(quán)，勢必千萬原告敗訴，社會效果將非常糟糕，因為欠款不還，原告不僅要不到欠錢，還要承攬賠償損失的責任，法的價值導向就會出現(xiàn)偏差。后經(jīng)承辦法官努力調(diào)解，雙方當事人最終選擇和解，避免了判決帶來不利的社會效果，將此案劃上了圓滿的句號。

（四）注重調(diào)解藝術(shù)，充分利用法律對調(diào)解的利好空間。調(diào)解工作是解決訴訟糾紛的首選方式，也是構(gòu)建和諧社會所提倡的辦案方式，最高人民法院《關于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》從有利于促成調(diào)解的前提出發(fā)，同時又能保證案件不超過法定期限，規(guī)定了兩種期間不計入審限：一是雙方當事人申請庭外和解的期間。當事人在庭外通過協(xié)商自行解決糾紛，訴訟進程應由當事人把握，法院不應進行干涉。二是在答辯期滿前調(diào)解不成，各方當事人同意繼續(xù)調(diào)解的，延長的調(diào)解期間不計入審限。如何利用好法律對調(diào)解工作的利好空間，最大限度地發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢，是值-4

（六）送法進村，整合民間的、行政的調(diào)解力量，建立調(diào)解工作室。

在我區(qū)“三辦一鎮(zhèn)”設立調(diào)解工作室，是我院創(chuàng)新工作機制，促進社會和諧，減少當事人訴累的新舉措，主要以民一庭案件為主線，整合民間的、行政的調(diào)解力量，最大限度地發(fā)揮法院調(diào)解職能，切實踐行司法為民服務理念。具體操作如下：

1、選取適當案件。對涉及婚姻家庭、鄰里關系、土地承包等與群眾利益密切相關的簡易程序案件是調(diào)解工作的重點。作為群眾實際生活中常發(fā)生的糾紛，我們可以歡迎廣大群眾前來旁聽，借助調(diào)解中的實際案例開展法律宣傳工作，使當事人不僅解決了矛盾糾紛，同時也學習和懂得了相關法律知識，從而提高當事人的法律意識。

2、發(fā)揮基層組織的調(diào)解力量。鎮(zhèn)政府、村委會、居委會這些基層組織與廣大群眾接觸較多，對群眾之間的矛盾也比較了解，在群眾中的威性也較高，我們在開展調(diào)解工作中，也要充分利用這些有利資源，增加調(diào)解成功率。在工作中，嘗試將一些案情明了、有調(diào)解基礎的簡易程序案件在立案后交由基層組織在調(diào)解工作室進行調(diào)解，并對其調(diào)解工作進行法律上的指導，對基層組織調(diào)解達成的協(xié)議，通過法律程序予以確認。

3、做好“文明調(diào)解”工作。調(diào)解工作室不同于法庭的關鍵在于其輕松的氛圍，而作為調(diào)解法官，也要以熱情的態(tài)度和積極的方式開展工作，一方面讓當事人有話敢說，有話要說，另一方面從法律的角度幫助當事人分析問題，在輕松的氛圍中化解矛盾，達到“案結(jié)事了”的效果。

4、暢通溝通渠道。一是暢通院內(nèi)溝通，認真聽取院黨組對調(diào)解工作室的指導意見，落實院黨組對調(diào)解工作室的工作意圖；二是要暢通庭室溝通。庭內(nèi)人員加強業(yè)務交流，共同探討研究調(diào)解方式，提高調(diào)解能力；三是要暢通群眾溝通，調(diào)解工作案件源于群眾，結(jié)果的落實也在于群眾，對于群眾給我們提出意見和建議，應當認真聽取，不斷改進和完善。

5、總結(jié)調(diào)解成績，-67-

第四篇：民事案件庭前調(diào)解筆錄

人民法院

民

事

調(diào)

解

筆

錄

時間： 年 月 日 地點：

獨任審判員： 書記員： 首先核對到庭當事人身份及基本情況：

審：經(jīng)本庭核對當事人及其訴訟代理人符合法律規(guī)定，可以參加本案調(diào)解。你們是否同意本院通過調(diào)解前置程序先行調(diào)解？

原告：同意。被告：同意。

審：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第五十條、第五十一條、五十二條之規(guī)定，但是人在法庭上有以下權(quán)利、義務：告知有關的訴訟權(quán)利、義務（略），原告、被告對以上權(quán)利、義務聽清楚了嗎？

原告：聽清了。被告：聽清了。

本案依法由獨任審判員 及書記員 主持調(diào)解，原、被告是否申請主持調(diào)解的審判人員及書記員回避？

原告：不申請回避。被告：不申請回避。

審：被告對原告起訴狀中陳述的事實及訴訟請求有無異議？

被告：

審:原告講調(diào)解意見 原告：

審：被告同意嗎？ 被告：

審：案件受理費 元，減半收取 元，原、被告協(xié)商如何分擔？

原告： 被告：。

審：本案經(jīng)主持調(diào)解，雙方當事人自愿達成如下協(xié)議：

審：（宣讀協(xié)議）雙方當事人有無異議？

原告：無異議。被告：無異議。

審：雙方當事人一致同意本調(diào)解協(xié)議內(nèi)容，本協(xié)議自雙方當事人在調(diào)節(jié)協(xié)議筆錄上簽名或捺印后即具有法律效力，你們同意嗎？。

原告：同意。被告：同意。

審：上述協(xié)議，不違反法律規(guī)定，本院予以確認。雙方當事人看筆錄確認無誤后簽字。

審：閉庭。

第五篇：防城區(qū)法院民事案件調(diào)解工作總結(jié)

防城區(qū)法院民事案件調(diào)解工作總結(jié)

今年以來，我院始終把民事審判調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛的重要舉措，不斷提高調(diào)解意識，講究調(diào)解藝術(shù)，豐富調(diào)解手段，促進了民事審判工作社會效果和法律效果的進一步提升。全年受理一審民商事案件715件，審結(jié)714件，其中調(diào)解結(jié)案426件，調(diào)解率為59.66%，撤訴162件，撤訴率22.69%，最大限度地維護社會和諧穩(wěn)定。

一、更新理念，強化調(diào)解意識

調(diào)解工作作為一種民事審判結(jié)案方式，它不僅能夠及時，徹底地解決民事糾紛，有利于促進人際和睦，社會和諧，而且也有力地解決了“執(zhí)行難”問題。在努力構(gòu)建和諧社會的今天，民事訴訟調(diào)解具有不可比擬的優(yōu)勢，是一種最好的結(jié)案方式。基于此，該院把更新法官司法理念，提高全員調(diào)解意識作為重點抓在手上。一是強化調(diào)解優(yōu)先意識。我院一直把優(yōu)先調(diào)解、全程調(diào)解貫穿在民事審判工作的每一個環(huán)節(jié)，堅持立案時、開庭前、開庭中、判決前均進行調(diào)解工作，不放過任何一個調(diào)解的機會。二是強化人文意識。要求全體法官都要堅持社會主義司法理念，把群眾觀點貫穿于各項工作中，把維護群眾利益作為司法的根本出發(fā)點和落腳點，做到了廉潔勤政、主動服務，為審判工作注入了更多的人文關懷。三是強化維護穩(wěn)定意識。把維護社會的和諧穩(wěn)定作為工作的重中之重，積極探索案件調(diào)解的新思路和新方法，把調(diào)解作 1

為結(jié)案的主要方式，充分發(fā)揮了案件調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定和諧中的積極作用。四是強化有機結(jié)合意識。不斷加強民事調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)系，積極推進人民調(diào)解、訴訟調(diào)解和行政調(diào)解“三位一體”的調(diào)解機制的建立。同時，正確處理調(diào)解與判決的關系，未發(fā)生久調(diào)不決的問題。對于當事人不愿意調(diào)解、雖愿調(diào)解但雙方要求差距過大的案件，全部及時做出了判決，未發(fā)生超審限案件。

二、合法規(guī)范，把握調(diào)解原則

我院的調(diào)解工作嚴格貫徹“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的方針，結(jié)合工作實際確立了“合法、公開、效率、規(guī)范”的“調(diào)解四原則”，對指導調(diào)解工作的合理進行發(fā)揮了積極作用。一是正確把握合法原則。堅持在民事訴訟調(diào)解的過程以及在法官主持下當事人達成的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容，都必須符合法律規(guī)定，做到了不違背社會公德，不損害社會公共利益以及第三人的合法權(quán)益，不得出現(xiàn)強迫當事人調(diào)解的問題。二是正確把握公開原則。即除個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，都做到公開調(diào)解；離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開調(diào)解的，可以不公開調(diào)解。三是正確把握效率原則。近年來，該院調(diào)解的案件，80%以上均在一個月內(nèi)結(jié)案，有效地提高了辦案效率。同時，對于當事人不愿意調(diào)解、不適合調(diào)解的案件以及經(jīng)調(diào)解不成的案件，都能夠及時做裁判，防止了因久調(diào)不決而造成案件審限過長甚至超審限的問題，最大限度地減輕了當事人訴累，節(jié)省了審判資源。2

四是正確把握規(guī)范原則。在調(diào)解過程中，辦案法官嚴格規(guī)范庭審，堅持儀態(tài)莊重，著裝規(guī)范，使用“法言法語”，在制作調(diào)解書時，嚴格按照法律規(guī)定的規(guī)范來進行制作，防止了調(diào)解書失范。調(diào)解中推行“五個一”服務和 “解疑釋惑有耐心，定紛止爭有恒心，扶貧濟困有愛心，懲惡揚善有決心，公正司法有信心”的“五心服務法”，積極營造雙方和解氛圍，樹立了人民法官親民、為民的良好形象。該院正確把握“調(diào)解四原則”，調(diào)解工作做到了合法規(guī)范，沒有發(fā)生違法調(diào)解、強迫調(diào)解問題，沒有出現(xiàn)超審限案件，也沒有出現(xiàn)調(diào)解書不規(guī)范的問題。

三、建立機制，拓寬調(diào)解渠道

為抓好民事案件調(diào)解工作，建立健全了調(diào)解管理機制，并通過運用社會資源，不斷拓寬渠道。一是完善考評機制，把調(diào)解工作納入部門年終崗位目標責任考核范圍和法官執(zhí)法檔案，把案件調(diào)撤率作為一項重要的考核指標，對年終調(diào)解率高的庭和個人予以表彰并給予獎勵，從而產(chǎn)生了良好的導向作用，大大提高了辦案法官調(diào)解的積極性和主動性。本院民

一、民二庭和三個人民法庭，調(diào)撤率均超過全市法院平均指標，其中，防城法庭、民二庭調(diào)撤率達到80%以上。二是交流調(diào)解經(jīng)驗，以本院的民事調(diào)解工作經(jīng)驗交流會和民事工作聯(lián)席會為平臺，通過介紹調(diào)解經(jīng)驗和體會、個案的調(diào)解方法等方式，宣傳調(diào)解典型，開拓調(diào)解思路，從而開辟了一條總結(jié)交流調(diào)解經(jīng)驗的有效途徑，使全院干警的調(diào)解水平普遍提高，涌現(xiàn)了諸多的調(diào)解能手，我院一名法官所審結(jié)的案件 3

全部以調(diào)解方式結(jié)案，調(diào)解結(jié)案率100%，年終被評為調(diào)解能手。三是構(gòu)建調(diào)解網(wǎng)絡，為強化調(diào)解效果，充分利用社會資源，該院通過培訓人民調(diào)解組織、組織人民調(diào)解員觀摩、旁聽案件、發(fā)放培訓教材、設立人民調(diào)解工作室等方式，建立起一套調(diào)解網(wǎng)絡。近年來，我院三個人民法庭先后為全區(qū)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員進行了培訓，有力地增強了人民調(diào)解員的法律意識，提高了調(diào)解水平。三年來，通過人民調(diào)解員的努力，先后解決訴前矛盾糾紛100余起，有力地減輕了法院工作壓力，促進了社會和諧。

四、加強協(xié)調(diào)，做到“四個結(jié)合”

在辦案中，堅持做到“四個結(jié)合”確保調(diào)解工作取得最佳成效。一是與審判的各個環(huán)節(jié)相結(jié)合。在立案、送達、審理、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，都建立起密切的銜接關系，使立案庭、審判庭、執(zhí)行局等各部門分工不分家，相互配合，共同做好調(diào)解工作，努力提高調(diào)解案件的即時履行，有效地減輕了執(zhí)行工作的壓力。二是法律規(guī)定與調(diào)解實際相結(jié)合。在堅持依法調(diào)解的基礎上，正確處理法律規(guī)定與當?shù)氐娘L俗習慣之間的關系。只要雙方當事人自愿，在不違反法律強制性規(guī)定的前提下，尊重當?shù)仫L俗習慣以及當事人的意思自愿，促使雙方當事人達成和解，進一步提高調(diào)解率。三是與涉訴信訪工作相結(jié)合。推行院長接待日，設臵信訪接待辦公室，暢通民意溝通渠道，拓寬司法為民的途徑。對來信來訪案件注意化解矛盾，有調(diào)解可能的糾紛，及時與業(yè)務庭、法官溝通，必要時由院長親自參加案件的調(diào)解，促成部分糾紛得以順利調(diào)解。4

繼續(xù)做好“判后答疑”工作，已有百余件案件當事人經(jīng)過我院的判后答疑服判息訴。四是與維穩(wěn)工作相結(jié)合。對容易導致矛盾激化、事態(tài)擴大，并進而引發(fā)連鎖反應的群體性糾紛案件，積極探索相應的調(diào)解機制和對策，使不少糾紛得以調(diào)解和解結(jié)案。第一，領導掛帥，對于群體性糾紛一般都由庭長或分管院長任審判長，并作為重點案件重點消化。第二，做好法律釋明工作，法官在保持中立地位、保守審判秘密的前提下，充分行使釋明權(quán)。消除當事人疑慮與不合理預期。從而對自己的民事權(quán)利作出恰當?shù)奶幏郑栽傅剡_成調(diào)解協(xié)議。第三，“各個擊破”，可“越過”阻撓調(diào)解的訴訟代表人，對部分愿意調(diào)解的當事人先行調(diào)解。第四，避免連鎖反應，秉持既依法保護群體合法權(quán)益，又不產(chǎn)生惡性效仿的原則來處理案件。

今年以來，我院不斷強化民事審判調(diào)解工作，在化解矛盾，解決糾紛，減少當事人訴累，便利當事人進行訴訟等方面起到了積極的作用，法院的各項工作走上了良性循環(huán)的發(fā)展軌道，案件上訴率、發(fā)改率、當事人申訴率都較往年有較大幅度下降，而案件質(zhì)量、辦案效率、案件執(zhí)結(jié)率、社會滿意度都有所上升，出現(xiàn)了“四降四升”的良好局面。有力地樹立了法律的公信力和權(quán)威性，樹立了人民法院的良好形象，維護了社會的穩(wěn)定與和諧，促進了當?shù)亟?jīng)濟的健康發(fā)展。