第一篇:職業(yè)病危害情況調(diào)查工作方案
職業(yè)病危害情況調(diào)查工作方案范文
一、工作目標(biāo)
通過職業(yè)健康狀況調(diào)查,基本摸清我市主要行業(yè)職業(yè)病危害情況、職業(yè)病危害接觸人群分布、職業(yè)病發(fā)病人數(shù)及主要職業(yè)病發(fā)病特點(diǎn),研究職業(yè)病的發(fā)病規(guī)律,為制定職業(yè)病防治政策提供科學(xué)依據(jù)。
二、調(diào)查范圍和內(nèi)容
根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一工作部署,我市本次調(diào)查工作的主要任務(wù)為全市職業(yè)病危害基本情況調(diào)查。
1、調(diào)查范圍:本市轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害因素的所有企業(yè)。
2、調(diào)查內(nèi)容:
⑴ 轄區(qū)內(nèi)從業(yè)人數(shù)、接觸職業(yè)病危害人數(shù)及其地區(qū)、行業(yè)分布情況;
⑵ 轄區(qū)內(nèi)存在或產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素;
⑶ 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況;
⑷ 轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病發(fā)病情況;
⑸ 勞動(dòng)合同簽訂、參加工傷保險(xiǎn)和職業(yè)病病人保障情況。
三、組織實(shí)施與保障
(一)組織形式及工作任務(wù)。
1、成立以市政府辦、衛(wèi)生、安監(jiān)、文廣、人社、財(cái)政、總工會(huì)、發(fā)改委、經(jīng)信委為成員的 市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,負(fù)責(zé)市職業(yè)健康狀況調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施,對(duì)調(diào)查工作定期組織檢查、督導(dǎo)、評(píng)估等工作。
技術(shù)指導(dǎo)組設(shè)在市疾病預(yù)防控制中心,負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)查人員技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)審核、匯總、上報(bào),撰寫我市調(diào)查報(bào)告等工作。
2、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織安監(jiān)站、衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位開展職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查復(fù)核工作,按時(shí)上報(bào)各有關(guān)調(diào)查表。
3、市衛(wèi)生、安監(jiān)部門為我市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作牽頭單位,負(fù)責(zé)指定具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查人員,專人負(fù)責(zé)技術(shù)督導(dǎo)、復(fù)核、資料錄入和有關(guān)資料的匯總上報(bào)等工作。同時(shí),市安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促用人單位配合開展相關(guān)調(diào)查工作,協(xié)助調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入用人單位開展調(diào)查工作。
4、市人社局負(fù)責(zé)用人單位勞動(dòng)合同和工傷保險(xiǎn)參保情況調(diào)查的相關(guān)工作。
5、市財(cái)政局要積極協(xié)調(diào),做好職業(yè)健康狀況調(diào)查的經(jīng)費(fèi)保障工作。
6、市直其它有關(guān)部門按照各自職能,積極參與配合本次調(diào)查工作。
(二)實(shí)施原則。
1、職業(yè)健康狀況調(diào)查與用人單位在崗期間的職業(yè)健康檢查相結(jié)合。
2、按照全國(guó)統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一控制、統(tǒng)一進(jìn)度的原則。
3、市調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)調(diào)查工作的進(jìn)展、質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量控制。
四、工作進(jìn)度要求2、2011年7月5日前,召開全市職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查工作動(dòng)員與培訓(xùn)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)以及安監(jiān)站站長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任)參加會(huì)議。
3、2011年7月8日前,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會(huì)制定職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查工作實(shí)施方案,并做好轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的調(diào)查動(dòng)員和培訓(xùn)工作。
4、2011年7月10日前,全市存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)按照調(diào)查要求搜集整理有關(guān)資料,并完成本單位調(diào)查表的初步填報(bào)工作。
5、2011年7月11日-17日,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會(huì)組成若干審核組,逐一進(jìn)廠對(duì)企業(yè)自填調(diào)查表進(jìn)行檔案資料、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核,并將調(diào)查資料上報(bào)至技術(shù)指導(dǎo)組(市疾病預(yù)防控制中心)。期間,市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組應(yīng)安排工作小組開展巡回督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)工作,抽樣比例不少于3%。
五、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
職業(yè)病防治工作關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的身體健康和生命安全,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通過開展職業(yè)健康狀況調(diào)查摸清當(dāng)前職業(yè)病危害情況,研究制定職業(yè)病防治對(duì)策,落實(shí)“十二五”規(guī)劃和《 省職業(yè)病防治規(guī)劃(-2015 年)》。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)開展職業(yè)健康狀況調(diào)查工作的重要性,以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)勞動(dòng)者健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將調(diào)查工作作為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織制定具體工作實(shí)施方案,并要精心組織,積極穩(wěn)妥做好職業(yè)健康狀況調(diào)查,確保完成調(diào)查任務(wù)。
(二)健全機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
職業(yè)健康狀況調(diào)查涉及多個(gè)部門和各級(jí)各類用人單位,是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、敏感性都很強(qiáng)的工作,需各方面的積極支持,以及勞動(dòng)者的理解和配合。衛(wèi)生行政部門和安全監(jiān)管部門作為實(shí)施本次調(diào)查的牽頭單位,要積極主動(dòng)與其它單位和部門多溝通、多交流、多協(xié)商,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系。在實(shí)施過程中,各級(jí)各部門要按照調(diào)查方案要求,做好各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接,確保調(diào)查工作流程順暢。市職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組要加強(qiáng)溝通,共同研究解決調(diào)查中遇到的各種技術(shù)問題,及時(shí)向市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和宣城市技術(shù)指導(dǎo)組報(bào)告工作進(jìn)度,并積極爭(zhēng)取各有關(guān)部門的支持,確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律,統(tǒng)一口徑。
當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入職業(yè)病的高發(fā)期和矛盾凸顯期。職業(yè)健康狀況調(diào)查涉及職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病患者的待遇保障等社會(huì)問題,各級(jí)關(guān)注,十分敏感。各級(jí)各部門要嚴(yán)守調(diào)查工作紀(jì)律,原則上不單獨(dú)發(fā)布信息。要研究制定應(yīng)對(duì)敏感問題的預(yù)案和口徑,必要時(shí)及時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),重大問題要隨時(shí)向市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。參與調(diào)查工作的專業(yè)技術(shù)人員要牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí),不擅自對(duì)外發(fā)布相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),不擅自使用調(diào)查工作信息、數(shù)據(jù)發(fā)表論文。
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第二篇:職業(yè)病危害因素調(diào)查工作方案
永春縣職業(yè)病危害因素調(diào)整工作方案
為貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,掌握我縣職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀,進(jìn)一步采取切實(shí)有效的防治措施預(yù)防、控制職業(yè)病發(fā)生,根據(jù)泉州市衛(wèi)生局《泉州市職業(yè)病危害因素調(diào)查工作方案的通知》(泉衛(wèi)監(jiān)〔2007〕78號(hào))的要求,我站于3-4月份派遣相關(guān)人員去市疫控舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),由于本站職業(yè)病防治人員相對(duì)缺乏,加上企業(yè)主職業(yè)危害意識(shí)淡薄,對(duì)調(diào)查工作不配合等因素,調(diào)查工作進(jìn)展緩慢,特對(duì)此次職業(yè)病危害因素調(diào)查工作進(jìn)行調(diào)整。
1、提高認(rèn)識(shí),做好職業(yè)病危害因素調(diào)查工作,加強(qiáng)職業(yè)病防治隊(duì)伍建設(shè),積極疾病預(yù)防控制體制改革與發(fā)展,調(diào)整、充實(shí)職業(yè)病防治監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員,提高衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和衛(wèi)生執(zhí)法水平,由原來(lái)縣防疫站自行調(diào)查發(fā)展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫人員共同完成調(diào)查,由縣組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫組人員進(jìn)行培訓(xùn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)危害因素調(diào)查,縣防疫站負(fù)責(zé)質(zhì)量控制,給予較多企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行縣鎮(zhèn)聯(lián)合,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查,積極配合其他相關(guān)部門,下大力氣,確保今年完成調(diào)查任務(wù)。
2、加大宣傳力度,通過多種形式、多種渠道、多層次全方位地開展宣傳教育和檢查指導(dǎo),提高企業(yè)對(duì)職業(yè)病危害因素調(diào)查工作的認(rèn)識(shí)。自覺配合衛(wèi)生部門做好調(diào)查工作。
3、對(duì)收集的資料進(jìn)行匯總分析,形成文字材料,歸類建檔,并將資料和文字材料按職責(zé)分工報(bào)相關(guān)部門。
4、加強(qiáng)日常監(jiān)督,特別是對(duì)危害較大的企業(yè)更好加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立健全職業(yè)病危害因素常規(guī)報(bào)告制度,對(duì)制鞋、樹脂,礦山開采、蓄電池等企業(yè)要引導(dǎo)企業(yè)按照有關(guān)法律要求,主動(dòng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告,努力消除和控制職業(yè)危害發(fā)生。
永春縣衛(wèi)生局
2007年10月30日
第三篇:職業(yè)病危害情況調(diào)查工作方案
職業(yè)病危害情況調(diào)查工作方案
根據(jù)省衛(wèi)生廳等10部門《關(guān)于印發(fā)<省職業(yè)健康狀況調(diào)查項(xiàng)目工作方案>通知》衛(wèi)監(jiān)督秘〔2011〕290號(hào))和 省職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)<省職業(yè)健康狀況調(diào)查項(xiàng)目工作方案>通知》皖職調(diào)辦發(fā)〔2011〕1號(hào))工作要求,為認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部辦公廳等9部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開展職業(yè)健康狀況調(diào)查工作的通知》衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2011〕40號(hào))文件精神。結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過職業(yè)健康狀況調(diào)查,基本摸清我市主要行業(yè)職業(yè)病危害情況、職業(yè)病危害接觸人群分布、職業(yè)病發(fā)病人數(shù)及主要職業(yè)病發(fā)病特點(diǎn),研究職業(yè)病的發(fā)病規(guī)律,為制定職業(yè)病防治政策提供科學(xué)依據(jù)。
二、調(diào)查范圍和內(nèi)容
根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一工作部署,我市本次調(diào)查工作的主要任務(wù)為全市職業(yè)病危害基本情況調(diào)查。
1、調(diào)查范圍:本市轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害因素的所有企業(yè)。
2、調(diào)查內(nèi)容:
⑴ 轄區(qū)內(nèi)從業(yè)人數(shù)、接觸職業(yè)病危害人數(shù)及其地區(qū)、行業(yè)分布情況;
⑵ 轄區(qū)內(nèi)存在或產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素;
⑶ 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況;
⑷ 轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病發(fā)病情況;
⑸ 勞動(dòng)合同簽訂、參加工傷保險(xiǎn)和職業(yè)病病人保障情況。
三、組織實(shí)施與保障
(一)組織形式及工作任務(wù)。
1、成立以市政府辦、衛(wèi)生、安監(jiān)、文廣、人社、財(cái)政、總工會(huì)、發(fā)改委、經(jīng)信委為成員的 市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,負(fù)責(zé)市職業(yè)健康狀況調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施,對(duì)調(diào)查工作定期組織檢查、督導(dǎo)、評(píng)估等工作。
技術(shù)指導(dǎo)組設(shè)在市疾病預(yù)防控制中心,負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)查人員技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)審核、匯總、上報(bào),撰寫我市調(diào)查報(bào)告等工作。
2、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織安監(jiān)站、衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位開展職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查復(fù)核工作,按時(shí)上報(bào)各有關(guān)調(diào)查表。
3、市衛(wèi)生、安監(jiān)部門為我市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作牽頭單位,負(fù)責(zé)指定具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查人員,專人負(fù)責(zé)技術(shù)督導(dǎo)、復(fù)核、資料錄入和有關(guān)資料的匯總上報(bào)等工作。同時(shí),市安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促用人單位配合開展相關(guān)調(diào)查工作,協(xié)助調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入用人單位開展調(diào)查工作。
4、市人社局負(fù)責(zé)用人單位勞動(dòng)合同和工傷保險(xiǎn)參保情況調(diào)查的相關(guān)工作。
5、市財(cái)政局要積極協(xié)調(diào),做好職業(yè)健康狀況調(diào)查的經(jīng)費(fèi)保障工作。
6、市直其它有關(guān)部門按照各自職能,積極參與配合本次調(diào)查工作。
(二)實(shí)施原則。
1、職業(yè)健康狀況調(diào)查與用人單位在崗期間的職業(yè)健康檢查相結(jié)合。
2、按照全國(guó)統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一控制、統(tǒng)一進(jìn)度的原則。
3、市調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)調(diào)查工作的進(jìn)展、質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢
查和質(zhì)量控制。
四、工作進(jìn)度要求1、2011年6月28日前,制定我市調(diào)查工作實(shí)施方案,成立相關(guān)組織。
2、2011年7月5日前,召開全市職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查工作動(dòng)員與培訓(xùn)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)自http://管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)以及安監(jiān)站站長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任)參加會(huì)議。
3、2011年7月8日前,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會(huì)制定職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查工作實(shí)施方案,并做好轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的調(diào)查動(dòng)員和培訓(xùn)工作。
4、2011年7月10日前,全市存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)按照調(diào)查要求搜集整理有關(guān)資料,并完成本單位調(diào)查表的初步填報(bào)工作。
5、2011年7月11日-17日,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會(huì)組成若干審核組,逐一進(jìn)廠對(duì)企業(yè)自填調(diào)查表進(jìn)行檔案資料、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核,并將調(diào)查資料上報(bào)至技術(shù)指導(dǎo)組(市疾病預(yù)防控制中心)。期間,市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組應(yīng)安排工作小組開展巡回督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)工作,抽樣比例不少于3%。
6、2011年7月20日前,市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組完成質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)審核、匯總、錄入等工作,并分析調(diào)查結(jié)果,按時(shí)按要求上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和工作分析報(bào)告至省、宣城市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組和我市調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
7、2011年7月21日-8月10日,各單位做好迎接省、宣城市的有關(guān)抽樣核查工作。
五、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
職業(yè)病防治工作關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的身體健康和生命安全,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通過開展職業(yè)健康狀況調(diào)查摸清當(dāng)前職業(yè)病危害情況,研究制定職業(yè)病防治對(duì)策,落實(shí)“十二五”規(guī)劃和《 省職業(yè)病防治規(guī)劃(-2015 年)》。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)開展職業(yè)健康狀況調(diào)查工作的重要性,以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)勞動(dòng)者健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將調(diào)查工作作為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織制定具體工作實(shí)施方案,并要精心組織,積極穩(wěn)妥做好職業(yè)健康狀況調(diào)查,確保完成調(diào)查任務(wù)。
(二)健全機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
職業(yè)健康狀況調(diào)查涉及多個(gè)部門和各級(jí)各類用人單位,是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、敏感性都很強(qiáng)的工作,需各方面的積極支持,以及勞動(dòng)者的理解和配合。衛(wèi)生行政部門和安全監(jiān)管部門作為實(shí)施本次調(diào)查的牽頭單位,要積極主動(dòng)與其它單位和部門多溝通、多交流、多協(xié)商,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系。在實(shí)施過程中,各級(jí)各部門要按照調(diào)查方案要求,做好各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接,確保調(diào)查工作流程順暢。市職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組要加強(qiáng)溝通,共同研究解決調(diào)查中遇到的各種技術(shù)問題,及時(shí)向市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和宣城市技術(shù)指導(dǎo)組報(bào)告工作進(jìn)度,并積極爭(zhēng)取各有關(guān)部門的支持,確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律,統(tǒng)一口徑。
當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入職業(yè)病的高發(fā)期和矛盾凸顯期。職業(yè)健康狀況調(diào)查涉及職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病患者的待遇保障等社會(huì)問題,各級(jí)關(guān)注,十分敏感。各級(jí)各部門要嚴(yán)守調(diào)查工作紀(jì)律,原則上不單獨(dú)發(fā)布信息。要研究制定應(yīng)對(duì)敏感問題的預(yù)案和口徑,必要時(shí)及時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),重大問題要隨時(shí)向市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。參與調(diào)查工作的專業(yè)技術(shù)人員要牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí),不擅自對(duì)外發(fā)布相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),不擅自使用調(diào)查工作信息、數(shù)據(jù)發(fā)表論文。
第四篇:職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法
職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令
(第25號(hào))
《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》已于2002年3月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年5月1日起施行。
部長(zhǎng) 張文康2002年3月28日
第一章總則
第一條為了規(guī)范職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理,及時(shí)有效地控制職業(yè)病危害事故,減輕職業(yè)病危害事故造成的損害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法訓(xùn),制定本辦法。
第二條按一次職業(yè)病危害事故所造成的危害嚴(yán)重程度,職業(yè)病危害事故分為三類:
(一)一般事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的;
(二)重大事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下的,或者發(fā)生職業(yè)性炭瘟5人以下的;
(三)特大事故:發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上,或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上的。放射事故的分類及調(diào)查處理按照衛(wèi)生部制定的《放射事故管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。
重大和特大職業(yè)病危害事故由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門和工會(huì)組織,按照規(guī)定的程序和職責(zé)進(jìn)行調(diào)查處理。
第四條職業(yè)病危害事故調(diào)查處理的主要內(nèi)容是:
(一)依法采取臨時(shí)控制和應(yīng)急救援措施,及時(shí)組織搶救急性職業(yè)病病人;
(二)按照規(guī)定的事故報(bào)告;
(三)組織事故調(diào)查;
(四)依法對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行查處;
(五)結(jié)案存檔。
第五條職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)迅速、有效、科學(xué)、公正。
第二章事故報(bào)告
第六條發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門報(bào)告。
第七條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病危害事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)實(shí)施緊急報(bào)告:
(一)特大和重大事故,應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府、省級(jí)衛(wèi)生行與政部門和衛(wèi)生部報(bào)告;
(二)一般事故,應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)向同級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
第八條接收遭受急性職業(yè)病危害勞動(dòng)者的首診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
第九條職業(yè)病危害事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢(shì)等。
第十條地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門按照《衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)職業(yè)病危害事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,并應(yīng)當(dāng)定期向有關(guān)部門和同級(jí)工會(huì)組織通報(bào)職業(yè)病危害事故發(fā)生情況。職業(yè)病危害事故發(fā)生的情況,由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一對(duì)外公布。
第十一條任何單位和個(gè)人不得以任何借口對(duì)職業(yè)病危害事故瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。
第三章事故處理
第十二條發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況立即采取以下緊急措施:
(一)停止導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè),控制事故現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)擴(kuò)大,把事故危害降到最低限度;
(二)疏通應(yīng)急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險(xiǎn);
(三)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保留導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工具等;
(四)對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察;
(五)按照規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告;
(六)配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按照衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供事故發(fā)生情況、有關(guān)材料和樣品;
(七)落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施。
第十三條衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病危害事故報(bào)告后,根據(jù)情況可以采取以下措施:
(二)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng);
(三)封存造成職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工具等;
(四)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者。
第十四條事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織用人單位主管部門、公安、安全生產(chǎn)部門、工會(huì)等有關(guān)部門組成職業(yè)病危害事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查。
第十五條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有事故調(diào)查所需要的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(二)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
第十六條職業(yè)病危害事故調(diào)查組的職責(zé):
(一)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和調(diào)查取證,查明職業(yè)病危害事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和危害程度;
(二)分析事故責(zé)任;
(三)提出對(duì)事故責(zé)任人的處罰意見;
(四)提出防范事故再次發(fā)生所應(yīng)采取的改進(jìn)措施的意見;
(五)形成職業(yè)病事故調(diào)查處理報(bào)告。
第十七條事故調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證時(shí),有權(quán)向用人單位、有關(guān)單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況,任何單位和個(gè)人不得拒絕、隱瞞或提供虛假證據(jù)或資料,不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證工作。
第十八條衛(wèi)生行政部門根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意,見,決定和實(shí)施對(duì)發(fā)生事故的用人單位的行政處罰,并責(zé)令用人單位及其主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)改進(jìn)措施建議。
第十九條職業(yè)病危害事故處理工作應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180日。事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公布處理結(jié)果。
第二十條違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,用人單位不采取職業(yè)病危害預(yù)防措施而導(dǎo)致一般職業(yè)病危害事故的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期治理,并處10萬(wàn)元以 上15萬(wàn)元以下罰款;導(dǎo)致特大或者重大事故的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處 15萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告職業(yè)病危害事故的;
(二)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),未立即采取應(yīng)急救援和控制措施的;
(三)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(四)對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,未及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查或醫(yī)學(xué)觀察的。
第二十二條衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病危害事故的,由上一級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告:虛報(bào)瞞報(bào)的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。
第二十三條本規(guī)定自2002年5月1日起施行。
第五篇:職業(yè)病危害防治規(guī)劃
職業(yè)病危害防治規(guī)劃
×××公司×××煤礦
2015年8月
為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,加強(qiáng)我礦職業(yè)衛(wèi)生與健康管理,改善勞動(dòng)條件,保障職工的身體健康,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕43號(hào))精神,編制本規(guī)劃。
本規(guī)劃旨在闡明2012年—2015年期間,煤礦在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo),明確主要任務(wù),落實(shí)保障措施,動(dòng)員全員共同參與,保障職工的健康權(quán)益,促進(jìn)集團(tuán)公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
一、工作現(xiàn)狀
我礦歷來(lái)高度重視職工安全與健康工作,各單位加強(qiáng)粉塵和有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)、綜合防塵措施落實(shí)、職業(yè)危害勞動(dòng)合同告知、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及個(gè)體防護(hù)用品配備等工作,著手建立技術(shù)支撐體系,加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn),積極開展職業(yè)危害防治,煤礦全體職工職業(yè)危害防治責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)工作不斷穩(wěn)固,職業(yè)健康工作總體上不斷發(fā)展進(jìn)步。
當(dāng)前,煤炭生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入危害較為嚴(yán)重的領(lǐng)域,國(guó)家有關(guān)部委不斷加強(qiáng)職業(yè)健康管理,鞏固煤炭生產(chǎn)職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ),高起點(diǎn)開展煤炭等企業(yè)職業(yè)病防治工作,全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,顯得尤為重要和迫切。
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二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)勞動(dòng)者健康為根本目的,認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的要求,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,依靠科技進(jìn)步,立足煤礦實(shí)際,突出煤礦重點(diǎn),全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作,促進(jìn)煤炭生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)基本原則
1、預(yù)防為主,防治結(jié)合。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,綜合治理,控制職業(yè)病危害源頭,采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施,預(yù)防控制職業(yè)病危害。
2、突出重點(diǎn),有序?qū)嵤?/p>
既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷完善制度和監(jiān)管體系,又立足當(dāng)前,著力解決目前防治工作中的突出問題。
煤礦企業(yè)按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的基本要求,以防治煤礦塵肺病為重點(diǎn),加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設(shè),全面提高煤礦企業(yè)職業(yè)健康水平。
3、依法依規(guī),規(guī)范落實(shí)。
全面落實(shí)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)關(guān)于職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關(guān)部署和要求,規(guī)范職業(yè)病危害防治工作。
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4、宣傳動(dòng)員,全員參與。
廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育,增強(qiáng)各單位的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí),充分發(fā)揮職工工會(huì)等監(jiān)督作用。
(三)規(guī)劃目標(biāo)
建立煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制,著力提高職業(yè)病綜合防治能力,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識(shí),改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境。
——到2015年,煤礦企業(yè)新發(fā)塵肺病病例年均增長(zhǎng)率控制到3%以內(nèi);杜絕重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生,有效減少硫化氫、一氧化碳等主要急性職業(yè)中毒事故,主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制,基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。——到2015年,存在職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70%以上,粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80%以上。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)率達(dá)到100%,控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到100%。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到100%,接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到85%。
3 ——到2015年,職業(yè)病防治能力、應(yīng)急救援能力不斷提高,管理能力不斷提高。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。
——到2015年,有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%;職業(yè)病患者得到及時(shí)救治,各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。
三、主要任務(wù)
(一)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)
一是要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。
二是加強(qiáng)各級(jí)管理人員培訓(xùn),配備必要的設(shè)備,創(chuàng)造必要的工作條件,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
三是制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,采取切實(shí)可行的管理措施。
建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為我礦提供服務(wù)。
(二)著力抓好職業(yè)危害源頭控制
建設(shè)工程項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,從源頭控制職業(yè)危害;對(duì)存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所,必須采取綜合防護(hù)措施,使作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,減少和降低對(duì)作業(yè)人員健康的損害。各級(jí)企業(yè)要配備足夠的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和專兼職人員,利用先進(jìn)的技術(shù)手段,及時(shí)掌握作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度,以監(jiān)測(cè)促防治;必要時(shí),4 委托有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
(三)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害管理和控制
一是通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無(wú)害作業(yè)分開,確保從事無(wú)害作業(yè)的職工避免接觸職業(yè)危害因素,盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。
二是加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與控制,為勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場(chǎng)所、環(huán)境和條件。
三是產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所要在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。
四是使用有毒物品作業(yè)要依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
五是配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備,制定應(yīng)急救援預(yù)案。
六是要依法如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,確保申報(bào)率達(dá)到100%。
(四)進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)者職業(yè)健康管理工作
一是要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。
5 二是對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,要依法組織其進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知本人。
三是按要求為職工配置個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品,并引導(dǎo)和督促其堅(jiān)持正確規(guī)范使用。
四是要為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,要及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
五是及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷,做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置,確保職業(yè)病病人的權(quán)益。
(五)重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)和重點(diǎn)職業(yè)病的防治
1、塵肺病防治。煤礦企業(yè)以防治煤工塵肺、矽肺、石棉肺為重點(diǎn),實(shí)施粉塵危害綜合治理工程。提高煤炭生產(chǎn)機(jī)械化水平,推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣。逐步淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料。
2、重大職業(yè)中毒防治。加強(qiáng)有限空間安全作業(yè)管理。實(shí)施硫化氫、一氧化碳、氨氣、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程,開展中毒隱患排查,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所進(jìn)行治理。
3、職業(yè)性放射性疾病防治。實(shí)施放射性職業(yè)病危害治理工程,開展危害控制試點(diǎn),落實(shí)關(guān)鍵防治技術(shù)和措施,降低
6 因放射線造成的礦工肺癌等疾病發(fā)病率。根據(jù)煤礦的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理,完善安全防護(hù)措施,降低作業(yè)場(chǎng)所的放射性危害;落實(shí)接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)護(hù)管理制度。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)與預(yù)警。重點(diǎn)開展對(duì)煤礦職工塵肺、矽肺、石棉肺和放射性職業(yè)病危害等的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握職業(yè)病在高危人群、高危行業(yè)和高危企業(yè)的發(fā)病特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),研究職業(yè)病危險(xiǎn)源的分布情況,開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。
(六)推進(jìn)職業(yè)病防治信息化建設(shè)
構(gòu)建職業(yè)病危害動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警體系。加強(qiáng)職業(yè)病信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告與管理,建立和完善職業(yè)病信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告與管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)職業(yè)病監(jiān)測(cè)點(diǎn),為制定職業(yè)病防治的方針政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照動(dòng)態(tài)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警、準(zhǔn)確計(jì)量的要求,根據(jù)職業(yè)病危害的性質(zhì)和程度建設(shè)職業(yè)病預(yù)警體系。加強(qiáng)職業(yè)病危害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,開展信息定期報(bào)告、分析和管理工作。
(七)完善企業(yè)工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度
一是加強(qiáng)勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同管理,規(guī)范用工行為,在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)要履行職業(yè)病危害告知義務(wù),依法參加工傷保險(xiǎn)。
二是落實(shí)有害作業(yè)崗位津貼和女職工、未成年工特殊保
7 護(hù)政策。
三是按照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),提高工傷保險(xiǎn)覆蓋率。四是完善特殊工時(shí)審批制度和職工休息休假制度,加強(qiáng)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。
五是完善工傷預(yù)防與保障相結(jié)合的機(jī)制,將工傷保險(xiǎn)基金部分用于職業(yè)病防治的預(yù)防和宣傳工作,逐步建立職業(yè)病治療、康復(fù)制度。
六是推行職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度。
(八)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育
一是制定職業(yè)病防治宣傳教育計(jì)劃,健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)存在職業(yè)病危害主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者的培訓(xùn),積極推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所健康教育。
三是把職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)納入企業(yè)普法教育范圍,列為健康教育和職業(yè)教育的重要內(nèi)容。
四是深入開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動(dòng),在全企業(yè)形成關(guān)心勞動(dòng)者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍,發(fā)揮工會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)舉報(bào)職業(yè)病防治違法行為。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各基層單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感
8 和緊迫感,把職業(yè)健康工作提上重要議事日程,并切實(shí)抓緊、抓好。煤礦主要負(fù)責(zé)人是職業(yè)危害防治的第一責(zé)任人,要建立健全職業(yè)危害防治工作體系,嚴(yán)格管理,保障投入,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,確保作業(yè)環(huán)境和防護(hù)達(dá)標(biāo)。要制定本單位職業(yè)病防治規(guī)劃,層層分解目標(biāo),明確具體措施,建立健全責(zé)任追究制。要逐步建立先進(jìn)的職業(yè)衛(wèi)生與健康管理體系,形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
(二)全面落實(shí)責(zé)任
一是煤礦職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門要按照職責(zé)分工,依法認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康(衛(wèi)生)監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害不安全事件和有關(guān)違法違規(guī)行為,參與、配合政府查處有關(guān)職業(yè)危害事故。工會(huì)負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和監(jiān)督檢查。
二是基層單位要針對(duì)本單位職業(yè)病危害特點(diǎn),加大重點(diǎn)(煤炭)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群的監(jiān)督檢查力度。要設(shè)置或指定有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對(duì)本單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作。
三是對(duì)職業(yè)危害事故,要按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的三項(xiàng)基本要求和“四不放過”原則,依法調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)完善規(guī)章制度
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落實(shí)職業(yè)病防治法配套法規(guī)、規(guī)章。要制訂職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、危害防護(hù)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品性能評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與職業(yè)病診治等方面管理制度,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。
必須建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:職業(yè)危害防治責(zé)任制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害申報(bào)制度、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度、從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度、職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。
(四)保證經(jīng)費(fèi)投入
煤礦用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的投入,保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。煤礦企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)煤爐職業(yè)安全健康和財(cái)務(wù)規(guī)定提取防治費(fèi)用。
工會(huì)必須適時(shí)開展《規(guī)劃》實(shí)施的督查和評(píng)價(jià)工作。
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