第一篇:職業病危害現狀調查分析的報告
關于延平區透輝石開采、加工行業
職業病危害現狀調查分析的報告
延平區政府:
透輝石開采、加工企業是我區職業病防控重點行業。自上世紀80年代開始投入生產以來至今已近30年,預測推算我區現階段正值矽肺病發病率快速上升時期。從2003年到2012年,已確診矽肺病人8名(I期矽肺6名、II期矽肺2名),應引起政府的高度重視,切實采取有效的防制措施,遏制職業病高發勢頭。
一、我區透輝石開采、加工企業現狀
1、企業基本情況:目前我區透輝石開采加工企業共30家,主要分布于南山、太平兩個鄉鎮,從業人員200余人,大多數來自四川、安徽、貴州等地農民工。其中透輝石開采企業4家(為洞采作業方式),從業人員95人;透輝石加工企業26家,從業人員106人。從2003年至2012年,共檢出職業禁忌人員34名,確診矽肺病人8名,其中2004年1例、2008年1例、2009年2例、2010年1例,2012年3例。
2、作業場所職業病危害現狀:透輝石開采、加工行業存在的職業病危害因素主要為矽塵、噪聲,尤其以矽塵危害為突出。衛生部門對該行業作業場所進行職業病危害因素檢測的結果顯示:我區洞采作業場所矽塵平均濃度為5mg/m,國家矽塵標準為1mg/m,平均超標5倍;透輝石加工作業場所矽塵平均濃度為25mg/m,平均超標 1 333
25倍;以上兩種作業場所噪聲強度均在90dB(A)以上,超過國家噪聲強度標準[85dB(A)]。
3、職業衛生防護措施狀況:近年來在衛生監督部門的監督指導下,我區礦石開采加工行業在一定程度上改用了濕式作業,但除塵能力仍有限,作業場所粉塵濃度仍然嚴重超標。大部分企業還存在通風排塵設施不完善,設備簡陋等問題。作業工人未按規范操作也是導致粉塵超標的原因之一,如在作業中未及時打開噴淋降塵設施等。有部分作業工人未佩戴防塵口罩直接從事接觸粉塵的作業,企業在日常的職業病防治管理上存在較大的紕漏。
二、衛生監督工作的主要做法
一是加強對職業衛生的領導,落實安全生產工業衛生指標。我局確實承擔起監管工作第一責任人責任,并以專項整治為契機,加大對我區廠礦企業職業病防治工作的監督監測力度。二是提高對我區重點職業病危害企業的監管能力。把專項整治行動與日常監督有機結合,將透輝石開采加工企業列為區級職業病危害預警監測單位,加強對轄區內30家矽塵作業企業進行作業場所職業病危害因素檢測;督促企業組織安排作業人員進行職業健康體檢,建立職業健康監護檔案;要求企業加強作業工人的職業衛生防護,按要求配足個人防護用品,改進防護設施,引導企業加大對職業病防治工作的投入。三是加強溝通聯系,及時了解企業管理中存在的問題。堅持以監督檢查與宣傳指導相結合,幫助企業建立健全各項職業病防治管理制度,完善職業衛生防護設施,力促透輝石開采加工企業協會加
強行業自律。四是督促企業進行職業病危害項目申報。根據上級的統一部署,切實做好轄區內用人單位職業病危害項目申報工作,及時、準確的摸清本轄區內職業衛生基本狀況。五是加大違法行為的查處力度。我局對日常監督檢查中發現的問題,及時下達限期整改意見,督促企業整改.近十年來對30多家次限期整改不到位或不整改的企業予以警告,2008年、2010年分別對違反《職業病防治法》的兩家企業依法進行了行政處罰,罰款23000元。
三、我區礦石開采加工行業在職業病防治方面存在的問題1、作業場所設備簡陋、勞動衛生條件差。經衛生監督部門多年的監督,該行業的作業方式均在一定程度上改用濕式作業,但仍存在操作不當,通風排塵設施不完善、設備簡陋等狀況,作業場所矽塵濃度依然超標嚴重(超過標準2~80倍)。
2、用人單位職業病防治意識薄弱。對職業病危害項目申報工作處于被動狀態,多需衛生部門督促后才予申報,目前仍有5家透輝石開采加工企業未向衛生行政部門申報職業病危害項目。仍有部分接觸矽塵作業工人未安排職業健康體檢,作業場所警示標識、警示說明和防護用品佩戴落實也不到位。
3、部分企業職業病防護意識薄弱。片面追求經濟利益,忽視作業工人的健康權益,導致全區礦石開采加工行業作業工人的職業健康體檢率不足70%。此外,用人單位頻繁更換接觸粉塵作業工人,導致矽肺的檢出率降低,矽肺危害存在很大的隱蔽性。
4、衛生行政執法力量薄弱。《中華人民共和國職業病防治法》
已經頒布實施10周年,仍未形成一整套有效的職業病防治監管模式。目前我區僅有兩名兼職的衛生監督員從事職業衛生監督,從而影響監督的深度和廣度,而對違法行為的糾正也只能以宣傳指導為主。
5、用人單位未認真履行職業病防治職責。法律法規已經明確用人單位為職業病防治工作的責任主體和義務承擔者,但許多單位未能充分履行,主要表現在:未能從源頭上控制職業病危害,涉及職業病危害的建設項目未經衛生行政部門審批驗收;未向勞動者告知本企業的職業病危害;未采取有效的職業衛生防護措施;未完全落實職業健康監護等工作。
6、政府投入不足,職業病防治能力建設滯后。我區職業病防治專項經費未納入財政預算。因業務、設備經費不足,職業病防治設施、裝備、技術都相對滯后,職業衛生監督執法存在諸多困難和壓力,嚴重影響監管實效。
四、加強我區職業病防治工作的對策和建議
1、加大宣傳普法力度。每年定期召開礦石開采加工行業用人單位負責人職業病防治工作會議,廣泛、持久地宣傳普及《中華人民共和國職業病防治法》和有關職業病防治知識,同時企業應對接觸粉塵的作業工人定期進行職業衛生防護知識培訓,以增強用人單位的守法意識和勞動者的防護意識。
2、政府適當增加職業病防治工作經費。建議政府每年增加職業病防治工作經費5萬元,加強職業衛生監督隊伍建設,配足職業衛
生監督人員,配備必要的交通工具及監督檢測設備,以適應目前職業病防治工作的需要。
3、強化企業職業病防治職責的落實。建議安監、衛生、勞動等執法部門要把職業病防治工作提上重要議事日程,制定工作計劃,落實工作措施。把職業病防治工作同安全生產相結合,將責任落實到當地鄉鎮政府部門。對經過治理、整頓仍達不到要求的透輝石開采加工企業應依法責令停產整頓直至關閉。對企業嚴重違反《職業病防治法》的行為依法嚴厲查處,以執法促普法、守法,為職工撐起一把安全的保護傘。
4、建立預防性衛生監督審查制度,嚴格市場準入條件和監督執法。對透輝石開采加工企業的新建、改建、擴建工程的職業衛生防護設施必須經過衛生部門預防性審查驗收,嚴格執行防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投廠使用的規定。這有利于從源頭上控制職業病危害,減少企業在職業病防治資源上的浪費,降低防治成本。
延平區衛生局
二○一三年二月二十八日
第二篇:職業病危害現狀調查工作總結
從2020年1月25日,國家衛生健康委印發了《全國職業病危害現狀統計調查制度》起,國家衛健委職業健康司、中國疾病預防控制中心、浙江省衛生健康委、紹興市衛生健康委相繼下發了各類職業病危害工作方案,按照方案要求,在全市范圍內開展職業病危害現狀調查,并于2020年10月13日順利完成紹興市職業病危害現狀調查工作,總計完成調查企業11215家。
一、調查取得的成果
本次調查全市完成了6個區、縣(市)87個鄉鎮(街道),共計調查11215家工業企業,超額完成省任務,完成率為104.5%;
其中小微企業共計10878家,占比96.70%;
存在職業病危害因素企業數量10119家,占比90.22%。
通過調查取得了以下成績:一是全面了解了我市存在職業病危害的用人單位數量及不同行業、地區、經濟類型、規模等用人單位分布情況。二是掌握了我市存在的職業病危害因素種類及接觸粉塵(矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵等所有類型粉塵)、化學毒物(苯、鉛及其化合物等所有化學毒物)、物理因素(噪聲、電離輻射和其他物理因素)、放射性因素、生物因素和其他因素的勞動者數量及主要崗位分布等情況。三是了解了我市職業病危害項目申報、職業健康培訓、工作場所職業病危害因素定期檢測與職業健康檢查等職業病防治工作開展情況。四是建立完善我市職業病危害現狀數據庫,為進一步加強職業病防治工作提供基礎依據。五是得到了各級政府重視,衛生健康行政、市場監管、鄉鎮(街道)政府等相關部門形成強大合力,有力推進現狀調查工作,促進“健康紹興”建設。六是全面提升市、縣兩級疾病預防控制機構職業衛生技術支撐能力,做到“政府放心、業內權威,群眾滿意、企業信任,政策上引領發展、技術上一錘定音”。
二、存在問題
在多部門協調和幫助下,各區、縣(市)調查人員克服了時間緊、任務重的重重困難,超額完成了省布置任務目標數量,但仍存在一些問題:
(一)部分調查企業信息不完整。我市的職業病危害現狀調查工作絕大部分由第三方技術服務機構承擔,由于調查時間緊任務重,部分人員工作責任心不強,調查過程中不夠仔細,調查信息收集不完整,如使用的原輔料、產品等信息不全。
(二)企業的職業病防治工作亟待加強。通過調查數據的統計分析,存在職業病危害企業的申報率、定期檢測率、勞動者職業健康檢查率、主要負責人、職業健康管理人員和勞動者的培訓率均偏低。
(三)職業病防治技術支撐體系不夠健全。全市各級疾控機構中絕大部分職業病防治工作人員為兼職人員,專業隊伍建設矛盾十分突出。在本次調查工作中,縣級疾控機構審核人員對于企業的工藝流程不熟悉,可能存在的職業病危害因素不了解,工作場所職業病危害因素檢測和職業健康檢查相關標準不掌握,導致對于調查數據的審核難以質控。
三、對策建議
(一)加強職業病防治宣傳、教育,強化用人單位職業病防治主體責任意識。用人單位需承擔職業病防治主體責任,但是我市眾多小微企業負責人對于職業病防治意識較為淡薄,不熟悉、不了解也不開展職業病防治相關工作。因此,需利用職業病防治法宣傳周等宣傳平臺,加強職業病防治工作的宣傳,讓廣大用人單位知道職業病防治要做什么,要怎么做。
(二)加強職業病防治技術支撐體系建設。加大對全市疾病預防控制機構人員編制、儀器設備等的支持力度;
開展全市職業病防治骨干人員業務培訓,大力培養專家人才;
建設市級技術支撐中心和質量控制中心,著力提升各級疾控機構業務技術水平,鍛造“一槌定音”的工作能力。
(三)加強職業健康信息化體系建設。嚴格按照省、市衛生健康委的統一部署,以高標準、嚴要求開展我市職業健康監測、監管服務信息化數據自動交換,實現“以勞動者健康為核心”的職業健康監測、監管、體檢、診治、康復、隨訪、權益保障等服務的全周期、全鏈條、全方位管理,為我市分級分類監管和線上監管提供有力保障。
(四)加強調查數據的利用和完善。通過系統分析調查數據信息,掌握調查企業的危害因素分布情況、申報情況、檢測情況、體檢情況,為職業衛生監管提供數據支持,為職業衛生監督執法提供線索和預警信息;
為全市開展塵肺病防治攻堅行動、塵毒危害專項治理工作提供數據支持。在經費允許的情況下,對本次調查還未普及的鄉鎮(街道)進行補充調查,并將調查數據錄入系統,進一步充實和完善數據庫。
第三篇:職業病危害情況調查工作方案
職業病危害情況調查工作方案范文
一、工作目標
通過職業健康狀況調查,基本摸清我市主要行業職業病危害情況、職業病危害接觸人群分布、職業病發病人數及主要職業病發病特點,研究職業病的發病規律,為制定職業病防治政策提供科學依據。
二、調查范圍和內容
根據上級統一工作部署,我市本次調查工作的主要任務為全市職業病危害基本情況調查。
1、調查范圍:本市轄區內存在職業病危害因素的所有企業。
2、調查內容:
⑴ 轄區內從業人數、接觸職業病危害人數及其地區、行業分布情況;
⑵ 轄區內存在或產生的主要職業病危害因素;
⑶ 用人單位職業健康監護情況;
⑷ 轄區內職業病發病情況;
⑸ 勞動合同簽訂、參加工傷保險和職業病病人保障情況。
三、組織實施與保障
(一)組織形式及工作任務。
1、成立以市政府辦、衛生、安監、文廣、人社、財政、總工會、發改委、經信委為成員的 市職業健康狀況調查工作領導小組,領導組下設辦公室和技術指導組。
領導組辦公室設在市衛生局衛生監督所,負責市職業健康狀況調查的領導、協調、組織和實施,對調查工作定期組織檢查、督導、評估等工作。
技術指導組設在市疾病預防控制中心,負責培訓調查人員技術指導、質量控制、數據審核、匯總、上報,撰寫我市調查報告等工作。
2、各鄉、鎮人民政府、街道辦事處,開發區管委會負責組織安監站、衛生院(社區衛生服務中心)對轄區內用人單位開展職業健康狀況基本情況調查復核工作,按時上報各有關調查表。
3、市衛生、安監部門為我市職業健康狀況調查工作牽頭單位,負責指定具有相關工作經驗的調查人員,專人負責技術督導、復核、資料錄入和有關資料的匯總上報等工作。同時,市安監局負責督促用人單位配合開展相關調查工作,協助調查專業技術人員進入用人單位開展調查工作。
4、市人社局負責用人單位勞動合同和工傷保險參保情況調查的相關工作。
5、市財政局要積極協調,做好職業健康狀況調查的經費保障工作。
6、市直其它有關部門按照各自職能,積極參與配合本次調查工作。
(二)實施原則。
1、職業健康狀況調查與用人單位在崗期間的職業健康檢查相結合。
2、按照全國統一方法、統一標準、統一控制、統一進度的原則。
3、市調查領導組辦公室和技術指導組對調查工作的進展、質量進行技術指導、監督檢查和質量控制。
四、工作進度要求2、2011年7月5日前,召開全市職業健康狀況基本情況調查工作動員與培訓會,領導組成員單位、各鄉、鎮人民政府、街道辦事處,開發區管委會分管領導以及安監站站長、衛生院院長(社區衛生服務中心主任)參加會議。
3、2011年7月8日前,各鄉、鎮人民政府、街道辦事處,開發區管委會制定職業健康狀況基本情況調查工作實施方案,并做好轄區內相關企業的調查動員和培訓工作。
4、2011年7月10日前,全市存在職業病危害因素的企業按照調查要求搜集整理有關資料,并完成本單位調查表的初步填報工作。
5、2011年7月11日-17日,各鄉、鎮人民政府、街道辦事處,開發區管委會組成若干審核組,逐一進廠對企業自填調查表進行檔案資料、作業現場審核,并將調查資料上報至技術指導組(市疾病預防控制中心)。期間,市職業健康狀況調查工作領導小組辦公室和技術指導組應安排工作小組開展巡回督導和技術指導工作,抽樣比例不少于3%。
五、有關要求
(一)提高認識,加強領導。
職業病防治工作關系到廣大勞動者的身體健康和生命安全,關系到我國經濟的可持續發展與社會的和諧穩定。通過開展職業健康狀況調查摸清當前職業病危害情況,研究制定職業病防治對策,落實“十二五”規劃和《 省職業病防治規劃(-2015 年)》。各級各部門要充分認識開展職業健康狀況調查工作的重要性,以實踐科學發展觀、對勞動者健康高度負責的態度,將調查工作作為進一步加強職業病防治工作的重要抓手,切實加強對調查工作的領導,健全組織機構,認真組織制定具體工作實施方案,并要精心組織,積極穩妥做好職業健康狀況調查,確保完成調查任務。
(二)健全機制,加強協調。
職業健康狀況調查涉及多個部門和各級各類用人單位,是一項政策性、技術性、敏感性都很強的工作,需各方面的積極支持,以及勞動者的理解和配合。衛生行政部門和安全監管部門作為實施本次調查的牽頭單位,要積極主動與其它單位和部門多溝通、多交流、多協商,協調好各方面關系。在實施過程中,各級各部門要按照調查方案要求,做好各環節的有機銜接,確保調查工作流程順暢。市職業健康狀況調查技術指導組要加強溝通,共同研究解決調查中遇到的各種技術問題,及時向市職業健康狀況調查工作領導小組和宣城市技術指導組報告工作進度,并積極爭取各有關部門的支持,確保調查工作順利進行。
(三)嚴守紀律,統一口徑。
當前我國已進入職業病的高發期和矛盾凸顯期。職業健康狀況調查涉及職業健康檢查、職業病診斷、職業病患者的待遇保障等社會問題,各級關注,十分敏感。各級各部門要嚴守調查工作紀律,原則上不單獨發布信息。要研究制定應對敏感問題的預案和口徑,必要時及時加強輿論引導,重大問題要隨時向市職業健康狀況調查工作領導小組報告。參與調查工作的專業技術人員要牢固樹立政治意識和大局意識,不擅自對外發布相關調查數據,不擅自使用調查工作信息、數據發表論文。
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第四篇:職業病危害現狀評價整改情況報告
職業病危害現狀評價整改
情況報告
黑龍江xxxx有限公司
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職業病危害現狀評價整改情況報告
安達市安監局:
針對黑龍江美信職業衛生環境評價檢測有限責任公司對黑龍江豪運精細化工有限責任公司《職業病危害現狀評價報告書》中提出的控制職業危害的整改建議,我公司整改情況如下:
一、生產車間(造氣廠房、絡合廠房)已經按國家排風標準要求設置了機械通風裝置,并進行了聯鎖,事故通風設施通風次數每小時不少于12次。
二、車間出入口、通道、走廊、樓梯等場所均設置了應急照明和疏散指示標志,并增加了局部照明,照明設施照度達到150-200LX以上,已符合《建筑照明設計標準》的要求。
三、公司已為員工提供和配置了防護性能較好的3M防毒面具和全面罩式防護用品,并按規定定期更換,符合《個體防護裝備選用規范》的要求。
四、公司根據《中華人民共和國職業病防治法》的規定及《用人單位職業防治指南》的要求,已建立了職業管理措施,制度了本公司職業衛生工作方針,設置了職業防治領導機構,明確了相關組織的職能,職業防治工作納入目標管理責任制,制定了職業防治計劃及實施方案,建立健全了職業衛生管理制度,崗位操作規程,職業衛生檔案,建立健全了職業危害事故應急救援預案等。
四、按照《中華人民共和國職業病防治法》的相關規定,對職業危害因素的工作場所,設置了警示標識、警示說明和公告欄。
二O一四年十月十日
第五篇:職業病危害現狀評價整改情況報告
職業病危害現狀評價整改
情況報告
黑龍江豪運精細化工有限公司
黑龍江豪運精細化工有限公司
職業病危害現狀評價整改情況報告
安達市安監局:
針對黑龍江美信職業衛生環境評價檢測有限責任公司對黑龍江豪運精細化工有限責任公司《職業病危害現狀評價報告書》中提出的控制職業危害的整改建議,我公司整改情況如下:
一、生產車間(造氣廠房、絡合廠房)已經按國家排風標準要求設置了機械通風裝置,并進行了聯鎖,事故通風設施通風次數每小時不少于12次。
二、車間出入口、通道、走廊、樓梯等場所均設置了應急照明和疏散指示標志,并增加了局部照明,照明設施照度達到150-200LX以上,已符合《建筑照明設計標準》的要求。
三、公司已為員工提供和配置了防護性能較好的3M防毒面具和全面罩式防護用品,并按規定定期更換,符合《個體防護裝備選用規范》的要求。
四、公司根據《中華人民共和國職業病防治法》的規定及《用人單位職業防治指南》的要求,已建立了職業管理措施,制度了本公司職業衛生工作方針,設置了職業防治領導機構,明確了相關組織的職能,職業防治工作納入目標管理責任制,制定了職業防治計劃及實施方案,建立健全了職業衛生管理制度,崗位操作規程,職業衛生檔案,建立健全了職業危害事故應急救援預案等。
四、按照《中華人民共和國職業病防治法》的相關規定,對職業危害因素的工作場所,設置了警示標識、警示說明和公告欄。
二O一二年十二月十日