第一篇：職業病危害事故調查處理辦法

職業病危害事故調查處理辦法

中華人民共和國衛生部令

（第25號）

《職業病危害事故調查處理辦法》已于2002年3月15日經衛生部部務會討論通過，現予發布，自2002年5月1日起施行。

部長 張文康2002年3月28日

第一章總則

第一條為了規范職業病危害事故的調查處理,及時有效地控制職業病危害事故,減輕職業病危害事故造成的損害,根據《中華人民共和國職業病防治法》(以下簡稱《職業病防治法訓,制定本辦法。

第二條按一次職業病危害事故所造成的危害嚴重程度,職業病危害事故分為三類:

(一)一般事故:發生急性職業病10人以下的;

(二)重大事故:發生急性職業病10人以上50人以下或者死亡5人以下的,或者發生職業性炭瘟5人以下的;

(三)特大事故:發生急性職業病50人以上或者死亡5人以上,或者發生職業性炭疽5人以上的。放射事故的分類及調查處理按照衛生部制定的《放射事故管理規定》執行。

第三條縣級以上衛生行政部門負責本轄區內職業病危害事故的調查處理。

重大和特大職業病危害事故由省級以上衛生行政部門會同有關部門和工會組織,按照規定的程序和職責進行調查處理。

第四條職業病危害事故調查處理的主要內容是:

(一)依法采取臨時控制和應急救援措施,及時組織搶救急性職業病病人;

(二)按照規定的事故報告;

(三)組織事故調查;

(四)依法對事故責任人進行查處;

(五)結案存檔。

第五條職業病危害事故的調查處理應當迅速、有效、科學、公正。

第二章事故報告

第六條發生職業病危害事故時,用人單位應當立即向所在地縣級衛生行政部門和有關部門報告。

第七條縣級衛生行政部門接到職業病危害事故報告后,應當實施緊急報告:

(一)特大和重大事故,應當立即向同級人民政府、省級衛生行與政部門和衛生部報告;

(二)一般事故,應當于6小時內向同級人民政府和上級衛生行政部門報告。

第八條接收遭受急性職業病危害勞動者的首診醫療衛生機構,應當及時向所在地縣級衛生行政部門報告。

第九條職業病危害事故報告的內容應當包括事故發生的地點、時間、發病情況、死亡人數、可能發生原因、已采取措施和發展趨勢等。

第十條地方各級衛生行政部門按照《衛生監督統計報告管理規定》,負責管轄范圍內職業病危害事故的統計報告工作,并應當定期向有關部門和同級工會組織通報職業病危害事故發生情況。職業病危害事故發生的情況,由省級以上衛生行政部門統一對外公布。

第十一條任何單位和個人不得以任何借口對職業病危害事故瞞報、虛報、漏報和遲報。

第三章事故處理

第十二條發生職業病危害事故時,用人單位應當根據情況立即采取以下緊急措施:

(一)停止導致職業病危害事故的作業,控制事故現場,防止事態擴大,把事故危害降到最低限度;

(二)疏通應急撤離通道,撤離作業人員,組織泄險;

(三)保護事故現場,保留導致職業病危害事故的材料、設備和工具等;

(四)對遭受或者可能遭受急性職業病危害的勞動者,及時組織救治、進行健康檢查和醫學觀察;

(五)按照規定進行事故報告;

（六）配合衛生行政部門進行調查，按照衛生行政部門的要求如實提供事故發生情況、有關材料和樣品;

(七)落實衛生行政部門要求采取的其他措施。

第十三條衛生行政部門接到職業病危害事故報告后,根據情況可以采取以下措施:

(二)組織控制職業病危害事故現場;

(三)封存造成職業病危害事故的材料、設備和工具等;

(四)組織醫療衛生機構救治遭受或者可能遭受急性職業病危害的勞動者。

第十四條事故發生后,衛生行政部門應當及時組織用人單位主管部門、公安、安全生產部門、工會等有關部門組成職業病危害事故調查組,進行事故調查。

第十五條事故調查組成員應當符合下列條件:

(一)具有事故調查所需要的專業知識和實踐經驗;

(二)與所發生事故沒有直接利害關系。

第十六條職業病危害事故調查組的職責:

(一)進行現場勘驗和調查取證,查明職業病危害事故發生的經過、原因、人員傷亡情況和危害程度;

(二)分析事故責任;

(三)提出對事故責任人的處罰意見;

(四)提出防范事故再次發生所應采取的改進措施的意見;

(五)形成職業病事故調查處理報告。

第十七條事故調查組進行現場調查取證時,有權向用人單位、有關單位和有關人員了解有關情況,任何單位和個人不得拒絕、隱瞞或提供虛假證據或資料,不得阻礙、干涉事故調查組的現場調查和取證工作。

第十八條衛生行政部門根據事故調查組提出的事故處理意,見,決定和實施對發生事故的用人單位的行政處罰,并責令用人單位及其主管部門負責落實有關改進措施建議。

第十九條職業病危害事故處理工作應當按照有關規定在90日內結案,特殊情況不得超過180日。事故處理結案后,應當公布處理結果。

第二十條違反《職業病防治法》及本辦法規定,用人單位不采取職業病危害預防措施而導致一般職業病危害事故的,由衛生行政部門責令限期治理,并處10萬元以 上15萬元以下罰款;導致特大或者重大事故的,由衛生行政部門責令停止產生職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉,并處 15萬元以上30萬元以下罰款;構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。

第二十一條違反《職業病防治法》及本辦法規定,有下列情形之一的,由衛生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款:

(一)未按規定及時報告職業病危害事故的;

(二)發生或者可能發生急性職業病危害事故時,未立即采取應急救援和控制措施的;

(三)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;

(四)對遭受或者可能遭受急性職業病危害的勞動者,未及時組織救治、進行健康檢查或醫學觀察的。

第二十二條衛生行政部門不按照規定報告職業病危害事故的,由上一級衛生行政部門責令改正,通報批評,給予警告:虛報瞞報的,對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接負責人給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第二十三條本規定自2002年5月1日起施行。

第二篇：職業病危害事故處理與報告制度

職業病危害事故處臵與報告制度

1.目 的

為確定潛在的事故和緊急情況或在緊急事故發生時能得到有效處臵最大限度地降低可能造成的人員傷亡和財產損失及環境影響保障職工生命和公司財產安全及生產順行促進公司全面、協調、可持續發展履行社會責任特制定本程序。2.適用范圍

3.本程序適用于公司可能危及員工生命安全、身體健康和可能導致較大財產損失的潛在事故、對環境產生重大影響的事件、潛在事故或緊急情況的應急準備與響應。

3.引用及支持性文件 《員工傷亡事故調查處理程序》 4.術語

4.1 潛在事故:容易導致事故的危險。

4.2 緊急情況:對正常的生產、工作有嚴重影響的非正常情況如火災、爆炸、洪水或危險物品泄漏環保設施故障停機等。

4.3 突發公共事件突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和社會危害危及企業、環境、公共安全或嚴重影響公司生產的緊急事件。

4.4 突發公共事件的分類 突發公共事件分為以下五種類型自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件、經營安全事件。4.5 突發公共事件的分級通常情況下突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）

具體劃分在公司各專項應急程序中體現要求依據國家、地方應急預案的劃分和公司的具體情況全面、詳細、量化體現專業特點。5.職責

5.1最高管理者負責保證緊急情況下搶險所需人力、物力、財力。5.2 管理者代表或公司主管副總經理負責批準公司級應急預案負責公司緊急情況響應的統一指揮調度。

5.3 安環處負責對公司應急預案的匯總、審查督促、指導公司有關單位制定應急預案、防汛應急預案并對實施情況進行監督檢查在管理者代表或公司主管副總經理領導下對緊急情況搶險實施統一調度。5.4 保衛處負責組織制定火災、爆炸、交通事故應急預案對應急點控制情況進行檢查并實施應急響應。

5.5 各部門負責組織本部門緊急事故的應急預防措施、應急準備與響應以及緊急情況的消除工作。

5.6 各部門應急預案報安全環保處備案。6.工作程序 6.1 應急準備

6.1.1 各部門根據《重要環境因素清單》、《危險源辨識及風險評價表》所列應急的重要環境因素和風險對可能產生緊急情況的環境和危險因素制定相應的應急預案。6.1.2 公司級應急預案由各職能部門組織制定由各職能部門檢驗其有效性并報管理者代表或公司主管副總經理批準。各部門制定的適用于本部門的應急預案由本部門檢驗其有效性并由主管領導審批。有關安全環保應急預案經審批后報安全環保處備案。

6.1.3 公司及各部門根據應急預案對相關人員進行宣傳和應急培訓使其掌握必要的應急知識與技能。

6.1.4 公司及各部門應按國家法律、法規及各種應急預案要求進行應急物資的配臵。應急物資在采購過程中應向國家有關部門頒發生產許可的廠家進行購買。各單位對責任區的緊急應急設施和物資定期進行保養確保緊急應急設施在緊急情況下能正常使用。

6.2 應急組織和信息的建立各單位建立組織應急系統并把責任落實到具體人員。6.3 應急響應

6.3.1 應急事故發生時現場在場人員應立即采取緊急處理措施控制事故擴大同時發現人員應迅速按應急預案要求上報有關部門。6.3.2 有關部門接到應急信息后應立即趕赴現場并按相應的應急預案組織救災。

6.3.3 若事故得不到有效控制在應急指揮小組的統一指揮下立即通知當地政府有關部門。

6.3.4 參加緊急事故應急的單位應事先組織好人力、物資依據實際情況迅速處理使事故損失降至最低。6.4 應急事故的善后處理 6.4.1 對事故中疏散人員進行清點確保緊急事故現場人員已全部撤離現場。

6.4.2 對受傷人員進行救護。

6.4.3 做好事故現場保護工作直至事故調查工作結束后經有關部門同意方可對事發現場進行清理。

6.4.4 應急發生后針對事故發生的原因進行調查處理并填寫《事故調查報告》具體按《員工傷亡事故調查處理》程序中事故、事件調查處理執行。

6.4.5 安全環保處根據調查結果監督防范措施的落實。6.4.6 需政府有關部門調查處理的事故按國家有關規定執行。6.5 程序更新根據演習結果和對緊急事故應急的總結應對相應的程序和應急預案進行修訂。

第三篇：職業病危害事故處理與報告制度

職業病危害事故處理與報告制度

為了規范職業病危害事故的調查處理，及時有效地控制職業病危害事故，減輕職業危害事故造成的損失，根據《職業病防治法》《職業病危害事故調查處理辦法》結合公司生產經營的實際特制定本制度。

1、發生職業病危害事故時，安全保衛部應向市衛生行政部門和市安監局報告，職業病危害報告的內容應包括事故發生的時間、地點、發病情況，死亡人數、可能發生的原因、已采取措施和發展趨勢等，并對職業危和事故不得以任何借口瞞報、虛報、漏報和遲報。

2、發生職業危害事故，應采取緊急措施，停止導致職業病危害的作業，控制事故現場，防止事態擴大，把事故危害降到最低限度。

3、疏通應急撤離通道，撤離作業人員，組織泄險，保護現場，保留導致職業病危害事故的材料，設備和工具等。對遭受或者可能遭受急性職業病危害的勞動者，及時組織救治，進行健康檢查和醫學觀察。

4、按照規定進行事故報告（一般事故應當小于6小時向市衛生行政部門報告），配合衛生行政部門進行調查，按照衛生行政部門的要求如實提供事故發生情況，有關材料和樣品，落實衛生行政部門要求采取的措施。

5、職業危和事故發生后要根據“四不放過”的原則，分析原因，提高認識，實行整改措施，追究事故者和相關人員的責任。

6、本制度從頒布之日起實行。

第四篇：職業病危害事故案例

職業病危害事故案例

粉塵：

新華網鄭州2009年9月16日電(記者單純剛)河南省新密市劉寨鎮農民工張海超“開胸驗肺”事件引起社會各界的廣泛關注。張海超16日向新華社記者證實其已獲得鄭州振東耐磨材料有限公司各種賠償共計615000元。

張海超說：“我的工傷賠償問題在新密市政府等有關部門的調解下得到解決，目前已與鄭州振東耐磨材料有限公司簽訂了賠償協議，賠償包括醫療費、護理費、住院期間伙食補償費、停工留薪期工資、一次性傷殘補助金、一次性傷殘津貼及各項工傷保險待遇共計615000元，我自己也與鄭州振東耐磨材料有限公司終止了勞動關系?！?/p>

張海超告訴記者：“雖然經歷了種種曲折，事情最終有了結果，我的幾個工友也在調解之下得到了相應賠償，各個程序都特事特辦地解決了，我很幸運被關注，但也更希望有關部門更多地關注和重視生活在社會各個角落的農民工群體?！?/p>

今年28歲的張海超，從事破碎、開壓力機等有害工種工作3年多后，因懷疑在工廠得了“塵肺病”，長年奔波于鄭州、北京多家醫院反復求證，而職業病法定診斷機構－－鄭州市職業病防治所給出的專業診斷結果，引起他的強烈質疑。在多方求助無門后，被逼無奈的張海超不顧醫生勸阻，執著地要求“開胸驗肺”，以此證明自己確實患上了“塵肺病”。

張海超“開胸驗肺”事件經媒體披露后，引起河南省委、省政府高度重視，省主要領導同志作出批示。河南省衛生廳和鄭州市有關部門立即成立了調查處臵領導小組，在做好病人診斷救治及善后工作的同時，依法追究了有關部門、有關人員的責任。

毒物：

東莞塘廈鎮一家手機屏幕廠生產部的員工陸續出現四肢無力、麻木等癥狀，至2014年4月11日已有10名員工疑似正己烷中毒住進東莞市職業病防治中心治療。昨日上午，記者在采訪中獲悉，醫院住院部還有8名長安鎮一家手機屏幕廠員工住院，院方證實也為疑似正己烷中毒，“沒有特效藥，只能對癥治療”。

據東莞市旭頂光電有限公司(位于塘廈鎮)多名出現病征的女工介紹，工廠大約有200名員工，出現病征的員工均在生產部工作。主要的生產環節為：用抹布蘸上俗名為“抹機水”的液體，擦拭手機屏幕表面，一方面可清潔，另一方面這種液體很快干燥，方便貼膜等下一步生產工序。

據住院女工介紹，今年春節后，有辭職的女工因為四處求醫，做過“肌電圖”檢查后，檢查的醫生說懷疑是職業病，要求到職業病醫院檢查治療。隨后，多名女工到東莞市職業病防治中心檢查，被診斷為疑似正己烷中毒，陸續有8女1男9名員工住院。至昨日，又有1名女工入院治療。2014年4月10日上午，記者在東莞市職業病防治中心采訪10名住院女工時，被診斷為疑似正己烷中毒的女工說，還有8名跟她們情況類似的病患，也是在手機屏幕廠打工，也要用到“抹機水”這種液體。

東莞市職業病防治中心相關主治醫師和副院長介紹，除了東莞市旭頂光電有限公司的10名女工被診斷為疑似正己烷中毒外，還有長安一家工廠的8名員工也被診斷為疑似正己烷中毒?！皳覀兞私猓と耸褂玫哪C水為正己烷，”院方介紹，正己烷進入人體后，主要侵害神經系統，造成多發性周圍神經病變，導致病人出現四肢無力、麻木等癥狀。院方介紹，正己烷中毒的治療目前沒有特效的解毒藥，只能對癥治療，目前院方主要通過針灸理療、營養神經藥物和功能鍛煉來對癥治療，相關治療費用，均由工廠承擔。主治醫生介紹，從醫學上來講，正己烷中毒分輕度、中度和重度中毒，這些員工多為輕度中毒，少數為中度中毒，對癥治療后基本能夠恢復，一般不會留下后遺癥。

東莞市職業病防治中心相關負責人介紹，職業病的診斷有十分嚴肅的調查和集體診斷過程，要求確定員工病癥和職業環境有直接因果關系。目前陸續入院的員工均已診斷為疑似正己烷中毒，院方按照規定，將這一情況上報給了東莞市安監、衛生等相關部門。

正己烷，是低毒、有微弱的特殊氣味的無色液體。正己烷是一種化學溶劑，主要用于丙烯等烯烴聚合時的溶劑、食用植物油的提取劑、橡膠和涂料的溶劑以及顏料的稀釋劑，具有一定的毒性，會通過呼吸道、皮膚等途徑進入人體，長期接觸可導致人體出現頭痛、頭暈、乏力、四肢麻木等慢性中毒癥狀，嚴重的可導致暈倒、神志喪失、甚至死亡。

侵入途徑：吸入、食入、經皮吸收。

健康危害：本品有麻醉和刺激作用。長期接觸可致周圍神經炎。

急性中毒：吸入高濃度本品出現頭痛、頭暈、惡心、共濟失調等，重者引起神志喪失甚至死亡。對眼和上呼吸道有刺激性。

慢性中毒：長期接觸出現頭痛、頭暈、乏力、胃納減退；其后四肢遠端逐漸發展成感覺異常，麻木，觸、痛、震動和位臵等感覺減退，尤以下肢為甚，上肢較少受累。進一步發展為下肢無力，肌肉疼痛，肌肉萎縮及運動障礙。神經-肌電圖檢查示感神經及運動神經傳導速度減慢。

物理因素（放射源丟失）：

法制晚報訊 2014年5月7日，天津市宏迪工程檢測發展有限公司在南京市中石化第五建設有限公司院內進行探傷作業期間，丟失用于探傷的放射源銥-192一枚。據央視報道，截至昨天(5月10日)下午6:05，放射源被找回并安全放入鉛罐。

環保部將此事定性為重大事故。江蘇省衛生廳確定南京市第一醫院為定點收治醫院。南京市環保局核與輻射平安監督經管處處長張世達稱，目前放射源已經回收，不會再對周圍環境產生輻射?！八粠в袀魅拘?，也不帶有遺留性，移走之后不會留下放射源，放射性全部解除了?！?/p>

目前，我國根據國際標準，將放射源按核素種類、能量大小以及放射性活度等分為極高危險源、高危險源、中危險源、低危險源、極低危險源五類。

據央視報道，專家解釋，這個放射源被放臵在密閉的環境里面的，它的外面有一個像手鏈一樣的密閉容器，所以它放到土壤里后會持續放射出放射線，但裝到安全箱里后放射線被阻隔，理論上講這個地方應該是安全的，不會對土壤、水源有任何的污染。但是安全起見，已經對現場土壤和水進行取樣檢測。

周啟甫說，南京方面丟失的銥-192用于工業探傷，是5個月前新買的，其目前的活度風險比較高。

專家表示，如果放射源被人撿到，或者近距離接觸，可能會導致人體受到輻射劑量較大。此前曾經發生過有人員皮膚燒傷，或者因將放射源放在褲兜中，最終導致截肢的情況。如果接觸時間更長，也有致命的風險。

第五篇：職業病危害事故應急預案

天津港物流發展有限公司職業病危害事故應急預案

為認真貫徹落實《勞動法》、《職業病防治法》的要求，防止突發性重大職業病危害事故發生，并能在職業病危害事故發生后有效控制和處理，根據上級職業衛生主管部門的要求和本公司實際，本著“反應迅速、處理得當”的原則，制定本公司的應急救援預案。

1、職業病危害應急救援指揮機構及職責分工

我公司職業病危害事故應急組織機構及人員安排如下： 總 指 揮 ： 安質部 經理 副總指揮 ：維修動力站站長 現場協調 : 武裝部部長

職業病危害事故應急救援指揮部辦公室設在安質部。

① 職責

指揮領導小組：

a、組織制定公司職業病危害事故應急救援預案；

b、組建職業病危害事故應急救援隊伍，并組織演練；

c、檢查督促做好重大職業病危害事故的預防措施和職業病危害事故應急救援的物資、器械、防護用品等各項準備工作。

指揮部：

a、發生職業病危害事故時，由指揮部發布和解除職業病應急救援命令、信號；

b、組織指揮職業病危害事故應急救援隊伍，實施救援行動；

c、及時向上級部門匯報職業病危害事故處理情況，并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關單位發出救援請求；

d、組織職業病危害事故調查及善后處理，總結應急救援工作的經驗教訓。

②指揮部人員分工

總指揮：負責組織指揮全公司的職業病危害事故應急救援工作；

副總指揮：協調總指揮，負責應急救援的具體指揮工作。

現場協調員：及時穩妥地疏散現場人員，正確快速地引導救護車輛。

通訊聯絡員：快速將事故情況向總指揮匯報，及時聯絡救援人員，車輛和物資。

2、應急救援隊伍的組成和分工

公司各職能部門、車間和全體員工，都有職業病危害事故應急救援的責任。應急救援隊伍是職業病危害事故應急救援的骨干力量，其任務是當公司職業病危害事故發生時，對被救援對象實施全方位的救援。

①治安隊：由武裝部人員組成。

負責人：武裝部經理。

擔負現場治安，交通指揮，設立警戒，指導員工疏散。

②消防隊：由各部門義務消防員組成。

負責人：各部門經理。擔負滅火、疏散可燃物料。

④醫療救護隊：由維修動力站員工組成。負責人：維修動力站站長。擔負現場搶救受傷的人員。

3、發生職業病時的處置

公司有可能發生的意外職業病危害事故有：

①一般職業病危害事故：可因車間及崗位防護設施損壞、物料泄露、防護品不合格或損壞、人員位及時巡查及早發現，未及時采取相應措施予以處理，而引發小范圍的職業病危害事故。

②重大職業病危害事故：雖能及時發現，但職業病危害事故較難控制。職業病危害事故發生后，有可能發展為更大范圍或更嚴重的破壞及人員傷害事故。應立即采取以下應急救援措施：

a、最早發現職業病危害事故的部門及人員，應立即向安質部報警，并采取一切措施切斷職業病危害事故源。

b、安質部接到報警后，應迅速通知有關部門，快速查明發生職業病危害事故的地點、范圍，下達啟動應急救援預案的指令，同時發出警報，通知指揮部成員及醫療救護隊伍和各專業隊伍迅速趕往職業病危害事故現場。

c、指揮部成員根據職業病危害事故性質和規模，通知專業對口科室迅速向上級公安、勞動、保險、環保、衛生等部門報告職業病危害事故情況。

d、指揮部成員到達職業病危害事故現場后，根據職業病危害事故狀態及危害程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開展救援。如職業病危害事故擴大時，應請求支援。

e、當職業病危害事故得到控制，立即成立兩個工作小組：

Ⅰ、在主管生產的副總經理的指揮下，組成由保衛、生產技術、人力資源和發生職業病危害事故部門參加的職業病危害事故調查小組，調查職業病危害事故發生原因和研究制定防范措施。

Ⅱ、組成由維修班和發生職業病危害事故部門參加的搶修小組，研究制定搶修方案并立即組織搶修，盡早恢復生產。

4、有關規定和要求

為了能在職業病危害事故發生后，做到反應迅速、處置得當，公司內所有有關部門及人員，必須認真學習本應急救援預案。有關的部門和車間，要對職工進行經常性的應急救援知識教育。

應急救援指揮部，在落實好日常值班制度、檢查制度、例會制度的同時，要針對發現和存在的問題，積極采取各種有效措施，對本預案加以不斷提高、改進和完善。

公司第一應急辦公室電話：25701322 公司值班電話：25707882 公司武裝部電話：25706416 應急救護港口醫院電話：25701200 救護直撥電話：東疆港區25702011，北疆港區 25702012，南疆港區25702013 消防報警電話：25701190