第一篇：零陵區財政局“三抓三促進” 提升財政信息化建設水平（范文）

零陵區財政局“三抓三促進” 提升財政信息化建設水平

近年來，零陵區財政信息化建設工作在各級領導的重視下，通過“三抓三促進”，全力推進財政信息化建設，基本實現了信息技術與財政核心業務的融合，初步實現了省、市、區、鎮四級財政數據的共享，有力提升了零陵區財政管理的科學化、精細化水平。

抓組織領導，促進財政信息化建設規范化。一是健全組織機構，成立了以局長為組長的信息化工作領導小組。二是制訂建設規劃，制定了《零陵區財政局大平臺建設方案》。三是加強隊伍建設，建立了一支既擅長專業技術又精通財政業務的高素質信息化管理團隊。抓平臺系統建設，促進財政信息化建設大發展。一是夯實基礎設施，以財政局標準化中心機房為依托，縱向與中央、省、市，橫向與市人民銀行金庫、各商業銀行、區直預算單位和鄉鎮辦事處相連的財政工作專網。二是建設統一的全區財政數據中心。建立了統一的編碼體系，實現了機器設備的集中管理和業務數據的統一存儲及相互調用。三是積極謀劃支撐平臺建設。正在建設中的應用業務支撐平臺，整合了部門預算、國庫集中支付、預算執行動態監控、非稅收入征管、工資發放、行政事業單位固定資產管理等財政應用系統，還實施使用了全省政府采購平臺、會計信息管理系統、鄉鎮財務信息管理系統等財政業務系統。

抓長效機制，促進財政信息化建設安全性。建立起包括安全技術、安全人員、安全管理等全方位、多層次的網絡安全防護體系和運行維護體系，實現網絡與信息系統安全、穩定、高效運行。

零陵區財政局 唐正良

第二篇：以信息化提升“三化”建設水平

完善信息基礎設施,加大信息技術應用,以信息化促進經濟結構調整和發展方式轉變,以改善民生為重點加快政務和社會事業信息化建設,努力為兵團跨越式發展和長治久安作出貢獻。

兵團大學習、大討論活動開展以來,按照兵團黨委的部署和要求,兵團信息化工作辦公室深入學習、全面貫徹中央新疆工作座談會精神,緊密聯系實際,迅速掀起大學習、大討論的熱潮,把大學習、大討論活動同完善信息基礎設施、加大信息技術應用、以信息化促進經濟結構調整和發展方式轉變、以改善民生為重點加快政務和社會事業信息化等重點工作結合起來,將開展的大學習、大討論活動轉化為指導實踐的強大動力、促進工作的具體行動、創造業績的堅強保證,切實解放思想、更新觀念,振奮精神、搶抓機遇,開拓進取、扎實工作,以信息化帶動兵團城鎮化、新型工業化和農業現代化建設,努力為兵團跨越式發展和長治久安作出貢獻。

一、切實增強做好信息化工作的責任感和緊迫感

中央新疆工作座談會召開后,兵團面臨千載難逢的大建設、大開發、大發展的良好機遇。在兵團加快發展的關鍵時期,兵團信息化工作系統的全體黨員干部職工要充分認識中央支持新疆及兵團跨越式發展和長治久安的重大現實意義和深遠歷史意義,全面把握中央支持新疆及兵團跨越式發展和長治久安的內在要求和相互關系,找準大學習、大討論活動與加快信息化工作科學發展的結合點和切入點,明確信息化工作在兵團跨越式發展和長治久安中的戰略地位,正確認識新形勢新任務對信息化工作提出的新要求,切實把思想和行動高度統一到中央、自治區和兵團黨委的重大決策部署上來,切實增強做好信息化工作的責任感和緊迫感,進一步堅定加快發展的信心和決心。增強工作的主動性、預見性和創造性,不斷提高學習能力、加強作風建設、提升工作效率,從更高起點、更高層次、更高水平上去思考和做好信息化工作,用足用好中央的各項政策措施,確保兵團黨委部署的工作任務落到實處。

二、全力提升信息化帶動兵團城鎮化、新型工業化和農業現代化建設水平

在以城鎮化為載體,以新型工業化為支撐,以農業現代化為基礎的“三化”進程中,信息化作為當今經濟社會發展的重要支撐,以不可替代的地位和作用,突破時空局限,不斷開創技術創新和生產力發展新局面,不斷推進經濟結構調整和發展方式轉變,為兵團“三化”建設的快速發展提供不竭動力。圍繞完善信息基礎設施建設,積極推進城鎮社區信息化,以信息化帶動城鎮化。

圍繞促進傳統產業升級和新興產業發展,培育發展信息產業,以信息化帶動新型工業化。

信息技術在兵團工業、服務業等各領域的廣泛深入應用,促進了經濟結構調整和發展方式轉變。信息化成為推動產業結構優化的重要途徑。今后一個時期。兵團將繼續加大信息技術改造,提升傳統產業力度,推動農牧機械、食品飲料、紡織服裝、礦產開發、氯堿化工、石化產品精深加工及煤化工等行業信息技術應用,加快發展現代服務業。加快信息化和工業化融合,用高新技術、電子信息技術帶動兵團發展工業,走低消耗、低排放、高附加值、高效率、可持續的新型工業化道路。推動大中型企業研發和設計協同化、生產設備數字化、生產過程智能化和企業管理信息化,帶動企業工藝創新、技術創新、機制創新和管理創新。周繞加快農業結構調整,加速傳統農業改造,以信息化帶動農業現代化。

以信息技術為主導的精準農業、特色農業發展成效顯著,兵團農業綜合生產能力明顯提高。截至2009年年底,全兵團高新節水灌溉面積1000萬畝,機采棉面積超過174萬畝。今后一個時期,將繼續利用信息技術改造傳統農業,擴大滴灌自動控制高效節水灌溉規模,促進精量播種機、變量施肥機、采棉機等智能化農機具的應用。提高農業生產的可控性、精確性,走集約化、產業化、市場化之路,率先建成全國節水灌溉示范基地、農業機械化推廣基地和現代農業示范基地。建設涉農信息資源體系,加強農業科技信息服務。建立綜合性和專業性的智能化農業專家系統,提供農業咨詢服務。加強農產品質量追溯系統建設,提高農產品質量安全和市場競爭力。推廣團場綜合信息管理系統和職工“一卡通”,實現團場與職工的信息共享。實施自動節水滴灌和農業信息化示范工程,建設智能化農業信息技術示范園區。

三、加快推進以改善民生為重點的政務和社會事業信息化進程

保障和改善民生是一切工作的出發點和落腳點,更是信息化工作的突破口和著力點。圍繞保障和改善民生,以解放思想作為引領信息化工作的推動,充分發揮信息網絡在就業、教育、科技、社會保障、醫療衛生、文化等方面的重要作用,利用信息技術廣泛開展一系列覆蓋全兵團以及與地方相協調的公共管理和服務工作,加快以改善民生為重點的政務和社會事業信息化建設步伐。

今后一個時期,兵團將繼續提升電子政務、遠程教育、遠程醫療等服務能力。整合網絡資源,建立兵團統一的電子政務網絡,實現兵團與師、市和團場網絡的互聯互通。建設部門重點業務應用系統,促進部門間的信息共享和業務協同。完善兵團和各師、各部門政務網站的信息公開、網上辦事和公眾參與功能。推動中小學校園網改造升級,加強教學信息資源開發,推動網絡化教育。鼓勵企業、科研機構、高等院校、行業協會等建立專業性的、行業性的科技信息網絡服務體系。繼續推進文化信息資源共享工程,建設公共信息基礎數據庫,培育發展數字內容服務。著力完善醫療衛生信息服務體系,推動遠程會診系統建設,提高公共衛生服務水平。健全覆蓋全兵團的社會保障和勞動就業信息系統。構建城市綜合管理公眾服務體系。推廣應用社會治安監控系統,深入開展平安創建活動。推動互聯網、手機等信息網絡和信息安全管控的預警機制、技術平臺建設,建立兵團網絡與信息安全綜合管控預警平臺,強化對突發事件和公共危機事務的預警和處理能力。加快黨員干部現代遠程教育網絡一體化建設。

四、努力促進信息化工作取得新成效

信息化工作要緊緊圍繞并服從服務于推進兵團跨越式發展和長治久安這個目標,把在大學習、大討論活動中的所學所思具體運用到信息化工作中,使之經受實踐檢驗,讓信息化工作成果惠及兵團職工群眾。勤于學習、善于思考是保證。要不斷加強學習、加深思考,努力提高對國內外信息化發展趨勢、相關政策和法律法規的分析研判,認真研究普遍性、規律性的問題,進一步開闊眼界和胸襟,看清差距,立足兵團優勢,積極探索信息化工作的新思路、新方法,在學習和思考的基礎上統一思想、提高認識、更新觀念、推動工作。把握關鍵、突出重點是核心。要把理清思路、解決問題和體制機制創新貫穿于提高信息化工作始終,在轉變觀念中深化認識,在深入調研中明確思路。重點把握新形勢下加快兵團“三化”建設的重要性和緊迫性,深刻領會“三化”之間的內在關系,明確落實信息化帶動“三化”的思路、目標和措施,著手解決職工群眾最關心的、最直接的和最現實的利益問題。最終形成符合兵團跨越式發展和長治久安要求的信息化工作機制。強化責任、注重實效是關鍵。要明確任務、落實責任、愛崗敬業、提高能力。要有效率觀念和成本意識,把功夫多花在深入調研、摸清情況、解決突出問題上。要把大學習、大討論活動同當前正在開展的創先爭優活動結合起來,同“熱愛偉大祖國建設美好家園”主題教育結合起來,同制定兵團信息化發展戰略和“十二五”規劃結合起來,對在大學習大討論活動中查找出的問題和差距統籌考慮,制定切實可行的解決措施和辦法,力求各項活動見實效,信息化工作取得新突破。

第三篇：三抓信訪信息化建設經驗總結

我縣于２００７年１月１日開始正式使用“**市信訪信息系統”，一年多來，共登記信訪件ｘ件（其中包括：鄉鎮街道ｘ件和部門ｘ件），接收辦理市局轉送交辦的信訪件　件，基本實現市、縣、鎮鄉（街道）和信訪工作重點部門三級聯網，實現全部信訪件網上流轉。在信訪信息化建設過程中，主要做到“三抓”。

一、抓普及，加強基礎建設?？h

委、縣政府對信訪信息化建設工作高度重視，專門撥款用于軟硬件建設，購置了服務器、計算機、掃描儀等設備（局機關達到每人一臺電腦），同時抓住縣政府政務外網建設的契機，在“**縣機關協同辦公系統”上建立了信訪局專頁和局域網，分配ｉｐ地址，提高工作效率。在縣政府門戶網站上設置了縣長信箱和在線咨詢，擴大了縣長電話辦公室的職能。在基礎信訪工作規范化創建過程中，把信訪信息化建設作為其中一項重要條件予以驗收，對未使用系統的單位實行一票否決。各鎮鄉（街道）和信訪工作重點部門也積極創造條件，配備相應硬件設備，個別較困難鎮鄉優先解決信訪辦的電腦配備，并開通外網，為信訪信息化建設奠定了物質基礎。至２００７年１２月３１日，“**市信訪信息系統”已普及到１８個鎮鄉（街道）和１５個信訪工作重點部門。據不完全統計，全縣各級共投入５０余萬元用于信訪信息化建設。

二、抓隊伍，加強培訓指導。信訪信息化建設，主要是“**市信訪信息系統”的使用和推廣，關鍵要有一批懂業務、精操作的業務精通型干部。為此，我局于２００７年６月臨聘一名計算機專業人員，負責系統和局域網的更新和維護，并兩次組織局全體機關工作人員參加市局組織的信訪信息系統培訓班，保證了局機關工作人員首先能熟練使用系統。同時，要求各鎮鄉（街道）和信訪工作重點部門落實一名操作人員，負責系統信訪作接收和辦理，并分別在２００７年４月，２００８年５月，兩次對各鎮鄉（街道）和信訪工作重點部門的操作人員分批進行基礎培訓和強化培訓，提高基層信訪干部使用系統的水平。由于信訪干部大多年齡偏大，有的不會操作電腦，因此有些鎮鄉（街道）專門配備了一名青年干部從事系統操作（截止目前全縣已有５名電腦操作專職人員并通過培訓達到上崗條件），從使信訪干部的年齡結構更趨合理。信訪局還成立了以局分管領導為組長、系統后臺管理員為成員的信息建設指導組，對鎮鄉（街道）和信訪工作重點部門逐個進行巡回指導，確保所有單位都能利用系統開展工作。全面實現信訪件的網上流轉。

三、抓規范，加強考核力度。在建設過程中，重點抓好規范工作，２００７年１１月我局下發《關于全面推進全縣信訪信息系統聯網工作的通知》（象信［２００７］２５號，要求對來信、來訪、來電、轉辦、督辦、復查、反饋等各類信訪數據，都將通過網上操作，及時辦理，提高信訪工作效率和管理水平?！叮玻埃埃缚h信訪工作目標管理考核評分辦法》把信息化建設作為一項內容進行考核，要求各單位落實專人接收辦理網上信訪，及時在網上登記本級辦理的信訪件，工作簡報和信訪信息均應通過系統進行上報，未做到的，分別規定不同程度扣分。局每季一次對各單位系統信訪件登記情況和信訪信息報送情況進行通報。

在系統使用過程中，還存在一些問題：一是各單位不平衡現象較為突出，個別單位系統操作還不熟練，甚至還未落實專人負責；二是基層一級信訪登記數量還較小，影響了系統統計、分析、查詢等其他功能的發揮；三是系統主要功能仍停留在信訪件接收、辦理和登記上，其它功能未得到充分發揮。

今后，我局將繼續加強對各鎮鄉（街道）和信訪工作重點部門系統使用的指導，重點加強對部分尚未熟練使用該系統單位的指導，充分發揮系統的其他功能，使各單位對系統的使用更加均衡發展，實現資源共享，進一步提高工作效率。

下步工作：

１、要規范網上辦理。全縣各級要嚴格按照《**市信訪事項網上辦理工作規則》進行操作。

２、要加強基層指導。增加指導組力量，在原有指導組的基礎上，再增一名人員；增加指導密度，要正常性的到基層指導，發現問題及時解決。

３、要拓展系統功能。一是延伸系統功能。通過提高各鎮鄉（街道）和信訪工作重點部門信訪登記率，更好利用系統的數據統計、分析、查詢、信訪件排查調處、抽查回訪等功能，通過網上信息報送，提高工作效率，實現信訪信息資源共享，加快無紙化辦公進程。二是延伸網絡絡端。把系統從信訪辦延伸到其他辦公室。

４、要開通短信信訪。

５、要實行四網合一。整合資源四網合一，是信訪信息化建設的必然要求。為此，要把“**縣政府門戶網站”、“**縣機關協同辦公系統”、“中國**港論壇”、和“**信訪信息系統”實行聯接。

第四篇：三基建設提升執政水平實施方案

關于加強“三基”建設提升執政水平的實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三、四中全會精神，全面落實十八大以來中央作出的各項部署。根據省、市、縣委《關于加強“三基”建設提升執政水平的實施意見》，現結合我鎮實際，就加強“三基”建設制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持從嚴治黨方針，鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，推進“三基”建設工作，持續加強基層組織和干部職工隊伍的建設，強化基層基礎管理，不斷提升干部員工基本素質，夯實發展根基。

二、目標要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，堅持從嚴治黨，把改革精神、法治理念、廉政意識和科學管理要求貫徹始終，以強化基層組織為關鍵，以做實基礎工作為路徑，以提升基本能力為手段，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，不斷深化思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，推動基層黨組織成為堅強戰斗堡壘、基層政權組織增強執政行政能力、其他基層組織健全配套，推動**鎮建立職能清晰、管理精細、權責明確、高效規范的工作運行機制，推動廣大干部職工成

在居民小區、社區網格、商務樓宇、商業街區，設立門棟中心戶，探索在社區文藝、體育等群眾組織中設立特色黨支部或黨小組；推廣建立社區網絡黨支部，設立黨員QQ群等做法。三是全面推進黨群共建。建立健全各領域、各層級工會、共青團、婦聯等群團組織，配齊配強組織負責人，建立社會化黨群工作者隊伍，推動群團組織向非公經濟組織、社會組織等各領域拓展，制定出臺《***黨建帶工建、團建、婦建工作安排意見》，以“黨建帶三建”為載體，開創工會、共青團、婦聯工作新局面。四是抓好后進基層組織整建。建立符合各領域特點的基層黨組織考評體系，建立基層黨組織晉位升級長效機制，每年確定各領域考評排名靠后5%的后進黨組織，采取“雙聯三派”方式進行常態化整頓。

3.實施頭雁領飛工程。一是配強黨組織書記。以農村和社區為重點，打破地域、身份和職業界限，擴大選人視野，拓寬干部來源，注重從致富能手、農民經紀人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經商返鄉黨員、大學生村官中選拔村黨組織書記，繼續推行選派黨組織副書記和社區工作指導員的做法。按照思想政治素質好、社會管理能力強、群眾工作能力強的要求，堅持從本社區優秀居民黨員中競選、面向社會公開選聘、從黨政機關、企事業單位優秀黨員干部中選派等途徑選拔社區黨組織書記。引導和支持非公經濟組織和社會組織從社會各類優秀黨員中招聘職業化黨組織書記。二是培養后備力量。按照基層黨組織書記1:2，委員1:1的比例建立后備人才庫，儲備村、社區、非

個一”主題活動；發揮遠程教育網絡、手機信息平臺作用，有效利用培訓網絡，全面開展有針對性的教育培訓工作；三是強化黨員管理。抓好黨員信息庫建設，與“西寧市黨員信息綜合管理系統”并網運行；通過開展流動黨員“一證六清三培養”活動、創立“流動黨員之家”等方式，加強流動黨員管理服務；嚴格黨內組織生活和黨員評議，進一步細化、完善《***處置不合格黨員實施意見》，在全鎮各黨組織普遍開展處置不合格黨員工作。四是加強黨內關愛?？偨Y推廣近年來開展服務黨員工作的經驗做法，進一步健全黨員服務體系，全面推行黨員設崗定責、亮牌上崗、公開承諾、崗位競賽以及維護民族團結、維護社會穩定承諾制，鼓勵黨員帶頭參加志愿服務，開展黨員服務隊、黨員奉獻日、在職黨員進社區、黨員服務進萬家等主題活動，為各類黨員發揮作用提供舞臺；完善黨內談心談話制度和探訪慰問制度，堅持做到“六必談”、“五必訪”，建立完善卸任村干部和“三老”人員生活補貼制度和定期慰問制度；規范對“黨員幫扶基金”的管理和使用，加大黨員創業互助金幫扶力度，促進黨員創業，帶動群眾就業。五是擴大黨內民主。深入推進黨務公開，確保黨員廣泛參與和有效監督，落實黨代表任期制，探索黨代表發揮監督作用的有效途徑；健全基層民主議事決策機制，拓寬黨員參與黨內事務的方式；全面推行“四議兩公開”工作法，推進村級工作規范化、管理流程化。

5.實施示范引領工程。深入實施“北川先鋒”工程，積極創建農村“三公一民主”、社區“四有兩化”、機關事業單

抓好黨代會常任制和黨代表任期制工作，全面推行黨代表工作室、黨代表接待日、黨代表履職承諾制度，推動黨代表聯系服務黨員；組建**縣萬名志愿者服務隊，組織開展以“理論宣講”、“關愛行動”等為主要內容的8項志愿服務活動，積極服務社會、服務群眾。

（二）強化基礎工作

1.推進機關建設效能化。科學界定部門職責，理清崗位職責,完善職權目錄，防止部門職能交叉。以突出主業為目標，全面開展部門內部機構清理工作，逐步撤并與核心職能聯系不緊的內設機構。在全縣各系統分層級梳理基礎工作，編制工作目錄，制定工作內容標準，全面開展基礎工作達標活動。深化行政審批制度改革，進一步簡政放權，全面清理、規范各類行政審批事項，加快建立權力清單制度，依法規范行政性收費項目，禁止亂收費、亂罰款和亂攤派。在承接一般性項目建設的審批、備案權限等權利下放的基礎上建立權力清單，明確各級黨委政府權力和責任，做到權隨責走、費隨事轉。深化政務公開，推進行政服務中心建設，建立健全窗口現場辦公與網上審批項目結合的服務系統，減少不必要的行政審批項目和不必要的單位入駐審批中心。在窗口單位和服務行業深入開展爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌和優秀服務標兵活動，改進群眾監督評議機制，加強電子監察系統建設，倒逼服務窗口和單位提升服務水平。加大政府部門招投標改革力度，加強對招投標交易活動的全程監督。規范涉企部門執法行為，推行涉企收費清單管理模式改革，建立

考核內容和辦法，把機關效能考核作為考核重要依據，把干部職工平時考核作為考核的基礎。建立健全干部職工平時考核和考核辦法，干部職工考核評優注重平時考核，領導班子和領導干部獎金分配依據干部職工考核等次拉開差距。充分運用考核結果，考核情況直接與晉升職務職級、增加工資薪酬、參加教育培訓、安排療養休假等掛鉤。

3.推進職能建設規范化。結合全面深化改革，構建職責明確、辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系。轉變縣鄉機關職能，重點解決機關權責不相匹配的問題，激發基層活力。實施擴權強鄉（鎮）工程，合理劃分縣鄉事權范圍，對關系群眾切身利益的行政許可和審批委托鄉鎮辦理；強化鄉鎮統籌管理村級事務職能，對村級惠民政策落實、基礎設施建設項目安排、公益性崗位人選聘用等事項實行鄉鎮前置審核；配強鄉鎮、村（社區）群團工作和武裝專干，落實崗位責任，切實發揮職能。強化鄉鎮對縣直部門派駐機構的人事管理權限，派駐機構工作人員的教育培訓、考核選任、管理監督、評先評優充分聽取鄉鎮意見。建立健全權力公開透明運行的體制機制，建立健全監督制約機制，繼續開展“向人民匯報，請人民評議”電視問政活動。認真落實“三議一表決、兩公開一監督”制度，不斷完善村規民約，提高村級組織民主管理水平。穩步推進社區“減負”，建立政府行政事項進入社區準入制度和社區協助政府辦理事項指導性目錄，推行政府購買服務委托社區辦理工作機制。推進社會救

備基礎，初步搭建上聯農牧廳、下聯村的省、市、縣、鄉鎮、村完整閉合的五級村級信息服務體系雛形，實現農業信息的無障礙上下聯動。加大“物聯網”等信息技術在種植、養殖業推廣應用力度，保障已建成村級農業信息服務站的維護，促進“三農”工作信息化。探索有效途徑，構建集接訪、咨詢、舉報等功能的綜合信息管理服務平臺，提高公共信息管理服務水平。加快推進鄉鎮財政管理信息化建設，壯大農村集體財務管理人員隊伍。推進鄉鎮社會治安防控信息化建設，不斷提高治安防控能力。

5.推進作風建設常態化。針對人民群眾反映強烈的突出問題，聚焦“四風”，持續開展正風肅紀行動，注重建章立制，集中整治信仰缺失、黨性淡薄、濫用職權、損公肥私、與民爭利等突出問題。把幫助基層解決作風問題納入領導機關整治工作內容，實行問題認領制度，及時指導和幫助基層解決作風方面的突出問題。深入開展“北川清風”廉政品牌建設活動，著力培育廉潔高效的基層組織，著力提升干部職工拒腐防變能力，督促鄉鎮黨委和紀委落實“兩個責任”。建立健全村級反腐倡廉機制，加快推進“陽光農廉網”建設，落實村務監督委員會責任，重點解決村級“兩委”班子軟弱渙散現象，重點治理人民群眾反映強烈的突出問題，特別是農村土地承包經營權確權登記、林權登記、“三資”公開、獎勵性住房、危房改造、低保評定、新農村建設、征地拆遷、惠農政策落實等工作反映的突出問題。堅決懲治庸懶散拖現象，深入開展“抓作風轉變、促工作落實”教育實踐活動，1

縣干部教育培訓工作管理辦法（試行）》的相關要求，深化干部教育培訓改革，建立健全理論基礎、黨性教育和基本能力并重的教育培訓內容體系。進一步推進干部教育培訓辦學體制、運行機制、內容方式的改革，不斷充實黨校師資力量，強化學風建設、拓寬赴外培訓渠道，構筑提能強技新平臺，確保每年全縣機關事業單位工作人員參訓面達70%以上。以馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、推動科學發展能力等方面的知識為主要內容，有計劃的組織科級干部、各項重點工作骨干人才、黨政人才、農村實用人才、企業經營管理人員、專業技術人員、年輕干部開展培訓。各級黨校要以法律知識、民族宗教政策、計算機操作、公文寫作、語言表達、調查研究、群眾工作、應急處突等為重點，從增強培訓的針對性和實效性入手，做好通用基本能力培訓工作。各系統以行業政策法規、業務知識、工作規則程序、任務執行為重點，面向本系統干部職工進行專業基本能力輪訓。著力培養“全科型”鄉鎮干部，全面培訓，提升綜合素質，力求人人成為國家政策法規的講解員、矛盾糾紛的調解員、經濟發展的指導員、民生困難的服務員。村（社區）干部的培訓要強化法律意識、責任意識、服務意識、引領能力和基本工作方式方法的培訓力度，使最基層的領導干部成為懂法守法、盡責奉獻、能力突出的村社發展領頭雁。創新培訓方式方法，堅持“送出去”與“請進來”相結合，通過分批選送干部到省外院校、科研機構進行考察培訓，邀請專家、學者開展講座、現場教學、技術輔導

實施年輕干部“墩苗計劃”，每年從縣直部門、鄉（鎮）機關中選派20名優秀年輕干部到村（社區）掛職鍛煉，提升年輕干部解決實際問題能力。同時，建立健全后備人才庫人員培訓、考核機制，始終保持后備人才庫中的人員“進得來、出得去”，確保后備人才庫動態更新。

4.加強民族宗教政策培訓。以創建民族團結進步先進區為引導，以加強黨的民族理論政策教育、民族團結教育、涉藏維穩思想教育和愛國主義教育為重點，以鄉鎮、村（社區）、寺院、學校為依托，借助“民族團結進步宣傳月”和寺院“法制宣傳月”等形式，以黨員干部、廣大青年、教師學生和宗教人員為重點，深入開展涉藏、涉疆維穩宣傳教育、法治教育和國防教育。狠抓民族團結進步工作，促進廣大黨員干部堅定政治立場，樹立大局意識，統一意識，引導僧俗群眾分清是非、旗幟鮮明地反對分裂滲透和暴力恐怖，增強“四個認同”、“五個維護”思想意識，全社會形成維護長治久安，共建和諧社會的大格局、大氛圍。

5.加強普法宣傳教育培訓。強力推進法治**建設，進一步提高依法執政、依法行政、公正司法、監督制約水平，帶動基層單位和全社會尊法學法守法用法。加大對干部的法律教育培訓力度，推動各級干部提高運用法治思維和法治方式促進改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力和水平，保證在依法依規范圍內開展各項工作，營造良好法治環境。大力推進依法治理工作，全面開展法治鄉鎮和民主法治示范村（社區）創建活動，提高基層組織和基層干部的法治素養

籌提升基層各類組織建設水平，把“三基”建設作為事關全局和長遠的大事切實抓緊抓好。各鄉鎮、各部門、各單位要相應成立領導小組及其工作機構，共同形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、組織部門統籌協調、各鄉鎮各部門各單位上下聯動、干部職工全員參與的良好工作格局。

2.認真制定方案，精心組織實施。各鄉鎮、各部門、各單位要把“三基”建設與全面深化改革和推進中心工作緊密結合起來，著力破解體制機制性障礙，增強“三基”建設的內生活力。各鄉鎮、各部門、各單位加大對本單位工作的指導力度，要抓緊調查研究，“一把手”要親自主持制定活動方案，方案既要符合各自實際，又要特色鮮明、亮點突出，具有可操作性，便于組織實施。

3.從嚴從實督導，扎實推進工作。建立完善督促檢查機制，對“三基”建設重點工作實行掛牌督辦、辦結銷號和問責制，確保各項任務全面落實?？h委加強“三基”建設督導組和縣委組織部要加強對“三基”建設的督查，及時發現和解決工作中出現的各種問題，對思想不重視、責任不明確、措施不落實、工作成效不明顯的鄉鎮、部門和單位，追究相關領導責任。各鄉鎮、各部門、各單位要通過領導點評、專項檢查、隨機抽查、現場觀摩、群眾評議等形式，及時了解真實情況，加大指導和督促力度，確保加強“三基”建設重要舉措全面落到實處。

4.強化機制保障，確保工作成效。各鄉鎮、各部門、各單位要堅持靠制度激勵約束，靠制度管人管事，健全完善制

第五篇：促進三化建設

對“三三三”工作思路的認知

自分局開展關于推進“三化”建設，實施“三大”工程，實現“三大”目標的活動以來，我認真學習，積極探索，對活動的意義和對分局的作用有了比較深刻的認識，隨著這次活動的開展，個人的思想政治覺悟和業務水平都有了明顯的提高。

胡錦濤總書記在中國共產黨成立90周年大會上提出：“在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化?！边@是對新時期中國共產黨的建設作了總體的戰略部署，提出了基本要求，也是對黨在新的歷史條件下如何全面推進國家的各方面建設作了回顧，提出了具體方向和要求，這是自我要求和對國家發展目標的展望，也是站在歷史高度和現實要求的基礎上，對國家對政黨都作出的展望，對當下黨和國家建設任務和要解決的問題的客觀全面的闡述。

在這樣一個大背景下，總局和省局黨組部署和要求，分局開展“三三三”活動扎實推進“三化”建設，既保證了自身的跨越式發展，也保證了在社會主義政治文明建設的整體部署中可以發揮更大的作用。張家口分局相對來說底子薄、起步慢，并且轄區內大部分煤礦的生產安全條件比較落后，技術水平有待提高，這是張家口分局目前面臨的一大挑戰也是一大機遇，分局制定的“三三三”工作思路非常及時有效、貼合實際，能從根本上扭轉分局的不利局面，為分局的快速發展奠定基礎。

制度問題是帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的問題?！叭标P鍵是第一個三，“三化”建設是基礎，而搞好“三化”建設，首要的是抓好制度建設。分局已經編制并即將印發的制度匯編已經解決了“三化”建設的根本問題，現在的首要目標已經變成了怎么落實制度。分局要抓住機遇，結合自身實踐，盡可能爭取省局、地方政府的支持，對照履行職能的要求，嚴格以制度促進工作，以制度規范工作，以工作完善制度。

從分局的實踐基礎看，履行職能的制度化、規范化和程序化已同分局發展緊密聯系在了一起，并不因領導的改變而改變，也不因領導的看法和注意力的改變而改變。

雖然半年來“三化”建設已具備了良好的現實基礎，但面對新形勢新要求，應當說任務還很繁重，頭緒也比較多，迫切需要理清思路，找準切入點，把握著力點，牽頭抓總，扎實推進。要推進“三化”建設，必須加強政治理論學習，并且不斷的總結經驗，將分局應盡的職責充分體現到履行職能的各項工作中，保證“三化”建設沿著正確的政治方向，在更高的層次上向前推進。要推進“三化”建設，還必須從工作實踐中汲取動力，要深化認識，及時總結，將“三化”建設上升到理性的高度，并通過分局之間、分局和省局之間的經驗交流會、協作會等形式，大力推廣，互相促進，不斷提高 “三化”建設的整體水平。

推進“三化”建設、實施“三大”工程、實現“三大”目標是分局取得巨大進步的基礎，自開展這項活動以來，我充分認識到了此次活動的重要性和必要性，并把它融入到了自己的工作、生活、學習中。如果這項活動一如既往的開展下去，對分局未來的工作促進是一次質的飛躍。

自從分局提出“三三三”工作思路后，分局領導不遺余力的促進制度建設，督促相關科室編制完善了相關制度，切實落實以制度管權管事管人；殫精竭慮的提高監察人員素質，開展了一系列業務相關的知識講座和思想政治學習；全心全意優化分局形象，嚴格監察執法、嚴格執行執法監督和回訪實施辦法，積極開展廉政警示教育；這些都十分有效的推動了分局2011年下半年工作的順利開展和圓滿結束，并為分局今年工作實現跨越式前進打下了堅實的基礎。

在“三三三”工作思路的實施中，分局存在的問題主要是思想壓力大，工作效率不高，凝聚力不足。與先進分局相比，存在的不足主要是業務水平有待提高，如：執法文書的制作，大案要案的數量。在新的一年里工作的主攻方向應該是切實提高分局的執行力和凝聚力，一切按法律法規及分局制度行事，以制度落實責任，以制度規范程序，提高工作效率，大事講原則，小事講風格，減少雜音，降低內耗，把精力全部用在干事業上，各司其職，各負其責，互相配合，互相信任，互相支持，嚴格按照“三三三”工作思路進一步解放思想，開拓創新，從而促進分局跨越式發展。

我們分局的劣勢是張家口分局底子薄，轄區煤礦安全生產條件比較落后；年輕同志比較多，監察執法經驗不足，和煤礦企業打交道的經驗也不多，但同時這些也是我分局的優勢，分局底子薄，轄區煤礦安全生產條件比較落后，在有限的條件和基礎上，比較容易出成績，而年輕的同志朝氣十足，活力十足，能闖能干，對新生事物的接受能力比較強，上手較快，只要經過一段時間的培養和鍛煉，一定會有長足的進步。對此我們應該定期開展集中專業知識的學習和研討，在提高本職業務水平的同時，拓寬每個監察員的知識面；定期組織業務交流，各室或分局之間定期進行業務交流座談會，及時交流并解決監察執法過程中遇到的問題，提高監察人員分析問題、解決問題的能力，只有不斷提高監察人員的綜合能力，才能在有限的條件下搞好三項監察，搞好煤礦安全生產。

在以后的工作中，分局應大力倡導依法依規、公平公正、廉潔高效、凝聚創造的精神。