第一篇：紀檢監察調研課題責任制度

紀檢監察調研課題責任制度

第一條為進一步規范調研工作程序和行為，強化調研人員的責任意識，保證調研課題的規范性和針對性，提高調研工作質量和效率，特制定本制度。

第二條調研課題確立原則

調研課題的確立要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署，圍繞群眾反映強烈的熱點、難點、重點問題。

第三條每年年初由區紀委研究室匯總提出重點調研課題，報主管領導審核后，以文件形式下發到各部門。各部門也可以根據各自工作實際，自行研究確立調研課題。

第四條調研責任部門在明確調研課題以后，要制定調研計劃，分解調研任務，落實具體人員，確定完成時限，于年初將課題名稱、課題負責人、完成時限等情況報區紀委研究室備案，并按有關要求，按時報送已完成的調研成果。由區紀委研究室對各部門調研課題的組織實施進行統一管理和督辦落實。

第五條課題負責人要切實負起責任，使課題研究達到預期目標，形成實際成果，防止走過場。

第六條對于重點調研課題，可采取區紀委與基層部門上下聯動、相關部門橫向互動的辦法，整合力量，協作攻關。

第七條區紀委考核的調研課題責任人為課題負責人和單位（或部門）相關領導及責任人。

第八條調研課題責任范圍

調研課題責任人對調研文章的報送時限、文章的質量標準，以及調研成果的運用情況承擔責任。

第九條調研課題責任考核由區紀委研究室協調負責，以研究室掌握的情況和部門提供的資料為具體依據。

第十條對于調研課題完成好的單位和部門要予以通報獎勵，對于未按時限和標準完成調研課題任務的單位或個人要予以通報批評。

第十一條本制度自公布之日起實施。

第二篇：2007年紀檢監察調研課題

2007年紀檢監察調研課題

一、重點課題及承辦單位

課題名稱：黨的十六大以來反腐倡廉理論的最新成果。研究重點：中央關于落實科學發展觀、構建和諧社會等一系列重大戰略思想對反腐倡廉工作的重要指導意義；胡錦濤同志和中央其他領導同志關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要理論觀點；這些重要理論觀點對江澤民同志反腐倡廉思想的繼承和發展。

承辦單位：南昌市、九江市、景德鎮市、萍鄉市、新余市、鷹潭市、贛州市、宜春市、上饒市、吉安市、撫州市。

上報時間：2007年3月底以前報省紀委調研法規室。

二、自選課題

1、十六大以來，黨風廉政建設和反腐敗工作的主要成效、主要特點和基本經驗。

2、紀檢監察機關對于反腐倡廉工作規律新的認識、新的把握和新的突破。

3、如何充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性。

4、新形勢下，紀檢監察機關如何拓展從源頭上防治腐敗工作領域，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭？特別是如何從體制機制制度入手，進一步加大預防腐敗工作力度。

5、新形勢下，紀檢監察機關如何圍繞中心，服務大局，開展監督檢查，為貫徹落實科學發展觀提供有力保證。

6、新形勢下，紀檢監察機關如何以改進黨員干部作風為切入點，更好地促進解決群眾最直接、最關心、最現實的利益問題，為構建社會主義和諧社會提供有力保證。

7、紀檢監察機關如何進一步貫徹落實反腐倡廉戰略方針，抓緊建立健全懲治和預防腐敗體系。

8、根據新形勢和任務的要求，如何解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，全面加強領導干部作風建設。

9、如何進一步圍繞建設社會主義新農村，切實加強農村基層黨風廉政建設。

10、如何增強反腐倡廉教育的針對性、實效性，深入推進廉政文化建設。

11、針對違紀違法案件的新特點，如何繼續保持查辦案件工作力度，堅持依紀依法、安全文明辦案。

12、如何進一步深入開展治理商業賄賂專項工作。

13、如何健全完善、嚴格執行黨內監督各項制度，深入開展巡視工作，繼續推進紀檢監察派駐機構統一管理，加強對領導干部特別是主要領導干部的監督。

14、如何立足紀檢監察機關職能，為推進黨內民主建設提供有力保證。

15、如何進一步加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作，切實維護企業職工合法權益，促進國有資產保值增值。

16、如何深化體制改革和制度創新，深入推進治本抓源頭工作。

17、在紀檢監察機關合署辦公體制下，如何充分發揮行政監察職能作用。

18、如何加強紀檢監察機關的思想、組織、作風、制度建設，切實對紀檢監察干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。

19、如何進一步推進反腐敗國際交流與合作，建立健全防范腐敗分子外逃、境外緝捕、資產返還等工作機制。

第三篇：交通運輸系統紀檢監察課題調研報告

交通運輸系統紀檢監察課題調研報告 交通行業完善權力運行制約和監督機制思考 呼倫貝爾市交通局 胡和善 紀檢組長、機關黨委書記黨的十七大報告提出“建立健全決策權、執行權、監督權 ”十七屆四中全既相互制約又相互協調的權力結構與運行機制。會指出，反腐倡廉建設要繼續加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權力運行制約和監督機制。目前，各地交通系統正在根據《中共中央、國務院關于地方政府機構改革的意見》積極探索實行職能有機統一的大部門體制，將公路、水路、航空、郵政部門的規劃、設計、建設、路政、運政、車輛、駕駛員、交通安全與路面秩序維護等各項管理職責統一管理起來。交通建設管理決策權、執行權、監督權的高度合一，容易形成部門利益，導致公共決策公共管理偏離公共利益。因實現的“一條龍”此，交通行業必須進一步推動決策集中化、執行專門化、監督獨立化，探索建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的運行機制。

一、依靠法制，建立健全規范權力運行的制度規章 實踐證明，制度具有普遍適用性、規范性和強制性的特點，是加強對權力監督的根本性的基礎工作。正如鄧小平同志指出的“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作。因此，風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要”加強對權力的監督制約，首先必

須加強制度建設，主要抓好兩個環節。一是要加強制度的系統性建設，做到三個健全：即健全公開辦事制度，特別是涉及到人事、財務、審批等重大問題，都要堅持條件、標準、程序、政策、結果五公開，以公開求公正；健全輪崗換位制度，對管人、管財等重要崗位上的主要領導要定期進行輪流調整；健全廉政建設責任制，分解細化各級、各職、各類人員的責任，使大家明確職責齊抓共管。二是要堅持集體領導制度。要進一步完善黨委議事規則，增強黨委決策程序的科學性，規范議事的范圍、原則、權限、方法、制度等，防止和克服權力運行的隨意性。三是切實抓好法規制度的貫徹執行。加強對反腐倡廉法規制度的宣傳教育，抓好對法規制度落實情況的監督檢查。

二、突出重點的權力監督對象 權力缺乏有效監控而導致不正當行使是腐敗產生的重要原因，因此，我們交通系統要進一步加強和完善權力運行的制約和監督機制，以強化黨內監督帶動各方面的監督，把對領導干部特別是主要領導干部的監督、對人財物管理使用和關鍵崗位的監督作為重點，進一步完善決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構，解決權力過分集中的問題，不斷推進反腐倡廉建設。一方面要加強對權力行使部門的監督。建設管理、行政審批、行政執法部門是交通行業權力行使的主體，因而也是加強權力監督制約的重點部位。在當前形勢下，要從深化改革入手，進一步合理劃分、科學

配置各部門及其內設機構的權力和職能，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，規范權力運作。要認真規范執法行為，不斷改革和完善執法方式，依法規范執法程序；要搞好政風行風評議考核工作，切實落實執法違法責任追究制度，重點解決好行政行使權力部門和人員不作為和濫作為等突出問題。另一方面，要切實加強監督權力運行中的核心主體即一把手的監督。加強對一把手在執行政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律情況的監督。加強對一把手施政用權行為的程序化管理，嚴格制度規范，建立具有強大約束力的事前監督與事后懲罰機制。實行領導干部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾、廉政情況報告、重大事項報告、離任審計等制度，使一把手的權力運行得到切實有效的監督。

三、貫徹民主集中制，合理分權 黨的十七屆四中全會提出以健全民主集中制為重點加強制度建設。強調既要發揚民主，又要善于集中，著力健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，積極推進黨內民主建設，以擴大黨內民主帶動人民民主，改變權力過分集中的狀況，堅持集體領導原則，反對和防止個人或少數人專斷。作為政府的一個重要部門，我們要把合理分權作為建立和完善權力監督制約機制的重要環節，同時要合理劃分職責權限，形成部門之間、單位之間平行交互監督制約的機制。對權力進行分離分立，做到分權制約是建立權力制約機制的基本原則，是貫徹民主集中制，研究分權與制權、民主與集中的具體結合方式及其實現形式。制約是為了防止權力過于集中和膨脹，防止權力不受監督和制約，防止濫用職權和產生腐敗，防止破壞民主集中制。對權力特別是對領導干部實施有效的監督制約，是當前民主生活中的突出難題，也是廉政建設和反腐敗工作中的主要薄弱環節。我們要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，堅持重大事項和重要人事任免由集體研究決定，防止個人凌駕于組織之上。同時還要積極推進黨務公開、政務公開，加強和保障紀檢監察部門的監督權、制約權的相對獨立性，使得紀檢人員的工作能受到更少的外部干擾，提高監督效能，規范各種行政行為。

四、積極探索加強權力監督制約的管理機制 管理是監督的基礎。事實證明，在管理混亂的情況下，監督是不可能的。沒有管理的監督會形成查不勝查、法不責眾的局面。而管理搞好了，不僅有利于從根本上遏制腐敗現象，也使監督實施有了基礎條件。要找準加強權力監督制約的管理機制的切入點和著力點，針對違紀違法行為易發多發的領域和關鍵環節，推進體制機制創新，做到治標與治本、懲治與預防兩手抓、兩手硬，形成標本兼治、綜合治理的整體效能。我們要堅持和完善反腐敗的領導體制和工作機制，必須按照反腐倡廉的領導體制和工作機制的要求，緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，細化工作責任和目標要

求，真正將黨風廉政建設責任制落到實處，做到工作職責和掌握的權力延伸到哪里，監督制約的職責就延伸到哪里。黨中央提出建立健全教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗體系，其中強化監督制約是基本要求。只有把教育、制度、監督三者有機結合起來，構成一個懲治和預防腐敗的網絡，懲防并舉，綜合治理，相互配合，相互促進，權力監督制約的管理才能不斷向縱深發展。

五、加強決策程序監督，建立決策責任制 在各種權力中，決策權是最重要的。交通領導機關的領導過程基本上就是制定決策和實施決策的過程。決策正確與否，直接關系交通運輸事業的發展方向和命運。因此，必須加強決策程序的監督，建立決策責任制。一要監督決策調研。即檢查督促決策機關制定周密詳細的調研計劃，嚴格認真地加以實施。各級領導干部經常深入基層、深入群眾、集思廣益，不斷增強決策的科學化和民主化。二要監督決策論證。要督促決策人把科學論證作為決策程序的必然環節，防止出現由領導人憑經驗、拍腦袋作決策的隨意性。堅持凡屬三重一大事項都要經過集體充分討論，必要時還要請外部專家和研究機構充分論證，廣泛征求意見后才能最后做出決策。決策過程中必須嚴格執行平等討論和少數服從多數的原則。同時，還要注意聽取少數人的意見。三要建立決策責任制。使權力與責任相統一，嚴格按照決策權、執行權、監督權適度分離的原則進行，決策失誤必須承擔相

應的法律和政治責任。要堅決反對決策過程中的官僚主義和腐敗現象，只有使決策責任明晰化，才能把決策失誤的板子打到具體責任人的身上，才能使決策人公正無私，把注意力轉移到對工作負責上來。只有建立健全有效的決策責任制，使造成決策失誤的責任人得到應有處理，才能保證決策的嚴肅性，才能真正促進交通運輸事業又好又快發展。

第四篇：2011年紀檢監察創新課題

2011年紀檢監察創新課題

1、農村工作室辦案過程中如何更好地發揮鎮紀委的作用；（農村工作一室）

2、如何構建腐敗問題的預警和監測機制；（紀檢監察一室）

3、在規范津補貼情況下遏制變相違規為干部職工謀取福利；（廉政室）

4、推行電視直播，提升政風行風熱線運行質量；（糾風室）

5、利用信息技術推進反腐倡廉建設；（辦公室）

6、發揮電子監察系統，整合監督資源，全面推進行政權力運行；（效能室、糾風室）

7、調整執法監察思路，督促相關部門整改落實到位；（執法室）

8、適應形勢變化要求，拓展執法監察內容；（執法室）

9、圍繞保障違紀黨員權利，實行“一案雙書雙報告”制度；（審理室）

10、新時期紀檢干部培訓的新思路、新方式；（干部室）

11、推行“四議雙審”，扎實推進農村基層黨風廉政建設；（農村工作四室）

12、開展“五星級勤廉村居”創建活動。（農村工作三室）

13、創新廉政文化教育的載體和形式。（調研室）— 1 —

14、如何發揮村級監督委員會在加強對村務工作監督的作用；（農村工作二室）

15、如何激發縣鎮“兩委”委員行使民主監督權利的積極性；（廉政室）

16、農村工作室在農村黨風廉政建設中的作用；（農村工作四室）

17、廉政風險防控機制的構建；（廉政室）

18、黨風廉政建設責任制考核評價的新體系；（廉政室）

19、創新信訪工作,探索從網絡獲取案源的途徑；（信訪室）

20、中國古代廉政制度；（調研室）

第五篇：紀檢監察調研文章

淺談新形勢下如何做好基層紀檢監察工作 庫倫旗文化廣播電影電視系統紀檢組

近年來，庫倫旗文化廣播電影電視系統緊緊圍繞提高基層黨委的執政能力不斷創新，把紀檢監察的工作職能定位在“提高黨的執政能力，進一步優化發展環境”上，有效克服就紀檢監察工作抓紀檢監察工作的現象，實現了黨風廉政建設和反腐敗工作與系統常規工作開展的“雙促進”。

一、站在加強黨的執政能力建設的高度，充分認識做好紀檢監察工作的重要性和緊迫性。

加強黨的執政能力建設是馬克思主義的重要建黨思想，是我們黨半個多世紀治國理政的基本經驗，是保證黨長期執政的迫切需要，也是實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求。庫倫旗文化廣播電影電視系統始終堅持在班子內部深入開展黨性黨風教育，狠抓黨風廉政工作，認真執行黨風廉政建設的各項規定，倡導艱苦奮斗、厲行節約、勤儉辦事的優良作風。繼續堅持民主集中制，強化黨風監督，認真開展組織生活，增強黨組織的向心力和凝聚力。緊密結合新形勢、新任務和職工思想實際，切實關心和解決職工的實際困難，解疑釋惑，凝聚人心，理順情緒，化解矛盾，充分調動職工的主動性、積極性和創造性。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，狠抓隊伍建設。按照干部受教育、發展上水平、群眾得實惠的總要求，以領導班子和黨員領導干部為重點，組織廣大黨員參加，切實加強領導，精心謀劃安排，認真組織實施。積極適應新形勢、新任務對紀檢監察機關提出的新要求，扎扎實實開展各項工作，為系統黨組的執政能力的顯著提高作出應有的貢獻，從思想上、組織上、紀律上、作風上為加強黨的執政能力建設提供有力保證。

二、適應新形勢與新任務的要求，不斷提高紀檢監察工作能力。

提高黨的紀檢監察工作能力是加強黨的執政能力建設的必然要求和重要保證。新形勢、新任務要求我們要深刻認識提高黨的紀律檢查工作能力的重要意義，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照加強黨的執政能力建設的總體要求，緊密聯系庫倫旗經濟社會發展和黨風建設的實際，深入探索社會主義市場經濟條件下開展紀律檢查工作的規律，拓寬工作思路，創新工作方式，改進工作作風，切實加強能力建設。

一是基層紀檢監察機關要貼緊經濟建設，貼緊改革開放，貼緊旗委和政府的中心工作，通過嚴格執紀執法、強化監督檢查，不斷優化基層黨組開展工作的外部環境。要正確處理和把握反腐倡廉工作與發展的關系，以服務發展為己任，更加有效地做好反腐倡廉工作，保障發展，促進發展。把工作的著眼點放到促進發展上，使紀檢監察工作的每一個環節都著眼于發展，有利于發展。要把是否有利于促進發展

作為重要的評價標準，用發展的實際成就來檢驗紀檢監察工作的成效。

二是提高對黨組織和黨員領導干部有效監督的能力。進一步學習宣傳兩個條例，改進監督方法，創新監督機制，突出監督重點，擴展監督內容，拓寬監督領域，增加監督實效。要重點加強對各級領導班子和領導干部的監督，保證人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。要重點加強對黨的路線方針政策和決議執行情況、民主集中制執行情況、黨的群眾路線執行情況的監督檢查。嚴格執行各項監督制度，突出加強對管錢、管物、管人的干部的監督，建立健全及時發現問題和糾正錯誤的機制。

三是提高協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力。紀檢監察機關要堅持黨委的統一領導，對工作中的重要問題和重要情況，及時請示匯報，取得黨委的支持和指導。要通盤謀劃，針對反腐倡廉的全局性、傾向性問題，提出對策和建議。認真落實黨風廉政建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節。要將組織協調工作融于反腐敗工作的實踐之中，組織相關職能部門制定切實可行的實施方案，推動各項工作的全面展開。要穩妥處理與各職能部門的關系，通過組織協調充分調動各部門的積極性，對需要多部門共同完成的工作，要有效組織、合理調配、整合力量；對那些與

部門業務緊密相關的工作，要充分發揮部門的牽頭作用。四是提高維護黨內民主和保障黨員民主權利的能力。黨內民主是黨的生命，保障黨員的合法權利，是黨章和法律賦予紀檢監察機關的重要職責。要認真執行民主集中制，堅持集體領導和分工負責相結合，防止個人專斷。要提高民主生活會的質量。要認真受理黨員的控告和申訴，嚴肅查處侵犯黨員民主權利的行為，為受到錯告、誣告的同志澄清事實，主持公道。

三、以提高紀檢監察工作能力為著眼點，切實加強紀檢監察機關自身建設。

加強紀檢監察機關自身建設，提高整體素質，增強創新能力，是提高紀檢監察工作能力的基礎和關鍵。一是加強思想政治工作。要深入開展理想信念教育，堅定建設中國特色社會主義的理想信念。要開展權力觀教育，做到堅持立黨為公、執政為民，正確行使手中的權力。要加強群眾路線教育，增強對群眾的感情，做到愛民、為民、富民、安民，解決好群眾反映強烈的突出問題。要開展黨政紀教育，牢固樹立法制觀念，嚴格遵守黨的紀律和國家的法律法規，認真執行廉潔自律各項規定，做遵紀守法的表率。二是要加強干部管理工作。抓住選拔、培訓、交流、監督等關鍵環節，不斷提高和優化干部隊伍結構，提高素質，保持干部隊伍的活力。要把黨性強、綜合素質好、有發展潛力的干部，以及熟悉財經、金融、法律等專業知識的人才，充實到紀檢監察干部隊伍中。對個人素質高、工作實績突出的紀檢監察干部，要及時推薦交流提拔，委以重任。要加大干部培訓的力度，積極組織干部參加各類培訓班。要加強對紀檢監察干部的監督，紀檢監察干部處于反腐敗斗爭的第一線，同樣面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。要嚴格工作紀律，對干部既要關心愛護，又要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理。對違反規定的，要嚴肅處理，絕不護短。三是加強作風建設。要按照胡錦濤總書記在中紀委七次全會上提出的“八個方面的良好風氣”的要求，堅持“八個堅持、八個反對”，牢記“兩個務必”，切實抓好思想作風、領導作風和工作作風建設。四是加強制度建設。要逐步建立健全并嚴格執行有關規章制度，努力形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。要建立健全監督制約機制。針對機關內部的重點環節，如信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風、執法監察等，進一步規范工作程序，建立科學嚴密的業務流程，健全機關內部權力運行機制。同時要嚴格執行辦案回避、公務回避、輪崗交流制度。要完善后勤保障制度，把紀檢監察機關的辦案經費納入財政預算，保證紀檢監察機關“吃皇糧”。