第一篇：在財政局貫徹黨代會、人代會會議精神的講話

在全縣財政系統學習貫徹縣“三會”精神會上的講話

（2012年*月*日）

同志們：

最近，我縣于*日-*1日相繼召開了縣黨代會、人代會、政

協會，這次會議全面總結回顧了全縣前五年的各項工作，認真謀劃了今后五年的宏偉目標，并選舉產生了新一屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導班子。這是全縣人民政治生活中的一件大事，是關系我縣經濟社會發展的一件要事，全縣廣泛關注，反響熱烈。為讓全系統職工及時了解縣黨代會、人代會、政協會精神，今天我們召開全縣財政系統職工大會，學習貫徹黨代會、人代會、政協會精神，把縣委、縣人大、縣政府、縣政協的聲音傳達到全體職工，目的是把大家的心思、行動統一到縣黨代會、人代會、政協會精神上來，統一到新一屆縣委、縣政府的決策決定上來，上下團結一心，形成整體合力，推動我縣經濟社會又好又快發展。

一、縣黨代會、人代會、政協會概況

縣第**次黨代會于*年*月*日在**隆重召開。會上，***代表中共***第**屆委員會向大會作了工作報告，***作了縣紀委工作報告。會議產生了新一屆***委員會、***紀律檢查委員會，通過了《關于中國共產黨***第十二屆委員會工作報告的決議》、《關于中國共產黨***紀律檢查委員會工作報告的決議》。大會選舉產生了**名縣委委員、**名縣委候補委員和**名縣紀委委員。隨后召開的縣委**屆**次全體會議，選舉*******為縣委常委，選舉**為縣委書記、****為縣委副書記。同步召開縣紀委第**次全體會議，選舉**為縣***，***為縣**副書記，選舉產生了**名縣**

1常委。

縣**屆人大一次會議于**月*日在**隆重召開。大會聽取了縣長**所作的政府工作報告，通過了《關于政府工作報告的決議》、《關于***2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2012年國民經濟和社會發展計劃的決議》、《關于***2011年財政預算執行情況及2012年財政預算的決議》、《關于***人大常委會工作報告的決議》、《關于***人民法院工作報告的決議》、《關于***人民檢察院工作報告的決議》。縣委書記**在會議結束時作了重要講話。選舉**為縣人大常委會主任，***為縣人大常委會副主任，**為常務委員。**當選為縣人民政府縣長，**為縣政府副縣長，**為縣人民法院院長，**為縣人民檢察院檢察長。

縣政協**會議于*月*日在**隆重召開。選舉**為主席，**

為副主席，**為秘書長。有**名同志當選為縣政協常委。

二、縣黨代會、人代會、政協會主要精神

***書記代表中共***第十二屆委員會作了題為《解放思想、凝心聚力、追趕跨越，為建設三峽庫區明珠和實現人民幸福安康而奮斗》的報告。報告客觀實在地總結了過去五年的成績，對今后五年的工作提出了“建設三峽庫區明珠和實現人民幸福安康”宏偉目標；明確了“建設中國肉牛之都、三峽庫區工業重鎮、重慶大都市衛星城、國際知旅游勝地”四大定位；提出城鄉統籌、開放推動、重點突破、內涵提升、“人才興豐”的 “五大戰略”，要求正確處理“好”與“快”、“無”與“有”、“小”與“大”、“近”與“遠”、“文”與“經”的“五大關系”，凝心聚力開創工作新局面。

**代表政協***第十三屆委員會常務委員會作的工作報告。該報告從政治協商取得新進展、民主監督實現新突破、參政議

政做出新貢獻、促進和諧展現新作為、創新工作取得新成果、自身建設展示新形象六個方面客觀歸納總結了過去五年的工作成績；并認真分析了政協工作中的不足；總結出堅持黨的領導、堅持科學發展觀、堅持關注民生、堅持自身建設、堅持與時俱進的工作經驗和體會；最后強調：要強化理論學習，保存準確的政治方向；認真履行職能，助推經濟社會發展；堅持團結民主，努力營造和諧發展氛圍；高度關注民生，維護人民群眾的根本利益；加強自身建設，切實提高履職能力和水平。

**縣長作了縣人民政府工作報告，該報告對過去五年工作

總結精煉、對今后五年工作思路明晰、目標明確，并具體全面地安排了2012年的工作，同時提出努力提高政府自身建設水平。他強調：要堅定不移走民生導向、內需驅動之路。要將經營城市、旅游開發和民生改善作為撬動內需的三大抓手。一是強力推進基礎建設，加快破解發展瓶頸；二是提振壯大工業經濟，促進經濟平穩較快發展；三是加快打造精品景區，充分激發旅游商貿活動；四是提速建設肉牛之都，加快農業現代化進程；五是推動城市化建設，全面改善城鄉環境；六是深入實施對外開放，建設開放型經濟高地；七是加強財稅金融工作，提升發展保障能力；八是抓好扶貧和移民工作，加快群眾致富進程。

同志們，讓我們立即行動起來，認真學習領會縣三會精神，按照縣委、縣政府的工作要求，堅持一手抓學習、一手抓業務，以學習促工作，把“三會”精神學習好、貫徹好、落實好，努力把財政發展改革各項工作提高到新的水平。

三、貫徹落實縣黨代會、人代會、政協會議精神的主要措施

根據縣黨代會、人代會、政協會精神，結合我局工作實際，我局提出了2012年全縣財政工作思路和重點。

（一）、指導思想

2012年全縣財政工作指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實積極財政政策，緊緊圍繞縣委縣政府重大戰略部署，按照民生導向、共富發展要求，完善財政體制，加快結構調整，著力改善民生，推動“五個重慶”、“民生10條”等主體任務順利完成，促進縮小三個差距，提升群眾幸福指數，依法理財，有保有壓，從嚴監管，提高績效，為全縣社會經濟持續健康發展提供堅實財力保障。

（二）、主要目標

2012年全縣地方財政收入目標**元，比上年增收**元，增長**%。一般預算收入目標為**億元，增長**%；基金預算目標為**億元。

（三）、工作重點

1、抓財源促發展。深入研究有關文件精神，以新一輪東西部大開發、江南萬億工業走廊加速打造、三峽后扶工作全面實施、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點為契機，打造政策洼地，吸引更多的項目和資金落戶***。充分發揮財政資金“四兩拔千斤”的作用和乘數效應，多渠道籌措資金支持“5個10”項目建設和工業園區建設，重點扶持優勢骨干企業和財稅貢獻大的項目，大力支持微企發展，積極培植財源，強力推進“建設中國肉牛之都、三峽庫區工業重鎮、重慶大都市衛星城和國際知名旅游勝地”四大戰略，增強經濟發展后勁，拓展生財之道，壯大財政實力。

2、抓收入促增長。認真分析今年面臨的形勢和困難，加強收入監管，查找薄弱環節，制定應對措施，堵漏增收。完善財稅聯席會議制度，大力推進綜合治稅平臺建設，堅持稅費并舉，加

大以票管費力度，建立健全目標考核與增收獎勵機制，完善按季考核，做大做強財政“蛋糕”，確保財政收入增幅達到30%以上。

3、抓民生促和諧。堅持有保有壓、量入為出、量財辦事的原則，調整優化支出結構，大力壓縮一般性開支及“三公”經費，全力保障好年初預算和各項法定、重點支出的順利執行，確保好“五個重慶”、“民生十條”、“縮差共富十二條” 和“5個10項目”等重大決策部署的全面落實和推進。突出財政擔當，統籌財力，著力改善民生福祉，重點保障教育、社保、醫療衛生、“三農”、基礎設施建設、保障性住房、城市建設及公共安全等支出，實現基本公共服務均等化，強力推進“縮差共富”，促進社會和諧發展。

4、抓改革促管理。一是調整完善縣鄉財政管理體制，提高鄉鎮（街道）增收節支積極性，增強快速發展動力；二是全面推行國庫集中支付，探索公務卡支付改革，提高辦事效率；三是完善鄉財鄉用縣監管改革，推進鄉鎮財政資金規范化管理；四是推進財政專項資金績效評價及財政資金公開工作，增強財政資金分配使用的透明度，強化民主監督；五是推行國有資產運營改革，提高國有經濟整體運行效益。

5、抓監督促績效。嚴格收支管理，加強結轉資金管理，減少隨意性；細化部門預算改革，完善部門預算管理，強化部門預算約束；建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制，加大對強農惠農富農資金、重大項目支出管理使用情況的監督檢查力度，加強“小金庫”專項治理工作；強化財政投資評審工作，發揮投資評審職能作用，提高財政資金使用效益；加大政府采購資金監管力度，堅持采管分離，實現陽光高效采購；加強國有資產及國有企業管理，提高國有資產使用效益；推進財政大平臺建設，提高財政管理的信息化水平，確保財政資金安全高

效。積極推進政府投融資體制改革，健全政府債務監管體系，規范政府債務和信用擔保機制，防范和化解財政風險。

6、抓隊伍促能力。將始終以“塑一流環境，造一流隊伍、創一流業績”為奮斗目標，堅持不懈抓好黨組織建設和“五型”機關建設，統籌推進黨建工作和財政業務工作，深入開展“創先爭優”和“唱讀講傳”等系列活動，加強法制建設、機關作風建設、黨風廉政建設及財政文化建設，進一步提升財政干部服務水平和理財本領，強化干部教育管理，激發財政干部的干事創業激情和熱情，實現“責任、效率、境界”三提升，打造財政部門“誠信、務實、高效、勤政”良好形象，不斷提高財政干部服務***經濟社會發展的能力和水平。

第二篇：在財政局貫徹黨代會、人代會會議精神的講話

在全縣財政系統學習貫徹縣“三會”精神會上的講話

（2012年*月*日）

同志們：

最近，我縣于*日-*1日相繼召開了縣黨代會、人代會、政協會，這次會議全面總結回顧了全縣前五年的各項工作，認真謀劃了今后五年的宏偉目標，并選舉產生了新一屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導班子。這是全縣人民政治生活中的一件大事，是關系我縣經濟社會發展的一件要事，全縣廣泛關注，反響熱烈。為讓全系統職工及時了解縣黨代會、人代會、政協會精神，今天我們召開全縣財政系統職工大會，學習貫徹黨代會、人代會、政協會精神，把縣委、縣人大、縣政府、縣政協的聲音傳達到全體職工，目的是把大家的心思、行動統一到縣黨代會、人代會、政協會精神上來，統一到新一屆縣委、縣政府的決策決定上來，上下團結一心，形成整體合力，推動我縣經濟社會又好又快發展。

一、縣黨代會、人代會、政協會概況

縣第**次黨代會于*年*月*日在**隆重召開。會上，***代表中共***第**屆委員會向大會作了工作報告，***作了縣紀委工作報告。會議產生了新一屆***委員會、***紀律檢查委員會，通過了《關于中國共產黨***第十二屆委員會工作報告的決議》、《關于中國共產黨***紀律檢查委員會工作報告的決議》。大會選舉產生了**名縣委委員、**名縣委候補委員和**名縣紀委委員。隨后召開的縣委**屆**次全體會議，選舉*******為縣委常委，選舉**為縣委書記、****為縣委副書記。同步召開縣紀委第**次全體會議，選舉**為縣***，***為縣**副書記，選舉產生了**名縣**

常委。

縣**屆人大一次會議于**月*日在**隆重召開。大會聽取了縣長**所作的政府工作報告，通過了《關于政府工作報告的決議》、《關于***2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2012年國民經濟和社會發展計劃的決議》、《關于***2011年財政預算執行情況及2012年財政預算的決議》、《關于***人大常委會工作報告的決議》、《關于***人民法院工作報告的決議》、《關于***人民檢察院工作報告的決議》。縣委書記**在會議結束時作了重要講話。選舉**為縣人大常委會主任，***為縣人大常委會副主任，**為常務委員。**當選為縣人民政府縣長，**為縣政府副縣長，**為縣人民法院院長，**為縣人民檢察院檢察長。

縣政協**會議于*月*日在**隆重召開。選舉**為主席，**為副主席，**為秘書長。有**名同志當選為縣政協常委。

二、縣黨代會、人代會、政協會主要精神

***書記代表中共***第十二屆委員會作了題為《解放思想、凝心聚力、追趕跨越，為建設三峽庫區明珠和實現人民幸福安康而奮斗》的報告。報告客觀實在地總結了過去五年的成績，對今后五年的工作提出了“建設三峽庫區明珠和實現人民幸福安康”宏偉目標；明確了“建設中國肉牛之都、三峽庫區工業重鎮、重慶大都市衛星城、國際知旅游勝地”四大定位；提出城鄉統籌、開放推動、重點突破、內涵提升、“人才興豐”的 “五大戰略”，要求正確處理“好”與“快”、“無”與“有”、“小”與“大”、“近”與“遠”、“文”與“經”的“五大關系”，凝心聚力開創工作新局面。

**代表政協***第十三屆委員會常務委員會作的工作報告。該報告從政治協商取得新進展、民主監督實現新突破、參政議

政做出新貢獻、促進和諧展現新作為、創新工作取得新成果、自身建設展示新形象六個方面客觀歸納總結了過去五年的工作成績；并認真分析了政協工作中的不足；總結出堅持黨的領導、堅持科學發展觀、堅持關注民生、堅持自身建設、堅持與時俱進的工作經驗和體會；最后強調：要強化理論學習，保存準確的政治方向；認真履行職能，助推經濟社會發展；堅持團結民主，努力營造和諧發展氛圍；高度關注民生，維護人民群眾的根本利益；加強自身建設，切實提高履職能力和水平。

**縣長作了縣人民政府工作報告，該報告對過去五年工作總結精煉、對今后五年工作思路明晰、目標明確，并具體全面地安排了2012年的工作，同時提出努力提高政府自身建設水平。他強調：要堅定不移走民生導向、內需驅動之路。要將經營城市、旅游開發和民生改善作為撬動內需的三大抓手。一是強力推進基礎建設，加快破解發展瓶頸；二是提振壯大工業經濟，促進經濟平穩較快發展；三是加快打造精品景區，充分激發旅游商貿活動；四是提速建設肉牛之都，加快農業現代化進程；五是推動城市化建設，全面改善城鄉環境；六是深入實施對外開放，建設開放型經濟高地；七是加強財稅金融工作，提升發展保障能力；八是抓好扶貧和移民工作，加快群眾致富進程。

同志們，讓我們立即行動起來，認真學習領會縣三會精神，按照縣委、縣政府的工作要求，堅持一手抓學習、一手抓業務，以學習促工作，把“三會”精神學習好、貫徹好、落實好，努力把財政發展改革各項工作提高到新的水平。

三、貫徹落實縣黨代會、人代會、政協會議精神的主要措施

根據縣黨代會、人代會、政協會精神，結合我局工作實際，我局提出了2012年全縣財政工作思路和重點。

（一）、指導思想

2012年全縣財政工作指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實積極財政政策，緊緊圍繞縣委縣政府重大戰略部署，按照民生導向、共富發展要求，完善財政體制，加快結構調整，著力改善民生，推動“五個重慶”、“民生10條”等主體任務順利完成，促進縮小三個差距，提升群眾幸福指數，依法理財，有保有壓，從嚴監管，提高績效，為全縣社會經濟持續健康發展提供堅實財力保障。

（二）、主要目標

2012年全縣地方財政收入目標**元，比上年增收**元，增長**%。一般預算收入目標為**億元，增長**%；基金預算目標為**億元。

（三）、工作重點

1、抓財源促發展。深入研究有關文件精神，以新一輪東西部大開發、江南萬億工業走廊加速打造、三峽后扶工作全面實施、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點為契機，打造政策洼地，吸引更多的項目和資金落戶***。充分發揮財政資金“四兩拔千斤”的作用和乘數效應，多渠道籌措資金支持“5個10”項目建設和工業園區建設，重點扶持優勢骨干企業和財稅貢獻大的項目，大力支持微企發展，積極培植財源，強力推進“建設中國肉牛之都、三峽庫區工業重鎮、重慶大都市衛星城和國際知名旅游勝地”四大戰略，增強經濟發展后勁，拓展生財之道，壯大財政實力。

2、抓收入促增長。認真分析今年面臨的形勢和困難，加強收入監管，查找薄弱環節，制定應對措施，堵漏增收。完善財稅聯席會議制度，大力推進綜合治稅平臺建設，堅持稅費并舉，加

大以票管費力度，建立健全目標考核與增收獎勵機制，完善按季考核，做大做強財政“蛋糕”，確保財政收入增幅達到30%以上。

3、抓民生促和諧。堅持有保有壓、量入為出、量財辦事的原則，調整優化支出結構，大力壓縮一般性開支及“三公”經費，全力保障好年初預算和各項法定、重點支出的順利執行，確保好“五個重慶”、“民生十條”、“縮差共富十二條” 和“5個10項目”等重大決策部署的全面落實和推進。突出財政擔當，統籌財力，著力改善民生福祉，重點保障教育、社保、醫療衛生、“三農”、基礎設施建設、保障性住房、城市建設及公共安全等支出，實現基本公共服務均等化，強力推進“縮差共富”，促進社會和諧發展。

4、抓改革促管理。一是調整完善縣鄉財政管理體制，提高鄉鎮（街道）增收節支積極性，增強快速發展動力；二是全面推行國庫集中支付，探索公務卡支付改革，提高辦事效率；三是完善鄉財鄉用縣監管改革，推進鄉鎮財政資金規范化管理；四是推進財政專項資金績效評價及財政資金公開工作，增強財政資金分配使用的透明度，強化民主監督；五是推行國有資產運營改革，提高國有經濟整體運行效益。

5、抓監督促績效。嚴格收支管理，加強結轉資金管理，減少隨意性；細化部門預算改革，完善部門預算管理，強化部門預算約束；建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制，加大對強農惠農富農資金、重大項目支出管理使用情況的監督檢查力度，加強“小金庫”專項治理工作；強化財政投資評審工作，發揮投資評審職能作用，提高財政資金使用效益；加大政府采購資金監管力度，堅持采管分離，實現陽光高效采購；加強國有資產及國有企業管理，提高國有資產使用效益；推進財政大平臺建設，提高財政管理的信息化水平，確保財政資金安全高

效。積極推進政府投融資體制改革，健全政府債務監管體系，規范政府債務和信用擔保機制，防范和化解財政風險。

6、抓隊伍促能力。將始終以“塑一流環境，造一流隊伍、創一流業績”為奮斗目標，堅持不懈抓好黨組織建設和“五型”機關建設，統籌推進黨建工作和財政業務工作，深入開展“創先爭優”和“唱讀講傳”等系列活動，加強法制建設、機關作風建設、黨風廉政建設及財政文化建設，進一步提升財政干部服務水平和理財本領，強化干部教育管理，激發財政干部的干事創業激情和熱情，實現“責任、效率、境界”三提升，打造財政部門“誠信、務實、高效、勤政”良好形象，不斷提高財政干部服務***經濟社會發展的能力和水平。

第三篇：財政局貫徹區經濟工作會議精神情況匯報

狠抓稅源建設，確保收入增長著力民生支出，促進社會發展——區財政局貫徹落實區經濟工作會議精神情況匯報

為深入貫徹落實全區經濟工作會議精神，區財政局緊緊圍繞加速進入全國城市中心城區前列目標，采取多項措施，整合各類財力資源，狠抓稅源建設，確保財政收入增長。同時，進一步優化財政支出結構，加大民生投入力度，把擴大內需作為保增長的根本途徑，加大財政投入支持就業和社會保障工作，促進社會事業全面進步。

一、狠抓稅源建設，確保收入增長

一是切實加強了稅源建設。圍繞和平區發展規劃和發展重點，協同有關部門引進稅率高、科技含量高、發展潛力大、競爭優勢明顯的企業。同時積極發揮財稅杠桿作用，鞏固穩定重點稅源，培植扶持后續稅源，實現稅源結構的梯次配置，推動經濟持續健康發展。二是加大稅收征管力度，強化稅源監控，堵塞稅收漏洞。加強稅源日常監管，推進分類管理，分行業、分規模地做好稅源監控，嚴厲打擊涉稅違法犯罪活動，維護正常的稅收秩序。堅持重點稅源與零星稅源并重，努力挖掘增收潛力，最大限度地防止和減少稅收流失。三是充分發揮協護稅作用，開展綜合治稅工作。根據區經濟工作會議的要求，結合工作實際，建立了綜合治稅體系，明確協護稅工作的責任分工和考核辦法，并作為重點工作目標列入督查考核，形成層層抓落實的工作機制。四是強化稅源分析，從提供區域財力的角度，摸清各稅種財政分配比例與區級財政的獲益情況，分析行業貢獻率、宏觀稅負與稅收彈性變化情況等，及時準確地把握稅源經濟建設總體情況和發展趨勢，做到有的放矢。五是強化服務機制，依法落實各項稅收優惠政策，優化稅收軟環境，推進可持續增長的稅源經濟體系的建設。理性面對宏觀經濟增長放緩的趨勢，合理確定了收入增長目標，力爭2009年，全區一般預算收入實現269，319萬元，同比增長18％。

二、合理安排支出，著力民生穩定

合理安排財政資金，在“三保”，即“保工資、保運轉、保法定支出增長”的基礎上，保證區委、區政府重點工作支出需要。更加注重基本公共服務均衡化，將財政支出的重點向民生保障、信訪穩定、義務教育、公共醫療衛生、救助弱勢群體傾斜，著力解決關系人民群眾切身利益的突出矛盾和問題，為民生工程實事的落實提供資金保障。科學安排預算，優化支出結構，保證重點項目、重點工作資金安排及時到位，促進各項社會事業協調發展。同時，強化預算約束，嚴格控制一般性支出。進一步規范預算追加審核、批準程序，從嚴控制預算追加和車輛購置、會議培訓、出差出國、招待費等一般性支出。

三、深化財政體制改革，全面推進國庫集中支付

繼續深化了部門預算、收支兩條線、政府采購、國庫集中支付等財政體制改革。不斷完善預算資金定額與實物資產相結合的定額標準體系，完善預算內外收支統管，擴大政府采購規模，逐步建立國庫集中支付系統，取消各類收入過渡戶，2009年上半年，完成國庫集中支付系統硬件環境搭建，制定相應的制度，規范工作流程和資金審批、撥付程序等。年底前，全區預算單位全部納入國庫集中支付系統。

四、加強監督檢查和績效考評，提高財政資金使用效益

安排了就業等專項支出的監督檢查，規范各類專項資金的管理使用。逐步建立預算支出的績效考評機制，將績效考評結果作為編制和安排預算的重要參考依據。進一步強化項目支出績效管理，建立項目績效預算機制，對項目支出的預算編制、預算執行過程和完成結果實行全面的追蹤問效，建立和完善重點專項資金績效考評制度，不斷提高項目預算編制和專項資金管理水平，提高財政資金的使用效益。

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第四篇：學習貫徹區第二次黨代會會議精神

馬王街道

關于學習貫徹中共西安市長安區第二次代表大會

精神的情況匯報

2011年10月10日，中共西安市長安區隆重召開了第二次代表大會，區委書記呂建同志就區委過去五年的工作進行了回顧，呂書記的講話催人奮進，過去的五年，在區委的正確領導下，長安大地煥發出勃勃生機，成績喜人；呂書記在安排今后五年的工作任務中強調，今后五年要以科學發展觀為主題，實施追趕戰略，謀求跨越發展；以加快轉變經濟發展方式為主線，做大做強四大板塊、五大主導產業、六大核心增長極，把長安建成最具發展活力、最有競爭實力、最富人文魅力的西安國際化大都市新型城區。領導的講話主題鮮明，目標明確，措施有力，鼓舞人心，催人奮進。為此，我馬王街道黨工委立即組織全街黨員干部對區第二次黨代會精神進行了學習貫徹。

為了及時有效地領會好黨代會會議精神，我街道精心組織，分四步、采取四大措施確保會議精神傳達、學習和貫徹。首先是在街道領導班子成員和機關黨員干部中組織學習。10月13日，我街黨工委就馬上召開了街道領導班子成員和機關黨員干部會議，集中學習區第二次黨代會會議精神。第二，2011年10月13日下午召開街道各黨（總）支部黨支部書記、黨員代表大會，由街黨工委副書記王立安傳達了呂書記的重要講話，使廣大黨員干部能更好地學習貫徹黨代會會議精神。第三，在街道各黨（總）支部中進行傳達學習。街黨政辦公室把會議精神轉發到各黨（總）支部認真學習。第四，在學習貫徹區第二

次黨代會會議精神中，結合促進馬王地區科學發展，促進社會和諧，推動馬王地區經濟發展的問題進行討論，并在街道機關、村和社區利用宣傳欄進行宣傳。通過學習，真正把全街道各級黨組織和廣大黨員干部群眾的思想統一到第二次黨代會會議精神上來，統一到區委發展思路上來，把行動統一到了區委重大部署上來。

為更好地學習貫徹區委黨務工作會議精神，街道黨工委書記王俊鵬在我街道2011年10月14日上午學習貫徹區黨代會會議精神的會議上，結合街道工作實際，就如何深入領會黨代會精神，進一步推動我街道經濟發展，促進社會和諧，確保區第二次黨代會會議精神有效貫徹落實提了幾點意見和要求。

一、深入領會區第二次黨代會會議精神，理清工作思路

區第二次黨代會議深入分析了當前長安區的形勢，對長安區過去五年的工作進行了回顧，對今后五年的工作任務進行了部署安排。街屬各黨支部、村委會，各單位要深入領會黨代會會議精神，結合本村、本單位的實際，認真理清本村、本單位今后五年的工作思路。

二、堅持黨建科學化，努力開創執政能力建設新局面

深入開展基層黨組織爭先創優活動，加強黨員學習教育，提高素質，充分發揮黨員隊伍的先進性和基層黨組織的戰斗堡壘作用，推動農村各項事業的快速發展。繼續深入開展“科學發展、升級晉檔”活動，加強管理，晉檔升級，全面提升經濟發展水平和農民增收水平。進一步加強兩委班子的制度建設，扎實開展黨務、村務、財務公開，積極推行“四議兩公開”工作法，加強兩委會干部和黨員的培訓教育

工作，建設一支政治覺悟高、工作能力強的黨員干部隊伍，增強黨組織的凝聚力，戰斗力。

三、抓好宣傳工作，全面做好新時期宣傳思想工作

一是繼續深入推進學習型黨組織建設活動。按照區委《關于推進學習型黨組織建設工作的實施意見》，建立了學習型黨組織建設活動領導機構，制定了實施方案，對全街道創建工作進行了安排部署。堅持把學習型黨組織建設與推動中心工作相結合，與解決實際問題相結合，與調查研究相結合，與創先爭優相結合，與學習先進做示范相結合，與健全長效機制相結合。

二是加快發展公共文化建設，2010年已完成街道綜合文化站正規化建設，完成新旺村、曹寨村、大泥河村、黃橋村、聯莊村、馬王村6各村的農民健身廣場，完成聯莊村、大泥河村、曹寨村3個村的農家書屋建設，開展更加豐富多彩的群眾性文體活動。

三是開展“四新”主題教育實踐活動和“推動科學發展，謀求跨越發展”大討論活動。

四、抓好綜治工作，提高服務保障能力，全力維護社會和諧穩定 一是積極實行信訪領導接待日制度和領導干部掛牌群眾點名接訪工作制度，做好矛盾糾紛排查化解工作和重點案件及重點人員的維穩工作，將不穩定因素消滅在萌芽狀態，對矛盾復雜的問題和糾紛，組織人員、各有關職能部門參與，及時研究，解決。對重點人群、重點信訪案件，采取有效措施，做好穩控工作。

二是要做好轄區治安工作，加大排查調處力度，做好不穩定人

群的排查及后期監督，協助派出所，將學校周邊安全工作作為一項重點任務，安排專人負責學校上下學安全，堅決打擊各種違法犯罪活動，確保轄內社會穩定。

三是做好突發事件預案，要徹底排查轄區內危摟房屋及其他不安全隱患，確保轄區范圍的安全、穩定。

五、抓好統戰工作，為建設國際化大都市新型城區貢獻力量

圍繞筑牢統一戰線的思想共識，深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動；圍繞加強民主政治建設，持續推進政治協商和多黨合作事業；圍繞中心謀發展，切實提升統一戰線服務經濟發展的能力和水平；圍繞構建和諧長安，充分發揮民族工作維護穩定促進和諧的作用，圍繞打造統戰工作品牌，全力支持西安市統戰系統服務科學發展實踐基地建設。

通過學習貫徹區第二次黨代會會議精神，使我街道全體黨員干部進一步統一了思想，提高了認識，堅定了信心，在工作中要以科學發展觀為統領，解放思想，振奮精神，凝心聚力，扎實工作，狠抓落實，為圓滿完成各項工作任務，推動馬王地區經濟社會更好更快發展而奮斗。

馬王街道黨工委2011年10月23日

第五篇：貫徹采購會議精神講話

全省政府采購工作會議主要精神及我縣貫徹意見

2012年12月6日在蘭州市西北賓館召開了全省政府采購工作會議暨培訓班，省直各單位分管政府采購的工作人員及相關處室負責人、各地市州和縣區政府采購辦主任參加了會議。上午的會議由省財政廳采購辦主任李有定主持，蘭州市、酒泉市、張掖市、省地礦局、西北師范大學、寧縣在大會上交流了工作經驗，省紀委糾風室主任楊錦、省審計廳副廳長張冰、省財政廳副廳長、紀檢組長李秀娟出席會議并作了重要講話。下午的業務培訓由省財政廳采購辦副主任陳軍主持，省政府法制辦主任曾施霖、省財政廳采購辦副主任陳軍分別作了題為《政府采購法實施十周年成效和執行貫徹落實的幾點想法》、《如何加強政府采購監管工作》的講座，省財政廳采購辦主任李有定作了會議總結講話。

一、會議的主要精神

（一）十年政府采購改革發展成效顯著

一是規模和范圍持續擴大。十年來，采購規模從1998年幾千萬增加到2011年的71.05億元，累計采購資金378億元，累計節約資金38.86億元，資金節約率達10%以上。采購范圍從傳統的貨物類采購向工程類、服務類采購擴展，貨物類采購從通用類貨物向專用類延伸，服務類采購從傳統的專業服務快速擴展到了公共服務、服務外包等新型服務領域。同時，適應 財政支出結構調整，逐步將農機具購置、中小學免費教材、安居工程、教育設備、農機補貼、農用地膜、農村沼氣、農家書屋、農村義務教育營養改善計劃等公益性強、關系民生的支出項目納入政府采購范圍。

二是制度體系日益完善。十年來，我省依據《政府采購法》等法律法規和制度，先后制定出臺了20多項政府采購規范性辦法以及計劃審批、專家抽取、采購方式變更等和7個運行規范。同時，結合全省實際，每兩年一次研究編制甘肅省政府集中采購目錄、限額標準和公開招標限額標準，14個市及部分縣區也制定編制了政府集中采購目錄，逐步規范了政府集中采購、部門集中采購和分散采購的范圍。

三是組織機構逐步健全。經過十年的發展，全省14個市州86個縣區都在財政部門內建立了政府采購監管機構。有12個市州成立了集中采購機構，從事監管和采集業務專職人員超過了300人。酒泉市還在全省率先探索建立了公共資源交易平臺。代理機構規范提高服務水平，全省甲級政府采購代理機構達6家，乙級政府采購代理機構達到了21家，政府采購代理、從業人員擴大到了400多人。全省建立了2000多人的省級專家庫，專家涵蓋貨物、工程、服務和商務4個大類，100多個專業門類。

四是監管水平不斷提高。全省各級財政、監察、審計部門通力合作，密切配合，認真履行各自的監管職責，強化監管職 能，組織開展了政府采購領域治理商業賄賂專項工作、政府采購執行情況專項檢查及公務用車問題專項治理等活動，取得了明顯的成效。

五是信息體系日趨完善。2001年省上研究開通了“甘肅政府采購網”作為全省指定的政府采購信息權威媒體，2004年和2009年對網站進行了兩次升級改造，建立了以合同為主錄入采購信息和由主管部門審核匯總上報采購信息的填報制度。

六是政策功能目的較凸顯。《政府采購法》頒布實施以來，省上先后制定了節能、環保、自立創新、首購、進口等政府采購辦法。在具體采購中，明確提出了體現政策功能發揮的相關要求，并通過制定評審辦法向符合國家產業政策和國家要求的產業、產品傾斜，實行嚴格的進口產品專家論證和審核制度，對未經專家論證提出采購進口產品的，一律不予辦理，保障了政府采購政策功能的有效發揮。

（二）當前政府采購工作面臨的形勢及存在的問題 從國際來看，金融危機余波未平，歐債危機前景不明，多哈回合談判陷入僵局，各國普遍將獨立于多哈回合之外的GPA談判作為市場開放潛力最大的領域，我國政府采購規模巨大，歐美國家對這塊蛋糕備受關注，通過各種機制和方式向我國施壓，我國加入GPA的談判進程可能被縮短，形式逼人，GPA因對談判迫在眉睫。從國內來看，國家對政府采購工作越來越重視，深化政府采購制度改革是國務院部署的重大任務。溫家寶總理在今年國務院第五次廉政工作會議上就深化政府采購制度改革明確要求，加快出臺并認真實施政府采購實施條例，建立全國統一的電子化政府采購管理交易平臺，實現政府采購業務全流程電子化操作。黨的十八大報告中也對政府采購工作及監管提出了新的要求。

從省內來看，實施省十二次黨代會提出的“轉型跨越、富民興隴”、五年實現財政收入翻番，建立公共資源交易平臺等目標，對政府采購工作提出了嚴峻的挑戰。面對國內外和省內外形勢，政府采購工作還存在許多不適應：一是政府采購規模仍然很小，實施范圍仍然很窄。二是政府采購預算編制尚處于試點階段，還沒有全面推開，不少財政購買性資金還游離于政府采購監管之外。三是政府采購監管制度建設滯后與缺失并存，“管采分離”機制還沒有完全建立。四是操作執行尚不規范，個別采購人規避政府采購，或在采購過程中隨意改置“門檻”，設定“條件”，提出不合理的傾向性意見，甚至操縱評標過程，“綁架”政府采購。五是政府采購的電子化水平低，協議供貨產品市場競爭不夠充分，部分產品政府采購價高于市場價，影響了采購效率和形象。六是從業人員素質參差不齊，政府采購隊伍、制度、操作亟須整頓規范。

（三）今年工作回顧和明年工作安排 今年以來，全省各級政府采購監管部門認真組織開展“政府采購制度落實年”活動，以擴大規模和范圍為基礎，以制度建設與落實為主線，加大監督和管理，強化宣傳培訓與調查研究，全面開展公務車問題專項治理，有力地保障了各項工作的順利開展。一是嚴把政府采購計劃與采購方式審批關口，規模進一步擴大。二是積極推行省直部門政府采購預算編制試點工作，并邁出了實質性步伐。三是認真開展“政府采購制度落實年”活動，政府采購法規制度體系進一步得到完善。四是深化政府采購資金國庫集中支付制度，規范財政資金專戶管理。五是積極響應省紀委提出的開展效能風暴號召，全面開展整頓規范政府采購專項行動。六是積極參與公共資源交易中心建設，進一步深化“管采分離”政府采購體制改革。七是積極開展政府采購電子化水平建設的探索。八是認真組織開展公務用車問題專項治理。

明年，將繼續鞏固今年的工作成果，重點在擴大規模、完善制度、強化管理、規范整頓等方面出實招、下功夫。具體要作好以下幾項工作。

1、繼續擴大政府采購規模與范圍。要切實抓好政府采購預算編制由點到面的推開，努力實現應編盡編；研究修訂政府集中采購目錄和限額標準，科學界定集采和分散采購的范圍；加大擴面增容力度，努力將財政預算覆蓋范圍內的各類資金采購項目納入政府采購管理范圍，確保應采盡采。圍繞公務用車 規范管理，認真落實好定點加油、定點保險、定點維修采購等工作；繼續推動貨物類采購規模的穩步增長，逐步將工程類采購全面納入政府采購統計范圍，努力提高政府采購規模占一般預算指出的比重。

2、繼續加大政府采購制度建設力度。一要組織好規范整頓政府采購專項行動。二要建立供應商信息入庫制度，落實好供應商信息庫的建立工作。三要研究制定《甘肅省政府采購工作規范》，加大各類政府采購文本標準化建設力度，推進政府采購工作科學化、精細化管理。

3、完善政府采購監管工作。建立健全更加完善的政府采購監督管理制度體系，用法律和制度規范政府采購行為。進一步簡化政府采購程序，提高辦事效率、采購質量和綜合效益。改進監管方式，充分發揮事前審查、現場監管、事后抽查和定期考核等手段的作用，不斷完善投訴舉報核查制度。

4、優化規范專家庫建設。各級政府采購監管部門要對現行專家庫進行清理整頓，廣泛征集評審專家，進一步擴大專家庫規模。建立“黑名單”制度、網上專家年審制度，探索建立社會監督人員庫和社會監督人員現場監督制度。

5、加強政府采購人員隊伍培訓。加強業務能力建設、加強對政府采購人員進行職業道德、法規知識和責任意識方面的教育，建立政府采購代理機構人員繼續教育制度，加強政府采購評審專家培訓，全面提高政府人員的素質。加強工作作風建 設和廉政建設，規范政府采購行為，促進陽光采購、廉潔采購。

6、穩步推進電子化政府采購平臺建設。從明年開始，各級政府采購監管部門要把電子化政府采購平臺建設作為深化政府采購制度改革的一項重中之重工作來抓，要按照由上到下，分步實施的原則，爭取兩年內建成“橫向到邊、縱向到底”涵蓋全省各級財政主管部門、采購單位、政府采購代理機構、評審專家、供應商在內的電子政府采購管理和執行平臺。

7、繼續做好公務用車問題專項治理后續工作。今年的最后一月和明年年初要繼續抓好違規車輛糾正處理、執法執勤用車清理規范、管理長效機制建設、重點檢查及情況報送四項工作，確保專項治理工作畫上一個圓滿的句號。同時，要按照財政部的要求，抓緊落實好事業單位公務用車的清查工作。

8、加大GPA應對談判工作推進工作。省內GPA應對研究工作從2009年年底起步，成立了GPA研究工作領導小組及辦公室，確定了五個研究方向，現在這幾個研究課題已經形成了初步的研究成果。明年要早安排、早動手，重點在吃透省情、熟悉GPA規則上下功夫，為出價夯實基礎。

二、我縣的貫徹意見

1、認真學習研究相關政策，制定《武山縣政府采購工作流程》，進一步規范政府采購工作程序，報請縣政府同意后，建議以縣政府辦公室文件印發實施。

2、根據省市印發的政府集中采購目錄和限額標準，制定 《武山縣政府集中采購目錄和限額標準》，科學界定集中采購與分散采購的范圍，報請縣政府同意后，建議以縣政府辦公室文件印發執行。

3、目前我縣政府采購工作只在縣直機關事業單位和教育、衛生系統運行，建議將各鄉鎮政府及其所屬事業單位納入政府采購范圍，加強對財政性資金支出的監督管理。

4、研究制定《武山縣政府采購工作規范》，規范監管部門、采購人、采購代理機構、評審專家、供應商行動，以及公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源政府采購操作規程

5、縣政府采購中心工作人員少，力量較弱，建議加強縣政府采購中心隊伍建設，調整充實工作人員，以此適應政府采購工作的需要。

6、加強政府采購資金監管，將全縣各級各單位各類采購資金全部納入政府采購資金專戶管理，由財政統一集中支付。

武山縣財政局 二〇一二年十二月二十七日