第一篇：市委書記在人代會結束時的講話

各位代表、同志們：

新年伊始，萬象更新。，我們隆重舉行了市第一屆人民代表大會第七次會議。值此，我代表中共××市委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向來自全市各條戰線的各位代表、列席大會的全體同志以及為大會順利召開付出辛勤勞動的大會工作人員致以誠摯的問候！

會議期間，代表們肩負全市人民的重托和期望，以“三個代表”重要思想

為指導，以高度的主人翁責任感，認真履行職責，同商發展大計，共謀富民良策，齊議強市方略，體現了人大代表應有的政治素質和議政能力，保證了大會在團結、向上、求實、奮進的良好氛圍中順利進行。

本次大會是一次十分重要的會議，大會聽取和審議了市人大常委會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告等，并作出了相應決議、決定；審查批準了年國民經濟、社會發展計劃和財政預算；依法補選了市人大常委會、市人民政府領導成員。這些都為做好今年的工作提供了重要的基礎和保證。應該說，新一年的目標已經確定，如何使藍圖變成現實，關鍵是要集中精力，狠抓落實。為此，我強調幾點意見：

一、實現新一年的奮斗目標，必須審時度勢、堅定信心

今年是加入后的第一年，也是實施“十五”計劃的重要一年。做好全年工作，完成預定目標，既面臨挑戰，也充滿機遇。從外部形勢來看，美、日、歐三大經濟體從去年起就同時陷入低潮，世界經濟增長明顯放緩，許多滯后的不利影響將在今年逐步顯現；“入世”雖然從長遠看是利大于弊，但頭幾年尤其是今年對我們這個農業大市的負面影響不可低估。從內部看，區域經濟競爭更趨激烈，我市的經濟社會發展仍然處于全省落后水平，思維定勢、基礎設施、運行機制三大“瓶頸”還未完全打破，等等。這些不利因素將給我們如期實現目標帶來很大的阻力。在正視困難的同時，我們更應看到，加入為我市的發展進一步拓展了空間；黨的十六大的勝利召開，必將進一步鼓舞士氣、振奮人心，為加快發展提供強大的精神動力；省委、省政府繼提出“全省重點加大對××市的扶持力度”之后，又明確指出“在不違背國家政策法規的前提下，允許和支持××市采取比其他地區更加靈活的政策”，為我市提供了更加寬松的發展環境，這一政策的積極效應將會逐步顯現；同時，經過五年來的不懈努力，我市農業產業化、工業化和城鎮化進程不斷加快，特別是去年初確定的主要預期調控目標基本完成，實現了新世紀和“十五”計劃初戰告捷。這些都是我們加快發展的有利條件。

挑戰不容回避，機遇稍縱即逝。面對挑戰，我們要積極備戰、沉著應對；面對機遇，我們要超前謀劃、主動承接。要堅定迎難而上、戰勝困難的信心，正確認識困難的暫時性、相對性，不被困難嚇倒，不因困難止步，勇于、善于抓住一切機遇，利用一切辦法，積極尋求加快發展的思路和出路。要始終保持高昂的斗志和精神狀態，不自暴自棄，不自怨自艾，銳意進取，勵精圖治，奮發有為。要主動呼應扶持，用足用好政策，將政策化為一件件實事、一項項工程、一批批碩果。要充分發揮主觀能動性和創造精神，集中民智、民資、民力，在現有基礎上，自力更生，開拓進取，努力實現追趕型、跨越式發展。

二、實現新一年的奮斗目標，必須圍繞中心、突出重點

以經濟建設為中心，加快經濟和各項社會事業的發展是時代的主題，是解決一切矛盾和問題的根本出路，是壓倒一切的政治任務，更是今年各項工作目標的總綱。我們必須從領導精力到部門工作，從決策部署到督查考核，從智力支持到物質幫扶，從用人導向到政策激勵，都要圍繞加快發展這個主題，按照市第二次黨代會的要求，大力實施“強農富民、工業突破、城鎮帶動、全面開放、科教興市”五大戰略，努力實現“改革開放大突破、經濟結構大調整、中心城市大推進、區域發展大跨越”四大目標。

根據我市一、二、三產業結構現狀的分析，經濟發展的出路、載體、希望在工業，工作的難點、重點、弱點也在工業。沒有發達的工業，就沒有穩固的農業和繁榮的服務業，財政收入和勞動就業就失去主渠道，城市發展就失去重要的產業支撐。市委二屆二次全體（擴大）會議已經確定今年以及整個“十五”期間都為“工業突破年”，《政府工作報告》中也貫徹了市委這一重要決策。今年，我們工作的重中之重，就是要在舉全市之力建設中心城市的同時，集主要精力實施工業突破，加快產業結構升級，確保到今年底三次產業結構由目前的“一、二、三”順序轉變為“二、一、三”順序，進而到××年轉變為“二、三、一”順序，實現由農業主導型向工業主導型經濟的轉變。

進一步放寬政策，放優環境，放活機制，放大主體，放權基層。抓住了這個關鍵，加快發展就有了可靠的保證。

三、實現新一年的奮斗目標，必須解放思想、開拓創新

“追趕型、跨越式”是我市經濟發展的必然要求。“追趕型”是由××欠發達的客觀實際決定的，“跨越式”則是要求我們抓住機遇，發揮優勢，自加壓力，突破常規，加快發展。只有走追趕型、跨越式的發展路子，才能盡快縮短與發達地區的差距，把省委、省政府區劃調整的戰略意圖落到實處。

實現跨越式發展，歸根結底要靠人，要靠人的思想解放。我們與發達地區之間的差距，現象上看是經濟發展水平的差距，實質上是思想解放的差距，是思維方式的差距，是創新意識的差距。××在新世紀的發展，特別需要一批緊跟時代、勇立潮頭、大膽創新的帶頭人，特別需要一批不怕風險、敢試敢闖、敢作敢為的實干家。各位代表不僅具有代表性，而且還具有先進性，更應該做解放思想和開拓創新的帶頭人和實干家。市委重申，將一如既往地以“三個代表”重要思想為指導，以“三個有利于”為根本標準，鼓勵和支持基層大膽試、大膽闖、大膽干，對各地改革和發展中積累的經驗，及時總結推廣；對出現的新生事物不求全責備；對一時看不準的也不輕易下結論；對探索中出現的問題，看主流，看大局，看發展，注意引導，逐步完善，并勇于承擔責任，力求以改革的大突破，推動經濟的大發展，社會事業的大進步。各級黨委、政府都要勇于打破條條、框框、本本的束縛，在思想上進一步解放，在改革上進一步探索，在實踐上進一步創新。我們應該寬容探索中的失誤，允許創新中的曲折，善待競爭中的失利，為改革者撐腰，替創新者解困，幫探索者吶喊。

四、實現新一年的奮斗目標，必須改進作風、務實苦干

我們在座的代表，有不少同志在各級領導機關任職。這些機關往往又擔負著管理一個地區、一個系統、一個行業的重大責任。機關作風實不實、正不正、好不好，事關黨的路線、方針、政策能否得到貫徹落實，全局工作的決策、部署、要求能否得到順利實施。因此，做好今年工作，一定要在改進作風上下功夫，在務實苦干上花力氣，重實際、說實話、辦實事、求實效。重實際，就是要著力解決作風飄浮、脫離實際的問題，樹立立足實際、尊重實際的風尚；說實話，就是要著力解決弄虛作假、虛報浮夸的問題，樹立堅持真理、秉公直言的風尚；辦實事，就是要著力解決敷衍塞責、虛以應付的問題，樹立服務基層、造福群眾的風尚；求實效，就是要著力解決只重形式、不講效果的問題，樹立不務虛名、注重實效的風尚。經過去年的集中整治，我市干部隊伍的作風建設都有了較大增強。但在一些地方、一些部門和少數同志身上，形式主義、官僚主義、享樂主義等仍然存在，與轉變作風、加快發展的要求格格不如、背道而馳，必須下決心予以根除。我們要堅決貫徹黨的十五屆六中全會精神，按照“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決好思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面存在的突出問題。

改進作風，核心問題是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。民心不可棄，民心不可欺，民心不可違。人大代表來自于人民群眾，代表著人民群眾，更應該真心誠意為群眾謀利益。各級機關和各級干部都要牢固樹立宗旨意識、服務意識，努力做到“機關圍繞基層轉，基層圍繞群眾轉，全黨圍繞中心轉”，大興調查研究之風，深入基層，吃透實情，創造性地開展工作，真正做到體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，勤政為民。要繼承和發揚老區人民的優良傳統和作風，大力弘揚務實苦干的精神，增強事業心和責任感，堅持科學態度和苦干精神相統一，兢兢業業地做好工作，把抓好落實作為推進各項工作的關鍵環節，力戒浮躁浮夸，堅決反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。

五、實現新一年的奮斗目標，必須同心同德、團結奮進

江澤民總書記一再告誡我們：“團結出生產力，團結出凝聚力，團結出戰斗力”；“團結就是大局，團結就是力量”。建市以來，我們之所以能取得可喜的成績，與全市上下特別是各級領導班子有一個精誠合作、相互支持的良好氛圍是密不可分的。市委將帶頭堅持民主集中制原則，發揮好總攬全局、協調各方的作用，切實加強對人大、政府、政協以及“兩院”工作的領導，支持他們的工作，發揮好各自的作用。人大、政府、政協、“兩院”的領導班子，也要樹立全局觀念，自覺接受黨委領導，認真貫徹黨委決定，堅持在黨委統一領導下開展工作。各個領導班子都要堅持和完善集體領導和個人負責相結合的制度。班子主要領導既要敢于負責，又要有民主作風，平等待人，同班子成員多溝通、多商量，充分發揮一班人的積極性、主動性和創造性；班子其他成員既要關心全局工作，積極參與領導，又要按照集體的決定和分工，認真履行職責，自覺維護領導核心的威信。所有班子成員都要互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺，不搞自由主義，不搞個人主義，不說無原則的話，不做無原則的事，切實做到政令暢通，令行禁止，為實現新一年的目標提供強有力的組織保證。黨員干部和全體人大代表都要充分發揮橋梁紐帶作用，深入群眾，聯系群眾，發動群眾，引導群眾，努力在全市上下營造一種講政治、講大局、講團結的氛圍，一種同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，一種圍繞中心、一往無前、開拓創新的氛圍。

各位代表、同志們，新一輪的沖刺已經開始，路在腳下，事在人為。沒有什么能夠動搖我們加快發展的堅定決心，沒有什么能夠改變我們業已選擇的奮斗方向，沒有什么能夠阻礙我們堅實有力的前進步伐！讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，在市委的領導下，認真學習張家港精神，大力弘揚“團結奮進、敢試敢闖、務實苦干、自立自強”的××精神，進一步解放思想，搶抓機遇，團結一致，銳意進取，以嶄新的業績開創××更加美好的明天，迎接黨的十六大的召開！

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第二篇：市委書記在人代會結束時的講話

各位代表、同志們：

新年伊始，萬象更新。，我們隆重舉行了市第一屆人民代表大會第七次會議。值此，我代表中共xx市委，對大會的～成功表示熱烈的祝賀！向來自全市各條戰線的各位代表、列席大會的全體同志以及為大會順利召開付出辛勤勞動的大會工作人員致以誠摯的問候！

會議期間，代表們肩負全市人民的重托和期望，以“三個代表”重要思想為指導，以高度的主人翁責任感，認真履行職責，同商發展大計，共謀富民良策，齊議強市方略，體現了人大代表應有的政治素質和議政能力，保證了大會在團結、向上、求實、奮進的良好氛圍中順利進行。

本次大會是一次十分重要的會議，大會聽取和審議了市人大常委會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告等，并作出了相應決議、決定；審查批準了2001年國民經濟、社會發展計劃和財政預算；依法補選了市人大常委會、市人民政府領導成員。這些都為做好今年的工作提供了重要的基礎和保證。應該說，新一年的目標已經確定，如何使藍圖變成現實，關鍵是要集中精力，狠抓落實。為此，我強調幾點意見：

一、實現新一年的奮斗目標，必須審時度勢、堅定信心

今年是加入WTO后的第一年，也是實施“十五”計劃的重要一年。做好全年工作，完成預定目標，既面臨挑戰，也充滿機遇。從外部形勢來看，美、日、歐三大經濟體從去年起就同時陷入低潮，世界經濟增長明顯放緩，許多滯后的不利影響將在今年逐步顯現；“入世”雖然從長遠看是利大于弊，但頭幾年尤其是今年對我們這個農業大市的負面影響不可低估。從內部看，區域經濟競爭更趨激烈，我市的經濟社會發展仍然處于全省落后水平，思維定勢、基礎設施、運行機制三大“瓶頸”還未完全打破，等等。這些不利因素將給我們如期實現目標帶來很大的阻力。在正視困難的同時，我們更應看到，加入WTO為我市的發展進一步拓展了空間；黨的十六大的勝利召開，必將進一步鼓舞士氣、振奮人心，為加快發展提供強大的精神動力；省委、省政府繼提出“全省重點加大對xx市的扶持力度”之后，又明確指出“在不違背國家政策法規的前提下，允許和支持xx市采取比其他地區更加靈活的政策”，為我市提供了更加寬松的發展環境，這一政策的積極效應將會逐步顯現；同時，經過五年來的不懈努力，我市農業產業化、工業化和城鎮化進程不斷加快，特別是去年初確定的主要預期調控目標基本完成，實現了新世紀和“十五”計劃初戰告捷。這些都是我們加快發展的有利條件。

挑戰不容回避，機遇稍縱即逝。面對挑戰，我們要積極備戰、沉著應對；面對機遇，我們要超前謀劃、主動承接。要堅定迎難而上、戰勝困難的信心，正確認識困難的暫時性、相對性，不被困難嚇倒，不因困難止步，勇于、善于抓住一切機遇，利用一切辦法，積極尋求加快發展的思路和出路。要始終保持高昂的斗志和精神狀態，不自暴自棄，不自怨自艾，銳意進取，勵精圖治，奮發有為。要主動呼應扶持，用足用好政策，將政策化為一件件實事、一項項工程、一批批碩果。要充分發揮主觀能動性和創造精神，集中民智、民資、民力，在現有基礎上，自力更生，開拓進取，努力實現追趕型、跨越式發展。

二、實現新一年的奮斗目標，必須圍繞中心、突出重點

以經濟建設為中心，加快經濟和各項社會事業的發展是時代的主題，是解決一切矛盾和問題的根本出路，是壓倒一切的政治任務，更是今年各項工作目標的總綱。我們必須從領導精力到部門工作，從決策部署到督查考核，從智力支持到物質幫扶，從用人導向到政策激勵，都要圍繞加快發展這個主題，按照市第二次黨代會的要求，大力實施“強農富民、工業突破、城鎮帶動、全面開放、科教興市”五大戰略，努力實現“改革開放大突破、經濟結構大調整、中心城市大推進、區域發展大跨越”四大目標。

根據我市一、二、三產業結構現狀的分析，經濟發展的出路、載體、希望在工業，工作的難點、重點、弱點也在工業。沒有發達的工業，就沒有穩固的農業和繁榮的服務業，財政收入和勞動就業就失去主渠道，城市發展就失去重要的產業支撐。市委二屆二次全體（擴大）會議已經確定今年以及整個“十五”期間都為“工業突破年”，《政府工作報告》中也貫徹了市委這一重要決策。今年，我們工作的重中之重，就是要在舉全市之力建設中心城市的同時，集主要精力實施工業突破，加快產業結構升級，確保到今年底三次產業結構由目前的“一、二、三”順序轉變為“二、一、三”順序，進而到～年轉變為“二、三、一”順序，實現由農業主導型向工業主導型經濟的轉變。

實現工業突破，關鍵措施是優化發展環境、全面放開搞活。從某種意義來說，新一輪區域經濟的競爭主要表現為發展環境的競爭。在硬環境方面，建市以來，我們加大了對基礎設施建設的投入，城鄉面貌和生產生活條件都有了較大改善，但由于底子薄，基礎差，財力有限，短時間內很難達到發達地區水平。所以，我們要在繼續加強硬件設施建設的同時，花大力氣抓好經濟發展軟環境建設。實踐已經證明，好的發展環境特別是軟環境，對內能產生凝聚力、向心力和驅動力，對外能增強影響力、吸引力和競爭力。而能否對外放得更開、對內搞得更活，又是衡量軟環境好不好的重要標準。因此，做好今年的工作，要以工業突破為重點，進一步優化政治～環境、政策扶持環境、社會服務環境、法制管理環境、人文道德環境，進一步放寬政策，放優環境，放活機制，放大主體，放權基層。抓住了這個關鍵，加快發展就有了可靠的保證。

三、實現新一年的奮斗目標，必須解放思想、開拓創新

“追趕型、跨越式”是我市經濟發展的必然要求。“追趕型”是由xx欠發達的客觀實際決定的，“跨越式”則是要求我們抓住機遇，發揮優勢，自加壓力，突破常規，加快發展。只有走追趕型、跨越式的發展路子，才能盡快縮短與發達地區的差距，把省委、省政府區劃調整的戰略意圖落到實處。

實現跨越式發展，歸根結底要靠人，要靠人的思想解放。我們與發達地區之間的差距，現象上看是經濟發展水平的差距，實質上是思想解放的差距，是思維方式的差距，是創新意識的差距。xx在新世紀的發展，特別需要一批緊跟時代、勇立潮頭、大膽創

新的帶頭人，特別需要一批不怕風險、敢試敢闖、敢作敢為的實干家。各位代表不僅具有代表性，而且還具有先進性，更應該做解放思想和開拓創新的帶頭人和實干家。市委重申，將一如既往地以“三個代表”重要思想為指導，以“三個有利于”為根本標準，鼓勵和支持基層大膽試、大膽闖、大膽干，對各地改革和發展中積累的經驗，及時總結推廣；對出現的新生事物不求全責備；對一時看不準的也不輕易下結論；對探索中出現的問題，看主流，看大局，看發展，注意引導，逐步完善，并勇于承擔責任，力求以改革的大突破，推動經濟的大發展，社會事業的大進步。各級黨委、政府都要勇于打破條條、框框、本本的束縛，在思想上進一步解放，在改革上進一步探索，在實踐上進一步創新。我們應該寬容探索中的失誤，允許創新中的曲折，善待競爭中的失利，為改革者撐腰，替創新者解困，幫探索者吶喊。

四、實現新一年的奮斗目標，必須改進作風、務實苦干

我們在座的代表，有不少同志在各級領導機關任職。這些機關往往又擔負著管理一個地區、一個系統、一個行業的重大責任。機關作風實不實、正不正、好不好，事關黨的路線、方針、政策能否得到貫徹落實，全局工作的決策、部署、要求能否得到順利實施。因此，做好今年工作，一定要在改進作風上下功夫，在務實苦干上花力氣，重實際、說實話、辦實事、求實效。重實際，就是要著力解決作風飄浮、脫離實際的問題，樹立立足實際、尊重實際的風尚；說實話，就是要著力解決弄虛作假、虛報浮夸的問題，樹立堅持真理、秉公直言的風尚；辦實事，就是要著力解決敷衍塞責、虛以應付的問題，樹立服務基層、造福群眾的風尚；求實效，就是要著力解決只重形式、不講效果的問題，樹立不務虛名、注重實效的風尚。經過去年的集中整治，我市干部隊伍的作風建設都有了較大增強。但在一些地方、一些部門和少數同志身上，形式主義、官僚主義、享樂主義等仍然存在，與轉變作風、加快發展的要求格格不如、背道而馳，必須下決心予以根除。我們要堅決貫徹黨的十五屆六中全會精神，按照“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決好思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面存在的突出問題。

改進作風，核心問題是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。民心不可棄，民心不可欺，民心不可違。人大代表來自于人民群眾，代表著人民群眾，更應該真心誠意為群眾謀利益。各級機關和各級干部都要牢固樹立宗旨意識、服務意識，努力做到“機關圍繞基層轉，基層圍繞群眾轉，全黨圍繞中心轉”，大興調查研究之風，深入基層，吃透實情，創造性地開展工作，真正做到體察民情，了解～，集中民智，珍惜民力，勤政為民。要繼承和發揚老區人民的優良傳統和作風，大力弘揚務實苦干的精神，增強事業心和責任感，堅持科學態度和苦干精神相統一，兢兢業業地做好工作，把抓好落實作為推進各項工作的關鍵環節，力戒浮躁浮夸，堅決反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。

五、實現新一年的奮斗目標，必須同心同德、團結奮進

江澤民總書記一再告誡我們：“團結出生產力，團結出凝聚力，團結出戰斗力”；“團結就是大局，團結就是力量”。建市以來，我們之所以能取得可喜的成績，與全市上下特別是各級領導班子有一個精誠合作、相互支持的良好氛圍是密不可分的。市委將帶頭堅持民主集中制原則，發揮好總攬全局、協調各方的作用，切實加強對人大、政府、政協以及“兩院”工作的領導，支持他們的工作，發揮好各自的作用。人大、政府、政協、“兩院”的領導班子，也要樹立全局觀念，自覺接受黨委領導，認真貫徹黨委決定，堅持在黨委統一領導下開展工作。各個領導班子都要堅持和完善集體領導和個人負責相結合的制度。班子主要領導既要敢于負責，又要有民主作風，平等待人，同班子成員多溝通、多商量，充分發揮一班人的積極性、主動性和創造性；班子其他成員既要關心全局工作，積極參與領導，又要按照集體的決定和分工，認真履行職責，自覺維護領導核心的威信。所有班子成員都要互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺，不搞自由主義，不搞個人主義，不說無原則的話，不做無原則的事，切實做到政令暢通，令行禁止，為實現新一年的目標提供強有力的組織保證。黨員干部和全體人大代表都要充分發揮橋梁紐帶作用，深入群眾，聯系群眾，發動群眾，引導群眾，努力在全市上下營造一種講政治、講大局、講團結的氛圍，一種同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，一種圍繞中心、一往無前、開拓創新的氛圍。

各位代表、同志們，新一輪的沖刺已經開始，路在腳下，事在人為。沒有什么能夠動搖我們加快發展的堅定決心，沒有什么能夠改變我們業已選擇的奮斗方向，沒有什么能夠阻礙我們堅實有力的前進步伐！讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，在市委的領導下，認真學習張家港精神，大力弘揚“團結奮進、敢試敢闖、務實苦干、自立自強”的xx精神，進一步解放思想，搶抓機遇，團結一致，銳意進取，以嶄新的業績開創xx更加美好的明天，迎接黨的十六大的召開！

第三篇：縣委書記在人代會結束時的講話

各位代表、同志們：

XX縣第十三屆人民代表大會第二次會議，經過全體代表的共同努力，圓滿完成了預定任務，今天就要勝利閉幕了。會議始終洋溢著民主、團結、求實、奮進的氣氛，開得非常成功。在此，我代表中共XX縣委對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!同時，向以高度負責精神、嚴肅認真履行神圣職責的全體人大代表，向特邀、列席和參加會議的各位同志，向辛勤工作、為大會提供優質服務的全體工作人員，表示衷心的感謝!

這次會議是一次具有重要意義的會議，是XX縣2l萬人民政治生活中的一件大事。會議期間，各位代表肩負全縣人民的重托，本著對人民高度負責的精神，充分行使權利，認真履行憲法和法律賦予的光榮職責，審議通過了縣人民政府、縣人大常委會工作報告和縣法院、縣檢察院工作報告及縣財政預決算報告，并作出了相應決議。維東縣長代表縣政府做的《政府工作報告》，認真總結了去年工作，確定了今年工作的總體思路、指導思想及奮斗目標，突出了加快發展這一主題，符合上級精神，緊貼XX實際，是我們今年工作的綱領性文件。下一步，我們的主要任務就是如何帶領全縣人民與時俱進、開拓創新，變計劃為行動，化藍圖為現實。下面，我代表縣委提出幾點希望：

一、牢牢把握第一要務，加快發展不動搖

對于我們XX來說，要打造全新形象，建設小康社會，就必須始終緊緊抓住發展這個第一要務，抓機遇，促開放，堅定不移地實施“開放興縣、工業強縣、特色立縣”三大主體戰略，三步并作兩步走，以快趕強，爭先晉位，確保全縣經濟實現跨越式發展。

要認清形勢，搶抓機遇促發展。一年來，經過全縣廣大黨員、干部及21萬人民的共同努力，我縣經濟及社會各項事業保持了較好的發展勢頭，一些拉動全縣經濟發展的重點工作正在向深層次推進，項目建設取得新突破，對外開放取得新成效，縣鄉工業邁上新臺階，農業結構調整呈現新起色，文化建設譜寫新篇章，干部隊伍建設出現新面貌，廣大群眾要求致富的愿望日益迫切，政治環境和社會環境都是XX發展史上最好的時期之一，為加快發展打下了良好基礎。同時，從國際國內經濟形勢看，我們已經具備了加快發展的有利條件，2003年我國經濟提速運行，全年經濟增速達到9.1%，一舉突破連續五年增長徘徊的格局，步入了新的景氣周期，是1997年亞洲金融危機爆發以來最好的一年。特別是省委六屆三次全會后，全省上下高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，掀起了新一輪加快發展的熱潮，周邊市縣加快發展的勢頭非常強勁。XX是經濟欠發達縣，同先進市縣相比，還有很大差距。經濟運行質量和效益有待提高，產業增效、財政增收、農民增收面臨的任務越來越緊迫。形勢喜人，形勢逼人，機遇和挑戰并存，能否借勢用力，乘勢而上，搭乘宏觀經濟發展快車，盡快縮小與先進市縣的差距，實現“十五”末跨入衡水市乃至河北省經濟強縣的目標，是我們面臨的重大考驗。全縣廣大干部群眾務必要統一思想、堅定信心、群策群力、開拓進取，為促進XX經濟社會的跨越式發展而努力奮斗。

要解放思想，與時俱進求發展。解放思想，實事求是，與時俱進，是十六大的精髓，是我們必須長期堅持的思想路線。因循守舊無出路，解放思想天地寬。只有不斷地解放思想，才能夠做到與時俱進，才能夠站在更高的層次、更寬的視角上確立新的發展觀念和思路，才能夠以更積極的姿態、更有效的措施、更務實的作風，實現加快發展。當前，我們XX面臨許多困難和挑戰，如何負重爬坡，排難前進？關鍵在于理清思路，關鍵在于思想先行。因此，我們要大力倡導創新意識，以創新的觀念審時度勢，以創新的勇氣直面難題，以創新的精神去把握未來。要牢固樹立與黨的十六大精神相符合,與入世后新形勢相適應,與國際規則相接軌，與XX實際相一致的新理念，以思想的不斷解放，觀念的不斷更新，為“加快發展、富民強縣”提供不竭的動力。

要突出重點，圍繞目標謀發展。我們要按照今年確定的工作思路和任務目標，緊緊抓住事關全局的工作重點，強化措施，全力突破。一是進一步提高開放水平，舉全縣之力，抓招商引資。首先，要強化“誰投資，誰受益，你賺錢，我發展”的開放意識，全民招商上項目，齊心合力謀發展。同時，完善和落實招商引資的優惠政策和獎勵政策，努力營造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。第二，要積極實施“引進來”戰略，不斷延伸招商觸角，放寬開放空間，堅持內資、外資一起上，生產性項目、非生產性項目一起上，工業、農業、交通、基礎設施、商貿項目一起上，爭取有更多的外資和項目進入XX。第三，要繼續實施“走出去”戰略，鼓勵支持有實力、有比較優勢的企業到縣外、市外、省外、國外謀求發展空間，通過與大企業聯營、合作等手段，借外力、借優勢壯大自我。二是狠抓項目建設，全力以赴上項目。一個好的項目就是一個新的經濟增長點，就會增強縣域經濟發展活力。今年，我們要乘“開放年”的東風，努力營造濃厚的項目建設氛圍。要連續幾年把跑辦項目作為各級政務活動的重要內容，從投入力量、精力、時間上予以保障。要營造一種抓項目的環境，把各級各部門跑辦項目的積極性調動起來，使全縣上下都來關心、支持和參與項目建設。對已跑辦的項目，要加快運作，不能錯失良機。要繼續實行“五位一體”項目建設責任制，爭取早開工、早投產、早見效。同時，要多渠道融通資金。除繼續取得銀行主渠道支持外，引導人們增強投資意識，啟動民間資本，把更多的資金吸引到項目建設中來。三是進一步優化發展環境。環境就是資源，環境就是生產力。要千方百計打造XX的“環境品牌”，樹立“讓利就是解放思想，吃虧就是創優環境”的發展理念，真正使我們的政策更優、更實，讓客商從最低門檻進來，以最低成本發展，以最大利益受惠。要繼續在全縣深入開展“熱愛XX，發展XX，建設XX，我為XX做貢獻”活動，激發全縣干部群眾的主人翁意識，真正讓“人人都是投資環境，事事關系招商引資”的理念深入人心，并化為全社會的自覺行動。要進一步轉變政府職能，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務、“一卡式”收費，設立企業熱線，抓好行風評議，通過優質高效的服務，使客商“來了不想走，走了還想來”，進而達到“以外引外”、“以誠招商”、“以商招商”的目的。要嚴厲打擊各種違法犯罪活動，堅決懲處各種干擾破壞企業正常生產經營秩序的行為，下大力整頓和規范市場經濟秩序，讓投資者放心大膽地搞經營、圖發展。總之，要通過營造寬松優惠的政策環境、優質高效的服務環境、違法必究的法制環境、公正公平的經營環境、上下協調的社會環境，樹立XX對外開放的新形象。

要轉變作風，求真務實抓發展。無論多完美的思路，多周密的部署，靠坐而論道是實現不了的，最終都是要靠真抓實干才能實現。我們要進一步增強只爭朝夕抓發展、事爭一流抓工作的責任感，堅決摒棄官僚主義和形式主義，重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名、不務虛功。在春節前的縣委七屆二次全會和縣委擴大會上，我們建立和完善了一套促進落實的工作機制，希望大家認真學習、廣泛宣傳。我們的目的就是要把廣大干部群眾的積極性引導好、調動好、發揮好，以求實的態度、務實的作風和扎實的工作，把全年的各項目標任務落到實處。會后，要把今年的工作任務立即分解到各有關單位和部門。各有關領導要根據分工，分線包口抓好落實。各鄉鎮、各部門要進一步細化、量化，落實到人頭。對重大事項的落實，實行領導分包責任制。務求通過各位代表、各級干部、全縣人民的不懈努力，確保開放年經濟和社會各項事業實現跨越式發展。

二、充分發揮職能作用，積極進取不停步

人大肩負著神圣的歷史使命，地位獨特，作用明顯，職責重要。要在全面建設小康XX的偉大進程中與時俱進，再立新功，就必須以“三個代表”重要思想為指導，開拓創新，頑強拼搏，嚴格履行法定職責，努力做到“三到位”，扎實做好各項工作。

第一，強化監督，把法定職責履行到位。要以法律監督、工作監督為重點，堅持和完善一些行之有效的監督方式，扎實開展執法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監督活動，認真落實執法責任制、錯案追究制，切實加強個案監督，不斷提高民主監督的效果。要積極探索新的監督方式，把程序性監督與實質性監督，對事的監督與對人的監督，民主監督與輿論監督有機結合起來，把實施監督權與實施任免權有機結合起來，通過強有力的監督，保證法律法規和黨的政策得以全面落實，保證行政權、司法權得以正確行使，保證人民群眾合法權益得以有效維護，保證各項工作目標得以順利實現。

第二，深入調研，把社情民意反映到位。調查研究是謀事之基，成事之本，也是人大參政議政的前提條件。沒有調查就沒有發言權。尤其是在當前改革和發展遇到一些深層次矛盾的復雜形勢下，加強調查研究，具有特別重要的意義。人大要繼續發揚長期形成的優良傳統，立足本職，著眼大局，深入調研，多出成果。人民代表來自于人民，必須植根于人民、服務于人民。人民群眾是歷史的創造者，是促進我們事業發展的決定力量，在實施“富民強縣”戰略中，充分發揮廣大人民群眾的積極性、創造性是至關重要的。在這一點上，各位代表要充分發揮面向基層，接觸面廣的優勢，發揮橋梁紐帶作用，密切聯系群眾，放手發動群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導到發展經濟、勤勞致富上來，為加快經濟發展，富民強縣做出應有的貢獻。要牢牢把握加快發展、富民強縣主題，針對事關全局的重點、難點、熱點問題開展調查研究，提出高質量、有前瞻性和可操作性的意見和建議。當前，特別要潛心研究改革進程慢、農民增收難、鄉村負債重、招商引資少、財政困難多等突出問題，建言獻策，謀求發展。要真心實意地傾聽群眾呼聲，幫助縣委、政府了解群眾想些什么、盼些什么、迫切需要解決什么問題；要圍繞縣委政府確定的思路，就調整經濟結構，項目建設、縣城擴建、美化以及和人民群眾生活密切相關的重要問題開展調研、檢查、評議，使縣委、政府的決策更加合乎民情、順應民意，以利于充分調動人民群眾的積極性，促進各項事業的發展。同時，要全心全意為人民群眾排憂解難。要撲下身子，深入一線，時刻關心群眾的疾苦，體察群眾的情緒，解決群眾的困難，維護群眾的利益，這是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是增強黨的凝聚力和號召力的關鍵環節。所以，我們不僅要把群眾的意見記在本上，還要掛在心上，要結合本職工作盡其所能地為群眾熱忱服務，最大限度地團結群眾，激活每一個細胞，凝聚方方面面的力量，形成加快經濟發展的強大合力。

第三，圍繞中心，把自身優勢發揮到位。人民代表是地方國家權力機關聯系群眾的橋梁和紐帶，是由人民嚴格挑選進入國家權力機關的光榮使者，肩負著重大的使命和職責。人民代表又是各條戰線上的中堅力量，在廣大群眾中具有很強的影響力和號召力。希望各位代表在“開放年”里，充分發揮模范帶頭作用，做發展民營經濟、增投入上項目的模范，調整結構、增收致富的模范，顧全大局、團結協作的模范，維護法紀、遵紀守法的模范，艱苦奮斗、無私奉獻的模范，求真務實、真抓實干的模范，影響和帶動廣大人民群眾，為富民強縣貢獻力量。一要帶頭加強學習，在貫徹執行黨的路線方針政策，遵守國家的憲法和法律上發揮表率作用。現在形勢發展很快，新技術、新知識不斷出現，特別是我國加入世貿組織以后，學習市場經濟知識，學習黨的方針政策，改進工作方法，提高工作藝術，已經刻不容緩地成為各位代表及全縣廣大干部的首要任務。要通過學習和調查研究，跟上時代節拍，拓展工作思路，掌握新的工作方法，為創造性開展工作打下深厚的思想基礎。二要帶頭做好本職工作，在推進經濟跨越式發展中發揮模范、骨干作用。各位代表要結合本職工作，圍繞既定的目標任務，以認真負責的態度，主動工作的精神，頑強拼搏，奮發進取，努力追求本職工作的高質量，要以更多的勞動付出求得比他人更高的工作質量，做出比他人更大的貢獻，創造出比他人更優秀的業績。三要帶頭艱苦創業，塑造自身良好形象，在推進社會主義精神文明建設中發揮榜樣作用。要按照“三個代表”的要求，在深入群眾、深入實踐的過程中，牢記兩個“務必”，大力發揚艱苦奮斗的優良傳統，做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦。要加強思想政治修養，努力改造主觀世界，以正確的尺度觀察社會，以正確的態度對待人生，以正確的準則規范行為，自覺約束自己，不斷提高人生追求的層次，耐得住清貧，抗得住誘惑，牢牢守住思想防線。要不斷加強社會公德、職業道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質，作人民群眾學習的楷模。四要帶頭為群眾辦實事、辦好事。要堅持“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”，視人民的利益高于一切，不負人民的重托，進一步強化宗旨意識，把群眾的盼望記在心里、落實到具體行動中。

三、切實加強黨的領導，完善措施不懈怠

做好人大工作，發揮好人大的作用，關鍵在于各級黨委，在于黨委的重視、支持和領導。各級黨委一定要高度重視人大工作，把它作為黨的工作重要組成部分，在工作安排上有位置，在解決問題上有措施，在領導力量上有保證，在經費條件上有保障。要定期聽取人大工作匯報，全面了解人大工作情況，認真研究人大工作，及時幫助解決一些實際問題，努力創造良好的外部環境。要尊重和支持人大依法行使職權，凡是應當由人大依照有關程序決定的事項，都要提交本級人大機構討論決定；凡是事關本地區改革與發展全局的重大事項，都要及時向人大通報。要積極適應鄉鎮機構改革后的新形勢，不斷探索、加強和改進基層人大工作的新路子。要大力支持各級人大代表依法履行職責，參政議政。要正確對待來自人大代表的批評與意見，積極辦理人大代表議案，切實維護代表的權利。要重視和加強人大自身建設，逐步改善其工作條件和生活條件，努力建設一支高素質的干部隊伍，為推動人大工作再上新臺階提供強有力的保證。與此同時，人大要始終把堅持黨的領導作為一條根本原則，積極主動地接受和依靠同級黨委的領導，建立健全向同級黨委請示匯報制度，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執行。

各位代表、同志們!我們肩負著振興XX、造福人民的歷史重任，機遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權利，在黨的十六大和十六屆三中全會精神的指引下，帶領全縣人民團結一致，頑強拼搏，開拓前進，為實現全縣經濟跨越式發展而努力奮斗!

各位代表、同志們：

XX縣第十三屆人民代表大會第二次會議，經過全體代表的共同努力，圓滿完成了預定任務，今天就要勝利閉幕了。會議始終洋溢著民主、團結、求實、奮進的氣氛，開得非常成功。在此，我代表中共XX縣委對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!同時，向以高度負責精神、嚴肅認真履行神圣職責的全體人大代表，向特邀、列席和參加會議的各位同志，向辛勤工作、為大會提供優質服務的全體工作人員，表示衷心的感謝!

這次會議是一次具有重要意義的會議，是XX縣2l萬人民政治生活中的一件大事。會議期間，各位代表肩負全縣人民的重托，本著對人民高度負責的精神，充分行使權利，認真履行憲法和法律賦予的光榮職責，審議通過了縣人民政府、縣人大常委會工作報告和縣法院、縣檢察院工作報告及縣財政預決算報告，并作出了相應決議。維東縣長代表縣政府做的《政府工作報告》，認真總結了去年工作，確定了今年工作的總體思路、指導思想及奮斗目標，突出了加快發展這一主題，符合上級精神，緊貼XX實際，是我們今年工作的綱領性文件。下一步，我們的主要任務就是如何帶領全縣人民與時俱進、開拓創新，變計劃為行動，化藍圖為現實。下面，我代表縣委提出幾點希望：

一、牢牢把握第一要務，加快發展不動搖

對于我們XX來說，要打造全新形象，建設小康社會，就必須始終緊緊抓住發展這個第一要務，抓機遇，促開放，堅定不移地實施“開放興縣、工業強縣、特色立縣”三大主體戰略，三步并作兩步走，以快趕強，爭先晉位，確保全縣經濟實現跨越式發展。

要認清形勢，搶抓機遇促發展。一年來，經過全縣廣大黨員、干部及21萬人民的共同努力，我縣經濟及社會各項事業保持了較好的發展勢頭，一些拉動全縣經濟發展的重點工作正在向深層次推進，項目建設取得新突破，對外開放取得新成效，縣鄉工業邁上新臺階，農業結構調整呈現新起色，文化建設譜寫新篇章，干部隊伍建設出現新面貌，廣大群眾要求致富的愿望日益迫切，政治環境和社會環境都是XX發展史上最好的時期之一，為加快發展打下了良好基礎。同時，從國際國內經濟形勢看，我們已經具備了加快發展的有利條件，2003年我國經濟提速運行，全年經濟增速達到9.1%，一舉突破連續五年增長徘徊的格局，步入了新的景氣周期，是1997年亞洲金融危機爆發以來最好的一年。特別是省委六屆三次全會后，全省上下高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，掀起了新一輪加快發展的熱潮，周邊市縣加快發展的勢頭非常強勁。XX是經濟欠發達縣，同先進市縣相比，還有很大差距。經濟運行質量和效益有待提高，產業增效、財政增收、農民增收面臨的任務越來越緊迫。形勢喜人，形勢逼人，機遇和挑戰并存，能否借勢用力，乘勢而上，搭乘宏觀經濟發展快車，盡快縮小與先進市縣的差距，實現“十五”末跨入衡水市乃至河北省經濟強縣的目標，是我們面臨的重大考驗。全縣廣大干部群眾務必要統一思想、堅定信心、群策群力、開拓進取，為促進XX經濟社會的跨越式發展而努力奮斗。

要解放思想，與時俱進求發展。解放思想，實事求是，與時俱進，是十六大的精髓，是我們必須長期堅持的思想路線。因循守舊無出路，解放思想天地寬。只有不斷地解放思想，才能夠做到與時俱進，才能夠站在更高的層次、更寬的視角上確立新的發展觀念和思路，才能夠以更積極的姿態、更有效的措施、更務實的作風，實現加快發展。當前，我們XX面臨許多困難和挑戰，如何負重爬坡，排難前進？關鍵在于理清思路，關鍵在于思想先行。因此，我們要大力倡導創新意識，以創新的觀念審時度勢，以創新的勇氣直面難題，以創新的精神去把握未來。要牢固樹立與黨的十六大精神相符合,與入世后新形勢相適應,與國際規則相接軌，與XX實際相一致的新理念，以思想的不斷解放，觀念的不斷更新，為“加快發展、富民強縣”提供不竭的動力。

要突出重點，圍繞目標謀發展。我們要按照今年確定的工作思路和任務目標，緊緊抓住事關全局的工作重點，強化措施，全力突破。一是進一步提高開放水平，舉全縣之力，抓招商引資。首先，要強化“誰投資，誰受益，你賺錢，我發展”的開放意識，全民招商上項目，齊心合力謀發展。同時，完善和落實招商引資的優惠政策和獎勵政策，努力營造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。第二，要積極實施“引進來”戰略，不斷延伸招商觸角，放寬開放空間，堅持內資、外資一起上，生產性項目、非生產性項目一起上，工業、農業、交通、基礎設施、商貿項目一起上，爭取有更多的外資和項目進入XX。第三，要繼續實施“走出去”戰略，鼓勵支持有實力、有比較優勢的企業到縣外、市外、省外、國外謀求發展空間，通過與大企業聯營、合作等手段，借外力、借優勢壯大自我。二是狠抓項目建設，全力以赴上項目。一個好的項目就是一個新的經濟增長點，就會增強縣域經濟發展活力。今年，我們要乘“開放年”的東風，努力營造濃厚的項目建設氛圍。要連續幾年把跑辦項目作為各級政務活動的重要內容，從投入力量、精力、時間上予以保障。要營造一種抓項目的環境，把各級各部門跑辦項目的積極性調動起來，使全縣上下都來關心、支持和參與項目建設。對已跑辦的項目，要加快運作，不能錯失良機。要繼續實行“五位一體”項目建設責任制，爭取早開工、早投產、早見效。同時，要多渠道融通資金。除繼續取得銀行主渠道支持外，引導人們增強投資意識，啟動民間資本，把更多的資金吸引到項目建設中來。三是進一步優化發展環境。環境就是資源，環境就是生產力。要千方百計打造XX的“環境品牌”，樹立“讓利就是解放思想，吃虧就是創優環境”的發展理念，真正使我們的政策更優、更實，讓客商從最低門檻進來，以最低成本發展，以最大利益受惠。要繼續在全縣深入開展“熱愛XX，發展XX，建設XX，我為XX做貢獻”活動，激發全縣干部群眾的主人翁意識，真正讓“人人都是投資環境，事事關系招商引資”的理念深入人心，并化為全社會的自覺行動。要進一步轉變政府職能，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務、“一卡式”收費，設立企業熱線，抓好行風評議，通過優質高效的服務，使客商“來了不想走，走了還想來”，進而達到“以外引外”、“以誠招商”、“以商招商”的目的。要嚴厲打擊各種違法犯罪活動，堅決懲處各種干擾破壞企業正常生產經營秩序的行為，下大力整頓和規范市場經濟秩序，讓投資者放心大膽地搞經營、圖發展。總之，要通過營造寬松優惠的政策環境、優質高效的服務環境、違法必究的法制環境、公正公平的經營環境、上下協調的社會環境，樹立XX對外開放的新形象。

要轉變作風，求真務實抓發展。無論多完美的思路，多周密的部署，靠坐而論道是實現不了的，最終都是要靠真抓實干才能實現。我們要進一步增強只爭朝夕抓發展、事爭一流抓工作的責任感，堅決摒棄官僚主義和形式主義，重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名、不務虛功。在春節前的縣委七屆二次全會和縣委擴大會上，我們建立和完善了一套促進落實的工作機制，希望大家認真學習、廣泛宣傳。我們的目的就是要把廣大干部群眾的積極性引導好、調動好、發揮好，以求實的態度、務實的作風和扎實的工作，把全年的各項目標任務落到實處。會后，要把今年的工作任務立即分解到各有關單位和部門。各有關領導要根據分工，分線包口抓好落實。各鄉鎮、各部門要進一步細化、量化，落實到人頭。對重大事項的落實，實行領導分包責任制。務求通過各位代表、各級干部、全縣人民的不懈努力，確保開放年經濟和社會各項事業實現跨越式發展。

二、充分發揮職能作用，積極進取不停步

人大肩負著神圣的歷史使命，地位獨特，作用明顯，職責重要。要在全面建設小康XX的偉大進程中與時俱進，再立新功，就必須以“三個代表”重要思想為指導，開拓創新，頑強拼搏，嚴格履行法定職責，努力做到“三到位”，扎實做好各項工作。

第一，強化監督，把法定職責履行到位。要以法律監督、工作監督為重點，堅持和完善一些行之有效的監督方式，扎實開展執法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監督活動，認真落實執法責任制、錯案追究制，切實加強個案監督，不斷提高民主監督的效果。要積極探索新的監督方式，把程序性監督與實質性監督，對事的監督與對人的監督，民主監督與輿論監督有機結合起來，把實施監督權與實施任免權有機結合起來，通過強有力的監督，保證法律法規和黨的政策得以全面落實，保證行政權、司法權得以正確行使，保證人民群眾合法權益得以有效維護，保證各項工作目標得以順利實現。

第二，深入調研，把社情民意反映到位。調查研究是謀事之基，成事之本，也是人大參政議政的前提條件。沒有調查就沒有發言權。尤其是在當前改革和發展遇到一些深層次矛盾的復雜形勢下，加強調查研究，具有特別重要的意義。人大要繼續發揚長期形成的優良傳統，立足本職，著眼大局，深入調研，多出成果。人民代表來自于人民，必須植根于人民、服務于人民。人民群眾是歷史的創造者，是促進我們事業發展的決定力量，在實施“富民強縣”戰略中，充分發揮廣大人民群眾的積極性、創造性是至關重要的。在這一點上，各位代表要充分發揮面向基層，接觸面廣的優勢，發揮橋梁紐帶作用，密切聯系群眾，放手發動群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導到發展經濟、勤勞致富上來，為加快經濟發展，富民強縣做出應有的貢獻。要牢牢把握加快發展、富民強縣主題，針對事關全局的重點、難點、熱點問題開展調查研究，提出高質量、有前瞻性和可操作性的意見和建議。當前，特別要潛心研究改革進程慢、農民增收難、鄉村負債重、招商引資少、財政困難多等突出問題，建言獻策，謀求發展。要真心實意地傾聽群眾呼聲，幫助縣委、政府了解群眾想些什么、盼些什么、迫切需要解決什么問題；要圍繞縣委政府確定的思路，就調整經濟結構，項目建設、縣城擴建、美化以及和人民群眾生活密切相關的重要問題開展調研、檢查、評議，使縣委、政府的決策更加合乎民情、順應民意，以利于充分調動人民群眾的積極性，促進各項事業的發展。同時，要全心全意為人民群眾排憂解難。要撲下身子，深入一線，時刻關心群眾的疾苦，體察群眾的情緒，解決群眾的困難，維護群眾的利益，這是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是增強黨的凝聚力和號召力的關鍵環節。所以，我們不僅要把群眾的意見記在本上，還要掛在心上，要結合本職工作盡其所能地為群眾熱忱服務，最大限度地團結群眾，激活每一個細胞，凝聚方方面面的力量，形成加快經濟發展的強大合力。

第三，圍繞中心，把自身優勢發揮到位。人民代表是地方國家權力機關聯系群眾的橋梁和紐帶，是由人民嚴格挑選進入國家權力機關的光榮使者，肩負著重大的使命和職責。人民代表又是各條戰線上的中堅力量，在廣大群眾中具有很強的影響力和號召力。希望各位代表在“開放年”里，充分發揮模范帶頭作用，做發展民營經濟、增投入上項目的模范，調整結構、增收致富的模范，顧全大局、團結協作的模范，維護法紀、遵紀守法的模范，艱苦奮斗、無私奉獻的模范，求真務實、真抓實干的模范，影響和帶動廣大人民群眾，為富民強縣貢獻力量。一要帶頭加強學習，在貫徹執行黨的路線方針政策，遵守國家的憲法和法律上發揮表率作用。現在形勢發展很快，新技術、新知識不斷出現，特別是我國加入世貿組織以后，學習市場經濟知識，學習黨的方針政策，改進工作方法，提高工作藝術，已經刻不容緩地成為各位代表及全縣廣大干部的首要任務。要通過學習和調查研究，跟上時代節拍，拓展工作思路，掌握新的工作方法，為創造性開展工作打下深厚的思想基礎。二要帶頭做好本職工作，在推進經濟跨越式發展中發揮模范、骨干作用。各位代表要結合本職工作，圍繞既定的目標任務，以認真負責的態度，主動工作的精神，頑強拼搏，奮發進取，努力追求本職工作的高質量，要以更多的勞動付出求得比他人更高的工作質量，做出比他人更大的貢獻，創造出比他人更優秀的業績。三要帶頭艱苦創業，塑造自身良好形象，在推進社會主義精神文明建設中發揮榜樣作用。要按照“三個代表”的要求，在深入群眾、深入實踐的過程中，牢記兩個“務必”，大力發揚艱苦奮斗的優良傳統，做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦。要加強思想政治修養，努力改造主觀世界，以正確的尺度觀察社會，以正確的態度對待人生，以正確的準則規范行為，自覺約束自己，不斷提高人生追求的層次，耐得住清貧，抗得住誘惑，牢牢守住思想防線。要不斷加強社會公德、職業道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質，作人民群眾學習的楷模。四要帶頭為群眾辦實事、辦好事。要堅持“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”，視人民的利益高于一切，不負人民的重托，進一步強化宗旨意識，把群眾的盼望記在心里、落實到具體行動中。

三、切實加強黨的領導，完善措施不懈怠

做好人大工作，發揮好人大的作用，關鍵在于各級黨委，在于黨委的重視、支持和領導。各級黨委一定要高度重視人大工作，把它作為黨的工作重要組成部分，在工作安排上有位置，在解決問題上有措施，在領導力量上有保證，在經費條件上有保障。要定期聽取人大工作匯報，全面了解人大工作情況，認真研究人大工作，及時幫助解決一些實際問題，努力創造良好的外部環境。要尊重和支持人大依法行使職權，凡是應當由人大依照有關程序決定的事項，都要提交本級人大機構討論決定；凡是事關本地區改革與發展全局的重大事項，都要及時向人大通報。要積極適應鄉鎮機構改革后的新形勢，不斷探索、加強和改進基層人大工作的新路子。要大力支持各級人大代表依法履行職責，參政議政。要正確對待來自人大代表的批評與意見，積極辦理人大代表議(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)案，切實維護代表的權利。要重視和加強人大自身建設，逐步改善其工作條件和生活條件，努力建設一支高素質的干部隊伍，為推動人大工作再上新臺階提供強有力的保證。與此同時，人大要始終把堅持黨的領導作為一條根本原則，積極主動地接受和依靠同級黨委的領導，建立健全向同級黨委請示匯報制度，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執行。

各位代表、同志們!我們肩負著振興XX、造福人民的歷史重任，機遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權利，在黨的十六大和十六屆三中全會精神的指引下，帶領全縣人民團結一致，頑強拼搏，開拓前進，為實現全縣經濟跨越式發展而努力奮斗!

第四篇：縣委書記在人代會結束時的講話

各位代表、同志們：

XX縣第十三屆人民代表大會第二次會議，經過全體代表的共同努力，～完成了預定任務，今天就要勝利閉幕了。會議始終洋溢著民主、團結、求實、奮進的氣氛，開得非常成功。在此，我代表中共XX縣委對會議取得～成功表示熱烈的祝賀!同時，向以高度負責精神、嚴肅認真履行神圣職責的全體人大代表，向特邀、列席和參加會議的各位同志，向辛勤工作、為大會提供優質服務的全體工作人員，表示衷心的感謝!

這次會議是一次具有重要意義的會議，是XX縣2l萬人民政治生活中的一件大事。會議期間，各位代表肩負全縣人民的重托，本著對人民高度負責的精神，充分行使權利，認真履行憲法和法律賦予的光榮職責，審議通過了縣人民政府、縣人大常委會工作報告和縣法院、縣檢察院工作報告及縣財政預決算報告，并作出了相應決議。維東縣長代表縣政府做的《政府工作報告》，認真總結了去年工作，確定了今年工作的總體思路、指導思想及奮斗目標，突出了加快發展這一主題，符合上級精神，緊貼XX實際，是我們今年工作的綱領性文件。下一步，我們的主要任務就是如何帶領全縣人民與時俱進、開拓創新，變計劃為行動，化藍圖為現實。下面，我代表縣委提出幾點希望：

一、牢牢把握第一要務，加快發展不動搖

對于我們XX來說，要打造全新形象，建設小康社會，就必須始終緊緊抓住發展這個第一要務，抓機遇，促開放，堅定不移地實施“開放興縣、工業強縣、特色立縣”三大主體戰略，三步并作兩步走，以快趕強，爭先晉位，確保全縣經濟實現跨越式發展。

要認清形勢，搶抓機遇促發展。一年來，經過全縣廣大黨員、干部及21萬人民的共同努力，我縣經濟及社會各項事業保持了較好的發展勢頭，一些拉動全縣經濟發展的重點工作正在向深層次推進，項目建設取得新突破，對外開放取得新成效，縣鄉工業邁上新臺階，農業結構調整呈現新起色，文化建設譜寫新篇章，干部隊伍建設出現新面貌，廣大群眾要求致富的愿望日益迫切，政治環境和社會環境都是XX發展史上最好的時期之一，為加快發展打下了良好基礎。同時，從國際國內經濟形勢看，我們已經具備了加快發展的有利條件，～年我國經濟提速運行，全年經濟增速達到9.1%，一舉突破連續五年增長徘徊的格局，步入了新的景氣周期，是1997年亞洲金融危機爆發以來最好的一年。特別是省委六屆三次全會后，全省上下高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，掀起了新一輪加快發展的熱潮，周邊市縣加快發展的勢頭非常強勁。XX是經濟欠發達縣，同先進市縣相比，還有很大差距。經濟運行質量和效益有待提高，產業增效、財政增收、農民增收面臨的任務越來越緊迫。形勢喜人，形勢逼人，機遇和挑戰并存，能否借勢用力，乘勢而上，搭乘宏觀經濟發展快車，盡快縮小與先進市縣的差距，實現“十五”末跨入衡水市乃至河北省經濟強縣的目標，是我們面臨的重大考驗。全縣廣大干部群眾務必要統一思想、堅定信心、群策群力、開拓進取，為促進XX經濟社會的跨越式發展而努力奮斗。

要解放思想，與時俱進求發展。解放思想，實事求是，與時俱進，是十六大的精髓，是我們必須長期堅持的思想路線。因循守舊無出路，解放思想天地寬。只有不斷地解放思想，才能夠做到與時俱進，才能夠站在更高的層次、更寬的視角上確立新的發展觀念和思路，才能夠以更積極的姿態、更有效的措施、更務實的作風，實現加快發展。當前，我們XX面臨許多困難和挑戰，如何負重爬坡，排難前進？關鍵在于理清思路，關鍵在于思想先行。因此，我們要大力倡導創新意識，以創新的觀念審時度勢，以創新的勇氣直面難題，以創新的精神去把握未來。要牢固樹立與黨的十六大精神相符合,與入世后新形勢相適應,與國際規則相接軌，與XX實際相一致的新理念，以思想的不斷解放，觀念的不斷更新，為“加快發展、富民強縣”提供不竭的動力。

要突出重點，圍繞目標謀發展。我們要按照今年確定的工作思路和任務目標，緊緊抓住事關全局的工作重點，強化措施，全力突破。一是進一步提高開放水平，舉全縣之力，抓招商引資。首先，要強化“誰投資，誰受益，你賺錢，我發展”的開放意識，全民招商上項目，齊心合力謀發展。同時，完善和落實招商引資的優惠政策和獎勵政策，努力營造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。第二，要積極實施“引進來”戰略，不斷延伸招商觸角，放寬開放空間，堅持內資、外資一起上，生產性項目、非生產性項目一起上，工業、農業、交通、基礎設施、商貿項目一起上，爭取有更多的外資和項目進入XX。第三，要繼續實施“走出去”戰略，鼓勵支持有實力、有比較優勢的企業到縣外、市外、省外、國外謀求發展空間，通過與大企業聯營、合作等手段，借外力、借優勢壯大自我。二是狠抓項目建設，全力以赴上項目。一個好的項目就是一個新的經濟增長點，就會增強縣域經濟發展活力。今年，我們要乘“開放年”的東風，努力營造濃厚的項目建設氛圍。要連續幾年把跑辦項目作為各級政務活動的重要內容，從投入力量、精力、時間上予以保障。要營造一種抓項目的環境，把各級各部門跑辦項目的積極性調動起來，使全縣上下都來關心、支持和參與項目建設。對已跑辦的項目，要加快運作，不能錯失良機。要繼續實行“五位一體”項目建設責任制，爭取早開工、早投產、早見效。同時，要多渠道融通資金。除繼續取得銀行主渠道支持外，引導人們增強投資意識，啟動民間資本，把更多的資金吸引到項目建設中來。三是進一步優化發展環境。環境就是資源，環境就是生產力。要千方百計打造XX的“環境品牌”，樹立“讓利就是解放思想，吃虧就是創優環境”的發展理念，真正使我們的政策更優、更實，讓客商從最低門檻進來，以最低成本發展，以最大利益受惠。要繼續在全縣深入開展“熱愛XX，發展XX，建設XX，我為XX做貢獻”活動，激發全縣干部群眾的主人翁意識，真正讓“人人都是投資環境，事事關系招商引資”的理念深入人心，并化為全社會的自覺行動。要進一步轉變政府職能，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務、“一卡式”收費，設立企業熱線，抓好行風評議，通過優質高效的服務，使客商“來了不想走，走了還想來”，進而達到“以外引外”、“以誠招商”、“以商招商”的目的。要嚴厲打擊各種違法犯罪活動，堅決懲

處各種干擾破壞企業正常生產經營秩序的行為，下大力整頓和規范市場經濟秩序，讓投資者放心大膽地搞經營、圖發展。總之，要通過營造寬松優惠的政策環境、優質高效的服務環境、違法必究的法制環境、公正公平的經營環境、上下協調的社會環境，樹立XX對外開放的新形象。

要轉變作風，求真務實抓發展。無論多完美的思路，多周密的部署，靠坐而論道是實現不了的，最終都是要靠真抓實干才能實現。我們要進一步增強只爭朝夕抓發展、事爭一流抓工作的責任感，堅決摒棄官僚主義和形式主義，重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名、不務虛功。在春節前的縣委七屆二次全會和縣委擴大會上，我們建立和完善了一套促進落實的工作機制，希望大家認真學習、廣泛宣傳。我們的目的就是要把廣大干部群眾的積極性引導好、調動好、發揮好，以求實的態度、務實的作風和扎實的工作，把全年的各項目標任務落到實處。會后，要把今年的工作任務立即分解到各有關單位和部門。各有關領導要根據分工，分線包口抓好落實。各鄉鎮、各部門要進一步細化、量化，落實到人頭。對重大事項的落實，實行領導分包責任制。務求通過各位代表、各級干部、全縣人民的不懈努力，確保開放年經濟和社會各項事業實現跨越式發展。

二、充分發揮職能作用，積極進取不停步

人大肩負著神圣的歷史使命，地位獨特，作用明顯，職責重要。要在全面建設小康XX的偉大進程中與時俱進，再立新功，就必須以“三個代表”重要思想為指導，開拓創新，頑強拼搏，嚴格履行法定職責，努力做到“三到位”，扎實做好各項工作。

第一，強化監督，把法定職責履行到位。要以法律監督、工作監督為重點，堅持和完善一些行之有效的監督方式，扎實開展執法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監督活動，認真落實執法責任制、錯案追究制，切實加強個案監督，不斷提高民主監督的效果。要積極探索新的監督方式，把程序性監督與實質性監督，對事的監督與對人的監督，民主監督與～監督有機結合起來，把實施監督權與實施任免權有機結合起來，通過強有力的監督，保證法律法規和黨的政策得以全面落實，保證行政權、司法權得以正確行使，保證人民群眾合法權益得以有效維護，保證各項工作目標得以順利實現。

第二，深入調研，把社情～反映到位。調查研究是謀事之基，成事之本，也是人大參政議政的前提條件。沒有調查就沒有發言權。尤其是在當前改革和發展遇到一些深層次矛盾的復雜形勢下，加強調查研究，具有特別重要的意義。人大要繼續發揚長期形成的優良傳統，立足本職，著眼大局，深入調研，多出成果。人民代表來自于人民，必須植根于人民、服務于人民。人民群眾是歷史的創造者，是促進我們事業發展的決定力量，在實施“富民強縣”戰略中，充分發揮廣大人民群眾的積極性、創造性是至關重要的。在這一點上，各位代表要充分發揮面向基層，接觸面廣的優勢，發揮橋梁紐帶作用，密切聯系群眾，放手發動群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導到發展經濟、勤勞致富上來，為加快經濟發展，富民強縣做出應有的貢獻。要牢牢把握加快發展、富民強縣主題，針對事關全局的重點、難點、熱點問題開展調查研究，提出高質量、有前瞻性和可操作性的意見和建議。當前，特別要潛心研究改革進程慢、農民增收難、鄉村負債重、招商引資少、財政困難多等突出問題，建言獻策，謀求發展。要真心實意地傾聽群眾呼聲，幫助縣委、政府了解群眾想些什么、盼些什么、迫切需要解決什么問題；要圍繞縣委政府確定的思路，就調整經濟結構，項目建設、縣城擴建、美化以及和人民群眾生活密切相關的重要問題開展調研、檢查、評議，使縣委、政府的決策更加合乎民情、順應～，以利于充分調動人民群眾的積極性，促進各項事業的發展。同時，要全心全意為人民群眾排憂解難。要撲下身子，深入一線，時刻關心群眾的疾苦，體察群眾的情緒，解決群眾的困難，維護群眾的利益，這是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是增強黨的凝聚力和號召力的關鍵環節。所以，我們不僅要把群眾的意見記在本上，還要掛在心上，要結合本職工作盡其所能地為群眾熱忱服務，最大限度地團結群眾，激活每一個細胞，凝聚方方面面的力量，形成加快經濟發展的強大合力。

第三，圍繞中心，把自身優勢發揮到位。人民代表是地方國家權力機關聯系群眾的橋梁和紐帶，是由人民嚴格挑選進入國家權力機關的光榮使者，肩負著重大的使命和職責。人民代表又是各條戰線上的中堅力量，在廣大群眾中具有很強的影響力和號召力。希望各位代表在“開放年”里，充分發揮模范帶頭作用，做發展民營經濟、增投入上項目的模范，調整結構、增收致富的模范，顧全大局、團結協作的模范，維～紀、遵紀守法的模范，艱苦奮斗、無私奉獻的模范，求真務實、真抓實干的模范，影響和帶動廣大人民群眾，為富民強縣貢獻力量。一要帶頭加強學習，在貫徹執行黨的路線方針政策，遵守國家的憲法和法律上發揮表率作用。現在形勢發展很快，新技術、新知識不斷出現，特別是我國加入世貿組織以后，學習市場經濟知識，學習黨的方針政策，改進工作方法，提高工作藝術，已經刻不容緩地成為各位代表及全縣廣大干部的首要任務。要通過學習和調查研究，跟上時代節拍，拓展工作思路，掌握新的工作方法，為創造性開展工作打下深厚的思想基礎。二要帶頭做好本職工作，在推進經濟跨越式發展中發揮模范、骨干作用。各位代表要結合本職工作，圍繞既定的目標任務，以認真負責的態度，主動工作的精神，頑強拼搏，奮發進取，努力追求本職工作的高質量，要以更多的勞動付出求得比他人更高的工作質量，做出比他人更大的貢獻，創造出比他人更優秀的業績。三要帶頭艱苦創業，塑造自身良好形象，在推進社會主義精神文明建設中發揮榜樣作用。要按照“三個代表”的要求，在深入群眾、深入實踐的過程中，牢記兩個“務必”，大力發揚艱苦奮斗的優良傳統，做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦。要加強思想政治修養，努力改造主觀世界，以正確的尺度觀察社會，以正確的態度對待人生，以正確的準則規范行為，自覺約束自己，不斷提高人生追求的層次，耐得住清貧，抗得住誘惑，牢牢守住思想防線。要不斷加強社會公德、職業道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質，作人民群

第五篇：縣委書記在人代會結束時的講話

在縣第十五屆人民代表大會第三次會議

結 束 時 的 講 話

（2010年1月20日）縣委書記

XXX

各位代表，同志們：

縣第十五屆人民代表大會第三次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表肩負全縣人民的重托，本著對人民高度負責的精神，充分行使權利，認真履行憲法和法律賦予的光榮職責，審議通過了縣人大常委會工作報告、“一府兩院”工作報告及財政、計劃報告，并作出了相應決議，充分體現了全縣人民的意愿，代表了廣大人民群眾的根本利益。在此，我謹代表中共XX縣委，對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀！向全體人大代表，特邀、列席和參加會議的同志們，以及為會議順利召開付出辛勤勞動的工作人員，表示衷心的感謝!

在這次人代會以及剛剛閉幕的政協會上，各位代表和委員對縣委十一屆六次全會提出的2010年全縣經濟社會發展的總體要求、奮斗目標和工作重點表示高度認同，并以決議的形式加以確定。這些目標任務的實現，需要全縣廣大黨員干部和各族人民群眾的共同努力，需要進一步加強人大工作，充分發揮人民代表的積極作用，影響和帶動全縣廣大干部群眾，抓住機遇乘勢而上，堅定信心扎實工作，變計劃為行動，化藍圖為現實，為推動全縣經濟社會平穩較快發展作出新貢獻。結合當前工作，我就各位代表

如何發揮作用提幾點希望和切實做好當前重點工作提幾點要求。

一是各位代表要在搶抓機遇中發揮好帶頭帶動作用。大家要充分認識到，當前，發展不足仍然是我縣最大的問題，加快發展仍然是我縣最大的任務。由于歷史和現實等諸多因素的影響，我縣基礎產業滯后、基礎設施落后，新項目、重點項目和重大項目少，工業經濟快速增長后繼乏力，經濟發展方式還沒有根本轉變，農民增收難、企業增效難、財政增長難等關鍵問題還沒有得到根本解決。面對這些問題，我們決不能束手無策，被動應對，要辯證分析危機，認清形勢、科學決策、積極應對。為了擴大內需、調整經濟結構，國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，繼續深入推進西部大開發戰略和強化對民族貧困地區的扶持，為我縣爭取更多的項目和資金，夯實發展基礎、調優調強產業結構提供了有利條件。各位代表來自各行各業，工作在第一線，一定要強化機遇意識，自覺立足本職工作，結合工作實際，用足用活各項政策措施，積極主動地搶抓機遇，帶頭跑項目、爭資金、調結構、促發展，帶動全民形成新的創業熱潮，努力促進全縣經濟社會平穩較快發展。

二、各位代表要在加快發展中發揮好主力軍作用。發展是我們一切工作的中心，無論什么時候都不能動搖這一中心。實踐證明，越是在復雜、困難的環境下，越是在大多數地方發展速度減慢的時候，越是發展格局重新“洗牌”的良機，更是實現趕超和跨越的良機。要縮小與全州、全省的發展差距，就必須抓住這個重新“洗牌”的機遇期，逆

勢而上、加快發展。各位代表是全縣經濟社會發展的中堅力量，是先進生產力的代表，必須充分發揮好經濟建設主力軍作用。一是要在項目建設中當好主力軍。加快發展最終要落實到項目上，體現在投資中。各位代表都要關心、支持、參與項目建設，重點是全力配合做好云桂鐵路建設各項協調服務工作，積極開展水庫、火車站及物流園區建設等10個項目前期工作，繼續抓好四批35個已下達投資計劃的擴大內需項目，認真組織實施今年計劃建設的96個基本項目和縣一中擴建、縣醫院遷建二期工程等28個重點項目建設。對重點項目建設和企業生產經營，要多關心、多支持，設身處地幫助企業、項目單位解決各種困難和問題。同時希望有條件的代表要帶頭謀項目、上項目，為加快經濟發展、保持社會大局穩定做出積極貢獻。二是要在“三農”工作中當好主力軍。我縣是一個典型的農業大縣，農業不興、農民不富，農村不安、政權不穩，可以說“三農”工作牽一發而動全身。當前，各位代表特別是涉農部門和農村的代表，要深入細致地做好群眾的宣傳發動工作，克服等待觀望心理，重點抓好油茶、核桃的栽種和撫育管理，扎實做好春耕備耕、畜禽疫病防治、煙葉基地基礎設施建設、冬春農田水利建設和小春病蟲害防治、抗旱、防霜凍等工作，不斷加大農業產業結構調整力度，夯實農業發展基礎。三是要在招商引資中當好主力軍。招商引資、引進戰略合作者是一個地區實現追趕式發展的重要途徑。近年來，我們之所以能引進幾個投資規模較大的項目，主要得益于招商引資、戰略重組。今后我們仍然要緊緊抓住招商引資這個突破口不動搖，努力在引進大項目上實現新突破，不斷增強經濟發展的后勁和活力。希望各位代表充分發揮聯系廣泛、人脈資源豐富的優勢，加強與外界的聯絡溝通，積極幫助企業引進戰略伙伴。特別希望企業界的代表能夠進一步開闊視野、更新理念、拓寬思路、開闊胸懷，敢于拿出優勢資產對外聯合、對內協作，不斷把企業做大做強。

三、各位代表要在推進工作中發揮好監督促進作用。人大代表擔負著依法實施監督的重要職責，在推進工作落實上起著不可替代的重要作用。各位代表一定要把履行職能與加快發展結合起來，努力在推進依法行政、強化工作落實上下功夫、用真勁。要緊緊圍繞 “五個重點”、“五大產業”的實施和重點項目建設、產業結構調整、黨的建設等工作開展重點執法監督，推進工作落實。要定期聽取和審議執法情況匯報，引導各執法部門牢固樹立執法為民思想，做到依法行政、公正執法、熱情服務，為加快發展保好駕、護好航。要進一步加強和改進工作監督，圍繞“周一例會制”、“一線工作法”、領導干部問責制等四項制度的實施，重點針對不作為、亂作為、慢作為、企業周邊環境等熱點難點問題開展監督和評議，不斷規范行政行為，提高服務效能，優化發展環境，吸引更多的投資者來我縣投資興業、創業發展。

四、各位代表要在維護社會和諧穩定中發揮好橋梁紐帶作用。發展是第一要務，穩定是第一責任。維護社會和諧穩定是加快發展的基礎和保證，也是廣大人民群眾安居樂業的重要前提。各位代表來自人民群眾，是密切黨群干群關系的橋梁紐帶，一定要在化解矛盾糾紛、促進社會穩定和諧中發揮重要作用。一是要當好黨委政府的“宣傳員”。當前，重點

是結合學習貫徹黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和省州全會、人代會、政協會精神，及時傳達學習縣委十一屆六次全會和這次人代會、政協會精神，積極宣傳縣委、縣政府的重大決策和重要工作部署，努力營造上下同心、合力合拍的良好氛圍，使黨委、政府的安排部署盡快成為廣大干部群眾的自覺行動。三是要當好調解矛盾的“消防員”。各位代表來自基層，在群眾中都有較高的威信，要經常深入到矛盾多、困難大的地方，多做溝通思想、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，千方百計把矛盾化解在基層、把問題解決在當地、把隱患消滅在萌芽狀態。目前，春節即將來臨，學生放假，農民工返鄉人員增多，要特別注意加強縣城治安防范和管理，高度重視道路交通安全，特別是農用車載人的問題，加大對煤礦、非煤礦山、護林防火等的各類安全隱患的排查和整治，切實增強人民群眾安全感。三是要切實當好反映社情民意的“聯絡員”。各位代表要多深入基層、深入企業，傾聽群眾呼聲，了解企業發展中遇到的困難和問題，積極向縣委、縣政府反映企業、群眾所思、所想、所盼，做到下情上達、民意暢通。要在春節前開展的“送溫暖獻愛心”活動中發揮表率作用，安排好貧困黨員、困難群眾及城鄉弱勢群體的生產生活，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、喜慶的節日。

五、各位代表要在加強人大自身建設中發揮好主體作用。人大代表是人民代表大會的主體，加強人大自身建設必須充分發揮各位代表的主體作用。各位代表要主動加強法律法規的學習，不斷提高自身參政議政能力。要主動圍繞全縣發展大局，特別是重點項目和重點產業的實施，深

入開展調查研究，積極建言獻策，推動工作落實。要主動參加人大機關組織的視察、檢查、評議等活動，切實履行好人大代表的神圣職責，用自己的實際行動推動人大自身建設再上新臺階。

同時，各級黨組織要高度重視人大工作，堅持把人大工作納入黨委工作總體部署。要積極支持代表依法行使職權、有效開展各項活動，為人大工作創造良好環境。“一府兩院”及各部門要正確對待代表的批評和意見，認真辦理人大代表的議案、意見和建議，主動接受人大監督。縣鄉人大要增強全局觀念，樹立大局意識，自覺接受黨的領導，緊緊圍繞黨委的決策部署，同心同德搞建設，齊心協力謀發展，團結一致促和諧。

六、要扎實抓好當前重點工作。一是各鄉鎮要組織開好人代會。要做好鄉鎮人民政府工作報告，認真總結去年的工作，結合實際提出具體目標，明確具體措施，并狠抓落實；有選舉任務的鄉鎮要確保圓滿完成選舉任務。二要抓好當前農業重點工作。要全力抓好小春抗旱、中耕管理等工作，努力把小春的損失降到最低；要抓好春耕備耕各項工作，做好“兩雜”種子調供，發動群眾積極翻犁田塊、儲備化肥等農用物資；工商、質監部門要加大假冒偽劣農資的打擊力度，維護好群眾利益；要抓好農田水利建設和中低產田發改造，進一步改善農業基礎設施；提倡節約用水，合理調度，調劑用水，解決好群眾人畜飲水困難問題和水稻育秧用水；要加大農業科技推廣力度，落實節本增效措施，特別要注重八寶優質米的良種推廣、提純復壯，確保八寶米質，保護好品牌。三要積極組織調供商品。確

保全縣人民節日需求，促進消費，活躍市場；四要切實抓好安全生產工作。堅決禁止農用車載人，確保道路交通運輸安全，落實措施，做好商場等人員密集地方的火災防范，消除隱患；四要處理好信訪件，認真調解民間各種糾紛，排查消除不穩定因素；五要嚴格禁止婚喪喜事大操大辦，嚴肅紀律。

各位代表、同志們，我縣2010年的發展思路已經清晰，奮斗目標已經明確，工作任務已經安排，只要我們立即行動起來，抓住機遇乘勢而上，堅定信心扎實工作，我們的奮斗目標就一定能夠實現！

在新春佳節即將來臨之際，我向大家并通過大家向全縣人民恭賀新春，祝全縣人民新春愉快，身體健康，闔家幸福，萬事如意！

謝謝大家！