第一篇：灤縣人民法院申報省高院優秀法院事跡材料

灤縣人民法院

申報省高院優秀法院事跡材料

近年來，河北省灤縣人民法院在地方黨委的堅強領導下，在人大的監督和上級法院的有效指導下，以科學發展觀為指導，堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，統籌全局、突出重點、解困破難、傾力發展，為轄區經濟社會健康發展提供了有力的司法支撐和優質的法律服務。以來，這院共審、執

結案件13156件，解決涉案標的額11.2億元，為當事人挽回經濟損失8.25億元。這院的突出成績，得到了各級各界的充分肯定：三年來，該院先后被市委、市委政法委、市中院、縣委等表彰獎勵60次，收到錦旗55面、表揚信24封。

一、圍繞中心，強勢攻堅，全力服務發展大局

面對新形勢、新挑戰、新任務，灤縣法院堅持找準法院工作與轄區中心工作的結合點，堅決服務發展大局。在灤縣司家營循環經濟園區拆遷、永安里先予執行強制拆遷、“小曄聯”強制拆除以及違法占地拆遷等項工作中，這院義無反顧地承擔起了攻堅班、排頭兵的重任，先后組織13次大規模強制執行行動，參與拆違督導26次，動用警力916人次，車輛311臺次。在執行行動中，參戰干警沖鋒在前、敢于亮劍、勇打勝仗，執行工作全部取得圓滿成功，為轄區的項目建設掃清了障礙，有力、有效地推進了灤縣經濟社會持續健康發展。在服務大局上，這院堅持能動司法，正確擺布“依法、依理、依情”的關系，在依法審執案件的基礎上，以司法建議、合同審查、案外協調等多種方式，協助轄區黨委、政府成功處理了涉及曄聯公司等6家企業、市場管理局等2個部門的11起案件，解決涉案標的額近2億元，實現了新時期人民法院創新出新境界、能動出新方法、服務出新思路的最高價值追求。

二、多元并行，強化調解，綜合調控促進和諧

灤縣法院把審判工作這個法院第一要務緊緊抓在手上，不斷拓寬審判工作的“高速路”，實現了各項審判工作“多元并行、齊頭并進”。在刑事審判工作中，堅持寬嚴相濟刑事政策，先后審結刑事案件559件，對661名被告人處以刑罰，其中處10年以上有期徒刑的56人。在此基礎上，重點開展了“防再犯”工作，先后組織干警回訪非監禁被告人168人次，并組織77人上站學習。在民事審判工作中，針對全球金融危機，及時啟動“護航工程”，保護縣域企業的健康發展。先后審、執結涉企業案件5499件，為企業挽回經濟損失7.3億元。針對農村信用聯社呆滯帳增多的問題，開展專項審執工作，三年來共審結案件358件，執結案件87件，收回不良貸款1782萬元，有力地降低了金融企業的經營風險。另外，行政審判、審判監督等項工作也都實現了扎實推進。在此基礎上，這院把調解工作提到一個極為重要的高度來認識和推進，重點強調，重點扶持，重點突破，積極構建多元化矛盾糾紛解決機制，實現了調解工作的“三個延伸”。一是從訴中和判前調解向訴前調解延伸。針對各類民事矛盾糾紛多發、案件大量涌入法院的現狀，在嚴把立案關和加強訴訟調解的基礎上，著力抓好訴前調解。一方面，抽調警力在院立案庭開展訴前調解，另一方面，抓好人民法庭訴前調解工作，即由法庭結合轄區鎮、村開展訴前調解。以來，這院訴前調解案件1492件，訴前調解率達到逐年上升。二是從法院獨立調解向社會綜合調解延伸。不斷推進創立的調解助理員制度，將調解工作社會化。以來，這院共審結民事案件7749件，其中調解結案的6235件，調解率達到80.5%。其中調解助理員參與調解的達到2900余件，參與調解成功的2676件，占調解案件總數的42.92%，且90%以上案件都是即時履行。另外，通過調解助理員的工作，還案外化解矛盾糾紛800余起，妥善處理信訪案件13件。由于調解助理員作用的充分發揮，今年以來這院受理案件數量大幅度下降，上半年收案同比減少1223件，降幅高達42.6個百分點，五年來首次實現收案數量下降，成訴案件逐年增多勢頭得到有效遏制。為調動調解助理員的積極性，共發放調解助理員報酬6870元，向10名表現突出的調解助理員發放資金元。對這院選聘調解助理員的做法，最高法院、省、市政法委都給予充分肯定，人民法院報、中國法院網、河北法制報等多家媒體予以宣傳報道。三是從民事調解向行政協調和執行和解延伸。在抓好民事調解的基礎上，充分利用綜合調控手段，抓好行政協調和執行和解工作。這院建立了行政案件協調聯席會議制度，全面發揮行政協調機制作用，以案前溝通、案中協調、案外化解等手段，最大限度地息訴止爭。三年來共召開聯席會議32次，協調案件23件，案內化解糾紛5件，案外化解14件，通過工作當事人撤訴16件，較好地促進了“官民和諧”。執行工作中，在加大執行力度的同時，最大限度地采取和諧執行的方式，積極促成當事人達成和解。三年來，這院的執行和解率一直保持在30%以上。

四、力克難點，突破困境，真心踐行司法為民宗旨

灤縣法院深刻把握司法的人民性，把司

法為民作為法院工作的根本出發點和落腳點，最大限度地把握群眾心理、消除群眾疑慮、維護群眾權益、增進群眾信任。一方面，以執行“四率”為抓手，推進執行工作健康開展。近年來，這院一直把解決執行難緊緊抓在手上，以執行工作的“四率”即執結率、到位率、和解率和涉執信訪投訴率為抓手，切實解決群眾關心的權益到位問題。三年多來，這院先后執結案件2371件，執行到位金額1.8億元，執結案件金額到位率超過90%，“執行不能”投訴案件26件，僅為1.1%，涉執信訪下降效果顯著。特別是在去年開展的集中清理執行積案活動中，這院在全市率先完成清積任務，得到了省清積督導組的高度評價，今年又代表全市法院系統接受了省清積工作組的檢查，再受好評。另一方面，抓好便民措施和司法救助，最大限度地保障當事人訴權。在立案環節，這院注重做好起訴指導、來訪引導、法律咨詢、風險提示、判后答疑等工作，并對“涉老、殘、病”等當事人進行預約立案和電話立案。在裁判環節，于今年初設立了訴訟調解服務中心，對簡易案件進行訴前和立案后的調解。中心成立以來，訴前調解案件93件，立案后調解成功16件，有效減輕了當事人訴累。為保障困難群眾打得起官司，這院不斷加大司法救助力度，先后為271件案件的當事人辦理了訴訟費緩、減、免手續，金額123.26萬元。

四、把握焦點，源頭治理，破解信訪工作難題

在涉訴信訪工作中，這院不說怎么難，多想怎么辦，把握問題焦點，掌控源頭環節，實行綜合調控，涉法涉訴信訪工作取得良好效果。一是強化責任，完善機制。實行了領導接訪、下訪、約訪和領導包案機制，落實了中層單位和辦案干警“辦案責任與信訪責任合二為一的信訪責任追究制”,進一步強化“一崗雙責”，使全院信訪工作意識明顯增強。二是綜合調控，解決問題。一方面，堅持換位思考，用情傾聽，以心交心，最大程度取得上訪人的信任。同時，緊緊扭住解決實際問題環節，努力實現息訴罷訪。以來，這院班子成員先后接訪、下訪、約訪286人次，解決信訪案件35件，無一反彈、重訪。另一方面，對于有實際困難的上訪人真情幫扶，先后發放信訪救助金130余萬元，幫助信訪人解決各類問題22個，取得了良好的社會效果。三是標本兼治，源頭治理。在解決好問題的同時，這院重點狠抓案件質效、苗頭控制、民意溝通和應急處突“四個關鍵環節”，不斷加大源頭治理力度。僅今年上半年，這院就解決有信訪苗頭案件26件，僅新發1件，信訪發生量同比下降9件。

五、抓強隊伍，夯實基礎，促進法院科學發展

這院把隊伍建設作為法院工作的基點，采取多種措施加強隊伍建設，為創造一流工作業績提供強大的人力支撐和智力保障。一是著力抓好思想政治建設。這院以歷年開展的“干部作風建設年”、“公正執法、執法為民”教育整頓等項活動為載體，狠抓隊伍思想建設，每年都組織班子成員與全院干警輪流談心溝通，把握隊伍思想脈搏。三年來，該院先后組織談心活動28次，談心交流300余人次，較好地引導了干警的思想。二是著力抓好管理制度建設。這院不斷完善規范化管理考核制度，積極構建更為科學合理的司法業務、司法人事、司法行政管理體系，有效解決“干與不干，干多干少，干好干壞一個樣”的問題，使干警的工作業績及時真實地得到認可，積極營造優先爭優的良好氛圍，鼓舞干警士氣，激發工作熱情。同時，持之以恒地抓好廉政建設，勤敲“廉政鐘”，設好“高壓線”，教育干警算好政治、經濟、家庭“三本帳”。三年多來，這院先后組織專題廉政教育會9次，組織收看廉政教育片8次，對2名干警進行了誡勉談話，有效確保了干警公正高效辦案，廉潔文明司法。三是著力抓好外部監督。在抓好內部管理的同時，這院廣開社會監督渠道，自覺接受人大監督。以來，這院先后召開執法監督員座談會5次，走訪人大代表122人次，邀請人大代表視察法院和法庭工作30人次，邀請40余人次人大代表旁聽案件審理，監督執行過程。四是著力加強基礎建設。這院積極爭取當地黨委、政府支持，先后招錄40名協勤協助工作，有效緩解案多人少矛盾；由縣財政撥付200余萬元，購置一流裝備武裝司法警察大隊和執行局；投資210萬元，新建、改建4個派出法庭；投資200余萬元購置警用車輛27部；投資60萬元用于局域網絡建設；審判綜合大樓項目主體已完工，預計明年可投入使用。

第二篇：縣人民法院申報市級優秀法院材料

文章標題：縣人民法院申報市級優秀法院材料

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縣人民法院轄區面積1000余平方公里，常住人口53萬，流動人口約4萬人。該院現有干警108名

。2006年，該院堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“公正司法、一心為民”為核心，以司法能力建設為重點，以法院改革為動力，以基層建設為基礎，以建設高素質法官隊伍為保證，堅持以科學發展觀統領法院工作全局，努力實現各項工作的新跨越，為構建和諧社會提供了有力的司法保障和法律服務。全年該院共受理各類案件3069件，審、執結3052件，結案率達到99.45，共解決涉案標的額1.33億元，為當事人挽回經濟損失8000余萬元。

一、創新管理機制，打造優秀法官隊伍

為了打造一支政治堅定、業務精通、人民滿意的優秀法官隊伍，灤縣法院在加強班子建設的基礎上，不斷創新管理機制，構建長效約束激勵機制，確保了隊伍清廉，公正司法。一是班子建設牽龍頭。該院黨組以增強班子的導航作用、核心作用、表率作用、龍頭作用為目標，認真堅持民主集中制原則，大興學習之風、團結之風、廉潔之風、勤政之風、調研之風，不斷提高班子的凝聚力、戰斗力、向心力，提高決策水平和領導能力。院黨組班子連續四年被縣委考核為“實績突出”的優秀班子。二是思想教育做先導。該院把思想教育作為正確行動的先導，大力開展了學習教育工作，引導干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。先后組織開展了社會主義榮辱觀大討論、社會主義法治理念教育等多項活動，以活動為載體抓好干警的思想教育工作，從而為審判工作提供了有力的思想保障，為各項工作任務的圓滿完成夯實了思想基礎。三是學習培訓精業務。本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，重點抓好干警的學習培訓。年內先后組織干警參加各類業務知識培訓40余人次，有5名干警參加了本科學習并順利畢業，使全院大學本科學歷的干警達到70人。并先后11人通過國家司法考試，使隊伍的整體業務素質進一步提高，為各項工作的順利開展奠定了素質基礎。四是制度建設促規范。進一步嚴格落實規范化管理考核制度，努力實現隊伍管理從督促型向規范型的轉變，逐步改變了過去“人管人”的管理模式和靠權力和威信進行管理的狀況。另外，該院于今年開展了規章制度匯編工作，將100余項規章制度匯編成冊，發放到每名干警手中。規范化管理考核制度的實施和制度匯編工作的開展，已經構建起一套長效的激勵約束機制，使該院的隊伍管理實現了科學化、規范化、制度化，為確保司法公正提供了強有力的制度支持。五是抓實監督保廉政。一方面，充分發揮紀檢監察部門的職能，抓好內部監督。認真開展了案件月評查工作，一年來評查案卷2600余冊，對于發現的案卷不規范等問題全部責成相關人員予以完善，確保了案件質量，維護了案件當事人的合法權益。此外，該院還建立了單位和干警執法檔案，并全部實現了微機化管理，進一步規范了干警的司法行為。另一方面，主動征求意見建議，自覺接受外部監督。該院由班子成員帶頭，先后走訪各級領導和人大代表、政協委員等150余人次，回訪當事人37人次，并召開各種形式的座談會3次，發放征求意見卡800余份，主動征求意見建議。同時，該院還以聘請執法監督員、創辦發放《灤州法苑》季刊、公布監督舉報電話、請人大代表聽審案件等多種方式，不斷健全監督網絡，主動接受監督，有效防止了審判權力的濫用。一流的隊伍素質、完善的制度體系、有效的內外監督，為該院各項工作的順利進行提供了堅強保障，“堂堂正正做人，清清白白辦案”已成為全院干警的自覺行動。該院連續四年沒發生過“關系案、人情案、金錢案”，沒發生過任何違法違紀問題，社會公信度不斷提高，樹立了良好的社會形象。

二、更新司法理念，創造一流工作業績

灤縣法院不斷更新司法理念，把握“公正司法，一心為民”的核心要求，將審判工作融入到改革發展穩定的工作大局中，創造了非凡的工作業績。一是以公開促公正，實施“透明司法”。該院通過審務公開、訴訟風險告知、依法公開審理、公開宣判等方式，不斷完善司法公開的內容，豐富司法公開的手段和形式，增強司法工作的透明度、公信度，以公開促公正。該院審結的3052件案件，依法應當公開審理的案件公開審理率和判決案件公開宣判率均達到100，有效地保障了人民群眾對司法活動的知情權、參與權、監督權，實現了“看得見”的公正。二是以公正保質量，實施“優質司法”。該院把保證案件質量作為工作重點，堅持嚴把事實關、證據關、程序關和適用法律關，力爭使每一件案件都經得起檢驗。全年該院案件發改率僅為1.7，連續第四年控制在2以下，實現了歷史性的突破，案件質

第三篇：法院優秀事跡講話

在“全國優秀法院”受獎儀式上的致詞

中共安澤縣委書記 任秀紅

（2011年2月28日）

尊敬的喬成家書記、關中翔院長，尊敬的各位領導、同志們： 大家上午好!

新年喜慶猶未盡，山城又添新光彩。今天，我們懷著十分激動的心情迎來了喬書記、關院長一行，在這里隆重舉行安澤縣人民法院榮獲“全國優秀法院”稱號受獎儀式。這一榮譽的取得不僅是對縣法院工作的充分肯定，也是對安澤加速發展的鞭策鼓勵，不僅是全縣政法系統的榮譽，更是安澤人民的光榮。在此，我謹代表中共安澤縣委、安澤縣人民政府和勤勞樸實的老區人民，向安澤縣人民法院及全體法官表示衷心的祝賀！對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝！

安澤是享譽三晉的和諧之鄉,和諧安澤的美譽，更包含著安澤縣人民法院的辛勤付出。近年來，縣法院認真踐行“三個至上”指導思想和“為大局服務、為人民司法”工作主題，以推進三項重點工作為中心，以人民群眾滿意度為標尺，不斷強化能動司法新理念，努力做好服務為先大文章，為維護

全縣經濟社會的和諧穩定提供了有力的司法保障和服務。可以說，全縣改革開放、經濟建設和社會和諧穩定的每一步，都離不開法院工作的支持和保障，每一項成績，都凝聚著法院干警的汗水和心血，縣委對法院工作是滿意的，社會和群眾對法院工作也是認可的。

百尺竿頭需進步，十方世界是全身。希望安澤縣人民法院倍加珍視獲得的這一崇高榮譽，始終保持奮發有為的精神狀態，戒驕戒躁、再接再厲，以服務發展為根本，更好地促進轉型跨越；以司法為民為宗旨，更好地保障民計民生；以公正高效為標尺，更好地維護和諧穩定，真正成為安澤科學發展的保障者、和諧社會的建設者、公平正義的維護者和群眾利益的捍衛者。同時，也希望全縣各部門緊密結合正在開展的“創先爭優”主題實踐活動，廣泛深入地開展向縣法院學習活動，迅速在全縣掀起學先進、比先進、趕先進、當先進的熱潮，營造奮發向上、人人爭先的良好氛圍，不斷開創各項工作的新局面。

雄關漫漫真如鐵，而今邁步從頭越。剛到安澤還不到一個月時間，一些工作還處在熟悉了解階段，縣法院就給了我這么大一個驚喜，由衷欣慰的同時，也使我對安澤有了更加深刻的認識，嶄新的起點、未知的困難、更高的要求，讓我倍感肩頭責任重大。今后的工作中，我也要以安澤縣人民法院為榜樣，始終保持戰戰兢兢、如履薄冰的工作狀態，始終

保持自強不息、開拓進取的工作熱情，始終保持逢關必奪、勇爭第一的工作激情，為安澤的發展鞠躬盡瘁、傾心盡力、干出成績。在此，也真誠的希望各位領導對安澤的發展還有我的工作多提寶貴意見建議，多為我們答疑解惑、指點迷經，使安澤能夠始終與更先進的地方看齊，工作再上新臺階、發展再取新突破！

再一次向與會的領導表示衷心地感謝！

最后，祝各位領導身體健康,工作順利、萬事如意!謝謝!

第四篇：全國優秀法院滑縣人民法院（定稿）

全國優秀法院——滑縣人民法院。河南省滑縣地處豫北黃河故道，人口123萬，是典型的農業大縣，2001年被批準為國家級扶貧開發工作重點縣。近年來，滑縣法院堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，全力推進司法改革，按照“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的工作思路，求真務實，扎實工作，向黨和人民交了一份滿意的答卷。該院先后七次榮立集體二等功，2004年以來，連續兩年在全市法院整體工作位次考核中排名第一，被表彰為全市信訪工作先進單位和全省法院涉訴信訪、宣傳、信息、調研工作先進單位，2004年被表彰為全省優秀法院和省級文明單位，2005年榮立集體一等功 ,滑縣縣委、縣政府為該院召開了隆重的一等功慶功表彰大會，獎勵現金10萬元，為全體干警浮動一級工資，安陽市中級法院和滑縣縣委先后作出向滑縣法院學習的決定。2006年12月被最高人民法院表彰為全國優秀法院，2006年3月，副院長王玉清被全國婦聯授予全國“三八”紅旗手榮譽稱號，青年法官劉濤、陳昭在安陽市“十佳青年法官”評選中分獲金獎和銀獎。

一、以人為本抓隊伍，強化素質創佳績

滑縣法院堅持以人為本抓隊伍，在連年爭創的基礎上，不斷創新隊伍管理理念，積極探索人性化管理新思路，在加強隊伍思想政治建設上，走出了一條頗具特色的爭先創優之路。

抓班子，增強隊伍向心力。火車跑得快，全靠車頭帶。為抓好班子建設，該院黨組提出了“向黨組看齊，對黨組監督”的要求，黨組一班人率先垂范，在政治上做明白人，工作上做帶頭人，業務上做內行人，作風上做廉潔人，要求干警做到的，黨組成員首先做到。黨組堅持科學決策、民主決策，完善了《領導集體議事規則》等規章制度，促進了班子建設的制度化、規范化和科學化。班子內部團結互助，和諧共處，勤政廉政，形成了堅強的領導核心。院領導在各個方面自覺為干警作表率，該院班子成員轉變領導理念和管理方式，深入審判執行一線，帶頭辦理大案難案，英模王玉清發揮英模作用，帶病堅持工作，身體力行，辦大案難案，加強對民事審判工作的指導。僅2006年以來班子成員就參與審判和執行案件213件。

抓隊伍，改進作風求實效。該院在隊伍建設中開展了和諧發展主題年活動，加強領導，創新載體，靈活方法，多措并舉搭建隊伍建設平臺。一是深入開展社會主義法治理念教育和“講正氣、樹新風”主題教育，加強隊伍的思想政治和作風紀律建設。二是開展愛民日記、送法進校園、進社區、進農村活動，舉辦法制報告16場，組織民調人員培訓班3期，發放宣傳材料1200余份。三是開展了以“五比五看”、優秀裁判文書和優秀審判長評選為主要內容的辦案競賽活動。四是加大司法救助力度，開展上門立案，巡回審判等便民利民活動。五是開展集中處理信訪案件月活動，集中辦理信訪案件。六是編印滑縣法院制度匯編和《感悟天平》一書，豐富學習內容，加強內部管理。七是圍繞隊伍建設和審判工作，積極開展思想作風整頓，進一步加大宣傳和信息報送工作，在市級以上新聞媒體發稿300余篇，編發信息180余期，被最高法院采用3條，被省市法院采用80余條。

重培訓，層面結合強素質。該院把提高法官業務素質作為隊伍建設的大事來抓，不斷加大教育培訓力度，采取集中學習與分散自學相結合，為干警參加各種培訓和接受學歷教育提供條件。2005年以來，該院共選派50名同志參加了省法院的培訓，25名同志參加了中院的培訓，23名同志參加了省市法院組織的業務考試。三年來，該院通過統一招錄和組織人事部門引進法律本科生26名，為審判工作注入了新鮮血液。目前，全院干警平均年齡38歲，大專以上學歷達到了99%，6名同志參加了研究生學習，22名同志通過了司法資格考試，通過人數連續兩年在安陽法院系統位居第一。

夯基礎，創造良好司法環境。在上級法院和縣委、縣政府的支持下，該院充分發揮主觀能動作用，多方尋求資金支持，節約經費支出，加快兩庭建設步伐，先后建成了城郊、上官等六個基層標準化人民法庭，投資300余萬元的機關審判法庭已經交付使用，兩庭建設工作走在了全省法院的前列。該院還積極爭取國債資金和財政支持，投資35萬元建設了法院局域網，為法庭開通了遠程電子簽章系統，初步實現了辦公現代化、自動化。

樹典型，塑造優秀法官群體。該院先進典型王玉清繼榮立個人一等功、榮獲全省“十杰女法官”、全省優秀共產黨員、安陽市優秀共產黨員標兵等榮譽稱號后，今年又被評為全國“三八”紅旗手。該院按照弘揚英模精神，塑造優秀群體的工作思路，大張旗鼓地開展了學英模、樹形象、促工作活動，以英模事跡鼓舞人、英模精神凝聚人、英模行動感染人，促進了法院隊伍的整體進步。該院院長楊學軍以《弘揚英模精神 塑造優秀群體》為題在全省法院隊伍建設會議上作了經驗介紹。在英模精神的激勵下，該院涌現出了一批優秀法官典型。副院長李春旺與時俱進，開拓創新，分管的各項工作都走在了全省、全市法院的前列。刑庭副庭長郭建新創新工作方式，加強調解工作，刑事附帶民事案件的調解率達到92%。青年法官劉濤和陳昭公正司法、一心為民，在安陽市“十佳青年法官”評選中，他們以高票獲得“十佳青年法官”金獎和銀獎。該院適時開展了向郭建新、劉濤、陳昭等同志學習的的活動，先進典型的示范帶動作用使全院法官的政治意識、大局意識、責任意識和服務意識進一步增強，辦案比公正、比效率、比廉潔、比奉獻成為全院干警的自覺行動。對此，河南省委政法委常務副書記張國臣到該院視察工作時指出：“王玉清同志是踐行社會主義法治理念的很好體現，應當將其精神發揚光大”。

暖人心，從優待警聚合力。該院黨組站在加強隊伍建設的高度，在從優待警方面下足了功夫，溫暖了全院干警的心。2005年4月，該院報請縣委一次性解決了48名審判員的正副科級，明確了基層法庭庭長的正副科級待遇。經縣委研究，提請縣人大任命3名優秀的中青年干部為副院長。在落實干警政治待遇的同時，院黨組還注重用心交流，以情暖人，幫助解決實際困難，解除了干警的后顧之憂。滑縣法院從優待警制度的落實，凝聚了人心，鼓舞了士氣，增強了團結，各項工作蒸蒸日上，結案數量明顯增加，辦案質量明顯提高，實現了黨委放心，人民滿意的目標。

抓廉政，公正司法樹形象。該院不斷創新廉政教育的方式方法，制作了近百塊廉政文化牌匾，懸掛在辦公樓和審判庭內，建成了廉政文化長廊，使干警在潛移默化中接受教育，提高了拒腐防變能力，最高人民法院紀檢組的同志在該院調研時，對該院加強廉政文化建設的做法給予了充分的肯定。在工作中，該院還開展“拒收禮、拒受賄、拒說情、拒吃請”四拒活動，并建立干警廉政檔案；每年年初組織全院干警面對國徽進行廉政宣誓，逐級簽定黨風廉政、無違法違紀責任狀；組織法官進行職業操守、職業道德、廉政法規考試；在電視臺等新聞媒體公開舉報電話，并在機關醒目位置設立舉報公示牌，實行有獎舉報制度。該院多措并舉，標本兼治抓好廉政建設取得了明顯實效，2004年以來，該院實現了廉政建設“零”違紀。

滑縣法院以人為本抓隊伍，提高了法官隊伍的綜合素質。通過抓班子凝聚了整體合力，通過加強業務培訓提高了審判能力，通過從優待警注入了干事創業動力，通過弘揚先進激發了爭先創優活力，為公正司法，一心為民奠定了堅實的基礎，贏得了縣委的充分肯定和社會各界的一致好評。滑縣縣委書記劉國連稱贊該院“管理有方，環境優美，秩序井然，經驗值得在全縣推廣。”縣委專門出臺了《關于進一步加強法院隊伍建設的意見》，從人員、經費和待遇等各個方面對該院工作給予大力支持。經過對社會各界進行問卷測評，該院領導班子的群眾滿意率和法官及其他工作人員的滿意率都達到了100%。2003年以來，該院的工作報告在縣人代會上連年得以全票通過。今年4月20日《今日安報》以《基層法院看滑縣》為題整版報道了該院的先進事跡,省法院專門編發《輿情通報》在全省法院系統推廣該院的經驗。安陽市林州、文峰區、北關區、龍安區以及河北省安平縣等省內外20余家兄弟法院紛紛前來學習交流。

二、創新思路抓審判，廉明公正爭一流

該院圍繞“公正與效率”工作主題，堅持公正司法、一心為民指導方針，按照“大立案、精審判、強執行、重監督”的總體要求，創新審判工作思路，提高審判工作效率，進一步解放思想，大膽革新，取得了審判工作佳績。繼續保持了無錯案、無超審限、無違紀和無事故，確保了司法公正。為滑縣社會的和諧發展作出了突出貢獻。

簡化審判方式，提高審判效率。該院不斷擴大民事簡易程序的適用范圍，積極推行刑事案件普通程序簡化審，堅持巡回辦案制度。自去年以來，該院適用簡易程序審理民事案件1100多件，適用刑事普通程序簡化審結案200多件，巡回辦案130多次。通過簡化審判方式，既節約了審判資源，提高了審判效率，又減少了群眾訴累。

強化訴訟調解，化解社會矛盾。該院不斷完善訴訟調解機制，堅持“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的原則，積極推行庭前、庭中、庭后三位一體調解工作法，突出庭前調解，加強庭中調解，重視庭后調解，把調解工作貫穿到訴訟活動的各個環節，通過調解工作，促進了社會和諧穩定。自去年以來，該院民事案件的調撤率達73%，基層法庭的調解結案率達到80%。刑事審判堅持“因人制宜，法情結合；因案制宜，內外結合；因時制宜，調判結合”的三結合工作法，刑事附帶民事訴訟調解率達92%，最高法院、省、市法院分別在信息上轉發了該院的做法，《人民法院報》也報道了該院加強刑事附帶民事訴訟調解的經驗和做法。

推行首長應訴，促進官民和諧。針對行政首長出庭率低，行政機關敗訴率高的實際情況，該院在廣泛調研的基礎上，提出了規范行政首長出庭的司法建議。滑縣縣政府專門出臺了關于進一步規范行政首長出庭的規范性文件，積極推行行政首長出庭制，并將行政首長出庭應訴情況納入考核。該院推行行政首長出庭應訴在全省尚屬首例，受到了上級法院和有關領導的肯定，最高法院和省、市法院分別編發信息予以推廣，《河南日報》以較大篇幅報道了該院推行行政首長出庭制的做法和經驗，新華社播發通稿《滑縣硬規距：應訴，一把手出庭》，《人民法院報》、《今日安報》、河南人民廣播電臺等媒體相繼對該院的作法給予報道。制度實施以來，該院行政訴訟案件行政首長的出庭應訴率達到了80%，促進了行政機關依法行政，構筑了和諧的官民關系，優化了行政審判司法環境。今年3月，滑縣縣長張金泉應邀出席全省法院系統優化行政審判工作會議并就滑縣人民政府推行行政首長出庭應訴工作做了典型發言。

創新執行方法，維護法律尊嚴。為進一步緩解執行難，最大限度地保護當事人的合法權益，該院繼續深化執行方式改革，完善了執行監督聯絡卡、暫緩立案制度，試行了申請人舉證和被執行人申報財產制度，最大可能降低執行風險，保護申請人合法權益。積極探索信函執行和公告執行的新路子，以情動人促執行。如該院在執行以村委會為被執行人的65起案件中，創新執行方法，小標的一次執結，大標的分期分批，使該批執行積案起死回生，《人民法院報》在頭版顯著位置報道了該院的執行工作經驗。今年以來，該院按照上級要求，周密組織，精心部署，在縣委的領導和政府的大力支持下，構筑了縣、鄉、村三級聯動解決執行難的長效工作機制，形成了黨委做后盾、人大為靠山、政府鼎力支持，全社會齊心協力促執行的新格局。如在縣委的領導和政府的支持下，該院僅用半個月時間，就執結了涉案標的248萬元的13起“涉府”案件，受到省、市法院肯定。案件執結率在安陽市名列前茅。2006年5月22日，在全省法院系統清理執行積案工作會上，該院作為出席會議的兩個基層法院代表之一做了經驗介紹。日前，安陽市中院推薦該院為全省集中清理執行積案工作先進單位。

規范信訪接待，促進社會穩定。該院為提高案件質量，減少涉訴信訪，樹立大信訪觀念，加強源頭治理，建立立體防范機制，堅持院長接待日、首問負責、領導包案、信訪責任追究辦法等信訪制度，今年又出臺了信訪流程管理、信訪案件辦理等制度，使信訪工作逐步規范化、制度化，理順辦信程序，提高辦信質量，有效化解了信訪熱點問題，維護了社會的和諧穩定。該院今年先后組織了六次集中接訪活動，制定了《滑縣人民法院關于涉訴信訪案件辦理意見》等四個文件，切實解決審判工作中人民群眾反映強烈的問題。對接訪中發現的問題和省市政法委督辦和省市法院交辦的案件，專門召開黨組擴大會，逐案研究，明確包案領導。開展了“集中清理信訪案件月”活動，要求分管院領導和包案責任人限期處理。《人民法院報》以《來自基層的信訪零報告》為題報道了該院在處理涉訴信訪工作中的做法，引起了社會各界的廣泛重視，安徽省懷遠縣法院為此專程來院學習交流。

三、多措并舉注活力

爭先創優上臺階

爭先創優活動是一項綜合性的系統工程，也是促進法院和諧發展的有效載體。在連年爭創的基礎上，滑縣法院多措并舉理清思路，為爭先創優奠定了堅實的思想基礎。

與時俱進，根植先進理念。為了培植和樹立先進的工作理念，進一步深化各項爭先創優活動，該院以“公正與效率”為工作主題，以“公正司法，一心為民”為基本要求，把“全國優秀法院”和“國家級文明單位”定為攀登的目標，把“單項爭第一，整體創一流”定為爭創方針，把“沒有任何借口”定為工作態度，把“細節決定成敗”定為工作方法，把“八榮八恥”定為榮辱觀，把“科學管理，制度管人”定為工作機制，把“搞好審判，強化宣傳”定為龍頭，把“開拓創新，和諧發展”定為出路。同時，該院積極開展主題年活動，每年確定一個爭創主題，把主題年活動與內的爭創活動相結合，豐富了爭先創優的內容。如該院把2003年定為“司法調研年”，2004年定為“規范管理年”，2005年定為“案件質量年”，2006年定為“和諧發展年”。司法調研理清了工作思路，規范管理構筑了工作機制，案件質量確保了司法公正，和諧發展明確了奮斗方向。

位次管理，注入向上活力。為把干警的工作熱情引導到爭創工作中，該院在全市法院系統率先實行千分目標管理制度，把抽象的管理活動細化為具體的量化考核指標，考核內容涵蓋審判禮儀、作風紀律、涉訴信訪、案件質量、辦案效率、業外活動和行政管理等方方面面。千分目標管理的推行，增加了全院干警的壓力，注入了爭先創優的動力，激勵了干事創業的活力。2004年和2005年在安陽市法院系統的位次目標考核中，該院連續兩年穩居9個基層法院榜首。

六項通報，激發工作熱情。為使干警們做有動力、趕有目標，結合位次管理的重點內容，該院集思廣益，推出了被譽為“陽光工程”的六項通報制度。每月對卷宗質量、涉訴信訪、案件審限、發還改判、作風紀律、宣傳信息調研等工作進行通報，總結經驗，指出問題，鼓勵先進，鞭策落后，使每個部門、每位干警看到了工作中的差距，明白了自己在全院的位次，激發了大家爭先創優的積極性。該做法得到了上級法院的充分肯定，最高法院、省市法院的信息載體分別轉發了該院的六項通報制度。

司法為民，促進和諧進步。該院認真落實公正司法，一心為民指導方針，竭力豐富服務內涵，全面落實司法為民的各項舉措，在司法利民、司法便民和司法護民方面作出了積極的努力。一是實行立案雙軌制和遠程電子簽章制，賦予邊遠法庭立案審查權和簽章核發權，方便群眾訴訟。在立案大廳設立便民臺，為來院群眾提供筆、紙和茶水，為年紀大的當事人準備了老花鏡，對老弱病殘或軍人軍屬當事人堅持電話預約，上門立案，今年以來，共上門為當事人立案30多次。二是實行司法救助，讓經濟確有困難的當事人打的起官司。自去年以來共減、免、緩訴訟費100余萬元，審執結司法救助案件397件。三是認真開展案件回訪活動，對已結案件的當事人、被處以緩刑和管制的犯罪人建立幫教檔案進行回訪幫教，幫助他們解決生產、生活的難題，穩定他們的情緒，消除不安定因素。四是加大法制教育宣傳力度，選派多名法官擔任法制副校長，與當地教育部門、團縣委及關工委聯合建立5個青少年法制教育基地，對青少年進行廣泛的法制宣傳。

乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。滑縣法院正以蓬勃的朝氣，創新的銳氣，朝著更高層次的目標邁進,在新的征程中作出更大的業績！

第五篇：人民法院關于申報無執行積案先進法院

****人民法院關于申報

2011“無執行積案先進法院”工作情況自評

市中級人民法院：

為認真貫徹市中院中法（2011）2號文件精神，切實做好“無執行積案先進法院”的申報工作，我院嚴格按照省院《關于創建“無執行積案先進法院”活動的實施方案》的要求和明傳精神，并對照2011年全年的執行工作情況展開了自評。現將有關自評情況報告如下：

2011年以來，共受理各類執行案件207件，執結200件，結案率96.6%，結案標的2000余萬元，實際執結率87.43%，執行到位率78.48%。

我院在創建“無執行積案先進法院”活動中，以不斷破解執行難為主線，以實施科學、能動、聯動執行為主導，全面加強和改進執行工作。結合反規避執行專項活動、執行監督活動、司法公開促進活動，從規范執行秩序、促進執行程序、踐行執行為民、營造執行環境入手，通過改進辦案理念、轉變執行方式、創新工作機制等多種做法，案件結案率、執行和解率大幅度提高。

一是專題研究，制定方案。執行局每月召開兩次局務辦公會，由執行局長主持，執行各部門負責人及案件承辦人參加，對重點信訪疑難信訪案件進行討論研究，集中會診，確

定突破方案。

二是理清思路，重拳出擊。分析當前執行工作面臨的問題及信訪案件的壓力，認清形勢，理清執行工作思路，以此次活動為契機，認真開展工作，改變“前清后積、邊清邊積”的被動局面，接受教訓、奮發有為，扭轉當前不利局面。精心組織，周密部署，實行“五定一包”責任制。在創建“無執行積案先進法院”活動中，采取切實有力措施，實行“五定一包”責任制（即對執行積案定承辦人員、定督辦領導、定執行措施、定執行期限、定目標責任、重點案件領導包案解決），開展“四查”（向有關金融機構查詢銀行存款，向有關房地產管理部門查詢房地產登記，向法人登記機關查詢股權，向有關車管部門查詢車輛）等方式方法，使有執行條件的案件全部得到執行。通過“四查”確無財產可供執行的案件，按照中央政法委員會、最高人民法院《關于規范集中清理執行積案結案標準的通知》依法終結執行，作結案處理退出執行程序，實現執行工作良性循環。

三是排查摸底，篩選重點。針對當前影響比較大的案件，由案件承辦人逐案匯報案件的執行情況，了解案件的實際情況，分析不能執結的原因，并鼓勵大家暢所欲言，獻計獻策，提供可行的執行思路及具體執行方案。

四是講究藝術，活用法律。要更加注重執行過程中法律條文的適用，創新執行方法，窮盡執行手段，切實解決群眾

合理訴求，切實維護勝訴方的合法權益，切實維護司法權威。

五是注重宣傳，營造氛圍。借助開展此次活動的有利時機，進一步加大宣傳力度，廣造輿論，宣傳法院開展活動的決心和力度，為活動開展工作打下基礎。通過報紙、電視、網絡、信息快報積極宣傳活動開展情況，抓住活動中典型案件，做好引導和警示宣傳，擴大活動效果。

六是以規范執行秩序為目標，健全科學的執行管理機制。我院牢固樹立“執新案、清積案”兩手都要硬的指導思想，制定了科學、合理的執行案件體系，細化實際執結率、到位率、結案方式等考核指標，全力防止新的積案產生以及 “積案——清理——積案——清理”的惡性循環。

七是以促進執行程序為核心，完善執行和解工作機制。該院樹立“以人為本”的執行工作理念，以深入細致的思想工作和財產執行為主，全力促成雙方達成和解協議，督促當事人自覺履行義務；對逃避執行、抗拒執行的當事人，依法窮盡各項執行措施。同時，積極探索快速有力、高效的執行新手段、新方法，如聽證執行、公告執行等，有效保護當事人合法權益。

八是以踐行執行為民為宗旨，完善執行信訪工作機制。該院對當事人的合法訴求，在法律政策允許的范圍內，盡最大努力解決；對當事人的無理訴求，做好解釋說明穩控工作；對有可能信訪的執行案件，認真進行信訪風險評估，并采取

有效措施，切實預防和減少新的涉執信訪案件的產生；及時妥善地執行涉及就醫、住房、勞動爭議以及社會保障的案件，促進民生問題的解決，最大限度地實現權利人的合法權益。

九是以營造良好執行環境為根本，健全執行聯動協調機制。對于重大、疑難、復雜案件，我院主動向黨委、人大匯報，全力爭取支持，形成執行工作黨委領導、人大監督、政府參與、政協支持、社會各界配合的綜合治理工作環境；切實做好立案、審判、執行三個階段的銜接。

二〇一二年二月十四日