第一篇：華南師范大學學生課外科研一般課題管理辦法

華南師范大學學生課外科研一般課題管理辦法

第一章總則

第一條為進一步調動我校學生學習和科研的積極性和創造性，營造濃厚的學生課外科技創新氛圍，促進我校學生科研多出優秀成果，多出優秀人才，特制定本辦法。

第二條華南師范大學學生課外科研課題面向全校全日制普通研究生、本科生和專科生，堅持公平、公正、公開的原則，擇優立項。

第三條在華南師范大學學生課外科技創新活動領導小組的領導下，學生課外科研課題實行三級管理體制。校學生課外科技創新活動領導小組負責指導學生課外科研課題的管理工作；校團委受領導小組的委托，統籌管理課題；學院（系）團委負責管理本單位的課題。各級管理機構要各負其責，密切配合，共同做好課題管理工作。

第二章 課題資助條件

第四條課題資助的對象為我校全日制普通研究生、本科生和專科生。要求資助對象思想政治品質好，成績優良，具備一定的學術科研能力。上一年度課題未結題者不得申報新的課題。

第五條受資助課題應具有一定的學術價值或經濟、社會價值。研究內容和目標明確，研究方法和技術路線可行。研究時間一般在一年以內，最遲在畢業前能取得成果，或能取得明顯階段性成果（主要指自然科學類）。

第六條受資助課題可來源于學生自行設計的科研課題或教師主持研究課題的子課題。研究內容可涉及自然科學、社會科學、人文科學等領域。其中研究生申報自然科學類學術論文的課題數不得超過該院系申報此類課題總數的30%。

第七條課題類別包括：

1.自然科學類學術論文。包括5個學科領域：機械與控制（機械、儀器儀表、自動化控制、工程、交通、建筑等）、信息技術（計算機、電信、通訊、電子等）、能源化工（能源、材料、石油、化學、化工、生態、環保等）、生命科學（生物、農學、藥學、醫學、健康、衛生、食品等）、數理（數學、物理、地球與空間科學等）。

2.哲學社會科學類調查報告和學術論文。包括11個學科領域：哲學、社會、法律、教育、經濟、管理、政治、歷史、文學、藝術、體育。

3.發明制作類作品。學科領域與自然科學類學術論文相同。

4.創作成果。包括文學、音樂、美術等作品。

第八條受資助課題應能由學生獨立完成，不含學生的課程設計（論文）、畢業設計（論文）、學年論文、學位論文等，其主要構思、設計或制作由學生在專業教師的指導下獨立進行。

第三章課題的申報和評審

第九條學生課外科研課題原則上每年申報一次，每次申報由校團委發出通知之日起開始受理。

第十條申報課題分為個人課題和集體課題。申報個人課題的，第一作者必須承擔課題60%以上的研究工作。凡作者超過三人或無法區分第一作者的課題，均須申報集體課題。申報集體課題的，須注明一位學歷最高的作者為集體課題的代表。有合作者的個人課題或集體課題，均按學歷最高的作者劃分本專科生課題、碩士研究生課題和博士研究生課題。所有作者必須均為學生。

第十一條研究生課題不能超過各學院（系）申報課題總數的40%。

第十二條每人限申報1個課題。每個申報課題必須有1至2名指導教師，同一指導教師最多同時指導2個課題（按年度計）。指導教師原則上要求有副高以上職稱。

第十三條申報課題應填寫《華南師范大學學生課外科研一般課題立項申報書》（隨每年立項通知下發），送指導教師和所在學院（系）學生課外科技創新活動領導機構審核。指導教師和學院應對申請課題內容的真實性、實現研究方案的可能性及經費預算進行審核，按照相應名額確定本單位立項課題，通過本單位學

生課外科技創新活動領導機構負責人審批后報送校團委。

第十四條學生課外科研課題立項名額由兩部分組成：一是基本名額。二是浮動名額。獲得全國“挑戰杯”系列競賽或廣東省此賽事特、一等獎，或前一年度課題成果發表、轉化、應用或獲獎比例較高的單位，在下一年度適當獎勵立項名額。若無客觀原因而中止課題研究的，在下一年立項時，扣減該學院（系）立項名額。院系累計未結題課題數達3個（其中包括上一年度已申請延遲結題的課題數，這一學年度申請延遲結題的課題數和最后結題期間不能通過的課題數），扣減院系1個申報名額，累計未結題課題數達4個，扣減院系2個申報名額，以此類推。美術、音樂、攝影、文學等專業的創作成果名額不超過本學院（系）總名額的50%，其他專業不超過20％。

第十五條學生課外科研課題實行同領域專家評審制。學校設立學生課外科技創新活動專家庫，成員由科技處、社科處推薦，并按學科劃分學科評審組。課題立項和結題驗收的評審專家一般在學校專家庫中選擇。

第十六條課題評審由學院（系）組織，學校將對各學院（系）的課題進行抽查，如抽查未通過則不予立項，同時由學校組織專家對該學院當年立項課題進行復核，抽查或復核未通過的名額不再遞補。抽查及復核結果向全校公布。

第十七條通過評審的課題由校團委統一進行編號并頒發《華南師范大學學生課外科研課題立項通知書》，課題組成員以該課題研究成果發表論文或參賽時，須標注“華南師范大學學生課外科研課題基金編號”。

第十八條校團委為課題統籌管理機構，與各院（系）團委簽訂《華南師范大學學生課外科研課題立項管理工作協議書》。院（系）團委為課題日常管理機構，確認立項的課題負責人與所在學院（系）團委簽訂《華南師范大學學生課外科研課題立項合同書》，各課題負責人可在簽約時選擇經費領取方式，建議方式如下：

1、分兩次發放，第一期經費50%，第二期經費50%;

2、分三次發放，第一期經費30%，第二期經費30%，第三期經費40%；

3、分五次發放，第一期經費20%，第二期經費20%，第三期經費20%，第四期經費20%，第五期經費20%。每種方式的最后一期經費均于結題后發放，課題負責人領取經費時需準備好研究期間所持有的發票進行報賬，本年度的課題均不可借款。

第四章課題的中期管理

第十九條學生課外科研課題由相應管理機構負責管理。課題負責人必須定期向管理機構匯報課題進展情況及經費使用情況。

第二十條課題執行中期，需填交《華南師范大學學生課外科研課題中期審查報告書》（隨中期審查通知下發），由管理機構進行課題中期審查。如發現執行不力，無故延期又無具體改進措施或經費使用不當的課題，課題管理機構將責令課題負責人停止使用課題研究經費，并視情節輕重收回部分或全部研究經費。

第二十一條在課題執行過程中，不得隨意更改課題名稱；如有人員變動，應在指導教師及課題負責人同意的情況下及時報院（系）管理機構審批并在校團委備案；研究計劃與方案的重大修改或因特殊情況需延長研究時間須經指導教師和相應管理機構同意，并報校團委審批。研究課題由于一些不可克服的原因而終止研究，應由課題負責人寫出課題終止報告，并交回剩余研究經費。

第二十二條中期審查結束后，各院系向校團委提交中期審查報告書。

第五章成果鑒定、驗收結題及展示

第二十三條課題研究者應在課題研究完成后向課題管理機構提交：（1）《華南師范大學學生課外科研課題驗收結題報告書》（隨結題通知下發）；（2）研究成果。

第二十四條課題管理機構組織專家進行成果鑒定，驗收合格后，直接報銷所選擇經費領取方式的最后一期研究經費，同時核銷前期研究經費，并頒發《華南師范大學學生課外科研課題結題證書》，對取得優秀研究成果的課題進行表彰。

第二十五條對未通過驗收的課題，由課題管理機構征求專家意見，做出是否同意該課題暫緩結題的處理，緩期時間最長為半年。如半年后仍未通過課題驗收，則由管理機構視情況追回全部或部分研究經費。

第二十六條屬于階段性成果或具有廣闊研究前景的通過驗收課題，學校鼓勵課題研究者繼續申請資助，深化與完善課題的研究。

第二十七條如課題負責人是畢業班學生，并且在畢業前無法完成立項課

題，應按以下辦法處理：

1.課題負責人畢業后留校學習、工作的，可以由其繼續擔任課題負責人，但必須在畢業前向課題管理機構提供新的個人材料。

2.課題負責人畢業后離校的，離校前應推薦一名合作者擔任課題負責人；若該課題為個人課題的，則由該課題負責人推薦繼續完成此課題的人選并報課題管理機構審批。

3.課題負責人既無合作者，又無法推薦繼任人選的，由學院（系）負責組織安排學生繼續完成。

4.無法繼續完成課題的負責人必須在課題管理機構的監督下做好經費交接工作。

第二十八條如提供虛假成果（抄襲、剽竊他人成果等），或成果與原合同課題嚴重不符，或逾期不能完成科研任務，或違規使用經費，則視情節追回部分或全部研究經費，情節嚴重者根據學校相關規定給予處分。

第二十九條如因客觀原因需推遲課題驗收的，須經過管理機構同意并報校團委審批。

第三十條課題管理機構通過校園網、論文報告會等形式開展學生課外科研課題的經驗交流活動，編印出版學生課外科研課題成果集，促進優秀成果的展示與推廣應用。對有重大經濟或社會效益的研究成果，可酌情對課題研究者和指導教師給予獎勵。

第六章課題經費及其使用

第三十一條學生課外科研課題專項經費由學校主管學生工作的黨委副書記審批，并實行分級管理。總體經費由校團委負責管理，課題研究及辦公經費由校團委授權院（系）團委管理。各單位應積極引進校外資源，接受校外企事業單位、社會團體、個人對學生課外科研的支持，努力擴大資金規模。

第三十二條課題研究經費為自然科學類學術論文2000元，哲學社會科學類調查報告和學術論文1000元，發明制作類作品3000元。創作成果類課題經費由管理機構咨詢相關專家后確定。

第三十三條批準立項的課題經費由課題負責人掌握，專款專用，主要包括課題研究的資料費、文具費、打印復印費、儀器設備租借費、實驗費、經課題管理機構審核確需外出的差旅費等必要開支。不得從研究經費中支出餐費、勞務費、咨詢費、審稿費、版面費等與研究無關的費用。在課題執行過程中，如有特殊開支，須報課題管理機構核批。

第三十四條課題在驗收結題合格后，要及時報銷研究經費。具體要求為：

1.報銷憑據一律應為正式發票，非正式發票一律不予報銷。

2.報銷總金額不得超過資助總額。

第三十五條每年學生課外科研課題結題驗收后，各學院（系）團委須向校團委以書面形式報告專項經費使用情況。

第七章附 則

第三十六條本辦法從發布之日起執行，原《華南師范大學學生課外科研活動管理辦法（試行）》自行撤銷。

第三十七條本辦法由校團委負責解釋。

華南師范大學

二〇一二年四月三十日

第二篇：伍勁松 學生課外科研立項課題題目

伍勁松老師提供的課題：

1.珠江河水治理的實證研究——以政府治理的視角 2.城管行政執法的實證研究 3.食品安全監管的實證研究

4.行政機關規范自由裁量權的實證研究 5.“外嫁女”權益保障實證研究

6.珠三角女大學生就業歧視調查報告 7.超市塑料袋使用情況調查報告 8.電子眼交通罰款調查報告 9.街頭小廣告治理的調查報告

鄭鶴瑜老師提供的課題：

1.大學生參與“社區矯正”的實踐與創新 2.大學城校區雙搶犯罪的防治對策

3.關于“人肉引擎”與非法泄露公民個人信息罪界限的社會調查

孔繁華老師提供的課題：

1．法律文書語言方言化現象調查——以粵語地區為例 2．廣州市政府信息公開狀況調查

3．“性別與法”——關于性別歧視的無意識現狀調查

廖克環老師提供的課題： 1.大學生維權方式研究

2.法律專業本科生就業教育研究

張永忠老師提供的課題：

1．糾紛解決聯動機制研究——以廣東為例

2．地方政府發行扶貧債券的必要性、可行性研究 3．違法廣告的現狀及其法律規制研究

陳永鴻老師提供的課題：

廣州市小（中）學生權利保護現狀調查分析

徐錦堂老師提供的課題：

1．論當事人意思自治原則在我國的適用 2．論最密切聯系原則在我國的適用 3．論國際私法條約在我國的適用 4．論國際商事慣例在我國的適用 5．論法院地法在國際私法中的地位

6．論國際私法中的強制性規則/論“直接適用的法” 7．論司法解釋的國際私法淵源地位 8．論沖突規則的性質 9．準據法概念辨析

10．域外法查明問題研究 11．論國際私法上的公共利益保留

12．論國際私法上的沖突正義與實質正義 13．論合同領域法律適用的新發展 14．論侵權領域法律適用的新發展 15．中國區際法律沖突解決模式研究 16．國家及其財產豁免問題研究 17．論國際私法上的平行訴訟

18．論外國法院判決在我國的執行問題 19．論選擇性糾紛解決機制（ADR）20．論國際商事仲裁協議的獨立性 21．論國際商事仲裁中的自裁管轄權 22．論《紐約公約》修改的新進展

第三篇：北京大學科研管理課題管理辦法

北京大學科研管理課題管理辦法

總 則

第一條：

為進一步提高北京大學科研管理課題的研究質量和水平，加強對課題研究工作的規范化、科學化管理，特制定本辦法。

第二條：

北京大學科研管理課題研究必須擁護和遵守黨的綱領和章程，遵守憲法、法律、政策、法規，圍繞新時期科研管理的新形勢和新要求，緊密結合學校實際開展相關研究，著力提高北京大學科研管理的科學化水平。

第三條：

北京大學科學研究部負責北京大學科研管理課題的評選立項、組織實施、中期檢查、課題驗收等工作。

課題申報和評審

第四條：

鼓勵一線科研管理人員和專家學者積極申報科研管理課題。

第五條：

科研管理課題分為重點課題（0-2項）和一般課題（6-10項）兩大類。每年7月份公開發布申請通知。

第六條：

科學研究部對申報的課題組織評審。對予以立項的課題，重點課題按照每項5000元的標準給予資助，一般課題按照每項2000元的標準給予資助。校本部和醫學部本部申請立項的課題經費由學校科研部資助；附屬醫院、深研院等其他法人單位申請立項的課題經費由所在單位自籌。

第七條：

研究課題立項后，課題名稱和內容不得隨意更改。課題研究周期一般為一年，原則上為一年，如需要延長期限，經科研部審核批準后方可適當延長，最多不超過兩年。

第八條：

課題負責人和課題組成員，由于研究工作需要更換和調整的，須報請科研部同意。對因故未能按時完成研究課題，且未及時向研究會報告原因的，按撤項處理，并追回已撥付的研究經費。

第九條：

課題負責人要認真履行職責，加強調研，改進方法，積極推進，確保按期完成研究任務。

經費和成果管理

第十條：

科研管理課題研究經費系北京大學專項研究經費，應按照學校財務經費制度執行，使用范圍限于：圖書資料費、印刷或復印費、會議費、專家咨詢費、勞務費、調研費、交通差旅費等。課題負責人應按照上述范圍和開支計劃支配、使用。

第十一條：

課題研究經費分兩次劃撥，第一批經費在確定立項后一個月內按總經費的70%下達，剩余經費待結題評審通過后劃撥。結題評審不通過的，將不予結題，并中止撥款。

第十二條：

課題研究成果要求為研究報告或發表論文。課題組負責人應在規定的時間內把研究成果報送北京大學科學研究部。

第十三條：

本辦法自公布之日起實行，由北京大學科學研究部負責解釋。

北京大學科學研究部

2014年4月6日

第四篇：學生課外科研項目管理辦法

人文社科基礎教學部

學生課外科研項目管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條

為了深入貫徹落實以“厚基礎、寬口徑、高素質、強能力”為理念的我校人才培養模式改革精神，更好地鼓勵低年級學生在校期間參加科研活動，增強學生進行科學研究和學術探討的興趣和能力，培養創新精神和創新意識，提高學生的學術水平和綜合素質，使科研真正地走到學生中去，充分調動學生參與科研的積極性，營造良好的學術科研氛圍，特制定本管理辦法。

第二章 申報條件

第二條

申報對象

1、對科學研究有濃厚興趣，具有一定的科研能力、動手能力的人文社科基礎教學部全日制在讀本科學生。

2、學生課外科研項目組應由兩個或以上學生組成，以小組為單位申報，每個項目組成員不超過6人，其中一名學生作為項目負責人，項目負責人應具有較強的研究與組織能力。原則上不支持學生個人申報，鼓勵學生跨學科、跨專業組隊申報。每個學生同時最多可以參加兩個項目的申報，但不能同時作為項目負責人。

3、學生課外科研項目實行指導教師制。每個項目組均應聘請1～2位專業教師作為本項目的指導教師，不宜過多。指導教師原則上應由具有講師以上職稱或研究生以上學歷、具備較強科研能力的教師擔任。指導教師負責指導學生進行課題申報、項目研究、中期檢查和結題等有關工作。

第三條

申報范圍

1、學生課外科研項目需符合下列條件之一：

（1）學生申報的科研項目，必須與學校的人才培養目標和當前經濟、社會科技發展密切相關，具備一定的學術性和學科研究意義。

（2）項目的研究目的、內容明確，研究方法和技術手段先進、合理、可行，短期內可望取得預期效果。

（3）對第一課堂學到的知識有鞏固、運用、拓展和創新的作用，能充分做到活學活用。

2、申報的項目可由學生自主選擇或由相關專業教師推薦。選題的難度要適中，一般一年內可以結題。

3、學生可以根據自身具備的條件和能力選擇有現實意義并且調查研究可行性高的項目進行申報，調查研究最好是能體現自身的專業特色的哲學社會科學類調查報告和學術論文；創作成果只包括一個學科領域；調查研究所得成果必須是中文題材文本，必要時輔之外文加以說明。

4、申報項目的類別分為學術論文、社會調查類等；其中又分成重點項目與一般項目兩個等級。成果上報的形式分為學術論文和社會調查報告兩大類。

第三章 申報程序和評審辦法

第四條 學生課外科研項目原則上每年集中申報一次，申報時間一般為每年的4月～5月。每次申報由部學工組發出通知之日起開始受理，并且以通知的截止日期為期限，逾期不再接受申報。5月底之前公布評審結果。

第五條 項目立項一般應包括申報、審批、簽約三個基本程序。

第六條 項目申報方式為學生根據項目立項的通知要求認真填寫《人文社科基礎教學部學生課外科研項目申請表》（一式兩份），并由指導教師簽署意見，評析該項目的可行性、使用性和創新性。

第七條

部學工組將組織相關學科的專家成立評審小組，對申報項目進行論證、評審，確定獲準立項項目（一般項目、重點項目）。

第八條 經評審確認立項的項目由部學工組頒發《人文社科基礎教學部學生課外科研項目立項通知書》。

第九條

經評審確認立項的項目須與部學工組簽訂《人文社科基礎教學部學生課外科研項目合同書》。

第十條

申請經費

學生課外科研項目立項分重點項目和一般項目兩類。重點項目每項資助經費400元，一般項目每項資助經費200元。

第四章 經費使用

第十一條

學生課外科研項目活動經費由部學工組統一管理，如發現有經費使用不當、項目組沒有或很少活動、成員不遵守有關規定等現象，部學工組有權對該項目組實施警告、停止經費使用直至撤消該項目等措施，以保證學生課外科研活動的有序進行。

第十二條

使用范圍

1、資料費：用于購買與項目研究內容有關的參考書籍、資料。

2、材料費：用于購買項目研究必需的消耗性材料，包括磁盤、制作材料等。

3、打印、復印以及印刷費。

4、用于項目研究必需的機時費。

5、勞務費、咨詢費、招待費一律不得在項目經費中列支。

6、除上述所列各項以外的特殊支出，須由項目負責人提出書面申請，經部學工組批準同意后方可發生，否則一律不予列支。

第十三條

項目經費使用辦法

1、項目經費必須用于學生課外科研活動的必要開支，由項目組在指導教師的指導下合理掌握使用。

2、原則上項目經費在驗收結項后一次性下撥。

3、根據科研項目的研究需要，項目經費可以提前預支，預支金額不能超過申請總經費的50％。申請預支經費的學生須填寫《學生課外科研經費預支申請單》。

第五章 中期審查

第十四條

項目中期審查工作由部學工組組織，審查時間一般為項目成功立項公布后的同年10月～11月。

第十五條

項目負責人根據項目的進程認真填寫《人文社科基礎教學部學生課外科研項目中期審查表》，并且在規定時間內上交初步研究成果的文本材料（包括調查報告文稿和附加資料，如調查問卷、訪問記錄等）。

第十六條

部學工組同時對部分項目進行抽查，抽查方式為召開科研進展情況匯報會，由項目負責人將本組的進展情況、階段性成果等向部學工組進行講解并回答相關提問。

第十七條

中期審查通過后科研活動方可繼續進行。

第六章 驗收結項

第十八條 項目驗收結項時間一般為項目成功立項公布后的次年3月。第十九條 驗收結項時，項目組必須向部學工組提交以下材料：

1、《人文社科基礎教學部學生課外科研項目結項書》，并由指導教師填寫審核意見。

2、結項論文或調查報告，字數不少于3000字。結題成果若已經發表，須提交刊物原件，交驗后返還；并須復印刊物原件的封面、目錄、正文、封底。

3、書面總結，不少于1500字，內容包括：科研進展情況、教師指導情況、小組團結協作情況、經費使用情況、成果自我評價以及參與科學研究的體會感受等。

第二十條

項目驗收工作結束，對驗收合格的項目安排經費發放事宜。第二十一條

若項目無法通過驗收結項，則部學工組可以根據實際情況決定是否同意該項目延期結項，延期時間最長為一個月，若一個月后仍未能通過項目驗收，則項目組須向部學工組提交現有的研究成果，部學工組根據實際情況做出處理。

第七章 項目的變更、延期及終止

第二十二條 項目研究過程中，若項目內容有所改動，則項目負責人必須向部學工組提出項目內容變更的書面申請，并按規定填寫《人文社科基礎教學部學生課外科研立項項目變更申請表》。

第二十三條

部學工組視情況對申請變更的項目作以下處理：

1、若立項項目變更內容合理，則同意項目變更申請，自蓋章之日起生效。項目內容以申請表上項目變更后的內容為準。

2、若立項項目變更欠缺合理，則退回變更申請，并要求項目組按原計劃完成項目研究。

第二十四條

項目延期指的是項目由于客觀原因不能按期結項須延期的情況，項目負責人至少須提前三個星期的時間向部學工組提交《人文社科基礎教學部學生課外科研項目延期結項申請表》，經批準后可延期一個月，每一項目最多只能申請延期一次。

第二十五條

部學工組視情況對申請延期結項的項目作以下處理：

1、若立項項目因客觀原因而不能如期完成研究，則停止資助，同意項目延期結項申請，要求項目組繼續研究直至驗收結項合格后方能領取所有經費。

2、若立項項目不開展研究或將經費挪作他用，經查證屬實，取消對該項目的資助，并給予通報批評。

第二十六條

項目終止是指項目研究過程中，由于一些不可克服的原因而終止研究，則項目負責人必須向部學工組提交《人文社科基礎教學部學生課外科研項目終止研究申請表》。原則上不允許隨意終止科研項目。

第二十七條

部學工組視情況對申請終止研究的項目作以下處理：

1、若立項項目因一些不可克服的原因而終止研究，則停止資助，要求項目組提交到目前為止的研究成果。部學工組有權根據實際情況對項目到目前為止的研究成果做出處理。

2、若立項項目不開展研究，經查證屬實，則責令項目研究按原計劃繼續進行研究。

3、無故終止項目研究，視情況的輕重做出是否對該項目組通報批評。

第八章 總結、表彰和獎勵

第二十八條

每學年學生課外科研項目結項后，部學工組組織對此項活動的評比總結工作。在總結的基礎上，評選出學生科研活動優秀成果獎若干等。

第二十九條

參加課外科研項目的學生可在學生綜合考評的“科研與創新能力”中加分，同時可在本科生素質拓展的“學術科技與創新創業”項申請學分認證。

第九章 附則

第三十條

本辦法自發布之日起執行，自2008~2009學起立項的我部學生課外科研項目適用于本管理辦法。

第三十一條

本辦法的解釋權屬人文社科基礎教學部學工組。人文社科基礎教學部

二〇〇九年三月

第五篇：上海科研計劃課題制管理辦法

上海市科研計劃課題制管理辦法

【標題】上海市科研計劃課題制管理辦法

【頒布單位】上海市科學技術委員會、上海市財政局、上海市發展計劃委員會、上海市經濟委員會

【頒布日期】

【實施日期】 2002-10-01 【文號】滬府辦發[2002]32號 【題注】

第一條 為發揮科研人員的創新潛能，吸引海內外優秀科研人才參與政府科研項目的實施，提高科研水平和財政科研資金使用效益，促進經濟和社會發展，根據《國家科研計劃實施課題制管理的規定》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的課題制管理，是指以課題(或項目，下同)為中心、以課題組為基本活動單位，進行課題組織、管理和研究活動的一種科研管理制度。

第三條 本辦法所稱的課題制，適用于以財政撥款資助為主的各類科研計劃的課題以及相關管理活動。

第四條 課題制管理實行課題責任人負責制。課題責任人為法人或自然人。

課題責任人為確保課題任務的完成，在批準的計劃任務和預算范圍內，具有研究方案決定、人員聘用和經費支配等權利，并承擔相應的法律責任。

法人課題責任人必須指定所承擔課題的課題組長，并在科研合同或計劃任務書中明確課題組長的權利和義務，且不得隨意變更。

第五條 課題必須有依托單位。一個課題只能確立一個依托單位。依托單位必須具備和提供科研合同或計劃任務書中確立的必要的課題實施條件，有健全的科研管理、知識產權管理、財務管理、資產管理和會計核算制度。

法人課題責任人是當然的依托單位。

屬于自然人的課題責任人可以根據課題實施的需要，打破單位、所有制界限選擇課題依托單位。課題責任人與依托單位之間的權利義務關系以合同的形式確定。

第六條 課題責任人應組建一個結構精干、人員相對穩定的課題組。課題責任人可以跨部門、跨單位擇優聘用課題組成員。課題組人數及主要成員應符合各科研計劃管理辦法的要求。

第七條 科研計劃歸口管理部門(以下簡稱歸口部門)應根據本市科研計劃和財政管理的有關規定，加強課題管理，建立課題備選庫，充分發揮專家和科研管理中介機構的作用，確保課題管理的科學性和有效性。

經政府科技主管部門資質認定的科研項目管理中介機構，可接受歸口部門委托，承擔課題立項申請的受理和評審、課題實施過程管理等業務管理職能。

第八條 課題立項實行專家評議和政府決策相結合的審批機制。符合招投標條件的，按有關規定實行招標投標管理。對于涉及國家機密或需要緊急決策的特殊目標的課題，可另行規定立項程序。

第九條 課題立項申請應提交可行性報告和課題經費全額預算表，經依托單位簽署審核意見后上報。

第十條 歸口部門或受其委托的科研項目管理中介機構收到立項申請后，根據課題研究目標組織專家從技術先進性、實施可行性等方面進行評議。

歸口部門負責課題立項的批準。

第十一條 經批準立項的課題，歸口部門或受其委托的科研項目管理中介機構應與課題責任人和依托單位簽定科研合同，并明確各方當事人的權利和義務、課題的具體目標、執行程序、經費使用、科研成果歸屬，以及合同生效、解除和違約責任等內容。

第十二條 課題責任人可根據實際需要，對課題實行“課題一子課題”或“項目一課題”兩級管理。課題研究的分級情況必須在科研合同或計劃任務書中明確，不得自行分解或隨意變更。

實行兩級管理的課題，課題責任人應與有關當事人簽訂分級合同，并報歸口部門或科研項目管理中介機構備案。

課題責任人不得將課題轉包給其他法人或自然人。

第十三條 課題制實行全額預算管理，細化預算編制，并實行課題預算評估或評審制度。

第十四條 課題責任人在編制課題研究經費預算時，必須同時編制經費來源預算與經費支出預算。

經費來源預算是指用于同一課題的來自于各種不同渠道的經費的預算，包括從歸口部門、依托單位、國家有關部委或企業獲得的經費，以及通過國際合作或其他渠道獲得的經費。

經費支出預算是指課題研究過程發生的所有支出的預算。課題研究經費支出預算以課題及子課題為預算對象，預算內容包括與課題研究有關的所有直接費用和間接費用。

直接費用是指課題研究過程中使用的可以直接計入課題成本的費用。一般包括人員費、設備費、試驗材料費、燃料動力費以及其他研究經費等。人員費是指課題組成員的工資性費用。對所在單位有事業費撥款的課題組成員，其所在單位應按照國家規定的標準從事業費中及時足額予以支付。國家或本市另有規定的，按照有關規定執行。

間接費用是指為實施課題而支付給依托單位直接為課題服務的管理服務人員的人員費、現有儀器設備和房屋的使用費或折舊費等。間接費用占課題經費支出的比例，最高不得超過15％。

第十五條 課題資助方式根據課題規模以及管理工作的需要，分為成本補償式或定額補助式。

成本補償式資助方式是指對受資助課題的成本費用進行補償的資助方式，最高為全額。由歸口部門會同財政部門對此類課題預算建議書進行審查并批復。課題支出必須嚴格按照批復的預算執行。

定額補助式資助方式是指對受資助課題提供固定數額經費的資助方式，資助額度依據評議專家的意見和經相關的財政、財務政策審核后確定。

第十六條 由歸口部門會同財政部門從目標相關性、政策相符性和經濟合理性等方面，對課題預算進行審核，確定課題經費預算。

第十七條 計劃管理費是指由歸口部門使用、為管理科研計劃及其經費而支出的費用，一般包括在規劃與指南的制定和發布、招標、課題遴選、評審、預算評估、監理、跟蹤檢查、驗收以及后評估等科技管理活動過程中所支付的費用。計劃管理費總數不超過支出預算經費的5％。計劃管理費預算由歸口部門在此額度內編制，報同級財政部門核定后執行。該經費專款專用，如有結余，結轉下繼續使用。

第十八條 財政部門或歸口部門根據批準的課題經費預算、用款計劃、工作進度節點完成情況及經費結存情況，核定當期課題撥款額，并及時足額撥付課題經費；末按工作進度節點按時完成的，延遲或停止撥付課題經費。

按規定需實行政府采購的，經費撥付按政府采購辦法的有關規定執行。

第十九條 經批準的經，費預算必須嚴格執行，一般不做調整。由于課題研究目標、重大技術路線或主要研究內容調整，以及不可抗力造成意外損失等原因，對課題經費預算造成較大影響時，必須按各經費管理辦法中規定的程序進行報批，經批準后方可對經費預算進行調整。

第二十條 實行定額補助式資助的課題只在結題時編制課題研究費總決算，不編制決算；實行成本補償式資助的課題要編制課題研究費決算。課題研究費決算以會計為計算期，在規定時間內上報歸口部門。自課題研究費下達之日起不滿三個月的課題，當年不編報決算，其當年經費的使用情況在下一決算中編報。

第二十一條 未結課題的結余經費，結轉下一繼續使用；已完成并通過驗收課題的結余經費，經歸口部門和財政部門批準后，可留給依托單位，用于補助科研發展開支。

第二十二條 課題驗收包括技術成果或知識產權驗收、固定資產驗收以及財務決算。課題驗收要以批準的課題可行性報告、科研合同文本或計劃任務書約定的內容或確定的考核目標為依據。

第二十三條 課題責任人對課題執行過程中發生的技術路線或主要研究內容調整、課題組主要研究人員變動以及其他可能影響課題順利完成的重大事項，應及時向歸口部門或科研項目管理中介機構書面報告。

第二十四條 課題因故終止，依托單位和課題責任人應及時清理帳目與資產，編制決算報表及資產清單，并將剩余經費(含處理已購儀器、設備及材料的變價收入)歸還原渠道；剩余資產按國家有關規定處置。

第二十五條 用課題研究費購置的資產屬于國有資產，其使用權和經營權一般歸課題或子課題依托單位，資助文件中另有注明的除外。用課題研究費購置的固定資產，必須納入課題或子課題依托單位的固定資產帳戶進行核算與管理。資產的處置按國家有關規定執行。

第二十六條 依托單位應對所依托的課題進行成本核算，未經批準不得分立或變更核算對象。對跨的課題，應保持其核算對象、口徑的連續性。

依托單位應對所依托課題的一切經費開支行使監督權，做到審批手續完備、帳目清楚、內容真實、核算準確、監督措施有力，確保政府科研資金的合理使用和安全。

第二十七條 歸口部門和財政部門應對課題任務完成情況、課題合同執行情況及課題經費使用情況進行監督檢查并開展績效考評。

課題監督要做到獨立、客觀、公正、及時，且不得干擾和干預課題的正常實施。

歸口部門可依據課題合同和有關的科研計劃管理規定，對重大課題實行監理。每個課題監理人可同時進行多個課題的監理工作。

第二十八條 歸口部門和財政部門依據監督檢查與績效考評的結果，對課題責任人、課題依托單位和科研項目管理中介機構的信譽度進行評估。

第二十九條 課題責任人、課題依托單位或科研項目管理中介機構有弄虛作假、截留、挪用、擠占課題經費等行為的，有關部門可依據各自職責，視情采取通報批評、警告、停止撥款、終止課題和取消管理資格等措施。情節嚴重的，依法追究法律責任。

第三十條 本辦法由市科委和市財政局負責解釋。

第三十一條 本辦法自2002年10月1日起生效。