第一篇：“四個強(qiáng)化”拓展民調(diào)工作新亮點(diǎn)

“四個強(qiáng)化”拓展民調(diào)工作新亮點(diǎn)

巴中市巴州區(qū)地處大巴山南麓，是一個典型的農(nóng)業(yè)山區(qū)。2002年全國人民調(diào)解工作會議召開以后，我們認(rèn)真貫徹中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期人民調(diào)解工作的意見》等文件精神，通過請動領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)動部門，推動基層“三動”策略的實(shí)施，在短時間內(nèi)建齊了全區(qū)76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會，健全完

善了851個村級調(diào)解組織，使我區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)入了一個新的階段。為使我區(qū)的民調(diào)工作更好地適應(yīng)新形勢、新情況和上級對新時期民調(diào)工作的新要求，我們結(jié)合區(qū)情，著力狠抓了“四個強(qiáng)化”，使人民調(diào)解工作呈現(xiàn)出了不少新的亮點(diǎn)，為全區(qū)的三大文明建設(shè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)，確保民調(diào)工作有序運(yùn)作

要搞好人民調(diào)解工作，陣地建設(shè)是基礎(chǔ)，只有建好了規(guī)范化的人民調(diào)解機(jī)構(gòu)，人民調(diào)解工作才能規(guī)范化運(yùn)作。巴州區(qū)在人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè)上,堅(jiān)持了“五個統(tǒng)一”,做到了“五個到位”。

（一）堅(jiān)持了“五個統(tǒng)一”。在調(diào)委會軟硬件建設(shè)上一是統(tǒng)一稱謂。全區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民調(diào)解陣地稱為“人民調(diào)解庭”，村（居）、企業(yè)調(diào)解陣地稱為“人民調(diào)解室”；將調(diào)解人員按身份分別確定為“首席調(diào)解員”、“調(diào)解員”、“申請人”、“被申請人”、“記錄員”等，并制作了座牌；二是統(tǒng)一徽記。在上級沒有統(tǒng)一規(guī)范人民調(diào)解標(biāo)志的情況下，我們精心設(shè)計(jì)了人民調(diào)解徽記，懸掛在調(diào)解庭（室）正中；三是統(tǒng)一制度。進(jìn)一步完善了人民調(diào)解的工作制度、責(zé)任制度、培訓(xùn)制度、考核制度，并要求所有制度公示上墻；四是統(tǒng)一文書格式。除司法部人民調(diào)解7種統(tǒng)一文書格式外我們又自行設(shè)計(jì)了《人民調(diào)解工作統(tǒng)計(jì)臺帳》、《人民調(diào)解委員會調(diào)解協(xié)議送審表》、《人民調(diào)解委員會送達(dá)證》等文書，并統(tǒng)一印制成固定格式在全區(qū)統(tǒng)一使用；五是統(tǒng)一操作程序。按照合法、合理、實(shí)用、簡便、高效的原則，參照人民法院民事審判程序，制定了《人民調(diào)解庭（室）調(diào)解程序規(guī)范（試行）》，要求調(diào)解糾紛按規(guī)定程序運(yùn)作。

（二）做到了“五個到位”。一是規(guī)劃到位。全區(qū)927個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）人民調(diào)解委員會，我們按照分片負(fù)責(zé)的辦法，局機(jī)關(guān)每人聯(lián)系一片，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長和司法助理員按照局制定的“五個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，具體規(guī)劃該鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村的調(diào)委會建設(shè)，并在統(tǒng)一地點(diǎn)進(jìn)行軟件制作；二是人員到位。各片區(qū)工委辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)、司法局機(jī)關(guān)干部和司法所長、司法助理員、調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組成員全員上陣，具體指導(dǎo)，形成了一種上下左右齊心共抓人民調(diào)解工作的格局；三是經(jīng)費(fèi)到位。巴州區(qū)人民政府專門下發(fā)文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在指定時間內(nèi)搞好人民調(diào)解陣地規(guī)范化建設(shè)，要確保經(jīng)費(fèi)投入到位，全區(qū)共投入資金40余萬元用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)解庭（室）；四是督查到位。區(qū)委區(qū)政府分管政法工作的副書記劉青寧、副區(qū)長江平多次深入鄉(xiāng)村查看調(diào)解陣地建設(shè)，區(qū)委政法委專門抽調(diào)政法各部門40余人分赴全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人民調(diào)解庭（室）建設(shè)進(jìn)行督查，評選出了10個先進(jìn)調(diào)委會進(jìn)行表彰，對不合格的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評并限期整改到位；五是落實(shí)到位。截止目前，巴州區(qū)930個（包括3個企業(yè)調(diào)委會）人民調(diào)解委員會全部建起了標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)格統(tǒng)一的調(diào)解庭（室），調(diào)解場所面積達(dá)1.9萬平方米，全部做到了組織、陣地、制度、操作程序、文書制作的規(guī)范化。今年1—6月，全區(qū)共發(fā)生糾紛5328件，其中3680件是在人民調(diào)解庭（室）得到妥善處理的。

二、強(qiáng)化素質(zhì)訓(xùn)練，提高民調(diào)人員業(yè)務(wù)水準(zhǔn)

一件糾紛調(diào)解得好壞，關(guān)系著一個矛盾的消化還是激化，也直接影響到社會的安定團(tuán)結(jié)。因此，做好調(diào)解工作，調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平是關(guān)鍵。如何確保調(diào)解人員的素質(zhì)能適應(yīng)工作的開展，我們具體落實(shí)在“五個一”上：

一是選好一批人。一方面在新建的調(diào)委會和調(diào)整充實(shí)的調(diào)委會人員中，我們按照“三高一低”的原則，即：“高學(xué)歷，高威望，高素質(zhì)，低年齡”來選配調(diào)解人員，從熱愛調(diào)解工作的人員中，著重選配具有高中以上文化程度、有一定法律知識和品德較好的年輕人充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍中來。另一方面進(jìn)行合理搭配。在調(diào)委會組成人員中，司法助理員，退休法官、老干部、律師、基層法律服務(wù)工作者、老黨員、退休教師和退伍軍人進(jìn)行有機(jī)組合，專、兼職并重，形成了老、中、青三結(jié)合，威望與知識并存的調(diào)解陣容。全區(qū)現(xiàn)在調(diào)解人員的文化程度大專以上占30，高中以上占60，平均年齡由原來的45歲下降到了39歲，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍的年輕化。

二是辦好一個培訓(xùn)班。按照分級負(fù)責(zé)的原則，區(qū)、片區(qū)工委辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都開辦了一個常年性的人民調(diào)解工作培訓(xùn)班，定期不定期地進(jìn)行調(diào)解業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。區(qū)委政法委將人民調(diào)解工作納入了綜治、維穩(wěn)“三三”聯(lián)動工程的“三種機(jī)制”一項(xiàng)重要內(nèi)容，人民調(diào)解工作和培訓(xùn)費(fèi)用在各級社會治安綜合治理群防群治籌集經(jīng)費(fèi)中按人平1元解決，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解培訓(xùn)的正規(guī)化。

三是建立一項(xiàng)制度。各級人民調(diào)解委員會都建立了培訓(xùn)制度

第二篇：“四個強(qiáng)化”拓展民調(diào)工作新亮點(diǎn)

“四個強(qiáng)化”拓展民調(diào)工作新亮點(diǎn)巴中市巴州區(qū)司法局巴中市巴州區(qū)地處大巴山南麓，是一個典型的農(nóng)業(yè)山區(qū)。2002年全國人民調(diào)解工作會議召開以后，我們認(rèn)真貫徹中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期人民調(diào)解工作的意見》等文件精神，通過請動領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)動部門，推動基層“三動”策略的實(shí)施，在短時間內(nèi)建齊了全區(qū)76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會，健

全完善了851個村級調(diào)解組織，使我區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)入了一個新的階段。為使我區(qū)的民調(diào)工作更好地適應(yīng)新形勢、新情況和上級對新時期民調(diào)工作的新要求，我們結(jié)合區(qū)情，著力狠抓了“四個強(qiáng)化”，使人民調(diào)解工作呈現(xiàn)出了不少新的亮點(diǎn)，為全區(qū)的三大文明建設(shè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)，確保民調(diào)工作有序運(yùn)作要搞好人民調(diào)解工作，陣地建設(shè)是基礎(chǔ)，只有建好了規(guī)范化的人民調(diào)解機(jī)構(gòu)，人民調(diào)解工作才能規(guī)范化運(yùn)作。巴州區(qū)在人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè)上,堅(jiān)持了“五個統(tǒng)一”,做到了“五個到位”。

（一）堅(jiān)持了“五個統(tǒng)一”。在調(diào)委會軟硬件建設(shè)上一是統(tǒng)一稱謂。全區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民調(diào)解陣地稱為“人民調(diào)解庭”，村（居）、企業(yè)調(diào)解陣地稱為“人民調(diào)解室”；將調(diào)解人員按身份分別確定為“首席調(diào)解員”、“調(diào)解員”、“申請人”、“被申請人”、“記錄員”等，并制作了座牌；二是統(tǒng)一徽記。在上級沒有統(tǒng)一規(guī)范人民調(diào)解標(biāo)志的情況下，我們精心設(shè)計(jì)了人民調(diào)解徽記，懸掛在調(diào)解庭（室）正中；三是統(tǒng)一制度。進(jìn)一步完善了人民調(diào)解的工作制度、責(zé)任制度、培訓(xùn)制度、考核制度，并要求所有制度公示上墻；四是統(tǒng)一文書格式。除司法部人民調(diào)解7種統(tǒng)一文書格式外我們又自行設(shè)計(jì)了《人民調(diào)解工作統(tǒng)計(jì)臺帳》、《人民調(diào)解委員會調(diào)解協(xié)議送審表》、《人民調(diào)解委員會送達(dá)證》等文書，并統(tǒng)一印制成固定格式在全區(qū)統(tǒng)一使用；五是統(tǒng)一操作程序。按照合法、合理、實(shí)用、簡便、高效的原則，參照人民法院民事審判程序，制定了《人民調(diào)解庭（室）調(diào)解程序規(guī)范（試行）》，要求調(diào)解糾紛按規(guī)定程序運(yùn)作。

（二）做到了“五個到位”。一是規(guī)劃到位。全區(qū)927個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）人民調(diào)解委員會，我們按照分片負(fù)責(zé)的辦法，局機(jī)關(guān)每人聯(lián)系一片，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長和司法助理員按照局制定的“五個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，具體規(guī)劃該鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村的調(diào)委會建設(shè)，并在統(tǒng)一地點(diǎn)進(jìn)行軟件制作；二是人員到位。各片區(qū)工委辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)、司法局機(jī)關(guān)干部和司法所長、司法助理員、調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組成員全員上陣，具體指導(dǎo)，形成了一種上下左右齊心共抓人民調(diào)解工作的格局；三是經(jīng)費(fèi)到位。巴州區(qū)人民政府專門下發(fā)文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在指定時間內(nèi)搞好人民調(diào)解陣地規(guī)范化建設(shè)，要確保經(jīng)費(fèi)投入到位，全區(qū)共投入資金40余萬元用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)解庭（室）；四是督查到位。區(qū)委區(qū)政府分管政法工作的副書記劉青寧、副區(qū)長江平多次深入鄉(xiāng)村查看調(diào)解陣地建設(shè)，區(qū)委政法委專門抽調(diào)政法各部門40余人分赴全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人民調(diào)解庭（室）建設(shè)進(jìn)行督查，評選出了10個先進(jìn)調(diào)委會進(jìn)行表彰，對不合格的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評并限期整改到位；五是落實(shí)到位。截止目前，巴州區(qū)930個（包括3個企業(yè)調(diào)委會）人民調(diào)解委員會全部建起了標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)格統(tǒng)一的調(diào)解庭（室），調(diào)解場所面積達(dá)1.9萬平方米，全部做到了組織、陣地、制度、操作程序、文書制作的規(guī)范化。今年1—6月，全區(qū)共發(fā)生糾紛5328件，其中3680件是在人民調(diào)解庭（室）得到妥善處理的。

二、強(qiáng)化素質(zhì)訓(xùn)練，提高民調(diào)人員業(yè)務(wù)水準(zhǔn)一件糾紛調(diào)解得好壞，關(guān)系著一個矛盾的消化還是激化，也直接影響到社會的安定團(tuán)結(jié)。因此，做好調(diào)解工作，調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平是關(guān)鍵。如何確保調(diào)解人員的素質(zhì)能適應(yīng)工作的開展，我們具體落實(shí)在“五個一”上：一是選好一批人。一方面在新建的調(diào)委會和調(diào)整充實(shí)的調(diào)委會人員中，我們按照“三高一低”的原則，即：“高學(xué)歷，高威望，高素質(zhì)，低年齡”來選配調(diào)解人員，從熱愛調(diào)解工作的人員中，著重選配具有高中以上文化程度、有一定法律知識和品德較好的年輕人充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍中來。另一方面進(jìn)行合理搭配。在調(diào)委會組成人員中，司法助理員，退休法官、老干部、律師、基層法律服務(wù)工作者、老黨員、退休教師和退伍軍人進(jìn)行有機(jī)組合，專、兼職并重，形成了老、中、青三結(jié)合，威望與知識并存的調(diào)解陣容。全區(qū)現(xiàn)在調(diào)解人員的文化程度大專以上占30，高中以上占60，平均年齡由原來的45歲下降到了39歲，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍的年輕化。二是辦好一個培訓(xùn)班。按照分級負(fù)責(zé)的原則，區(qū)、片區(qū)工委辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都開辦了一個常年性的人民調(diào)解工作培訓(xùn)班，定期不定期地進(jìn)行調(diào)解業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。區(qū)委政法委將人民調(diào)解工作納入了綜治、維穩(wěn)“三三”聯(lián)動工程的“三種機(jī)制”一項(xiàng)重要內(nèi)容，人民調(diào)解工作和培訓(xùn)費(fèi)用在各級社會治安綜合治理群防群治籌集經(jīng)費(fèi)中按人平1元解決，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解培訓(xùn)的正規(guī)化。三是建立一項(xiàng)制度。各級人民調(diào)解委員會都建立了培訓(xùn)制度。明確規(guī)定，全體調(diào)解人員每年都要輪流到民調(diào)工作培訓(xùn)班參加一次培訓(xùn)，培

第三篇：“四個強(qiáng)化”拓展民調(diào)工作新亮點(diǎn)

“四個強(qiáng)化”拓展民調(diào)工作新亮點(diǎn)巴中市巴州區(qū)司法局巴中市巴州區(qū)地處大巴山南麓，是一個典型的農(nóng)業(yè)山區(qū)。2002年全國人民調(diào)解工作會議召開以后，我們認(rèn)真貫徹中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期人民調(diào)解工作的意見》等文件精神，通過請動領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)動部門，推動基層“三動”策略的實(shí)施，在短時間內(nèi)建齊了全區(qū)76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會，健全完善了851個村級調(diào)解組織，使我區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)入了一個新的階段。為使我區(qū)的民調(diào)工作更好地適應(yīng)新形勢、新情況和上級對新時期民調(diào)工作的新要求，我們結(jié)合區(qū)情，著力狠抓了“四個強(qiáng)化”，使人民調(diào)解工作呈現(xiàn)出了不少新的亮點(diǎn)，為全區(qū)的三大文明建設(shè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)，確保民調(diào)工作有序運(yùn)作要搞好人民調(diào)解工作，陣地建設(shè)是基礎(chǔ)，只有建好了規(guī)范化的人民調(diào)解機(jī)構(gòu)，人民調(diào)解工作才能規(guī)范化運(yùn)作。巴州區(qū)在人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè)上,堅(jiān)持了“五個統(tǒng)一”,做到了“五個到位”。

（一）堅(jiān)持了“五個統(tǒng)一”。在調(diào)委會軟硬件建設(shè)上一是統(tǒng)一稱謂。全區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民調(diào)解陣地稱為“人民調(diào)解庭”，村（居）、企業(yè)調(diào)解陣地稱為“人民調(diào)解室”；將調(diào)解人員按身份分別確定為“首席調(diào)解員”、“調(diào)解員”、“申請人”、“被申請人”、“記錄員”等，并制作了座牌；二是統(tǒng)一徽記。在上級沒有統(tǒng)一規(guī)范人民調(diào)解標(biāo)志的情況下，我們精心設(shè)計(jì)了人民調(diào)解徽記，懸掛在調(diào)解庭（室）正中；三是統(tǒng)一制度。進(jìn)一步完善了人民調(diào)解的工作制度、責(zé)任制度、培訓(xùn)制度、考核制度，并要求所有制度公示上墻；四是統(tǒng)一文書格式。除司法部人民調(diào)解7種統(tǒng)一文書格式外我們又自行設(shè)計(jì)了《人民調(diào)解工作統(tǒng)計(jì)臺帳》、《人民調(diào)解委員會調(diào)解協(xié)議送審表》、《人民調(diào)解委員會送達(dá)證》等文書，并統(tǒng)一印制成固定格式在全區(qū)統(tǒng)一使用；五是統(tǒng)一操作程序。按照合法、合理、實(shí)用、簡便、高效的原則，參照人民法院民事審判程序，制定了《人民調(diào)解庭（室）調(diào)解程序規(guī)范（試行）》，要求調(diào)解糾紛按規(guī)定程序運(yùn)作。

（二）做到了“五個到位”。一是規(guī)劃到位。全區(qū)927個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）人民調(diào)解委員會，我們按照分片負(fù)責(zé)的辦法，局機(jī)關(guān)每人聯(lián)系一片，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長和司法助理員按照局制定的“五個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，具體規(guī)劃該鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村的調(diào)委會建設(shè)，并在統(tǒng)一地點(diǎn)進(jìn)行軟件制作；二是人員到位。各片區(qū)工委辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)、司法局機(jī)關(guān)干部和司法所長、司法助理員、調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組成員全員上陣，具體指導(dǎo)，形成了一種上下左右齊心共抓人民調(diào)解工作的格局；三是經(jīng)費(fèi)到位。巴州區(qū)人民政府專門下發(fā)文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在指定時間內(nèi)搞好人民調(diào)解陣地規(guī)范化建設(shè)，要確保經(jīng)費(fèi)投入到位，全區(qū)共投入資金40余萬元用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)解庭（室）；四是督查到位。區(qū)委區(qū)政府分管政法工作的副書記劉青寧、副區(qū)長江平多次深入鄉(xiāng)村查看調(diào)解陣地建設(shè)，區(qū)委政法委專門抽調(diào)政法各部門40余人分赴全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人民調(diào)解庭（室）建設(shè)進(jìn)行督查，評選出了10個先進(jìn)調(diào)委會進(jìn)行表彰，對不合格的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評并限期整改到位；五是落實(shí)到位。截止目前，巴州區(qū)930個（包括3個企業(yè)調(diào)委會）人民調(diào)解委員會全部建起了標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)格統(tǒng)一的調(diào)解庭（室），調(diào)解場所面積達(dá)1.9萬平方米，全部做到了組織、陣地、制度、操作程序、文書制作的規(guī)范化。今年1—6月，全區(qū)共發(fā)生糾紛5328件，其中3680件是在人民調(diào)解庭（室）得到妥善處理的。

二、強(qiáng)化素質(zhì)訓(xùn)練，提高民調(diào)人員業(yè)務(wù)水準(zhǔn)一件糾紛調(diào)解得好壞，關(guān)系著一個矛盾的消化還是激化，也直接影響到社會的安定團(tuán)結(jié)。因此，做好調(diào)解工作，調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平是關(guān)鍵。如何確保調(diào)解人員的素質(zhì)能適應(yīng)工作的開展，我們具體落實(shí)在“五個一”上：一是選好一批人。一方面在新建的調(diào)委會和調(diào)整充實(shí)的調(diào)委會人員中，我們按照“三高一低”的原則，即：“高學(xué)歷，高威望，高素質(zhì)，低年齡”來選配調(diào)解人員，從熱愛調(diào)解工作的人員中，著重選配具有高中以上文化程度、有一定法律知識和品德較好的年輕人充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍中來。另一方面進(jìn)行合理搭配。在調(diào)委會組成人員中，司法助理員，退休法官、老干部、律師、基層法律服務(wù)工作者、老黨員、退休教師和退伍軍人進(jìn)行有機(jī)組合，專、兼職并重，形成了老、中、青三結(jié)合，威望與知識并存的調(diào)解陣容。全區(qū)現(xiàn)在調(diào)解人員的文化程度大專以上占30%，高中以上占60%，平均年齡由原來的45歲下降到了39歲，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍的年輕化。二是辦好一個培訓(xùn)班。按照分級負(fù)責(zé)的原則，區(qū)、片區(qū)工委辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都開辦了一個常年性的人民調(diào)解工作培訓(xùn)班，定期不定期地進(jìn)行調(diào)解業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。區(qū)委政法委將人民調(diào)解工作納入了綜治、維穩(wěn)“三三”聯(lián)動工程的“三種機(jī)制”一項(xiàng)重要內(nèi)容，人民調(diào)解工作和培訓(xùn)費(fèi)用在各級社會治安綜合治理群防群治籌集經(jīng)費(fèi)中按人平1元解決，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解培訓(xùn)的正規(guī)化。三是建立一項(xiàng)制度。各級人民調(diào)解委員會都建立了培訓(xùn)制度。明確規(guī)定，全體調(diào)解人員每年都要輪流到民調(diào)工作培訓(xùn)班參加一次培訓(xùn)，培訓(xùn)實(shí)行分級負(fù)責(zé)，區(qū)培訓(xùn)各片區(qū)工委分管調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、司法所長、司法助理員，如去年我區(qū)舉辦了為期三天220余人參加的調(diào)解工作培訓(xùn)大會，區(qū)法院法官和司法局干部對當(dāng)前調(diào)解工作的政策、業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)講解，還組織了學(xué)習(xí)交流、個案分析和考試，取得了顯著效果；各片區(qū)中心司法所對片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會主任進(jìn)行培訓(xùn)，由司法所長、法庭庭長、審判員進(jìn)行授課；鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對村調(diào)委會成員進(jìn)行培訓(xùn)。通過建立層級培訓(xùn)制度，人民調(diào)解員有效掌握了調(diào)解工作的方式方法，學(xué)到了法律知識，消化了矛盾。如明揚(yáng)鄉(xiāng)高店子村調(diào)委會受到培訓(xùn)后，在調(diào)處一例醫(yī)療糾紛時，用學(xué)到的知識，先申請法醫(yī)鑒定，再采集相關(guān)證據(jù)，確定了調(diào)解方案，按調(diào)解程序讓雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，為當(dāng)事人節(jié)約訴訟成本4000多元，受到了好評。同時，各調(diào)委會還建立了崗前培訓(xùn)制度，對新任調(diào)解員進(jìn)行崗前的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的發(fā)給合格證書，實(shí)行調(diào)解員持證上崗開展工作。四是編輯一本實(shí)用書。巴州區(qū)司法局專門組織人員編寫了一本10余萬字的《人民調(diào)解工作手冊》，內(nèi)容涉及新時期人民調(diào)解工作的方針、政策、任務(wù)和調(diào)解的原則、方式，既全面又具體，是每一個調(diào)解人員既看得懂又用得著的實(shí)用工具書，它以農(nóng)村工作為重點(diǎn)，指導(dǎo)調(diào)解人員調(diào)處身邊發(fā)生的糾紛。我們要求調(diào)解人員采用共同學(xué)習(xí)討論和自學(xué)的方式用好用活里面的法規(guī)、政策以及實(shí)用案例。通過這種簡易方式，有效地提高了調(diào)解人員的工作能力和手段，糾紛調(diào)結(jié)率也大大提高。五是組織一次旁聽。近年來，我們每年都分批組織調(diào)解人員參加法院及各片區(qū)法庭的民事審判旁聽，從審判過程中學(xué)習(xí)法律知識和調(diào)解技巧。通過以上舉措，我區(qū)調(diào)解人員業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提高，去年，全區(qū)共發(fā)生民間糾紛10719件，調(diào)委會調(diào)解10328件，調(diào)解成功9914件，成功率為96%；共形成調(diào)解協(xié)議2446份，履行率達(dá)98%，無一例被人民法院撤銷。今年上半年，調(diào)委會調(diào)處糾紛5115件，達(dá)成協(xié)議1543件，其中當(dāng)事人起訴到法院23件，每一件都被確認(rèn)有效。巴州區(qū)的調(diào)解人員已較好地適應(yīng)了新時期人民調(diào)解工作的需要。

三、強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，確保調(diào)解糾紛及時有效為了使人民調(diào)解委員會調(diào)處糾紛的質(zhì)量得到進(jìn)一步鞏固，我們通過建立一系列考評制度，強(qiáng)化“三個責(zé)任”，達(dá)到了有效監(jiān)督。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委政法委在綜治考評細(xì)則中明確規(guī)定：對于片區(qū)工委辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，對于轄區(qū)內(nèi)調(diào)委會形成的協(xié)議書年內(nèi)有一件被人民法院撤銷，不評先進(jìn)，有兩件不合格，不評優(yōu)秀公務(wù)員，有三件以上不合格寫書面檢查并追究行政責(zé)任。二是指導(dǎo)責(zé)任。對于區(qū)司法局機(jī)關(guān)干部，片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心司法所長和司法助理員指導(dǎo)范圍內(nèi)的調(diào)委會形成的調(diào)解書有一件被撤銷，內(nèi)不評優(yōu)秀公務(wù)員，有兩件被撤銷的寫出書面檢查并懲扣30%的目標(biāo)獎勵，有三件以上的離職待崗學(xué)習(xí)。對于因司法行政干部指導(dǎo)不到位，調(diào)委會違反程序、法律、政策調(diào)處糾紛而造成群眾集體性上訪、械斗、民轉(zhuǎn)刑等案件將追究其行政責(zé)任。今年4月，恩陽老場居委會一位老調(diào)解員在調(diào)處一起離婚糾紛時，對雙方當(dāng)事人婚前財(cái)產(chǎn)分割仍適用了以前《婚姻法》的規(guī)定，后恩陽司法所在審查該協(xié)議時，發(fā)現(xiàn)適用法律有誤，果斷采取措施，主持當(dāng)事人重新達(dá)成協(xié)議，為女方挽回?fù)p失2萬多元。由于責(zé)任落實(shí)，司法所長和司法助理員在調(diào)解協(xié)議的審查上處處用心，使當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議合法有效，不出一份差錯。三是工作責(zé)任。對于調(diào)委會，各級政府和自治組織也制訂了詳細(xì)的考評制度，納入目標(biāo)管理。首先，我們將全區(qū)調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和人員編印成書，送法院備案，方便法院在審查調(diào)解協(xié)議時對調(diào)解人員主體資格的認(rèn)定，實(shí)施監(jiān)督。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)委會成員的獎懲與工作績效也實(shí)行掛鉤，年內(nèi)有一件調(diào)解協(xié)議被撤銷該調(diào)委會不評先進(jìn)，成員無獎勵；如果由于調(diào)委會的原因而使矛盾激化了的，追究相關(guān)人員責(zé)任，實(shí)行扣發(fā)獎金或免去職務(wù)處分。第三，實(shí)行獎勵制度。凡工作積極主動，年內(nèi)調(diào)處重大疑難糾紛5件以上，具有重大成效的可評為區(qū)級以上優(yōu)秀調(diào)解員；調(diào)解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛達(dá)3件以上的可評為本級優(yōu)秀調(diào)解員；凡在本地調(diào)解上有名氣，工作有實(shí)績的，可推薦擔(dān)任調(diào)委會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；凡在調(diào)解工作上做出顯著成績的，可由區(qū)、鄉(xiāng)、村給予一定的物質(zhì)獎勵，激勵調(diào)解人員進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心。在巴州區(qū)的調(diào)解戰(zhàn)線上，涌現(xiàn)出了一批批優(yōu)秀的調(diào)解人員，巴州鎮(zhèn)草壩社區(qū)調(diào)委會主任汪梅就是其中一個。巴州鎮(zhèn)草壩街居民賴素華在拆遷還房時與其二子訂好分家析產(chǎn)門面買賣協(xié)議并進(jìn)行了公證，門面增值后在其另外三個兒子和外人的挑撥下，她反悔了，要收回門面，雙方發(fā)生糾紛。3年里，經(jīng)過一審、二審、再審的三次敗訴，賴素華無計(jì)可施，采取“賴”的辦法，在法院滾地，耍潑，罵人無果后，又先后到公證處、司法局用同樣手段希望挽回?cái)【?。草壩調(diào)委會主任汪梅得知后便數(shù)次前去將其勸回。2003年5月，省委主要領(lǐng)導(dǎo)視察巴中的前夜，賴素華和親朋十幾人連夜在巴中張貼“血淚控訴書”幾百份，并準(zhǔn)備組織人在省委主要領(lǐng)導(dǎo)到來時攔車喊“冤”。汪梅知道情況后，出于職業(yè)的敏感和強(qiáng)烈的責(zé)任心，她迅速報告有關(guān)部門，并上門做疏導(dǎo)工作。第二天，賴素華借口外出，實(shí)則想趁機(jī)實(shí)施攔車喊“冤”計(jì)劃，汪梅就一步一趨跟隨達(dá)10個多小時，后終將其勸回。光治標(biāo)不行，得治本。汪梅數(shù)次前往其家與其子一起協(xié)商門面處理問題，后經(jīng)過幾天時間依理、依法調(diào)解，賴與其子終于達(dá)成了協(xié)議，門面得到了妥善處理。母子也盡棄前嫌，抱頭痛哭，在場人無不感動得熱淚盈眶。如今賴素華全家和睦，病也康愈了不少，逢人便夸，我們調(diào)委會汪主任是個好人，象是自己親閨女。由于汪梅時時處處心系社會的安寧，在調(diào)解工作上做出了優(yōu)異的成績，她被評為全省“優(yōu)秀人民調(diào)解員”，2003年11月四川電視臺以《忙人汪大姐》為題對其先進(jìn)事跡進(jìn)行了報道，2004年市政法委組織“學(xué)習(xí)任長霞先進(jìn)事跡演講團(tuán)”在三縣一區(qū)巡回演講，汪梅作為司法行政系統(tǒng)的唯一代表應(yīng)邀參加了演講。

四、強(qiáng)化為民理念，實(shí)施民調(diào)便民新舉措在人民調(diào)解工作中，我們始終堅(jiān)持“便民、利民、為民”原則，在“便民”上狠下功夫，取得了實(shí)效。一是加強(qiáng)預(yù)防措施。糾紛一旦發(fā)生，失去的不光是金錢，還有時間、精力和感情，只有預(yù)防糾紛的發(fā)生，防止糾紛的進(jìn)一步擴(kuò)大，才能為群眾節(jié)約支出，真正體現(xiàn)“為民”理念。首先，我們在每個村民小組、樓、院設(shè)立了糾紛聯(lián)絡(luò)員，一旦發(fā)生糾紛，他們可以第一時間報告調(diào)解人員，調(diào)解員可以第一時間趕到現(xiàn)場制止事態(tài)擴(kuò)大，化解矛盾。其次，加強(qiáng)法制宣傳教育。在每一個村民小組建一個“中心學(xué)法戶”，每戶培養(yǎng)一個“法律明白人”，采取以點(diǎn)帶面，以一人帶一戶的方式提高法律意識，從根本上預(yù)防糾紛發(fā)生。第三，以案說法。我們每年都要編印全區(qū)調(diào)解典型案例集錦發(fā)至每個調(diào)委會，用于在向群眾宣傳時用身邊的人和事啟發(fā)他們，達(dá)到減少糾紛發(fā)生的效果。由于預(yù)防得力，今年以來，民間糾紛比去年有顯著下降趨勢，且一些簡易糾紛一般都能得到很快平息，因此，今年1—6月發(fā)生的糾紛其中三分之一不用達(dá)成協(xié)議就已調(diào)解成功。二是建立巡回調(diào)解庭。在調(diào)解工作中，我們經(jīng)常遇到一些跨地區(qū)或一些重大疑難糾紛因不能及時到現(xiàn)場調(diào)處而導(dǎo)致矛盾升級的情況，這又給我們的調(diào)解工作提出了新的要求。為了更及時有效地為群眾解決糾紛，我們結(jié)合巴州區(qū)山區(qū)的特點(diǎn)，參照巡回法庭的操作模式，創(chuàng)立了“巡回調(diào)解庭”的調(diào)解模式。首先設(shè)計(jì)了巡回調(diào)解庭的徽記，徽記上綠葉襯托著一雙互握著的手，表示雙方不計(jì)前嫌，拋棄矛盾，達(dá)到和解。調(diào)解人員只要帶著巡回調(diào)解庭的徽記就能深入農(nóng)家院戶主持調(diào)解了。其次是編制了巡回調(diào)解的操作程序。在簡單糾紛的調(diào)處上簡化了一些程序，但對于達(dá)成調(diào)解協(xié)議還是要按照既定程序進(jìn)行。第三是規(guī)定了巡回調(diào)解庭的受案范圍，主要包括涉及村與村之間、村與群眾之間、村與企業(yè)之間以及一些重大、疑難糾紛而需到現(xiàn)場調(diào)解的糾紛等。第四是制定了巡回調(diào)解庭的工作制度，它規(guī)定了巡回調(diào)解庭的組成、糾紛調(diào)處原則等，著重體現(xiàn)在對糾紛的預(yù)防和定期排查、信息反饋等制度上。巡回調(diào)解庭的設(shè)立極大地方便了群眾，同時又能起到即時教育的作用。去年12月在青木鎮(zhèn)“巡回調(diào)解庭”調(diào)處石馬村一、二、三組的用電糾紛時，市、縣（區(qū)）現(xiàn)場辦公的領(lǐng)導(dǎo)對此作法高度贊揚(yáng)，同時四川司法也給予了登載。

第四篇：民調(diào)工作具體措施

民調(diào)工作具體措施

為做好公司綜治維穩(wěn)工作，全面高效完成縣綜治維穩(wěn)工作要求，對民調(diào)工作我司特制定了工作措施，集中開展綜治民調(diào)“大整治”，具體如下：

一、廣泛發(fā)動，提高群眾滿意度，全力開展綜治“大宣傳”.1、層層動員，形成共識。公司高度重視民調(diào)工作，八月下旬召開民調(diào)工作專題會議，對民調(diào)工作進(jìn)行了部署，各部門負(fù)責(zé)傳達(dá)會議的相關(guān)精神，力求每一位干部職工都了解民調(diào)工作的重要性。

2、抓好宣傳工作。一是配合縣里動員會印制宣傳資料，發(fā)到每一位職工手中。二是在辦公樓、廠房等明顯區(qū)域懸掛橫幅、開辟專題宣傳欄，認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)工作。三是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所等單位對周邊調(diào)工作的開展。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力開展社會治安“大整治”。

1、由公司黨支部書記**牽頭，組織中層以上人員，對公司進(jìn)行全面排查整治。

2、對上訪對象、矛盾糾紛調(diào)處不服的對象進(jìn)行回訪。對群眾反映的問題，應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決，暫時解決不了的要解釋清楚，待時機(jī)成熟抓緊解決。切實(shí)提高信訪辦結(jié)率。

3、深入細(xì)致排查，立足矛盾化早化小。要集中精力，集中時間，對各部門開展矛盾糾紛大排查，做到不漏部

六、不漏人。對排查出來的矛盾糾紛分析研判后，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時間、包跟蹤、包回饋，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。

************* 2014年1月6日

第五篇：強(qiáng)化“四個意識”

強(qiáng)化“四個意識”個人心得體會

近日，總書記在全體黨員中開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育做出重要批示，明確指出：部署兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，是推動黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，是協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一個有力抓手。要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部、每名黨員。要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，必須牢牢把握以下三個方面。

要明確樹立合格黨員的標(biāo)桿。中央面向全體黨員引發(fā)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，對合格黨員提出明確標(biāo)準(zhǔn)，做合格黨員，就是要學(xué)黨章黨規(guī)，就是要學(xué)總書記系列講話。通過集體學(xué)和個人學(xué)，讓每以為黨員知曉如何實(shí)踐合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。還要學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員毛豐美等先進(jìn)人物的事跡，挖掘身邊黨員的先進(jìn)典型。讓黨員學(xué)有目標(biāo)、趕有方向，知道一名合格的黨員應(yīng)該具備什么樣的形象。

要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)。開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，真正把自己擺進(jìn)去，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟，進(jìn)一步堅(jiān)定正確政治方向，統(tǒng)一思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念、全面實(shí)現(xiàn)小康社會提供保障。

要切實(shí)提升服務(wù)群眾的能力。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，每一位黨員都要強(qiáng)化宗旨觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，在日常工作和生活中以共產(chǎn)黨員應(yīng)有的覺悟，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，講認(rèn)真、下實(shí)功、求實(shí)效的先鋒模范作用，使群眾在獲得實(shí)惠中增強(qiáng)對黨的擁護(hù)和支持，進(jìn)一步夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)。