第一篇：“關注民生、服務發展”群眾滿意鄉鎮財政所評議活動方案

2010年民主評議群眾滿意鄉鎮

財政所工作評議辦法

一、考評對象

**地區各縣（市）區所管轄鄉財政所。

二、考評內容及標準

（一）信息公開情況。（14分）

1、對辦理的事項要設定辦理時限，單位及工作人員必

須嚴格遵守辦理時限，提高辦事效率（3分）。實行公開辦事制度，公開資金分配程序、辦法，努力建設陽光財政（3分）。各鄉鎮財政所針對承諾的內容，應采取印發辦事指南、服務手冊或設置公示欄等方式，向社會予以公開（3分）。

2、各鄉鎮財政所在辦公地點醒目處懸掛辦公機構示意

圖（2分）。各鄉鎮財政所要將所有工作人員照片及姓名、職務等基本情況在公示欄上進行公示（3分）。

（二）依法辦事情況。（8分）

1、各鄉鎮財政所應將與辦事相關的辦事依據、要求、程序、時限、承辦人、負責人、辦事結果以及收費依據、項目、標準等（除保密規定外）公開告示或提供材料備查（4分）。

2、堅持依法行政、依規辦事，無濫用職權、執法不嚴、辦事不公，以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。（4分）1

（三）服務質量情況。（14分）

1、服務承諾應遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務水平、效率和農民滿意程度為目標，把各項財政管理和服務工作置于社會和公眾的監督之下（3分）

2、改善服務態度。做到舉止端莊、文明禮貌、熱情周到的微笑服務（3分）。

3、堅持正確處理與服務相關的關系，增強服務意識，提高服務質量，認真制定便民利民措施，熱情為群眾服務（4分）；無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題發生。（4分）

（四）廉潔自律情況。（14分）

1、嚴格執行省、市紀委關于鄉鎮機關、基層黨員干部廉潔自律的各項規定（4分）。

2、在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題（5分）。無違紀處分情況發生。（5分）

（五）制度建立情況。（17分）

1、制定完善的內部管理制度和有效地內部監督制度，規范工作行為（4分）；建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制（4分）；

2、嚴格執行“鄉財鄉用縣監管”和“村財民理鄉代管”財政財務管理方式（4分）；建立健全各項經費管理辦法（5分）

（六）工作完成情況。（33分）

1、按時完成財政收入指標及預算和各種財務報表的編報（4）；做到財務會計賬目清晰，票據規范，資料齊全（4分）；

2、無擅自撥款以及截留、挪用專項資金現象（5分）；對預算內外資金監管及時、到位（5分）；做到鄉鎮債務只減不增，債務臺賬清晰規范（5分）；

3、建立預算執行定期分析及總結制度，對經濟運行影響重大的事件隨時報告（5分）；在財源建設、財政管理等方面為縣區、鄉鎮黨委、政府和上級財政主管當好參謀助手（5分）。

三、考評程序

（一）公開承諾。各鄉鎮財政所公開承諾本單位在民主評議中要重點解決的問題、達到的目標，為群眾具體要辦的好事、實事，并公布舉報電話和網址。

（二）自查自糾。各鄉鎮財政所通過各種形式收集群眾特別是服務對象的意見建議，了解本單位在政風行風建設方面的問題和不足，開展自查自糾。

（三）公開評議。召開評議大會，對鄉鎮財政所的政風行風建設情況進行面對面評議，由評議代表現場打分，記入評議結果。

（四）落實整改。各鄉鎮財政所對群眾提出的問題認真進行整改，并及時通報整改情況。針對評議中發現的普遍問題，要建立和完善相關制度。

（五）動態測評。各縣（市）、區糾風辦或委托第三方調查機構采取隨機抽樣方式，對各鄉鎮財政所進行民主問卷測評。

（六）工作考核。**市財政局會同**市糾風辦采取日常考核和年終考核相結合的方式，對各鄉鎮財政所實行量化考核。

四、評議代表的構成與職責

（一）評議代表的構成評議代表主要由農民、城鎮居民、企業代表、人大代表、政協委員、鄉鎮（街道）干部代表、村（居）委會代表構成，可通過自薦、推薦、選聘等多種方式產生。人數根據鄉鎮（街道）規模確定，群眾和企業代表應占60%以上。

（二）評議代表的主要職責

1、了解被評單位的政風行風情況；

2、參加評議大會，發表評議意見；

3、了解和監督被評單位落實整改情況；

4、參與對基層站所政風行風情況的民主測評；

5、對民主評議基層站所工作進行監督。

五、考核評定

（一）考核辦法

各縣（市）區財政局會同當地糾風辦采取問卷調查測評、述職評議、工作考核等方式，開展群眾滿意鄉鎮財政所評議活動總結評比工作。民主評議群眾滿意鄉鎮財政所的評議成績由聽證評議、問卷測評和工作考核三部分組成。聽證評議占20%，問卷測評占60%，工作考核占20%。綜合得分較高的單位榮獲“群眾滿意優秀鄉鎮財政所”稱號，優秀比例按各地鄉鎮財政所總數的20%掌握。

（二）考評等級

1、達標。六項考評指標符合達標標準，評為“群眾滿意鄉鎮財務所”。

2、批評。六項考評指標中有兩項不達標的，給予批評。

3、警告。六項考評指標中有三項以上不達標的，給予警告。

（三）考評結果

省財政廳與省糾風辦將對評為“群眾滿意優秀鄉鎮財政所”的單位進行表彰獎勵。對連續兩年以上群眾滿意度較高、評議名次靠前的鄉鎮財政所，將評議結果作為財政所主要負責人評獎晉級的重要依據。對因工作不力造成群眾滿意度較低、問題較多的鄉鎮財政所，對其主要負責人進行誡勉談話，取消當年評優資格。

（四）總結上報

11月20日前，各縣（市）區將評選出的本地群眾滿意鄉鎮財政所名單及總結材料上報市財政局黨辦，市財政局將評議結果總結后上報省財政廳。

本辦法自頒發之日起實行。

第二篇：“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動方案

區司法局“關注民生、服務發展”

群眾滿意單位評議活動方案

為進一步推動全區司法行政系統政風行風警風建設，扎實開展以糾正損害群眾利益和影響發展環境的不正之風為重點的“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動，發揮司法行政工作在為企業發展、大項目建設和“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作中的積極作用，按照市局、區糾風辦的工作部署，結合我局的實際，特制定本方案。

一、指導思想

以全區糾風工作會議精神和全區政法工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“忠誠、為民、公證、廉潔”的政法核心價值觀，堅持“標本兼治、糾建并舉”的原則，結合三項重點工作，圍繞區委、區政府的中心工作，以關注民生、構建和諧社會為主題，切實糾正損害群眾利益的不正之風；以人民群眾滿意為標準，履行部門職能，優化法治環境，提高工作效率和服務質量，為全區改革發展穩定服務。

二、評議對象

本次政風行風評議對象為局機關、各基層司法所。各基層司法所以鄉街為單位，參加各鄉街糾風工作組組織的政風 1

行風評議活動。

三、評議內容

根據局機關及基層司法所的工作職能，針對群眾反映強烈的社會熱點問題，評議內容重點圍繞依法行政、辦事公開、服務質量和工作效率、反腐倡廉等方面進行。

（一）依法行政方面。是否遵守國家法律法規及社會公德、職業道德，依法行政、依法辦事、規范執業、文明誠信執業，司法行政和法律服務隊伍綜合素質不斷提高，無違法違紀和損害群眾利益及發展環境的問題。

（三）辦事公開和透明方面。是否按照法律服務等辦事公開的要求，做到公開內容全面、真實、準確，辦事行為公開、公正、透明，依法保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

（四）服務質量和工作效率方面。加強效能建設，提高辦事效率；無官僚主義，形式主義和辦事拖拉、推諉扯皮，紀律散漫等不正之風；無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題，環境整潔，服務規范，工作人員統一著裝，接待熱情細致，解答認真準確。

（五）反腐倡廉建設方面。是否建立腐敗風險防控體系，深化治本抓源頭工作；是否實行目標量化考核，著力解決反腐倡廉建設中存在的突出問題。

（六）問題整改方面。是否暢通投訴渠道，對群眾投訴

和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋；建立健全整改問題的各項制度，措施有力，落實到位，效果明顯。

四、評議方式和步驟

民主評議政風行風工作實行統一組織、分級負責、條塊結合、上下聯動的評議方式。整個評議工作從5月份開始到11月底基本結束，大體分為四個階段：

（一）宣傳發動和自查自糾階段（5月20日—9月30日）。

1、制定方案，動員部署。結合司法行政工作實際制定具體實施方案，成立司法局民主評議政風行風工作領導小組，下設領導小組辦公室具體負責司法行政系統行評工作。9月底，組織局機關和各基層司法所學習區里有關文件和領導講話精神，統一思想，提高認識，營造氛圍，加強宣傳。

2、開門納諫，廣納民意。通過行風熱線、廣播電視、網絡、宣傳欄、服務窗口宣傳等形式向社會作出政風行風建設公開承諾；通過互聯網、舉報電話、發放征求意見函、座談等方式征求社會各界對本部門政風行風建設方面的意見和建議。

3、對照檢查，客觀分析。針對政風行風評議六項內容，認真開展自查自糾，切實找準工作中，特別是政風行風建設中存在的突出問題。

（二）集中整改階段（10月1日—10月31日）。

1、各單位對照檢查發現的問題和群眾的意見建議，分析問題原因，制定整改方案，認真進行整改，整改情況于10月25日前報局行評辦。

2、加強指導檢查督促工作。局行評領導小組對局機關各科室以及各基層司法所實行責任監督，確保此項工作不走過場。

3、對在評議中發現的典型違紀違法案件要進行認真查處，并按照有關規定實施責任追究。

（三）集中測評階段（11月1日—11月20日）。

1、社會問卷調查。由局行評辦印制社會問卷調查表，邀請部分人大代表、政協委員、企業法人代表、個體工商業主以及事業單位、群團組織、各鄉鎮分管領導等參加問卷調查。問卷調查采取統一組織、現場填表的方式進行。按照全區統一部署，司法局還將參加區糾風辦組織的政風行風評議集中測評。

2、明查暗訪檢查。司法局政風行風評議領導小組將組織專班，采取明察暗訪或電話咨詢等方式對各鄉鎮司法所、司法行政窗口單位、法律服務機構進行督促檢查，了解各參評單位的整改情況。

3、日常檢查考核。局行評辦針對各科室、窗口單位和基層司法所對政風行風熱線、日常受理的群眾投訴的辦理情況和政風行風評議工作開展情況，將進行不定時檢查，并實

行量化考核。

（四）考核總結階段（11月21日—30日）。

11月下旬司法行政系統召開全區民主評議政風行風工作總結大會，公布司法行政系統內政風行風評議結果，對基層司法所的評議情況進行排序，并在系統內通報。評議結果與各司法所綜合目標考核和黨風廉政建設責任制考核掛鉤。

五、工作要求

（一）提高認識，切實加強組織領導。局機關各科室和基層司法所要充分認識開展政風行風評議工作的重大意義，把評議工作作為落實黨風廉政建設和司法行政各項業務工作的重要舉措，作為加強政風行風建設的重要手段。

（二）加強宣傳，營造濃厚的評議氛圍。充分發揮新聞媒體的監督作用，局行評辦要及時宣傳和報道司法行政系統政風行風評議工作開展情況。要虛心聽取各方意見和建議，公開服務承諾、公布舉報電話，暢通渠道，為司法行政系統政風行風建設營造良好的社會氛圍。

（三）規范程序，確保評議結果真實可信。嚴格按照統一要求規范部署，確保評議過程規范有序，評議結果公平公正。要注重制度建設，對在行評中發現的突出問題要及時解決和糾正，并建立和完善相應的管理制度。

（四）求真務實，認真解決服務發展中的突出問題。結

合司法行政部門法制宣傳、法律服務和法律保障職能，緊緊圍繞區委“*******”中心工作，認真解決本部門在為經濟社會發展和社會和諧穩定中所反映出來的突出問題，全力為富區經濟社會又好又快發展保駕護航，舉全局之力，以良好的作風優化發展環境。

（五）嚴明紀律，嚴肅查處違紀違規問題。在評議活動中，要嚴格遵守評議紀律。凡違反規定的，依照有關規定給予責任人嚴肅處理，并取消當年評先表模資格。

第三篇：“關注民生、服務發展”活動方案

牡市醫院“關注民生、服務發展” 群眾最滿意單位評議活動方案

按照市衛生局2010年“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位評議活動的要求，為保證我院扎實有效地開展“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位評議活動，現制定如下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以解決損害群眾利益和影響經濟發展環境的不正之風問題為重點，緊密結合糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風專項治理工作，以醫療衛生服務單位為對象，通過評議活動，使醫療衛生服務做到增強服務意識，規范服務行為，不斷提升服務質量和服務水平，為深化衛生改革、推動衛生事業健康發展做出積極貢獻。

二、評議對象

按照市衛生局確定的參評范圍，結合實際確定我院的參評對象是全院各科室

三、評議內容

（一）認真貫徹落實“關注民生、服務發展”工作情況。把“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位

1、加強對醫務人員的法律、法規、規章和醫德教育，嚴格執行各種制度，增強醫務人員自律意識。

2、加強規范醫務人員管理，切實解決患者看病貴的問題。把對患者的合理檢查、合理用藥、因病施治、認真貫徹執行。

3、繼續開展“雙十”報告制度，對監控的藥品進行跟蹤調查，一經發現問題，立即列入“黑名單’清出醫院，絕不姑息。

4、嚴禁醫務人員在醫療活動中以任何理由，收受“紅包”、回扣、收取提成。

（五）認真執行物價政策，規范收費情況。

1、在肝病、結核住院大樓前廳位置公開醫療服務價格項目和藥品價格。

2、加強收費管理，堅持收費一日清單等制度。嚴禁未經批準擅自設立新的收費項目、分解項目收費以及巧立名目亂收費。主動接受群眾監督。對患者在收費方面的疑問及時認真解答，無分解收費、隨意收費、重復收費等亂收情況。

四、考評辦法

評議活動采取日常監督檢查、工作考核、民主評議相結合是綜合考評辦法進行。

五、實施步驟

式。

6、醫風辦不定期進行抽查各科室開展情況，并與鉤。

2012年5月-56-

第四篇：關注民生服務發展” 群眾滿意單位評議活動自查自評報告

齊齊哈爾醫學院第一附屬醫院

“關注民生服務發展” 群眾滿意單位評議活動自查自評報告

為進一步推動醫院管理的科學化、規范化和標準化建設，提高醫院管理水平，促進醫院更好地為人民群眾提供服務，構建和諧醫院，根據市衛生局工作部署，繼續開展“關注民生服務發展” 群眾滿意單位評議活動，對照評議內容，結合我院工作實際，以不斷增強服務意識，端正服務思想，提高服務質量，有效保證了各項評議工作任務的完成。自評總結如下：

一、統一思想，提高認識。

院領導班子高度重視“關注民生服務發展” 群眾滿意單位評議活動，深刻理解活動的主題內涵，加強醫院管理、改善服務態度、規范醫療行為、提高醫療質量、確保醫療安全、實施誠信服務，堅持把追求社會效益，維護群眾利益放在第一位。著力解決人民群眾反映強烈的熱點和難點問題，以創“群眾滿意醫院”活動為契機，全面推動醫院各項工作的進步。

二、健全機構，明確職責。

為加強領導，保證“關注民生服務發展” 群眾滿意單位評議活動各項要求和任務的實現，成立了活動領導小組及辦公室。組長由院長擔任負總責，主管院領導各負其責，一級抓一級，層層抓落實的三級管理模式，層層簽定責任狀，向服務對象做出服務承諾，使各項工作均落到實處，為活動的成功開展打下了堅實基礎。

三、明確要求，重點突出。根據“關注民生服務發展” 群眾滿意單位評議活動及創建“群眾滿意醫院”活動考評細則，結合醫院實際情況，我院提出了開展活動的工作目標：

1、進一步健全醫院的“質量、安全、服務、費用”等管理制度，不斷提高醫院的醫療服務水平。

2、增強服務意識，更新服務理念，優化服務流程，打造醫院品牌。

3、推進醫院管理的科學化、規范化、標準化建設，不斷提高醫院管理水平，以人為本，以病人為中心，實施誠信服務。

4、提出一個活動理念：患者至上，文明行醫，質量第一，服務第一。貫徹一個管理主題：加強基礎質量管理，構建和諧醫患關系。推行一種服務模式：在全院推行“無障礙、一站式”服務。

四、建立規范，分步實施。

（一）全面動員，強化意識。

民主評議活動開始后，我院及時召開了動員大會，傳達了開展“關注民生服務發展” 群眾滿意單位評議活動及創建“群眾滿意醫院”活動精神，全院職工了解了活動的必要性及其意義，大家一致認為開展民主評議、創建群眾滿意醫院活動是今年醫院工作的頭等大事，對醫院今后的發展將起到極大的促進作用，均表示全力以赴投入到評議工作當中去，聽從指揮，不斷完善工作，爭取民主評議活動的成功。醫院還及時將“關注民生服務發展”群眾滿意單位評議活動方案印發至各科室，要求全院職工認真學習，明確意義，熟悉標準和要求。通 過宣傳發動，使“關注民生服務發展”群眾滿意單位評議活動深入到每一個科室、每一個崗位、每一個環節、每一位職工，深入到醫院工作的各個方面，形成人人關心、個個參與的良好氛圍，為卓有成效地開展民主評議活動創造了條件。

（二）建章立制，嚴格規范。

根據上級部署的工作要求，健全并落實醫院各項規章制度和崗位責任制。對以前的規章制度，特別是對醫療、護理、財務、物價等規章制度進行全面的清理，發現制度不完善，或有的項目沒有管理制度與辦法，不利于管理和醫療工作的，進一步著手完善了醫院99項規章制度。

（三）自查整改，注重實效。

我院認真對照民主評議所列的相關標準和評分辦法，進行了逐條分解，從醫院管理、醫療質量、醫療安全、服務質量等方面，各科室根據醫院的總體部署和要求，緊密結合自身實際情況，找出差距，制定相應的活動方案，采取了切實有效的措施，改進了醫療服務質量。

1、開展醫德醫風監督卡制度查房，起到了很好的督促和警示作用。認真執行齊齊哈爾市醫務人員“十條禁令”，對職工診療規范、廉潔行醫、服務態度、工作效能、勞動紀律等方面進行大整頓，重點解決了個別人員服務態度差及不良行為的表現。開展環境整治活動，對醫院衛生環境死角進行了全面清理，為患者和職工創造出更加優美、舒適的就醫和工作環境。

2、藥研室每月深入臨床科室指導臨床醫生合理用藥，嚴格執行 《處方管理條例》，對處方出院病例的用藥進行點評，并在院周會上公布，遏制了開大處方、過度檢查、過度治療行為。在網頁、院報、局域網中進行常用藥物的科普宣傳。得到廣大醫務人員的歡迎。

3、繼續鞏固和深化治理商業賄賂工作成果。按照衛生部的要求，在繼續抓好宣傳教育的同時，嚴格落實對重點部門、重點環節、重點崗位加強管理和監督的制度。嚴把招標、采購關口。在市衛生局和其他上級機關招標的基礎上通過二次招標，選定供應商。上半年共對22余個儀器設備進行二次招標，在醫院需要，儀器性能質量好，價格合理的前提下，為醫院節省資金30余萬元。

五、注重滿意服務，增強醫患溝通。

1、我院把民主評議“滿意醫院”作為醫院品牌建設的立足點，提出要按照高標準服務的要求，培育“以人為本”高效率的現代化服務體系，確保營造公眾信任，體現醫院價值。繼續完善了窗口文明創建活動，用各種形式認真收集、聽取群眾意見，做到措施得力，成績顯效。

2、醫院把尊重、理解病人，保護患者隱私權作為今年整改的重點，門診做到了“一醫一患一診室”。

3、做好院務公開，加大監督力度。全面公開藥品價格、醫療服務信息、專家名醫介紹、惠民政策、便民措施、醫保有關政策等信息，完善了各類費用告知制度，設立了詳盡的住院費用清單和收費咨詢、解答、糾錯制度，對特殊診療項目建立了醫患雙簽字確認制度，制定了科室退費須經醫院嚴格審核、把關制度，有效抑制了個別科室亂收、亂退費用的現象。保證了病人利益。

六、以病人為中心，加強人性化服務。

以人為本，是構建和諧醫院的精髓，創建“滿意醫院”活動中，我院將“以病人為中心”的理念始終貫徹在各項工作中，確保醫療質量和服務水平的提升。

（1）方便患者看病，改進和簡化了就醫流程。加強醫患勾通，尊重患者隱私，為病人提供更優質、快捷的服務。

（2）設立了導醫分診臺，對特別病人施行全程導診，改變原來的被動接受咨詢為主動走動式服務，極大地方便了患者就醫，暢通了醫院與患者勾通交流的渠道。

（3）醫務人員接診時使用文明用語，杜絕服務忌語，強化與患者及其家屬的溝通與交流，尊重其知情權、選擇權、同意權，充分履行醫方的告知義務。

（4）門診大廳免費提供開水及一次性紙杯，候診大廳增加了座椅，在門診輸液大廳設有電視機，增加了輸液椅等設備，方便病人看病就診。

（5）實行24小時急診綠色通道，對急危患者實行先搶救后辦入院手續的政策，保證使急診患者得到及時救治。

（6）認真貫徹落實齊齊哈爾市政府的“惠民工程”，為全區5386位低保戶、低收入家庭、進行了免費健康體檢活動。至今共優惠患者1949名，金額30余萬元；實施“惠民措施”為60歲以上老人免費進行白內障檢查136例。免費處方門診日接待患者40余人次等便民 舉措。

（7）根據市、區預防甲型H1N1流感工作的需要，為指導和規范人感染甲型H1N1流感的臨床診療和救治工作，應對可能發生的人感染甲型H1N1流感疫情，我院制定了甲型H1N1流感醫療救治工作預案，并成立醫療救治領導小組，并對全員進行理論知識培訓，使全體醫護人員在理論上有了一定的提高。為檢驗醫療機構和醫務人員在傳染病診治方面應急處置能力，做到了早發現、早報告、早隔離、早治療，實現溫家寶總理提出的“三零”（病例零死亡、院內零交叉感染、醫護人員零感染）目標，富拉爾基區衛生局在我院進行了甲型H1N1流感診治演練，富區設置發熱門診的醫院醫護人員觀看了演練全過程。得到區衛生局領導對我院在全區的預防甲型H1N1流感診治工作中起到了龍頭作用的肯定。

七、搭建訴求平臺，及時解決群眾反映的問題。規范了投訴流程，認真接待和及時處理群眾的舉報和投訴，切實解決群眾反映的問題。院領導確保每周一天在院零距離接待群眾投訴，受理舉報，醫院衛生服務熱線電話24小時服務，定期開啟意見箱和舉報箱；堅持做出院患者滿意度調查，堅持出院患者行風回訪制度，做到讓問題在第一時間內得以較好解決。

八、取得成績和存在不足。

通過加強對職工的思想道德教育，和經常性相關政策、法律和法規的學習，使職工增強了法律意識，進一步筑牢思想道德防線。2009年1至5月份，總收入同比去年增幅達33.7％，出院患者滿意度達到 96.7％，電話回訪患者滿意率達到99.13%；收受錦旗26面，收到表揚信44封，拒收紅包金額4000余元。上半年未接到關于收受紅包、回扣等不正當交易的投訴和舉報。我院被省衛生廳授予“奶粉事件嬰幼兒醫療救治工作先進集體”、2009年齊齊哈爾市“3?15”百姓滿意醫院的光榮稱號。

上半年醫院行風建設工作雖取得一些成績，但也發現一些不足，如宣傳教育力度不夠，各項制度有待落實，監督檢查方式單一等。下半年，醫院將下大力度針對重點問題進行整改。一是制度的貫徹落實，充分體現各項管理制度強制力和約束力。二是加大監督、檢查、懲處力度，將自查自糾工作貫穿民主評議工作始終。三是繼續做好院務公開和廉政文化建設等工作。堅持“群眾滿意醫院”的辦院方向，踐行“患者滿意是我們最高追求”院訓精神，“做對患者負責任的醫生，辦讓百姓滿意的醫院”。

2009年6月10日

第五篇：關注民生服務發展評議方案

“關注民生、服務發展” 群眾最滿意單位評議活動工作方案

為深入貫徹落實省、市紀委全會精神，按照市糾風辦的部署，在全市開展“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位評議活動（以下簡稱“群眾最滿意單位評議”活動）。為保證活動扎實有效地進行，現

制定如下工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以解決損害群眾利益和影響經濟發展環境的不正之風問題為重點，以執法監督、綜合管理、社會服務部門和延伸評議單位為對象，通過扎扎實實的開展“群眾最滿意單位評議”活動，使執法監督部門做到規范執法、公正執法、文明執法；綜合管理部門做到便民服務、簡化手續，在解決群眾辦事難上見成效；社會服務部門做到增強服務意識，規范服務行為，不斷提升服務質量和服務水平，為推動科學發展、促進社會和諧、實現經濟又好又快發展提供堅強保證。

二、評議對象

評議單位：農業技術推廣中心、畜牧服務中心、計劃生育服務中心、衛生院、小托收費所、農機監理站、電管站、農村信用社、派出所、司法所、財稅所。

三、評議內容

（一）貫徹落實上級關于糾風專項治理和優化經濟發展環境部署情況。是否落實糾風工作和政風行風建設責任制，把糾風專項治理和“群眾最滿意單位評議”工作擺上了領導班子的重要日程，“一把手”親自抓，經常研究，加強督查，在本部門本系統形成了制度，形成了氛圍。

（二）履行職責，依法行政情況。是否認真履行職責，正確處理管理與服務的關系，做到依法辦事，文明服務；是否認真遵守上級有關規定，中央和省明令取消的行政許可和收費項目已經停止，做到令行禁止。

（三）簡化辦事程序，提高工作效率情況。是否實行“六項制度”，增加辦事透明度，實行“一條龍”服務或“一站式”辦公，急事急辦、特事特辦，提高辦事效率，自覺接受社會各界的監督。

（四）為管理和服務對象辦事實情況。是否出臺了優化經濟發展環境的優惠政策和便民措施，并狠抓落實，取得了實效；是否對企業和群眾反映的問題及時解決，跟蹤問效，做到件件有著落、事事有結果。

（五）糾正和查處損害群眾利益和破壞經濟發展環境的不正之風問題情況。是否采取措施加強隊伍建設，執政為民，廉潔自律，及時糾正群眾反映強烈的不正之風問題，嚴肅查處以權謀私、刁難勒卡和“三亂”等行為。

（三）工作考核辦法

1、工作考核由紀委糾風辦組織實施，實行百分制。按照評議

內容進行量化考核，實事求是地打分。同時征求檢察、監察、財政、物價、審計等部門的意見。對部門領導班子成員當年發生嚴重違紀違法案件的，部門及所屬單位當年發生影響惡劣的不正之風和影響經濟發展環境的問題或案件的，不得評為“群眾最滿意單位”。

2、在確定參評部門的最終排名時，問卷測評分（兩次測評平均分）占70%，聽證評議分占20%，工作考核分占10%。

（四）評議步驟

1、制發工作方案。全市工作方案下發后各參評部門也要結合實際制訂工作方案。參評部門的工作方案要在4月10日前報市糾風辦。

2、公開承諾。4月中旬各參評部門向社會公開作出承諾。承諾內容主要是：本部門在“群眾最滿意單位評議”活動中重點解決什么問題，達到什么目標；為優化經濟發展環境采取什么措施；為人民群眾辦哪些實事、好事等，并公布舉報電話和網址，請社會各界監督。

3、自查自評。6月份參評部門對本部門本系統開展“群眾最滿意單位評議”工作情況進行自查自評，并形成自查報告。各參評部門的自查報告要在6月中旬前報市糾風辦。

4、聽證評議和工作考核。11月上旬聽證評議和工作考核，11月底前結束。

5、問卷測評。

6、工作總結。

7、公布評議結果。2010年1月上旬公布評議結果。

五、幾點要求

（一）提高認識，切實加強組織領導。開展“群眾最滿意單位評

議”活動，是深入貫徹落實十七大精神，加強反腐倡廉建設，優化經濟發展環境，改進部門和行業作風，促進全鄉經濟又好又快發展的一項重要舉措。要站在落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，把這項活動擺上重要日程，切實加強組織領導，保證評議活動順利進行。

（二）注重實效，認真解決群眾反映的突出問題。各部門要認真搞好調查研究，針對群眾反映強烈的弄權勒卡、推諉扯皮、粗暴執法、辦事不公、效率低下等突出問題，進行重點整改，發現問題，及時解決。要針對這些問題的復雜性、反復性、頑固性，研究從體制機制制度上解決問題的辦法和措施，克服畏難情緒，摒棄形式主義，在解決實際問題上下工夫。要舉一反三，對共性問題要建立相應的規章制度進行約束，積極探索解決行風問題的長效機制。要以求真務實的工作作風，為基層和群眾辦實事、解難題，確保“群眾最滿意單位評議”活動取得實效。

（三）公平公正，確保評議活動真實有效。

（四）嚴肅紀律，著力查處違規違紀問題。

中共平原鄉黨委