第一篇:副市長在2006年市語言文字委員會全體會議上的講話
一、肯定成績,正視問題,切實增強工作的責任感和使命感
幾年來,在各級黨委、政府的重視下,在市語委辦公室和各成員單位的共同努力下,我市的語言文字工作取得了可喜成績,主要體現在以下幾個方面:
一是《國家通用語言文字法》的宣傳工作不斷深化,全社會語言文字規范意識逐步增強,社會用字混亂現象有所改善。
二是普通話水平測試工作穩步推進,規范管理進一步強化。每年全市大約完成近1萬名教師、5000名學生的普通話測試任務。全市已有近2000名機關干部參加并通過了測試。
三是啟動了首批語言文字規范化示范學校的評估,學校語言文字工作的基礎性作用進一步增強。
四是語言文字規范化應用研究取得積極成果,建立并開通了XX市語言文字專用網站,擴大了語言文字工作的影響面和影響力。
總之,通過大家的努力,我市的語言文字工作取得了顯著成績。在此我代表市政府、市語委,向在座各位并通過大家向全市廣大語言文字工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到工作中存在的不足和差距:
首先,對語言文字工作的重要性認識還有差距。由于《國家通用語言文字法》不同于其他法律,它只是一部倡導性的法律,沒有規定具體的罰則,所以,全社會對這部法的關注度還不高、認識還不深、執法力度還不大。由于對法律的認識不夠到位,導致各級各部門對語言文字工作的重視程度不夠,地區之間、部門之間、行業之間工作開展不夠平衡,很多地方還停留在應付狀態。
其次,語言文字的社會應用規范化水平有待于進一步提高。全社會人人講普通話的風氣還沒有完全形成,社會用字不規范現象還比較普遍地存在。比如,媒體、廣告和出版物中濫用繁體字、亂造簡體字、亂寫錯別字、篡改成語等現象屢見不鮮,既誤導了受眾,也嚴重地干擾了中小學的語文教學工作。
第三,語言文字工作機構、隊伍建設有待于進一步加強。按照省語委的要求,我們在機構、人員、經費等方面,還需要進一步加大保障力度。
語言文字是人類交往的工具和最主要的信息文化載體,在維持和協調社會生產、生活方面具有基礎性作用。加強語言文字工作是維護國家統一和民族團結的需要;是適應社會主義市場經濟新形勢,促進對外開放,促進人們溝通和交往的需要;是發展社會主義先進文化,促進民族優秀文化傳承和發展的需要。作為市語委的各成員單位,我們要加強學習,把握形勢,切實提高對做好語言文字工作重要性的認識,進一步增強工作的光榮感、責任感和使命感。
二、突出重點,務實創新,努力做好今年各項工作
2006年全市語言文字工作,總的是要按照省語委提出的“一個中心、四個重點領域、三項基本措施(一個中心是指以城市為中心;四個重點領域指:以黨政機關為龍頭,以學校為基礎,以新聞媒體為示范,以公共服務行業為窗口;三項基本措施指:目標管理與量化評估,普通話水平測試,推廣普通話宣傳周)”的工作思路,結合XX實際,在抓重點、攻難點、創特色、求實效上下功夫,力求有更大突破:
(一)進一步加大對語言文字工作的宣傳力度
抓好語言文字規范化宣傳教育是語言文字工作的一項重要內容。市語委辦和各成員單位、各級各類學校要進一步加強語言文字方針政策、法律法規的宣傳,整合各種宣傳資源,加大對《國家通用語言文字法》的宣傳力度,使全體市民了解規范使用祖國語言文字的重要意義,增強自覺性,努力營造我市良好的語言文字工作環境。今年的重點:一是要精心組織好第九屆全國“推普周”活動。以推普周活動為契機,大張旗鼓地宣傳《國家通用語言文字法》和即將出臺的《浙江省實施<國家通用語言文字法>辦法》,在全社會倡導形成講普通話、寫規范字的良好風尚。各成員單位要結合自身實際,領導帶頭,開展豐富多彩、寓教于樂的宣傳教育活動,在全社會掀起學講普通話、用寫規范字的熱潮。二是要利用各種宣傳渠道加強經常性宣傳教育。充分發揮“XX語言文字網”的作用,通過網絡宣傳引導群眾。各新聞媒體要根據《二類城市的評估標準》的有關要求,安排一定的版面和時段進行語言文字的宣傳和工作報道,刊播有關工作信息及達標迎評標語、口號、公益廣告等。可以請《關注》等欄目,對語言文字工作進行專題報道,擴大語言文字工作的影響。三是要組織一次聯合執法檢查。結合我市實際,可以邀請人大代表、政協委員,組織有關語委成員單位,對我市語言文字的應用情況進行一次聯合執法檢查,進一步促進全社會語言文字規范意識的提高。
(二)繼續抓好學校語言文字主陣地工作
學校是語言文字工作的主陣地。學校語言文字工作的主要目標就是使學生具備運用國家通用語言文字的素質和能力。各級各類學校要把推進語言文字規范化作為推進素質教育的重要內容,納入學生的培養目標和學校教學的常規管理。要充分發揮語言教學的主渠道作用,不斷提高學生用字的規范化水平,并通過組織學生會話、朗讀、演講等口語能力訓練,提高普通話的運用能力。廣大教師的語言文字素質是提高學校語言文字規范化的關鍵。要將教師語言文字規范化培訓與推進信息技術等現代教育技術培訓相結合,納入教師繼續教育計劃。當前,學校語言文字工作主要應抓好三件事:一是所有城鎮學校都要開展語言文字規范達標活動;二是要啟動農村中小學校語言文字規范化攻堅工程;三是要建設一批語言文字規范化示范學校。高等院校是學校教育的龍頭,高校的語言文字規范化工作應當為其他學校作出榜樣和示范。
(三)加快推進普通話水平測試工作
普通話水平測試是推廣普通話的重要途徑。要繼續依法依規開展普通話測試,規范管理,嚴肅考風考紀,努力維護普通話測試的質量和聲譽。今年的工作重點:一是要加快推進機關公務員的測試工作。年內確保完成市級機關公務員的普通話測試,并著手開展縣區和鄉鎮公務員的測試準備和試點工作。二是要繼續強化教師、學生的測試工作。特別是要強化農村教師的普通話培訓和測試工作。三是要重點推進窗口行業服務人員的測試工作。加強部門協調和配合,結合文明城市、魅力城市、文明行業(單位)創建活動,推進新聞媒體、交通、郵政、電信、商貿、旅游、金融等窗口行業單位和部門的普通話水平測試工作,提升我市語言文字工作整體水平。
(四)抓緊啟動二、三類城市迎評工作
城市是地區的經濟、政治和文化中心,社會發展水平相對較高,以城市為中心,先行一步,帶動和影響周邊地區,符合語言文字工作的特點和規律。對城市語言文字工作進行檢查和評估,是貫徹實施《國家通用語言文字法》的一項基本措施,對提高城市語言文字應用規范化水平、加強城市文明建設、樹立城市良好形象、提高市民素質和擴大開放、加快城市信息化進程都具有實際意義。根據全省的統一安排和部署,2008年省語委將對我市進行規范語言文字、推廣普通話的二類城市評估,這是一項非常艱巨的任務,有許多工作需要我們大家去做。希望各縣區、各成員單位對照評估標準,結合各自職責,認真梳理,排出具體的迎評工作任務時間表,一步一個腳印認真抓好各項工作的落實,確保上級對我市二、三類城市語言文字工作達標評估一次成功、取得良好成績。
三、加強領導,注重協調,努力形成強大的工作合力
規范語言文字、推廣普通話是一項長期的戰略任務,是關系到國家統一、民族團結、經濟發展和國際交流的大事。根據省語委有關要求,這次我們把縣區分管文教工作的副縣區長也吸收進了市語言文字工作委員會。希望各縣區回去以后也要成立相應的縣、區語言文字工作委員會,建立工作機構,配備專門人員,切實加強對語言文字和推廣普通話工作的領導,推動全市工作的平衡開展。
市語委各成員單位要進一步加強協調和配合。語言文字工作雖然不是黨和國家的中心工作,但又涉及全社會,單靠教育部門一家是無法做好的。我們要想方設法借勢借力,把語言文字工作的有關內容、要求納入到部門中心工作中,與精神文明建設、投資環境建設,與公務員管理、工商行政管理、新聞出版和廣播影視以及信息產業管理等相關行業的業務工作結合起來,加大管理和執法力度,努力形成強大的工作合力。
市語委辦要切實負起責任,為市政府當好參謀和助手。特別是要按照2008年以前XX中心城市接受省二類城市評估、全市在2010年以前完成三類城市評估的總體要求,制訂切實可行的迎評工作規劃和分年度實施計劃,并協助政府抓好落實。要加強調查研究,改進工作作風,創新方式方法。要注意總結推廣基層經驗,善于發現工作中存在的不足和問題,加強信息通報,加強督促、檢查和指導,促進全市語言文字工作不斷躍上新臺階。
第二篇:副市長在市綠委會全體會議上的講話
一、肯定成績,進一步增強新形勢下搞好綠化工作的責任感和使命感
過去的一年,在市委、市政府的領導下,各地各部門緊緊圍繞創建“國家園林城市”和“生態市”建設的總體要求,統一思想,積極行動,大力組織開展植樹造林、綠化美化環境工作,全市綠化事業取得了新的突破、新的成績。主要表現在:一是全民義務植樹運動深入開展。去年我市共有63.9萬人參加了全民義務植樹活動,義務植樹盡責率達到了82.7%;二是城鎮綠化有了較大發展。積極組織和實施了一系列重點綠化工程,建成了一批如吳興大道、導流東大堤等綠化精品。全市全年城鎮擴綠面積達288.96萬平方米,創歷史新高。綠化工作涌現了一批新亮點、新景觀,綠化工作在注重綠化的同時,美化效果進一步凸現。三是綠化造林與產業化經營緊密結合,發展效益林業步伐不斷加快。各地把大力發展效益林業作為造林綠化的工作重點,去年全市林業產業總產值達161.9億元,效益林業已成為我市山區農民脫貧致富奔小康的重要途徑。四是綠化示范村建設活動穩步推進。為推進建設社會主義新農村,各地廣泛開展了“綠化示范村”創建活動,通過編制村莊綠化規劃,結合村莊環境整治,積極實施村莊綠化,涌現出一批綠化先進村。去年全市有18個村被省政府授予“省綠化示范村”稱號,累計獲此稱號的村已有23個村。五是高標準平原綠化建設取得成效。繼德清縣率先達標后,去年,長興縣、吳興區和南潯區也通過了省綠委組織的高標準平原綠化達標考核驗收,平原綠化工作走在全省前列。六是部門綠化工作進一步加強。各部門綠化意識不斷增強,工作力度不斷加大,新成果不斷呈現。
在肯定成績的同時,也必須清醒地認識到我市的綠化工作還存在許多問題。比較突出的有整體綠化特別是城鎮綠化和平原綠化水平不高,綠化工作開展不平衡,向缺乏科學規劃等等。因此,我們必須要站在改善生態環境、提高人民群眾生活質量,推進城鄉一體化,加快社會主義新農村建設的高度,進一步認識綠化造林的重要意義,增強緊迫感和責任感,廣泛動員干部群眾,加快建設山川秀美、綠色湖州的建設步伐。
二、突出重點,努力實現綠化事業新跨越
今年是開展全民義務植樹運動的第25個周年,也是實施“十一五”規劃的開局之年,全面建設社會主義新農村的關鍵之年。各地要認真貫徹落實省綠委會全會精神,按照 “增強三力、率先崛起”的要求,在組織開展好多種形式的全民義務植樹運動同時,全力抓好山區造林、平原綠化、城鎮綠化以及水系綠化工作,使全市國土綠化工作再上一個新臺階。重點要抓好以下三方面工作:
(一)進一步加快林業生態體系建設步伐。一是以跡地更新為重點,不斷加快綠化造林進程。今年我市跡地更新任務7000畝,占全市造林任務的53%,這是綠化造林的重點,也是工作的難點。各地要按照因地制宜、適地適樹、分類指導、確保成效的要求,加強調研,制定規劃,認真做好技術指導和種苗調劑等工作,大力倡導闊葉樹造林和針闊混交林模式。各級林業部門要進一步完善跡地更新工作機制,加強督促和檢查,確保跡地更取得新成效。二是以生態公益林改造為契機,提高闊葉林比重。目前,全市已界定生態公益林175.8萬畝,在全市森林資源分布中具有重要地位。從今年開始,各地要積極開展生態公益林改闊工程,不斷提高闊葉林的比重,改善林分質量,降低火災安全隱患,消除松材線蟲病的危害。三是以提高盡責率為目標,深入開展全民義務植樹運動。義務植樹工作開展25年來,我市累計參加1085萬人次,植樹3807萬株。各地要進一步總結經驗要,研究新情況,破解新難題,積極探索新形勢下義務植樹的組織體制、運行機制和管理方式,為公民履行植樹義務創造條件,切實提高公民植樹盡責率。要充分發揮各級領導的帶頭作用,組織好各級領導的義務植樹活動;要充分發揮新聞媒體作用,加強宣傳教育,各地要緊緊抓住3月份有利時機,大力宣傳綠色文明和生態文化,進一步增強公民的生態觀念和綠化意識,原創文秘材料,盡在文秘知音網絡.com網。引導全社會參與國土綠化建設;要全面實行義務植樹登記卡制度和以資代勞制度,創新工作機制和管理方法;要充分發揮各級綠委的組織協調作用,激發各部門和全社會綠化植樹的積極性,營造全民綠化的氛圍。四是以綠化示范村建設為抓手,提高鄉村綠化水平。村莊綠化是統籌城鄉發展和社會主義新農村建設的必然需求,也是實施“百千”工程的重要內容。各地要切實轉變觀念,創新理念,加強規劃,按照城市綠化標準,以創建省綠化示范村為契機,著力推動鄉村綠化由單一綠化向美化、彩化、闊葉化和生態化轉變,提高村莊綠化檔次和水平,使我市的村莊綠化工作繼續走在全省的前列。
(二)進一步加快效益林業建設步伐。興林富民是市里提出的建設社會主義新農村的“十大工程”內容之一。各地要密切聯系實際,從低效竹林改造以及特色干鮮果基地、特色花木基地、生態休閑旅游建設開發等方面著手,切實把綠化與生態林建設有機地結合起來。一要堅持生態環境建設和林業產業化建設同步發展。要根據林業生態和產業兩大體系建設同步的要求,統籌兼顧,相互促進,既實現環境的優化,又實現經濟效益的提高。二要切實轉變經濟增長方式,以市場為導向,科技為支撐,以經濟林建設為突破口,實行區域化布局,特色化經營,規模化生產,合理調整林種樹種結構,引進推廣優良品種,提高質量效益,努力實現從量的擴張向質的提高轉變。三要強化服務,積極提供市場信息和技術指導。根據當地優勢,各級政府和有關部門要指導確立主導產品,積極建設高效示范基地;扶持龍頭企業,為農民提供產、供、銷一條龍的服務;抓好種子種苗工程,大力發展優質種苗基地和良種基地,為綠化造林提供質優量足、品種對路的種子種苗,提高綠化造林的質量。
(三)進一步加大依法治林力度。要強化森林采伐消耗限額管理,加強“源頭”管理,實行憑證運輸,加強森林資源監測,堅決遏制森林資源超限額消耗的勢頭;要堅持預防和除治并重的方針,加強對病蟲害的治理,特別是松材線蟲病,要通過林相改造,做到有蟲不成災,從根本上達到除治并重的目的;要加強森林火災的綜合治理,清明節將到,各地要加大宣傳力度,切實落實好森林防火的各項工作措施,著力降低森林火災的發生率和損失率;要嚴格按國家有關規定進行征占用審批,加強對林地和綠地的保護管理;要加大對破壞森林和綠化案件的查處力度,做到發現一起,查處一起,重點處理一批大案要案,以震懾犯罪,教育群眾,鞏固綠化成果。
三、加強領導,確保我市各項綠化工作措施落到實處
植樹造林、綠化祖國,是造福當代、蔭及子孫的偉大事業。加快綠化造林步伐,是實現可持續發展的環境基礎,是社會文明進步的象征,也是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。綠化造林是一項系統性工程,是一項公益性事業,需要各級各部門以及全社會的共同支持和努力。各級各部門要堅持以科學發展觀統領綠化工作,切實加強對綠化工作的領導力度和投入力度,做到思想不松,力度不減,目標明確,措施有力,真正做到認識到位、領導到位、措施到位、工作目標到位。各有關部門要進一步明確責任,密切配合,齊心協力,圍繞市里提出的工作目標,不斷創新工作機制,探索工作路子,狠抓工作落實。各級綠委辦要繼續積極主動為政府做好參謀服務工作,加強指導和督查,確保綠化工作的順利開展。
第三篇:副市長在市招生委員會擴大會議上的講話
同志們:
今天市政府在這里召開市招生委員會擴大會議,把各縣(市、區)政府分管領導也請來了,主要是對今年的普通高考、中考工作作一總體部署,研究采取措施,確保今年我市的普通高考、中考工作順利進行。剛才市教育局徐須實副局長對今年全市高考、中考組織準備情況作了介紹,有關部門和單位就相關問題進行了討論,下面我講三點意見。
一、統一思想,提高認識,增強做好高考、中考工作的責任感和使命感
一年一度的普通高考、中考是事關廣大考生和人民群眾切身利益的大事,也是國家教育考試中最為敏感、最為嚴格的一項考試,歷來受到全社會的高度關注。我們要深刻認識組織好普通高考、中考工作的重要意義。
第一,做好高考、中考工作是維護社會公平和穩定的需要。學校教育是春風化雨的過程,升學考試則是決定大多數學生前途的轉折關口。高考、中考除了具有為高校選拔合適人才、以考促學等教育功能之外,還具有維護社會公平、保障社會穩定、促進社會流動等社會功能。教育公平是近年來社會各界十分關注的話題,教育考試公平則更是關注的焦點。人們常把高考、中考喻為“最后一塊綠洲”,可見人們對教育考試的公平是有著認同感的,而且抱有很高的期望。我們只有把高考、中考工作組織好了,才能維護好這一美譽,促進社會的公平和穩定。
第二,做好高考、中考工作是促進教育事業健康發展的需要。高考、中考工作從小的方面來講,是檢驗每位考生的學習效果,檢驗一個學校的教育教學質量,從大的方面來看,可以在一定程度上反映一個地區的教育事業發展水平。當前我市正著力推進“教育名市”建設,大力開展教育創強工作,XX、XX、XX已先后通過創強,XX、XX、XX也正在爭創教育強縣(區),我市的教育事業正面臨著一個良好的發展勢頭。高考、中考工作在建設“教育名市”和創強中占有著突出的位置,是一項基礎性的工作,高考、中考組織的好壞對一個地方教育事業發展形象直接產生影響。我們只有以強烈的責任感來推進此項工作,才能無愧于教育強縣(市、區)稱號以及教育創強工作的開展,才能更好地促進教育事業的健康發展。
第三,做好高考、中考工作是實現人民群眾根本利益的需要。高考、中考事關成千上萬莘莘學子的前途和命運,“一人高考,全家關注”,高考、中考不單純是考生的個人問題、教育問題,而且還是一個涉及方方面面的社會問題。維護好、實現好每位考生的合法權益,確保高考、中考公平、公正地舉行,是高考、中考工作的一項基本要求。因此,我們在工作中要高度重視抓好考風考紀工作,認真履行職責,完善管理制度,加強督促檢查,營造公平、公正的良好教育考試環境,維護好人民群眾的根本利益。
近年來,在各級黨委、政府的正確領導下,各有關部門密切配合,我市的高考、中考工作一直比較平穩,沒有出現大的問題,圓滿完成了省、市確定的目標任務,取得了較好成績。但同時我們也要清醒地看到,當前普通高考、中考工作也面臨著許多新情況、新問題。首先,隨著高中畢業生的逐年增長,考生人數急劇增加,考試規模不斷擴大。據教育部預測,未來幾年我本文來自文秘之音網,在百度中可以直接搜索到網絡站國高考報名人數將進入持續的高峰期,預計每年報考人數將達到1000萬以上(今年為950萬人)。全省今年的考生人數達35.2萬左右,比去年增加約3.9萬人。我市今年普高報名人數為15926人,比去年增加484人;中考報名人數為27014人,與去年基本持平。不斷增長的考生數量使考試組織管理工作壓力進一步加大。其次,隨著構建社會主義和諧社會的推進以及高考結構性競爭的不斷加劇,社會對考試招生公平公正的要求會進一步提高,但同時由于社會誠信體系不健全,維護高校招生這塊“綠洲”常綠,確保招生公平公正的責任更重、任務更艱巨。特別是由于信息技術的迅猛發展,考生違紀、舞弊手段越來越多樣化、隱蔽化,防范打擊違紀、舞弊的工作難度也在進一步加大。面對新的形勢,我們要沉著冷靜,積極應對,認真貫徹2006年全國普通高校招生工作電視電話會議及省招生工作會議精神,切實增強敏銳感,本著對國家、對教育事業、對考生和家長高度負責的態度,把普通高考、中考工作作為當前的一項重要工作擺在突出位置,以強烈的責任感和使命感,積極主動地做好招生考試的各項工作,確保今年高考、中考工作順利進行。
二、突出重點,強化管理,確保考試安全、公平公正
今年全國普通高校招生工作電視電話會議指出,確保考試安全、維護公平公正是招生考試工作的兩大基本任務。安全保密是國家教育考試的生命線,安全保密責任重于泰山,要始終把安全保密工作放在首位,絕不能有絲毫的麻痹和松懈;公平公正是高校招生工作的靈魂,是國家教育考試具有公信力的基礎,要在高校招生政策制定、程序安排、實施過程中全面落實公平性的要求。就我市而言,今年要以抓好安全保密和考風考紀為重點,采取措施,狠剎作弊歪風,嚴懲考場腐敗,實現考風考紀的根本好轉。
(一)狠抓招生考試安全保密工作。現代信息技術的廣泛使用,使防范和打擊違規舞弊的難度增大,一些不法分子利用招生考試違法犯罪逐漸形成專業化、高科技化之勢,做好招生考試安全保密工作的復雜性和艱巨性明顯增大。各級各有關部門一定要克服松懈麻痹思想,嚴格按照教育部等四部委制定的《國家教育考試考務安全保密工作規定》要求,加強對命題和試卷印制、運送、保密以及考試實施、評卷等各環節的監控與管理。市、縣兩級招委和招生工作人員要把招生考試的安全保密特別是高考試卷的安全保密作為重中之重來抓,做到安全保密硬件設施到位,各項管理措施到位,人員配備、培訓到位,逐級檢查落實到位。高考前各級政府要高度重視,教育、保密、公安等部門要緊密配合,按照上級關于統一考試安全保密管理辦法要求,加強對試卷保密室和有關措施落實情況的檢查,對發現的問題限期整改,堅決杜絕泄密事件的發生。要認真總結經驗,切實落實分級管理責任,建立健全各項安全保密規章制度,建立應急反應機制和應急預案,增強應對突發事件的能力,確保招生考試安全保密工作萬無一失。
(二)采取過硬措施,整肅考風考紀。考風考紀的好壞,直接影響國家教育考試的威信和質量。各級各有關部門必須進一步提高對國家教育統一考試管理重要性的認識,把嚴肅考風考紀作為建立良好社會風氣和社會穩定的大事來抓,作為反腐倡廉、糾正不正之風的大事來抓。一是要加強對考生的宣傳和考前教育工作。各級教育部門要將《違規處理辦法》張貼到每一個考點考場,發放到每一位考生和監考老師手中。要加強學生的誠信教育、警示教育,使廣大考生自覺地遵守考試紀律,使其不愿為。二是要加強運用現代技術手段,防范和阻斷不法分子通過手機以及其它方式傳播試題、答案等信息,使其不能為。教育部要求具備條件的地區,考場均應配置無線電信號屏蔽設備。對此,各地要結合實際,認真研究采取措施加以落實。三是要加強對舞弊行為的有效防范和打擊,對于管理薄弱地區、薄弱學校進行重點防范,實施嚴格的監考責任制以及多種形式的交叉監考等切實有效的措施,使其不敢為。四是要嚴格考前培訓制度,進一步加強對招生考試工作人員特別是今年新監考工作人員的教育、培訓和管理,未經培訓或培訓不合格的不得上崗。通過培訓,使監考人員增強責任感,明確職責,敢于執紀。
(三)加大監督檢查和懲治力度。要以“三防一治”為重點,加大考場秩序整頓力度,重點防范和堅決打擊利用現代化通訊工具作弊;重點防范雇人代考、替考;重點防范有組織的群體性舞弊;重點治理考點周邊環境和網絡環境,嚴查盜竊、傳播、出售考卷案件本文來自文秘之音網,在百度中可以直接搜索到網絡站以及考前以賣題為名進行詐騙等違法犯罪行為,始終保持對違紀的高壓、強壓態勢。今年,市招委繼續成立招生考試工作巡查小組,對市區所有考點進行隨時巡查,各縣(市、區)也要成立相應的巡查小組,加強對各考點考風考紀和考務工作完成情況的監督檢查。對巡查過程中發現有監考老師和工作人員玩忽職守,工作不負責,造成考場秩序混亂的,要給予通報批評。對違紀舞弊事件,查實一起,處理一起,決不姑息遷就。對近期我省個別地方查獲大批假冒中華2B鉛筆的情況,各地各有關部門要高度重視,加強檢查,確保不留隱患。
(四)積極主動把握導向,營造良好的招生輿論環境。每年的普通高考、中考歷來是教育領域備受輿論關注的熱點之一,高考、中考宣傳是招生工作極其重要的組成部分。各級招委、教育行政部門和學校要高度重視,在市、縣兩級黨委、政府的統一領導下,宣傳部門參與配合,積極做好輿論宣傳工作。要加強對招生政策、工作程序的宣傳,讓老百姓安心、放心。要根據階段性工作重點,做好宣傳引導。要隨時關注輿情,抓住輿論熱點,把握適當時機,及時有效引導。對招生考試違規事件等個案,要從快從嚴查處,并及時、客觀地向社會和媒體公開,爭取社會和群眾的理解支持,避免渲染炒作和誤導,努力創造一個更加和諧,有利于高考、中考的社會輿論環境。
三、加強領導,明確責任,確保今年高考、中考順利進行
招生考試工作牽動社會的方方面面,既需要各級政府強有力的組織領導,也需要相關部門的密切配合,還需要動員社會各方面的關心支持。這里我著重強調兩點意見:
(一)各縣(市、區)要按照“誰主管,誰負責”的原則,加強招生考試工作領導,切實負起責任。各縣(市、區)要將普通高考、中考工作作為當前的一項重要工作,統籌協調人力、物力、財力,精心組織實施。要根據國家和省招生工作會議精神和《浙江省高考突發事件應急處置預案》等要求,結合本地實際,制訂詳細的工作方案和具體措施,層層落實到位。要按照“屬地管理”原則,明確中考工作由縣(市、區)政府負總責,市教育局要加強統籌安排和督促指導。各縣(市、區)在考前要組織有關人員對考試場地進行檢查,對查找出來的問題要予以及時解決。考試期間,各縣(市、區)要建立高效的信息溝通、指揮協調和突發事件的快速反應機制,做到一旦發生突發事件能得到迅速處置。
(二)各級相關部門要明確職責,加強配合,形成工作合力。各級教育、招生部門要牽頭做好普通高考、中考的組織協調工作,制定方案,采取措施,確保各項工作落到實處。各考點學校要按規定認真做好考場設置、人員選聘、培訓和施考等工作。衛生部門要加強對考點學校食堂衛生的監督檢查,確保飲食安全;同時要開辟醫院“綠色通道”,做好緊急救護準備。公安部門要加強考點及其周圍的安全保衛工作;安排警力對考點學校周邊交通道路定點值勤,對部分車流、人流量大的路段實行交通管理,對校門口過往車輛提醒減速行駛,維護好交通秩序。交通部門要加強對接送考生的車況進行安全檢查,嚴禁超載,防止意外交通事故發生。建設部門要加強對城市公共交通的調度,增加有關考點車輛營運密度,方便考生乘車;同時要做好供水保障工作。電力部門要安排專門力量值班,確保考試期間各考點的電力供應。建設、工商、文化、環保、綜合執法等部門要加強對建筑企業、文化娛樂等場所的噪聲管理,嚴格控制城市噪聲;對考點學校周邊流動攤販、臨時攤點要進行治理整頓,為考生創造安靜的考試環境。紀檢監察部門要加強對普通高考、中考工作的監督力度,一經發現有違規違紀行為,要及時查處,嚴肅追究責任。新聞單位要堅持正確的輿論導向,堅持正面宣傳為主,多渠道、多形式地開展招生宣傳服務,使考生了解政策規定以及相關信息;對一些涉及普通高考、中考的重大問題、敏感問題的報道,新聞單位要事先和教育部門溝通,教育部門也要主動與媒體聯系,及時通報情況,為普通高考、中考工作營造良好的社會環境。
總之,2006年普通高考、中考工作責任重大、任務艱巨、時間緊迫。希望各級各有關部門要高度重視、精心組織、密切配合、扎實工作,確保順利完成今年的普通高考、中考工作任務,為黨和人民交上一份滿意的答卷。
第四篇:在市精神文明建設委員會第九次全體會議上的講話
同志們:這次會議的主要任務是,貫徹落實市十次黨代會精神,按照中央、省文明委全體會議的工作部署,總結去年工作,研究討論今年的工作任務。剛才,市文明辦匯報了2001年全市精神文明建設工作情況和2002年工作安排,大家對《吉林市精神文明建設2001-2005年規劃》和《關于在全市開展“十百千”群眾性精神文明創建活動的安排意見》等文件,進行了認真的討論,并提出了很好的意見和建議。市文明辦要按照大家提出的意見和建議,抓緊修改完善,盡快以文明委文件形式下發全市,并切實抓好組織實施。近年來,我市精神文明建設工作高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹江總書記“三個代表”重要思想,圍繞中心,服務大局,深入開展了“評選萬名文明市民”和“城市形象建設年”活動,通過抓基礎、抓基層、抓活動、抓延伸,使精神文明建設工作在鞏固中提高,在創新中發展,市民素質和城市文明程度明顯提高。我市榮獲了首批“全國創建文明城市工作先進城市”榮譽稱號,省文明委連續三年在我市召開全省精神文明創建活動現場會。精神文明建設工作在推動全市改革開放和經濟建設方面發揮了巨大的推動作用,取得了可喜的成績。這些成績的取得,是文明委成員單位的大力支持和精神文明建設工作者共同努力的結果。借此機會,我代表市委、市文明委向各位委員和全市精神文明建設工作者,表示衷心的感謝!關于今年的精神文明建設工作,市委宣傳部、市文明辦已經做出了安排部署,我覺得思路和任務都很明確,要認真抓好落實,抓出成效。這里,我著重講三個方面問題。
一、充分認識加強新時期精神文明建設的重要意義,進一步增強做好工作的責任感和使命感重視和加強精神文明建設,是我們黨的優良傳統和政治優勢。黨的十一屆三中全會以來,我們黨始終堅持兩手抓,兩手都要硬的方針,在把物質文明建設搞得更好的同時,把精神文明建設提到了更加突出的地位,通過廣泛深入地開展群眾性精神文明創建活動,極大地促進了人民群眾思想道德素質和科學文化素質的提高,促進了城鄉文明程度的提高,精神文明建設已經成為引導億萬人民積極向上,推動經濟和社會各項事業健康發展的巨大力量。在把改革開放和經濟建設全面推向新的發展階段的關鍵時期,大力加強社會主義精神文明建設,具有十分重要的現實意義。首先,建設社會主義精神文明,是我們黨在思想上和精神上的一面旗幟。江總書記在“七一”重要講話中指出,堅持什么樣的文化方向,推動建設什么樣的文化,是一個政黨在思想上精神上的一面旗幟。在當代中國,發展先進文化,就是發展有中國特色社會主義的文化,就是建設社會主義精神文明。這一重要論斷既是總結建黨80年特別是改革開放20多年實踐得出的科學結論,也是面對國際國內形勢的深刻變化,對全黨提出的明確要求。思想上精神上的旗幟問題對于一個政黨至關重要。旗幟就是黨的奮斗方向,就是黨的社會形象。進入改革開放新時期,鄧小平同志敏銳地抓住“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”這個根本問題,旗幟鮮明地指出,我們要在建設高度物質文明的同時,建設高度的社會主義精神文明,強調只有兩個文明建設都搞好,才是有中國特色社會主義。黨的十三屆四中全會以后,江總書記認真總結國際國內正反兩個方面的歷史經驗,緊密結合國內外形勢的新變化,對建設有中國特色社會主義的經濟、政治、文化之間的辯證統一關系,對物質文明與精神文明之間辯證統一關系,多次進行全面、系統、深刻的論述,提出了一系列加強精神文明建設的重要思想,豐富和發展了黨的精神文明建設理論。現在,我們已經進入一個充滿希望和挑戰的新世紀,國內形勢不斷發展,國際局勢錯綜復雜,各種思想文化相互激蕩,不同文明之間的碰撞交融更加頻繁。進入小康社會,廣大群眾不但對物質生活提出了新的更高要求,而且對精神文化生活也提出了多方面多層次的更高要求。面對新形勢和新任務,不斷發展健康向上、豐富多彩的、具有中國風格、中國特色的社會主義文化,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,引導廣大人民群眾從思想上精神上正確武裝和不斷提高起來。這是我們黨始終站在時代前列,保持先進性的根本體現和根本要求。其次,建設社會主義精神文明,是應對入世挑戰,鞏固有中國特色社會主義思想文化主導地位的重要保證。入世后,我們的精神文明建設工作將處于一個更加開放的環境之中,西方文化輸入我國的渠道和機會進一步增加,我們不能簡單地看到每年進口20部大片的商業含義,更要看到諸如此類文化產品的進入,也帶來了西方的思想觀念、生活方式、思維方式的影響,對我國主流文化造成沖擊。同時,發展社會主義市場經濟,使國內的經濟結構出現了經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式的多樣化,也使人們的思想觀念日益呈現多樣化,各種具有離心傾向的思想情緒、文化理念,甚至社會思潮紛紛出現,并且已經表現出與西方思想文化交織甚至呼應的趨向,社會主義思想文化的主導地位面臨著巨大的挑戰。在這種嚴酷的現實下,如何鞏固有中國特色社會主義思想文化的主導地位,同各種錯誤思想展開堅決有效的斗爭,引導各種非主流文化朝著有利于社會穩定和文化進步的方向發展,已經成為精神文明建設迫在眉睫的艱巨任務。對此,精神文明建設工作者必須有一個清醒的認識,把守衛好社會主義思想文化陣地作為神圣職責,牢牢把握黨對意識形態的領導權,一切宣傳思想文化陣地,一切精神產品,一切課堂講座、學術會議,都要宣傳科學理論、傳播先進文化、倡導科學精神、塑造美好心靈、弘揚社會正氣,決不給各種錯誤思潮、錯誤觀念以及危害人民身心健康的東西提供傳播渠道,自覺維護社會政治穩定。再次,建設社會主義精神文明,是實現富民強市新跨越的內在要求。實現富民強市新跨越,是物質文明和精神文明的全面發展,是經濟、政治、文化事業的協調發展。市十次黨代會對我市未來五年跨越式發展的奮斗目標、工作任務和戰略措施作出了全面的部署。應當說,實現富民強市新跨越,關系到吉林市的長遠發展,關系到全市400多萬市民的切身利益,也關系到每個家庭的生活幸福、安居樂業。這不僅是時代的要求、歷史的責任,也是全市人民的共同愿望。如何團結、帶領、引導廣大市民為實現自己的利益而奮斗,為實現富民強市新跨越做貢獻,這就需要通過加強精神文明建設,把廣大市民的精神振奮起來,力量調動起來,人心凝聚起來,解放思想、統一步調,最大限度地發揮積極性和創造性,為實現富民強市新跨越獻計出力。實現富民強市新跨越,關鍵是要把經濟搞上去。人是推動社會生產力的決定力量,是經濟建設的創造主體。經濟發展,要靠人去實現、去推動;先進的科學技術,要靠人去掌握、去發展。一個國家、一個城市的綜合實力,說到底是人的素質的體現。做好人的工作,提高人的素質,是精神文明建設的核心,也是精神文明建設最重要的歷史使命。因此,在推進富民強市新跨越的實踐中,必須高度重視和加強精神文明建設,努力為加快發展提供思想保證、精神動力和智力支持。
二、突出重點,加大力度,全面推進精神文明建設今年,全市精神文明建設總的要求是,深入貫徹落實市十次黨代會精神和《公民道德建設實施綱要》。緊緊圍繞實現富民強市新跨越這個中心,以解放思想為先導,以建設學習型城市為目標,通過開展各種群眾性精神文明創建活動,培養人們高尚的道德情操,不斷提高全市人民的科技文化素質和創造力,構筑推進富民強市新跨越的人文環境。重點要抓好以下四個方面工作:第一,深入開展好解放思想百日教育活動,大力推進思想解放。前不久,市委召開了“樹立新觀念,推進新跨越”解放思想動員大會,號召全市人民進一步解放思想,更新觀念,齊心協力推進富民強市新跨越。這既是上半年全市工作的重點,也是精神文明建設的首要任務。解放思想的重點是,克服 “官本位”和“權力至上”意識,樹立“經濟本位”、“企業本位”、“民本位”觀點;克服小農意識,樹立開放的思想,放開的思維,解決發展動力和活力問題;克服計劃經濟思維定勢,增強市場意識和按照市場經濟規律想問題、辦事情,做決策的意識。精神文明建設要把促進干部群眾的思想解放擺在重要位置。在部署工作、設計活動時,努力體現解放思想的要求。要結合創建活動,開展多樣化的教育活動,引導大家解放思想;宣傳改革創新的先進典型,鼓勵干部群眾解放思想;創新工作方式,以實際行動促進解放思想。解放思想不是一兩個部門的事,而是全社會的事,各級組織和各個部門、單位都要按照全市的統一部署,精心組織,扎實推進,要支持改革,倡導創新,努力為加快發展營造一個良好的社會氛圍。在這方面我們精神文明建設工作者一定要樹立大局觀念,增強責任意識,在推動思想解放中發揮應有的作用。第二,貫徹落實好《公民道德建設實施綱要》,進一步提高市民和城市的文明程度。去年11月,黨中央印發了《公民道德建設實施綱要》。這是貫徹落實依法治國與以德治國相結合重要思想的重大舉措,是加強社會主義思想道德建設的基礎性工作,是動員社會各方面積極參與道德建設的有效措施。今年,我們要把貫徹《公民道德建設實施綱要》作為精神文明建設的重中之重來抓,把加強思想道德建設貫穿精神文明創建活動的各個方面。一是抓好公民基本道德規范的宣傳和普及工作。要圍繞“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民基本道德規范,通過開展知識競賽、演講比賽、圖片展覽、張貼宣傳標語、宣傳畫等多種形式,使公民基本道德規范家喻戶曉,人人皆知。同時,要注意發揮輿論監督的作用,對于那些不講道德的人和事,要及時進行批評和曝光,增強《綱要》的約束力和影響力。二是制定具體的道德規范。《綱要》為公民道德建設提出了總體的規范,各地區、各部門、各單位要根據《綱要》精神,結合實際,盡快制定和完善行業道德規范、鄉規民約、市民守則、學生守則等具體道德規范。要通過這些具體的道德規范,把20字公民基本道德規范真正落到人們的日常工作、學習和生活中去。三是廣泛開展公民道德實踐活動。道德實踐活動,源于基層,來自群眾。人民群眾作為社會主義道德建設的主體,既是道德建設的受益者也是道德建設的參與者。要以活動為載體,吸引群眾廣泛參與,使群眾在參與中受到教育,得到提高。道德建設要注意從基層抓起,從基礎抓起,從人們日常生活中的小事抓起,促進人們道德修養和社會文明程度的提高。第三,規劃啟動好“學習型城市”建設。當前,制約我市改革發展的障礙很多,思想不解放是一個首要原因,而市民科技文化素質不高,也是一個重要原因,解決這個問題關鍵是要抓好學習。為此,市十次黨代會明確提出了建設學習型城市的目標,在這方面,精神文明建設有很多工作要做。一是要搞好調查研究,準確把握市民在學習方面存在的問題及障礙,積極借鑒上海、深圳等城市的經驗,盡快拿出建設學習型城市的總體規劃。二是要大興學習之風,通過舉辦“讀書月”、“圖書展”等形式,激發市民讀書的興趣,引導市民多讀書、讀好書。三是要積極開展建設學習型家庭、學習型企業、學習型機關活動,在全市營造一個濃厚的學習氛圍。第四,精心設計好群眾性精神文明創建活動,使人民群眾在參與中受到教育,得到提高。今年全市精神文明建設設計了“十百千”創建活動,即創建十個文明示范社區、百戶文明示范企業、千戶文明家庭,這與目前正在深入開展的評選萬名文明市民活動,構成了我市精神文明建設“十百千萬”的整體框架。“十百千”創建活動符合我市實際,要下力氣抓出成效來。一是要擴大群眾參與面。群眾參與程度決定我們工作的效果,要運用多種形式,激發廣大群眾參與精神文明創建活動的熱情,自覺投身到活動中來。二是要提高群眾的滿意度。開展精神文明創建活動,要多傾聽群眾的意見,多辦群眾滿意的事情,這樣精神文明創建活動才會有堅實的群眾基礎。三是要讓群眾感受到創建活動成果。創建活動一定要務實、求實,抓好落實,切忌形式主義,作表面文章。要通過創建活動的開展,真正使群眾受到教育,得到實惠。只有這樣,精神文明創建活動才能始終保持旺盛的生機和活力。
三、加強領導,注重實效,努力提高精神文明建設工作水平加強精神文明建設事關改革發展穩定的大局,事關我們城市的形象。今年,中央文明委將對首批進入全國創建文明城市工作的先進城市進行復查驗收,我市能否繼續保持“全國創建文明城市工作先進城市”的榮譽稱號,對全市各級黨政組織來講,責任重大,要求我們必須把精神文明建設作為一項十分重要的工作,擺在突出位置,通過深入扎實地工作,努力提高精神文明建設水平。否則,我們將無法向中央文明委、向全市人民交待。在這里,我強調以下三點: 第一,要加強領導,形成合力。精神文明建設是全黨的工作,不僅黨委有責任,政府更有責任。各級黨委和政府必須把精神文明建設切實擺上日程,一把手親自抓,分管領導具體抓。要按照《吉林市精神文明建設2001-2005年規劃》的要求,認真制定本地區、本部門、本單位的精神文明建設規劃,并采取有力措施,抓好落實,抓出成效。要大力加強精神文明基礎設施建設,為精神文明建設工作創造好的工作條件,提供有力的物質保障。精神文明建設是一項系統工程,需要社會各方面的共同努力。各級黨政部門、群眾團體和社會各界,要在黨委的統一領導下,各盡其責,相互配合,把精神文明建設與業務工作緊密結合起來,納入目標管理責任制,完善措施,扎實推進。要按照“政治強、業務精、作風正”的要求,建設好精神文明建設工作隊伍。從事精神文明建設工作的同志們非常辛苦,各級黨委一定要在政治上、思想上、生活上關心愛護他們,積極支持他們的工作。第二,要與時俱進,開拓創新。今年全市精神文明建設任務很重,要求我們必須解放思想,開拓創新,不斷研究新情況,解決新問題。一是工作思路要創新。要按照“三個代表”的要求,從全局上、戰略上謀劃好精神文明建設工作的長遠規劃。要善于總結精神文明建設的經驗,探索規律,開辟新路。二是工作內容要創新。精神文明建設工作內容,尤其是群眾性精神文明創建活動內容,一定要從實際出發,不斷充實既有利于社會進步,又為群眾所關注的新內容,特別是要關心那些最困難,最需要幫助的群眾。要多做統一思想、凝聚力量的工作;多做振奮精神、團結鼓勁的工作;多做得人心、暖人心的工作,從而調動群眾參與的積極性。三是方式方法要創新。要以調動群眾的參與熱情、擴大各項活動的滲透力和影響力為重點,積極探索,積累經驗;要以豐富手段、提高效果為重點,積極跟蹤現代科技的發展,努力利用科技進步成果推動精神文明建設工作。要高度重視互聯網的作用,積極開展網上宣傳,拓寬精神文明建設的工作領域。要大膽創造精神文明建設新的有效形式和工作載體,使精神文明建設更加貼近時代、貼近群眾。第三,要轉變作風,樹立形象。今年是轉變作風年,精神文明建設要在作風建設方面帶個好頭。要始終把工作著眼點放在與群眾利益密切相關的事情上,要經常深入實際,深入基層,傾聽群眾呼聲,不斷增強工作的針對性和實效性。只有這樣,精神文明建設才能得到廣大群眾的支持,才能保持旺盛的生命力。精神文明創建活動切忌搞一些華而不實、急功近利的事情,為個人撈取名利;切忌做表面文章,熱衷于開會發文,而不注重實際效果;切忌只抓點不抓面,單純爭旗奪標,忽視工作的整體推進。從事精神文明建設工作的同志要養成學習思考的風氣、調查研究的風氣、深入實干的風氣,以良好的精神狀態做好今年的各項工作。同志們,推進和實現我市跨越式發展,任務繁重而艱巨。我們一定要在中央和省市委的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,統一思想,扎實工作,努力把我市精神文明建設工作提高到一個新水平。
第五篇:副市長在市食品安全委員會全體成員會議上的講話
在市食品安全委員會全體成員
單位會議上的講話
市委常委、副市長 XXX(2007年12月13日)
同志們:
這次市食品安全委員會全體成員單位會議,主要任務是回顧工作,分析形勢,安排部署今后一段時期全市的食品安全工作。主要目的是進一步強化責任,突出重點,切實加強和改進食品安全監管工作,推動全市食品安全工作再上一個新的臺階。剛才,西權同志通報了今年以來全市食品安全工作情況,對當前和今后一個時期的工作進行了全面安排部署,我完全同意。下面,我講幾點意見:
一、正確分析形勢,充分認識搞好食品安全工作的緊迫性 去年以來,我市各級、各有關部門認真貫徹落實國務院《決定》和市政府《實施意見》,以實施放心工程為主線,以專項整治為突破口,齊抓共管,真抓實干,食品安全工作取得了明顯成效。一是組織領導不斷加強。根據中、省要求,各級、各部門健全機構,制定方案,明確職責,簽訂責任書,定期召開會議,研究部署食品安全工作,將食品安全工作納入政府目標責任制考核范圍,有力地促進了食品安全工作的順利開展。二 1
是長效監管機制逐步建立。各級食品安全委員會、各職能部門從制度建設入手,積極探索綜合監督的有效途徑,制定了《食品安全委員會聯席會議制度》、《食品安全委員會聯絡員工作制度》、《食品安全委員會成員單位主要職責》等一系列工作制度。進一步完善了《重大食品安全事故應急救援預案》,加強了應急救援體系建設,提高了處置突發事件的能力。各有關部門積極開展食品安全信用體系建設、食品安全示范縣創建,逐步建立農產品可追溯制度,食品放心工程綜合評價工作,有大大促進了食品安全工作的長效監管。三是專項整治成效明顯。按照省、市食品安全委員會的部署,各級、各有關部門組織開展了重點品種、重點環節、重點區域、重要時段食品安全專項整治,對學校食堂、建筑工地食堂、學校周邊食品店、農家樂和大中型超市食品安全進行專項治理,防范和杜絕了食品安全事件的發生。一年來,各級藥監、監察、農業、質監、工商、衛生、商務、環保、公安、財政、發改、經委、鹽務、教育、糧食、民族宗教事務、宣傳、廣電、水利法制等部門在專項整治和安全監管工作中,各司其職,通力合作,做了大量卓有成效的工作,確保了全市食品安全形勢持續好轉。這些成績的取得,是各級黨委、人大、政府、政協高度重視的結果,是各有關部門和食品安全工作戰線全體干部職工團結協作、努力工作的結果,在此,我代表市政府向大家表示親切的問候和衷心的
感謝!
在肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到我市在食品安全工作方面存在的突出問題。剛才,西權同志已經講到,我在這里再著重加以強調,近期,省食品安全委員會對我市食品安全進行綜合評價反饋意見時指出,我市農貿市場仍銷售有“三無”食品、學校食堂餐具清洗消毒制度落實不到位、食品安全綜合監管經費未落實、公眾對食品安全滿意度僅為36.7%、辣椒制品仍檢出含有蘇丹紅,面粉中的過氧化苯甲酰仍然超標,這些問題的存在,充分暴露出我市在食品安全監管中還存在不少漏洞和問題。
總的來講,目前,我市食品安全保障還處在低水平、低層次階段,與社會發展的要求還有相當大的差距。產生上述問題的原因是多方面的:一是少數食品生產業主安全意識淡薄,無視生產標準和要求,違法制售假冒偽劣食品,坑害廣大消費者。二是一些食品經營企業唯利是圖,明知“三無”、過期變質食品存在安全隱患,仍然上架銷售。三是食品生產加工從業人員業務素質低、衛生意識和技術水平差,生產操作不規范,食品質量無法保證。四是食品安全宣傳有待于進一步加強,人民群眾對食品安全知識知之甚少,特別是廣大農村群眾對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力,致使假劣食品乘虛而入,造成安全隱患。五是個別部門對食品安全工作沒有引起足夠重視,對食
品企業監督檢查力度不夠,工作中決心不大、措施不硬。六是食品監管隊伍素質有待進一步提高。一些執法人員法制觀念淡薄,存在有法不依、執法不嚴、查處不力以及重處罰輕監管的現象。對此,各部門、各單位要高度重視,充分認識做好食品安全工作面臨的復雜性、艱巨性、長期性和深入開展食品安全工作的極端重要性,進一步增強工作責任感和緊迫感,以對人民群眾生命安全和身體健康高度負責的精神和態度,采取切實可行的措施,把食品安全工作抓緊抓好,抓出成效。
二、理順體制,努力形成食品安全監管合力
當前食品安全監管工作中一個突出問題是體制不順,職能交叉,職責不清,食品安全委員會成員單位要根據《國務院關于進一步食品安全工作決定》精神,按照一個監管環節由一個部門監管的原則,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式,進一步理順食品安全監管職能,明確監管責任,形成監管合力,做到各司其職,各盡其責,齊抓共管。食品藥品監管部門要切實加強對食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故;農業部門要切實加強對初級農產品生產環節的監管;質監部門要切實加強對食品生產加工環節的監管,并劃入現由衛生部門承擔的食品生產加工環節的衛生監管職責;工商部門要切實加強對食品流通環節的監管;衛生部門要切實加強對餐飲業和食堂等消費環節的監管;水利部門要切實加強對水產品養
殖和飲用水源的監管;衛生部門要切實加強對食品消費環節的監管;商務部門要切實加強對對生豬屠宰的管理,并負責整頓和規范食品流通秩序;教育部門要切實加強對學校食品安全的監管;公安部門要負責依法查處生產、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及食品安全的違法犯罪活動,維護重大食品安全事故現場秩序,配合調查重大食品安全事故,配合行政管理部門依法開展行政執法工作,依法查處暴力抗法案件;監察部門對重大食品安全事故中給國家利益、集體利益和人民生命財產造成損害的責任人,根據責任大小、危害程度,依法依紀進行查處,督促有關部門認真履行職責,嚴格責任追究;環境保護部門負責全市綠色食品、有機食品的主要養殖業、種植業基地周邊的環境及污染源進行監督管理;糧食部門負責全市儲備糧油質量安全管理,嚴把原糧市場準入關;鹽務管理部門負責對全市鹽業資源實施統一管理、統籌規劃、合理布局,依法辦理碘鹽零售許可等事項和簽發食鹽準運證,禁止生產、運輸、銷售土鹽、硝鹽和工業廢渣、廢液制鹽,整頓和規范食鹽市場秩序。財政部門要按照中、省要求,將食品安全綜合監管經費納入各級財政預算,并足額劃撥到位。宣傳、廣電部門要認真組織力量開展食品安全知識“五進”的宣傳報道工作。其余各有關部門要依據各自職能認真開展工作。我在這里還要特別強調,凡是接到基層上報、群眾舉報等涉及食品安全的相關案件,在職責和分工上不便界定的,不論哪個部門必須首問負責,進而通過聯絡員制度,加強協調,歸口管理,絕不容許推委、扯皮,造成工作失誤,這是一條重要原則,必須堅持和把握。市食品藥品監管局要主動積極開展工作,發揮政府“抓手”作用,做到既加強又不包辦,既到位又不越位,既綜合又要督辦,講究工作方法,將分散的資源整合利用好,將分散的力量綜合發揮好,形成統一、高效、權威的監管機制。各成員單位要積極配合,主動履行各自職責,統一思想行動,真正做到吳儀副總理提出的“各有關部門要主動搞好配合,多通氣、多補臺、多支持”的要求,齊心協力,齊抓共管,確保我市食品安全監管工作順利開展。
三、突出重點,深入開展食品放心工程和專項整治 要繼續堅持“全市統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作機制,加大執法力度,加強協調配合,層層落實責任,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標,開展專項整治,實施放心工程,促進誠信建設,全面提升我市食品安全保障水平和食品產業發展水平。
(一)繼續抓好食品放心工程。“食品放心工程”是抓好食品安全工作的重要載體,各成員單位必須把它列為首要的任務來抓,根據市政府的統一部署,按照各自擔負的職責和任務,在前一階段工作的基礎上,積極開展工作,給全市人民群眾交
上一份滿意的答卷。要繼續堅持做好食品質量安全市場準入制度,加大流通領域商品準入體系的實施力度,推進餐飲業規范化建設和食品衛生監督量化分級管理,全面提升我市食品安全保障水平。
(二)深入開展食品安全專項整治。針對薄弱環節,確定重點品種,齊心協力開展整治。當前,要以百姓經常食用的肉及熟肉制品、辣椒制品、兒童食品、奶制品、豆制品、蔬菜等為重點品種,以城鄉結合部、廣大農村和旅游景點為重點區域,以節假日和黃金周為重點時段,突出抓好食品源頭污染治理、生產加工、流通以及消費四個環節,嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。具體講,城鎮整治的重點是打擊無證照生產經營食品和制售不合格食品行為,整頓小餐館、小飲食攤點、小食品店、小加工作坊、小養殖場,加強餐飲業餐具消毒和衛生條件的日常監管,抓好大中型超市食品安全專項整治,努力在人群密集的地方建立食品安全消費的主渠道;農村的重點是整治集貿市場、學校食堂、小商店、小飲食攤點,探索農家樂、農村群體聚餐監管機制,嚴防劣質食品流入農村。同時,要加強對景區、建筑工地食堂的飲食安全監管,有效遏制群體性食物中毒事件的發生。
(三)推進食品安全信用體系建設。誠實守信是市場經濟的通行證,也是食品行業的道德底線。我們必須在機制上確立
食品安全信用獎懲制度,讓不講信用的企業付出高昂代價。當然信用體系建設不可能一蹴而就,今年選擇的食品安全信用體系建設試點企業,各職能部門為其建立監管檔案的同時,要盡快督促試點單位建立健全信用檔案,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運行機制,對不講質量信用的生產經營企業和個人,將其不良記錄納入檔案,接受社會輿論監督。探索建立食品質量安全可追溯制度,努力形成“從農田到餐桌”全過程各環節的食品質量記錄和交易臺帳,對有質量問題的食品要一查到底,從終端到源頭要逐一查處。加強行業自律和行規行風建設,發揮行業協會等社會團體作用,規范企業生產經營行為,引導、監督企業自覺遵守法律法規。通過食品安全信用體系建設,不斷優化食品安全信用環境,樹立食品安全信用意識,不斷改善我市食品安全狀況。
四、加強宣傳,積極形成人人關注食品安全的氛圍 要充分發揮輿論監督的作用,把握正確的輿論導向,加強正面引導,扶正祛邪,普及食品安全知識,宣傳科學消費觀念。要把假劣食品置于全社會監督之下,讓假劣食品和制售假劣者像過街老鼠一樣人人喊打。要大力宣傳推廣名優產品,實施名牌食品帶動戰略。廣泛宣傳食品安全監管工作的成效,提高全社會抵制假劣食品的自覺性。要增強工作預見性,把工作做在事前,強化日常監督,把問題扼殺在萌芽狀態,防患于未然。
同時要加強信息平臺的建設,及時向社會和公眾公布食品安全信息。加強信息收集、記錄和整理,做到信息資源共享,利用信息技術提高監管的手段。食品藥品監管局負責信息的收集、綜合和發布,各部門要重視信息通報工作,確定一名聯絡員,定期、及時把工作信息報送市食品安全委員會辦公室。
五、加強領導,狠抓落實,全力確保食品安全工作取得實效
2008年我市食品安全工作目標已經明確,關鍵在于抓好落實。各級、各有關部門要進一步加強領導,強化措施,狠抓落實,確保全年工作任務如期順利完成。抓落實要突出時效性,如食品放心工程的各項預期目標,該什么時間完成的,就在什么時間完成。抓落實要發揮創造性,一定要從本單位的特點和實際出發,哪項整治需要聯合開展、哪項工作需要獨立進行,都必須十分明確,抓出自己本部門、本單位的特色來。抓落實要不怕反復性,堅持把抓落實當作一個堅持不懈、持續不斷的過程,不斷鞏固和發展抓落實的效果,糾正和克服一勞永逸、一蹴而就的思想認識。抓落實要強調層次性,樹立層次領導的觀念,堅持一級抓一級,逐級抓落實。抓落實還要強化各級政府、各有關部門和企業的責任,要逐級簽訂食品安全責任書,努力形成食品安全齊抓共管的工作格局。
同志們,食品安全工作事關人民群眾的身體健康和生命安
全,事關社會和諧穩定的大局,事關黨和政府在人民群眾中的形象,我們肩上的責任重大。希望大家在今后的工作中,齊心協力,扎實工作,開拓創新,努力拼搏,為促進我市經濟社會又好又快發展、構建和諧咸陽做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!