第一篇：徐匯區(qū)教育局關(guān)于社會力量辦學(xué)問題的若干意見（范文）

上海市徐匯區(qū)教育局

徐教成〔2003〕6號

徐匯區(qū)教育局關(guān)于

社會力量辦學(xué)若干問題的意見

近年來，徐匯區(qū)社會力量辦學(xué)發(fā)展迅速，目前我區(qū)已有各類非學(xué)歷辦學(xué)機構(gòu)130多所。這些院校為徐匯經(jīng)濟發(fā)展，為徐匯科教文化事業(yè)作出了很大的貢獻。為了使我區(qū)的社會力量辦學(xué)能遵循依法辦學(xué)的原則，更加規(guī)范、健康地發(fā)展，現(xiàn)就社會力量辦學(xué)的有關(guān)事宜提出如下意見：

一、關(guān)于院校的試辦轉(zhuǎn)正

凡申請社會力量辦學(xué)獲批準(zhǔn)后，先試辦一年。試辦期滿，舉辦者、學(xué)校可向教育局提出轉(zhuǎn)正申請，經(jīng)徐匯教育評估事務(wù)所對試辦期工作評估，并報教育局審核。若試辦單位具備轉(zhuǎn)正條件，則轉(zhuǎn)為正式辦學(xué)。若不具備轉(zhuǎn)正條件，試辦單位應(yīng)書面申請延長試辦期，最多延長一年。若延長試辦期滿仍不具備轉(zhuǎn)正條件，則自動注銷辦學(xué)資格，并由試辦單位負(fù)責(zé)處理善后事 —1—

宜。學(xué)院的轉(zhuǎn)正還須報市教委審批。

二、關(guān)于在本區(qū)另設(shè)辦學(xué)教學(xué)點

本區(qū)社會力量辦學(xué)單位，原則上只能在申請表內(nèi)注明的辦學(xué)地點開展教學(xué)活動。若辦學(xué)地點有變動或需增設(shè)教學(xué)點，須報區(qū)教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行設(shè)立其他教學(xué)點。

三、關(guān)于新設(shè)專業(yè)審批

各社會力量辦學(xué)單位若需開設(shè)新專業(yè)，必須以書面形式向區(qū)教育局提出申請，經(jīng)區(qū)教育評估事務(wù)所評估，區(qū)教育局批準(zhǔn)，方可進行新專業(yè)招生及教學(xué)活動。

四、關(guān)于各院校與具有學(xué)歷教育資質(zhì)的院校合作辦學(xué)社會力量辦學(xué)單位必須立足自身，開展各類非學(xué)歷教育活動。凡與具有學(xué)歷教育資質(zhì)的院校開展聯(lián)合辦學(xué)或設(shè)立教學(xué)點，必須遵守有關(guān)法規(guī)并辦理審批手續(xù)。不得不按規(guī)定辦理手續(xù)，擅自聯(lián)合辦學(xué)或設(shè)立教學(xué)點。

五、關(guān)于院校變更

社會力量辦學(xué)單位若需變更學(xué)校舉辦者、法人、校長、地址等，應(yīng)在一個月內(nèi)持有關(guān)證明，（如董事會決議，法人、校長資質(zhì)，審計報告，租賃合同等）報教育局、民政局辦理變更手續(xù)，更換許可證。

六、關(guān)于證書公示制度

—2—

各社會力量辦學(xué)單位，必須在院校內(nèi)顯著位置公示四證，社會力量辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證書、收費許可證、注冊稅務(wù)登記證。

七、關(guān)于將有關(guān)規(guī)章制度向?qū)W生公示

各社會力量辦學(xué)單位，必須公布與學(xué)生切身利益有關(guān)的各項規(guī)章制度。目前必須公布的有：報名須知、退費制度、收費標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)學(xué)生管理制度以及其他必須公示的項目。

徐匯區(qū)教育局

二○○三年四月二十二日

主題詞：社會力量辦學(xué)意見徐匯區(qū)教育局辦公室2003年4月22日印發(fā)—3—

第二篇：社會力量辦學(xué)000

新絳縣金話筒培訓(xùn)中心

辦學(xué)章程

一、名稱與地址

校

名：新絳縣金話筒培訓(xùn)中心 校

址：育才學(xué)校校內(nèi)

舉辦專業(yè)：播音主持、編導(dǎo)、空乘、表演

二、辦學(xué)宗旨和辦學(xué)規(guī)模

第一條

全面貫徹黨的教育方針，搞好教育教學(xué)改革，大力推進素質(zhì)教育，使學(xué)生在德、智、體、美諸方面全面發(fā)展，培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、志趣高尚、人格健全、心理健康、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的社會主義建設(shè)的優(yōu)秀人才。

第二條

學(xué)校不以盈利為目的，面向社會、面向農(nóng)村，低收費、高質(zhì)量，讓立志求學(xué)且家庭又不十分富裕的孩子受到良好、嚴(yán)格、系統(tǒng)、科學(xué)的教育。

第三條 學(xué)校自愿接受各級黨委政府及教育行政部門和社管辦的管理和監(jiān)督。

第四條

本校是一所藝術(shù)教育的民辦學(xué)校，規(guī)模為單軌制。學(xué)校教室總共150平方米，兩間教室（一間播音室，一間形體室），班容量60人。

三、學(xué)校性質(zhì)及資產(chǎn)數(shù)額來源

學(xué)校系民辦學(xué)校，辦學(xué)資金全部由董事會投資。

第五條

學(xué)校董事會研究、監(jiān)督財產(chǎn)分配方案（包括教師工資、保險、水、電、取暖、辦公費、福利發(fā)放等），校長負(fù)責(zé)實施執(zhí)行并向董事會總結(jié)報告。第六條 學(xué)校的固定資產(chǎn)要建檔，由總務(wù)處登記管理。

第七條

學(xué)校嚴(yán)格按照物價部門規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收費，財務(wù)人員要嚴(yán)格按照《會計法》和學(xué)校財務(wù)制度履行職責(zé)。

第八條

保障學(xué)校教育教學(xué)工作正常運行所需的資金來源是收取學(xué)雜費。第九條

學(xué)校依照“教師法”確保教師的合法權(quán)益，教師的任用和辭退按合同辦理。

四、董事會的產(chǎn)生及議事規(guī)章

第十一條

根據(jù)中華人民共和國民辦教育促進法第20條之規(guī)定，學(xué)校董事會由董事長、校長和教職工代表五人組成，校長由董事長聘用，教職工代表由教職工大會選舉產(chǎn)生。董事會人員名單報社管辦審批備案。

第十二條 董事會人員的任期一般為三年，如有特殊情況，由董事長提名，按有關(guān)程序辦理并及時上報社管辦備案。

第十三條 董事會是學(xué)校最高權(quán)力機構(gòu)，學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整學(xué)校管理人員、研究監(jiān)督財務(wù)分配方案、購置大型教學(xué)設(shè)備等重大事宜要經(jīng)董事會研究決定。

五、學(xué)校的法定代表人

第十四條

學(xué)校實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，董事長是學(xué)校的法定代表人，校長全面負(fù)責(zé)教學(xué)和行政管理工作。

第十五條 學(xué)校章程和發(fā)展規(guī)劃等重大事宜須經(jīng)董事會討論決定，校長負(fù)責(zé)實施執(zhí)行并定期向董事會全面匯報學(xué)校工作。

第十六條 學(xué)校按照法規(guī)和本章程，制定本學(xué)校各種規(guī)章制度，使學(xué)校管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。第十七條

學(xué)校根據(jù)教學(xué)大綱和教學(xué)計劃組織教學(xué)，開全課程，開足課時，全面提高素質(zhì)教育，大力推進素質(zhì)教育。

第十八條

學(xué)校教職工工資實行“課時工資”，對工作成績突出的教職工給予表彰獎勵。

六、出資人按規(guī)定取得合理回報

第十九條

根據(jù)中華人民共和國民辦教育促進法第37條之規(guī)定，在結(jié)余中留30%發(fā)展基金；第51條之規(guī)定“出資人可以從結(jié)余中取得合理回報”，但不得中途抽逃資金。

七、學(xué)校終止的事由

第二十條

學(xué)校出現(xiàn)下列情形之一，主動向批準(zhǔn)辦學(xué)部門提出自行停辦申請，并按有關(guān)規(guī)定處理善后事宜。

1、連續(xù)兩年生源嚴(yán)重不足或無生源。

2、學(xué)校管理混亂，教育質(zhì)量低劣，造成惡劣影響，上級領(lǐng)導(dǎo)部門指正又無法改變。

3、其他無法抗拒的特殊原因。

第二十一條

審批機關(guān)吊銷辦學(xué)許可證。第二十二條

因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)。

八、章程的修改

第二十三條

辦學(xué)章程是民辦學(xué)校的重要依據(jù)，一般不得隨意修改，如根據(jù)國家政策，社會發(fā)展，學(xué)校情況需要修改時，須經(jīng)董事會研究，并將修改后的章程及時報上級主管部門審批備案，并向社會公告。

九、其他

第二十四條

本章程自上級主管部門批準(zhǔn)辦學(xué)之日起生效。

新絳縣金話筒培訓(xùn)中心

發(fā)展規(guī)劃

新絳縣金話筒培訓(xùn)中心是一所民辦學(xué)校，為使學(xué)校能夠在黨的教育方針指導(dǎo)下，不斷持續(xù)、穩(wěn)步、健康地發(fā)展，特制定本學(xué)校發(fā)展規(guī)定如下：

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平思想偉大旗幟，堅持“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，全方位推進素質(zhì)教育，使學(xué)生在德、智、體、美、勞諸方面得到發(fā)展的同時，創(chuàng)辦一所以“開發(fā)智力，培養(yǎng)能力，陶冶情操，發(fā)展個性”為宗旨的特色學(xué)校。

二、管理體制

學(xué)校實行董事長領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。校長全面負(fù)責(zé)教學(xué)和行政管理工作。教職工即有崗位責(zé)任目標(biāo)，又有量化考核標(biāo)準(zhǔn)。實行民主管理和監(jiān)督機制。

三、基本建設(shè)

學(xué)校位于育才學(xué)校校內(nèi)，2008年共計投入四萬元用于學(xué)校基本建設(shè)，具體項目如下：

1：播音教室裝修75平方米 2：形體室裝修75平方米

四、招生規(guī)模

新絳縣金話筒培訓(xùn)中心申請辦學(xué)規(guī)模為單軌制，班容量35人，共計19名學(xué)生。

五、基本設(shè)施

1、教室一個，配電腦一臺，吊扇兩臺，錄音機一部，攝像機一臺，單人課桌凳35套。

2、形體室一個，配備電腦一臺，吊扇兩臺，攝像機一臺。

六、教師隊伍

1、面向社會公開招聘教師，其基本條件是：具有大專或大專以上學(xué)歷，熱愛教育事業(yè)，有組織管理學(xué)生能力，專業(yè)對口，德才兼?zhèn)錇槿藥煴怼Ｆ涑绦蚴牵鹤栽笀竺瑢W(xué)校審查面試、口試、實地測試。

2、為提高教師整體素質(zhì)，自開學(xué)后的兩星期重點進行“熱愛教育，熱愛學(xué)生，愛崗敬業(yè)，奉獻勤奮”教育。

3、提高教師的政治思想水平的同時，重點抓好業(yè)務(wù)素質(zhì)提高。

4、教師職工力爭在5年內(nèi)全部達本科學(xué)歷。

七、發(fā)展目標(biāo)

學(xué)校辦學(xué)條件有不足之處，但教師都是有責(zé)任，用心教學(xué)的專業(yè)老師，都以“事業(yè)高于一切，責(zé)任重于泰山”的精神來投入工作。其次要在改變辦學(xué)條件和設(shè)施上舍得投入。最后運用嚴(yán)格而科學(xué)的管理手段在二至三年內(nèi)實現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、新增一臺錄音設(shè)備與語音室。

2、教師在全縣各種行業(yè)競賽中要有成績，有名次。

3、加強課堂教學(xué)德育滲透，優(yōu)化育人環(huán)境，樹立良好的風(fēng)尚，使學(xué)校成為社會主義精神文明建設(shè)的堅實基地，是全縣校園文明的窗口。

4、深化教學(xué)方案改革，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，獨立思考能力，為不斷拓寬學(xué)生思維境界，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)生的特長，取長補短，不僅要藝術(shù)分?jǐn)?shù)達線，文化課也要達線，升學(xué)雙達線率100%。

我們的目標(biāo)要實現(xiàn)！我們的目標(biāo)一定能實現(xiàn)！

新絳縣金話筒培訓(xùn)學(xué)校

董事會名單

董事長： 監(jiān)

事： 成員：

關(guān)于創(chuàng)辦新絳縣金話筒培訓(xùn)中心的申請報告

新絳縣教育局：

《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》的頒布，為民辦教育事業(yè)的發(fā)展提供了法律保護，全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)對教育事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，辦好教育事業(yè)提高全民族的的素質(zhì)是歷史賦予我們的神圣職責(zé)。我縣是一個教育大縣，教育資源十分豐富，教育質(zhì)量得到了社會的一致認(rèn)可。為了滿足我縣和周邊縣市想學(xué)習(xí)播音主持學(xué)生及家長的愿望，現(xiàn)申請創(chuàng)辦金話筒播音主持培訓(xùn)中心。

一、辦學(xué)宗旨

以江澤民的三個代表為指針，以《民辦教育促進法》為依據(jù)，本著“用心吐字，用愛播音”的辦學(xué)理念，堅持服務(wù)社會，服務(wù)學(xué)生的原則，不以盈利為目的，旨在為新絳的教育發(fā)展，滿足我縣和周邊縣市想學(xué)習(xí)播音主持播音主持、編導(dǎo)、空乘、表演學(xué)生及家長的愿望。全面貫徹黨的教育方針，大力推進素質(zhì)教育，開全課程，用最先進的教學(xué)理念，最先進的教育手段，培養(yǎng)面向世界，面向未來，面相現(xiàn)代化的建設(shè)人才。

二、辦學(xué)條件

新絳縣金話筒培訓(xùn)中心位于育才學(xué)校校內(nèi)，教室兩間，總共150平方米，交通便利，地理位置優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美，有學(xué)習(xí)氣氛。1：播音教室一間 2：形體教室一間

3：征用800米跑道操場

三、辦學(xué)規(guī)模

新絳縣金話筒培訓(xùn)中心申請辦學(xué)規(guī)模為四軌制，班容量35人，共計19名學(xué)生。

四、辦學(xué)經(jīng)費籌措與管理使用

以個人籌資和收取學(xué)生學(xué)費為主要經(jīng)濟來源，學(xué)校按財務(wù)管理規(guī)定設(shè)立會計、出納，制定完善的財務(wù)工作制度，依法依規(guī)管理使用資金。

五、辦學(xué)層次和形式

辦學(xué)層次：播音與主持培訓(xùn)教育

辦學(xué)形式：全日制面授

六、辦學(xué)師資

面向社會公開招聘教師，其基本條件是具有大專及大專以上學(xué)歷，熱愛教育事業(yè)，有一定的教學(xué)經(jīng)驗和組織學(xué)生的能力，德才兼?zhèn)洌瑸槿藥煴怼?/p>

七、內(nèi)部管理

實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，校長負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作。

校長行駛下列職權(quán)：

1、執(zhí)行董事會的決定

2、實行發(fā)展計劃，擬定工作計劃，財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度。

3、聘任和解聘教師及其他工作人員，制定學(xué)校獎懲制度，實施獎懲。

4、負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作

八、申請校名：新絳縣金話筒培訓(xùn)中心

九、辦學(xué)董事長和法人代表：楊陸華

校

長：來博穎

以上申請，懇請批準(zhǔn)。

申請人：楊陸華

二00七年六月二十五

第三篇：上海市徐匯區(qū)教育局

上海市徐匯區(qū)教育局

徐教?2007?60號

徐匯區(qū)教育系統(tǒng)教師隊伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃

根據(jù)《徐匯區(qū)教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的目標(biāo)，按照《上海市基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要》的要求，特制訂《徐匯區(qū)教育系統(tǒng)教師隊伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃》。

一、回顧總結(jié)

“十五”期間，徐匯區(qū)始終抓住教師隊伍建設(shè)這個重點，教師隊伍的總體水平有了進一步的提高。

1．教師學(xué)歷水平明顯提高

重視教師學(xué)歷水平的提升，著力提高教師的學(xué)歷層次。據(jù)統(tǒng)計，2000年徐匯區(qū)高中、初中、小學(xué)和幼兒園各學(xué)段教師學(xué)歷合格率分別為94.87%、98.79%、99.57%、99.56%；高一層次學(xué)歷達標(biāo)率分別為3.21%、53.93%、39.53%和34.39%。到2005年，高中、初中、小學(xué)和幼兒園各學(xué)段教師學(xué)歷合格率分別為99.54%、99.95%、100%、97.37%；高一層次學(xué)歷達標(biāo)率分別為6.75%、87.73%、84.64%和80.82%。

2．教師繼續(xù)教育模式多樣發(fā)展

—１— 確立重心下移的教師繼續(xù)教育戰(zhàn)略，提出校本研修的思路，積極探索多種形式的培訓(xùn)模式，逐步理順校本研修的工作機制，教師培訓(xùn)學(xué)分完成率達到99.8%。國際合作培訓(xùn)取得突破，輸送19批共217名教師到國外進修；引進美國陶森大學(xué)教育碩士培訓(xùn)課程，獲得教育學(xué)碩士學(xué)位的教師達50名；引進加拿大維多利亞大學(xué)非英語國家教師培訓(xùn)課程，組織五批共115名教師和校長參加培訓(xùn)并結(jié)業(yè)。

3．人才培養(yǎng)機制基本形成

突出高層次人才隊伍建設(shè)的重點，構(gòu)建教育系統(tǒng)的人才金字塔，形成可持續(xù)發(fā)展的激勵機制。目前，有7名國務(wù)院津貼享受者、67名特級教師、11名特級校長；每3年組織對區(qū)拔尖人才、學(xué)科帶頭人和教育骨干的評審，共命名區(qū)拔尖人才31人次、區(qū)學(xué)科帶頭人64人次、區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)科帶頭人176人次、區(qū)教育系統(tǒng)中青年骨干教師601人次。設(shè)立青年教師“駿馬獎”、中老年教師“耕耘獎”和班主任“育人獎”，每年評選一次，共評選“三獎”教師203人次。人才培養(yǎng)機制基本形成。

4．學(xué)校人事制度改革取得成效

推行校長職級制，在全市率先把中小學(xué)、幼兒園黨政領(lǐng)導(dǎo)正副職全部納入校長職級制系列。作為上海市職稱改革首批試點區(qū)，圓滿完成中學(xué)教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審試點工作。學(xué)校分配制度改革取得顯著成效，逐步建立重實績、重貢獻、自主、靈活、激勵的崗位結(jié)構(gòu)分配機制，教職工待遇逐年提高；實行校長職級工資制和高層次人才年薪制，體現(xiàn)了對教育骨干的政策傾斜。全面推行教師聘用合同制，到2005年底，有教職工8516名，比2000

—２— 年的9776位減少1260名。

“十五”時期，徐匯區(qū)教師隊伍建設(shè)雖然取得一定的成績，但仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。教師學(xué)歷水平與國際化大都市相比還有差距，高一層次學(xué)歷達標(biāo)任務(wù)艱巨；教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，教師的性別和年齡比例不合理；骨干教師資源配置不均衡，學(xué)校之間、學(xué)段之間存在較大的差異；教師繼續(xù)教育和校本研修的模式有待進一步完善；骨干教師隊伍建設(shè)存在重評審、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象，優(yōu)秀人才培養(yǎng)的機制不夠完善；人事和分配制度改革還需進一步推進。

二、目標(biāo)任務(wù)

“十一五”期間，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)徐匯區(qū)教師隊伍建設(shè)。貫徹落實“教育優(yōu)先發(fā)展”的方針，堅持“教師發(fā)展為本”的理念，根據(jù)《徐匯區(qū)教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的總體目標(biāo)，按照《上海市基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要》的具體要求，進一步完善教師隊伍建設(shè)的管理體制與工作機制，切實提高教師隊伍建設(shè)的針對性和有效性。

總體目標(biāo)是：貫徹落實“人力資源是第一資源”的思想，確立教師隊伍建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，促進教師繼續(xù)教育的新發(fā)展，聚焦人才、成就教師，努力造就一支適應(yīng)素質(zhì)教育要求、滿足區(qū)域現(xiàn)代化發(fā)展需要的師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、配置均衡的可持續(xù)發(fā)展的教師隊伍。

具體目標(biāo)和任務(wù)如下： 1．夯實教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

—３— 加強師德建設(shè)。以“勤勉踏實的治學(xué)精神，為人師表的高尚品德，教書育人的杰出楷模”為主線，以提高教師的師德水平、人文素養(yǎng)和教育教學(xué)能力為重點，加強教師隊伍建設(shè)，促進教師為學(xué)、為人、為師的有機統(tǒng)一，使社會對徐匯區(qū)教師的滿意率達到上海市的先進水平。

提高入職門檻。學(xué)校教師的引進應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則統(tǒng)籌考慮，幼兒園新進教師必須具備大專及以上學(xué)歷，其中50%具有本科學(xué)歷；義務(wù)教育階段新進教師必須具備本科學(xué)歷；高中新增教師中有10%具有研究生學(xué)歷。

加強職后培養(yǎng)。至2010年，幼兒園具有大專及以上學(xué)歷的教師比例達到90%，其中具有本科及以上學(xué)歷的教師比例達到30%。小學(xué)具有大專及以上學(xué)歷的教師比例達到90%，其中具有本科及以上學(xué)歷的教師比例達到40%。初中具有本科及以上學(xué)歷的教師比例達到95%，其中具有研究生學(xué)歷的教師比例達到4%。高中具有研究生學(xué)歷的教師比例達到8%。

優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。加強學(xué)前教育教師隊伍建設(shè)，探索幼兒園“保育員、營養(yǎng)員、保健員”的多元用工機制。積極吸納男性教師，逐步改善中小學(xué)、特別是小學(xué)教師的性別結(jié)構(gòu)狀況。按照教育現(xiàn)代化的要求，配置職業(yè)教育、社區(qū)教育、特殊教育等師資。

改善學(xué)段和學(xué)校之間教師高級職務(wù)配置不均衡的狀況，幼兒園和小學(xué)教師中具有高級職務(wù)的比例分別達到3%和6%；初中教師中具有高級職務(wù)的比例超過10%；高中教師中具有高級職務(wù)的比例控制在30%。

—４— 2．完善教師繼續(xù)教育的體系

豐富教師研修平臺。以全國教師教育學(xué)會《信息技術(shù)環(huán)境下創(chuàng)建區(qū)域性教師學(xué)習(xí)共同體的理論與實踐研究》實驗區(qū)為載體，自主構(gòu)建開發(fā)徐匯教師網(wǎng)，與學(xué)會合作開發(fā)教師研修網(wǎng)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、實時分享、促進區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展的自主研修平臺。豐富教師研修資源，建立全員參與、專家引領(lǐng)、團隊合作的教師學(xué)習(xí)共同體，構(gòu)建校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下多種研修模式有機結(jié)合的融教學(xué)、研究、培訓(xùn)為一體的教師繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。

完善校本研修模式。完善區(qū)域推進校本研修的制度，推進以“重心下移”為重點的師訓(xùn)工作，使校本研修的學(xué)分達到教師培訓(xùn)總量的50%。改革師訓(xùn)管理模式和內(nèi)容形式，突破傳統(tǒng)模式，探索校本研修的基本內(nèi)容、活動方式和管理辦法，逐步形成符合教師實際的校本研修模式。

創(chuàng)建教師發(fā)展示范學(xué)校。加強校本研修的推進力度，開展教師發(fā)展的達標(biāo)建設(shè)，創(chuàng)建20所區(qū)級“教師發(fā)展示范性學(xué)校”，20個區(qū)級“學(xué)科教師培訓(xùn)基地”，發(fā)揮示范學(xué)校和培訓(xùn)基地的輻射作用。

加強區(qū)教師進修學(xué)院的建設(shè)，提升其實踐、研究、指導(dǎo)和引領(lǐng)的功能，達到上海市教師進修學(xué)院（校）建設(shè)水平評估優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，力爭達到國家級優(yōu)秀水平。

拓寬合作培養(yǎng)渠道。以我為主引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教師教育機構(gòu)的培訓(xùn)項目，拓寬教師學(xué)歷提升和相應(yīng)的專題培訓(xùn)渠道，落實項目、形成特色、樹立品牌，形成教師繼續(xù)教育的多元渠道。

3．健全教師發(fā)展的管理制度

—５— 深化人事制度改革。推進事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范編制管理，完善崗位設(shè)置的基本程序，科學(xué)合理設(shè)置崗位，積極實施競爭上崗，逐步實現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。探索多元化用人機制，實行公開招聘，擴大選人視野，提高人員素質(zhì)。形成人才流動的激勵機制，促進師資隊伍配置均衡合理。

深化分配制度改革。繼續(xù)提高教師待遇，堅持“多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的分配原則，堅持向一線教師、骨干教師傾斜和崗變薪變的基本方針，進一步完善重實績、重貢獻的考評和激勵機制，逐步建立以崗位為重點的績效工資制度。

完善骨干培養(yǎng)機制。按照各級各類、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，進一步完善各類骨干教師的培養(yǎng)機制。加強義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園的高級職稱教師和特級教師培養(yǎng)力度，繼續(xù)保持特級教師總數(shù)在上海的領(lǐng)先優(yōu)勢。完善區(qū)領(lǐng)軍人才、拔尖人才、高技能人才、區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)科帶頭人、區(qū)教育系統(tǒng)班主任帶頭人、中青年骨干教師和“駿馬獎”、“耕耘獎”、“育人獎”、“奉獻獎”獲得者以及校骨干的選拔和培養(yǎng)機制，為各類優(yōu)秀人才脫穎而出和繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)造機會。進一步探索領(lǐng)軍人才的選拔和培養(yǎng)機制。

三、行動計劃

根據(jù)教師隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，針對教師隊伍建設(shè)面臨的主要矛盾，確定五項行動計劃，圍繞教師繼續(xù)教育的重點，著重解決滿足教育改革實踐和教師發(fā)展實際需求的問題，切實提高教師隊伍建設(shè)的針對性和有效性。

1．加強教師師德建設(shè)的行動計劃

—６— 師德修養(yǎng)是教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。要大力弘揚教書育人的精神，開展加強師德師風(fēng)建設(shè)的行動，構(gòu)建一支兼具學(xué)識魅力和人格魅力的教師隊伍。

師德師風(fēng)建設(shè)。以提高教師的師德水平、人文素養(yǎng)和教育教學(xué)能力為重點，加強師德師風(fēng)建設(shè)。組織優(yōu)秀教師事跡展覽，大力弘揚徐匯區(qū)優(yōu)秀教師的人格魅力。舉辦徐匯教育學(xué)術(shù)節(jié)，充分展示徐匯區(qū)骨干教師的學(xué)術(shù)魅力。以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，加強校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，將師德教育與人文素養(yǎng)提升納入教師學(xué)習(xí)內(nèi)容，構(gòu)建和諧向上的校園文化。加強教研組和年級組的建設(shè)，構(gòu)建團結(jié)協(xié)作的學(xué)習(xí)共同體，營造和諧的教學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流的氛圍；鼓勵教師發(fā)揮才能和特長，開展教學(xué)創(chuàng)新，形成獨特的教學(xué)風(fēng)格，營造寬松和諧的教師成長環(huán)境。

師德規(guī)范建設(shè)。制定和實施徐匯區(qū)教師師德規(guī)范，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)的社會責(zé)任、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)的治學(xué)態(tài)度、奮發(fā)進取的創(chuàng)業(yè)精神和淡泊名利的道德情操。以“教書育人、愛崗敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、勇于創(chuàng)新”作為徐匯教師的師德規(guī)范，組織全體教師學(xué)習(xí)和討論，引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)、教書育人，形成“學(xué)高為師、身正為范”的風(fēng)尚，在完善師德規(guī)范的同時，提高全體教師的師德水平、人文素養(yǎng)和教育教學(xué)能力。

班主任隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強班主任隊伍建設(shè)，以班主任的師德修養(yǎng)和專業(yè)能力為重點，開展育德能力的培訓(xùn)，進一步提高班主任隊伍的整體素養(yǎng)。完善“育人獎”的評選，以班主任的育人事跡為主要評審內(nèi)容，凸現(xiàn)班主任工作的育人特點。探索優(yōu)秀班主任的成

—７— 長規(guī)律，建立班主任帶頭人的選拔評審與培養(yǎng)機制，發(fā)揮班主任帶頭人在德育工作中的領(lǐng)軍、示范和輻射作用，帶動班主任師德修養(yǎng)和專業(yè)能力的整體提升。

優(yōu)秀教師隊伍建設(shè)。繼續(xù)落實對師德高尚、師能突出的優(yōu)秀教師的表彰制度，形成優(yōu)秀教師的團隊。弘揚優(yōu)秀教師的先進事跡，通過舉行師德報告會，組織優(yōu)秀教師事跡巡回報告團，舉辦“弘揚師德、鑄就師魂”事跡展覽會，匯編優(yōu)秀教師的先進事跡專輯等途徑，在全區(qū)教師中形成“學(xué)優(yōu)秀教師先進事跡，走優(yōu)秀教師成長道路”的良好氛圍，促進教師隊伍的建設(shè)。

2．提高教師高一層次學(xué)歷的行動計劃

高一層次學(xué)歷進修是提高教師教育理論素養(yǎng)的重要方式。要積極開展高一層次學(xué)歷進修的行動，鼓勵教師參加各種渠道的高一層次學(xué)歷進修，提高徐匯區(qū)教師的整體素質(zhì)。

依托高校。加強與上海兩所師范大學(xué)的合作，采取輸送和委托培養(yǎng)相結(jié)合的形式，以高一層次學(xué)歷進修為重點，以碩士研究生為突破口，形成教師高一層次學(xué)歷提高的新模式。探索與非師范高等院校和研究機構(gòu)的合作，拓寬教師繼續(xù)教育的渠道，形成教師教育的多元化格局。

國際合作。繼續(xù)通過引進課程、定向合作和互派交流等方式，開展教師培養(yǎng)的國際合作。繼續(xù)辦好與美國陶森大學(xué)合作開辦的教育學(xué)碩士班，完善課程內(nèi)容，拓展骨干生源，保持招生規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量。加強與境外友好城市和教育培訓(xùn)機構(gòu)的合作，構(gòu)建定向合作培訓(xùn)的新模式。

—８— 以校為本。教育局將高一層次學(xué)歷達標(biāo)指標(biāo)落實到校，各學(xué)校按照區(qū)行動計劃的要求，制訂學(xué)校完成教師高一層次學(xué)歷達標(biāo)指標(biāo)的行動計劃。嚴(yán)把教師入口關(guān)，提高新增教師學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)；有計劃地選派在職教師、特別是優(yōu)先推薦優(yōu)秀教師參加高一層次學(xué)歷進修。加強學(xué)歷提升與教師本身業(yè)務(wù)的聯(lián)系，減少學(xué)歷進修的盲目性和形式化。

3．完善教師全員繼續(xù)教育的行動計劃

繼續(xù)教育是教師專業(yè)成長的必然途徑。針對繼續(xù)教育存在的脫離教師實際的弊端，開展促進教師繼續(xù)教育新發(fā)展的行動，以校本研修為重點，研修網(wǎng)站建設(shè)為支撐，推進全員培訓(xùn)工作。

完善研修平臺。以徐匯教師網(wǎng)為載體，與全國教師教育學(xué)會合作開發(fā)教師研修網(wǎng)，構(gòu)建促進區(qū)域教師發(fā)展的研修平臺。建立全員參與、專家引領(lǐng)、團隊合作的教師學(xué)習(xí)共同體，鼓勵學(xué)校和骨干教師構(gòu)建各級各類、各個層次的自主研修平臺。引導(dǎo)教研員、德研員、科研員構(gòu)建以主題式教研、德研、科研為形式的研訓(xùn)一體的學(xué)科研修平臺。發(fā)揮特級教師、拔尖人才、領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人的作用，開發(fā)一批由優(yōu)秀骨干教師領(lǐng)銜、區(qū)內(nèi)教師共享的教師研修課程。將校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下多種研修模式有機結(jié)合，形成融教學(xué)、研究、培訓(xùn)為一體的教師繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。

組織分類培訓(xùn)。“十一五”期間，教師培訓(xùn)的重點是提高教師在新理念指引下實施新課程的能力，改善教育教學(xué)行為。在規(guī)定的“240”和“540”培訓(xùn)中，按照市、區(qū)、校2：3：5的比例實施。區(qū)教師進修學(xué)院主要負(fù)責(zé)區(qū)層面的骨干教師和新教師培訓(xùn)，學(xué)校主

—９— 要負(fù)責(zé)開展符合本校實際的教師研修活動。

（1）高層次人才培訓(xùn)計劃。對特級教師、區(qū)領(lǐng)軍人才、拔尖人才、學(xué)科帶頭人和高技能人才等高層次人才，要求制定三年發(fā)展規(guī)劃，落實示范引領(lǐng)職責(zé)。通過舉辦教育論壇等多種形式，發(fā)揮高層次人才的示范引領(lǐng)作用，提升其學(xué)術(shù)水平。繼續(xù)發(fā)揮教學(xué)指導(dǎo)團和特級校長培訓(xùn)基地的作用，在高層次人才隊伍中創(chuàng)建區(qū)名師工作室。（高層次人才建設(shè)和名師工作室創(chuàng)建計劃另定）

（2）高層次人才后備隊伍培訓(xùn)計劃。對區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)科帶頭人、班主任帶頭人和局、校中青年骨干教師，以個體研修與群體活動、整體培訓(xùn)與分層互動、系列活動與個別帶教、集中辦班與分散活動相結(jié)合的原則開展培訓(xùn)。重點以區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)科和班主任帶頭人的特色項目為抓手，創(chuàng)建個人教學(xué)風(fēng)格，帶動教師的專業(yè)發(fā)展，形成以學(xué)科帶頭人為核心的品牌教師群體。

（3）區(qū)域推進校本研修制度建設(shè)計劃。對全體教師，50%的培訓(xùn)任務(wù)由學(xué)校承擔(dān)。校長是校本研修的第一責(zé)任人，以制度建設(shè)為重點，切實加強師德建設(shè)、人文素養(yǎng)、教育教學(xué)能力、結(jié)合教學(xué)實際的教科研實踐、個人和團隊的學(xué)習(xí)型活動五個方面的培訓(xùn)，按針對性、自主性和靈活性的原則統(tǒng)籌設(shè)計和開發(fā)校本研修方案，并且在實踐過程中逐步建立和完善目標(biāo)計劃機制、激勵動力機制、評價發(fā)展機制和后勤保障機制。探索和總結(jié)形式多樣的校本研修模式。

創(chuàng)新管理模式。教師進修學(xué)院根據(jù)教師培訓(xùn)“重心下移”的情況，進一步轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)培訓(xùn)的思維定勢，創(chuàng)新“全員培訓(xùn)、校本為主”的管理模式。改革培訓(xùn)項目的管理。培訓(xùn)項目審批“以

—１０— 校為本”，根據(jù)學(xué)校培訓(xùn)的5個方面鼓勵創(chuàng)新模式，不求全，唯求實效；完善教師學(xué)分的管理，每學(xué)期定期進行區(qū)級層面與學(xué)校層面的信息交流，提高學(xué)分管理的效能和查詢的速度；構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)課程的管理平臺，加強與全國和市“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”的合作，完善網(wǎng)絡(luò)課程，加強管理，促進學(xué)員之間以及學(xué)員與培訓(xùn)者之間的交流。

強化教院功能。加強區(qū)教師進修學(xué)院的建設(shè)，發(fā)揮其實踐、研究、指導(dǎo)和引領(lǐng)的功能，承擔(dān)教師繼續(xù)教育的組織發(fā)動、實踐參與、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、示范引領(lǐng)的職能。加強學(xué)院教師的師德和能力建設(shè)，特別注重人格魅力的養(yǎng)成，積極吸引優(yōu)秀人才到學(xué)院任職或兼職，以適應(yīng)學(xué)院教師隊伍建設(shè)的新要求。創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式，總結(jié)推廣“教學(xué)指導(dǎo)團”的經(jīng)驗，深入學(xué)校、沉入課堂，走近教師，高質(zhì)量地開展教科研活動。參與市教育資源聯(lián)盟計劃，開發(fā)區(qū)域教師培訓(xùn)項目的精品課程。增加經(jīng)費投入，改善辦院條件，創(chuàng)建上海市和國家級示范性教師培訓(xùn)機構(gòu)。

4．實施“教師發(fā)展達標(biāo)學(xué)校建設(shè)”行動計劃

學(xué)校是教師發(fā)展的主要平臺。通過實施教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)，夯實教師發(fā)展的基礎(chǔ)，整體提升教師隊伍建設(shè)水平。

達標(biāo)建設(shè)的目標(biāo)。教師發(fā)展達標(biāo)建設(shè)，是“十一五”時期教師隊伍建設(shè)的重點，具有基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略意義。根據(jù)上海市創(chuàng)建“教師發(fā)展示范校”的工作要求，結(jié)合區(qū)域特點，開展教師發(fā)展的達標(biāo)建設(shè)。學(xué)校達標(biāo)率力爭達到100％。開展區(qū)級“教師發(fā)展示范學(xué)校”和“校本研修優(yōu)秀項目”的評選活動。評選出20所徐匯區(qū)教師發(fā)展示范學(xué)校”，并選送若干所學(xué)校參加上海市“教師發(fā)展示范學(xué)校”的

—１１— 評審，同時對在教師培訓(xùn)工作中作出突出貢獻的單位進行表彰獎勵。（教師發(fā)展達標(biāo)和示范學(xué)校創(chuàng)建計劃另定）

達標(biāo)建設(shè)的內(nèi)容。根據(jù)徐匯區(qū)教師隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)，確定師德、師能基礎(chǔ)、專業(yè)水平、骨干教師培養(yǎng)和校本研修五個方面作為達標(biāo)建設(shè)的底線指標(biāo)。達標(biāo)建設(shè)的指標(biāo)力圖解決教師隊伍建設(shè)比較突出的基礎(chǔ)性矛盾，重點解決學(xué)校和學(xué)段之間骨干教師資源配置不均衡的問題，逐步優(yōu)化教師隊伍的結(jié)構(gòu)比例。驗收合格后即為教師發(fā)展達標(biāo)校，由教育局命名并予以專項獎勵。

達標(biāo)建設(shè)的措施。校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校的達標(biāo)行動，要建立必要的組織架構(gòu)，制定教師發(fā)展計劃，以校本研修為抓手，開展教師發(fā)展的達標(biāo)建設(shè)。有實施、考核和激勵機制，有為教師發(fā)展提供人力、物力、時間、制度、專項經(jīng)費等保障措施，有明確的工作目標(biāo)，做到實施過程前有計劃，過程中有記錄，過程后有總結(jié)。要設(shè)計符合學(xué)校特點和教師需求的教師發(fā)展項目，實施時要注意提高針對性、實效性和創(chuàng)新性，使學(xué)校的教師發(fā)展項目和校本研修相結(jié)合，促進達標(biāo)建設(shè)工作的扎實開展。

5．完善制度建設(shè)的行動計劃

制度建設(shè)是教師發(fā)展的保障。通過制度建設(shè)的行動，健全教師發(fā)展的激勵機制，進一步深化學(xué)校人事和分配制度改革，促進人力資源的均衡配置，激發(fā)教師主動發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。

完善優(yōu)秀教師的評選機制。進一步完善“駿馬獎”、“耕耘獎”和“育人獎”的評選，按照三個獎項的不同特點組織評選；兼顧中小幼職和區(qū)域?qū)W校，適當(dāng)提高小幼和區(qū)域?qū)W校的額度。各學(xué)段的學(xué)

—１２— 科有計劃地組織學(xué)科教學(xué)大獎賽，設(shè)置學(xué)科單項獎，評選學(xué)科教學(xué)能手。根據(jù)社區(qū)教育發(fā)展的需要，設(shè)置“奉獻獎”，表彰在社區(qū)院校第一線教學(xué)的專兼職教師和志愿者。繼續(xù)做好全國和市勞動模范、優(yōu)秀教師、園丁獎等先進教師的評審?fù)扑]工作，充分發(fā)揮各獎項獲得者的示范榜樣作用，加強評選前后的宣傳教育，形成全社會關(guān)心教師發(fā)展的良好氛圍。

夯實高層次人才金字塔基礎(chǔ)。加強高層次人才后備隊伍的建設(shè)，為選拔特級教師、特級校長、區(qū)拔尖人才、領(lǐng)軍人才、區(qū)學(xué)科帶頭人和高技能人才提供強有力的支撐。繼續(xù)實施每3年評審一次區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)科帶頭人、班主任帶頭人和中青年骨干教師的制度。進一步完善選拔辦法，注意選拔的科學(xué)性、客觀性和引領(lǐng)性；加強選拔后的培訓(xùn)和考核，發(fā)揮區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)科帶頭人、班主任帶頭人和中青年骨干教師在區(qū)域教育發(fā)展中的中堅作用，夯實人才金字塔的基礎(chǔ)。加強校骨干教師培養(yǎng)的力度，在學(xué)校自培的基礎(chǔ)上，增加局培養(yǎng)的項目，為校骨干教師成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

促進教師資源均衡配置。加強義務(wù)教育階段中學(xué)高級教師隊伍建設(shè)，著力提高普通中小學(xué)和幼兒園教師高級職務(wù)的比例；建立和完善區(qū)內(nèi)教師交流合作的制度，探索各級各類示范性學(xué)校的優(yōu)秀教師到普通學(xué)校任教的機制，進一步促進學(xué)校之間、學(xué)段之間的均衡發(fā)展，優(yōu)化教師資源配置。

深化人事制度改革。深入推進全員聘用制度和崗位管理制度。規(guī)范編制管理，科學(xué)合理設(shè)置崗位，公開招聘，競爭上崗，實現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。完善教師職務(wù)評審制度。探索學(xué)校后勤

—１３— 人員引進和管理的新機制。深化分配制度改革，完善崗位績效工資制，不斷提高教師待遇。

四、保障措施

1．組織保障

完善隊伍建設(shè)的組織架構(gòu)。在教育黨工委和教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，建立區(qū)教師隊伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育局局長任組長，教師進修學(xué)院院長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教師進修學(xué)院，由教院分管院長任辦公室主任。黨工委組織干部科、教育局人事科、教院師訓(xùn)部和教務(wù)處作為職能機構(gòu)，負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。

明確各管理層面的主要任務(wù)。教育局負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策，統(tǒng)籌和決策。教師進修學(xué)院負(fù)責(zé)全區(qū)教師隊伍建設(shè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理工作。學(xué)校校長是學(xué)校隊伍建設(shè)的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)本校教師隊伍建設(shè)工作，負(fù)責(zé)本校培訓(xùn)計劃的制訂、落實和管理，組織教師參加學(xué)歷進修和職稱評定，推薦各類先進和優(yōu)秀人才，落實人事和分配制度的改革。學(xué)校黨組織重點保障教師隊伍建設(shè)工作。學(xué)校應(yīng)設(shè)立師訓(xùn)工作專管員，負(fù)責(zé)學(xué)校教師培訓(xùn)、學(xué)歷進修的日常事務(wù)和學(xué)分管理。

2．制度保障

開展教師發(fā)展的達標(biāo)建設(shè)。把內(nèi)涵建設(shè)的核心列為學(xué)校發(fā)展的重點，將教師發(fā)展的達標(biāo)要求作為學(xué)校工作考核的底線指標(biāo)，激勵學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)確保達標(biāo)、爭取示范，從而落實對隊伍建設(shè)的責(zé)任，促進教師的專業(yè)發(fā)展。

制定骨干教師管理辦法。進一步完善骨干教師的選拔、培養(yǎng)、—１４— 考核、激勵和退出機制，明確各級各類骨干應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)，落實骨干教師的待遇，進一步規(guī)范和加強骨干教師的管理工作，充分發(fā)揮骨干教師在推進教育改革和發(fā)展中的積極作用。

完善教師繼續(xù)教育學(xué)分制。教師繼續(xù)教育是教師發(fā)展的重要途徑，應(yīng)設(shè)置教師繼續(xù)教育考核指標(biāo)，鼓勵教師參與各種形式的教師繼續(xù)教育。未參加教師繼續(xù)教育或教師繼續(xù)教育未達到規(guī)定學(xué)分的教師，不得申報晉升職稱，不得評為各類先進，不得評為優(yōu)秀。

3．經(jīng)費保障

教育局設(shè)立專項資金，加大對教師隊伍建設(shè)的投入。繼續(xù)設(shè)立教師培訓(xùn)專項經(jīng)費，根據(jù)學(xué)歷進修任務(wù)艱巨的實際情況，“十一五”期間教師培訓(xùn)專項經(jīng)費比“十五”期間提高20%；繼續(xù)多渠道籌措教師獎勵基金，用于對各類優(yōu)秀教師的獎勵；設(shè)立區(qū)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)專項經(jīng)費，對優(yōu)秀領(lǐng)軍人才和團隊的研究項目予以經(jīng)費資助；設(shè)立校本研修專項經(jīng)費，獎勵“教師發(fā)展達標(biāo)學(xué)校”、“示范學(xué)校”和示范項目；設(shè)立教師學(xué)術(shù)交流專項經(jīng)費，對部分學(xué)校的教師出國進修和學(xué)術(shù)交流予以支持；繼續(xù)增加投入，推進分配機制改革，提高教職工待遇。

學(xué)校設(shè)立專款，在公用和人員經(jīng)費中確定一定比例，用于隊伍建設(shè)。學(xué)校在工資基數(shù)中，以不低于1.5%的經(jīng)費額度安排預(yù)算，用于教師培訓(xùn)；學(xué)校結(jié)構(gòu)工資經(jīng)費中安排1%，用于優(yōu)秀教師的獎勵。

教育局的教師培訓(xùn)和獎勵專項經(jīng)費要規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，提高經(jīng)費使用效益。學(xué)校的教師培訓(xùn)和獎勵專款經(jīng)費要實行校務(wù)公開，接受教職員工的民主監(jiān)督。

—１５— 4．監(jiān)督保障

教育局將學(xué)校教師隊伍建設(shè)工作列入績效考核項目，對高一層次學(xué)歷、高級教師職稱比例、校本研修等相關(guān)敏感指標(biāo)作為學(xué)校工作的底線予以考核。

教育督導(dǎo)室依法加強對教師隊伍建設(shè)的專項督導(dǎo)，了解本規(guī)劃各項行動計劃的組織實施、機構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費投入和使用效益等情況，每年提出階段性督導(dǎo)報告，并予以公示。

教師進修學(xué)院負(fù)責(zé)對學(xué)校教師培訓(xùn)工作的檢查和質(zhì)量評估，對符合要求的校本研修項目予以認(rèn)定，對完成培訓(xùn)的教師學(xué)分予以核定。

教育審計室負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)和獎勵經(jīng)費的檢查和審計，不定期對教師進修學(xué)院專項經(jīng)費進行檢查，對學(xué)校專款經(jīng)費進行抽查。

徐匯區(qū)教育局

二○○七年十一月三十日

主題詞：教師隊伍 “十一五” 規(guī)劃 徐匯區(qū)教育局辦公室 2007年12月4日印發(fā)

（共印3份）

—１６—

第四篇：辦學(xué)《社會力量辦學(xué)許可證》申請

辦學(xué)《社會力量辦學(xué)許可證》申請

一、項目概述

（一）項目名稱：《社會力量辦學(xué)許可證》

（二）辦理單位：夾江縣教育局

（三）受理窗口：夾江縣行政服務(wù)中心教育局窗口

（四）承諾時間：

1、受理民辦學(xué)校申請籌設(shè)之日起30日內(nèi)以書面形式作出是否同意籌設(shè)的決定并送達申請人。自受理申請之日起15日內(nèi)由教育股初審，第16至25日提交教育股股長審查，第27至30日提交分管局長審批。

2、申請正式設(shè)立的，審批機關(guān)自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定并送達申請人。自受理申請之日起15日內(nèi)由教育股初審，第16至60日提交學(xué)校設(shè)置評議委員會考察評定。第61至70日提交分管局長審批，第71至90日制發(fā)相關(guān)文件并送達申請人。

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：無

（六）聯(lián)系電話：566245

5（七）聯(lián)系人：楊永文

（八）投訴電話：5658447

二、法定依據(jù)

《中華人民共和國民辦教育促進法》（中華人民共和國主席令第80號，2003年9月1日起實行。第二章第十一條：“舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。”）

三、辦理程序

（一）籌設(shè)程序：

1、具有法人資格的舉辦者向?qū)徟鷻C關(guān)提出籌設(shè)申請。

2、審批機關(guān)對舉辦者提出的籌設(shè)申請進行初審。

3、符合條件的下發(fā)籌設(shè)批準(zhǔn)書。

（二）正式設(shè)立程序：

1、籌設(shè)學(xué)校在三年內(nèi)完成籌設(shè)工作向?qū)徟鷻C關(guān)提出正式設(shè)立申請。

2、審批機關(guān)將正式設(shè)校申請?zhí)峤粚W(xué)校設(shè)置評定委員會考察評議。

3、符合條件的下發(fā)批文并頒發(fā)《社會力量辦學(xué)許可證》。

三、申請材料

（一）申請籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

1、申辦報告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等；

2、舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；

3、資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；

4、屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)必須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

（二）申請正式設(shè)立民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

1、籌設(shè)批準(zhǔn)書；

2、籌設(shè)情況報告；

3、學(xué)校單程、首屆學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單；

4、學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；

5校長、教師、財會人員的資格證明文件。

五、前置條件

（一）設(shè)置幼兒園應(yīng)具備下列基本條件：

1、園長應(yīng)具有從事幼教5年以上經(jīng)歷，具有幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)及其以上學(xué)歷和取得幼兒園園長任職資格）。

2、有與辦園規(guī)模相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍。專職老師應(yīng)具有幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并取得幼兒園教師資格，身體健康。保育員應(yīng)具有初中畢業(yè)以上學(xué)歷，接受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)，自體健康。

3、幼兒園應(yīng)根據(jù)辦園規(guī)模，配備具有任職資格的專職或兼職醫(yī)務(wù)人員。保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)以上學(xué)歷，受過兒童保健知識培訓(xùn)，取得衛(wèi)生行政主管部門的資格認(rèn)可。

4、有相對獨立、安全、固定的園舍。學(xué)生人均活動室面積不少于1.5平方米，學(xué)生人均戶外活動面積不少于4.5平方米。

5、有基本保證幼兒游戲和教育活動需要的玩教具。

6、有滿足需要的幼兒園保健醫(yī)療衛(wèi)生器械。

7、幼兒讀物學(xué)生人均5冊以上，并適時更換。

（二）設(shè)置小學(xué)應(yīng)具備下列條件：

1、校長具有從事教育工作5年以上經(jīng)歷，具有中師以上學(xué)歷和小學(xué)校長任職資格合格證書。

2、有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍。教師應(yīng)具有中師以上學(xué)歷，并取得小學(xué)教師資格，專職教師占教師總數(shù)的70%以上。

3、有相對獨立、固定的校園、校舍。學(xué)生人均占地面積8平方米以上，學(xué)生人均建筑面積3平方米以上，學(xué)生人均活動面積1.5平方米以上，學(xué)生人均綠化面積0.4平方米以上。有供學(xué)生體育活動的場地。有國旗、旗桿。寄宿制學(xué)校須有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的集體宿舍及食堂等。

4、教學(xué)儀器達到四川省普及中小學(xué)實驗教學(xué)的基本標(biāo)準(zhǔn)：體育器材及音、體、美、衛(wèi)、勞設(shè)備達到四川省普及九年義務(wù)教育的裝備標(biāo)準(zhǔn)。有較規(guī)范的圖書閱覽室、音樂室、自然實驗室、少先隊活動室等。

5、學(xué)生人均圖書5冊以上，訂有與教育、教學(xué)相關(guān)的一定數(shù)量的報紙、雜志，或者建有電子閱覽室并擁有容量相當(dāng)?shù)拈営[光盤和設(shè)備。

6、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不少于6個班，班額不超過50人。

（三）設(shè)置普通初級中學(xué)應(yīng)具備下列條件：

1、校長具有從教5年以上工作經(jīng)歷，具有大專以上學(xué)歷和中學(xué)校長任職資格合格證書。

2、有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍。教師應(yīng)具有中學(xué)教師資格，其中具有專科以上學(xué)歷的應(yīng)占80%以上，專職教師占教師總數(shù)的70%以上。

3、有相對獨立、固定的校園、校舍。學(xué)生人均占地面積10平方米以上，學(xué)生人均建筑面積4平方米以上，學(xué)生人均活動面積3平方米以上，學(xué)生人均綠化面積0.4平方米以上。有供學(xué)生體育活動的場地。有國旗、旗桿。

4、教學(xué)儀器達到四川省普及中小學(xué)實驗教學(xué)的基本標(biāo)準(zhǔn)：體育器材及音、體、美、衛(wèi)、勞設(shè)備達到四川省普及九年義務(wù)教育的裝備標(biāo)準(zhǔn)。有較規(guī)范的物理、化學(xué)、生物實驗室；有圖書室、音樂室、美術(shù)室等。

5、學(xué)生人均圖書10冊以上，訂有與教育、教學(xué)相關(guān)的一定數(shù)量的報紙、雜志，或者建有電子閱覽室并擁有容量相當(dāng)?shù)拈営[光盤和設(shè)備。

6、學(xué)校在校生不少于6個班，班額不超過50人。

（四）設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)具備的條件：

1、校長應(yīng)具有同類教育機構(gòu)3年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷，具有教育行政部門頒發(fā)的《校長崗位資格證書》；校長及教學(xué)副校長應(yīng)具有本科學(xué)歷和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；其它校級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有本科學(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

2、設(shè)置的專業(yè)數(shù)一般在3—5個，學(xué)歷教育在校學(xué)生不少于400人。或?qū)嵭小伴L短結(jié)合”的辦學(xué)模式，學(xué)歷教育達到300人以上，非學(xué)歷教育每年達到250人次（人均學(xué)習(xí)期限200學(xué)時以上）。

3、有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的專兼職教師隊伍。教師應(yīng)具有高中層次以上教師資格，學(xué)校專任教師一般不少于20人，專會教師和專業(yè)課教師分別占教師總數(shù)的40%和50%以上。

4、有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的校園校舍。校園占地面積不少于20畝，用于教學(xué)的建筑面積不少于5000平方米。須有200米以上環(huán)形跑道，有供學(xué)生體育活動需要的其它設(shè)施和場地。

5、具有與專業(yè)相匹配，基本滿足教學(xué)要求的實驗實習(xí)設(shè)施、儀器設(shè)備及實驗實訓(xùn)場所。文化實驗課開出率不低于80%；專業(yè)課、實驗課開出率不低于90%。

6、生均圖書15冊以上。訂有與教育教學(xué)相關(guān)的一定數(shù)量的報紙、專業(yè)雜志，或建有電子閱覽室，擁有容量相當(dāng)?shù)拈営[光盤和設(shè)備。

第五篇：《社會力量辦學(xué)教學(xué)管理暫行規(guī)定》

《社會力量辦學(xué)教學(xué)管理暫行規(guī)定》

第一條 為了鼓勵和支持社會力量辦學(xué)，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，促進其健康發(fā)展，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定的適應(yīng)范圍是；社會力量舉辦的、未取得頒發(fā)國家學(xué)歷證書資格的、面向社會招生的各級各類學(xué)校及其分校、分部以及獨立設(shè)置的培訓(xùn)中心、各類培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、進修班等從事教學(xué)活動的組織等（以下稱學(xué)校）。

第三條 本規(guī)定所稱教學(xué)管理指教育行政部門對社會力量舉辦的學(xué)校在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)或課程設(shè)置、教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教材建設(shè)、教師聘任、教學(xué)場所、學(xué)籍管理以及其它有關(guān)教學(xué)方面的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 學(xué)校均應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按辦學(xué)規(guī)模、層次、教學(xué)形式等，設(shè)立教務(wù)或教學(xué)管理機構(gòu)，建立健全教學(xué)管理制度，逐步開展教研活動。

第五條 學(xué)校均應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對人才的實際需要，制定明確有培養(yǎng)目標(biāo)。對培養(yǎng)目標(biāo)不符合實際需要的學(xué)校或?qū)I(yè)，教育行政部門應(yīng)停止其招生。

第六條 社會力量舉辦的各類高等層次學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)報批準(zhǔn)辦學(xué)的教育行政部門備查；開高的專業(yè)就參照國家教育委員會頌的專業(yè)目錄以及自學(xué)考試的開考專業(yè)辦理的確需開辟新專業(yè)，應(yīng)經(jīng)過充分論證。

第七條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)設(shè)置制定教學(xué)計劃和各門課程的教學(xué)大綱，并報批準(zhǔn)辦學(xué)的教育行政部門備查。教學(xué)計劃和教學(xué)大綱應(yīng)包括學(xué)制、課程設(shè)置、使用的教材、總學(xué)時數(shù)、周學(xué)時數(shù)、實驗和實習(xí)內(nèi)容及其課時數(shù)等；慶指明各教學(xué)環(huán)節(jié)的銜接關(guān)系。

第八條 培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃和教學(xué)大綱一經(jīng)確定，不得隨意改動，確需改動者，除經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)的教育行政部門同意外，還應(yīng)向任課教師以及學(xué)員講明，并允許學(xué)員退學(xué)。

第九條 學(xué)校應(yīng)按教學(xué)計劃和教學(xué)大綱組織教學(xué)，保證開出教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程（包括實驗和實習(xí)課），完成規(guī)定的課時數(shù)。

第十條 學(xué)校均應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃和教學(xué)大綱編寫或選用教材以及輔導(dǎo)資料，并報批準(zhǔn)辦學(xué)的教育行政部門備查。

第十一條 學(xué)校自行編寫教材，應(yīng)成立編審組織，應(yīng)由學(xué)科專家擔(dān)任主編。各類教材或輔導(dǎo)資料均應(yīng)保證質(zhì)量。對于質(zhì)量低劣的教材或輔導(dǎo)資料，教育行政部門應(yīng)責(zé)令學(xué)校予以調(diào)整或停止使用，直至銷毀。

第十二條 學(xué)校還要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的、能勝任教學(xué)工作的、相對穩(wěn)定的師資隊伍（包括兼職教師）。教師應(yīng)有良好的師德和實際任課能力，具備一定的教學(xué)經(jīng)驗；應(yīng)按教學(xué)大綱規(guī)定的要求授課，并努力提高教學(xué)質(zhì)量。

第十三條 學(xué)校要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場所（包括租用和借用）。該場所須在開展政黨教學(xué)活動時保證老師和學(xué)員的人身安全。由于教學(xué)場所不適宜、危害教師和學(xué)員生命財產(chǎn)安全的，應(yīng)依法追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

第十四條 學(xué)校應(yīng)幫助學(xué)員在開課前準(zhǔn)備好所需的教材和輔導(dǎo)資料。