第一篇:如何申請辦理社會力量辦學許可證
如何申請辦理社會力量辦學許可證?需要哪些手續和程序?
申辦社會力量辦學許可證首先要具備以下四個條件:
1、舉辦者(法人)及管理人員要具有政治權利和完全民事行為能力,無違法犯罪記錄,具備良好的思想品德和較高的職業道德,有較高的政策水平;學校負責人和業務主管具有2年以上教育工作經歷,具有中級以上職稱或大學專科以上文化程度,具有與辦學內容相對應的專業優勢。(國家機關工作人員不得擔任民辦學校理事會、董事會或其它形式決策機構的成員,國辦學校在職在編人員不得舉辦任何形式的民辦教育培訓機構。)
2、教師。培訓機構要有與辦學規模和辦學層次相適應的專職和兼職教師,教師總數不少于6人,其中專職教師不少于2人。要具備國家規定的任教資格和學歷要求,聘請外籍教師應有有關部門的準入和資格認定證件。
3、辦學場所。要有與辦學規模相適應的穩定、集中、符合安全標準和周邊環境符合辦學要求的校舍。教學及辦公用房建筑面積不少于200平方米。租賃校舍辦學的,租期不少于3年。具有與辦學規模相適應的教學及辦公設施,其培訓機構資產須經評估并過戶到機構名下。
4、辦學資金。要有穩定的辦學資金來源,注冊資金不少于10萬元人民幣,其中租賃校舍辦學的注冊資金的50%存入教育行政部門指定賬戶,資金使用由教育行政部門監管。然后向你所在的當地教育主管部門提交的一下材料進行審批:
1、民辦教育培訓機構審批登記表。(可以到“濰坊教育信息港” “社會培訓服務中心”網站下載)
2、籌設情況報告。
3、民辦教育培訓機構章程。
4、首
屆理事會、董事會或者其他形式決策機構組成人員名單、身份證原件和復印件,個人簡歷;
5、擬任負責人的身份證、學歷證書、職稱證書的原件和復印件,個人簡歷,有2年以上教育工作經驗的證明。
6、擬聘教師的身份證、學歷證書、教師資格證書的原件和復印件,聘任教師和職員應有聘任合同,明確雙方的權利和義務。
7、擬聘財會人員的資格證明原件和復印件。
8、土地使用權、校舍產權及學校資產的有效證明文件。
9、會計師事務所出具的驗資報告。
10、辦學場地證明。
11、教學儀器、設備清單。審批機關接到申辦材料后,組成專家組,按照有關規定和要求進行實地考察和認真審核,寫出考察報告,明確設置意見。審批機關根據專家組意見研究確定是否同意設立(籌設)并書面通知舉辦者。同意舉辦的下發批復文件,發給《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》(有效期低于租賃校舍年限,最長不超過4年)。申辦材料全部完成后30個工作日內審批機關以書面形式作出是否同意的決定。
第二篇:辦學《社會力量辦學許可證》申請
辦學《社會力量辦學許可證》申請
一、項目概述
(一)項目名稱:《社會力量辦學許可證》
(二)辦理單位:夾江縣教育局
(三)受理窗口:夾江縣行政服務中心教育局窗口
(四)承諾時間:
1、受理民辦學校申請籌設之日起30日內以書面形式作出是否同意籌設的決定并送達申請人。自受理申請之日起15日內由教育股初審,第16至25日提交教育股股長審查,第27至30日提交分管局長審批。
2、申請正式設立的,審批機關自受理之日起三個月內以書面形式作出是否批準的決定并送達申請人。自受理申請之日起15日內由教育股初審,第16至60日提交學校設置評議委員會考察評定。第61至70日提交分管局長審批,第71至90日制發相關文件并送達申請人。
(五)收費標準及依據:無
(六)聯系電話:566245
5(七)聯系人:楊永文
(八)投訴電話:5658447
二、法定依據
《中華人民共和國民辦教育促進法》(中華人民共和國主席令第80號,2003年9月1日起實行。第二章第十一條:“舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的權限審批。”)
三、辦理程序
(一)籌設程序:
1、具有法人資格的舉辦者向審批機關提出籌設申請。
2、審批機關對舉辦者提出的籌設申請進行初審。
3、符合條件的下發籌設批準書。
(二)正式設立程序:
1、籌設學校在三年內完成籌設工作向審批機關提出正式設立申請。
2、審批機關將正式設校申請提交學校設置評定委員會考察評議。
3、符合條件的下發批文并頒發《社會力量辦學許可證》。
三、申請材料
(一)申請籌設民辦學校,舉辦者應當向審批機關提交下列材料:
1、申辦報告,內容應當主要包括:舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等;
2、舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
3、資產來源、資金數額及有效證明文件,并載明產權;
4、屬捐贈性質的校產必須提交捐贈協議,載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。
(二)申請正式設立民辦學校,舉辦者應當向審批機關提交下列材料:
1、籌設批準書;
2、籌設情況報告;
3、學校單程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單;
4、學校資產的有效證明文件;
5校長、教師、財會人員的資格證明文件。
五、前置條件
(一)設置幼兒園應具備下列基本條件:
1、園長應具有從事幼教5年以上經歷,具有幼兒師范學校(包括職業學校幼兒教育專業)畢業及其以上學歷和取得幼兒園園長任職資格)。
2、有與辦園規模相適應的結構合理、相對穩定的教師隊伍。專職老師應具有幼兒師范學校(包括職業學校幼兒教育專業)畢業及其以上學歷,并取得幼兒園教師資格,身體健康。保育員應具有初中畢業以上學歷,接受過幼兒保育職業培訓,自體健康。
3、幼兒園應根據辦園規模,配備具有任職資格的專職或兼職醫務人員。保健員應當具有高中畢業以上學歷,受過兒童保健知識培訓,取得衛生行政主管部門的資格認可。
4、有相對獨立、安全、固定的園舍。學生人均活動室面積不少于1.5平方米,學生人均戶外活動面積不少于4.5平方米。
5、有基本保證幼兒游戲和教育活動需要的玩教具。
6、有滿足需要的幼兒園保健醫療衛生器械。
7、幼兒讀物學生人均5冊以上,并適時更換。
(二)設置小學應具備下列條件:
1、校長具有從事教育工作5年以上經歷,具有中師以上學歷和小學校長任職資格合格證書。
2、有與辦學規模相適應的結構合理、相對穩定的教師隊伍。教師應具有中師以上學歷,并取得小學教師資格,專職教師占教師總數的70%以上。
3、有相對獨立、固定的校園、校舍。學生人均占地面積8平方米以上,學生人均建筑面積3平方米以上,學生人均活動面積1.5平方米以上,學生人均綠化面積0.4平方米以上。有供學生體育活動的場地。有國旗、旗桿。寄宿制學校須有符合規定標準的集體宿舍及食堂等。
4、教學儀器達到四川省普及中小學實驗教學的基本標準:體育器材及音、體、美、衛、勞設備達到四川省普及九年義務教育的裝備標準。有較規范的圖書閱覽室、音樂室、自然實驗室、少先隊活動室等。
5、學生人均圖書5冊以上,訂有與教育、教學相關的一定數量的報紙、雜志,或者建有電子閱覽室并擁有容量相當的閱覽光盤和設備。
6、學校辦學規模不少于6個班,班額不超過50人。
(三)設置普通初級中學應具備下列條件:
1、校長具有從教5年以上工作經歷,具有大專以上學歷和中學校長任職資格合格證書。
2、有與辦學規模相適應的結構合理、相對穩定的教師隊伍。教師應具有中學教師資格,其中具有專科以上學歷的應占80%以上,專職教師占教師總數的70%以上。
3、有相對獨立、固定的校園、校舍。學生人均占地面積10平方米以上,學生人均建筑面積4平方米以上,學生人均活動面積3平方米以上,學生人均綠化面積0.4平方米以上。有供學生體育活動的場地。有國旗、旗桿。
4、教學儀器達到四川省普及中小學實驗教學的基本標準:體育器材及音、體、美、衛、勞設備達到四川省普及九年義務教育的裝備標準。有較規范的物理、化學、生物實驗室;有圖書室、音樂室、美術室等。
5、學生人均圖書10冊以上,訂有與教育、教學相關的一定數量的報紙、雜志,或者建有電子閱覽室并擁有容量相當的閱覽光盤和設備。
6、學校在校生不少于6個班,班額不超過50人。
(四)設置中等職業學校應具備的條件:
1、校長應具有同類教育機構3年以上教育教學工作經歷,具有教育行政部門頒發的《校長崗位資格證書》;校長及教學副校長應具有本科學歷和高級專業技術職務;其它校級領導應具有本科學歷和中級以上專業技術職務。
2、設置的專業數一般在3—5個,學歷教育在校學生不少于400人。或實行“長短結合”的辦學模式,學歷教育達到300人以上,非學歷教育每年達到250人次(人均學習期限200學時以上)。
3、有與學校辦學規模相適應的結構合理、相對穩定的專兼職教師隊伍。教師應具有高中層次以上教師資格,學校專任教師一般不少于20人,專會教師和專業課教師分別占教師總數的40%和50%以上。
4、有與辦學規模相適應的校園校舍。校園占地面積不少于20畝,用于教學的建筑面積不少于5000平方米。須有200米以上環形跑道,有供學生體育活動需要的其它設施和場地。
5、具有與專業相匹配,基本滿足教學要求的實驗實習設施、儀器設備及實驗實訓場所。文化實驗課開出率不低于80%;專業課、實驗課開出率不低于90%。
6、生均圖書15冊以上。訂有與教育教學相關的一定數量的報紙、專業雜志,或建有電子閱覽室,擁有容量相當的閱覽光盤和設備。
第三篇:社會力量辦學申請所需資料
社會力量辦學條例
第一章 總則
第一條 為了鼓勵社會力量辦學,維護舉辦者、學校及其他教育機構、教師及其他教育工作者、受教育者的合法權益,促進社會力量辦學事業健康發展,制定本條例。
第二條 企業事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經費,面向社會舉辦學校及其他教育機構(以下稱教育機構)的活動,適用本條例。
第三條 社會力量辦學事業是社會主義教育事業的組成部分。各級人民政府應當加強對社會力量辦學工作的領導,將社會力量辦學事業納入國民經濟和社會發展規劃。
第四 國家對社會力量辦學實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的方針。
第五條 社會力量應當以舉辦實施職業教育、成人教育、高級中等教育和學前教育的教育機構為重點。國家鼓勵社會力量舉辦實施義務教育的教育機構作為國家實施義務教育的補充。國家嚴格控制社會力量舉辦高等教育機構。社會力量不得舉辦宗教學校和變相宗教學校。
第六條 社會力量舉辦教育機構,不得以營利為目的。
第七條 任何組織或者個人不得以社會力量辦學為名向企業事業組織和個人攤派教育費用。
第八條 國家保障社會力量舉辦的教育機構的合法權益。社會力量舉辦的教育機構依法享有辦學自主權。
第九條 社會力量舉辦的教育機構應當遵守法律、法規,堅持社會罰義的辦學方向,貫徹國家的教育方針,保證教育、教學質量。
第十條 社會力量舉辦的教育機構及其教師和學生依法享有與國家舉辦的教育機構及其教師的科學家生平等的法律地位。
第十一條 國務院教育行政部門負責全國社會力量辦學工作的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理。
國管院教育行政部門、勞動行政部門和其他有關部門在國務院規定的職責范圍內負責有關的社會力量辦學工作。縣級以上地方各級人民政府有關部門根據省、自治區、直轄市人民政府規定的職責,負責有關的社會力量辦學工作。第十二條 對在社會力量辦學中做出突出貢獻的組織和個人,給予獎勵。
第二章 教育機構的設立
第十三條 申請舉辦教育機構的單位,應當具有法人資格;申請舉辦教育機構的個人,應當個有政治權利和完全民事行為能力。
實施國家教育考試、職業資格考試和技術等級考試等的考試機構,不得舉辦與其考試業務相關的教育機構。第十四條 設立教育機構,應當具備教育法、職業教育法規定的基本條件。
實施高等學歷教育的學校設置標準,由國務院教育行政部門制定;其他教育機構的設置標準,由省、自治區、直轄市人民政府分類制定。
第十五條
舉辦實施學歷教育和文化補習、學前教育、自學考試助學的教育機構,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的審批權限審批,舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、技術等級培訓的教育機構,舉辦實施勞動就業職業技能培訓的教育機構,由縣級以上人民政府勞動行政部門按照軍家規定的審批權限審批,并抄送同級教育行政部門備案,舉辦其他教育機構,經有關行政主管部門按照國家規定的審批權限審核同意后,由同級教育行政部門審批。
第十六 申請舉辦教育機構的,舉辦者應當向審批機關提交下列材料:
(一)申辦報告;
(二)舉辦者的資格證明文件;
(三)擬任校長或者主要行政負責人以及擬聘教師的資格證明文件;
(四)擬辦教育機構的資產及經費來源的證明文件;
(五)擬辦教育機構的章程和發展規劃;
(六)審批機關要求提供的其他材料。
第十七條 審批教育機構應當以教育機構的設立條件、設置標準為依據,并符合國家利益和社會公共利益以及合理的教育結構和布局的要求。
申請舉辦實施學歷教育的教育機構的,審批機關于每年第三委度前受理,于第二年4月前以書面形式答復;申請舉辦其他教育機構的,審批機關應當自受理申請之日起3個月內,以書面形式答復。
第十八條 審批機關對批準設立的教育機構發給辦學許可證。辦學許可證由國務院教育行政部門制定工樣,由國務院教育行政部門和勞動行政部門按照職責分工分別組織印制。
教育機構取得辦學許可證后,應當依照有關社會力量舉辦非企業單位登記的行政法規登記,方可開展教育、教學活動。第十九條 教育機構不得設立分支機構。
第二十條 教育機構的名稱應當確切表示其類別、層次和所在行政區域;未經國管院教育行政部門或者勞動行政部門按照職責分工予以批準,不得冠以“中華”、“中國”、“國際”字樣。
第三章 教育機構的教學和行政管理
第二十一條 教育機構可以設立校董會。校董會提出校長或者主要行政負責人的人選,決定教育機構發展、經費籌措、經費預算決算等重大事項。
校董會由舉辦者或者其代表、教育機構工作人員的代表和熱心教育事業、品行端正的社會人士組成,其中三分之一以上董事應當具有5年以上教育、教學經驗。
首批董事由舉力者推選,以后的董事按照校董會規程推選。董事經審批機關核準后聘任。
國家出職工作人員不得兼任教育機構的董事;但是,因特殊需要,經縣級以上人民政府或者其有關部門委派的除外。第二十二條 教育機構的校長中者主要行政負責人負責教學和其他行政管理工作。
教育機構的校長可者主要行政負責人的任職條件,參照國家舉辦的同級同類教育機構的校長或者主要行政負責人的任職條件執行,但是年齡可以適當放寬。
教育機構的校長或者主要行政負責人的人選,設立校董會的,由校董會提出;不設立校董會的,由舉辦者提出,經審批機關核準后聘任。
第二十三條擔任教育機構的董事、校長或者主要行政負責人的擔任總務、會計、人事職務的人員之間,實行親屬回避制度。
第二十四條 教育機構的教師和其他教育工作者有權依照工會法建立工會組織,維護其僉權益。
第二十五條 教育機構按照國家有關規定,自主聘任教師和其他教育工作者。教育機構聘任的教師應當符合國家規定的教師資格和任職條件。教育機構應當對其聘任的教師加強政治思想教育和業務培訓。
第二十六條 教育機構按照國家有關招生的規定,自主招生。教育機構的招生快訊和廣告須經審批機關審查后,方可發布。
教育機構招收境外學生,按照國家有關規定辦理。
第二十七條 教育機構按照國家有關規定,自主決定專業設置。
第二十八條 教育機構的教學內容應當符合憲法、法律和法規的規定。
社會力量舉辦的中小學,應當按照國務院教育行政部門和所在省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門制定的課程計劃和教學大綱的要求實施教育、教學,選用的教材應當經省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審定。
第二十九條 教育機構應當充分利用社會公共教育設施、設備和資料,并充分借助廣播電視大學和廣播電視學校的作用,開展教育教學活動,提高教育教學質量。
第三十 教育機構應當按照國家有關規定,建立并執行學籍和教學管理制度。
第三十一條 經批準實施學歷教育的學校的學生,完成學業,考試合格的,由所在學校按照國家有關規定頒發學歷證書。其他教育機構的學生完成學業,由所在教育機構發給培訓證書或者其他學業證書,注明所學課程和考試成績,并可以按照國家有關規定參加職業資格考試或者技術等級考試,考試合格的,取得相應的職業資格證書或者技術等級證書。第三十二條 教育機構刻制印章,應當持辦學許可證和審批機關出具的證明,向所在地縣級以上人民政府公安機關辦理審批手續。
教育機構應當將其印章式樣報審批機關和公安機關備案。
第三十三條 教育行政部門、勞動行政部門和其他有關部門就當加強對社會力量辦學工作的監督管理。縣級以上地方各級人民政府應當加強對本行政區域內教育機構的辦學水平、教育質量的督導評估。
任何行政部門對教育機構實施監督管理,不得收取費用。
第四章教育機構的財產、財務管理
第三十四條 教育機構應當依法建立財務、會計制度和財產管理制度,并按照行政事業單位會計制度規定設置會計帳簿。第三十五條 教育機構按照國家有關規定收取費用。
教育機構的收費項目和標準,由該教育機構提出,經審批機關審核提出意見,由財政部門、價格管理部門按照職責分工,根據該教育機構的教育、教學成本和接受資助的實際情況核定。
第三十六條 教育機構在存續期間,可以依法管理和使用其財產,但是不得轉讓或者用于擔保。任何組織和個人不得侵占教育機構的財產。
第三十七條 教育機構應當確定各類人員的工資福利開支占經常辦學費用的比例,報審批機關備案。
教育機構的積累只能用于曾加教育投入和改善辦學條件,不得用于分配,不得用于校外投資。
第三十八條 教育機構應當在每一會計終了時制作財務會計報告,并根據審批機關的要求委托社會審計機構對其財務會計狀況進行審計,報審批機關審查。
第五章 教育機構的變更與解散
第三十九條 教育機構改變名稱、性質、層次,應當報審批機關批準;變更其他事項,應當報審批機關備案。第四十條 教育機構合并,應當進行財產清查和財務結算,并由合并后的教育機構妥善安置原在校學生。
第四十一條 教育機構有下列情形之一的,應當解散;
(一)教育機構的校董會或者舉辦者根據教育機構的章程規定,要求解散的;
(二)因幫夫法開展正常的教育、教學活動的。教育機構解散,由審批機關核準。
第四十二條 教育機構解散,應當依法進行財產清算。
教育機構清算時,應當首先支付所欠教職員工的工資及社會保險費用;教育機構清算后的剩余財產,返還或者折價返還舉辦者的投入后,其余部分由審批機關統籌安排,用于發展社會力量辦學事業。
第四十四條 審批機關對核準解散的教育機構應當予以公告,并通知其交回辦學許可證和印章,予以封存。
第六章 保障與扶持
第四十五條 縣級以上各級人民政府有關部門應當依照有關法規、法律的規定,對社會力量辦學給予扶持。
第四十六條 縣級以上各級人民政府教育行政部、勞動行政部門和其他有關部六對社會田徑量舉辦的教育機構在業務指導、教研活動、教師管理、表彰獎勵等方面,應當與對國家舉辦的教育機構同等對待。
第四十七條 教育機構建設需要使用土地的,縣級以上地方各級人民政府應當根據國家有關規定和實際情況,納入規劃,按照公益事業用地辦理,并可以優先安排。
第四十八條 教育機構的教師和其他教育工作者的工資、社會保險和福利,由教育機構依法予以保障。專任教師在教育機構工作期間,應當連續計算教齡。
第四十九條 社會力量舉辦的教育機構的學生在升學、參加考試和社會活動等方面,依法享有與國家舉辦的教育機構的學生平等的權利。
教育機構的學生就業,實行面向社會、平等競爭、擇優錄用的原則,用人單位不得歧視。
第七章 法律責任
第五十條 在社會力量辦學活動中,違反教育法規定的,依照教育法的有關規定給予處罰。
第五十一條 舉辦者虛假出資或者在教育機構成立后抽逃出資的,由審批機關責令改正;拒不改正的,處應出資金額或者抽逃資金額2部以下的罰款;情節嚴重的,由審批機關責令停止招生、吊銷辦學許可證。
第五十二條 偽造、變造和買賣辦學許可證的,由公安機關依照治安管理處罰條例予以處罰;構成犯罪的,依法追究弄事責任。
第五十三條 教育機構超過經核定的項目和標準濫收費用的,由審批機關責令限期退還多收的費用,并由財政部門、價格管理部門依照有關法律、法規給予以處罰。
第五十四條 教育機構不確定各類人員的工資福利開支占經常辦學費用的比例或者不按照確定的比例執行的,或者將積極累用于分配或者校外投資的,由審批機關責令停止招生、吊銷辦學許可證或者予接管。
第五十五條 教育機構管理混亂、教育教學質量低下,造成惡劣影響的,由審批機關限期整頓,并可以給予警告;情節嚴重或者經整頓仍達不到要求的,由審批機關責令停止招生、吊銷辦學許可證或者予以接管。
第五十六條 審批機關濫用職權、徇私舞弊的,或者對所批準的教育機構疏于管理,造成嚴重成果的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
行政部門在對教育機構實施監督管理中收取費用的,退回所收費用;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六章附則
第五十七條 社會力量舉辦不設立獨立機構的培訓活動,參照本條執行。
第五十八條 境外的組織、個人在中國境內辦學和合作辦學由國務院另行制定辦法,不適用本條例。
第五十九條 本條例施行前依照法律、法規和規章批準成立或者登記注冊的社會力量舉辦的教育機構,可以繼續保留。依照本條例規定應當辦量辦學許可證的,應當補辦辦學學許可證;其中不完全具備本條例規定的條件的,應當在規定的限期內達到本條例規定的條件。
第六十條 本條例自1997年10月1日起施行;其中本條例第十八條第二款自有關社會力量舉辦非企業單位登記的行政法規施行之日起施行。
第四篇:辦學許可證申請流程
一、辦學許可證申請流程
(一)民辦非學歷教育機構舉辦者提出申請舉辦民辦非學歷教育機構的意向并報送一份可行性市場調研報告。對基本符合申辦條件的,審批機關告之所需申辦材料的內容和要求。
(二)民辦非學歷教育機構舉辦者向審批機關提交由舉辦者簽章的辦學申請書及相關材料。審批機關實地檢查擬設立的民辦非學歷教育機構的教學場地及教學設施、設備。
(三)審批機關受理申辦事宜,并于自受理之日起三個月內完成審批和向上級機關備案事宜。對不同意設立的退回申辦材料并說明理由。
(四)審批機關下發同意設立民辦非學歷教育機構的批復文件,核發《民辦學校辦學證》。
(五)民辦非學歷教育機構舉辦者持《民辦學校辦學許可證》副本和批復文件,到民政局辦理法人登記、公安局刻印章、物價局辦理收費許可證、技術監督局辦理法人代碼證、銀行開設賬戶、稅務部門辦理稅務登記等手續。
(六)民辦非學歷教育機構持學校公章、財務章到審批機關加蓋印章印摸,登記銀行帳號和收費許可證編號,領取《民辦學校辦學許可證》正本。
第五篇:社會力量辦學有關稅收政策
社會力量辦學有關稅收政策
營業稅
《中華人民共和國營業稅暫行條例》及其實施細則規定:學校及其他教育機構提供的教育勞務免征營業稅。學校及其他教育機構,是指普通學校以及經地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學員學歷的各類學校。
《財政部 國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)規定:
(一)對從事學歷教育的學校提供教育勞務取得的收入,免征營業稅
(二)對學生勤工儉學提供勞務取得的收入,免征營業稅。
(三)對學校從事技術開發、技術轉讓業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入,免征營業稅。
(四)對托兒所、幼兒園提供養育服務取得的收入,免征營業稅。
(五)對政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)舉辦進修班、培訓班取得的收入,收入全部歸學校所有的,免征營業稅。
(六)對政府舉辦的職業學校設立的主要為在校學生提供實習場所、并由學校出資自辦、由學校負責經營管理、經營收入歸學校所有的企業,對其從事營業稅暫行條例“服務業”稅目規定的服務項目(廣告業、桑拿、按摩、氧吧等除外)取得的收入,免征營業稅。
《財政部國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》(財稅[2004]39號)規定:
一、關于“對從事學歷教育的學校提供教育勞務取得的收入免征營業稅”問題
(一)“學歷教育”是指:受教育者經過國家教育考試或者國家規定的其他入學方式,進入國家有關部門批準的學校或者其他教育機構學習,獲得國家承認的學歷證書的教育形式。具體包括:
1.初等教育:普通小學、成人小學;
2.初級中等教育:普通初中、職業初中、成人初中; 3.高級中等教育:普通高中、成人高中和中等職業學校(包括普通中專、成人中專、職業高中、技工學校);
4.高等教育:普通本專科、成人本專科、網絡本專科、研究生(博士、碩士)、高等教育自學考試、高等教育學歷文憑考試。
(二)“從事學歷教育的學校”是指:普通學校以及經地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學員學歷的各類學校。
上述學校均包括符合規定的從事學歷教育的民辦學校,但不包括職業培訓機構等國家不承認學歷的教育機構。
(三)免征營業稅的教育勞務收入按以下規定執行:
提供教育勞務取得的收入是指對列入規定招生計劃的在籍學生提供學歷教育勞務取得的收入,具體包括:經有關部門審核批準,按規定標準收取的學費、住宿費、課本費、作業本費、伙食費、考試報名費收入。
超過規定收費標準的收費以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規定范圍的收入,不屬于免征營業稅的教育勞務收入,一律按規定征稅。
二、關于“對托兒所、幼兒園提供養育服務取得的收入免征營業稅”問題
(一)“托兒所、幼兒園”是指經縣級以上教育部門審批成立、取得辦園許可證的實施0—6歲學前教育的機構,包括公辦和民辦的托兒所、幼兒園、學前班、幼兒班、保育院、幼兒院;
(二)“提供養育服務”是指上述托兒所、幼兒園對其學員提供的保育和教育服務;
(三)對公辦托兒所、幼兒園予以免征營業稅的養育服務收入是指,在經省級財政部門和價格主管部門審核報省級人民政府批準的收費標準以內收取的教育費、保育費;
(四)對民辦托兒所、幼兒園予以免征營業稅的養育服務收入是指,在報經當地有關部門備案并公示的收費標準范圍內收取的教育費、保育費;
(五)超過規定收費標準的收費,以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取的費用以及與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等超過規定范圍的收入,不屬于免征營業稅的養育服務收入。
三、關于“對政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)舉辦進修班、培訓班取得的收入,收入全部歸學校所有的,免征營業稅”問題
1.“政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)”是指“從事學歷教育的學校”(不含下屬單位)。
2.“收入全部歸學校所有”是指:舉辦進修班、培訓班取得的收入進入學校統一賬戶,并作為預算外資金全額上繳財政專戶管理,同時由學校對有關票據進行統一管理、開具。
進入學校下屬部門自行開設賬戶的進修班、培訓班收入,不屬于收入全部歸學校所有的收入,不予免征營業稅。
四、各類學校均應單獨核算免稅項目的營業額,未單獨核算的,一律照章征收營業稅。
五、各類學校(包括全部收入為免稅收入的學校)均應按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定辦理稅務登記,按期進行納稅申報并按規定使用發票;享受營業稅優惠政策的,應按規定向主管稅務機關申請辦理減免稅手續。
企業所得稅
對按照民辦非企業單位管理,社會力量辦學取得的所得,按照規定征收企業所得稅。
《中華人民共和國企業所得稅法》第一條規定:在中華人民共和國境內,企業和其他取得收入的組織(以下統稱企業)為企業所得稅的納稅人,依照本法的規定繳納企業所得稅。個人獨資企業、合伙企業不適用本法。
《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第三條規定:企業所得稅法第二條所稱依法在中國境內成立的企業,包括依照中國法律、行政法規在中國境內成立的企業、事業單位、社會團體以及其他取得收入的組織。
《財政部、國家稅務總局關于企業所得稅若干優惠政策的通知》(財稅[2008]1號)規定:除《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國務院關于實施企業所得稅過渡優惠政策的通知》(國發[2007]39號)、《國務院關于經濟特區和上海浦東新區新設立高新技術企業實行過渡性稅收優惠的通知》(國發[2007]40號)及本通知規定的優惠政策以外,2008年1月1日之前實施的其他企業所得稅優惠政策一律廢止。各地區、各部門一律不得越權制定企業所得稅的優惠政策。
個人所得稅
根據《國家稅務總局關于個人舉辦各類學習班取得的收入征收個人所得稅問題的批復》(國稅函發[1996]658號)規定,對個人舉辦各類學習班取得的收入按照規定征收個人所得稅。
(一)個人經政府有關部門批準并取得執照舉辦學習班、培訓班的,其取得的辦班收入屬于“個體工商戶的生產、經營所得”應稅項目。
(二)個人無須經政府有關部門批準并取得執照舉辦學習班、培訓班的,取得收入屬于“勞務報酬所得”應稅項目,按稅法規定征收個人所得稅。其中,辦班者每次收入按以下方法確定:一次收取學費的,以一期取得的收入為一次;分次收取的,以每月取得的收入為一次。
財產與行為稅
一、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅
根據《財政部國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)第二條,“對國家撥付事業經費和企業辦的各類學校、托兒所、幼兒園自用的房產、土地,免征房產稅、城鎮土地使用稅;對財產所有人將財產贈給學校所立的書據,免征印花稅”。