第一篇:我的后讀書時代
我的“后讀書時代”
古人用讀書人形容有知識的人,好似一旦踏入讀書的門檻,仿佛就已經遠離了農田——離仕途似乎不太遙遠了。我出生在寧夏回族自治區的一個小縣城里,我父親是印刷廠的一名鑄字工人,我是他第四個孩子,很不好,唉,又是女孩子。還好,父親似乎雖說對我又是一名女孩子也是頗有些失望,但,常常聽他講起:“爸爸看見你滴溜溜轉的圓眼睛,就覺得你一定是個聰明的孩子?!泵棵扛赣H講起這些,年邁的渾濁的目光似乎重現了當年看見可愛的女兒般的溫情。是的,我雖說是個女孩子,但是,并不因為我是個女孩兒(家里第三個女兒)就備受忽略,相反,父母親以他們最大的能力在哺育著我們。
那時候,大概三兩歲吧,父親在在他們廠為我訂閱了好些兒童書報。印象中最清晰的是最初的黑白連環畫到后來我認識一些字以后就發展到《兒童文學》和《少年文藝》。父親在他們廠剛開始是鑄字工,那時是鉛活字印刷時代,父親是知青下鄉返城后的技術人員,他到上海去學習了鑄鉛字等技術。在鑄完鉛字后,他被派到排字車間排版,那時候要印刷一份資料可是非常困難的事情,首先排版工人必須記憶力超強。父親就是印刷廠起步時代的“記憶哥”,幾千個鉛活字盤里,幾號字哪個字在哪里?都在父親的腦子里。為啥他能把那么多毫無規律的字記得那么好?并不是有多么高尚的職業操守,當然,也許有吧,其實,最主要的是當時家里的孩子多,條件差,想讓孩子們過上稍微好一點的生活,父親的每一點工作熱情和努力最終都化作工作效果——他一準是廠里從不干返工活,獎金最高的那一位。這樣父
親很年輕就已經是廠里車間主任后來是副廠長。在印刷廠工作期間,我也是他的驕傲之一。那是我大姨在家里看病順便成了我的啟蒙老師。才三四歲的我就早早的認識了一千多個簡單漢字,相當于當時一個三四年級的小學生了。每次去印刷廠都有父親的同事們叫我讀報紙給他們聽,遇到不認識的字就停下問,這樣,識字能力也得到了更大的提升。每次聽到同事們的贊賞和驚訝后,爸爸的臉上更是樂開了花,他回來時就會帶回各種適合我看的書并且給我講解。
在這樣的關愛和正確引導下,我四歲就上了一年級,順利的小學、初中、高中時代過去了,在高考的那一年,我有些倦怠,名落孫山。那時候常常想起一篇古文《傷仲永》。那時候,我們鄰居家里也有一位很聰明的小姑娘,她非常喜歡讀書,連續跳級讀書,在15歲時就考到了西安交大,現在留校任教,學歷已經是博士后了。我在父母眼中完全成了同一起跑線上的失敗者,常常告誡我,就是你太懶了,要不然也不至于像現在這樣。
寫到這里,我不禁思索,我現在什么樣呀?還好啦!不至于太差。是的,我從沒有憂患意識。這是我最大的毛病。我是愛讀書,但,從來都也是非讀不可是,略讀一二。我也是個好學生吧,但作業永遠在要交的最后一刻寫完。在體內的勤快小人和懶惰小人打架時,勤快小人他從來就沒有贏過。且看看,我的人生。高考首戰失利,再戰,不急,高考前一個月才開始臨時抱佛腳??忌洗髮W本科非不去,要選擇一個自己喜歡的專業而轉到???。等分配工作時,自己都不知道,畢業后一年多突然有人告訴我,我被分配了財政有編制的工作。工作
了才知道??坪捅究朴卸嗝吹牟灰粯印=Y婚生子后,才想起來去考了研究生,這時候想要研究生畢業才真正拿起了書本。
書,這個在我人生字典失寵了好些年的妃子,才被我漸漸關愛,重拾書本的樂趣和痛苦是相伴而來的?!巴床⒖鞓分?,就是形容我的狀態。一拿起書本,我就完全感覺不到自己的感情呀、生活呀等等、經濟條件呀等等和生活戚戚相關的內容。我非常樂于學習,我在大學所學的經濟學相關內容都一一重回到我的腦海里?!皺C會成本”、“價值規律”、“邊際效用遞減規律”、“博弈論”等等內容讓我真正感受到經濟學的魅力所在,甚至我們人類的感情、社會交往都可以用我所學過的經濟學理論知識一一解答。書籍的魅力是那么強大,我甚至在看書時忘記了給襁褓中的小妞喂奶,忘記了接幼兒園的兒子放學。洗衣做飯收拾房間許多瑣碎總是充滿了各種漏洞,讓婆婆和工作繁忙的丈夫評判不已。這些常常困擾著我,我是該放棄讀書還是暫緩讀書還是......但是,即使是這樣,我還是不能放棄讀書。書,讓我可以有理性的頭腦。無論是經濟學專注還是一些社會學范疇的書都可以讓我理性的分析自己的感情狀況。當然,在人生的旅途中也不僅僅是單純讀書,和愛讀書、讀好書的人交往,也會令我受益匪淺。曾經有一段特別憂心忡忡的日子,我感覺非常無助,但是,和幾位有學識的領導交流后,我最終戰勝了軟弱,重拾自信。對于坎坷曲折的人生道路而言,讀書便是最佳的潤滑劑。面對苦難,我苦悶、彷徨、悲傷、絕望,甚至我低下了曾經高貴驕傲的頭。然而書籍給予我希望和勇氣,將慰藉
緩緩注入我干枯的心田,使黑暗的天空再現光芒。讀書能夠蕩滌浮躁的塵埃污穢,過濾出一股沁人心脾的靈新之氣,甚至還可以營造出一種超凡脫俗的嫻靜氛圍。讀古人流傳于世的名言警句,這些都能使我擁有誠實舍棄虛偽,擁有充實舍棄空虛,擁有踏實舍棄浮躁,平靜而坦然地度過每一個晨曦每一個黃昏。
人的一輩子是需要充分閱讀的,失去了學習與自我充電的能力,那么我們和時代便成了一種脫軌狀態。尤其是作為教育者的我們,我們總是用老舊的知識去充斥下一代的靈魂,他們會感覺到快樂和進步嗎?我在職業學校任教這幾年,之前是教和自己專業知識對口的會計相關學科。隨著學校會計專業學生的減少,我擔任了多種學科與專業部的教學任務,《心理健康》《普通話》以及學前教育專業的專業知識《幼兒衛生保健》。如果說《普通話》還可以“吃老本”憑借自己的教師專業素養去為學生們服務的話,《心理健康》和《幼兒衛生保健》就完全要求自己從頭學起,與此學科相關的醫學常識必不可少,醫學專業名詞可是需要我嚴謹的學習態度去應對。不讀書、不學習?難道等著學生把你轟下講臺嗎?從未有過這樣的緊迫感和成就感。緊迫著自己的生活、孩子、感情、學生的渴望知識的眼神。成就著由于自己堅持長期讀書學習而對生活對孩子對感情的正面影響,成就著為學生們傳道授業解惑后學生崇拜而興奮的笑臉。
讀書吧,朋友們,我對于讀書只后悔一件事,就是讀的書太少了,把許多可以讀書應該讀書的時間浪費了,對讀書重要性意識到的太晚了。
第二篇:我的后高考時代
我的后高考時代(1)
一直喜歡《意林》雜志。在《意林》每期的第二十二頁是《拇指文學》欄目,每期一個選題,每篇文字短小精悍,但是感人至深。我也一直想投稿,但難度甚大,一直未能如愿。第十四期《拇指文學》欄目的右下角寫道:?近期選題‘我的后高考時代’???戳诉@個標題,我一時竟蒙住了。第十五期到了,看到幾篇關于?我的后高考時代?的短小文學作品,深受感動,也頓開茅塞,于是在此把我當年的后高考時代記錄下來。
一九八八年的高考,結束于炎熱的七月九日。我深知自己考得如何,回家以后跟媽媽商定,盡快調查北京的民辦大學的情況,選擇一個合適的學校、合適的專業繼續攻讀。這民辦大學,招生對象是應屆或往屆高考落榜生、企事業單位在職職工以及社會青年,國家不承認學歷,但是總算可以多學知識,多學知識肯定會有用的。
七月十日,按照事先的約定,到北郊去看望同學,然后小憩幾日,算是放松一下連續緊張的神經。然后開始了大范圍的調查工作。
各個民辦大學的招生簡章開始頻繁出現在各大報紙的廣告欄和街頭巷尾的電線桿子上、樓房外墻和院墻上。
貼在街頭的招生簡章,有真的也有假的。聽說往年有的求學心切的學生看到張貼在街頭的所謂?招生簡章?,就按照上邊的地 1
址去報名,報名點兒卻在街上,不收照片只收報名費,然后叫回家等通知??墒堑攘撕镁靡矝]消息,打電話去問,電話是空號或是回答?打錯了?,按照招生簡章上說的校址去找,卻發現校址也是假的。
還是報紙上的招生簡章比較可靠。我按照報紙上招生簡章的地址走訪了幾所學校,招生辦的老師都說得拿到高考成績單才能報名。
之后不久,高考成績和高校的上線分數陸續公布了,在母校遇到同學,有很多同學打算日后幫家里種地或賣菜,也有的同學,父母退休了,他們可以立刻去接班,也有的打算報民辦大學繼續攻讀。
接下來繼續走訪民辦大學。
這天在外邊跑了一天,沒有找到合適的學校和專業?;氐郊依铮脣寢屢蚕掳嗔?。她拿來一張?北京興華大學?的招生簡章,看上去挺高興。我拿過來剛要細讀,可是當即被媽媽搶了回去——她不讓我自己看,非要讀給我聽。聽到后來,我也高興起來,打斷她:????在興華大學畢業以后,學校發給清華大學的畢業證書?那就是說,像我這樣的連最差的大學都考不上的居然也有機會獲得清華的畢業證書了??媽媽笑了:?你還是拿去自己看吧。?從媽媽手中接過招生簡章細讀,原來那上邊是這樣說的:?畢業后,頒發興華大學畢業證書。?哦,原來興華發的也是一紙空文啊。那,剛才是媽媽故弄玄虛逗我笑還是我自己沒聽清呢?哈哈!
有點兒意思!
可是興華大學沒有適合我的專業。
走訪京西職業大學、中國科技經營管理大學,無果。
中華社會大學的校址遍布于全市很多地方,離家稍進的分校都是理工科專業,文科專業都遠在東郊,我去過幾所文科分校,路遠、倒車麻煩,向招生辦的老師詢問后得知,學校是早晨八點上課,我家在西南郊,即使坐頭班公交車倒地鐵也無法按時到校。
經常在媽媽的辦公樓前遇到小學同學王玉華的爸爸,他對民辦學校也是格外的關心。從他那里知道,海淀走讀大學是北京唯一的一所不用參加高教自考就能獲得國家承認的大專學歷的民辦大學。跟他仔細問問,知道海走并不適合我。
北京培黎職業大學是外籍教育家早在新中國成立初期在中國辦的學校,聲望不錯,曾經停辦多年,恢復辦校后的第一屆學生在一九八五年畢業,學校的教學質量很好。校名取?培養黎民百姓?之意。
拿著培黎的招生簡章去找高中時的同班好友宋學良商量,他說他選中了一所培黎的分校,想學財會專業。報名點兒在?趙登禹路7號?。我想報那所分校的中文專業。
第二天,我倆輾轉到了和平門的7路起點站,坐7路直奔趙登禹路。車拐進趙登禹路我們就下車了,挨家挨戶找?趙登禹路7號?。走一站坐一站7路,再走一站再坐一站7路……,趙登禹路夠長的,沒有大的院落。全是幾米寬的小門臉兒
該吃午飯了。我倆在路邊兒找了個小飯館兒點了三個炒菜,一共花了十塊錢。我已經好多年沒在飯館兒吃炒菜了,我也不知道這個價錢是便宜還是貴。我吃炒菜的年頭,只吃麻辣豆腐,一個人一頓飯才四毛錢。不過我倆邊吃邊聊,吃得很高興。
吃完飯繼續找。
最后在趙登禹路的北端找到了報名點兒。財會專業的上課地點在勞動人民文化宮,對于我倆來講交通很方便,我們都報上名了。中文專業的上課地點對于我來講不能說不方便也絕對談不上方便,反正得開學了才能交學費呢,先報上名再說。
晚上回到家,看到報紙上的?北京民族大學?招生簡章了。北京民族大學是民主黨派創建的學校,往年都是面向全國招生,學校提供住宿,以招少數民族學生為主,也招漢族學生。不過在一九八八年已經被禁止面向全國招生了。文科都是本科,有中文系、法律系、英語系等等。法律系的系主任是剛剛退休的著名法官。也有理工科專業,其中包括工業與民用建筑系,畢業之后可能有機會到建筑設計單位從事結構設計工作。媽媽叫我去找方宇商量。
我媽媽跟方宇的媽媽在同一間辦公室上班,我們兩家住在同一棟家屬樓,我跟方宇小學六年級時同班,高中又同校。方宇的爸爸是航天建筑設計院的結構工程師,想叫方宇報北京民族大學的工民建專業——他爸爸這是想叫他繼承父業??墒欠接畈⒉幌雽W工民建,他想學外貿英語,看上了培黎大學第五分校,那兒也
可以提供學生宿舍。
第二天,我和方宇先去了北京民族大學。當年的北京民族大學在中國政法大學校內,在北三環路以南。我倆順利地找到了報名處。來這里報名的人還真多!我倆都報上名了,并且當場就把四百塊錢學費交上了。
我在中文系交費的時候,知道了開學典禮的日期,得到一份兒選修課的課程目錄,還有一張通知,通知上要求我們把四年用的所有教科書一次買齊。收費的老師告訴我,應該去高等教育自學考試書店去買書,一定要盡快,因為有的教科書會很快脫銷的。
交完費出來正好遇到方宇,他說先不著急去買書,因為還沒最后決定。
那么方宇心中又是又是怎么想的呢?下次再接著跟大家聊吧。
第三篇:我的后高考時代
我的后高考時代
為你白頭 ●神龍兒
接到錄取通知書是在一個黃昏,他被幸福撞了個趔趄。
五天后,他興沖沖地打理行裝,有人打來電話,你父親不行了。他趕到工地。父親倒在血泊里,胸口貫穿著鋼筋。
“不能看你上大學了”,父親還在微笑,“好好的,到大學,去談一場期待已久的戀愛吧”。輕松的遺言揉搓著男孩兒的心。
他最終沒去談那一場期待已久的戀愛。他把錄取通知書的碎片沖到馬桶里的一刻,雙腿殘廢的母親正在門外靜靜地落淚。
他不能去上大學。這個家需要一個新的男人頂住梁柱,需要巨大的溫柔推動母親的輪椅。十幾年的寒窗苦讀貌似辛苦。但多少辛苦,也抵不了愛。
他留在了小城,做一份簡簡單單的工作。傍晚時候,母親總在微笑,因為他守護著她。有人問他,多好的大學,多少年的艱辛,不覺得可惜嗎? 他總會說,大學?可惜?你可知道。世上有人為你白了頭嗎?
我用自考創奇跡
●雅菲
十八歲那年,我落榜了,無錢繼續復讀。我在家鄉不遠處的一個草原站做了看管員。春天的草原常??耧L大作,看著漫天的黃沙。我的心沮喪到了極點。一個月后,我實在堅持不住,哭著給姐姐打電話。
姐姐騎著自行車灰頭土臉趕過來。我喜出望外,原來姐姐是利用工作的空暇來看我的。我讓她歇一下,姐姐卻說:不了,下午還有事。姐給你報了自考,這是學習資料。
接過布包時,我發現姐姐的手擦破了。滲著殷紅的血。
我的眼淚滾滾而落,輕輕地擁住姐姐,姐姐含著眼淚,拍拍我的肩膀:人生之路千萬條,雖然高考這條路失敗了。但只要你敢于面對,自考一樣可以拿到學歷,一樣可以出人頭地,姐等你的好消息。
送走姐姐后,我坐在簡易的桌子邊,開始了漫長的復習。冬來夏往,幾易寒暑。六年后。我終于拿到了夢寐以求的北大學歷證書,并順利地找到了一份令人艷羨的工作。
當我把這個好消息告訴姐姐時,姐姐欣喜地說道:成功屬于有志的人,是你的志氣戰勝了挫折,是你的堅持迎來了勝利,祝賀你。
我在心里默默地說:姐姐。謝謝你,其實,是你的愛讓我創造了,奇跡。
落榜后,我依然握有返程車票
●阿明 我落榜了。
一種令人窒息的氣氛包圍著我,仰望窗外蔚藍的天空,雙眼滿是迷茫和倦怠。家里毫無生氣,父母只是低頭嘆氣,陽光照射下的根根白發那么醒目,讓我不敢直視。我隨便買張票上了火車。不問方向不問地點,也不敢打開手機。父母的擔憂會使我控制不住眼淚。我戴著耳機聽音樂。低頭不看任何人。
隱約聽見有人叫“姐姐”。我取下耳機。一個十多歲的女孩對我真摯地微笑,伸過來的手上是幾顆果凍:“姐姐,給你?!蔽倚牡椎谋鶅銮那娜诨?,這樣純凈無邪的眼睛。主動邀請素不相識的人分享她的快樂。
我的思緒飛向了少年無憂的時光,那些平凡的幸福。我的心豁然洞開,即使眼前的世界一片灰白,我也應努力找尋絢麗的色彩。我對眼前的女孩報以同樣真摯的笑容。當火車??吭谝粋€站臺時。我下了車,買了返程的車票
第四篇:后開發區時代
“后開發區時代”的縣域經濟發展
近一段時間以來,兩項工作成為各級地方政府的主要著力點。
一是開發區的治理整頓;二是縣域經濟的加快發展。以清理各類開發園區為重點的土地市場秩序治理是國家宏觀調控政策的一部分,它的目的不僅是為了維護農民利益、消除社會不穩定因素,更主要的是抑制投資的過快增長,及時消除經濟發展中的不穩定、不健康因素,防止經濟大起大落,促進國民經濟更快更好地發展。而自十六大和十六屆三中全會明確提出加快發展縣域經濟以來,縣域經濟受到了前所未有的重視和關注,加快發展縣域經濟也成為欠發達地區實現趕超的一個主要突破口。從一定程度上來說,加快發展縣域經濟更多地出于各地方政府現階段強烈的發展需求和發展沖動。
局部和整體之間有時不可避免地存在矛盾。在大力清理整頓開發區、嚴格土地使用制度的宏觀調控大背景下,縣級政府如何找準、抓好下一步發展的突破口?如何處理好內在發展沖動與國家宏觀調控之間的關系?諸多現實問題日益引起各級決策者的關注。本刊記者近日趕赴安徽桐城、肥東等地,對開發區的治理整頓情況及其所帶來的各種影響進行了解和分析,試圖破解“后開發區時代”縣域經濟發展難題。
“后開發區時代”悄然開啟
開發區群雄并起、良莠混雜的戰國時代即將結束,以規范、有序發展為主要特征的“后開發區時代”悄然開啟。這是此次開發區治理整頓的直接效果。
自1984年國務院批準設立第一個經濟技術開發區以來,作為對外開放的窗口和體制創新的試驗田,開發區依托政策和體制方面的優勢,在我國得到了迅猛發展。但在為地方經濟發展起到巨大的推動和帶動作用的同時,開發區的過多過濫也達到了驚人的地步,帶來的諸多現實問題也引起了政府高層的高度重視。
據國務院研究室宏觀經濟司的一份統計數據表明,在此次治理之前,我國已有各類開發區超過6000家,但經國務院批準的只有232家,省級批準的也不過1019家。也就是說,將近7成的開發區不在國家規劃范圍之內。
這些“黑戶”開發區的名稱五花八門,違規操作十分普遍。安慶市經濟技術開發區主任丁一軒介紹說,許多地方的領導為了追求政績,盲目圈地搞開發園區,有的市、縣甚至“鎮鎮建區,鄉鄉辦園”。開發園區的名稱也是五花八門,有的叫“經濟技術開發區”、“高新技術開發區”、“旅游度假區”或“商貿開發區”的,也有叫“工業園”、“創業園”、“軟件園”或“環保產業園”的,還有稱“大學城”、“影視城”的。在一些地方盲目建設開發園區過程中存在嚴重的違規用地行為,主要有非法占用、未批先用、少批多用、繞過審批權限規定“零批整用”、隨意更改土地利用總體規劃、違規改變土地用途以及越權出臺土地優惠政策、違規協議出讓經營性土地等。比如,1998年我國新修訂的《土地管理法》對農業用地轉為非農建設用地嚴格控制,市、縣級土地管理部門只負責在獲得國家或省土地管理部門批準的土地上進行項目用地的分配,為避開這一規定的制約,一些開發園區就化整為零、縮小土地面積分次上報,繞過國務院和省級土地管理部門的嚴格審批,最終達到其圈地建園區的目的;《土地管理法》要求先有項目,再批用地,一些開發區就采用虛報工業項目的形式獲得用地額度,然后隨意改變土地用途,上馬容易吸收投資的非生產性項目。
除了違規操作以外,某些地方政府的動機也與國家設立開發區的初衷漸行漸遠。國土資源部土地勘測規劃設計院學者唐健對開發區現象進行大量調研后認為:目前,各級地方政府在開辦各類園區方面具有較高的積極性,更多地是出于自身利益的種種考慮。首先,現有的任期考核制度使地方政府過分看重GDP、引資額等“數字”指標,全民招商、層層下達招商任務仍在一些地方普遍實行。應該說,對于政績的過分追求,構成了一些地方政府興辦開發園區的動機。其次,我國現行的財稅體制是分稅制框架下的中央和地方分成。在這種體制下,地方政府能夠通過建設園區來吸引投資,增加自己的可支配收入。在理論上,政府在開發區建設中可以實現兩個方面的收益,一是土地出讓金;二是通過企業入園增加稅收而獲得的土地增值收益。但在實際操作中,由于過度招商競爭以及其他一些原因,土地往往不能按照正常的市場價格出售給投資者,地方政府開辦各類園區實現的多是后一種形成的收益。此外,在有些地方,當地政府還盡可能地擴大開發區面積,大面積囤積土地,希望通過商業房土產開發,獲得較高的收益,來彌補工業用地虧空。
正是由于以上原因,造成了各類開發園區遍地開花、無限擴大的狀況,而全國區域分工和整體布局、區域產業特色、土地產出、單位土地投資強度等園區開發必須考慮的諸多因素,在建設開發區的過程中卻往往被忽略了。
有鑒于此,為抑制這一輪節節攀升的開發區熱,自去年以來,國務院辦公廳接連下發文件,隨后又組成五部委聯合調查組,嚴查全國用地,對現有的各類開發園區進行了疾風驟雨般的清理整頓。
目前,此次以清理開發區為重點的土地市場秩序整頓工作已漸入佳境。兵分十組、分三批進行的國務院五部委治理整頓土地市場工作,剛剛完成階段性驗收,歷數一年來的艱辛工作,治理部門可謂“成績斐然”。
據國土資源部發布的消息,截至2004年6月,除內蒙古自治區外,全國共清理出各類開發區6741個,規劃用地面積3.75萬平方公里,超過了全國現有城鎮建設用地3.15萬平方公里的總面積。全國已撤消各類開發區4735個,占開發區總數的70.2%;核減開發區規劃用地面積2.41萬平方公里,占原有規劃面積的64.3%;目前已退出開發區土地2617平方公里,復耕1324平方公里。
通過一年多的治理整頓行動,一些地區盲目設立開發區、亂占濫用土地的狀況得到了緩解。而且,除了數量上的大幅撤減,還一改過去“處理事,較少處理人”的做法,加大了對土地違法案件的查處力度。來自國土資源部的統計顯示,今年上半年,全國發現土地違法案件42297件,已立案32575件,涉及土地面積21689.5公頃,其中耕地13341.7公頃。陽光總在風雨后。經過暴風雨的洗禮,開發區的發展正逐漸走上規范、有序的軌道。相對于前一段時間開發區的過多過濫、違規操作的普遍存在,經過此次治理整頓之后,開發區的發展進入了一個全新的階段。從某種意義上講,相對于我國改革開放初期設立開發區的初衷,由于外部環境、發展階段等因素的變化,“后開發區時代”已經來臨。
縣域經濟發展受到的影響有多大
此次開發區的治理整頓得到各地的高度重視,各地方政府也都能按照有關政策要求,對一些違規開發區該撤的撤,該整合的整合。記者從安徽省有關部門了解到,去年下半年國務院通知下發后,安徽堅決貫徹執行,除了轉發文件,還針對設立開發區過多和不規范的問題,采取了果斷措施,撤消了不規范的各類開發區和工業園區222個,占總數的三分之二。同時還按照土地集中統一管理的原則,取消開發區管委會享有的土地管理職權,修改后的《安徽省省級開發區條例》也已于5月1日起正式施行。
但在采訪中,記者也明顯感覺到,各地在堅決執行國家政策的同時,一些領導干部在思想認識上的疑慮并沒有完全消除。有人認為治理整頓限制了中西部的發展,清理整頓開發區是“東部生病,中西部吃藥”;也有一些地方領導則在分析違法占地低補償標準原因時,將之歸結為地方沒有財力,甚至將大量違規問題的出現歸結為上級規劃調整不及時。
一種較為普遍的觀點是,相對于東部沿海發達地區,中西部的開發區建設普遍起步較晚。如安徽,今年是我國創辦國家級開發區重大決策實施20周年,但對安徽來說,創辦國家級開發區的歷程只有13年,安徽省的第一家國家級開發區———合肥高新技術產業開發區比我國第一個國家級開發區———大連經濟技術開發區遲了近7年時間。同樣,其他各類開發區的建設也都比沿海地區慢了好幾年,甚至十幾年。借用市場營銷學上的產品生命周期理論來比喻,東部沿海地區的開發區好似技術已經成熟、競爭力很強的產品,而中西部地區的開發區卻只似初級的仿制品,技術含量低且競爭力偏弱。經過此次“一刀切”式的清理整頓,中西部地區的開發區將遭受更為嚴重的打擊,從而對當地的經濟發展產生一定的制約。特別是對于正需大力發展的縣域經濟來說,有人更以“遭受當頭一棒”來形容。
開發區的治理整頓對縣域經濟發展的影響是否真的如此嚴重?
在安徽前不久排出的經濟“十強縣”中,肥東縣位列第九位。這一結果令很多人感到非常吃驚,因為在熟悉安徽縣域經濟發展的人的印象中,肥東縣的經濟發展并不十分突出,在全省所有的縣市區中最多屬于中等水平。是什么原因使肥東縣的經濟發展在近幾年發生飛躍?
“開發區的發展和建設在其中起到了至關重要的作用?!狈蕱|縣副縣長凌明向記者介紹說。
這其中,合肥龍崗綜合經濟開發區的作用最為明顯。據凌縣長介紹,合肥龍崗綜合經濟開發區于1992年1月經合肥市政府批準成立,2001年經安徽省政府批準晉升為省級開發區。建區以來,龍崗開發區經過10多年的發展,基礎設施建設日趨完善,對當地經濟發展的帶動作用也進一步顯現。2003年龍崗開發區共引進項目23個,完成國內生產總值16億元,完成稅收7824萬元,分別占全縣的36.7%和26.5%,成為縣域經濟發展的重要增長極。為進一步擴大開放,加快縣域經濟發展,2002年9月,經合肥市政府批準,肥東縣規劃建設了
肥東新城經濟開發園區。2003年,該開發區共引進項目35個,其中工業生產性項目32個,上市公司2家,實際到位資金3.05億元。通過短短一年多時間的發展,肥東新城經濟開發區也已發展成為縣域經濟的一個重要增長點。
在這次開發區的治理整頓中,肥東縣只保留了這兩個開發區,撤消了撮鎮和龍塘兩個鄉鎮工業園區,圈而未用的2300多畝土地得到了恢復耕種。
“開發區的治理整頓從長遠和根本上來說,有利于縣域經濟的持續健康發展;但從當前來說,也對當地的經濟發展帶來了不利的影響?!绷杳鞲笨h長對此次清理整頓的影響進行了相當理性的評價。
他進一步分析說,這種不利的影響最明顯、最直接的有兩個:一是對招商引資的影響。由于土地凍結,招商來的項目不能安置,因此原定的一些招商活動只能推遲甚至取消。今年上半年,肥東縣新引進項目123個,同比下降30%;總投資13億元,同比下降55%。二是對完成全年目標任務的影響。由于土地凍結,例如像總投資10億元的安徽國際護理學院等對縣域經濟具有很強帶動性的大項目,由于建設用地不能及時報批,造成項目不能開工,從而使一些既定的主要經濟指標難以完成,也影響了肥東的經濟發展速度。
相比于肥東,桐城市此次對開發區的清理動作更大。據該市國土資源局局長汪建中介紹,桐城原有各類開發園區13個,在治理整頓中,根據不同情況,分別予以撤消、整合處理。對5個鄉鎮自行命名的規模小、發展方向不明確、無機構、實際為城鎮功能分區的開發區,予以摘牌,不得再冠以開發區的名稱。1個經桐城市政府批準,但規劃不切實際,缺少產業支撐的開發區,予以調整。重點支持和發展省級民營經濟開發區和部分中心鎮的工業園區。汪建中局長分析說,撤消部分鄉鎮自行設立的開發區并不會對桐城的經濟發展造成多大影響,因為這些開發區大都是無機構、無人員、無土地的“三無”園區,是各鄉鎮為了招商引資的便利而空掛的一個牌子,撤消與否都不會有什么作用。這次整頓突出的影響關鍵是在于土地的凍結上。比如在省級的桐城民營經濟開發區二期土地審批上就遭遇“卡殼”。該開發區第一期規劃土地面積已基本開發完畢,正準備規劃第二期,相關材料也都報到有關部門。隨著此次整頓中的土地凍結,二期用地沒被批準,這樣對于該開發區的進一步發展形成了很大的制約。還有一個突出的影響與該市的市情有關。桐城市的民營中小企業發展較快,數量也很多,民營企業上繳的稅收更是占了75%,但在地方經濟發展中具有支撐牽動作用的大企業、大項目幾乎沒有。由于中小企業受到規模和投資額的限制,不能進入省級的民營經濟開發區,而鄉鎮的一些工業園區又被撤消,使得民營中小企業沒有了投資的平臺和載體,許多投資項目也被迫停止。對于以民營中小企業為主的桐城市來說,這一影響同樣不容忽視。破解縣域經濟發展之惑
清理開發區、整頓土地市場秩序是出于國家宏觀調控的需要,是現階段為了整體經濟的健康發展而采取的必要措施。由于發展水平不同、發展階段有差異,國家的宏觀調控對各地的經濟發展產生不同程度的影響將不可避免。但這并非是限制各地的發展或是停止發展。對于中西部地區的縣域經濟發展來說,目前既是“黃金發展期”,又是“矛盾凸現期”。在這種機遇與矛盾并存的外部環境之下,關鍵是各縣級政府要把握住加快發展的主動權,趨利避
害,盡量降低宏觀調控帶來的影響,從而使縣域經濟步入良性發展的軌道。從現實來看,處理好以下幾種關系至關重要。
一是開發區的治理整頓與提升水平之間的關系。經過整頓,大部分違規的開發園區都被清理,但基本上每個縣市仍保留一到兩個建設較好的開發區。對這些保留下來的開發區應倍加珍惜,進一步提升其核心競爭力,提高產業集聚度和土地的產出率,使之為當地的經濟發展起到更大的促進作用。
肥東縣在這方面先行了一步。據該縣副縣長凌明介紹,肥東縣以此次清理整頓為契機,進一步規范了保留下來的開發區的發展。其一,科學規劃。治理整頓期間,該縣從有關單位協調部分業務骨干,認真做好龍崗、新城兩個開發區總體規劃和縣城總體規劃、縣城城鎮體系規劃、土地利用總體規劃的銜接,做到三規合一。同時,為了節約土地,提高土地利用效率,新城經濟開發區的規劃面積由原來的14平方公里壓縮到7平方公里。其二,準確定位。治理整頓期間,肥東對兩個開發區的發展方向進行了進一步的明確。龍崗開發區按照綜合經濟區的定位,重點引進一批有自主知識產權、有核心競爭力、產業關聯度高、帶動力強的知名企業入園投資,進一步鞏固“對外開放的窗口、市場經濟運作的示范、縣域經濟的增長極”的地位。新城開發區則按照“制造加工業的配套區、縣域工業的聚集區、新興的物流商貿區、建設發展中的新城區”的功能定位,加快發展。其三,創新體制。對開發區管委會的職能進行必要的調整和充實,按有關政策規定,該下放的行政審批權下放,該上收的上收,進一步健全開發區內財政、土地、建設、稅務、工商等工作機構,建立縣直部門定期到開發區現場辦公制度,為進區企業提供一條龍、全方位服務,著力營造“親商、安商、富商”的優良環境,構建開發區發展的體制優勢。
二是開發區與工業園區之間的關系。近年來,國務院有關文件反復強調,分散的鄉鎮企業應向工業小區集中,這也促使一些地方政府采取了多種積極措施,促進新增投資或新辦的鄉鎮企業集中到鄉鎮辦的工業園區。這需要占用一部分土地,但也在一定程度上解決了“村村點火、處處冒煙”的鄉鎮企業極度分散的格局。但在這次整頓中,大部分的鄉鎮工業園區均被清理,鄉鎮企業的集聚存在一定的困難。桐城市對此的感受頗深。桐城市的民營中小企業發展較快,塑料制品、羽絨制品、化工建材等行業的塊狀經濟也在一些鄉鎮初步形成。在目前的環境下,鄉鎮塊狀經濟的進一步壯大同樣受到一定的限制。
針對這種矛盾,該市發計委主任潘來兵提出“不要面子要里子”之說。即對于這種鄉鎮塊狀經濟必須要進一步培育,因為它是縣域經濟發展的希望所在。如果有好的民營企業投資項目,當地政府應進行妥善安置,但不一定要掛開發區的牌子,可以納入鄉鎮發展的整體規劃來考慮,作為鄉鎮的一個功能區來發展,來聚集民營中小企業。這樣既可以進一步培育和壯大當地的塊狀經濟,也能帶動城鎮化的發展。
三是工業發展與項目選擇之間的關系。在接受記者采訪時,桐城、肥東兩地的領導都不謀而合地表示,加快發展縣域經濟的突破口仍是進一步加速工業化的發展和深化。工業化是一個國家和地區走向現代化的一個不可逾越的階段,要振興縣域經濟,把工業放在突出的位置,以工業化為核心,走新型工業化道路,這確實是一條捷徑,畢竟“無工不富”已成共識。但需要注意的是,發展工業,必須要有工業項目,必須要有投資,必須要有發展的空間,在當前宏觀調控的大背景下,在土地使用和銀行信貸受到嚴格控制的情況下,如何正確識別和
選擇質量好、技術含量高、產品成長性好、帶動力和競爭力強的工業項目,則是當地決策者需要精心研修的一個課題。
誠如肥東縣副縣長凌明在接受記者采訪時所說,以清理開發區為重點的土地市場秩序整頓等國家宏觀調控政策不是對發展的限制,而是對發展的調整,其目的是為了進一步提高經濟發展的質量。作為中西部地區的縣市來說,當前面臨的最核心、最關鍵的問題仍是發展不夠、發展不快的問題。經過國家宏觀調控政策的調整和協調,可以引導縣域經濟進一步提高發展的質量,步入規范發展的軌道,有利于其可持續和長遠發展。這對于中西部欠發達地區的縣域經濟發展來說,或許是一個最大的機遇。
第五篇:后考研時代
后考研時代
每年臨近下半學期期末的時候,我們都可以在圖書館、自習室看到大批拼命學習的人,其勁頭絲毫不亞于那些頂著夏日備戰高考的高三學生們。沒錯,他們就是考研大軍。同樣,他們所面臨的錄取壓力也是空前的。據統計,2010年,全國有將近140萬人加入考研大軍,平均錄取率大概為60%。而一些名牌學校的強勢專業更是可以達到10%甚至更低。尤其很多人高考時并未考入理想學校,因而希望通過研究生考試考入名牌大學,這無形之中為自己增加了難度。
經歷完研究生考試,他們是否又知道,在他們等待成績的時候又將發生什么?而“落榜生”又將面臨怎樣的命運呢?后考研時代,一個新的名詞在等著他們。
和高考一樣,考研也有志愿調劑。在研究生招生工作中,由于招生計劃的限制,有些考生雖然達到分數線,但并不能被安排復試或復試后并不能被錄取,對這些考生,招生單位將負責把其全部材料及時轉至第二志愿單位,這個過程即稱為考研調劑。
調劑復試有幾條準則,也有一些基本要求和標準,由于過于冗長,這里不再贅述。但總體來說,都是對具體專業的規定與要求。
對于考生來講,如何盡最大努力爭取到被調劑的機會呢?首先,知道自己的成績達線后,要經常和所報考招生單位的研招辦聯系,盡早知道能否被錄取的信息;若不能被錄取就及早與開設類似專業的高校聯系,看哪個單位能接收你;若有中意的接收單位,應及時向該單位表明愿意調劑的意向,請該單位研招辦及時發函與你的報考材料所在單位取得聯系,索取你的報考材料。在材料轉寄期間,考生應經常和兩招生單位聯系,了解材料的寄發、接收情況。在接收調劑生的過程中,研招辦主要負責接收考生的調劑申請并轉到相關學院,由學院進行考核,發出復試通知,復試合格的考生再由學院報給研招辦。如果考生知道學院或專業的空缺信息和聯系方式,也可以直接與學院聯系。
此外,近年來,國家教育部確定的復試分數線,對報考邊遠八省、區以及部分特殊學科專業的考生要求有所降低。如果達到了邊遠八省、區的復試分數線,考生本人可以及時通過電話或郵政快件與本專業招生的當地招生單位聯系,看他們是否接收,若同意接收,就立即與原報考單位聯系,按規定手續將報考材料轉到接收你的招生單位的研招辦,然后,按接收單位研招辦要求的時間去參加復試。
還有就是,如果院校在某些專業方面出現較大的空缺,院校會通過一些媒體公布相關信息,并查閱考生的調劑需求。有些院校如果常年某幾個專業生源不足,也可能會和其他院校形成固定的調劑關系,這主要是基于專業設置相近、考試難度相近等原因,但也不拒絕個人考生的調劑申請。
考研大軍,這個特殊的群體,在緊湊的考研進程中一定產生了許多有趣的感悟,摘錄一些,與大家共勉。
1.考研中的每一天幾乎都是前一天的重復,并無太多不同,只是心情不斷起伏。
2.提高效率比延長學習時間更重要,要逼迫自己能夠專注于學習之中。
3.學習計劃的制訂要切實可行,一旦確定執行要嚴格,否則拖拉到最后而不能完成就失去了計劃的意義,也會大大影響復習的效率和效果。
4.混一個圈子不僅在學校的時候很重要,走入社會之后更要混更多的圈子。
5.在封閉自己之余,偶爾與志同道合的朋友交流是一種最好的放松。
6.對于文科類考研而言,李鐸老師介紹的自圓其說是很關鍵的秘訣,因為沒有什么道理是絕對的,只要有自己順理成章的邏輯即可。
7.健身會讓自己精力更加充沛,對于男生而言,舉啞鈴是最好的健身方式。
8.在網上進入一個圈子交幾個朋友,會讓孤單的考研生活不寂寞,有種歸屬感。
9.考研生活沒辦法過得太精細,不拘小節的粗線條生活,可以讓自己更開心。
10.考研人的寂寞永遠大于熱鬧,所有的孤單都是為了明天,辛苦的并非你一個