第一篇：行風建設惠民生

“五大工程”暖民心清風蔚起滿杏林

柘城縣人民醫院強力推進行風建設惠民生

本報訊（郝傳信 邵偉 王利萍）日前，柘城縣人民醫院傳來喜訊：該院繼多次被評為“河南省行風建設先進單位”、“河南省衛生系統依法治院先進單位”、“商丘市行風建設先進單位”之后，又以優異的行風建設成績在全市衛生系統行風評議中位列榜首，榮受表彰和獎勵，為全縣衛生系統贏得了光榮和驕傲。

據了解，該院在3年來的行風建設中，先后涌現出愛崗敬業、樂于奉獻的先進典型30多個，好人好事500多件，拒收紅包3萬多元，為無主病人和貧困家庭捐款、捐物價值15萬多元，收到群眾感謝信90多封、錦旗謝匾150多面（塊），群眾滿意率保持在95%以上，被群眾譽為“老百姓滿意的放心醫院”。

這是柘城縣人民醫院堅持“以人為本、民生為先、廉醫為重、惠民為大”的辦院理念，積極實施“行風建設五大工程”，傾情打造文明和諧醫院，創建人民滿意醫院所取得的豐碩成果。

實施“醫德育人”工程，教好誠信廉醫“道德經”。該院積極響應縣委縣政府號召，緊密結合本院實際，采取以會代訓、座談討論、舉辦演講、征文比賽、知識競賽、觀看反腐倡廉故事片、人人簽訂“廉醫拒賄承諾書”等形式，在全院職工隊伍中扎實開展“講正氣樹新風”、“愛崗位獻愛心爭做人民健康好衛士”、“做人做事做官”大討論、“追趕型發展思路”大討論、“兩樹一爭”、“創先爭優”等思想教育活動，促使全院醫護人員自覺增強了責任意識、服務意識、執醫為民意識。全院醫護人員自覺拒收紅包、拾金不昧、助人為樂、義務照顧無主病人勝親人、滿腔熱情救死扶傷的好人好事層出不窮，蔚成風尚。

實施“糾風治亂”工程，筑牢不正之風“防風墻”，該院以深化開展“醫院管理年”活動為主題，制定和完善了《醫務人員行為規范》、《文明行醫準則》，嚴格落實藥品購銷公開招投標制度，嚴格規范醫生診療和用藥行為，嚴格執行各項醫療服務收費標準，嚴格實行對單病種最高限價，嚴格控制收入與消耗的比例。并每月進行一次處方點評，對發現有亂檢查、亂開大處方、亂用高價藥、特價藥、增加群眾經濟負擔的醫生，視其情節，分別給予通報批評、扣發獎金、暫停處方權、停職待崗、開除公職等處罰。從而促使每位執業醫師和各醫療醫技科室自覺從筆頭上把好了廉潔行醫關，讓群眾用上了“明白藥”、“放心藥”。

實施“陽光醫院”工程，開通民主監督“直通車”。該院高度重視民主評議行風工作，設立了兩部舉報電話、20多個意見箱和30多個陽光服務臺，先后向社會發放了5萬多份《告病友書》、《征求意見書》、《征求意見卡》，并定期召開病友座談會、老干部座談會、縣人大代表和政協委員咨詢會，聽取和采納群眾提出的批評建議400多條，為群眾辦實事、好事350多件，受到了人民群眾的一致好評。

實施“人文關懷”工程，打造優質服務“金品牌”。該院深

入開展“三優一滿意”活動，認真落實“便民惠民醫療服務40條”，積極推行“文明用語”、服務禮儀知識進科室進病房、病人選醫生和病人整體護理模式，成立了素質一流的導醫導診綜合服務隊，實行了收費取藥一條龍、藥品直接配送到病房、老弱殘疾人全稱服務。病區內設立了充滿人文關懷的“優質護理示范病房”，一項項貼心細致的護理服務，為患者營造了如坐春風、如沐細雨的親情氛圍。

實施“愛心惠民”工程，義診送去健康“及時雨”。該院積極組織志愿者服務隊和回訪服務隊，大力開展下鄉義診、電話回訪、上門問訪服務，滿腔熱情為廣大農民朋友和五保老人義務看病送藥，開展健康檢查和健康咨詢服務，讓農民朋友不出家門就能得到縣級專家的醫療服務，使出院病人的院外康復和繼續治療得到科學的技術指導。兩年來，該院先后組織下鄉義診116次、電話隨訪、上門問訪2萬多人次，義診義治2.2萬多人次，免費發放藥品7萬余元，發放健康宣傳資料5萬多份，讓群眾得到了真正的實惠，在醫患之間架起了一座牢固的“友誼橋梁”。

2011年4月30日

第二篇：法治惠民生

民主法治、法治惠民

----靈橋鎮創建“民主法治鎮”工作階段性小結

在推進社會主義新農村建設和加強社會管理工作中，基層鎮、村干部依靠法律和規章制度管理基層公共事務、公益事業的愿望日益迫切，需要整體性地轉型和綜合性的措施，經過多方調研決策，我鎮于2010年年初即提出創建富陽市首個“民主法治鎮”，繼而把2011年確定為我鎮的“民主法治建設年”，將該項工作提到黨政日常重要工作地位，得到了市委、市府相關工作部門的大力支持，2011年3月經杭州市依普辦發文確定我鎮承擔起農村鄉鎮的“民主法治鎮”試點工作任務。一年多來，作出了積極的實踐探索，取得了一定的成效。

一、啟動實施民主法治鎮三年行動計劃，形成基本框架構想。

去年以來，我們制定了2010-2012年三年行動計劃，成立領導小組及辦公室，啟動“民主法治鎮”創建工作；市司法局直派所為我鎮增加人員力量，加大創建力度。其基本框架是構建機關科室組織協調、行業依法管理，基層站所規范管理、優質服務，行政村村村創民主法治村，規模以上企業法人創誠信守法企業（行業），自然人學法守法等內容共同構成條塊結合、左右相聯、整體配套、協調推進的社會綜合管理新模式。

推進民主法治鎮建設作為社會綜合管理的模式之一，同時也是社會管理創新的基礎性工作，是城鄉統籌的戰略性項目，是加快實現“四個靈橋”重要路徑方法，是實現百姓生活品質的基本品格。

二、參予修訂了“民主法治鎮”建設考核評估標準，形成標準化創建方向。

結合上級要求、基層實際、基本框架構想等要求，承擔和參予修訂了杭州市“民主法治鎮”建設考核評估標準體系。基本定型的創建指標組成部分包括：組織制度建設、依法執政、依法行政、依法治理、法治宣傳等五大塊合計45項考核內容，為整個創建活動提供了內涵標準。

建設評估考核標準是強制性、指導性相結合的創建方向，其保障作用是內容任務上的品牌效應，其操作具有依據和落腳點的標桿帶動作用。

三、整合法制宣教平臺，營造普法氛圍。

認真總結“五五”普法工作經驗及不足，深化推進法律“五進”，準確把握“六五”普法規劃精神，制訂“六五”普法規劃及本工作計劃；經常發揮傳統普法教育師資隊伍、欄目陣地作用，創辦以“推進民主，促進法治”為主題的《法治靈橋》簡報；專題考察湖濱街道“1+1”法律顧問進社區情況，結合人民調解、涉法事務，全面拓展深化法律顧問進農村工作；以鎮黨委中心學習組遠程教育為載體，加大對黨員干部學法講法力度，不斷提高單位及公民法律意識，營造依法辦事氛圍。

“民主法治鎮”的宣教活動激發了基層干部群眾的學法、懂法意識，培養了創建主體核心人材團隊，四、試點示范，點面結合推進行業依法治理。

開展黨委中心組學法用法的示范行動，在機關管理服務領域啟動IS09000質量管理標準化建設，同時推進基屋站所創“人民滿意基層站所”共建活動；以董家橋村、江豐村、光明村為示范，全面推進民主法治村建設；完成環保熱電、孫氏紙業兩家企業的企業平安工作站建設，通過以點帶面在我鎮200人以上企業全面鋪開；以靈橋中心小學為先行，成立師生和事佬協會以平安工作站統籌“平安校園”建設；積極推進富春環保熱電企業德治法治綜合試點工作，整合各方面資源，在企業內部開展“誠信守法企業”、“預防職務犯罪和治理商業賄賂”、“企業平安工作站”、“紀檢工作規范化建設”和“爭先創優”等活動；加強“八類隊伍、十八類人員”為特點的村平安工作站網絡建設，全面推進和事佬協會，深化人民調解、警調、檢調、訴調銜接為主體的多元化大調解工作機制，提升鎮平安（綜治）工作中心和村企平安工作站的能力水平；實現鎮、村二級干部“權責清單、風險防控”全覆蓋，形成村級“四廉工程”村級事務管理文件資料匯編，深入開展新一屆村級組織工作人員上崗培訓，夯實基層基礎。

“民主法治鎮”的創意、創優、創建活動體現了新時期群眾工作“網格化責任、精細化管理”的精髓，培育了科學管理的環境氛圍。

五、整合資源，樹立“民主法治鎮”創建新標桿、總抓手形象。

今年以來，把創建杭州市樣板司法所和平安綜治工作示范中心、杭州市無邪教鄉鎮、杭州市信訪“三無”鄉鎮等載體資源、抓手、載體、功效整合起來，形成創建工作階段性成果。

推進“民主法治鎮”建設是實現平安鄉鎮創建工作標本兼治的途徑和載體，加強了信訪維穩工作的保障體系和工作機制。

第三篇：惠遠司法所行風建設工作匯報

xx司法所行風建設工作匯報

xx司法所所在鎮黨委、政府的關心支持下，在縣司法局的正確指導下，圍繞xx鎮中心工作，堅持以群眾滿意為標準，堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉、評建結合的原則，有錯必糾、為原則，認真抓行風建設整改工作，取得了明顯的成效。司法所行風建設呈現出一派嶄新氣象。

一、辦公室的規范化建設進一步改善。司法所對辦公室進行了全面整理，按照上級要求，與工作無關的東西一律不在辦公室出現，所容所貌整潔，所有工作人員精神面貌煥然一新。

二、加強政務公開。我所對本行業服務信息進行制度上墻，做到工作職能、工作原則、工作流程、工作制度、工作紀律，并公示上墻。設立了工作人員受投訴登記臺賬。并對當事人提出的要求給予期限內的答復，同時公布了工作人員電話。

三、為人民群眾排憂解難，辦事效率進一步提高。通過行評中部分群眾提出的辦事效率問題，我們簡化程序，要求每個工作人員全面了解司法所的各項情況及業務工作，確保來訪者滿意而歸。針對發生的民間糾紛案件，本著“急事立即辦、慢事限期辦”的原則，使矛盾糾紛調解工作有條不紊的進行，以給群眾解難，為政府分憂。

四、服務態度進一步提高。通過開展行風評議工作，我 們進一步改善服務態度，對人民群眾的求助做到熱情服務、文明禮貌、有難必幫、有問必答。只要有來訪者，司法所人員必熱情接待，讓來訪者真正的感受到行風評議帶來的成效。同時，采取多項措施，建章立制，切實加強機關效能建設。努力完善所務管理制度和監督制約機制，對司法所人員明確提出了“四個一”要求，即一張凳子，一杯茶水，一張笑臉，一副熱心腸，同時將把行風評議帶來的成效長久保持下去。

五、創新工作方法，積極探索人民調解工作新途徑。近兩年，我鎮在平安建設工作中扎實工作，不斷創新，重視人民調解工作在平安建設工作中的重要作用，強化了人民調解的組織建設，制度建設和隊伍建設，多形式、多渠道的加強人民調解委員會的規范化建設。我們的主要做法：

一是加大調解工作投入。“大調解”機制啟動以來，鎮黨委、政府多次召開專題會議，研究解決“大調解”機制運行存在的困難、問題，安排了專項的調處中心建設經費。按照工作要求，設立了矛盾調解接待室、調解庭等專門場所，極大地方便了當事人的接待和調處工作的開展，同時加大對各村人民調解委員會硬件設施投入力度，鎮村兩級調委會均建立了標準化人民調解室，按統一標準進行了布置，并統一了人民調解工作檔案管理類別，按改革創新的思路，各調委會齊頭并舉逐步走上規范，目前我鎮五個人民調解委員會的調解室（庭）達到一級標準。

二是加強政府對人民調解委員會的工作指導，結合我鎮實際，組建了四級社會矛盾糾紛調處網絡，第一級為鎮社會 矛盾糾紛調處中心，主要職責是受理、分流、指派、督辦全鎮矛盾糾紛排查調處工作，對重大疑難矛盾糾紛組織、協調、調度有關部門進行聯合調處；第二級為鎮人民調解委員會，主要工作職責是組織開展轄區內矛盾糾紛排查調處工作，匯總上報排查調處情況，指導轄區內各級調解組織建設，協助鎮社會矛盾糾紛調處中心調處轄區內的矛盾糾紛；第三級為村人民調解委員會，主要負責處理轄區、學校內部的矛盾糾紛排查調處工作；第四級為調解信息員以巷道長、十戶長為主體，主要負責及時收集上報糾紛信息，化解一些小的矛盾糾紛進行現場調解。對于調解不成的矛盾糾紛，堅持“矛盾不上交”的原則，由鎮人民調解委員會向縣人民法院提供有關手續，由鎮法律服務所代寫訴狀，引導糾紛當事人通過訴三是在工作制度上，因地制宜，建立了重大疑難糾紛信息報告制度、定期排查糾紛和專項治理制度等各項人民調解制度。

四是重視聯合調解的作用，吸納公安派出所、土地、水利、計生、婦聯、民政、林業等職能部門負責人為鎮人民調解委員會成員，在人民調解工作中相互聯動，相互配合，互通信息，充分發揮部門業務優勢，以達到矛盾糾紛能及時化解，得到有效處理的目的。形成各方配合，互相支持，合力共管的大協調、大調解的工作機制。

五是加大對人民調解員的培訓力度，提高人民調解員的綜合調解能力,通過對貼近基層群眾生產生活的一些國家法律法規的學習，使廣大人民調解員在調解矛盾糾紛中真正實 訟渠道取得合法利益，從而有效地減少上訪事件的發生。現“依法調解，以德協商”的調解工作宗旨。例如去年我鎮新城村人民調解委員會成功調解一起涉及糾紛數額達六萬元的馬海東、蘭干鄉賈惠寧磚廠的公民與法人之間賠償糾紛，就是調解員綜合運用《民法通則》及《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等相關法律成功調解的

六是規范調解程序，統一使用調解文書，統一制作調解協議書；做到一調解一卷宗并及時歸檔。

七是充分發揮各村居民小區人民調解信息員、巷道長、十戶長在人民調解工作中的“情報員”作用，及時上報矛盾糾紛信息，始終做到矛盾糾紛“早發現、早預防、早化解”。

八是實行紀檢、信訪、司法“兩位一體”的工作模式，矛盾調處中心與司法所合署辦公，紀檢部門監督的“調訪一體化”工作機制，對信訪案件及時分流歸口，及時解決、及時調處，取得了較好成效。

六，實現人民調解與司法調解的有效銜接。為了進一步加強對人民調解工作的管理和業務指導，逐步實現人民調解工作與民事訴訟程序的有效銜接，經霍城縣人民法院、霍城縣平安建設領導小組和霍城縣人民調解工作領導小組研究，實行下派人民調解指導員工作制度，我鎮十分重視此項工作，及時與下派的人民調解指導員完成工作對接，印制聯系卡與便民提示分發到村級人民調解委員會和群眾手中，并進一步完善了人民調解指導員工作機制。人民調解指導員不定期深入基層參與調解，指導調解工作，為群眾提供法律咨詢，通過與法院密切合作，不僅增強廣大人民調解員在調解 工作中化解社會矛盾糾紛的能力，逐步探索出各種支持和指導人民調解工作的方法和途徑。自2008年實行該項制度以來，我鎮人民調解員與人民調解指導員共調解各類糾紛18件，調解成功率100%，在一定程度上緩解了法院工作壓力，減輕了群眾的訴累，有效的遏制了上訪事件的發生。

七、充分發揮司法所在行政調解中的作用。xx鎮地處國道218線，又是旅游重鎮，京伊霍鐵路和清伊高速公路的建設及旅游資源的開發，部分農村土地不可避免的被征用，以及移民安置問題，導致各種矛盾糾紛大量產生，有些群眾認為自身利益受到侵害時，不善于通過合法的渠道反映和解決問題，往往采取過激行為以引起上級重視，達到解決問題的目的。由于群體性事件情況復雜，涉及領域多，升級快，社會危害大，如何解決這些矛盾糾紛，避免引發群眾纏訴、鬧訪、越級上訪事件的發生，這就要在黨委、政府的統一領導下，依靠各有關部門和社會共同參與，實行綜合治理，綜合運用法律政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。2007年以來，我鎮發生五起因征地補償問題與村集體產生糾紛，進而發生群眾集體上訪，纏訪、鬧訪事件，嚴重干擾了政府正常工作秩序，為此，鎮黨委、政府安排司法所進行調查，司法所通過大量的調查取證，查閱相關國家法律、法規及政策，為黨委、政府提供了第一手資料，最終使其中的三起糾紛在政府主持，司法所參與的行政調解中得到圓滿解決。

2007年以來，我鎮各級人民調解委員會共調解各類糾紛612件，調解成功率達96%。人民調解與司法調解、行政 調解的有機結合，整合了鎮村及法、司三家資源，使人民調解，司法調解、行政調解的公信力、矛盾糾紛調解率、調解成功率明顯提高，民事案件、群體性事件、民轉刑案件明顯下降，筑牢了和諧穩定社會的“第一道防線”。

第四篇：強基礎惠民生

強基礎惠民生

鳳凰鎮通過一事一議財政獎補項目改善農業生產條件

鳳凰鎮地處新洲西北，與麻城、紅安毗鄰，屬典型的丘陵山區。近年來，由于各級政府加大了對農業基礎設施建設的投入，通過家園建設、扶貧開發、整村推進、結對共建，村級面貌得到較大改觀，但由于地理、基礎條件較差的歷史原因，仍然制約了村級經濟的發展。

爭取國家優惠政策來發展自己，仍是我鎮當前三農工作的發展思路之一。繼近幾年來，國家加大了農村公益事業一事一議財政獎補試點項目的實施力度，今年再次擴大了試點范圍。為了落實此項工作：（1）全鎮及時召開了動員會，傳達了區會議文件精神；（2）村級熱情高張，十九個村積極申報；（3）財政經管認真履行職責，嚴把申報關，確保程序到位，資料齊全；

（4）黨委政府高度重視，積極向上爭取，通過研究，從上報的村中最終確定十二個村，由于區相關部門重視與關懷，上報的村全部獲批，項目計劃總投資185.93萬元，其中涉及農田水利新建改造項目8個；道路建設工程2個；機耕橋建設項目上1個；環衛設施項目上1個；（5）建立項目監管機制。財政經管分別對各村項目實施前、中、后施工情況攝像存檔，從而督促項目落到實處，將一事一議公益事業好事辦好辦實。

第五篇：科學治水惠民生

科學治水惠民生

——宜章縣水利建設的幾點啟示

李榮生刊載于郴州通訊2010/7

宜章背依三湘四水，境內有河流276條，水資源總量為20．5億立方米．理論蘊藏量為17．1萬kw，水資源非常豐富。但是，我們也深刻地認識到，水資源豐富的背后既有水利的價值，也有水害的隱患。對此，我們牢牢抓住中央“擴大投資、拉動內需”的機遇，堅持科學治水，積極踐行可持續發展民生水利的工作思路，強力推動水利全面發展。水利工作出現目標明確．責任到位，保障有力，抗災有效，管理有序．發展加快的良好態勢，首次榮獲了2009“郴江杯”水利建設競賽一等獎，開創了投入最大、項目最多、質量最高、效益最好的科學治水新篇章。

啟示一：加強組織領導是科學治水的根本保

科學治水，組織領導是關鍵。一是領導重視有力發展得到了各級領導的高度關注，水利部副部長矯勇，國務院安委會水利安全專項督查組．副省長徐明華，省、市水利部門主要領導曾多次親臨宜章水利現場視察、指導、督查、調研水利建設。宜章縣委、縣政府對水利的發展極為重視，市委副書記、縣委書記向曙光，縣委副書記、縣長歐陽鋒，親自調研水利建設工作，縣委常委、縣委辦主任黃庭國，副縣長李定邦多次聽取專

題匯報并親臨工地一線工作。上級領導對宜章水利局的工作給予了充分的肯定，鼓勵和鞭策全局上下齊努力，一心一意謀發展。二是強化組織有方。2009年，圍繞縣委、縣政府在全縣水利建設現場會上提出的“用2—3年時間創建全省水利建設十強縣”的目標要求。水利局多次召開專題會議研究部署，成立了宜章縣水利建設指揮部，各鄉鎮相繼成立了水利建設領導小組，與各鄉鎮簽訂責任狀．實行水利建設行政首長責任制，將水利建設任務分解到村組，層層落實責任，實行領導包片。技術人員包工程項目的防汛、抗旱、水利建設的“三位一體”技術責任制。定期督促檢查，嚴格考核獎懲，并安排專項資金用于表彰獎勵水利建設先進單位和工程項目。三是競爭推動有效。我們制定出臺了《宜章縣水利工程投資管理暫行辦法》，推行“以獎代投”、“一事一議”的模式，采用“先規劃后設計”、“先自籌后立項”的激勵機制，實行“誰的積極性高，誰自籌資金先到位就先安排誰”的立項原則。充分調動了受益群眾籌資投勞興修水利的積極性，其中總投資196萬元的麻田鎮集中供水工程，6個受益村共籌集資金120萬元，“麻田模式”被作為全省人飲工程典型經驗推介。四是部門配合有為。我們按照“渠道不變，資金不亂，各負其責”的原則，變管理為服務，積極提供技術服務指導，為煙草、農業開發、國土等部門涉農工程做好水利項目配套，做到部門聯動，調集資金，全面規劃，整片推進．形成規模效應。全縣各項水利整合資金由2008年的896萬元增加到2380萬元，形成了“財政投入逐障。年增加，群眾自籌足額到位，涉農

資金整合有序”的工作新局面。

啟示二：搞好規劃建設是科學治水的基礎工作。

科學治水，規劃先行。一是高起點規劃。我們超前做好項目前期準備、項目儲備篩選上報工作，努力形成“竣工一批、建設一批、爭取一批、儲備一批、規劃一批”的水利項目建設新格局。安排規劃編制專項資金200萬元，組織技術力量完成了《宜章縣小型病險水庫治理規劃》、《2010—2013年飲水安全人口復核規劃》等12大水利規劃的修編工作以及7l座水庫普查造冊工作。目前，已有十大規劃進入省廳計劃籠子，預計2—3年內水利項目投資規模上億元。二是高水平設計。在設計水利工程的過程中，我們更新水利設計觀念，不是只考慮眼前的局部經濟效益，而是謀長遠，注重從全縣經濟社會發展總體布局、區域經濟社會發展需求、生活質量、水生態保護等統籌考慮。保證了水利工程內在高質量，外觀高藝術。三是高標準建設。我們對符合招標條件的工程，嚴格執行工程招投標制、建設監理制、項目法人制和合同管理制。建立健全質量監督體系，堅持工程設計、施工、驗收高起點、高標準、高質量、嚴要求，嚴格按照施工程序和規范施工，保證了工程進度和質量。同時，我們切實加強資金管理，嚴肅工程管理紀律，確保工程安全、資金安全和干部安全，確保每一筆資金都落到實處，用在刀刃上，努力建成一批精品工程。四是高效能管理。一方面，深化水管體制改革，保障水管人員經費，提高水管人員待遇，形成有人管事的局面：另一方面，加強用水管理，提高水管效率，我們以村組為單位，積極發展“用水戶協會”，實行統一管理，統一收費，有效扭轉了工程管護難和水管征收難等問題，形成了共贏長效機制。

啟示三：搞好資金籌措是科學治水的關鍵所在。

科學治水需要科學調度和籌措水利項目建設資金。一是爭資立項。我們緊跟國家投資動向，認真研究．吃透政策，把水利爭資立項工作作為破解水利發展難題、實現科學跨越發展的關鍵。主動“跑市進廳”，加強與上級部門聯系，暢通信息渠道，確保項目投資不比別人少，同時爭取珠委對我縣防洪和流域預警系統建設項目的支持。2009年共爭取上級投入我縣水利資金4166．1萬元。二是多元投入。按照“大干水利決心堅決不動搖，資金投入力度堅決不減弱”的工作理念，我們千方百計調撥資金，預算內水利投資由2008年的420萬元增加到491萬元。同時發動社會賢達人士捐助，整合退耕還林、扶貧資金、煙水配套、農業綜合開發、以工代賑、國土整治、糧食產能建設等各類涉水支農資金達2416萬元，全縣水利投人前所未有。啟示四：堅持民生優先是科學治水的最終目標。天大地大．民生最大，科學治水，民生優先。一年來，全縣動工各類水利工程3124處，累計完成水利投資10416萬元，投工89．6萬個．土石方131萬方，水利對縣域經濟和社會發展的貢獻比率進一步增強。一是狠抓病險水庫治理。爭取中央資金1830萬元，省、市配套資金464萬元，對林子坪(中型)、南沖(小I型)、大津(小I型)3座中小型水庫進行除險加固。縣財政投資

234萬元，對麻塘、大塘面、天塘、南石灣、上山等11座小Ⅱ型水庫進行除險加固，其中標準化處理5座。二是狠抓人飲工程建設。2009年．農村飲水安全項目完成投資1471．3萬元，其中中央投資551萬元，省、市、縣配套410萬元．群眾自籌510．3萬元，共解決農村28716人飲水安全。投人2256萬元新建成的黃岑二期引水工程為我縣經濟社會的發展輸入了新鮮的“血液”。三是狠抓農田水利建設。共投入農田水利建設補助491萬元(其中用于病險水庫專項治理234萬元)，整合農業開發、煙水配套、新農村建設、高速公路土地青苗補償、土地平整、幫扶單位扶持以及社會捐助等水利資金30余宗約2380萬元，完成了一六鎮廖家渠道灌區、城南鄉新田灌區、天塘鄉滿塘灌區等重大農田水利項目，掀起了農田水利建設高潮。呈現出“領導重視程度前所未有。水利投入力度前所未有，群眾參與前所未有”的可喜變化。四是狠抓民生安全水利體系建設。切實加強災害預警建設，精心修編了山洪災害防御預案、各中小型水庫防洪預案、抗旱預案等各類預案；加強廣東北江流域防汛抗旱應急管理合作，搭建湘粵兩省珠江流域防汛平臺；實施了“五個一”工程措施，即每個山洪地質災害易發點明確一名預警信息員、安裝一塊避災預警警示牌．每座小Ⅱ型水庫明確一名水庫管理員，辦好一期山洪災害防御知識培訓班，舉行一次山洪地質災害防御演練。切實加強防辦能力建設，縣財政安排40萬元完成了功能齊全的防汛會商中心裝修和遠程視頻會議系統安置。配備了電腦、復印機、打印機、傳真機、攝像機、數碼

相機等辦公設備，并總投資460萬元建設縣防汛指揮信息系統。(作者系宜章縣水利局局長)