第一篇：ＸＸ市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聘任制暫行辦法

第一條 為了進(jìn)一步完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《勞動(dòng)法》、和國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市國有企業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行聘任制，并堅(jiān)持以下原則：

１、堅(jiān)持市場認(rèn)可和出資人認(rèn)可的原則；

２、堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰、擇優(yōu)錄用原則；

３、堅(jiān)持黨管干部和出資人依法選擇經(jīng)營管理者相結(jié)合的原則。

第三條 按干部管理權(quán)限，市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聘任制工作的組織實(shí)施。

第四條 本辦法適用于由代表國有產(chǎn)權(quán)出任的董事、監(jiān)事和董事會(huì)依法選聘的企業(yè)經(jīng)營管理者，即下列企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員：

1、董事會(huì)董事長、副董事長、董事；

2、監(jiān)事會(huì)主席、副主席、監(jiān)事。

3、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師。

第五條 市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)代表國有產(chǎn)權(quán)出任的董事會(huì)董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會(huì)主席、副主席、監(jiān)事，以及國有獨(dú)資企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師實(shí)行直接聘任；對(duì)國有控股企業(yè)、參股企業(yè)的經(jīng)營管理層成員依法向董事會(huì)推薦聘任。

第六條 實(shí)行聘任制的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，依據(jù)《中華人民共和國公司法》和公司章程規(guī)定，確認(rèn)聘期，聘期一般為三年，其中“三總師”聘期最低不得少于兩年。聘期屆滿，其領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)自然解除。經(jīng)考核，業(yè)績突出者可推薦連續(xù)聘任。

第七條 屆中調(diào)整聘任任職者，其聘任期則按《公司章程》規(guī)定換屆余下的時(shí)限。

第八條 聘任任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其日常管理按董監(jiān)事管理辦法和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聘任期間嚴(yán)格執(zhí)行年度目標(biāo)考核和任期目標(biāo)考核。若連續(xù)兩年未能完成年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)的；或任期經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)考核較差的，按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限，依有關(guān)程序予以解聘。

第十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在聘任期間出現(xiàn)重大失誤、犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤者；或違反《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》所列“法律責(zé)任”情形之一者，按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限，依有關(guān)程序予以解聘，且不再納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理范圍。

第十一條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在聘任期間一般不作交流或調(diào)整。

第十二條 面向社會(huì)公開招聘任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員適用于本辦法的管理，市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)其人事關(guān)系的管理。

第十三條 實(shí)行委任和選任制的企業(yè)黨委書記、副書記、黨委委員、紀(jì)委書記、工會(huì)主席等職務(wù)，也要遵照有關(guān)章程，嚴(yán)格任期管理。

各企業(yè)黨委必須積極配合搞好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聘任管理工作。企業(yè)中層經(jīng)營管理者的聘用，可參照本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法由市國資委黨委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：ＸＸ市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任前公示暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范市國資委監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任前公示，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，結(jié)合我市國有企業(yè)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任前公示，必須堅(jiān)持黨管干部原則、民主公開原則、實(shí)事求是原則。

第二章 公示對(duì)象、內(nèi)容和期限

第三條 下列人選進(jìn)行任前公示：

(一)提拔擔(dān)任企業(yè)黨委書記、董事長、總經(jīng)理。

（二）提拔擔(dān)任企業(yè)董事會(huì)董事、副董事長；

（三）提拔擔(dān)任企業(yè)副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師；

（四）提拔擔(dān)任企業(yè)黨委副書記、黨委委員，紀(jì)委書記、工會(huì)主席人選；

第五條 任前公示內(nèi)容包括：

（一）擬任職人選的姓名、性別、民族、年齡、學(xué)歷、學(xué)位、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)及擬任職務(wù)；

（二）受理單位和舉報(bào)電話號(hào)碼；

（三）公示起止時(shí)間。

第六條 任前公示時(shí)間

提拔任職的公示期為7天。

從發(fā)布公示公告的當(dāng)日起計(jì)算，如逢節(jié)假日，則時(shí)間順延。

第三章 公示程序和方式

第七條 任前公示按以下程序進(jìn)行：

（一）按干部管理權(quán)限，組織討論確定擬提任人選的當(dāng)日或次日，作為公示發(fā)布起始日；

（二）受理職工群眾意見；

（三）調(diào)查核實(shí)職工群眾反映的問題；

（四）根據(jù)公示情況和調(diào)查核實(shí)的情況，決定是否實(shí)施對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任用或推薦任用。

第八條 任前公示采取以下方式：

（一）主要在擬提拔人選所在企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)、內(nèi)部報(bào)刊、內(nèi)部電視，或在企業(yè)內(nèi)以張榜等方式中任選其一進(jìn)行公示。其中，提任企業(yè)董事長、總經(jīng)理、黨委書記人選的還應(yīng)在國資委系統(tǒng)內(nèi)予以公示。

（二）交流到其他企業(yè)任職的人選，在原工作企業(yè)（或單位）按本條第一款進(jìn)行公示。

第四章 受理反映、調(diào)查和處理

第九條 市國資委黨委指定由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理科牽頭，市國資委紀(jì)委、監(jiān)察室協(xié)助設(shè)置專門電話受理職工群眾的反映。對(duì)反映的意見，逐一登記建檔，做好歸納整理。

第十條 公示期間，職工群眾可以電話、書面或面談等形式向市國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理科反映公示對(duì)象德、能、勤、績、廉等方面存在的問題。

第十一條 對(duì)于署名或當(dāng)面反映的問題，市國資委黨委組織有關(guān)力量逐件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在調(diào)查核實(shí)后以適當(dāng)方式向真實(shí)姓名反映問題的職工群眾反饋調(diào)查核實(shí)結(jié)果。

對(duì)匿名反映的一般問題原則上不核實(shí)，但對(duì)問題嚴(yán)重，且線索清楚、內(nèi)容具體的，應(yīng)調(diào)查核實(shí)。

第十二條 公示期滿，市國資委黨委根據(jù)情況分類辦理：

（一）沒有問題反映和反映問題不實(shí)的，按有關(guān)規(guī)定和法定程序辦理任職或推薦任職；

（二）屬于一般性缺點(diǎn)、不足，不影響提拔任用的，按有關(guān)規(guī)定和法定程序辦理任職或推薦任職。并在任用談話時(shí)向本人指出存在的問題，督促改正；

（三）反映的問題性質(zhì)比較嚴(yán)重，一時(shí)難以查實(shí)但又不能輕易否定的，按干部管理權(quán)限報(bào)經(jīng)市委市府領(lǐng)導(dǎo)同意，做出暫緩任用的決定；

（四）對(duì)存在嚴(yán)重問題、不符合任職條件的，按干部管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)市委建議市委常委會(huì)、或報(bào)經(jīng)市國資委黨委建議市國資委黨委會(huì)復(fù)議，不予任用。對(duì)其中屬于違紀(jì)違法的，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 紀(jì) 律

第十三條 各監(jiān)管企業(yè)必須積極主動(dòng)配合市國資委黨委搞好提拔人選的任前公示工作。

第十四條 受理職工群眾反映的市國資委相關(guān)科室要注意保護(hù)反映真實(shí)情況的職工群眾。對(duì)反映人和反映內(nèi)容嚴(yán)格保密，不得隱瞞實(shí)情不報(bào)或泄露反映人及反映內(nèi)容。

第十五條 公示對(duì)象要正確對(duì)待公示，自覺接受職工群眾的監(jiān)督，積極配合組織查明情況，不得刁難、阻撓職工群眾反映情況和問題，更不得打擊報(bào)復(fù)。

第六章 附 則

第十六條 各企業(yè)中層經(jīng)營管理者的公示工作，可參照本辦法執(zhí)行。

第十七條 本辦法由市國資委黨委負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第三篇：四川省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的暫行辦法

四川省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的暫行辦法

中共四川省委 四川省人民政府

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)黨的十五大和十五屆四中全會(huì)精神，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，根據(jù)《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）；《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》（以下簡稱《監(jiān)事會(huì)條例》）等法規(guī)、《中國共產(chǎn)黨章程》（以下簡稱《黨章》）和中央、省委等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國有企業(yè)包括國有獨(dú)資公司、國有控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司。

第三條 本辦法所稱國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員包括由國有產(chǎn)權(quán)代表出任的正副董事長、董事；監(jiān)事會(huì)主席、監(jiān)事；正副總經(jīng)理；黨委正副書記；紀(jì)委書記、工會(huì)主席，以及按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限批準(zhǔn)列入的其他人員。

第四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理遵循的主要原則：

（一）黨管干部與依法選聘相結(jié)合。

（二）公開、平等、競爭、擇優(yōu)。

（三）管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合，又合理制約。

（四）組織選拔與市場配置相結(jié)合。

（五）激勵(lì)與約束相結(jié)合。

（六）分層分類管理。

第二章 管理體制

第五條 建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國國情的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度，加強(qiáng)和改善黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。理順企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理關(guān)系，避免一個(gè)班子多頭管理。

第六條 按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，不再按現(xiàn)行行政隸屬關(guān)系管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。政府有關(guān)部門按其職能，對(duì)企業(yè)依法實(shí)施管理和監(jiān)督。

第七條 取消企業(yè)行政級(jí)別，對(duì)企業(yè)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不確定行政級(jí)別。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的待遇按所任職務(wù)確定；免職、降職后按新崗位確定；退（離）休后按辦理退（離）休手續(xù)時(shí)所任職務(wù)確定。

第八條 資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系在省級(jí)的涉及全省支柱產(chǎn)業(yè)，以及對(duì)全省國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系重大的重要骨干企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，由省委管理。

資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系在省級(jí)的其他重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員由中共四川省委企業(yè)工作委員會(huì)（以下簡稱省委企業(yè)工委）管理。

第九條 各地重要骨干企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員由各地黨委管理，其管理機(jī)構(gòu)和管理范圍由各地黨委根據(jù)本地實(shí)際決定。

第十條 政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)（包括授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)的大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、控股公司和資產(chǎn)經(jīng)營公司，下同）負(fù)責(zé)對(duì)其投資的獨(dú)資和控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行管理。

第十一條 省委組織部是省委管理國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職能部門。省委組織部負(fù)責(zé)全省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的協(xié)調(diào)與宏觀指導(dǎo)。

第三章 選拔任用

第十二條 積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，把組織考核推薦和引入市場機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來，把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來。

第十三條 按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系。逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)代表委任制和經(jīng)營者聘任制。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表實(shí)行委任（派）制。經(jīng)營班子成員實(shí)行聘任制。董事長與總經(jīng)理原則上分設(shè)。

第十四條 省委管理重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生和任免程序如下：

（一）政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的董事長、副董事長、監(jiān)事會(huì)主席，由省委組織部考察提出人選，報(bào)省委審批，省政府委派。

（二）由國有產(chǎn)權(quán)代表出任的政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事，由省委組織部考察、審批，省政府委派。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由所在企業(yè)職代會(huì)選舉產(chǎn)生，報(bào)省委組織部備案。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得擔(dān)任監(jiān)事會(huì)中的企業(yè)職工代表。

（三）政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的總經(jīng)理由企業(yè)董事會(huì)提出人選，副總經(jīng)理等高級(jí)經(jīng)營管理人員由總經(jīng)理提出人選，董事會(huì)任免（聘任或解聘）。總經(jīng)理任免前報(bào)省委組織部備案，副總經(jīng)理等高級(jí)經(jīng)營管理人員任免后報(bào)省委組織部備案。

（四）政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的黨委書記由省委組織部考察提出人選，報(bào)省委審批。黨委副書記、紀(jì)委書記由企業(yè)黨委提出人選，省委組織部考察、審批。換屆時(shí)，按照《黨章》及有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。

（五）政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的工會(huì)主席由企業(yè)黨委提出人選，省委組織部考察審批。換屆時(shí)，按《工會(huì)法》規(guī)定選舉產(chǎn)生。

第十五條 省委企業(yè)工委管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生和任免程序如下：

（一）政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的正副董事長、監(jiān)事會(huì)主席以及由國有產(chǎn)權(quán)代表出任的董事、監(jiān)事，由省委企業(yè)工委商省管理國資的機(jī)構(gòu)提出人選，省委企業(yè)工委考察審批后，省人事廳委派。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由所在企業(yè)職代會(huì)選舉產(chǎn)生，報(bào)省委企業(yè)工委備案。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得擔(dān)任監(jiān)事會(huì)中的職工代表。

（二）政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的總經(jīng)理由企業(yè)董事會(huì)提出人選，副總經(jīng)理等高級(jí)經(jīng)營管理人員由總經(jīng)理提出人選，董事會(huì)任免（聘任或解聘）。總經(jīng)理任免前報(bào)省委企業(yè)工委備案，副總經(jīng)理等高級(jí)經(jīng)營管理人員，任免后報(bào)省委企業(yè)工委備案。

（三）政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的黨委書記，由省委企業(yè)工委考察審批。黨委副書記、紀(jì)委書記由企業(yè)黨委提出人選，省委企業(yè)工委考察審批。換屆時(shí)，按照《黨章》及有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。

（四）政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的工會(huì)主席由企業(yè)黨委提出人選，省委企業(yè)工委考察審批。換屆時(shí)，按《工會(huì)法》規(guī)定選舉產(chǎn)生。

第十六條 參照《監(jiān)事會(huì)條例》，對(duì)國有重要骨干企業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行派出監(jiān)事會(huì)制度。省政府派出監(jiān)事會(huì)的企業(yè)名單，由省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)構(gòu)提出建議，報(bào)省政府決定。省政府派出的監(jiān)事會(huì)由主席一人、專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事若干人組成，對(duì)省政府負(fù)責(zé)。監(jiān)事會(huì)主席按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限和規(guī)定程序確定，由省政府任命。專職監(jiān)事由省企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)構(gòu)任命。

第十七條 政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)所投資的獨(dú)資、控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和參股企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表的產(chǎn)生和任免程序，由政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)依照《公司法》、《監(jiān)事會(huì)條例》和有關(guān)規(guī)定確定。

第十八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行雙向進(jìn)入、交叉任職制度。企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營層的黨員負(fù)責(zé)人，依照《黨章》及有關(guān)規(guī)定，可進(jìn)入黨委會(huì)；企業(yè)黨委會(huì)成員依照法定程序，可進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。企業(yè)黨委書記依法進(jìn)入董事會(huì)，符合董事長任職條件的可任董事長，同時(shí)配備一名專職黨委副書記。黨委書記與董事長分設(shè)的，黨員董事長可任黨委副書記，黨委書記符合副董事長任職條件的可任副董事長。第十九條 實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員任期按《公司法》和《監(jiān)事會(huì)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；經(jīng)營班子成員任期由董事會(huì)根據(jù)企業(yè)《章程》決定。黨組織和工會(huì)組織負(fù)責(zé)人任期按《黨章》和《工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需要連任的，應(yīng)按規(guī)定程序履行任職手續(xù)。第二十條 對(duì)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營班子成員推行契約管理。出資（控股）方與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員分別簽訂合同，董事會(huì)與經(jīng)營班子成員分別簽訂合同，明確經(jīng)營管理目標(biāo)和雙方的權(quán)利與義務(wù)。

第二十一條 實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員持證執(zhí)業(yè)。企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營班子成員，必須按規(guī)定的條件和程序取得四川省企業(yè)經(jīng)營管理者任職資格證書，持證執(zhí)業(yè)。

第二十二條 改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營班子成員選任方式，逐步實(shí)行職業(yè)化市場化。企業(yè)新建、重組、改制或經(jīng)營班子成員補(bǔ)充、調(diào)整時(shí)，一般應(yīng)面向社會(huì)，面向市場，公開從持有企業(yè)經(jīng)營管理者任職資格證書者中擇優(yōu)選聘。

第二十三條 完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)功能，充分發(fā)揮其決策、監(jiān)督作用。要注意從企業(yè)外選聘高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才和專家學(xué)者作為體外董事、監(jiān)事進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。第二十四條 積極推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年輕化進(jìn)程。培養(yǎng)和選聘年輕優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才進(jìn)經(jīng)營層。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職年齡，一般不超過60周歲。

第二十五條 黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得在國有企業(yè)兼職。根據(jù)工作需要確需兼職的，應(yīng)按干部管理權(quán)限從嚴(yán)審批。兼職者不得在企業(yè)領(lǐng)取任何形式的報(bào)酬。原則上不直接安排從黨政機(jī)關(guān)退下來的領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)擔(dān)任董事長或副董事長職務(wù)。

第二十六條 積極推行人事代理制度，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員合理流動(dòng)，努力建立企業(yè)經(jīng)營管理人才資源社會(huì)共享機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員解聘后，不保留原待遇。取得經(jīng)營管理者任職資格證書的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員均可進(jìn)入人才市場，參與流動(dòng)，競爭擇業(yè)。

第四章 激勵(lì)約束 第二十七條 建立和健全國有企業(yè)經(jīng)營管理者激勵(lì)和約束機(jī)制。實(shí)行經(jīng)營管理者收入與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績掛鉤。把物質(zhì)鼓勵(lì)同精神鼓勵(lì)結(jié)合起來，既要使經(jīng)營管理者獲得與其責(zé)任和貢獻(xiàn)相符的報(bào)酬，又要提倡奉獻(xiàn)精神，宣傳和表彰有突出貢獻(xiàn)者，保護(hù)經(jīng)營管理者的合法權(quán)益。加強(qiáng)和完善監(jiān)督機(jī)制，把“外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督有效結(jié)合起來。第二十八條 試行年薪制。對(duì)董事長（黨委書記）和總經(jīng)理試行年薪制。年薪由基薪和業(yè)績收入構(gòu)成。基薪主要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營責(zé)任及行業(yè)特點(diǎn)等因素合理確定。業(yè)績收入與業(yè)績掛鉤，董事長的業(yè)績收入主要根據(jù)資產(chǎn)保值增值等情況確定，總經(jīng)理的業(yè)績收入主要根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績確定。企業(yè)每年從領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績收入中提取50—60％留存其專用帳戶作為任期風(fēng)險(xiǎn)保證金。董事長年薪由股東大會(huì)或出資方確定，總經(jīng)理年薪由企業(yè)董事會(huì)確定。黨委書記年薪，可按照董事長年薪乘系數(shù)確定。

第二十九條 試行期股激勵(lì)。對(duì)會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度完善，建立了完善的法人治理結(jié)構(gòu)并試行了任職資格制度的企業(yè)，經(jīng)管理國資的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對(duì)董事長（黨委書記）和總經(jīng)理可試行期股激勵(lì)。董事長的期股激勵(lì)由股東大會(huì)或出資方確定，總經(jīng)理的期股激勵(lì)由企業(yè)董事會(huì)確定。黨委書記期股激勵(lì)，可按照董事長期股乘系數(shù)確定。第三十條 試行特別獎(jiǎng)勵(lì)。政府（或出資方）對(duì)企業(yè)銷售（營業(yè)）收入、上繳稅金、利潤、凈資產(chǎn)的增長幅度四項(xiàng)指標(biāo)均名列本地區(qū)前列，或企業(yè)減虧額名列本地區(qū)前列的董事長（黨委書記）、總經(jīng)理可實(shí)行特別獎(jiǎng)勵(lì)。特別獎(jiǎng)勵(lì)可采取現(xiàn)金、實(shí)物、期股等形式。第三十一條 根據(jù)行業(yè)、企業(yè)的情況，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員辦理人身傷害等保險(xiǎn)。經(jīng)營班子成員的人身傷害保險(xiǎn)由董事會(huì)確定，其他領(lǐng)導(dǎo)人員的人身傷害保險(xiǎn)由出資方確定。

第三十二條 選送優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到國內(nèi)外培訓(xùn)。分層次、有重點(diǎn)地選送優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到國內(nèi)外知名院校培訓(xùn)和知名大企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉。

第三十三條 大力宣傳和表彰優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。完善省委、省政府對(duì)優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的評(píng)選表彰制度，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員授予榮譽(yù)稱號(hào)，在評(píng)選勞模時(shí)將獲得表彰或榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作為優(yōu)先評(píng)選對(duì)象。

第三十四條 提高優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的社會(huì)地位。地方黨委和政府在作出地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決策時(shí)，要注意認(rèn)真聽取優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的意見。充分發(fā)揮他們在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活中的重要作用。第三十五條 實(shí)行國有產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制度。國有產(chǎn)權(quán)代表對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理狀況要定期向出資方報(bào)告。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃，一定數(shù)額的投資、舉債及貸款擔(dān)保，重大產(chǎn)權(quán)和人事變動(dòng)，分配方案等重大事項(xiàng)，產(chǎn)權(quán)代表必須提前向出資方報(bào)告。報(bào)告中要表明個(gè)人對(duì)所報(bào)告事項(xiàng)的意見并署名。國有產(chǎn)權(quán)代表在企業(yè)研究重大問題時(shí)，必須按出資方意見行使表決權(quán)或表明態(tài)度。

第三十六條 實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度。管理國資的機(jī)構(gòu)向政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)向其獨(dú)資、控股企業(yè)派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，代表出資方對(duì)所投資企業(yè)資金運(yùn)作、經(jīng)營狀況、收入分配等進(jìn)行日常監(jiān)督。財(cái)務(wù)總監(jiān)列席董事會(huì)和經(jīng)理辦公會(huì)。企業(yè)一定限額的資金支取和調(diào)撥，實(shí)行總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽制度。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告弄虛作假，財(cái)務(wù)總監(jiān)要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。財(cái)務(wù)總監(jiān)的行政關(guān)系不轉(zhuǎn)入派駐的企業(yè)，一切待遇由委派方負(fù)責(zé)，不得在派駐方享受其他待遇。財(cái)務(wù)總監(jiān)任期三年，到期輪換。

第三十七條 實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員由于違法經(jīng)營、決策失誤、失職瀆職、違背合同（協(xié)議）等，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失或虧損的，視其情節(jié)輕重，按損失金額的一定比例賠償，扣減年薪、風(fēng)險(xiǎn)保證金、期股，直至依法凍結(jié)處分家庭財(cái)產(chǎn)等。觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十八條 強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員市場約束。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因違法犯罪、決策失誤、經(jīng)營管理不善、泄漏企業(yè)商業(yè)機(jī)密等給企業(yè)造成重大損失或致使企業(yè)嚴(yán)重虧損的，按有關(guān)規(guī)定取消其任職資格，實(shí)行市場禁入。

第五章 考核評(píng)價(jià)

第三十九條 建立以經(jīng)營業(yè)績考核為重點(diǎn)的考核、任期考核和重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)考核評(píng)價(jià)制度。考核評(píng)價(jià)對(duì)不同崗位應(yīng)有不同的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)。考核一般應(yīng)于次年3月底前完成。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)考核一般應(yīng)于事項(xiàng)結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)完成。任期審計(jì)和考核一般應(yīng)于屆滿前進(jìn)行，屆滿后1個(gè)月內(nèi)完成。

第四十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營業(yè)績考核評(píng)價(jià)，應(yīng)突出資產(chǎn)保值增值、銷售（營業(yè)）收入、稅金、利潤增長等重要指標(biāo)，兼顧綜合考核評(píng)價(jià)企業(yè)整體素質(zhì)的參照指標(biāo)。考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系按照財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委、人事部、國家計(jì)委頒布的《國家資本金效績評(píng)價(jià)規(guī)則》、《國家資本金效績評(píng)價(jià)操作細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績考核評(píng)價(jià)辦法。誰管理誰考核。負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)的部門可以直接考核，也可委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施考核評(píng)價(jià)。中介機(jī)構(gòu)不直接與企業(yè)發(fā)生利益關(guān)系，中介費(fèi)由負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)的部門從企業(yè)提取，統(tǒng)一代付。考核評(píng)價(jià)可設(shè)立復(fù)審程序，如復(fù)審發(fā)現(xiàn)業(yè)績考核評(píng)價(jià)失實(shí)，要追究中介機(jī)構(gòu)及有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。第四十二條 綜合運(yùn)用經(jīng)營業(yè)績考核評(píng)價(jià)結(jié)果。考核評(píng)價(jià)結(jié)果記入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人業(yè)績檔案，作為獎(jiǎng)懲、選聘的依據(jù)。

第六章 附則

第四十三條 企業(yè)改制改組后領(lǐng)導(dǎo)人員的工作安排，按《關(guān)于省管企業(yè)改制改組后領(lǐng)導(dǎo)人員工作安排問題的意見》（川組通〔1999〕41號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 國有資產(chǎn)參股企業(yè)中的國有出資方或代行投資主體職能部門派出的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等人員，或未進(jìn)行公司制改制的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，參照本辦法執(zhí)行。

第四十五條 本辦法由中共四川省委組織部負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本辦法自頒布之日起試行。

第四篇：縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法.

縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員 職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《浙江省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》等法律法規(guī)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本規(guī)定適用于縣政府確定的，由縣財(cái)政局和縣國資辦履行出資人職責(zé)的國有公司。

第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)負(fù)責(zé)人，指企業(yè)的董事長、黨委書記、總經(jīng)理和縣國資辦確定的其他負(fù)責(zé)人。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的具體范圍由縣國資辦和主管部門根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定。

第四條 本辦法所稱職務(wù)消費(fèi)是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在履行工作職責(zé)時(shí)發(fā)生的、由企業(yè)承擔(dān)的費(fèi)用支出，主要包括公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、因公臨時(shí)出國（境）、培訓(xùn)等費(fèi)用支出。

第五條 縣國資辦和有關(guān)主管部門根據(jù)縣委、縣政府授權(quán)和機(jī)構(gòu)職責(zé)，分別對(duì)監(jiān)管（所屬）企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理。

企業(yè)對(duì)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理，并按照管理權(quán)限，對(duì)各級(jí)所出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第六條 紀(jì)檢監(jiān)察部門將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容和懲防體系建設(shè)內(nèi)容。組織人事部門將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)與考核的重要內(nèi)容。審計(jì)部門將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況納入審計(jì)范圍。

第七條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵守以下原則：(一）堅(jiān)持企業(yè)自我約束與指導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理制度。企業(yè)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)日常管理的主體，縣國資辦、有關(guān)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)等職能部門對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(二）堅(jiān)持源頭控制與綜合治理相結(jié)合，切實(shí)規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為。通過完善制度，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為進(jìn)行源頭控制；通過加強(qiáng)審批、預(yù)算管理、內(nèi)外部監(jiān)管等多種方式，進(jìn)行綜合治理。

(三）堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)發(fā)展與厲行勤儉節(jié)約相結(jié)合，嚴(yán)格控制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)水平。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上參照黨政機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。對(duì)各種必要、合理的職務(wù)消費(fèi)行為予以保障，同時(shí)嚴(yán)禁各種不必要、超標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)消費(fèi)行為，杜絕鋪張浪費(fèi)，厲行節(jié)約，勤儉辦企。

(四）堅(jiān)持廉潔自律與監(jiān)督管理相結(jié)合，全面構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

人員職務(wù)消費(fèi)管理長效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)自我約束，做到廉潔自律。各職能部門要結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，形成工作合力，共同構(gòu)建職務(wù)消費(fèi)管理的長效機(jī)制。

第二章公務(wù)用車管理

第八條 本辦法所稱公務(wù)用車管理是指對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)交通所使用機(jī)動(dòng)車輛（以下筒稱車輛）和費(fèi)用的管理。

第九條 企業(yè)公務(wù)用車方式包括為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供公務(wù)用車和發(fā)放公務(wù)用車補(bǔ)貼兩種方式。

企業(yè)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供的公務(wù)用車，包括相對(duì)固定車輛和統(tǒng)一調(diào)度車輛。

企業(yè)沒有為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供公務(wù)用車的，可以采取發(fā)放公務(wù)用車補(bǔ)貼的方式，保障企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)交通的需要。

企業(yè)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供公務(wù)用車的，不得同時(shí)以任何名目為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)放公務(wù)用車補(bǔ)貼。企業(yè)為領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)放公務(wù)用車補(bǔ)貼的，不得同時(shí)為其提供公務(wù)用車。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬體系中已包括公務(wù)用車補(bǔ)貼的，企業(yè)不得再為其提供公務(wù)用車或發(fā)放公務(wù)用車補(bǔ)貼。

第十條 企業(yè)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供公務(wù)用車的，應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛的配備、運(yùn)行和處置進(jìn)行管理。配備是指車輛的購置(租賃）和更新；運(yùn)行是指車輛的日常使用以及保養(yǎng)、維修；處置是指車輛的報(bào)廢和變價(jià)出售等。

第十一條 企業(yè)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供的公務(wù)用車數(shù)量不得超過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的人數(shù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車的排氣量和

購車價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，參照黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 企業(yè)不得超數(shù)量、超標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供公務(wù)用車，車輛購置后不得增加配置和內(nèi)飾。

企業(yè)發(fā)生非政策性虧損，托管、重組脫困，以及拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用期間，嚴(yán)禁為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員購置、更新公務(wù)用車。

第十三條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車使用年限超過10年或行駛里程超過30萬公里的，或根據(jù)有關(guān)規(guī)定達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，可以更新。新公務(wù)用車到位后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成新舊公務(wù)用車的交接工作。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車的報(bào)廢和變價(jià)出售等處置，應(yīng)當(dāng)按照國有企業(yè)資產(chǎn)處置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正在使用的公務(wù)用車，若超過本辦法規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)，在未達(dá)到更新或報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)情況下，可以繼續(xù)使用。

第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車的保養(yǎng)、維修費(fèi)用，以及日常使用所發(fā)生的各種保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、車船使用稅、燃油費(fèi)、停車及過路橋費(fèi)等運(yùn)行費(fèi)用，實(shí)行單車核算，采取限額或預(yù)算范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷等方式進(jìn)行管理。對(duì)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用采取限額管理的，節(jié)余部分不得發(fā)放給個(gè)人。

第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)用車實(shí)行定點(diǎn)保養(yǎng)和維修，以降低保養(yǎng)和維修費(fèi)用。保養(yǎng)和維修費(fèi)用不得以貨幣化方式 發(fā)放給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人。

第十七條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)審批同意自行駕駛公務(wù)用車的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)，制定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自行駕駛公務(wù)用車管理辦法，加強(qiáng)自駕管理，不得發(fā)放自行駕駛公務(wù)用車補(bǔ)貼。

第十八條 企業(yè)實(shí)行公務(wù)用車改革的，不得借改革之機(jī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，原則上應(yīng)當(dāng)參照黨政機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定公務(wù)用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，不得超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)用車補(bǔ)貼，確保車改后公務(wù)用車費(fèi)用支出下降。

第十九條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退休或調(diào)離本企業(yè)的，企業(yè)不得再為其提供公務(wù)用車或發(fā)放公務(wù)用車補(bǔ)貼。

第二十條 企業(yè)不得采取向所出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)調(diào)換、借用等方式為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供公務(wù)用車。

第二十一條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得因私使用公務(wù)用車。

第三章通信管理

第二十二條 通信管理是指對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因公務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的移動(dòng)通信費(fèi)用的管理。

第二十三條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員移動(dòng)通信費(fèi)用管理方式包括限額范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷和預(yù)算范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷、發(fā)放通信補(bǔ)貼等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，選擇適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員移動(dòng)通信費(fèi)用進(jìn)行管理，不得同時(shí)采用報(bào)銷和發(fā)放補(bǔ)貼的方式。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際和通信市場資費(fèi)等因素，合理確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員通信補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并按照財(cái)務(wù)管

理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)放。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬體系中包括通信補(bǔ)貼的，企業(yè)不得再為其報(bào)銷通信費(fèi)用或發(fā)放通信補(bǔ)貼。

第二十五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退休或調(diào)離本企業(yè)后，企業(yè)不得再承擔(dān)其通信費(fèi)用。

第四章 業(yè)務(wù)招待管理

第二十六條 業(yè)務(wù)招待管理是指對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的合理需要而發(fā)生的招待客戶、合資合作方以及其他外部關(guān)系人員的活動(dòng)和費(fèi)用的管理。業(yè)務(wù)招待費(fèi)用主要包括餐飲、接待、禮品等費(fèi)用。

第二十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和我省、市、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)務(wù)招待管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)招待管理。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)本著節(jié)儉、合理、必需的原則，制訂各類業(yè)務(wù)招待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，明確業(yè)務(wù)招待活動(dòng)的申請、審批、報(bào)銷等流程。業(yè)務(wù)招待費(fèi)用報(bào)銷單應(yīng)當(dāng)明確業(yè)務(wù)招待事由、參加的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、參加的人數(shù)后，方可報(bào)銷。

負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)招待費(fèi)審批的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)確定其他企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行報(bào)銷審批。

第二十八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在本企業(yè)內(nèi)部或定點(diǎn)餐廳、定點(diǎn)飯店等進(jìn)行業(yè)務(wù)餐飲活動(dòng)，不得在高檔的餐廳、飯店、會(huì)所等進(jìn)行宴請。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得參加所出資企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)安排的在高檔場所進(jìn)行的宴請活動(dòng)。

第二十九條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得在高檔的娛樂、休閑、健身、保健等經(jīng)營場所進(jìn)行業(yè)務(wù)接待活動(dòng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得參加所出資企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)安排的在高檔場所進(jìn)行的業(yè)務(wù)接待活動(dòng)。

第三十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在業(yè)務(wù)招待活動(dòng)中贈(zèng)送招待對(duì)象的禮品，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)。禮品應(yīng)當(dāng)有利于宣傳企業(yè)形象、展示企業(yè)文化。不得贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、會(huì)員卡和商品預(yù)付卡，以及貴重金屬和其他貴重物品。

第三十—條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參與的由本企業(yè)支付費(fèi)用的餐飲、接待及贈(zèng)送禮品等業(yè)務(wù)招待活動(dòng)，均界定為該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi)行為，相關(guān)費(fèi)用均確定為該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi)。

第五章 差旅管理

第三十二條 差旅管理是指對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營而發(fā)生的國內(nèi)差旅活動(dòng)和費(fèi)用的管理。

第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和我省、市、縣有關(guān)規(guī)定，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員差旅管理制度，參照黨政機(jī)關(guān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員差旅活動(dòng)中乘坐交通工具的等級(jí)，以及住宿、伙食和公雜等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制隨行人員數(shù)量。

第三十四條 嚴(yán)禁企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員安排與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)無關(guān)的差旅、考察等活動(dòng)。

第六章因公臨時(shí)出國（境）管理

第三十五條 因公臨時(shí)出國（境）管理是指對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的因公臨時(shí)出國（境）活動(dòng)和費(fèi)用的管理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因公臨時(shí)出國執(zhí)行《浙江省廳局級(jí)以下國家工作人員因公臨時(shí)出國管理若干規(guī)定》（浙委辦發(fā) 〔2013〕66號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因公赴香港、澳門執(zhí)行任務(wù)，嚴(yán)格按照中央有關(guān)港澳工作方針政策和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、我省、市、縣有關(guān)規(guī)定和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因公臨時(shí)出國（境）管理制度，參照國家有關(guān)臨時(shí)出國（境）人員費(fèi)用開支管理的規(guī)定，確定交通工具、食宿等各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員處理內(nèi)部經(jīng)營業(yè)務(wù)、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略任務(wù)等不同活動(dòng)內(nèi)容，加強(qiáng)因公臨時(shí)出國（境）分類管理。

第三十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)因公出國（境）限量管理等有關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營需要，制訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因公臨時(shí)出國(境）計(jì)劃，不得安排照顧性和無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不再安排考察性出訪，不得赴國外出席無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的慶典、開工儀式或內(nèi)部慰問等活動(dòng)。

第三十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)人員出國（境).天數(shù)，實(shí)質(zhì)性公務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)占在外日程的三分之二以上，不得無故延長因公臨時(shí)出國（境）時(shí)間。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在外停留時(shí)間應(yīng)按照外事審批部門批準(zhǔn)的日程執(zhí)行。

第四十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因公臨時(shí)出國

（境）隨行人員數(shù)量，不得安排與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因公臨時(shí)出國（境）任務(wù)無關(guān)的人員隨行。

第四十一條 同一企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人原則上不得同團(tuán)出 國（境），不得同時(shí)或6個(gè)月內(nèi)分別率團(tuán)出訪同一國家或地區(qū)。

第四十二條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得以任何理由繞道或以過境名義變相增加出訪國家和地區(qū)。

第四十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時(shí)出國（境）管理制度。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿，合理控制費(fèi)用支出，不得鋪張浪費(fèi)。企業(yè)不得為黨政機(jī)關(guān)人員列支或補(bǔ)貼出國（境）費(fèi)用。

第四十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定，在本單位或本系統(tǒng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因公臨時(shí)出國（境）團(tuán)組、人員等信息進(jìn)行公示，并嚴(yán)格執(zhí)行出訪報(bào)告制度。

第七章培訓(xùn)管理

第四十五條 培訓(xùn)管理是指對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員為促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)營管理水平所參加的培訓(xùn)活動(dòng)和費(fèi)用的管理。

第四十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)的性質(zhì)和內(nèi)容，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)實(shí)施分類管理，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)管理制度，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)用管理。

第四十七條 除縣委組織部、縣國資辦或有關(guān)主管部門以及上級(jí)有關(guān)行政主管部門統(tǒng)一組織的各類培訓(xùn)外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參加的社會(huì)化培訓(xùn)和各種學(xué)歷學(xué)位教育、專業(yè)資格證

書培訓(xùn)、專業(yè)課程進(jìn)修等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人承擔(dān)。

第四十八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參加因公臨時(shí)出國（境）培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)遵守國家和我省、市、縣有關(guān)因公臨時(shí)出國（境）的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照國家有關(guān)臨時(shí)出國（境）人員費(fèi)用開支管理的規(guī)定，制訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員國（境）外培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第八章 預(yù)算管理

第四十九條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算管理是指企業(yè)按照國家和我省對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理及全面預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行工作職責(zé)的需要等，合理安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)水平，并進(jìn)行控制和監(jiān)督。

第五十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行等工作，確保本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

縣國資辦和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)管（所屬）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算進(jìn)行備案管理，督促企業(yè)嚴(yán)格控制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)水平。

第五十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，按、分項(xiàng)目編制本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算。

(一）公務(wù)用車購置（租賃）、更新預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制。公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合公務(wù)用車使用年限和車況等因素，按車進(jìn)行編制。發(fā)放公務(wù)用車補(bǔ)貼的，按

人按標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。

(二）通信費(fèi)用預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位職責(zé)和電信市場資費(fèi)等因素，根據(jù)所選擇的通信費(fèi)用管理方式，按人按標(biāo)準(zhǔn)編制。

(三）業(yè)務(wù)招待、差旅、因公臨時(shí)出國（境）、培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)水平等因素編制。

第五十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序，于每年2月底前向縣國資辦或有關(guān)主管部門提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況備案報(bào)告，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。備案報(bào)告主要內(nèi)容包括。

(一）本職務(wù)消費(fèi)預(yù)算情況。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)總體預(yù)算情況，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國（境）、培訓(xùn)等專項(xiàng)預(yù)算情況。

(二）本職務(wù)消費(fèi)預(yù)算變動(dòng)情況分析。職務(wù)消費(fèi)預(yù)算總體水平與企業(yè)經(jīng)營收入和費(fèi)用支出預(yù)算的匹配情況，本職務(wù)消費(fèi)預(yù)算總體水平與上預(yù)算總體水平對(duì)比情況等。

(三）上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)目按人編報(bào)。

(四）其他需要說明的情況。

第五十三條 企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各類職務(wù)消費(fèi)特點(diǎn)，定期監(jiān)測和分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員告知其本人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。對(duì)執(zhí)行過程中發(fā)生的顯著差異，要認(rèn)真查找原因，并在備案報(bào)告中進(jìn)行說明。

第五十四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算在執(zhí)行過程中因預(yù)算編制基本條件發(fā)生重大變化的，經(jīng)履行企業(yè)預(yù)算管理有關(guān)審核程序后，可以對(duì)預(yù)算予以調(diào)整，并于當(dāng)年10月底前提交縣國資辦或有關(guān)主管部門備案。

第九章 監(jiān)督管理

第五十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制訂（修訂）本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法和各專項(xiàng)職務(wù)消費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則，在執(zhí)行前應(yīng)事先報(bào)縣國資辦或有關(guān)主管部門備案審核。

第五十六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法和各專項(xiàng)職務(wù)消費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)做到規(guī)定明確、措施可行、標(biāo)準(zhǔn)清晰，并通過職工代表大會(huì)等形式充分征求職工意見。

第五十七條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，控制職務(wù)消費(fèi)支出，不得發(fā)生《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉 潔從業(yè)若干規(guī)定》、中央有關(guān)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理規(guī)定等政策法規(guī)明令禁止的職務(wù)消費(fèi)行為。

第五十八條 企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得向所出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)費(fèi)用，不得以任何名義在本企業(yè)、所出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)報(bào)銷與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)無關(guān)的任何費(fèi)用。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在所出資企業(yè)擔(dān)任董事長、黨委書記、總經(jīng)理等管理職務(wù)，并且主要工作職責(zé)和工作精力在下屬企業(yè)的，可執(zhí)行本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由所出資企業(yè)報(bào)銷和列支。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得同時(shí)在本企業(yè)、所出資企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)報(bào)銷和列支職務(wù)消費(fèi)費(fèi)用。

第五十九條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“陽光 化”管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季分項(xiàng)目將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)具體情況在本企業(yè)內(nèi)部以適當(dāng)形式進(jìn)行公示。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算及執(zhí)行情況等作為民主生活會(huì)、述職述廉的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評(píng)議。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算及執(zhí)行情況等應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會(huì)等形式定期向職工公示，接受監(jiān)督。

第六十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部主要職能機(jī)構(gòu)。

企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)務(wù)、審計(jì)等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行工作職責(zé)，完善內(nèi)部控制體系，嚴(yán)格審批、報(bào)銷、檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督管理。

第六十一條 縣國資辦和有關(guān)主管部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合縣國資辦、有關(guān)主管部門以及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)等職能部門的監(jiān)督檢查，并按照要求及時(shí)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

第六十三條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本辦法進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)的，依據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、中央、省有關(guān)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理規(guī)定等，由相關(guān)職能部門按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重，給予誡勉談話、調(diào)離崗位、降職、免職等處理。應(yīng)當(dāng)追加紀(jì)律責(zé)任的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)處理。屬于共產(chǎn)黨員違紀(jì)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

以上處理方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。第六十四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因違反本辦法受到誡勉談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的，相應(yīng)扣減相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員25%、50%、75%、100% 的效益年薪。

第六十五條 企業(yè)違反本辦法，超數(shù)量、超標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員配備公務(wù)用車的，扣減相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員20%的效益年薪。違規(guī)配備的公務(wù)用車不得繼續(xù)提供給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員使用。

企業(yè)違反本辦法，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)放交通補(bǔ)貼的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)予以全部清退。

第六十六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)予以全部清退；給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，依據(jù)國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第十章 附 則

第六十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行出資人職責(zé)，按照本辦法并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，制訂本企業(yè)總部相關(guān)人員和所出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理制度，指導(dǎo)監(jiān)督所出資企業(yè)建立健全職務(wù)消費(fèi)管理制度，實(shí)行職務(wù)消費(fèi)預(yù)算備案管理，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管控能力，全面規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為。

第六十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制辦公用房的配置及使用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人

員辦公用房的管理。

第六十九條 本辦法由縣國資辦負(fù)責(zé)解釋。第七十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：義烏市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法

義烏市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作，建立一支高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，為國有資產(chǎn)保值增值提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》（以下簡稱《黨章》）、《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》（以下簡稱《國有資產(chǎn)法》）和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合義烏實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國有企業(yè)（國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)人員（以下簡稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員），包括：董事長（執(zhí)行董事）、副董事長、上市公司專職董事會(huì)秘書、董事（不含兼職外部董事和職工董事，下同），總經(jīng)理、副總經(jīng)理，黨組織書記、副書記、成員、紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人，監(jiān)事會(huì)主席（不設(shè)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)事），總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師等。

第三條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理必須遵循下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒆⒅貙?shí)績原則；

（三）民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則；

（四）出資人認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可、市場認(rèn)可原則；

（五）權(quán)利與責(zé)任義務(wù)統(tǒng)一，激勵(lì)與約束并重原則；

（六）依法按章辦事原則。

第二章 職數(shù)與任期

第四條 國有企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，明確董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)、黨組織職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作。

第五條 董事會(huì)由內(nèi)部董事（包括職工董事）、外部董事組成，職數(shù)按《公司法》和公司章程的規(guī)定執(zhí)行，一般設(shè)董事長一人，副董事長、董事若干人，外部董事應(yīng)占一定比例。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)一名執(zhí)行董事，不設(shè)董事會(huì)。

第六條

經(jīng)理層由總經(jīng)理、副總經(jīng)理組成，職數(shù)一般為三至五人。

第七條

監(jiān)事會(huì)由股東代表和公司職工代表組成，職數(shù)不得少于五人，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人。監(jiān)事會(huì)主席一般在國資方委派的監(jiān)事中產(chǎn)生（上市公司監(jiān)事會(huì)主席可內(nèi)部產(chǎn)生）。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)一至二名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會(huì)。

第八條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)一般為三至七人，設(shè)書記一人，副書記一人、成員若干人，設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人一至二人。

第九條

嚴(yán)格控制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)。企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行交叉任職。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層成員和其他領(lǐng)導(dǎo)人員兼任，一般不設(shè)專職黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員。

設(shè)董事會(huì)企業(yè)的黨員董事長一般兼任黨組織書記；董事長與總經(jīng)理原則上分設(shè)。經(jīng)理層中除總經(jīng)理外，一般不進(jìn)入董事會(huì)。

不設(shè)董事會(huì)的市屬國有企業(yè)，黨組織書記可單設(shè)，執(zhí)行董事兼任總經(jīng)理。

第十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任期制。董事會(huì)每屆任期不超過三年，經(jīng)理層任期由董事會(huì)決定，但不得超過董事會(huì)任期。監(jiān)事會(huì)任期每屆三年。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子任期，按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為三年。

董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子任期屆滿應(yīng)及時(shí)換屆，換屆應(yīng)同步進(jìn)行。董事會(huì)換屆后，經(jīng)理層應(yīng)重新進(jìn)行聘任。

第十一條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿經(jīng)考核合格，可以連任。

第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職代會(huì)制度，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理，堅(jiān)持職代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員制度，建立健全工會(huì)代表大會(huì)制度，企業(yè)工會(huì)委員會(huì)的任期按《中華人民共和國工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 資格條件

第十三條 擔(dān)任國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：

（一）品行良好，有強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感，能認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

（二）熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理，有較好的市場意識(shí)、改革意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，有較強(qiáng)的決策判斷能力、經(jīng)營管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件能力。

（三）具有履行崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)，熟悉國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)法律法規(guī)，熟悉國內(nèi)外市場和相關(guān)行業(yè)情況。

（四）有良好的履職記錄，工作業(yè)績突出。

（五）有大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

（六）具有企業(yè)中層及以上管理崗位任職經(jīng)歷，或具有在相應(yīng)層次國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中層及以上崗位任職的經(jīng)歷。

（七）提拔擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正職的，一般應(yīng)具有同層級(jí)副職兩年以上工作經(jīng)歷，未滿兩年的應(yīng)當(dāng)具備同層級(jí)副職和下一層級(jí)正職累計(jì)五年以上的工作經(jīng)歷；提拔擔(dān)任副職的，應(yīng)當(dāng)具有下一層級(jí)正職兩年以上工作經(jīng)歷，未滿兩年的應(yīng)當(dāng)具備下一層級(jí)正職和下一層級(jí)副職累計(jì)五年以上的工作經(jīng)歷。

（八）具有正常履行職責(zé)的身體條件。

（九）符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求，或具備國家相關(guān)行業(yè)管理部門要求的任職資格。

（十）任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，應(yīng)符合《黨章》規(guī)定的黨齡要求。

第十四條 特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的人才，可以適當(dāng)放寬任職資格條件。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級(jí)提拔。

第十五條 實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位禁入制度。禁入事項(xiàng)嚴(yán)格按照《公司法》、《國有資產(chǎn)法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 選拔方式和程序

第十六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用，主要采取組織選拔、公開招聘、競爭上崗等方式進(jìn)行，也可探索采取委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦方式進(jìn)行。第十七條 組織選拔一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）提出動(dòng)議；

（二）民主推薦；

（三）研究確定考察對(duì)象，發(fā)布考察預(yù)告；

（四）組織考察、民主測評(píng)、征求有關(guān)方面意見；

（五）綜合分析，提出任用建議；

（六）討論決定；

（七）任前公示；

（八）依照法律、章程和有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。第十八條 公開招聘一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）面向社會(huì)發(fā)布招聘公告；

（二）報(bào)名與資格審查；

（三）知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面的測試；

（四）根據(jù)測試結(jié)果確定考察對(duì)象；

（五）組織考察或通過其他適當(dāng)方式了解考察人選情況；

（六）征求有關(guān)方面的意見；

（七）綜合分析，提出任用建議；

（八）討論決定；

（九）任前公示；

（十）依照法律、章程和有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。第十九條 競爭上崗一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）在本企業(yè)范圍內(nèi)公布競爭職位、職數(shù)、任職條件及有關(guān)要求；

（二）報(bào)名與資格審查；

（三）民主推薦；

（四）知識(shí)、能力、素質(zhì)、心理健康等方面的測試；

（五）根據(jù)推薦和測試結(jié)果確定考察對(duì)象；

（六）組織考察；

（七）征求有關(guān)方面的意見；

（八）綜合分析，提出任用建議；

（九）討論決定；

（十）任前公示；

（十一）依照法律、章程和有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。

第二十條 通過組織選拔方式任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦。

第五章

考察任免

第二十一條 選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限組織考察組，對(duì)確定的考察對(duì)象進(jìn)行考察，全面了解考察對(duì)象的素質(zhì)、能力、業(yè)績和廉潔從業(yè)等方面的情況。考察程序參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限集體討論作出任免決定，或者提出推薦、提名的意見。

第二十三條 選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)事會(huì)的意見；根據(jù)需要聽取相關(guān)部門的意見。

第二十四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員按以下管理權(quán)限進(jìn)行考察任免：

（一）市屬國有企業(yè)董事長（執(zhí)行董事）、副董事長、上市公司專職董事會(huì)秘書、董事，總經(jīng)理、副總經(jīng)理，黨組織書記，副書記、成員、紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人，國資方委派的監(jiān)事會(huì)主席（不設(shè)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)事），總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，由市委直接管理。

市委直接管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免，在征求市國資委黨委、行業(yè)主管部門意見后，提交市委研究決定，并按《公司法》、章程及有關(guān)規(guī)定辦理任免手續(xù)。其中擬提任人選的考察，由市委組織部負(fù)責(zé)組織，市國資委黨委參與。

（二）市屬國有企業(yè)獨(dú)資、控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，由市委授權(quán)市屬國有企業(yè)黨組織進(jìn)行管理。擬任人選由市屬國有企業(yè)黨組織提出，報(bào)市國資委黨委審核同意后任免，結(jié)果報(bào)市委組織部備案。

第二十五條 新提任國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任前公示制度和試用期制度。公示期為五個(gè)工作日，公示結(jié)果沒有影響任職情況的，辦理任職手續(xù)。試用期為一年，試用期滿經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)。

第六章 考核評(píng)價(jià)

第二十六條 建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法。堅(jiān)持以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心，以經(jīng)營業(yè)績考核為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)深化改革、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的實(shí)績?yōu)榛疽罁?jù)，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測評(píng)、征求意見、個(gè)別談話、實(shí)績分析、綜合評(píng)價(jià)等具體方法，客觀、公正、全面、準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員。

第二十七條 對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核評(píng)價(jià)分為考核評(píng)價(jià)和任期考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)一般在財(cái)務(wù)決算后進(jìn)行，任期考核評(píng)價(jià)一般在任期屆滿前的三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。

第二十八條

實(shí)行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制。市國資委與企業(yè)董事會(huì)（經(jīng)理層）簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，明確或任期經(jīng)營目標(biāo)、考核辦法、薪酬方式、違約責(zé)任等。

第二十九條 考核評(píng)價(jià)內(nèi)容主要為企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書所確定的目標(biāo)以及考績所確定的其他相關(guān)內(nèi)容；任期考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員德、能、勤、績、廉方面的綜合情況，突出考核任期經(jīng)營目標(biāo)的完成情況。

第三十條 經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制及績效考核評(píng)價(jià)由市國資委為主組織實(shí)施。干部考核評(píng)價(jià)按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施。

第三十一條 任期考核評(píng)價(jià)一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）實(shí)施準(zhǔn)備。組成考核評(píng)價(jià)組，制定考核評(píng)價(jià)方案，發(fā)布考核評(píng)價(jià)預(yù)告。

（二）民主測評(píng)。召開述職述廉會(huì)議，進(jìn)行民主測評(píng)。參加人員范圍可參照組織選拔中會(huì)議推薦參加人員范圍。

（三）個(gè)別談話。談話人員范圍一般為上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，職能部門、獨(dú)資、控股企業(yè)正職，分管部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，其他需參加的人員。在個(gè)別談話過程中，也可采取發(fā)放評(píng)價(jià)意見表、查閱資料、實(shí)地走訪、民意調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查等方法，廣泛深入地了解情況。

（四）根據(jù)經(jīng)營業(yè)績考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)績效評(píng)價(jià)、民主測評(píng)結(jié)果和各方面評(píng)價(jià)意見，形成考核評(píng)價(jià)報(bào)告，提出考核評(píng)價(jià)結(jié)果建議。

（五）考核評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)審定后，以適當(dāng)方式向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子成員本人反饋。

考核評(píng)價(jià)的程序可適當(dāng)簡化。

第三十二條

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。

第七章 管理監(jiān)督

第三十三條 建立健全以考核評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，與崗位職責(zé)和工作業(yè)績相掛鉤，短期激勵(lì)與中長期激勵(lì)、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)機(jī)制。

第三十四條 實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入與承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的年薪制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員除年薪制規(guī)定的收入外，不得再享受所在企業(yè)及其下屬企業(yè)的工資、獎(jiǎng)金、津貼等工資性收入。

建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員股權(quán)、期權(quán)等多種形式的長效激勵(lì)機(jī)制。

第三十五條 規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員持股。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得持有下屬企業(yè)的股份。新提任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，持有下屬企業(yè)股份的，應(yīng)在退出所持有的股份后方可正式任職。

第三十六條 建立監(jiān)督約束機(jī)制，完善出資人監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和職工民主監(jiān)督，堅(jiān)持實(shí)行企務(wù)公開。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，依法經(jīng)營，廉潔從業(yè)，切實(shí)維護(hù)國家、出資人、企業(yè)的利益和職工的合法權(quán)益。

第三十七條 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常監(jiān)督管理，堅(jiān)持以預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，通過考核評(píng)價(jià)、誡勉談話等方式實(shí)施。

第三十八條 建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任、任期屆滿時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第三十九條

實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。依照中央、省委、市委的有關(guān)規(guī)定，按照管理權(quán)限如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。

第四十條 落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員談心談話制度。按照管理權(quán)限每年至少開展一次談心談話活動(dòng)。遇有班子不協(xié)調(diào)、考績考核結(jié)果較差、發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題、有重要信訪、個(gè)人遇到困難挫折等情況，及時(shí)開展有針對(duì)性的談心談話。

第四十一條 實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避和公務(wù)回避制度，具體依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職行為，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在所任職企業(yè)出資的企業(yè)（包括獨(dú)資、控股和參股企業(yè)，下同）兼職的，須按照干部管理權(quán)限任前備案或?qū)徟，F(xiàn)職企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，不得到除出資企業(yè)以外的其他企業(yè)兼職。

第四十三條 建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)制度。按照依法合規(guī)、從嚴(yán)從儉和公開透明的原則，明確職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，納入企業(yè)預(yù)算管理，并接受職工民主監(jiān)督。

第四十四條 建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，按照管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）接受不正當(dāng)利益，或者利用職權(quán)謀取私利的；

（二）泄露企業(yè)商業(yè)秘密，損害企業(yè)合法權(quán)益的；

（三）違反財(cái)政金融制度或者國家有關(guān)政策規(guī)定的；

（四）違反企業(yè)規(guī)章制度、工作程序或者辦事規(guī)則，給企業(yè)造成重大損失的；

（五）因經(jīng)營決策失誤造成企業(yè)重大損失的；

（六）因管理不善造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的；

（七）因用人失察、失誤造成惡劣影響或者重大損失的；

（八）對(duì)安全、質(zhì)量、環(huán)保等重大及以上責(zé)任事故和重大群體性事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

（九）對(duì)董事會(huì)決議違反法律法規(guī)、公司章程規(guī)定，或者明顯損害國家、出資人、企業(yè)的利益和職工合法權(quán)益，董事本人表決時(shí)未投反對(duì)票的；

（十）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第四十五條 加大對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)整力度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員存在《義烏市調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定的需調(diào)整適用情形的，及時(shí)予以調(diào)整。

第四十六條 實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在同一企業(yè)任期達(dá)三屆的，應(yīng)當(dāng)予以交流；平時(shí)根據(jù)考察考核情況和工作需要，可有選擇地對(duì)未滿任期人員進(jìn)行交流。

第四十七條 加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營管理能力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員開展有利于職業(yè)發(fā)展的在職自學(xué)和自主選學(xué)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為考核評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要內(nèi)容。

第四十八條 加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、充滿活力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子后備人員隊(duì)伍。

有計(jì)劃地選派后備人員到黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)工程、鎮(zhèn)街基層一線及情況復(fù)雜、急難險(xiǎn)重的工作崗位鍛煉。第四十九條 后備人員隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持定期集中調(diào)整和平時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合，優(yōu)進(jìn)拙退。加強(qiáng)對(duì)后備人員的考核工作，重點(diǎn)了解后備人員的思想政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、工作作風(fēng)、廉潔自律等情況，發(fā)現(xiàn)不宜繼續(xù)作為后備人員的，及時(shí)調(diào)整出后備人員隊(duì)伍；表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，要及時(shí)充實(shí)到后備人員隊(duì)伍中。

第八章

退出

第五十條 健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員免職（解聘）、撤職、辭職、退休制度。

第五十一條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員平時(shí)實(shí)行最高任職年齡限制。男年滿55周歲，女年滿50周歲的領(lǐng)導(dǎo)人員，退出現(xiàn)職。換屆時(shí)退出現(xiàn)職年齡根據(jù)實(shí)際情況另行確定。

第五十二條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以免職（解聘）、撤職或組織調(diào)整：

（一）任期屆滿未被續(xù)聘（任）的；

（二）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（三）因健康或其他原因長期不能堅(jiān)持正常工作的；

（四）因嚴(yán)重違紀(jì)違法被追究責(zé)任的；

（五）未實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，且無重大客觀原因，對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

（六）未完成任期目標(biāo)或者連續(xù)兩年未完成經(jīng)營指標(biāo)，且無重大客觀原因，對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任的；

（七）因企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者提供虛假信息導(dǎo)致經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果嚴(yán)重不實(shí)，對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任的；

（八）因工作需要或其他原因不宜擔(dān)任現(xiàn)職的。

第五十三條 被免職或解聘的人員，從免職或解聘之日起，不再享受原薪酬待遇，具體辦法由市國資委會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第五十四條 實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。

因公辭職，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律和有關(guān)規(guī)定辭去現(xiàn)任職務(wù)；

自愿辭職，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因個(gè)人或其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)；

引咎辭職，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任職務(wù)；

責(zé)令辭職，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，本人未提出辭職的，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自愿辭職，應(yīng)當(dāng)提交書面申請，按管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守。對(duì)擅離職守的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理；造成嚴(yán)重后果的，依法追究其責(zé)任。

第五十五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，不得提出辭職：

（一）在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊崗位任職或離開上述職位不滿解密期的；

（二）重要項(xiàng)目或者重要任務(wù)尚未完成，且必須由本人繼續(xù)完成的；

（三）正在接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)調(diào)查或者審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的；

（四）有其他不得提出辭職原因的。

第五十六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員達(dá)到任職年齡界限，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理免職手續(xù)，其在原任職企業(yè)出資企業(yè)所兼任的其他職務(wù)，應(yīng)當(dāng)一并免除。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員達(dá)到規(guī)定的退休年齡，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。

第五十七條 到任職年齡界限、不再擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退休手續(xù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，不得在原任職企業(yè)及其出資的企業(yè)兼職（任職），也不得在其他企業(yè)兼職（任職）。

第五十八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退休后，不得在原任職企業(yè)及其所出資的企業(yè)兼職（任職）；離職或退休后三年內(nèi)，不得到與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)兼職（任職）、投資入股或者從事相關(guān)的營利性活動(dòng)。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離職或退休后三年內(nèi)，到與原任職企業(yè)沒有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)兼職（任職）的，必須由本人事先向其原所在單位黨組織報(bào)告，由擬兼職（任職）企業(yè)出具兼職（任職）理由說明材料，所在單位黨組織按規(guī)定審核并征得組織人事部門同意后，方可兼職（任職）。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離職或退休三年后到企業(yè)兼職（任職）的，應(yīng)由本人向其原所在單位黨組織報(bào)告，由擬兼職（任職）企業(yè)出具兼職（任職）理由說明材料，所在單位黨組織按規(guī)定審批并向組織人事部門備案。

第五十九條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離職或退休后，繼續(xù)對(duì)原任職企業(yè)的商業(yè)秘密和核心技術(shù)負(fù)有保密義務(wù)，保密期限按照國家和原任職企業(yè)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章

附則

第六十條 市屬國有企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和分公司負(fù)責(zé)人的選拔任用和管理工作可參照本辦法執(zhí)行。

第六十一條 本辦法由市委組織部、市國資委黨委負(fù)責(zé)解釋。

第六十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2009年印發(fā)的《義烏市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理暫行規(guī)定》（市委〔2009〕18號(hào)）同時(shí)廢止。以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。