第一篇：在年度工作綜合考核領導小組工作會議上的講話

在年度工作綜合考核領導小組工作會議上的講話

同志們：

今天我們組織召開年度工作考核領導小組工作會議，主要任務是進一步明確責任，強化措施，加大力度，迅速把我市年度工作綜合考核深入扎實地開展起來。剛才，大家對年度工作綜合考核領導小組辦公室成員單位職責分工和年度工作綜合考核評分辦法進行了審議，就改進和加強年度綜合考核工作提出了很好的意見和建議。下面，根據市委的總體安排部署，我就做好2006年的綜合考核工作講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好年度工作綜合考核的責任感和使命感

從2004年開始，市委為了公正有效地評價市直各部門（單位）領導班子和領導干部的工作實績，建立爭先創優的驅動機制，制定出臺了《關于對市直部門領導班子工作進行年度考核的意見》，對市直部門（單位）領導班子的年度工作分項進行量化考核，對優秀的予以表彰獎勵，排名末位的給予通報批評。兩年來的工作實踐證明，通過開展年度綜合考核工作，激發了各級領導班子和領導干部的工作熱情，增強了責任意識、競爭意識和效率意識，把全市上下的注意力更多地集中到了干事業、講奉獻上來，出現了干一流工作、創一流業績、做一流貢獻的良好局面。但是隨著形勢的發展，新問題，新問題、新情況不斷出現，年度綜合考核工作也存在著不適應的地方。有些目標不夠明確，重點不夠突出，責任不夠具體，考核指標的體系設計還不夠完善科學，等等。圍繞解決問題，推動工作，市委、市政府根據《中華人民共和國公務員法》、《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合教材考核評介試行辦法》，本著實事求是、客觀公正、體系科學、標準統一、注重實效、綜合評價為了公正有效地評價市直各部門（單位）領導班子和領導干部的工作實績，建立爭先創優的驅動機制，制定并下發了《*市年度工作綜合考核實施意見》，對考核方式進行了大的調整，首次對縣（市、區）年度工作進行考核，對市直部門（單位）領導班子和目標任務完成情況實行分組分類考核，目的就是要體現獎罰分明，真正形成一個主動加壓、不甘落后、你追我趕、競相發展的生動局面，確保各項工作快速推進。今年的考核體系中充實了一些新的內容，總體指標設計比較合理，科學，也是比較符合**實際的。在新的實施意見的指導下，做好今年的綜合考核工作，對于認真貫徹科學發展觀和正確政績觀，進一步建立爭先創優的驅動機制；對于激發各級干部工作的積極性和創造性，進一步營造風正氣順、心齊勁足的良好工作氛圍；對于提高各級領導干部的宏觀駕馭能力，密切黨群干群關系，進一步促進全市經濟建設和各項社會事業的發展，都將起來十分重要的推動作用。考核領導小組各成員單位承擔著組織、協調、管理和實施考核的具體職責，一定要在思想上高度重視，措施上進行強化，通過共同努力，確保把各縣（市、區）、各部門（單位）、各鄉鎮（街道）的年度工作考準、考實，考出真正水平，考出新的干勁。

二、明確任務，狠抓落實，扎實履行好成員單位的工作職責

做好年度綜合考核工作，要求高，任務重。領導小組各成員單位要按照《**市年度工作綜合考核實施意見》確定的指導思想、考核原則，認真學習和研究各項考核指標，抓緊制定各自所承擔的共性指標考核內容、考核細則及年度工作綜合考核目標責任書。對于共性指標，要堅持一個標準、一把尺子量到底，保證考核的公正公平性；考核細則要按照便于考核、利于考準的要求，突出重點，抓住關鍵，既要防止因大而化之而造成的操作難問題，又要防止因過細過全而有可能造成的以偏概全、主次不分的問題。對于業務指標，要深入下去，認真開展調查研究，把情況摸準摸實，根據調查了解到的情況，就一此重點經濟社會發展指標、重點基礎上、重點工作等任務進行量化分解，確保指標任務分解的真實性、科學性和競爭性。對于突破性指標，既要注意收集各地各單位自行開展的創新性工作和取得的成績，也要注意將市委、政府及相關業務部門年初下達的突破性工作任務納入考核細則中，既看自我創新、自我發展情況，又看工作推進、任務完成情況。對于評價體系中干部群眾認可度、領導評價信任度、單位形象改觀度三個指標，也要予以定性量化分解，將抽象的表述變為具體的考核內容。在具體考核指標和內容的設定上，要充分借鑒以往我們的成功做法和外地的好經驗，讓干部群眾廣泛地參與進來，進一步提高年度綜合考核的民主參與度。要通過科學合理的考核，力求更準確、更客觀地對每一個縣（市、區）、每一個部門、每一個鄉鎮的年度工作作出公正的評議。同時，考核領導小組各成員單位相互之間要加強協調、加強溝通，發現問題要及時向考核領導小組辦公室進行反饋，推進綜合考核工作均衡進展。

三、加強調查研究，及時總結經驗，不斷提高年度工作綜合考核水平

能否圓滿完成各項工作任務，實現經濟社會超常規跨越式發展，既是對各級各部門的一種考驗，也是對我們考核領導小組各成員單位履行職能職責是否完全到位的一種考驗。各成員單位要高度重視年度綜合考核工作。“一把手”親自抓，要抽調業務骨干參與到具體工作中。要對本部門承擔的考核內容進行深入的調查研究，按照工作職責制定詳細的考核辦法和具體的考核標準。為確保各項年度奮斗目標的如期實現，要把年度綜合考核工作與日常督查工作結合直來，變年度綜合考核為全年不定期考核，變一次性考核為黨規經常性考核。市委督查市要組織相關業務部門，采取嚴格的跟蹤問效方法，對各鄉鎮、各部門承擔的責任目標的完成情況跟蹤考核，使年度工作在常規經常性考核。市委督查室要組織相關業務部門，采取嚴格的跟蹤問效方法，

第二篇：在黨務公開領導小組工作會議上的講話

在黨務公開領導小組工作會議上的講話

（2011年 月 日）

一、處理好四種關系

一是正確處理好黨務公開與其他公開的關系，確保黨務公開的首要性和特殊性。黨務工作的特殊性決定了黨務公開工作必然居于其他各項公開工作的首要地位。這個首要地位不是把其他各項公開工作內容統攬歸總在黨務公開內容中，而是要嚴格界定黨務公開和其他公開的范疇，切實體現黨務公開內容的專項權威。

二是正確處理好重點公開與全面公開的關系，突出黨務公開的主導性和方向性。全面公開就是我們全局和中心工作、黨風廉政建設、宣傳思想工作等6項62個小項。重點工作就是涉及人、財、物以及矛盾糾份化解等工作。

三是正確處理好定期公開與按需公開的關系，實現黨務公開的及時性和完整性。黨務工作日常事務要定期公開，重大事項要及時公開，同時只要基層有所求、工作有所需，就隨時隨刻公開黨務，使定期公開與按需公開有效結合，達到全時段公開的效果。

四是正確處理好結果公開與過程公開的關系，強化黨務公開的規范性和有效性。作為黨務公開，工作結果和決策過程同等重要，都是黨員群眾關注的熱點。為了提高公開工作的有效性，要將黨務公開工作從“結果公開”向“過程公開”轉變，使廣大黨員和群眾不僅知其然，更知其所以然。

二、完善五項機制

一要完善領導機制。把深化黨務公開作為基層黨建工作的重要組成部分，各級成立黨務公開工作領導小組，實行 1

黨務公開例會制度，并明確專人負責具體工作。

二要完善操作程序。按照“固定內容長期公開、常規工作定期公開、階段性工作逐段公開、熱點問題及時公開”的要求，統一明確公開的時效性要求。同時確定黨務公開五道程序：黨務公開工作領導小組辦公室收集、歸納、整理需要公開的內容——本級黨組織集體審核——公開——整理反饋意見——立檔歸卷。

三要完善經費投入機制。把黨務公開所需經費作為黨建經費財政支持制度的重要部分，列入預算。加大黨務公開硬件設施建設的投入，定期組織開展基層黨組織黨務公開培訓班，對工作人員進行業務培訓，提高黨務公開質量。

四要完善督查機制。要建立黨務公開監督員制度，吸收各民主黨派、人民團體的人員參加，對各單位的黨務公開工作進行明查暗訪。建立黨務公開考核辦法，把黨務公開工作納入黨的建設和工作總體目標考核體系。

五要建立責任追究制度，明確黨務公開的紀律規定和處理標準，對工作不力、搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改；對弄虛作假、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益、造成嚴重后果的，要嚴肅查處。

三、做到“六個結合”

一是把黨務公開工作與各項制度建設相結合。堅持把制度建設作為黨務公開工作的一項重要內容，以制度促落實、促規范，形成了用制度管權，用制度管人，用制度管事，用制度管公開的良好機制。

二是把黨務公開工作與加強監督檢查相結合。為了切實加強黨務公開工作全過程的監督，從人大代表、政協委員、離退休干部等各個層面聘請縣級黨務公開監督員，從一

開始就對黨務公開工作實施監督。

三是把黨務公開工作與基層民主管理相結合。通過民主、公開的方式決定重大事項，充分保障了黨員群眾的知情權、參與權和監督權。

四是把黨務公開工作與機關作風建設相結合。堅持把黨務公開作為促進各級黨組織和黨員領導干部轉變作風的有效措施扎實推進，以黨務公開促進黨風、政風和干部作風的進一步轉變。

五是把黨務公開工作與政務、事務、校務、村（居）務務公開相結合。特別注意要防止以推行黨務公開代替政務公開，從制定黨務公開方案到安排部署階段性工作，對每一個階段、每一個環節，都十分注意防止大包大攬的現象發生，有效保證了黨務公開與“政務、事務、校務、村務（居）”公開相輔相成、互相促進，相得益彰。

六是把黨務公開工作與解決群眾關心的熱點、難點問題相結合。一方面堅持“群眾關注什么，就公開什么”的思路，努力做到“內容規范、程序規范、時間規范、管理規范”和“黨員滿意、群眾滿意、社會滿意”。另一方面在黨務公開中，凡是與群眾利益密切相關的決策、事項都要以公開發布的形式征求群眾意見，接受群眾質詢，并從實際出發進行修改、調整、完善，真正發揮群眾監督與支持的作用。

第三篇：在區“掃黃打非”領導小組工作會議上的講話

在區“掃黃”“打非”領導小組工作會議上的講話

2004年我區的?掃黃??打非?工作，在區委和區政府領導的重視和關心下，認真貫徹落實了中央和市委領導關于?掃黃??打非?工作的一系列重要指示，并按照市?掃黃辦?的總體部署，聯系**的實際，堅持?標本兼治，重在治本?的工作方法，在強化出版物市場日常監管的同時，重點開展了查繳政治性非法出版物和淫穢色情?口袋本?圖書、有害卡通畫冊和游戲軟件；規范音像制品、電子出版物經營秩序；依法取締游商和出版物零售店擋攤點；查處盜印、盜版教材和教學輔導讀物的違法行為；嚴厲打擊具有賭博功能的游戲機等集中行動和專項治理工作，并取得了較為顯著的成績，受到了市?掃黃??打非?領導小組的表揚和肯定。

為了落實工作責任制，有效開展我區的?掃黃??打非?工作，區?掃黃??打非?工作小組辦公室負責建立了以文化稽查隊為主要力量，區公安治安支隊，各鎮派出所，公安道口為重點，工商、城管、青保辦等部門配合的區?掃黃??打非?工作網絡，分別明確了各職能部門的工作要求，確保?掃黃??打非?工作任務到位、責任到位、措施到位。由于各部門的認真工作、積極配合，編制了一張?掃黃??打非?工作的堅固網，形成了強大的工作合力，工作有了新的突破。特別是區文化稽查隊，承擔了我區?掃黃??打非?的主要任務，他們在做好文化市場日常監管的同時，集中開展了?掃黃??打非?工作，工作積極、成效顯著，今年在市總隊考核評比中榮獲?綜合一等獎?；文化稽查隊隊長兼?掃黃辦?副主任***同志被評為?2003--2004上海市‘掃黃’‘打非’工作先進個人?。

2005的?掃黃??打非?工作，任務更加艱巨，我們要按照中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長、全國?掃黃??打非?工作小組組長劉云山同志在2005年1月21日第十八次全國?掃黃??打非?工作電視會議上的講話精神的要求，抓住政治性非法出版物、非法報刊和暴力恐怖、淫穢色情出版物為重點，嚴厲打擊各類非法出版活動；同時要切實加強對海關、道口、車站、繁華商業街區、印刷復制業、地下批發窩點等這些?關口??窗口??源頭?三個重要環節的監管，努力提高?掃黃??打非?工作的實效性。在工作中，做到嚴格執法、加強監管，標本兼治、務求實效，努力為改革開放和現代化建設創造良好的社會文化環境。

當前，我區的?掃黃??打非?工作任務仍比較艱巨，盜版音像制品、非法書刊、淫穢光盤在一些地區還不同程度的存在，一些游商地攤往往在傍晚和晚上在集鎮的鬧市區出來活動，向路人兜售；在一些鎮的小商品市場、商品展銷會上公開銷售盜版甚至黃色音像制品的現象還存在（這些攤位當地有關部門收了攤位費）；在游戲機房、城鎮的小雜貨店、棋牌室、城鄉交接處等地設置賭博游戲機進行賭博的現象還比較嚴重；?草臺班子?搭臺演出的現象在一些城鎮還經常出現等等。

為了更好的完成全國、市?掃黃??打非?領導小組布置的任務，做好各項工作，望區各?掃黃??打非?成員單位，在區委區府及文化市場管理領導小組的領導下，各司其責、團結協作、齊心協力、盡心盡力的完成2005年我區的?掃黃??打非?的各項任務。為此提出如下幾點要求：

1、根據目前在文化市場中存在的問題，要求各鎮政府和相關的職能部門，按照?誰主管，誰負責?的屬地管理原則，認真地做好本

地區的?掃黃??打非?工作。各鎮、街道要指定部門、派專人負責本地區的?掃黃??打非?工作。派出所、市容辦、工商、青保等部門積極配合。

2、各鎮、街道派出所、城管等部門負責本地區地攤、展銷會、集貿市場等場所無證音像、書刊攤點的日常監管工作，一旦發現，及時收繳，并把收繳的非法音像、圖書等物品及時移交區?掃黃辦?。

3、各鎮派出所要積極?尋線索、找源頭、端窩點?，取締非法音像、圖書窩點。發現情況，及時與區?掃黃辦?或文化稽查隊聯系，并采取聯合行動。

4、市容、城管、路政等有關部門嚴格把好攤位的審批關，未經區文化主管部門許可不得同意音像、圖書報刊等出版物在展銷會、沿街等場所設攤。（此現象較嚴重，問題在于有關部門收取了攤位費，未按法規到文化主管部門辦理手續，因而給執法帶來了相當大的難度）。

5、各鎮派出所認真負責查處本地區設置在小雜貨點、棋牌室、臺球室等場所內的賭博游戲機，并把收繳的情況，及時與區?掃黃辦?聯系。配合文化部門，加強對游戲機經營場所的監管，規范文化市場。

6、對未經許可的各類搭臺演出，所在地政府要高度重視，杜絕其演出。鎮派出所要按照《社會治安管理條例》的有關規定，在第一時間內加以勸阻、制止、取締，有難度的及時向區?掃黃辦?或文化稽查隊聯系。

7、各鎮青保辦、派出所等部門，對本地區的?網吧?、游戲機經營場所要加強日常監管，經常上門看看，發現不健康內容、賭博和接納未成年人進入場所的要及時勸阻、制止，問題嚴重的，可告知區?掃

黃辦?或區文化稽查隊，并經常溝通信息。

8、各鎮、街道按照區?掃黃辦?的要求，及時做好每階段及年終的?掃黃??打非?總結工作。

9、各鎮、街道及有關職能部門的?掃黃??打非?工作要列入每年的綜合治理考核工作中，并把考核情況及時反饋給鎮和街道的黨委和政府。

10、區?掃黃辦?按照上級要求及時召開鎮、街道及有關職能部門?掃黃??打非?工作負責人會議，并把有關情況及時向區領導小組回報。

2005年2月23日

第四篇：在全區創先爭優領導小組工作會議上的講話

在全區創先爭優領導小組工作會議上的講話

按照區委主要領導的指示精神，我們今天在此召開區委創先爭優活動領導小組第一次工作會議，并且擴大到各指導檢查組以及區直各黨委負責同志參加，主要任務是安排部署創先爭優活動近期重點工作。下面我講三個方面的意見。

第一，要提高認識，正視存在的問題，以高度的責任感抓好創先爭優活動

在黨的基層組織和全體黨員中開展創先爭優活動，是黨的十七大也是十七屆四中全會作出的重要部署，應該說也是全黨的一項活動，是我們黨的建設的一項重要工程，從中央到省委到市委乃至到我們區委都高度重視。5月中旬，我們及時召開了動員大會，印發了方案和實施意見，同時結合我區基層組織建設的督查對創先爭優活動進行了一次專項檢查。從總體上來說，我們這項活動開展的健康有序，歸納起來有三個特點：一是開局良好；二是進展順利；三是推進扎實。具體的我就不詳細總結了。借此機會，我重點說說存在的問題。從兩次督查情況來看，目前全區創先爭優活動還存在三個問題，具體表現有四個方面的不夠。

三個問題：一是厭倦問題。前段時間我們開展了學習實踐活動，學習實踐活動剛剛結束，有些同志、有些基層黨組織產生了一種厭倦情緒，在開展這項活動時缺乏激情。二是照抄照搬，或者說是照抄照轉。上級怎么部署，個別地方和單位也就怎么部署，以文件傳達文件，以會議落實會議，與實際結合得不十分理想，缺少創新、缺少思路。三是缺少特色，各單位和各鄉、街的實際情況各不相同，怎么與我們的實際情況和具體工作緊密結合，一些地方和單位缺少特色，沒有特點。

四個不夠：一是重視程度不夠高。特別是在基層黨組織負責人這個層面，思想上沒有足夠的重視，沒有擺到日程上來。二是研究謀劃不夠細。這項活動抓什么、怎么抓、要達到什么樣效果，沒有整體思路，方向不明確，整個活動的主題和載體設置的也不理想，沒有體現地方特色。三是與工作結合得不夠緊。與本單位本地區的實際情況結合不緊密、與我們正在做的工作結合不緊密、與我們干部黨員思想實際和崗位特點結合得不緊密。四是推進的措施不夠實。僅僅停留在制定方案、開動員會，安排安排、部署部署這個層面，在怎么推進活動上缺乏明確的措施、具體的措施和強有力的措施。這些問題希望引起大家高度重視，在下一步工作中認真總結，怎么解決這些問題，怎么加強對這項活動的組織領導，怎么樣保證這項活動取得實實在在的效果，這就是區委交給我們在座各位的一項重要政治任務。希望各位充分認識開展這項活動的重要性、必要性，切實增強責任感，把這項工作扎扎實實地推進好。

第二，要加強領導，增強工作的針對性和有效性

根據中央和省、市委的要求，我區成立了由區委張書記親自任組長，我和組織部趙部長、宣傳部張部長任副組長的領導小組，這個領導小組就是要在區委的領導下開展工作。領導小組的任務是貫徹落實省、市委和區委的重要工作部署，認真履行具體指導、研究解決存在問題、宣傳總結典型經驗、督促檢查的職責。希望我們各個領導小組成員單位，帶頭作表率，及時、全面推進本地區本單位的創先爭優活動，同時還要督促指導全區各單位開展好此項活動。下一步，每個領導小組成員都要建立聯系點，要盡快深入到聯系點指導工作，發揮領導小組成員的作用。對于領導小組以及各個成員單位來說，要重點把握好活動的總體要求，確保活動不走過場、取得實效。關于這個問題我強調一下，中央明確指出這次創先爭優活動的主要內容和目標，就是四句話：推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織，這是中央圍繞這項活動提出的四句話。區委結合我區實際，按照市委的安排部署提出四個方面的要求，也是四句話：推動發展、保障民生、維護穩定、加強基層組織。我們把發展、穩定、民生和加強基層組織當做重中之重的任務來抓，部署在整個創先爭優活動當中，就是要確保活動不走過場，取得實效。

下一步，我們將圍繞中央這四句話和區委提出的總體要求來開展活動。我們創“五個好”支部也好、爭“五帶頭”優秀共產黨員也好、“三抓三比三爭創”也好，這都是形式，這些形式都要為內容服務。創先爭優活動只有圍繞區委的中心工作來開展，圍繞我們各單位各地區實際工作來開展，把它落實到推動發展上、維護穩定上、保障民生上，我們這次活動才達到了最終的目的，干部群眾才會滿意。我們如果僅僅停留在評選幾個先進、發幾個獎杯、發幾個獎狀、喊幾個口號，那么我們這次活動就失去了意義。在這里還要強調，這些年來我們一直都在搞活動，大家產生了一種厭倦情緒，厭倦情緒帶來的一種后果就是走形式，如果我們轟轟烈烈地搞了一次活動，然后又轟轟烈烈地走了一回形式，老百姓肯定是不會滿意的。所以請大家在指導工作、引導各個基層黨組織開展活動的時候，特別要注意千萬別走形式。形式要為內容服務，內容是什么，就是讓基層黨組織和讓廣大黨員發揮作用。這就要求領導小組在開展工作的過程當中，下去指導活動的時候，要引導各個單位一定要把這次活動與區委政府確定的中心工作結合起來，與我們這個地區、各個單位正在開展的工作緊密結合，與我們黨員思想實際、工作實際結合，與我們正在干的事情緊密結合，圍繞工作去謀劃活動、圍繞工作推動活動，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用，實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠。

第三，要加強指導檢查，抓好當前重點工作，推動創先爭優活動健康開展

創先爭優活動的開展重點是抓落實，怎么抓落實？最有效、最直接的方法就是指導檢查，通過指導檢查，使活動更加聯系實際、更加有實際效果。從目前兩次督查看，我們這項活動還存在一些問題：布置的多檢查的少、說的多做的少、浮在機關的多深入基層的少，上邊很熱下邊很冷、點上很熱面上很冷，要解決這些問題就必須實施專項督促檢查。為了推動這項工作的開展，區里專門抽調一部分科級領導擔任組長，抽調了幾名年輕的干部組成五個指導檢查組，負責對全區創先爭優活動進行指導檢查，希望我們各指導檢查組充分認識加強指導檢查的必要性，切切實實深入到各單位各地區，扎扎實實地開展指導檢查工作，推動這項工作有序有效地開展。對指導檢查組提出幾點要求：

(一)明確主要任務。指導檢查組主要有五項職責：一是按照區委下發的總體實施意見、階段性實施意見和五個指導方案具體指導檢查工作；二是經常深入到聯系單位檢查指導，盡可能了解情況，掌握各地區各單位開展活動的具體情況；三是要準確把握區委的精神和要求，指導和引導聯系單位和黨員按照正確的方向開展活動，幫助聯系單位查找活動存在的問題，及時提出解決的辦法；四是總結一些好的做法和經驗，在工作中認真推廣；五是要把掌握的情況及時地向領導小組進行反饋，向領導小組提出正確推進活動的意見和建議。

(二)明確推進方式。在指導檢查工作中要注意四個方面的問題：一是要緊緊依靠聯系單位的黨組織來開展工作，多與活動地區、單位黨組織溝通協調達成共識，及時發現問題、解決問題，同時鼓勵和支持活動地區、單位創新主題和載體，幫助這些單位在活動中出亮點、創特色；二是要細化工作，幫助聯系單位進一步明確目標，督促聯系單位黨組織確定針對性強的主題和載體，要防止出現“兩層皮”；三是要注重實效，加強分類指導。四是工作要有力度。落實檢查指導工作不能軟，要體現工作力度。要聽從調度，服從指揮，督查一次就要見到成效。督查要制定方案，7月底領導小組要召開會議聽取各指導檢查組督查工作匯報。

(三)加強自身建設。指導檢查組的工作要求很高，指導檢查組成員更要把自身建設擺在重要位置，每個成員都要不斷提高自身的能力和素質。一要加強學習。目前，創先爭優活動提出了一系列新的要求，為更好指導檢查工作和貫徹上級精神，各指導檢查組要熟悉、熟知上級有關精神，不斷提高政策理論水平。二要盡快進入角色，做好指導檢查工作。三要嚴格自律，遵守工作紀律，遵守廉潔自律各項規定，樹立良好形象。

關于當前重點工作，繼征部長已經做了部署，就不再講了。在這里強調一下活動的宣傳工作。下一步要加大對活動的宣傳力度。第一，區兩家新聞單位要在鞏固原有的宣傳成果基礎上保持聲勢、營造氛圍。第二，區創先爭優活動領導小組辦公室宣傳組要細化宣傳方案，落實對內、對外宣傳各項任務。第三，區創先爭優活動領導小組辦公室要加大簡報的編發力度，要量更要質。

深入開展創先爭優活動是全黨政治生活中的一件大事，目前，全區創先爭優活動已經有了一個良好的開端，接下來的工作任務還很繁重。希望大家要進一步增強責任感和使命感，以良好的精神狀態和務實的工作作風，把創先爭優活動抓實、抓好、抓出成效，為推動全區經濟社會科學發展、和諧發展提供強大動力和組織保證。

第五篇：在全縣考核工作會議上的講話

在全縣考核工作會議上的講話

黃 祥 云（2010年9月2日）

經縣委、縣政府研究決定，今天我們在這里召開全縣考核工作會議，主要目的是了解掌握各個責任部門的工作進展情況，切實強化各項任務的有效落實，確保實現“爭先進位”的目標要求。剛才，督查室楊興國、政研室方俊申分別通報了市對縣考核有關指標執行情況，各責任單位作了表態說明。下面，我再講三點意見。

一、要認清形勢，自加壓力

首先，從考核的意義來看，我們要認真對待。無論是市對縣考核，還是縣對鄉鎮、部門的考核，都是檢驗一個地方或者一個部門工作成果的重要舉措，主要是起到鼓舞人心、推進工作、促進發展的作用。在座的各位，大部分同志每年都要參加考核工作，大家都知道市對縣考核不僅僅要同自己比，還要與其他各縣市區比，它不僅僅是關系到哪一個部門的問題，更是對我縣今年工作的整體評價。因此，做好考核工作，是對上級負責、對人民負責的一種體現，也是對有關責任部門工作好壞的一種認可，我們必須認真對待。

其次，從去年的考核排名來看，我們要自加壓力。2009 年，三門在市對縣“兩個社會”考核中位居第五，與2008年相比退后了一位，黨建考核則實現了向前移位的目標，位居第四。但是考核的壓力非常大，可以說前有標兵，后有追兵。特別要提出的是，今年市對縣“兩個社會”考核改為了發展目標考核，考核的方式也有所變動，將實行分類考核，仙居、天臺、三門作為同類考評，這樣一來難度不是減少而是增加了，因為競爭面限于3個縣市區，壓力可想而知。尤其是從去年“兩個社會”考核的排名來看，排在我們前面的恰恰是仙居、天臺等四個縣市區。另外，從市對縣黨建考核的排名來看，去年我縣從第六名進步到了第四名，但競爭的激烈可想而知，我們與后面的路橋、椒江等縣市區差距也越來越小，稍有不慎名次就有可能下滑。以上這些，都必須引起我們的高度警惕。

第三，從時間進度和工作態度來看，我們要增強緊迫感。目前，時間已經進入了九月份，滿打滿算也只有4個月時間，按以往的經驗，考核工作進入到迎考的前期準備階段，必須抓緊抓好考核的各項工作。另外，從工作態度來看，各部門對考核的重視程度很不平衡，有些部門把考核當成例行公事，只是具體負責人在抓，沒有動用整個單位的力量抓；有些部門對考核工作還僅僅掛在口頭上，沒有落實到位；有些部門對落實考核指標的辦法不多、措施不力；有些部門對指標完成情況估計過高，與市級機關的溝通聯系做得不夠。為此，我們必須爭分奪秒，抓緊抓緊再抓緊。

二、要明確重點，突破難點 與前幾年相比，今年考核工作要達到爭先進位的要求，任務繁重，壓力很大，差距不少。各責任單位要進一步明確任務，強化責任，緊咬目標，抓住關鍵環節，突破難點，把工作抓實、抓好、抓到位。

第一，抓進度。1-7月份，在大家的共同努力下，市對縣發展目標考核和黨建考核工作取得了一定的成效，但與“爭先進位”的目標相比，還有很大的差距，形勢十分嚴峻。目前分析，發展目標考核36項指標，其中10項連基本分也得不到，16項只能拿基本分。一些任務由于受到宏觀形勢、節約減排制約，完成難度較大。因此，各責任單位要高度重視，把考核工作放在重中之重的位臵上來，部門“一把手”要親自過問，分管領導和經辦人員要具體抓，要想盡一切辦法，調動一切力量，齊心協力抓好落實。尤其是執行考核指標進度緩慢的單位，要加快工作進程，搶時間，趕進度，對一些年年扣分的指標，要進行專題研究，認真分析原因，抓住關鍵環節，確保不失分。要有分厘必爭的態勢，決不允許在數據匯總、上報和銜接上出現問題、導致失分，因為有時一分甚至零點幾分之差，就決定了我們在全市的位臵、名次。

第二，查漏洞。各責任單位要對照市委辦【2010】38號文件關于發展目標責任考核辦法、市委辦【2010】48號文件關于黨建考核辦法要求以及市級系統單位考核細則，繼續研究和分析一下，做到底數清、情況明。對已經完成任務的，要在完善、規范上下功夫，確保準確得分，得到上級的考核認可。同時，要積累充實原始臺帳，做到有據可核，經得起 檢查，不能由于工作不細不實而失分。今年市對縣發展目標考核辦法與以往相比有較大變化，由原來的100余項縮少了一半，主要涉及綜合指標、重點工作、滿意指數、加扣分等項工作指標，其中綜合指標又分發展性指標和約束性指標，這部分項目有了減少，但工作難度卻有增加，要值得注意。今年重點工作方面的比重加大，專項考核工作分數增加，有些是工程性項目，有些是競爭性項目，內容多，綜合性、政策性、時間性強，各牽頭單位和相關責任單位，要緊密配合，強勢推進，力爭取得考核好成績。市對縣黨建考核在方法方式上都有變化，今年不再進行集中考評，而是由各部門自行安排，迎檢材料、檔案資料都由部門把關操作。加分項目也由原先的發文推廣、先進表彰、經驗交流等專項創新爭先項目變更為特色創優自選目標考核。因此，希望大家要根據新的變化，有針對性、有側重的做好下階段工作。

第三，攻難點。從1-7月份執行市對縣考核指標情況來看，今年考核中完成有難度的指標還有一定的比例，各責任單位要針對實際，想方設法，研究對策，落實措施，利用四個月的時間突擊一下，確保薄弱的項目不扣分、優勢的項目得滿分、創新的項目多加分。下面，我把幾個主要難點指標再強調一下。企業發展方面。外貿自營出口上半年完成任務達到時間過半要求，而全年預測只有4.2億美元，離滿分指標5.03億美元還有差距，外經貿局要在如何加足分上多下功夫。2007年、2008年、2009年、2010年農轉用土地供地率，完成分別為70.4%、67.83%、44.08%、1.41%，全年預測 完成基本任務數有一定困難，與滿分指標要求分別達到95%、85%、60%、40%差距更大，國土資源局要采取切實有效措施，進一步加大落實力度，各重點工程指揮部，各鄉鎮、部門一定要通力協作，爭取多加分。萬元工業增加值能耗完成1.06噸標準煤，全年預測只有完成0.78噸標準煤，離滿分0.7322噸指標煤還有距離。規模以上企業畝均工業總產值僅完成85萬元，全年預測155萬元，連基本任務168.7萬元都未達到，離滿分202.44萬元指標相差更遠。規模上畝均稅收完成3.8萬元，全年預測7萬元，離完成基本任務7.56萬元還有距離，離滿分指標9.08萬元要求相差更大。高新技術產業總產值占工業總產值比重完成26%，全年預測25%只完成基本任務多一點，與滿分要求37.25%距離較遠，經貿局、科技局、地稅、國稅、國土局等部門要下決心，想盡辦法，按照滿分要求去做好工作。環境保護方面。水環境出境斷面指標率完成50%，今年預測只有50%，離滿分指標80%要求相差30%，離基本任務70%相差20%。化學需氧量排放量削減率和二氧化硫排放量削減率到年終都要達到滿分要求，因加分空間大，環保部門需努力去爭取。社會穩定方面。計劃生育率完成89.22%，全年預測只有89.05%,只能得到基本任務分數，但可加分值有1.6分，還有計劃生育考核加分等，計生部門要繼續努力，爭取多加分。信訪局要盡最大努力確保信訪積案化解息訪率達85%，要加足分。刑事案件破案率完成54.63%，預測全年完成64.63%，離滿分98%以上有很大差距，公安部門要想辦法加足分。食品安全抽檢合格率完成83.8%，超基本任務多一點，而全年預測連基本任務都達不到，還要出現倒扣分現象，縣食品藥品監督局、縣衛生局、縣質監局等部門要狠下決心，齊抓共管，扭轉扣分局面。其它指標執行情況。民生支出占財政支出完成85%的比重，全年預測只能完成86%，離滿分98%以上還有距離，財政部門想辦法努力多加分。城鎮居民人均可支配收入，農民居民人均純收入，發改局、農辦全年預測只能完成基本任務，要從加滿分上去努力。社會保障覆蓋率、新型農村合作醫療參保率全年預測只能完成基本任務是不夠的，人勞社保局、衛生局要在加滿分上做好工作。涉及統計部門提供的相關數據，各責任單位要主動配合，積極做好工作，爭取整體上處于全市領先位臵。沿海產業帶、經濟轉型升級、生態宜居城市建設中的城市建設和管理、中心鎮建設、康居工程建設（含清潔家園）、為民辦實事工作、縣市區特色創新工作等單項考核，分別涉及的牽頭責任部門有縣發改局，縣經貿局、縣建設規劃局、縣農辦、縣府辦、縣國土資源局、縣紀委，上述單位要抓好牽頭協調工作，認真核查，召開專題會議研究分析緩慢指標，落實補救措施，確保各項工作落到實處，力爭全年得足分，進入全市先進行列。縣市區發展目標考核中特色創新自選目標今年我們上報了“三門灣次經濟圈開發”、“三優化三提升”活動，請縣發改局、縣紀委要認真牽頭，加大力度落實，并及時總結，做好包裝。在市對縣黨建考核方面，還有幾個項目完成有難度，需要在下階段加大力度。如縣委組織部涉及的“適時建立健全組織員制度”；縣委宣傳部涉及的“深入 開展文化體制改革，完成電影公司改制任務”、“先進典型被縣市區黨委專門發文要求向其學習”；縣總工會涉及的“繼續深化財務規范化建設，開展工會經費支出績效評價試點”；縣委黨校涉及的“新校區工程建設”；縣老干部局涉及的“繼續全面落實老干部生活待遇各項政策，積極利用社區資源開展老干部居家養老工作，不斷提高服務管理水平”等等。這些難度項目請各責任部門要抓緊時間研究，拿出具體的方案，爭取盡早解決。如果有些難題確實超出部門職權范圍以外，要及時向縣委、縣政府分管領導匯報，搞好協調，獲得工作的支持和幫助。市對縣發展目標和黨建考核工作還有其它一些指標及項目未講到的，并不是說沒有問題，各責任單位仍然要逐項檢查，落實措施，確保完成任務。

第四，爭加分。去年我縣黨建考核能夠進步，關鍵的一點就是我們在加分環節上有新的突破，今年在這方面如果沒有具體成效，“向前移位”也就是一句空話。5月份的時候，我們通過認真篩選確定了“遠教先鋒團隊建設”和“紅榜頌道德活動”為我縣特色創優自選目標上報至市里，從目前的情況來看，兩項工作成效還是比較明顯的，但對照考核標準還有一定差距，特別是在兩個項目的廣度、深度及效度方面要重點下功夫，爭取特色創優自選目標在核驗標準上做到不失分，在專家評估標準上多得分。要做好總結工作，必要時與有關方面專家多溝通，爭取具體業務指導。在今年市對縣考核發展性目標和綜合性目標加分值增加，重點工作單項設分增大，項目內容多，還有表彰和加扣分項目不多等，各責 任單位要做到對于基本任務指標的要確保完成任務，有加滿分指標項目要把加滿分作為終極目標，保證得滿分。同時，還要跑部進省爭取表彰類加分，今年這方面加分不多，各單位要抓緊做好準備挖掘提煉總結推廣。還有群眾性事件、安全生產、越級上訪等社會穩定控制性工作，要盡力穩控，確保不扣分。

第五，重溝通。要加強市級部門溝通聯系，主動誠懇地聽取他們的建議意見，在他們的指導下共同做好我縣的考核工作。對一些難以完成或不理想的指標，如上面我們提到的環境保護、供地率、企業發展、重點工程、食品安全等方面所涉及的緩慢指標，要及時向縣委、縣政府分管領導匯報，請縣領導按照分工協調落實。由于考核的需要，必須要縣委、縣政府出臺文件的，抓緊時間與兩辦溝通聯系。同時，要重視對仙居、天臺的研究，每個部門都要分析，做到揚長避短。

三、要密切配合，齊抓共管

市對縣考核是一個相互關聯的體系，工作的好壞離不開各部門之間的相互協作和溝通。但在實際工作中，部分單位之間互不通氣、互相推諉的現象依然存在，在一定程度上影響了考核工作的順利進行。因此，各部門一定要加強聯系，相互配合，形成工作合力。

第一，督查室、政研室、黨建辦要發揮協調監督作用。今年市對縣黨建工作考核規則有了變化，全縣由各黨群部門對口聯系，縣委政研室牽頭負責特色創優自選目標考核。希望政研室、黨建辦要做好指導，及時了解工作動態。市對縣 發展目標考核仍由縣委縣政府督查室、縣府辦牽頭主抓，要搞好跟蹤督查，及時掌握各部門的工作進度。統計部門要加強日常動態管理和統計指導，與各部門進行業務溝通聯系，做好各項數據的規范匯總工作。各責任單位也要主動加強與縣考核辦及統計部門的聯系，規范填報，特別是在上報數據時要統一口徑，避免出現上報數據不一致的現象。縣委縣政府督查室要將落后的指標報送至縣分管領導。

第二，牽頭單位要負起牽頭責任。多數考核指標都有牽頭單位和多個責任部門構成，特別是今年市對縣發展目標考核中的重點內容工作單項考核較多，涉及責任部門范圍大。黨建考核也一樣，都是部門牽頭相關責任單位內容，所以一定要上下聯動，相互溝通，群策群力，積極主動配合，共同完成任務。縣對部門責任考核內容今年也有變動，大家要對照考核辦法，認真研究，其中考核文件規定：“對于市對縣發展目標重點工作中的5個單項考核內容，相關責任單位工作未完成，同樣要倒扣分。各牽頭責任單位平時要加強監管，掌握動態情況，積累原始材料，建立工作臺賬，年終要做好迎考材料準備，確保單位考核取得好成績。”

第三，各鄉鎮、各部門之間要搞好協作。鄉鎮與部門之間，部門與部門之間，都要加強聯系，密切配合，形成齊抓互促的工作格局。有些指標涉及多個部門，各個單位之間一定要互相通氣。同時，各職能部門除積極抓好本部門的任務外，還必須加強對鄉鎮各項指標落實的指導，涉及到需鄉鎮 9 完成的指標項目，責任部門要深入第一線，做好指導、服務、督查工作。

同時，要進一步抓好縣內考核工作。做好縣內考核工作，不僅僅關系到責任部門自身考核得分，還將影響到我縣的全局工作。縣對部門、鄉鎮的考核辦法已經出臺，辦法中除市對縣發展目標和黨建有關責任項目外，大部分內容都涉及到《2010年縣委縣政府重點工作責任分工抓落實方案》和《第四屆三門中國青蟹節活動方案》，各責任單位要根據考核辦法抓緊抓好工作落實，確保順利完成全年考核任務。此外，今年縣對部門、鄉鎮考核都有了一些新的變化，縣對部門考核增加了加扣分項目，有計劃生育工作，招商引資、生態縣建設、新農村建設、黨政信息工作和世博安保等；縣對鄉鎮發展目標考核增加了規模上萬元產值綜合能耗、“兩年”工作、鄉鎮便民服務中心建設、“十小”行業安全整治、企業職工工資清欠等項目；縣對鄉鎮黨建考核在加分項目上作了修改，以上報特色創優自選目標進行考評，而且今年不再進行統一考核，由各對口部門自行負責考核。各責任單位要對照變化，做好相應工作，爭取在考核中取得好成績。最近，市里召開了創先爭優活動推進會，后進村整頓轉化工作現場會，希望與考核工作，與全年重點工作任務完成很好結合起來。此外，省創優爭先辦剛發文，要求開展全省基層單位創先爭優活動現場點評專項行動，在全省范圍內抽查一個縣，每個縣隨機抽查2個縣級單位、2個鄉鎮，每個鄉鎮抽10個村，通過查臺帳、現場走訪、調查問卷、召開座談會，了解 創優爭先活動開展情況。希望，大家要重視起來，認真做好相關工作。

同志們，市對縣考核工作十分重要、工作量大、任務艱巨，全縣上下一定要統一思想，突出重點，查漏補缺，鼓足干勁，化壓力為動力，盡最大努力完成全年考核任務，力爭實現“爭先進位”的目標。同時，也希望各鄉鎮、各部門通過自己的努力，爭取在縣級考核中取得好成績，展示一年來的辛勤勞動成果。