第一篇：職業(yè)教育大有可為

職業(yè)教育大有可為

——赴陜西、山東省縣級職業(yè)教育中心考察報告

4月3日至8日，縣委副書記龍建新、縣政府副縣長許歐蛟帶領(lǐng)由縣教育局、縣職業(yè)中專組成的職業(yè)教育中心考察小組，專程赴陜西省眉縣職業(yè)教育中心、山東省平度市職業(yè)教育中心(縣級)及陜西寶雞三和學(xué)院(民辦職業(yè)學(xué)院)，進(jìn)行了為期六天的專題考察。所見所聞，收獲甚多。考察組一致認(rèn)為，在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快和經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生新的轉(zhuǎn)變的形勢下，職業(yè)教育大有可為。

一、眉縣、平度市職業(yè)教育中心的基本情況與主要經(jīng)驗

陜西眉縣是一個只有31萬人口的農(nóng)業(yè)縣，1999年，眉縣將兩所職業(yè)高中與縣教師進(jìn)修學(xué)校合并，組建成統(tǒng)管全縣各類職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的縣職業(yè)教育中心。現(xiàn)在，眉縣職業(yè)教育中心已擁有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7個，其中國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校1所，職業(yè)高中2所，在校接受中等職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生7500多人。該中心現(xiàn)已成為全縣各類中級技能人才、應(yīng)用人才的培養(yǎng)基地、陜西省旅游人才的教育培訓(xùn)單位和全縣公務(wù)員、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)中心。2005年7月，國家教育部以眉縣為主現(xiàn)場召開了全國縣級職業(yè)教育中心建設(shè)現(xiàn)場會。山東平度市是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市)，總?cè)丝?38萬。該縣教育整體水平高，職業(yè)教育中心起步于1984年，至2005年底，已擁有各級各類職業(yè)學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)26個，在培學(xué)生達(dá)l9000余人，全市已形成了門類齊全、配套合理、上下銜接、整體功能較強(qiáng)的職業(yè)教育體系。

眉縣、平度市職業(yè)教育中心的經(jīng)驗主要是：

1、確保職業(yè)教育優(yōu)先發(fā)展的地位。眉縣、平度市歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，教育在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略地位，職業(yè)教育處在教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)上，與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更為密切，對經(jīng)濟(jì)社會的服務(wù)更為直接，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就必須抓職業(yè)教育。眉縣在財力緊張的情況下大膽決策，一次性裁去了全縣所有民辦教師，重新培訓(xùn)錄甩300名小學(xué)教師，將750萬元錄用經(jīng)費(fèi)全部投入縣職業(yè)教育中心建設(shè)。1999年創(chuàng)建職業(yè)教育中心以來，他們一如既往做到了“三堅持“、“四優(yōu)先”、“四優(yōu)惠”：“三堅持”，即堅持職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，堅持縣人大、縣政協(xié)年度視察制度，堅持教育發(fā)展目標(biāo)制度，把職業(yè)教育發(fā)展列入政府有關(guān)部門年度工作目標(biāo)，列入主要領(lǐng)導(dǎo)和干部年度考核內(nèi)容之中。“四優(yōu)先”，即職教工作優(yōu)先部署，職教建議提案優(yōu)先辦理，職校建設(shè)優(yōu)先安排，職教經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保證。“四優(yōu)惠”，即在學(xué)校建設(shè)中，立項從速，免除成本外的手續(xù)費(fèi)；免收城市規(guī)劃、設(shè)施配套等費(fèi)用；減半收取質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)；在土地征用上取消縣收規(guī)費(fèi)。六年來，該縣除減免經(jīng)費(fèi)外，年均財政用于職業(yè)教育中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)達(dá)100多萬元。平度市認(rèn)為，抓職業(yè)教育也是抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境的更大優(yōu)化。近幾年來。該市一直把豐富的職業(yè)教育人才資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資的重要載體，當(dāng)成平度的品牌來經(jīng)營和發(fā)展，將職業(yè)教育工作列入市委、市政府的重要議事日程和市、鎮(zhèn)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位目標(biāo)責(zé)任考核。自1996年以來，市政府先后多次召開全市職業(yè)教育工作會議，出臺了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的實施意見》等多個配套文件，為職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境和社會氛圍，接受職業(yè)教育已成為廣大農(nóng)民和企業(yè)職工的自覺行為。據(jù)該市人事、勞動部門統(tǒng)計，該市73％的農(nóng)村勞動力接受了職教中心的長短期適用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)村85％的技術(shù)人員、45％的村干部、70％的企業(yè)技術(shù)骨干或領(lǐng)導(dǎo)是職業(yè)教育中心的畢業(yè)學(xué)生或接受培訓(xùn)的學(xué)員，職業(yè)教育在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會中的作用日益凸現(xiàn)，不可替代。

2、全面整合職業(yè)教育資源。堅持政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、部門聯(lián)動、高效整合，充分發(fā)揮職教資源的效益，是眉縣、平度市職業(yè)教育中心建設(shè)和發(fā)展的基本經(jīng)驗。為了增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，促進(jìn)職業(yè)教育更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，眉縣成立了由縣長任組長，主管副縣長任副組長，教育、財政、人事、勞動、鄉(xiāng)企、農(nóng)業(yè)科技等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的職業(yè)

教育中心，明確了“職業(yè)教育中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)、勞動部門組織培訓(xùn)對象，財政部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合’’的工作職責(zé)，在職業(yè)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)上全面實現(xiàn)了“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理和使用、統(tǒng)一審批發(fā)證。平度市不斷為職業(yè)教育創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，做到了統(tǒng)籌專業(yè)設(shè)置與學(xué)校布局調(diào)整、統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)投入、統(tǒng)籌師資培養(yǎng)配備、統(tǒng)籌實習(xí)基地、統(tǒng)等招生、統(tǒng)籌技術(shù)等級考核。該市在2003年就全面推行職業(yè)資格證書制度，嚴(yán)格規(guī)定勞動保障、人事、工商、教育等部門錄用從業(yè)人員必須“先培訓(xùn)，后就業(yè)’’，對違犯就業(yè)準(zhǔn)入制度的由縣勞動部門責(zé)令限期改正并依法予以處罰。

3、堅持走內(nèi)涵發(fā)展的道路。眉縣、平度市把堅持服務(wù)“三農(nóng)”、全力推進(jìn)“三化”作為新時期職業(yè)教育的重要責(zé)任，把“用人單位滿意不滿意。學(xué)生滿意不滿意、學(xué)生家長滿意不滿意”作為辦職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持辦人民更滿意的職業(yè)教育、育社會最需要的各類人才。在辦學(xué)方向上，他們面向市場，做到為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)適用人才與向外輸出高素質(zhì)勞動者并舉。眉縣職業(yè)教育中心著力服務(wù)全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近三年來，共培養(yǎng)農(nóng)村科技示范戶700多戶，科技帶頭人1895人，全縣草莓種植由2002年的1000畝發(fā)展到了2萬畝，成為該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，該縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，2005年全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入1.92億元，人平620元，占農(nóng)民純收入的35％。在培養(yǎng)模式上，他們大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的模式，大力推行以訂單培訓(xùn)為主的多種形式合作辦學(xué)。眉縣職業(yè)教育中心精心打造出的機(jī)械加工、電工電子、導(dǎo)游服務(wù)3個專業(yè)成為全省職業(yè)學(xué)校的品牌專業(yè)。在人才培養(yǎng)功能上，他們突出整體服務(wù)功能。平度市職業(yè)教育中心大力實施德國“雙元制”(一元為學(xué)校、一元為企業(yè))辦學(xué)模式，將職業(yè)學(xué)校與企業(yè)有機(jī)結(jié)合，共同完成對學(xué)生的培養(yǎng)培訓(xùn)，有效提高了人才培養(yǎng)的針對性和實用性，加大了教育與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的力度。近幾年該市職業(yè)教育中心實施“雙元制”項目所培養(yǎng)出的5400名畢業(yè)生，均被海爾。海信、三瑩等知名企業(yè)錄用，85％以上的畢業(yè)生成為企業(yè)的技術(shù)骨干。同時，平度職業(yè)教育注重強(qiáng)化專業(yè)示范帶動功能，把專業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來運(yùn)作，有效地拉動了全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過職校基地帶動的奶牛產(chǎn)業(yè)由1998年的5 0頭發(fā)展到目前的1萬多頭，白酒釀造業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1.2億元，逐步成為該市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、眉縣、平度市考察后的啟示

考察歸來、我們深切地感受到，現(xiàn)代職業(yè)教育正在日益成為整個社會發(fā)展的基礎(chǔ)，成為社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段和人生價值實現(xiàn)的重要途徑。在這個飛速發(fā)展的時代，要想實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的振興，綜合實力的增強(qiáng)，要想提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力，就必須大力推進(jìn)職業(yè)教育。從外地的經(jīng)驗和我縣的實際情況來看，以職業(yè)教育中心為依托發(fā)展職業(yè)教育的模式，應(yīng)該成為當(dāng)今職業(yè)教育發(fā)展的主流和方向。

1、加強(qiáng)職業(yè)教育有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，根本在于提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)。勞動者素質(zhì)越高，個人收入越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越快。以外出務(wù)工人員為例，近幾年，我縣有近12萬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，每年從沿海地區(qū)賺回了超過10個億的勞務(wù)收入。這些外出務(wù)工人員中，僅有2％經(jīng)過了勞動技能的培訓(xùn)，絕大部分都是沒有一技之長，只憑“一身氣力”的打工者，收入不高。“回流”的也比較多，而通過職業(yè)教育、有一技之長的務(wù)工人員月薪較高，初級技術(shù)工一般在l200元以上，中級工至少可拿到l50(1元一從縣職業(yè)中專近年畢業(yè)生就業(yè)情況來看，就業(yè)率達(dá)到100％，收到了“培育一人、輸出一人、致富一家”的顯著效果。除此之外，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)這個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，也需要較高的技術(shù)水平。目前，柏祥的牲豬養(yǎng)殖大戶、張谷英的芭蕉扇業(yè)都與職業(yè)學(xué)校聯(lián)系，要求開設(shè)相關(guān)短期培訓(xùn)班，以提高勞動者參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的能力和水平。

2、職業(yè)教育中心的發(fā)展為社會和諧穩(wěn)定提供了保障。西方學(xué)者認(rèn)為，職業(yè)教育不僅僅是簡單地培養(yǎng)人才、滿足就業(yè)需求，更重要的是成為全社會的穩(wěn)定閥。從本質(zhì)上講，職業(yè)教育就是就業(yè)教育。目前，我縣面臨巨大的人口就業(yè)與再就業(yè)壓力，全縣每年有30OO多名初

中畢業(yè)生，不能升入高中，1600多名高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)；這些年的國有企業(yè)改革改制使近萬名下崗工人需要進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；現(xiàn)有的數(shù)萬名就業(yè)人員，需要學(xué)習(xí)新的手藝和技術(shù)；我縣農(nóng)村勞動力中，小學(xué)及以下文化水平者占三分之一。沒有特長就難以找到就業(yè)崗位，這些人在社會上游蕩，就會成為新的不穩(wěn)定因素。同時，發(fā)展職業(yè)教育也能夠更好地體現(xiàn)社會公平，特別是對貧困家庭的孩子來說，教育是他們改變生活的重要途徑。因此，加強(qiáng)職業(yè)教育不但是把我縣巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑，而且是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的內(nèi)在要求。

3、職業(yè)教育中心正在逐步成為招商引資的重要平臺。從當(dāng)今時代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，勞動力的素質(zhì)同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來愈密切，職業(yè)教育是教育事業(yè)中與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切的部分，是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁。在產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程中，需要勞動者不斷地更新知識，掌握新技術(shù)。這些年，各地都在加大招商引進(jìn)的力度，通過推介自身優(yōu)勢吸引外商投資。事實上，外商投資一個地方、一個項目，對勞動力資源是十分看重的。早在去年年初，通過招商弓l進(jìn)獲得快速發(fā)展的寧鄉(xiāng)縣，就提出在未來幾年，要著力打造人力資源這一品牌，通過培養(yǎng)大量的技術(shù)型、科技型工人來吸引外商投資。人才是推動企業(yè)不斷發(fā)展的源泉和動力，我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，目前勞動力的整體素質(zhì)偏低，技術(shù)工人短缺，因此，這些年招商引進(jìn)的項目中，有很多是勞動密集型企業(yè)，企業(yè)附加值低、能源消耗大，導(dǎo)致全縣發(fā)展速度不快。

4、職業(yè)教育中心能夠有效整合和利用教育資源。目前我縣職業(yè)教育資源“不足”與“浪費(fèi)”的矛盾較為突出。教學(xué)設(shè)施存在“不足”與“浪費(fèi)“的矛盾。職業(yè)中專是我縣職業(yè)教育的“龍頭”，去年該校擴(kuò)招新生1500多人，目前在校學(xué)生達(dá)3500多人，教室爆滿，學(xué)生公寓短缺。而其他的職校如糧校、衛(wèi)校等，學(xué)生都在100人左右，卻占有超過3000平方米的教學(xué)大樓，利用率不到30％。目前，全縣共有職校7所，每所學(xué)校都開設(shè)計算機(jī)專業(yè)，而目前社會急需的車工、鉗工、電工、焊工等人才卻由于師資和設(shè)備的缺乏不能開設(shè)。師資力量存在“不足”與“浪費(fèi)”的矛盾。具有較高學(xué)歷和職稱的教師絕大部分集中在職業(yè)中專，成為職業(yè)教育發(fā)展的中堅力量。而在其他職校，專業(yè)教師很少，甚至還有半途出家的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、部門工作人員、待業(yè)青年在擔(dān)當(dāng)教育者的角色，從而導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生備力面能力難以適應(yīng)工作崗位的需要。成立職業(yè)教育中心正是解決這些問題、協(xié)調(diào)上述矛盾的有效措施，通過有效整合資源，既能夠最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)的效益，又能夠提高學(xué)生的整體水平，一舉數(shù)得。

5、我縣建設(shè)職業(yè)教育中心勢在必行。近三年來，中央連續(xù)召開職業(yè)教育工作會議，把發(fā)展職業(yè)教育擺到了重要議事日程。特別是在去年底，國務(wù)院出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，提出要把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，切實加大對職業(yè)教育人力、財力、物力的投入力度，“十一五”期間，國家將投入100個億支持扶助縣級職業(yè)教育中心、示范性職業(yè)學(xué)校等“四大工程”建設(shè)。去年全 國職業(yè)教育工作會議后，我縣積極搶抓職業(yè)教育發(fā)展新的重要機(jī)遇，迅速啟動了縣級職業(yè)教育中心的建設(shè)工作，目前已經(jīng)取得了一些成效。省教育廳有領(lǐng)導(dǎo)評價：岳陽縣的職業(yè)教育中心是全省首批中的第一個，來勢很好。這為我縣職教中心獲得上級政策的支持提供了有利條件。但是，目前婁底、汩羅等縣市都在盯住這個項目，加快與上級政策的對接，如果我們在職教中心建設(shè)上不能取得新的實質(zhì)性進(jìn)展，我們前期的努力就會一無所獲，我們發(fā)展職業(yè)教育的機(jī)遇將會喪失殆盡。因此，我們必須盡快建設(shè)好職教中心。

三、辦好我縣職業(yè)教育中心的建議

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。職業(yè)教育涉及的面廣，內(nèi)涵豐富，不僅包括民辦職業(yè)教育，也包括l0多個部門單位的培訓(xùn)工作，如人事局的公務(wù)員培訓(xùn)、勞動局的就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)局的農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、移民局的移民培訓(xùn)、財政局的會計培訓(xùn)等等。因此，建議成立全縣職業(yè)教育中心，由縣委書記或縣長掛帥，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，教育、財政、人事、勞動保障、農(nóng)業(yè)、科技等職能部門主要負(fù)責(zé)人和縣職業(yè)中專主要負(fù)責(zé)人組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明 確一名負(fù)責(zé)人專抓，以此在全縣全面構(gòu)建起政府、部門、學(xué)校三位一體的各類人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和縣、鄉(xiāng)、村三級一體的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要制訂全縣中短期職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，確立全縣職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)、思路和目標(biāo)，每年年初由縣職業(yè)教育中心將職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)具體任務(wù)分解到職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、要整合資源。主要是做到四個統(tǒng)一：①統(tǒng)一學(xué)校布局和專業(yè)設(shè)置。以創(chuàng)建示范性職業(yè)學(xué)校和規(guī)范性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，通過采取校企合作、聯(lián)合辦學(xué)、轉(zhuǎn)變辦學(xué)職能等行之有效的手段，做強(qiáng)做大做優(yōu)2—3所職業(yè)學(xué)校，同時撤并一批規(guī)模偏小、效益偏低的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)：應(yīng)逐步將縣教師進(jìn)修學(xué)校、農(nóng)廣校、縣電大、縣成人中專與縣職業(yè)中專合并，整合教育資源，形成以縣職業(yè)中專為主體，各類職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為依托的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，把嚴(yán)專業(yè)設(shè)置審批關(guān)，杜絕專業(yè)重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)問題，集中優(yōu)勢，集中力量打造3—5個省、市級品牌專業(yè)，促進(jìn)專業(yè)設(shè)置合理化和辦學(xué)特色化。②統(tǒng)一實習(xí)培訓(xùn)基地。有計劃分批高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地，實行縣內(nèi)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)資源共享。切實加強(qiáng)縣職業(yè)中專這一縣職業(yè)教育中心主陣地建設(shè)，在合并相關(guān)職校的基礎(chǔ)上，使其成為全縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技能型人才培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)基地。要充分發(fā)揮縣醫(yī)院、旅游景點(diǎn)和相關(guān)企業(yè)等資源優(yōu)勢，組成一批縣內(nèi)實訓(xùn)基地，在就業(yè)的問題上，要加大與大企業(yè)、大集團(tuán)的聯(lián)系和對接，把職業(yè)教育“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)"的初衷落到實處。③統(tǒng)一招生。要嚴(yán)格控制普通高中招收規(guī)模，確保普職招生比例達(dá)到1：l；要不斷完善職業(yè)學(xué)校招生管理辦法，統(tǒng)一做好職業(yè)學(xué)校招生宣傳、志愿填報、錄取等工作；要建立與健全招生督查與獎懲制度，把三率(即報考率、錄取率、入學(xué)率)納入考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的一票否決指標(biāo)，以保證職業(yè)學(xué)校招生數(shù)量，逐步提高生源質(zhì)量。④統(tǒng)一審批發(fā)證。由縣職業(yè)教育中心全面負(fù)責(zé)各類職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批，負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)歷證書和各種職業(yè)技能、技術(shù)等級的證件的審核和發(fā)證。與此同時，要逐步建立起縣級相關(guān)行業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入制度，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)，為我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。

3、要建立機(jī)制。一要建立部門職業(yè)教育聯(lián)席會議機(jī)

制。要建立起由職業(yè)教育中心負(fù)責(zé)各類培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)、勞動等保障部門組織培訓(xùn)對象，財政部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障，“各鄉(xiāng)”鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合的運(yùn)行機(jī)制。縣政府對相關(guān)職能部門履行職責(zé)情況進(jìn)行專項督查，對工。作失職瀆職的責(zé)任人要進(jìn)行問責(zé)。；要建立多渠道職業(yè)教育投入機(jī)制。縣財政每年要安排一定數(shù)量的專項資金用于縣職業(yè)教育中心建設(shè)；年終追加經(jīng)費(fèi)時，要優(yōu)先切塊給職業(yè)教育；要保證城市教育費(fèi)附加的201專項用于發(fā)展職業(yè)教育；“陽光工程”中央下?lián)芸詈褪　⑹小⒖h相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣的一一部分經(jīng)費(fèi)要統(tǒng)一管理，統(tǒng)一投入職業(yè)教育中心重點(diǎn)工程建設(shè)。與此同時，對職業(yè)學(xué)校建設(shè)的相關(guān)規(guī)費(fèi)要降低標(biāo)準(zhǔn)收取。三要逐步推行就業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。在開展就業(yè)準(zhǔn)入制度試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要將就業(yè)準(zhǔn)入制度推廣到餐飲業(yè)、賓館服務(wù)業(yè)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)等縣級相關(guān)行業(yè)，通過大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)，推進(jìn)“三化”進(jìn)程，加誅社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

第二篇：農(nóng)村教育大有可為

農(nóng)村教育大有可為

(2011-04-17 00:34:13)

現(xiàn)在很多人都在說讀書無用，大學(xué)生讀了半天還是沒工作嗎！為什么上大學(xué)，以至于很多農(nóng)村孩子都輟學(xué)了，他們也是未來建設(shè)國家的力量呀！他們的受教育水平直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r。

要想走人才強(qiáng)國的道路，離不開農(nóng)村教育的長足發(fā)展。現(xiàn)今由于農(nóng)村教育投入相對較少，農(nóng)村教師素質(zhì)偏低，農(nóng)村的家庭教育極度缺失等原因?qū)е罗r(nóng)村大學(xué)生的比例較小。但我相信這是暫時的。農(nóng)村教育的發(fā)展現(xiàn)狀反映出來農(nóng)村教育不是無可作為而是大有可為！

一、家長的家庭教育雖然缺失，但孩子們是向善的。他們的心靈由于沒有受到更多的不利因素的影響和制約，他們的心靈還是很純凈的，所以對他們的教育難度相對較小，但就看我們怎么教育了。我們必須找到孩子們喜歡的教育方法和說話方式，讓孩子們更愿意接受我們的建議和意見。不是你說對了他就愿意聽了，我們現(xiàn)今的孩子自主意識很強(qiáng)，農(nóng)村孩子也不例外，與他們交流不能搞家長制，只有肯蹲下身來傾聽他們的意見和建議，了解他們的思想動態(tài)，才能真正發(fā)現(xiàn)孩子成長過程中的問題。所以，我們要找到適合孩子的方法來了解孩子，讓這些向善的心靈能夠得到更高的人生境界。

二、農(nóng)村教師的工資雖然不高，但他們多數(shù)是愛崗敬業(yè)的。他們沒有時間也沒有機(jī)會去搞創(chuàng)收，即使搞的話，身邊的家長也沒有幾個有意愿或有經(jīng)濟(jì)實力來支持。他們根本不可能掏錢給孩子補(bǔ)課，錢很緊，手頭不寬裕。還得留著孩子萬一上大學(xué)呢，即使不上大學(xué)還得留著萬一孩子以后不念書成家呢。

三、農(nóng)村中有城市不具備的許多教育教學(xué)資源，只要愿意發(fā)掘，總會讓這些金子發(fā)光的。孩子們就是我們未來的金子。我們要用自己的努力，澆灌著寫幾乎和我們具有同樣家庭背景的孩子們。為了我們的人才大國的夢想，我們愿意付出畢生的努力！

鑒于以上幾點(diǎn)，我認(rèn)為農(nóng)村教育大有可為，事在人為。俗話說“謀事在人，成事在天”，為了我國教育的長足發(fā)展，我愿用我的一生來為教育作出不懈的努力！孩子們，讓我們一起成功！

第三篇：農(nóng)村工作大有可為

學(xué)習(xí)體會

通過本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我的政治覺悟與理論水平有了進(jìn)一步的提升，對農(nóng)村工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識與體會，現(xiàn)將本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的體會總結(jié)如下:

一、要提高自身修養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉。本次培訓(xùn)中，通過對黨章的學(xué)習(xí)，我深刻了解到作為為一名預(yù)備黨員，加強(qiáng)自身修養(yǎng)與黨性的重要性。共產(chǎn)黨員要具有先進(jìn)性，要“在自己的崗位兢兢業(yè)業(yè)，貢獻(xiàn)一輩子，終生為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗”。

二、要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)。農(nóng)村是基層的基層,是全面建設(shè)小康社會的“第一線”, 通過本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，我深刻體會到面對復(fù)雜多變的農(nóng)村工作，光憑自己在以前單位所學(xué)的知識及業(yè)務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以解決農(nóng)村的實際問題，需要不斷地加強(qiáng)關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)民與農(nóng)業(yè)等相關(guān)政策與知識的學(xué)習(xí)。

三、要深入了解農(nóng)村實際，合理妥善解決農(nóng)村中的問題。農(nóng)村是農(nóng)民具體生產(chǎn)、生活的聚集地，在這里引發(fā)的問題與糾紛，僅僅套用理論知識去解決，結(jié)果可能不盡人意。

四、要增強(qiáng)責(zé)任意識，為社會主義新農(nóng)村服務(wù)。全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)在于農(nóng)村，只有實現(xiàn)農(nóng)村的全面小康，才能實現(xiàn)全國的全 面小康。因此，要作為一名農(nóng)村工作者，我深刻體會到自己的責(zé)任與使命，要充分發(fā)揮自身的力量，為全面小康的推進(jìn)與社會主義新農(nóng)村服務(wù)。通過本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，我了解到黨和國家近年來加大了農(nóng)村工作的力度，此次十七屆三中全會又重點(diǎn)作出了農(nóng)村方面的決定。這不僅給予了農(nóng)村一次契機(jī)，還賦予了我們農(nóng)村工作者新的責(zé)任與使命。

總之，通過本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，我更新了理論知識，提高了業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了責(zé)任信心這將對以后具體農(nóng)村工作的開展大有裨益。

第四篇：“第一書記”大有可為

“第一書記”大有可為

眼下，山東、河北、廣西、遼寧、河南等地的廣闊農(nóng)村,活躍著一支幫助農(nóng)民群眾脫貧致富的服務(wù)隊、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作隊、落實黨在農(nóng)村方針政策的宣傳隊，深受老百姓好評，選派“第一書記”抓黨建促脫貧工作正逐步植根于基層群眾。

歷史實踐反復(fù)告訴我們，哪個時代的黨群關(guān)系血濃于水，哪個時代的車輪就會一往無前；哪個地方的黨委政府把群眾利益舉過頭頂，哪個地方的改革發(fā)展就會充滿無限活力。黨群深情稍有間隙，執(zhí)政根基就會動搖，即使再高明的執(zhí)政理念也寸步難行。

選派“第一書記”抓黨建促脫貧工作是密切黨群干群關(guān)系、克服脫離群眾危險的標(biāo)準(zhǔn)途徑，是馬克思主義群眾觀的實踐原點(diǎn)。符合實踐鍛煉培養(yǎng)造就干部的組織原則，符合人才成長的基本規(guī)律。到基層擔(dān)當(dāng)“第一書記”是一筆價值不菲的黨性財富，無數(shù)事實證明，經(jīng)過基層摸爬滾打的黨員干部，能夠更深刻地感受到“在乎誰、依靠誰、為了誰”，能夠更迅速地成長為人民群眾信任的“主心骨”。

做一名人民群眾滿意的“第一書記”，就要努力繼承和 1

發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。

要謙虛謹(jǐn)慎。放下架子才能掏心窩子，官架子扎得越高、老爺氣裝得越盛，就越交不到真心的群眾朋友。到基層擔(dān)任“第一書記”，必須擺正位臵，從心理、作風(fēng)和行動上迅速轉(zhuǎn)變角色，職務(wù)只有一個，就是一名普普通通的村干部；任務(wù)只有一個，就是努力提升困難群眾的“幸福指數(shù)”。聽萬次匯報不如行千里土路，行千里土路不如閱群眾無數(shù)。要甘當(dāng)“小學(xué)生”，虛心向村里的老百姓學(xué)習(xí)，向涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門單位學(xué)習(xí)，在實踐中加緊學(xué)習(xí)農(nóng)村工作知識和技能，盡快掌握土地流轉(zhuǎn)、宅基地調(diào)整、流動人口管理、計生工作、新農(nóng)合和新農(nóng)保等方面的政策要求，不斷提升基層工作學(xué)歷。

要艱苦奮斗。吃苦是一種黨性智慧，艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人代代相傳的政治骨氣。被選派的“第一書記”大都習(xí)慣了優(yōu)越的城市生活，出門有公交、散步有公園、運(yùn)動有操場、購物有大商場、就餐有大飯店、就醫(yī)有大醫(yī)院。到農(nóng)村后，面臨著環(huán)境差、條件苦的現(xiàn)實考驗，尤其還要承受孤獨(dú)和寂寞，甚至?xí)舆B不斷地遇到挫折，這就需要充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，耐得住清苦與失敗。什么時候最能檢驗黨性，平日坐在機(jī)關(guān)大樓中是很難檢驗的，這種時候最能體現(xiàn)黨員干部的境界和意志，也最能鍛煉、成就一名黨的好干部。

要實事求是。實事求是是共產(chǎn)黨人最基本的政治道德。到基層擔(dān)任第一書記不是做做樣子、吹吹號子、鍍鍍金子，而是要把這項工作作為一項崇高的事業(yè)來做。做決策、定規(guī)

劃、謀發(fā)展、解難題都要始終堅持從實際出發(fā)，充分尊重農(nóng)民意愿，循序漸進(jìn)開展工作，不提過高口號，不搞大躍進(jìn)，牢牢壓住出政績的沖動。要撲下身子摸清阻礙村莊發(fā)展的瓶頸所在，把準(zhǔn)本地科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢。要樹立辯證長遠(yuǎn)眼光，幫扶貧困村既要輸血，更要造血；既看顯績，更看潛績，確保每一項惠民工程都經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。

要廉潔自律。“第一書記”整天扎在群眾堆里，一言一行都在群眾的眼皮底下，一旦放松要求，吃拿卡要，就會喪失自身在群眾中的威信，開展工作就會四處碰壁。純潔的事業(yè)需要純潔的政治品質(zhì)，作為黨在基層的特派形象代言人，“第一書記”要充分發(fā)揚(yáng)“不拿群眾一針一線”的優(yōu)秀品質(zhì)，自覺做到不給群眾找麻煩，不給基層添負(fù)擔(dān)，尤其要嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，對農(nóng)村扶貧開發(fā)等資金要專款專用。堅守共產(chǎn)黨員的做人做事底線，始終保持一身正氣。

“第一書記”天地廣闊，大有可為任爾飛。

第五篇：老干部工作大有可為

老干部工作大有可為

本報評論員

2016年12月24日09:40

來源：人民網(wǎng)-人民日報

原標(biāo)題：老干部工作大有可為

總書記對全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會作出重要批示，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)老干部工作承擔(dān)著黨中央關(guān)心愛護(hù)老干部的重要任務(wù)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對廣大老同志的尊重關(guān)心，對老干部工作的高度重視，為做好新形勢下老干部工作提供了基本遵循、注入了強(qiáng)大動力。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和關(guān)心下，老干部工作出現(xiàn)了很好形勢，特別是近年來推進(jìn)為黨和人民事業(yè)增添正能量活動取得的明顯成效，得到了各方面的普遍點(diǎn)贊，帶動了各項老干部工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成了黨委政府更加重視、圍繞中心服務(wù)大局更加自覺、老同志愛黨護(hù)黨更加堅定、老干部工作隊伍更加進(jìn)取的良好局面，展示了老干部工作用心用情、履職盡責(zé)，求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的可貴精神，極大鼓舞和激勵了全國老干部工作隊伍的士氣，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，這次受到表彰的就是他們中的優(yōu)秀代表。

老干部工作是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的一大特色。目前，全國有近2000萬離退休干部，1100多萬離退休干部黨員，21萬個離退休干部黨支部，這是我們黨執(zhí)政興國的重要資源和重要力量。當(dāng)前，全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，全面從嚴(yán)治黨開啟新的實踐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，老齡事業(yè)發(fā)展面臨重要機(jī)會窗口期。推進(jìn)偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、奪取偉大斗爭勝利，迫切需要調(diào)動包括廣大老同志在內(nèi)的各方面積極性。這就要求我們自覺站在政治和全局的高度，在老干部工作平臺上更好地圍繞中心、服務(wù)大局，展現(xiàn)更大作為，取得更大成績。

“莫道桑榆晚，為霞尚滿天。”老干部工作已站在新的歷史起點(diǎn)上，當(dāng)前十分緊要的任務(wù)是牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，深入把握十八屆六中全會提出的新要求，組織引導(dǎo)廣大老同志繼續(xù)為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨貢獻(xiàn)力量；進(jìn)一步拓寬視野、開闊思路、開動腦筋，充分發(fā)揮老同志在服務(wù)大局中的作用，以迎接黨的十九大勝利召開為主線，深入推進(jìn)為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動；認(rèn)真學(xué)習(xí)這次受表彰的先進(jìn)典型，以更加飽滿的精神狀態(tài)，一步一個腳印，在平凡的崗位上創(chuàng)造性地開展工作，使老干部工作更加符合時代要求，契合老干部的期待，奮力開創(chuàng)老干部工作新局面。

(責(zé)編：黃策輿、謝磊)