第一篇：淺議當前山區國稅最關心的熱點問題范文

淺議當前山區國稅最關心的熱點問題

------------------

日期：2008-11-07 作者：龔道明 來源：咸豐縣國稅局 【選擇字號：大 中 小】

以人為本是國稅干部隊伍建設的基本方針。堅持以人為本，首先必須滿足人的需求。目前，基層國稅人員的需求大致可分為：政治上的關心；工資福利的提高；參加外出學習考察和專業知識的培訓；組織豐富多彩的活動；職工的交流輪崗等等。近日，筆者就所在基層國稅職工最關心的熱點問題進行了調查，結果顯示：政治待遇和經濟待遇是干部職工最直接、最關心的問題。

一、目前國稅隊伍待遇現狀

（一）政治待遇：一方面隨著新一輪征管改革的深入，機構收縮，所需崗位和領導職數大量減少。我局1994年成立之初，按經濟區域共設基層分局10個，經過幾次改革后僅保留了3個分局，崗位職數直接減少了50%。這就使得部分年輕干部感到政治上進步的機會少，路子窄，個人抱負和自身價值難以實現，積極性容易受到挫傷；另一方面，長期以來，領導的待遇優厚于一般職工，評先表模優先于一般職工，參觀學習更是領導的特權；工作做得再好，榮譽歸功于領導，一般職工靠邊站。這些現象的存在很大程度上傷害了基層職工的工作積極性，造成工作不力，消極怠工。

（二）經濟待遇：中國有句古話叫做“不患貧而患不均"，公平是人對社會、對組織最起碼的客觀訴求。往外看，與上級局比，同職不同酬，差距較大；與發達地區比，相同的職業、相同的職務、相同的級別，別人的工資是我們的幾倍。我局雖處于貧困山區，消費水平相對較低。但從去年年初開始，縣城豬肉價格的上漲帶動了其他生活資料價格上漲。而工資水平仍維持原有水平，嚴重影響到干部職工的生活質量，對職工生活沖擊較大，感到壓力沉重；往內看，同一部門的不同崗位存在工作責任、工作難易程度和工作能力要求的差異，但卻拿著相同的工資，這就難以真正體現人的工作價值和能力差別，導致不公平，而一旦有失公平，必然會招致不滿。在獎懲方面，實施中也存在不公平的現象，如評選“優秀公務員”，不是憑實力，基本上是公務員“輪流坐莊”，而已經當選過的公務員就很難再有當選的機會，這就使獎勵無形中已經轉變成福利的性質，更多地是起到保健作用而非激勵作用。

二、原因分析

（一）對干部職工的需求了解不透。不同年齡段的人員，其需求是不同的，如年輕職工比較重視追求創新的工作環境；中年職工比較重視工作與生活的平衡及事業發展的機會；老年職工則比較重視工作的穩定性及工資福利待遇。對待職工要根據其不同需求，進行綜合分析歸納，抓住其主要問題，要有針對性地進行激勵。為此，要在具體工作中深入細致地去分析和掌握大家的需求，深入干部中交心談心，及時掌握職工的思想脈搏，才能做到心中有數，有的放矢。

（二）思想政治工作不到位。在實際工作中，只注重集體教育和批評幫助，與基層人員缺乏交流溝通，忽視了經常性、針對性地開展交心談心活動，對職工思想動態掌握的少，不能及時發現苗頭性和傾向性問題，暖人心、聚人心的工作做得不夠，致使部分職工凝聚力和戰斗力缺乏。

（三）內部考核制度不健全。主要是考核的結果沒有真正與人員的任用、獎懲、交流、培訓掛鉤；獎金分配沒有真正拉開檔次，吃“大鍋飯”、“輪流坐樁”的現象依然存在，體現不出按勞分配，能者多勞多得的原則。

（四）人員任用機制不科學。在選人、用人上沒有真正形成能上能下、能進能出的激勵機制，輪崗、交流、待崗等制度執行還不到位，出現一些工作能力差的人員該換崗的沒換崗，一些不想干事的人員該待崗學習的沒待崗學習，人員能上不能下的現象依然存在。這樣，不僅工作能力差的人員得不到鍛煉提高，而且對有能力干事、想干成事的人員產生消極影響，極大地挫傷了職工的工作熱情和積極性。同時也不利于調動方方面面的積極性。

三、提高職工待遇的對策

近年來，我局認真做好黨建工作和思想政治工作，著力解決干部職工的實際問題，逐步提高干部職工的政治和經濟待遇，國稅干部的積極性、主動性、創造性進一步發揮，和諧氛圍日漸形成。

（一）建立健全分配獎勵機制。要保持酬勞分配的合理性，就要求我們對工資、獎金和福利的分配要用科學的方法進行合理分配。在利益的分配上要依據干部對組織的貢獻，體現出應有的差別。我局采取激勵機制，對在全省、州各項業務比賽中獲得能手稱號以及對通過自學獲得注冊稅務師、注冊會計師等高級職稱的人員給予獎勵；進一步完善績效考核制度和能級管理，把人員績效考核的結果與人員的任用、獎懲，交流、培訓真正掛起鉤來。只有物質利益分配合理，拉開分配檔次，堅持按勞分配的原則，才能增強大家的工作熱情，才能克服平均主義、吃大鍋飯的現象，才能充分體現按勞分配，能者多勞多得的原則。

（二）建立健全選拔任用機制。我局在人員選拔、任用上堅持任人唯賢，德才兼備的用人方針，按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，建立能上能下、能進能出、充滿活力的激勵機制。尤其是在競爭上崗、能手考試、表模評先等涉及干部前途和切身利益的機會時，讓所有有資格的干部平等地參與競爭，讓干部憑能力、憑實力、憑業績獲得機遇與肯定，切實將群眾公認、組織滿意、真正優秀的干部選拔出來，能者上，庸者下，使干部對領導、對組織產生信賴感，工作有盼頭。自2001年開始推行干部競爭上崗制度以來，從機關科室負責人到分局長、副分局長，都經歷了個人申請、群眾推薦、綜合業務考試、工作考核、局黨組審核等程序，并輔之以任前公示、任職見習等制度。對一般工作崗位上的干部職工，采取雙向選擇的辦法，合理配置人力資源。此舉進一步深化了干部人事制度改革，形成了干部選拔作用的優勝劣汰的競爭激勵機制，使各類人才脫穎而出，激發干部職工的進取心，強化工作的積極性和主動性。

（三）建立健全領導垂范機制。班子建設是整個國稅干部隊伍建設的“龍頭”。“龍頭”的素質如何，在很大程度上，直接影響到干部隊伍的整體素質。隊伍建設好不好，職工的積極性能否充分發揮，能否激發在崗人員的工作熱情，關鍵是要看領導。領導的表率作用對職工能起到一定的影響。領導要求下屬做到的，自己必須首先做到；禁止下屬做的，自己必須堅決不做。領導自身要率先垂范，以身作則，對不正之風要不護短、不手軟、不姑息遷就。我局以開展爭創“五好班子”、“十佳局長”活動為主，全面加強縣局領導班子建設。局領導時刻想著為職工辦實事、辦真事，以職工滿意不滿意為目標，時時換位思考，加強溝通，正確處理職工反映的難點、焦點和疑點問題

（四）建立健全民主公開機制。我局推行“兩化”

制度：一是公開政務，決策民主化。在各項工作中創造有利條件，提高工作管理的透明度，給予大家積極參與的機會，并賦予其知情權、參與權、選擇權和監督權。對每一項重大工作決策，我們總是給職工把情況講明，道理講透，讓職工明白，贏得了廣大職工的理解和支持。二是公開財務，經費透明化，把賬交給職工算。定期把經費運行情況向職工說明，對每一筆經費的來龍去脈逐一向職工講清楚，把賬交給職工自己去算，讓職工知道家底。一切從節約出發，領導不搞特殊化，重大財務支出集體研究決定，從而樹立了民主、勤政、清廉的班子形象，感召了職工，凝聚了人心。

（五）建立健全情感交流機制。在日常工作中，我局廣泛開展交心、談心活動，及時掌握干部職工的思想狀況，確保干部隊伍的思想穩定。同時，盡量為職工多辦好事、辦實事，維護職工的合法權益。為保證干部職工的身體健康，我局每年定期組織全體干部職工進行體檢，在“三八”期間，集中組織女同志體檢。逢職工過生日，單位為他們送去一份生日卡片和100元現金，以此表示慰問。為解決職工因工作誤餐，單位為每位在職干部職工每月補助100元生活費，為離退休干部職工補助50元。遇到紅白喜事，我們會及時的組織人員看望、慰問。每年的九九重陽節，還邀請離退休老干部歡聚一堂，噓寒問暖，暢談生活感受，征求他們對國稅工作的意見和建議，據以改進我們的工作，并組織離退休老干部出外參觀和游玩，讓他們老有所養、老有所依、老有所為。新春佳節期間，我們還挨家挨戶走訪慰問老干部，為他們送去組織的關懷。我們盡可能地想辦法幫助解決困難和化解矛盾，讓職工時刻感到組織、領導的關懷和溫暖，起到凝聚人心的作用。

（六）建立健全目標考核機制。在機關目標考核上，我局對機關科室采取“捆綁式”考核，即年終州局對機關科室的考核名次、各分局對機關科室的滿意度測評以及黨組集體評議三個層次按比例綜合考核。對分局除了各科室的日常考核辦法外，另實行稅源目標考核辦法，采取收入任務與經費掛鉤。此外，全系統所有職工的生活補助與綜合考核掛鉤，對綜合考核前三名的實行重獎，除生活補助全部發放外另實行重獎；對綜合考核倒數第一的扣除全年生活補助。此舉不僅客觀、公正，還極大地提高了干部職工的主觀能動性。同時，運用目標驅動效應，使每名職工都要有明確的個人奮斗目標，并給他們提供完成目標的“平臺”，充分施展他們的才能。特別是給年輕職工創造條件，提供各種鍛煉機會，使他們在鍛煉中不斷成長，在鍛煉中不斷進步。要利用開展創建“文明單位”、“青年文明號”、“文明崗位”、“巾幗建功示范崗”、“文明機關”等一系列有效載體，廣泛深入地開展形式多樣、富有成效的爭先創優活動，極大地增強國稅隊伍的凝聚力和戰斗力。

第二篇：當前干部群眾最關心的社會熱點問題調查

廣大干部群眾最關心的社會熱點問題調查

積石山縣鋪川鄉黨委書記 沙學英

按照省委黨校要求，結合我鄉實際，對當前干部群眾最關心的社會熱點問題進行了調查分析，現將調研情況歸納如下：

一、農民增收難的問題

如何促進農民增收致富，這是我們建設社會主義新農村的一個最根本的任務。積石山縣是一個少數民族貧困縣，縣窮民窮的問題十分突出。近幾年，縣鄉兩級把解決群眾增收難的問題作為改善民生、促進社會和諧穩定的根本措施來抓，取得了明顯成效，但由于我縣自然條件嚴酷，教育文化落后，信息閉塞，農民增收的渠道單一，農民增收是當前乃至今后一段時期需要下功夫解決的實際問題。目前，農民增收致富方面主要存在以下制約因素：思想觀念落后、整體素質不高、勞動力轉移困難、農業產業化發展緩慢、政策性增收空間有限等。

二、房價過高的問題

房子是老百姓住有所居的第一保障，也是廣大居民最為關心、關注的熱點、焦點問題。目前的房價水平高的有點離譜，一般百姓和干部承受不起，就是購了房，也是靠貸款，1

每月還貸、生活質量下降，還背上沉重的精神負擔。相對于我縣的人均GDP和人均可支配收入，我縣的房價雖在合理范圍內，但作為國家級貧困縣，我縣房價仍然偏高，并且呈現增長的趨勢，群眾反映較大。近幾年，得益于國家加大保障房建設的政策，我縣建設廉租房等保障性住房建設成效顯著，有效抑制了附加的大幅上漲，但真正將房價降到普通居民接受的程度，仍需很長的一段時間。因此，一定要讓房價能夠讓群眾承受得起，切實享受到改革開放帶來的好處。

三、醫療衛生方面的問題

我縣目前實行的新型農村合作醫療制度，雖然一定程度上緩解了群眾看病難、看病貴的問題，但是還沒有從根本上起到真正的醫療保障作用。就我縣來說，農村醫療衛生條件較差，在鄉鎮衛生院，沒有常用的醫療設備，缺乏專業的醫療人員，無科室之分，往往一人兼顧多科，特別是農民在生了大病以后不能就近看病，要跑到大城市去看病，導致負擔高昂的費用，因病致貧”和“因病返貧”的現象十分突出，所以在大力推行新型農村合作醫療制度的同時，需進一步改善廣大農村醫療衛生條件，更重要的是敢脫政府層面解決好醫務人員緊缺的問題。

四、教育水平低的問題

我縣實施的“三包”政策，是2010年初出臺的一項“含金量”很高的政策，對全縣所有學生實行包吃、包住、包學習費用的教育全免費優惠政策。實施范圍涵蓋了幼兒園到高中，包括縣上審批的民辦幼兒園在內的所有學生。在一定程度上解決了上學難的問題，但大中專生學費高仍然是面臨的一大難題，我縣大中專生除了國家名額有限的助學貸款之外，還沒有形成具體的資助辦法，導致出現“因學返貧”現象。我縣農村孩子學前教育也是一個群眾普遍關心的話題，目前我縣只有2個農村幼兒園，農村孩子缺乏學前教育。分析存在這些問題的原因，主要有兩個方面：一是縣窮民窮，教育投入十分有限，上學費用時農民負擔的主要方面。二是高素質教師十分緊缺，特別是高中教師太缺了。

五、就業的問題

就業是民生之本，我縣就業難群體主要集中在大中專畢業生和農村剩余勞動力，擴大就業是當前和今后較長時期內一項重大而艱巨的任務。我們將努力加快經濟發展，創造更多就業崗位的同時，不斷完善以市場為導向的就業和再就業機制，積極發展對勞動力有較強吸納能力的勞動密集型產業，健全就業服務，加強勞動力市場建設，建立公共就業服務體系。同時，面向新興產業和現代服務業，大力發展職業教育和培訓，加大勞務輸轉力度，實現由“苦力型”向“技能性”轉變，增加農民收入。

第三篇：當前最關心民生問題調查問卷

大力推進為民辦實事，不斷提升群眾幸福指數

調查問卷

為深入貫徹落實黨的十八大精神，根據區委、區政府要求，區政協開展“大力推進為民辦實事，不斷提升群眾幸福指數”專題調研，以助推黨委政府多辦一些關乎群眾切身利益的實事。特擬此問卷。

1、您認為我區2012年興辦的10件民生實事成效：

A、很好B、好C、一般D、不好E、不清楚

2、您認為10件民生實事中哪些項目還需進一步推進（可多選）： □

1、啟動民生大樓建設

□

2、推進失地農民養老保險工作

□

3、推動農村危舊房改造 □

4、打造一批品牌學校 □

5、大力實施文化惠民工程 □

6、加快啟動南大總醫院項目建設

□

7、全面完成自來水村村通工程

□

8、加快廉租房建設

□

9、加速星級老年公寓配套建設 □

10、搞好綠化生態建設

3、您對我區2012年興辦的10件民生實事有什么意見建議？ 答：

1、10件民生實事宣傳要更廣更深。

2、興辦的10件民生實事速度加快點。

3、關注民生的范圍更廣點。

4、您認為當前我區亟待辦理哪些民生實事？

（1）、失地農民免費就業培訓。

（2）、大力開展關愛流動留守兒童活動工作。

（3）、完善農村住宅基地建房管理制度。

（4）、大力支持中小型企業發展。

您是： □政協委員□機關干部□基層群眾□其他

第四篇：最關心的熱點問題和思想理論問題

當前廣大干部群眾最關心的社會熱點問題：

1、新農村建設問題。新農村建設不能夠片面理解為村容整潔，停留在一般的道路、房屋的整治。作為城郊鄉，應該有不同的定位，在目標、內容和標準上應該百花齊放，應該以提高當地農村經濟的發展水平、農民收入水平以及城市對農村的支持程度來衡量新農村建設的實際意義，以不斷豐富農村文化建設來定位新農村建設。

2、醫療保障問題。農村醫療硬件設施、軟件服務相對滯后，目前實行的醫療保障低水平比較低，而醫藥費用近幾年來大幅度上漲，參保人員的醫保費還經不起幾次感冒。還是存在有些人有病也看不起的問題。

3、食品安全。有毒有害食品、“三無食品”、變質劣質食品屢禁不止，社會和群眾反響很大。

4、養老問題。養老是農民非常關注的問題，農村養老制度不完善、投保難，再加上“養兒防老”的傳統觀念在農民心中根深蒂固的影響，多數農民對養老院這種社會化養老方式不太認同。

5、住房問題。房價一直居高不下，造成低收入群體、剛就業大學生和創業人員住房困難。

第五篇：科學對待當前熱點問題

弄清“怎么看” 明確“怎么辦”

科學對待當前的社會熱點問題

今年是“十二五”的開局之年，我們又邁上了新的征程。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。綜合判斷國內外形勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，同時也面臨許多復雜的矛盾和問題。

兩會前夕，在人民網推出的“你最關注的十大熱點問題”調查中，社會保障、司法公正、反腐倡廉、個人收入、房價調控、醫療改革、物價調控、環境污染、食品安全、教育改革位列其中。兩會期間，這些問題也成為代表委員討論的熱點話題，許多議案提案對此都有涉及。網友的關注、兩會的熱議，反映了廣大人民群眾的重大關切，體現了人們對過上更美好生活的熱切期盼，也凸顯了科學對待這些熱點問題的重要性和緊迫性。

關系改革發展穩定全局的重大課題

問題就是時代的口號。任何社會都不可能沒有問題，人類社會正是在不斷解決問題的過程中前進的。我國當前的社會熱點問題，是伴隨改革開放不斷推進、經濟社會不斷發展而逐步產生并日益凸顯的，是改革進入攻堅階段的一個現實國情。

改革開放已經走過了30多年的歷程。30多年來，我國取得了舉世矚目的發展成就，綜合國力大幅躍升，人民生活明顯改善，國際地位顯著提高。歷史告訴我們，沒有改革開放就沒有今日中國繁榮發展的大好局面，就沒有人民生活日見紅火的生動景象。

改革開放已經走過了30多年的歷程。30多年來，我國取得了舉世矚目的發展成就，綜合國力大幅躍升，人民生活明顯改善，國際地位顯著提高。歷史告訴我們，沒有改革開放就沒有今日中國繁榮發展的大好局面，就沒有人民生活日見紅火的生動景象。

然而，發展是一個過程，它不僅不可能一下子解決所有問題，而且會不斷出現新的問題。正如鄧小平同志深刻指出的，“過去我們講先發展起來。現在看，發展起來以后的問題不比不發展時少。”隨著改革開放的深化和社會主義市場經濟的發展，經濟社會發展中一些深層次矛盾和問題不斷顯現，新問題更是層出不窮。而隨著人們思想觀念、價值取向、行為方式、評判標準的深刻變化和民主意識、法制意識、權利意識、公平意識的不斷增強，人們對這些問題帶來的困擾、造成的壓力感受更明顯，對盡快解決這些問題、過上更加美好生活的要求和期待更強烈。因此，我國當前社會熱點問題凸顯具有一定的必然性，是發展到一定水平的伴生現象。

問題是一種現象，因一定的客觀條件而存在，隨客觀條件的變化而變化。當前的社會熱點問題是我國經濟社會發展新的階段性特征的具體體現，是社會客觀實際和人們主觀認識相互作用的直接結果，呈現出一些新的特點。

數量明顯增多，表現更加復雜。我國在30多年的時間里走過了發達國家數百年才走完的歷程，任務的疊加必然帶來矛盾和問題的疊加，有的問題在多年發酵以后逐漸顯現出來，有的問題在客觀條件形成之時自然產生出來。尤其是在改革發展的關鍵階段，問題不僅數量多、表現在方方面面，而且形態多樣、十分復雜。而現代科技和傳播手段特別是互聯網的廣泛運用，大大強化乃至放大了這些問題，使之顯得更加突出。

關系改革發展大局，涉及群眾切身利益。社會熱點問題帶有普遍性、綜合性、代表性。分析一下人民網的調查結果不難發現：無論是社會保障、司法公正、反腐倡廉、個人收入、房價調控問題，還是醫療改革、物價調控、環境污染、食品安全、教育改革問題，都是我國經濟社會發展需要進一步解決的問題，都關系和影響大局。同時，這些問題都與人民群眾工作生活、切身利益緊密相連，關系著每一個人的心理感受和幸福指數。

不同問題相互交織，解決難度明顯加大。當前的社會熱點問題形態多樣，既有全局性的，也有局部性的；既有長期積累的，也有新近形成的；既有經濟領域的，也有社會領域的；既有不同特點，也有共同之處。從總體上看，不同社會熱點問題之間的關聯性強，它們相互交織、相互影響，往往“牽一發而動全身”；還有不少屬于“兩難”問題，它們彼此依存、彼此牽扯，往往“按下葫蘆浮起瓢”。

容易引發對立情緒，甚至造成社會沖突。從一定意義上說，社會熱點問題是公眾利益和情緒的集中體現與表達。有的社會熱點問題“熱”到一定程度，就需要加以妥善解決或者進行必要的降溫。如果應對和處理不及時、不妥當，就很容易引起群眾的不滿和對立情緒，甚至演變成群體性事件。2010年，全國群體性事件呈高位運行狀態，其中相當一部分就是由于對熱點問題處理不當而引起的。

社會熱點問題凸顯及其新特點表明，我國改革發展又到了一個新的關口，難得機遇和嚴峻挑戰并存，有利條件和不利因素同在。科學對待當前的社會熱點問題，已經成為關系改革發展穩定全局的重大課題，成為擺在各級黨委和政府面前的突出任務。而科學對待當前的社會熱點問題，歸結起來不外乎正確認識和有效解決，也就是要弄清“怎么看”，明確“怎么辦”。

在“怎么看”上增進共識

認識是行動的先導，認識清才能方向明。我國當前的社會熱點問題十分復雜，正確認識并不容易，特別需要堅持正確的立場、觀點、方法。立場、觀點、方法正確，才能透過現象看本質，形成正確認識；立場、觀點、方法不對，必然陷入主觀和片面，造成認識偏差。面對當前的社會熱點問題，我們應運用馬克思主義的立場、觀點、方法特別是唯物辯證法這一銳利思想武器來加以認識。這樣才能不斷增進共識，為有效解決問題奠定堅實的思想認識基礎。從這個前提出發，我們應該怎樣看待當前的社會熱點問題呢？

理性地看。就是客觀承認、積極面對。問題作為一種客觀存在，是不以人們的主觀意志為轉移的，不會因為人們不承認而消失。事實上，世界上不少國家在特定的發展階段都曾經出現過這樣那樣的社會熱點問題，我國在經過30多年的深刻變革和快速發展后社會熱點問題凸顯并不奇怪。因此，面對當前的社會熱點問題，我們應當客觀承認、積極面對。那種對問題視而不見、漠然置之的態度，那種聞問題而色變、視問題為洪水猛獸的態度，是不理性、不可取的，既不利于正確認識問題，更不利于有效解決問題。

嚴肅地看。就是高度重視、認真對待。看問題應堅持實事求是，不放大，也不縮小；不言重，也不看輕。當前的社會熱點問題都是大問題而不是小問題，切不可掉以輕心。然而在現實生活中，有些同志包括一些領導干部卻把當前的社會熱點問題看小了、看輕了、看淡了：或者認為它們同其他社會問題一樣都是“問題”，沒什么了不起；或者認為它們既然是經濟社會發展過程中必然出現的現象，就是“正常的”；或者認為“虱子多了不癢”、問題多了不愁，用不著太在意。這些認識需要及時改變。

全面地看。就是系統分析、整體把握。同其他事物一樣，問題都是普遍聯系而不是孤立存在的，復雜問題更是如此。要正確認識問題，就要對它全面地看：既要瞻前顧后，也要左顧右盼；既要總體把握，也要分清主次。如果“抓住一點，不及其余”，就很容易導致“一葉障目，不見泰山”。比如，對于“看病難”問題，就可以從多個層面尋找原因——政府投入不足：2009年衛生總費用中政府投入僅占24.7%，不僅遠低于發達國家75%的平均水平，也低于發展中國家55%的平均水平；醫療資源分配不均：本應為“金字塔”型的醫療衛生體系，在我國卻呈現為“倒金字塔”型，高新技術、優秀人才主要集中在幾個大城市的大醫院，從而導致了“全國人民上協和”的現象；人們的心理因素：有些人的病在社區診所和一般醫院就能看好，卻非得去找大醫院的名專家，導致原本稀缺的優質醫療資源更加緊張；等等。所以，出現類似“看病難”的問題，很難說只有哪一個方面的原因。只有堅持從總體上進行把握，才能認清事物的本質，進而推動問題的有效解決。

具體地看。就是區別對待、“就事論事”。當前的社會熱點問題在性質、成因、形態上有某種相同和類似的方面，但不可能完全一樣；即使是同一個問題，在不同地區、不同領域、不同階段也有不同的表現。這就要求具體問題具體分析，堅持是什么問題就說什么問題，有什么問題就解決什么問題，什么范圍內的問題就在什么范圍內解決，不能搞“一人生病，全家吃藥”。比如，對于社會保障水平不高和收入分配不公這兩個問題，有的人簡單地把它們都歸結為體制機制不合理的結果。其實，這兩個問題產生的主要原因并不一樣：社會保障總體水平不高，固然有制度設計相對滯后的原因，但主要原因在于我國經濟社會發展水平還不高，不具備實行“高福利”的現實條件；收入分配不公固然也有生產力發展水平不高的原因，但主要原因在于收入分配制度改革不到位，收入分配關系還沒有完全理順。把這兩個問題的成因等同起來，勢必難以得出正確的結論。

發展地看。就是看到變化、面向未來。社會熱點問題與特定的社會發展階段相聯系，必然隨社會發展階段的變化而變化；因一定的客觀條件而存在，也會因客觀條件的改變而改變。從總體上看，我國當前的社會熱點問題都是前進和發展中的問題，必將在前進和發展的過程中得到解決。特別應當看到，黨和政府對當前的社會熱點問題有著清醒而深刻的認識，并在不斷加大解決的力度。當然，解決任何問題都不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。面對當前的社會熱點問題，我們應保持良好的心態，既不能動搖信心、看不到希望，也不能盲目樂觀、不下大力氣解決。

在“怎么辦”上凝聚力量

行動是認識的指向，重行動才能出實效。對于當前的社會熱點問題，既要正確認識即弄清“怎么看”，更要有效解決即明確“怎么辦”。弄清“怎么看”，最終是為了明確“怎么辦”；明確了“怎么辦”，又有利于進一步弄清“怎么看”。面對社會熱點問題“怎么辦”？總的來說要靠發展、靠統籌、靠實干、靠群眾。

加快改革發展。社會熱點問題凸顯，從根本上說是發展不充分、不科學導致的。有效解決社會熱點問題，根本途徑就在于加快發展、科學發展，既“做大蛋糕”、又“分好蛋糕”。努力“做大蛋糕”，不斷增加社會財富，才能為有效解決問題提供堅實的物質基礎；切實“分好蛋糕”，促進社會公平正義，才能為有效解決問題創造良好的社會環境。“做大蛋糕”，應始終堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展生產力，不斷增強經濟實力和綜合國力；“分好蛋糕”，應始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點，切實保障人民權益，著力保障和改善民生，大力加強和創新社會管理，妥善協調社會各方面利益關系，不斷提高人民生活水平。

注重統籌兼顧。當前的社會熱點問題數量多、涉及廣，性質、表現、成因復雜多樣，解決難度也大。這就要求我們按照統籌兼顧的原則，以戰略思維、系統觀念和全局視野進行通盤考慮，認真研究解決問題的整體思路、主攻方向、重點任務、先后順序、實施步驟、有效措施等，制定路線圖，列出進度表，確保穩步、協調推進；正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，充分考慮社會各個方面、各個層次、不同群體的利益訴求，準確把握人民群眾的愿望、呼聲、要求，把解決社會熱點問題與推進改革發展各項工作有機結合起來，防止顧此失彼；把科學精神和負責態度有機統一起來，既盡力而為又量力而行，既統籌規劃又突出重點，在深入調查研究的基礎上，明確哪些問題已有解決的可能、可以盡快解決，哪些問題尚不具備解決的條件、需要逐步解決，防止急于求成。

堅持真抓實干。解決當前的社會熱點問題，是實打實、硬碰硬的工作，不能靠拍胸脯、喊口號，也不能“等等看”、“慢慢來”。廣大黨員干部特別是各級領導干部應大力弘揚求真務實、真抓實干的精神和作風，主動深入實際調查研究，了解真實情況，掌握全面信息，聽取各方面的意見和建議；認真考慮群眾的感受和感情，切實增強責任感和緊迫感，雷厲風行、少說多做，從群眾最需要的地方抓起，從群眾最不滿意的地方改起，一件事一件事地落實，一個問題一個問題地解決，不斷取得實實在在的成效。在這個過程中，應特別注意急事先辦、小事快辦，著力化解各種矛盾糾紛，避免把小事拖大、大事拖炸。為此，需要健全必要的工作機制、形成有力的工作措施，細化任務、明確責任，做到該哪個部門和崗位管的就歸哪個部門和崗位來管，誰出了問題就追究誰的責任。同時，把解決社會熱點問題的成效納入干部業績考核評價體系，獎優罰劣、導向鮮明，切實改變回避矛盾、只說不練的現象。

緊緊依靠群眾。人民群眾是推動社會歷史發展的主體和根本動力。解決當前的社會熱點問題，不能僅僅依靠一個、幾個部門或一部分人，而需要依靠廣大群眾共同努力。為此，各級黨委、政府應在發揮主導作用的同時，著力做好引導群眾、組織群眾、動員群眾的工作，特別要適應人民群眾參與積極性不斷提高的新形勢，暢通和拓寬渠道，搭建和豐富載體，健全和完善機制，方便人民群眾反映意見和表達訴求；多做析事明理、解疑釋惑的工作，把有關政策、所作努力講清楚，把實際狀況、面臨困難講明白，讓人民群眾深入了解問題的成因與實質，贏得人民群眾對解決社會熱點問題的理解和支持。最重要的是，我們每一個人都充分發揚主人翁精神，樹立人人有責、人人有權、人人共享的觀念，積極建言獻策，自覺履行義務，協力推動社會熱點問題的有效解決，共同譜寫幸福美好生活的新篇章。(任理軒）