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..市國土資源局關(guān)于機構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估的自查報告

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第一篇:..市國土資源局關(guān)于機構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估的自查報告

***國土資源局

關(guān)于機構(gòu)改革和“三定”規(guī)定

執(zhí)行情況評估的自查報告

市編委:

根據(jù)你委《關(guān)于開展全市政府機構(gòu)改革評估工作的通

知》(自委編發(fā)?2012?18號)要求,我局對機構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)法情況認真開展了評估自查,自評分100分,等次為優(yōu)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、“三定”規(guī)定執(zhí)行的總體情況

2011年7月,市政府辦公室印發(fā)了《***國土資源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(自府辦發(fā)?2011?31號),局領(lǐng)導(dǎo)特別是局長高度重視此項工作,嚴格落實。我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以及市政府機構(gòu)改革實施方案精神,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,做好機構(gòu)、編制、職責(zé)和人員的調(diào)整工作。一是就如何貫徹落實“三定”規(guī)定,加強機關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)等進行了深入討論,干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識得到普遍加強。二是落實職責(zé)分工,使各科室的職能更加明確,責(zé)任更加清晰。三是開展中層干部競爭上崗和一般工作人員雙向選擇工作,崗位與人員配備更趨合理。

二、職責(zé)的配置情況

按照“三定”規(guī)定,我局職責(zé)變化涉及取消職責(zé)和加強職責(zé)。取消職責(zé)兩項:一是取消已由市政府公布取消的行政審批事項;二是取消對河道采砂的管理職能。加強職責(zé)三項:一是加強土地供需調(diào)控和總量平衡,落實最嚴格的土地管理制度;加強國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用;加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃和合理利用管理;強化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)督管理。二是加強全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,推進新農(nóng)村建設(shè);深化農(nóng)村土地使用制度改革。三是加強全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理和地質(zhì)環(huán)境保護的職能。上述五項職責(zé),我局均嚴格進行了落實。對三項強化的職責(zé),我局進行了認真研究,制定了具體的落實措施,不存在職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題,也不存在擅自擴大或者縮小職責(zé)范圍和權(quán)限的行為。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制執(zhí)行情況

按新“三定”規(guī)定,我局設(shè)辦公室(行政審批服務(wù)科)、法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)察科、綜合規(guī)劃科、土地利用管理科、地籍管理科、耕地保護科、地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、測繪管理科、財務(wù)科、組織人事科等10個科室,與2001年原“三定”規(guī)定比較,增加了財務(wù)科和組織人事科2個科室。另外市紀委、市監(jiān)察局派駐機構(gòu)一個即紀檢監(jiān)察室。我局嚴格落實新“三定”規(guī)定,通過競爭上崗,基本配齊了科室負責(zé)人。局機關(guān)相關(guān)科室的職責(zé)調(diào)整已落實到位,科室之間的職責(zé)分工合理順暢,不存在職責(zé)脫節(jié)和失衡問題。各科室均能做到承擔(dān)相應(yīng)的工作職能,在具體執(zhí)行過程中,不斷理順職責(zé)關(guān)系。

局機關(guān)行政編制35名(含紀檢監(jiān)察編制2名),機關(guān)工勤崗位人員控制數(shù)3名。目前實有公務(wù)員27名(含紀檢監(jiān)察2名),工勤人員3名,行政編制共空編8名(含空缺的副局長職數(shù)1個和和總工程師職數(shù)1個)。不存在超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)、超編進人的情況。由于人員少,混編混崗和借用人員的情況不可避免地在一定程度上存在。

四、定崗定員情況

按照辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的原則,我局于2011年10月和今年3月開展了中層干部競爭上崗和一般工作人員雙向選擇工作,基本完成了科室負責(zé)人配備和定崗定員工作,干部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,工作熱情進一步激發(fā),行政效能進一步提升,隊伍面貌煥然一新。

五、執(zhí)行政府機構(gòu)改革和機構(gòu)編制紀律情況

開展中層干部競爭上崗和一般工作人員雙向選擇是經(jīng)市公務(wù)員局批準后進行的,機關(guān)進人也是在經(jīng)市編辦批準用編后進行的,嚴格遵守相關(guān)工作紀律,不存在違反機構(gòu)編制工作紀律、組織人事工作紀律、財經(jīng)工作紀律的行為,也沒有突擊進人、提拔和揮霍浪費等問題。

六、存在的問題及建議

(一)行政編制數(shù)與目前國土資源管理承擔(dān)的大量工作

嚴重不相適應(yīng)。1986年8月26日,市編委批準建立***土地管理局,人員編制30名。1987年10月21日,市政府決定,將市政府農(nóng)業(yè)辦的農(nóng)業(yè)區(qū)劃、市計委的國土整治、市房管局的地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移給市國土局,人員控制數(shù)為30名。2001年7月市政府印發(fā)的“三定”規(guī)定,將市地質(zhì)礦產(chǎn)局和市測繪管理辦公室的職能劃入市國土局,并更名為市國土資源局,行政編制31名。2011年新“三定”規(guī)定行政編制33名。我局從1986年成立到現(xiàn)在26年中,行政編制從30名增加到33名,增加3名。顯然,與26年來社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng),也與當(dāng)前國家逐步嚴格國土資源管理的形勢不相適應(yīng)。

建議:增加我局機關(guān)行政編制每個科室1名,共計10名。

(二)進人難,混崗和借用人員在一定程度上存在。目

前我局行政編制33名,除局領(lǐng)導(dǎo)1正4副、總工程師1名、正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名共計21名,剩余行政編制12名,但10個科室非領(lǐng)導(dǎo)和一般工作人員實有6名(含3名副調(diào)研員)名,每個科室不到1名,無法徹底落實定崗定責(zé)定人,嚴重影響了科室工作的正常運轉(zhuǎn),因此從區(qū)縣局或下屬事業(yè)單位借用人員也是無耐之舉,混崗的現(xiàn)象也不可避免。目前雖有空編數(shù),但進人渠道狹窄單一且不暢通,進人太難,27名干部職工組成的隊伍已成疲憊之師,嚴重影響工作的正常運轉(zhuǎn)。

建議:對我局進人開“綠燈”,充實公務(wù)員隊伍,配齊力量。

(三)各區(qū)局和執(zhí)法監(jiān)察隊伍非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與當(dāng)前隊伍發(fā)不相適應(yīng)。按新“三定”規(guī)定,五區(qū)局(含高新分局)為我局派出機構(gòu),行政編制為38名,科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)共計5正10副,但非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定不明確。下屬市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊和各區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊共計人員58名,其非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)未核定,一定程度上影響了隊伍積極性。

建議:核定五區(qū)局非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名,市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,五區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名。

附件:1.政府部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估表(一)

2.政府機構(gòu)改革方案和部門“三定”規(guī)定執(zhí)行

情況評估表(二)

二〇一二年五月二十日

第二篇:..市國土資源局關(guān)于機構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估的自查報告

***國土資源局

關(guān)于機構(gòu)改革和“三定”規(guī)定

執(zhí)行情況評估的自查報告

市編委:

根據(jù)你委《關(guān)于開展全市政府機構(gòu)改革評估工作的通知》(自委編發(fā)?2012?18號)要求,我局對機構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)法情況認真開展了評估自查,自評分100分,等次為優(yōu)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、“三定”規(guī)定執(zhí)行的總體情況

2011年7月,市政府辦公室印發(fā)了《***國土資源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(自府辦發(fā)?2011?31號),局領(lǐng)導(dǎo)特別是局長高度重視此項工作,嚴格落實。我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以及市政府機構(gòu)改革實施方案精神,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,做好機構(gòu)、編制、職責(zé)和人員的調(diào)整工作。一是就如何貫徹落實“三定”規(guī)定,加強機關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)等進行了深入討論,干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識得到普遍加強。二是落實職責(zé)分工,使各科室的職能更加明確,責(zé)任更加清晰。三是開展中層干部競爭上崗和一般工作人員雙向選擇工作,崗位與人員配備更趨合理。

二、職責(zé)的配置情況

按照“三定”規(guī)定,我局職責(zé)變化涉及取消職責(zé)和加強職責(zé)。取消職責(zé)兩項:一是取消已由市政府公布取消的行政審批事項;二是取消對河道采砂的管理職能。加強職責(zé)三項:一是加強土地供需調(diào)控和總量平衡,落實最嚴格的土地管理制度;加強國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用;加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃和合理利用管理;強化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)督管理。二是加強全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,推進新農(nóng)村建設(shè);深化農(nóng)村土地使用制度改革。三是加強全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理和地質(zhì)環(huán)境保護的職能。上述五項職責(zé),我局均嚴格進行了落實。對三項強化的職責(zé),我局進行了認真研究,制定了具體的落實措施,不存在職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題,也不存在擅自擴大或者縮小職責(zé)范圍和權(quán)限的行為。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制執(zhí)行情況

按新“三定”規(guī)定,我局設(shè)辦公室(行政審批服務(wù)科)、法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)察科、綜合規(guī)劃科、土地利用管理科、地籍管理科、耕地保護科、地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、測繪管理科、財務(wù)科、組織人事科等10個科室,與2001年原“三定”規(guī)定比較,增加了財務(wù)科和組織人事科2個科室。另外市紀委、市監(jiān)察局派駐機構(gòu)一個即紀檢監(jiān)察室。我局嚴格落實新“三定”規(guī)定,通過競爭上崗,基本配齊了科室負責(zé)人。局機關(guān)相關(guān)科室的職責(zé)調(diào)整已落實到位,科室之間的職責(zé)分工合理順暢,2

不存在職責(zé)脫節(jié)和失衡問題。各科室均能做到承擔(dān)相應(yīng)的工作職能,在具體執(zhí)行過程中,不斷理順職責(zé)關(guān)系。

局機關(guān)行政編制35名(含紀檢監(jiān)察編制2名),機關(guān)工勤崗位人員控制數(shù)3名。目前實有公務(wù)員27名(含紀檢監(jiān)察2名),工勤人員3名,行政編制共空編8名(含空缺的副局長職數(shù)1個和和總工程師職數(shù)1個)。不存在超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)、超編進人的情況。由于人員少,混編混崗和借用人員的情況不可避免地在一定程度上存在。

四、定崗定員情況

按照辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的原則,我局于2011年10月和今年3月開展了中層干部競爭上崗和一般工作人員雙向選擇工作,基本完成了科室負責(zé)人配備和定崗定員工作,干部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,工作熱情進一步激發(fā),行政效能進一步提升,隊伍面貌煥然一新。

五、執(zhí)行政府機構(gòu)改革和機構(gòu)編制紀律情況

開展中層干部競爭上崗和一般工作人員雙向選擇是經(jīng)市公務(wù)員局批準后進行的,機關(guān)進人也是在經(jīng)市編辦批準用編后進行的,嚴格遵守相關(guān)工作紀律,不存在違反機構(gòu)編制工作紀律、組織人事工作紀律、財經(jīng)工作紀律的行為,也沒有突擊進人、提拔和揮霍浪費等問題。

六、存在的問題及建議

(一)行政編制數(shù)與目前國土資源管理承擔(dān)的大量工作 3

嚴重不相適應(yīng)。1986年8月26日,市編委批準建立***土地管理局,人員編制30名。1987年10月21日,市政府決定,將市政府農(nóng)業(yè)辦的農(nóng)業(yè)區(qū)劃、市計委的國土整治、市房管局的地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移給市國土局,人員控制數(shù)為30名。2001年7月市政府印發(fā)的“三定”規(guī)定,將市地質(zhì)礦產(chǎn)局和市測繪管理辦公室的職能劃入市國土局,并更名為市國土資源局,行政編制31名。2011年新“三定”規(guī)定行政編制33名。我局從1986年成立到現(xiàn)在26年中,行政編制從30名增加到33名,增加3名。顯然,與26年來社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng),也與當(dāng)前國家逐步嚴格國土資源管理的形勢不相適應(yīng)。

建議:增加我局機關(guān)行政編制每個科室1名,共計10名。

(二)進人難,混崗和借用人員在一定程度上存在。目前我局行政編制33名,除局領(lǐng)導(dǎo)1正4副、總工程師1名、正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名共計21名,剩余行政編制12名,但10個科室非領(lǐng)導(dǎo)和一般工作人員實有6名(含3名副調(diào)研員)名,每個科室不到1名,無法徹底落實定崗定責(zé)定人,嚴重影響了科室工作的正常運轉(zhuǎn),因此從區(qū)縣局或下屬事業(yè)單位借用人員也是無耐之舉,混崗的現(xiàn)象也不可避免。目前雖有空編數(shù),但進人渠道狹窄單一且不暢通,進人太難,27名干部職工組成的隊伍已成疲憊之師,嚴重影響工作的正常運轉(zhuǎn)。

建議:對我局進人開“綠燈”,充實公務(wù)員隊伍,配齊力量。

(三)各區(qū)局和執(zhí)法監(jiān)察隊伍非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與當(dāng)前隊伍發(fā)不相適應(yīng)。按新“三定”規(guī)定,五區(qū)局(含高新分局)為我局派出機構(gòu),行政編制為38名,科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)共計5正10副,但非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定不明確。下屬市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊和各區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊共計人員58名,其非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)未核定,一定程度上影響了隊伍積極性。

建議:核定五區(qū)局非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名,市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,五區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名。

附件:1.政府部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估表(一)2.政府機構(gòu)改革方案和部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估表(二)

二〇一二年五月二十日

第三篇:市國土資源局規(guī)范化自查報告

某市國土資源局

土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭議調(diào)處自檢報告

根據(jù)國土資源部辦公廳《關(guān)于印發(fā)全國土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作檢查方案的通知》(國土資電發(fā)[2010]184號)、以及 省國土資源廳《關(guān)于開展土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作檢查的通知》精神,我市認真開展了土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作自查,有關(guān)情況報告如下:

一、明確責(zé)任、周密安排,確保自查工作落到實處 根據(jù)省廳和市局的工作部署,我局專門召開了由地籍科、行政審批科、土地登記所、檔案室、信息中心等科(室)、單位負責(zé)人和相關(guān)工作人員參加的土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭議調(diào)處檢查工作會議,統(tǒng)一了認識,明確了責(zé)任。會后又專門印發(fā)了《土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作檢查方案》,成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,地籍科、行政審批科、土地登記所、檔案室、信息中心等科(室)、單位負責(zé)人任副組長,相關(guān)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。明確開展自查工作的意義,自查的主要依據(jù),自查的主要內(nèi)容、步驟和方法,并明確由局地籍管理科負責(zé)檢查工作組織協(xié)調(diào),及時做好上情下達、下情上傳工作,指導(dǎo)土地登記事務(wù)所和局行政審批科做好土地登記規(guī)范化檢查,具體負責(zé)土地權(quán)屬爭 議調(diào)處檢查;局行政審批科負責(zé)2008年1月1日以來土地使用權(quán)抵押登記以及×年×月以來在土地登記新系統(tǒng)上運行的土地使用權(quán)初始登記、變更登記和其他登記的規(guī)范化檢查;土地登記事務(wù)所負責(zé)×年×月1日以來注銷登記、查封登記,以及×年×月土地登記新系統(tǒng)運行前的土地使用權(quán)初始登記、變更登記和其他登記的規(guī)范化檢查;局綜合檔案室負責(zé)檢查工作中的調(diào)檔工作;局信息中心配合做好相關(guān)統(tǒng)計工作。通過全體同志的共同努力,采取隨機抽取2008、2009、2010各類土地登記地籍檔案,和2007年以來土地權(quán)屬爭議調(diào)處檔案的辦法開展自檢工作。據(jù)統(tǒng)計,我市近三年累計登記發(fā)證總數(shù)×宗,自查土地登記地籍檔案×宗,土地權(quán)屬爭議調(diào)處檔案×卷,自查率占2008、2009、2010三個各類土地登記總數(shù)的×%,和2007年以來立案調(diào)處土地權(quán)屬爭議案件總數(shù)的×%,順利完成了我市土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭議調(diào)處自查工作。

二、努力推進土地登記和土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作規(guī)范化

(一)、不斷充實和完善地籍管理隊伍建設(shè)。一是加強了登記機構(gòu)的建設(shè)。在2002年全市機構(gòu)改革時,我市就明確了局地籍管理科統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)地籍和地政工作,并設(shè)立了土地登記事務(wù)所具體承擔(dān)土地登記業(yè)務(wù),還設(shè)立了信息中心和土地綜合檔案室等事業(yè)單位作為地籍管理工作技術(shù)支撐。2010年,我局又按照上級要求,開展了行政審批制度改革,設(shè)立了行政審批科,把所有的土地登記業(yè)務(wù)都納入了行政審批科,土地登記的隊伍得到不斷的加強。二是十分重視登記人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),不斷提高土地登記的水平。全市共有29人取得了土地登記上崗證,做到土地登記審核人員和經(jīng)辦人員全部持證上崗。三是加強土地登記代理機構(gòu)的建設(shè),積極推進土地登記調(diào)查自我舉證制度。全市共有土地登記調(diào)查代理機構(gòu)×家(其中登記代理和調(diào)查代理資質(zhì)同時具備的代理機構(gòu)×家),持有土地登記代理人資格證的×人。2008年我局還以市政府的名義發(fā)布了《某市土地調(diào)查登記自我舉證暫行辦法》和《某市土地調(diào)查登記代理機構(gòu)管理暫行辦法》,土地登記自我舉證工作得到了有力推進。

(二)、以規(guī)范謀創(chuàng)新,以創(chuàng)新促規(guī)范,土地登記工作得到不斷的規(guī)范和完善。一是不斷建立和完善土地登記工作制度。近年來,我局在認真貫徹執(zhí)行國土資源部《土地登記辦法》和《浙江省土地登記辦法》基礎(chǔ)上,還針對登記中發(fā)現(xiàn)的問題出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范土地登記的通知》(×土資發(fā)[2006] ××號)、《關(guān)于印發(fā)確定土地使用權(quán)規(guī)范(試行)的通知》(×土資發(fā)[2006] ××號)、《關(guān)于進一步加強地籍管理工作的若干意見》(×土資發(fā)[2006] ××號)、《關(guān)于認真做好新社區(qū)建設(shè)中土地使用權(quán)注銷登記工作的通知》(×土資發(fā)[2009] ××號)、《關(guān)于房地產(chǎn)整體項目土地使用權(quán)分割登記若干問題的辦理意見(試行)》(××土資發(fā)[2010××號)、《關(guān)于未登記劃撥土地法院要求協(xié)助辦理過戶手續(xù)的意見》(×土資發(fā)[2010] ××號)等文件,對土地登記中一些難題以文件的形式進行規(guī)范。2009年我市的土地登記規(guī)范化建設(shè)通過了省廳的驗收。二是創(chuàng)新了體制機制,不斷提高土地登記的工作效率。在體制上,我局設(shè)立了行政審批科,實行土地登記一站式服務(wù);在機制上,我局創(chuàng)新了工作制度,2008年來就實行了商品房開發(fā)項目取得分割登記憑證后的首次變更登記當(dāng)天辦結(jié)制度,以及不涉及權(quán)利人變化和面積更正的更正登記二天辦結(jié)制;2010年我局又根據(jù)《省土地登記實施細則》的有關(guān)規(guī)定,取消了以招、拍、掛方式取得的土地使用權(quán)初始登記的公告程序,盡最大的可能為企業(yè)、為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高工作效能。三是多方協(xié)調(diào),積極化解土地權(quán)屬爭議和土地行政爭議案件。2007年以來,我局共受理土地權(quán)屬爭議案件×起,均在當(dāng)年得到有效的處理或調(diào)解。在權(quán)屬爭議問題上,我局堅持了爭議排查到位、立案前調(diào)解到位,努力把爭議化解在萌芽狀態(tài)。同時,針對九十年代初期初始土地登記行政訴訟、復(fù)議案件多發(fā),且敗訴率高的問題,建立了土地登記自我糾錯機制。四是從自查的情況看,我市的土地登記總體規(guī)范。2008年以來的土地登記在登記申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、核發(fā)證書的各個環(huán)節(jié)均符合法定的程序,在登記主體、登記類型、登記內(nèi)容、登記程序、資料完整性等方面能嚴格把關(guān),土地登記卡填寫規(guī) 范、內(nèi)容完善,采用了國土部統(tǒng)一印制發(fā)行的土地證書,并全部在省廳購買。

(三)、抓管理手段創(chuàng)新,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查和地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)。一是城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查工作得以穩(wěn)步推進。2007年×月,我市建成區(qū)約×平方公里數(shù)字地籍調(diào)查工作通過了省廳驗收。×年以來,我市結(jié)合國土資源部城鄉(xiāng)一體化地籍調(diào)查與更新綜合示范項目,又投資××余萬元開展了1:500城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查工作。目前止,完成了全覆蓋的1:500地籍調(diào)查(核)查工作。為確保數(shù)字地籍調(diào)查成果,當(dāng)前正組織相關(guān)作業(yè)單位、國土所、村(居)委會對調(diào)查成果進行再次核查,項目預(yù)計在×月份可以申請驗收。二是地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)成效明顯。經(jīng)過幾年的努力,一個所有的數(shù)據(jù)都在同一個庫上、不同比例尺的數(shù)據(jù)在同一個平臺上、所有的數(shù)據(jù)能一一對應(yīng)并聯(lián)動變更的地籍管理信息系統(tǒng)已經(jīng)形成。土地登記子系統(tǒng)自×年4月試運行以來,運行平穩(wěn),至2010年12月共受理×個項目,發(fā)證×本。國土資源信息化管理總平臺建設(shè)于2010年×月×日通過省廳驗收,為實現(xiàn)多數(shù)據(jù)無縫銜接奠定了基礎(chǔ)。

三、認真自查,著力整改,努力使土地登記和土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作上一個新臺階

(一)、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題。盡管近年來我市的土地登記質(zhì)量比以往有了很大的提高,但通過自查發(fā)現(xiàn),還存在 一定的問題,主要是:土地登記卡填寫不夠完整×宗,如經(jīng)辦人、審核人未簽字或蓋章;土地登記表格填寫不規(guī)范×宗,如申請人未簽名等;界址調(diào)查表填寫不規(guī)范×宗,如勘測人員未簽名、指界人未指界等;登記程序不符合規(guī)定×宗,如應(yīng)公告未公告。

(二)、整改情況。分析出現(xiàn)上述不規(guī)范登記問題的主要原因是土地登記從業(yè)人員對規(guī)范登記行為意識不主動、認識不充分,以及登記從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平有待進一步提高,同時地籍管理信息化水平有待提升。在自查工作中,我市以自查為手段、以整改為目的,對類似土地登記卡填寫不夠完整、勘測人員未簽名等×宗地登記問題及時進行了整改。

(三)、進一步規(guī)范土地登記和土地權(quán)屬爭議調(diào)處的工作措施。一是要進一步加強對土地登記從業(yè)人員法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別要重視對土地登記上崗資格的培訓(xùn),增加參加培訓(xùn)的人數(shù)和繼續(xù)教育的次數(shù),盡量使用有土地登記上崗資格的人員從事登記相關(guān)業(yè)務(wù)。二是要建立和完善土地登記責(zé)任追究制度的建設(shè)。三是要加快1:500城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點數(shù)字地籍調(diào)查工作進度和地籍管理信息系統(tǒng)的建設(shè)步伐。四是定期開展土地權(quán)屬爭議排查,建立土地權(quán)屬爭議隱患點數(shù)據(jù)庫和爭議調(diào)處信息系統(tǒng),盡可能在第一時間把爭議解決在萌芽狀態(tài)。

某市國土資源局 2011年×月×日

第四篇:市國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查報告

市國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查報告

為切實加強市國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),改進工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)全省國土資源系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員視頻會和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會精神以及市委辦公室、市政府辦公關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施方案》的有關(guān)要求,我局精心組織,廣泛宣傳、全面發(fā)動,在認真做好第一階段工作的基礎(chǔ)上,開展自查自評,廣泛征求意見和建議,認真排查本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,在自查自評階段中取得一定成效。現(xiàn)將開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾的有關(guān)情況報告如下:

一、主要工作做法

自全市國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)動員會以來,我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真做好宣傳發(fā)動、征求意見、自查自糾,促進了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的開展。

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是認真貫徹傳達精神。市局多次召開黨組會,對全省國土資源系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員視頻會和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會精神進行貫徹傳達,通過學(xué)習(xí)文件,傳達精神,提高對行風(fēng)評議工作重要性和必要性的認識,明確開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重大意義。二是及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利進行,市局成立了由局黨組書記、局長劉炎發(fā)任組長,其它黨組成員任副組長的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)行風(fēng)評議日常工作,各二級單位和基層國土所也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、工作專班具體抓的格局,層層落實工作責(zé)任制,為活動正常開展提供強大的組織保證。三是研究制定了《全市國土資源系統(tǒng)2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》。方案進一步明確了本次評議的指導(dǎo)思想、工作目標、基本原則、評議對象、評議內(nèi)容等,確保活動有組織、有方法、有步驟地進行。

(二)全面宣傳發(fā)動。為了把全局干部職工參與行風(fēng)評議的積極性充分調(diào)動起來,我們將思想發(fā)動作為我局開展行風(fēng)評議工作的重要一環(huán)來抓。一是召開動員會進行宣傳發(fā)動。市局先后召開了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員會和竟陵城區(qū)國土服務(wù)窗口單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再動員會議,教育大家認清形勢,統(tǒng)一思想,深刻認識到開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是維護好人民群眾根本利益的迫切要求,是我們國土資源局服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展第一要務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的客觀要求。通過召開動員會、學(xué)習(xí)有關(guān)文件、表態(tài)發(fā)言等方式,使大家從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、改進工作作風(fēng),改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的高度,充分認識到加強行風(fēng)建設(shè)的重要性和長期性。二是以多種形式開展宣傳。我們在天門日報上開設(shè)了專欄,刊登局機關(guān)和所有二級單位的服務(wù)承諾,并邀請新聞媒體對整個政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進行跟蹤報道;舉辦宣傳展牌,大力宣傳市局土地整理、土地市場建設(shè)和耕地保護等方面工作的成果和亮點,宣傳國土資源系統(tǒng)好的做法和經(jīng)驗;擬制作專題片在電視臺播放,反映市國土資源系統(tǒng)民主評議活動和政風(fēng)行風(fēng)的新變化;利用廣播電臺大力宣傳土地法律法規(guī),宣傳人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的對國土資源部門的需求。通過廣泛的宣傳,爭取人民群眾對國土資源工作的理解,爭取社會各界對國土資源工作的關(guān)注,爭取各級各部門對國土資源工作的支持。

(三)廣泛征求意見。一是開通網(wǎng)上征求意見欄。由辦公室和國土信息中心負責(zé)在市國土資源局門戶網(wǎng)站公布征求意見函,明確征詢意見的時間、內(nèi)容,以及投訴電話、電子信箱,廣泛征求意見和建議。二是發(fā)放征求意見函。我們通過網(wǎng)絡(luò)傳送電子郵件、郵寄等方式向全市黨政機關(guān)、部門、企事業(yè)單位、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、管理相對人等發(fā)放征求意見函300多份,目前已回收近200多份,意見和建議都比較誠懇和真實,評議較好。三是設(shè)立舉報箱和舉報監(jiān)督電話。為了拓寬渠道,及時聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督或舉報,市局機關(guān)和所屬各個單位均開通了意見舉報箱和舉報監(jiān)督電話,自覺接受廣大社會和群眾的監(jiān)督。四是開辟群眾意見欄和學(xué)習(xí)簡報。市局及所屬單位均開辟了群眾意見欄,進一步客觀收集群眾對系統(tǒng)服務(wù)工作的意見;在市國土資源局門戶網(wǎng)站公開市局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進展情況,堅持及時上傳動態(tài),及時更新內(nèi)容;編發(fā)《天門國土》簡報,及時刊登報道全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作動態(tài)。

(四)加強監(jiān)督檢查。一是按照省廳和市委、市政府關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)的總體部署和我局實施方案的具體要求,我們聘請了3名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,并加強與市行評督查組的溝通,支持、配合他們的工作,主動與他們?nèi)〉寐?lián)系,向他們匯報我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況、提供資料、安排訪談,虛心聽取他們的意見和建議,自覺接受他們的評議和監(jiān)督。二是加大對本系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督促檢查力度,把督促檢查貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議全過程,堅持專項檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,加強窗口單位、重點崗位、重點人員的監(jiān)督。局黨組成員對掛點單位進行重點督導(dǎo),市局行評辦公室對服務(wù)窗口單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進行例行督查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,以確保整改措施真正落實到位。

(五)積極開展自查。為了查找問題、改進工作,在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上,我們采取橫向互查、縱向抽查和明查暗訪等有效形式,認真搞好“六查六看”。即:一查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況,看有無以權(quán)謀私、以土謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為;二查執(zhí)法、辦事行為是否規(guī)范,看有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象;三查政令是否暢通,看是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象;四查服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,看有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象;五查辦事效率,看有無“推、拖、拉”和工作效率低下的現(xiàn)象;六查服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時辦結(jié)制執(zhí)行情況,看有無不按時辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象發(fā)生。

二、存在的問題

在廣泛征求意見和自查自糾的基礎(chǔ)上,通過收集、匯總、梳理,共整理出我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面主要存在的六個方面問題。

一是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)不夠主動。在服務(wù)工作中往往被動服務(wù)為主,主動服務(wù)欠佳,跟蹤服務(wù)不能完全到位,;少數(shù)單位不能主動上門幫用地單位完善手續(xù);還存在多站式服務(wù),延長了用地單位的辦事時間。對項目建設(shè)用地的提前介入、超前服務(wù)比較欠缺,不能提前做好地籍資料的審查以及被征地村組的思想工作,出現(xiàn)問題手忙腳亂地去做協(xié)調(diào)工作,工作顯得被動。

二是思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高。有些干部職工思想觀念存舊,總是跟不上國土資源管理工作的新形勢、新要求,面對工作中出現(xiàn)的難點感到困難重重,存在能力恐慌。有的對黨的方針政策理解不透徹,對國土資源法律、法規(guī)不熟悉,鉆的不深;有的人業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠精,業(yè)務(wù)水平不高,三是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不夠強。對一些有影響的案件不能夠及時解決,查處還不是很到位;部分基層國土所把農(nóng)民建房收費當(dāng)作“高壓線”,不敢大膽管理,致使少數(shù)地方農(nóng)民建房不依法履行手續(xù),未批先建、亂占濫建現(xiàn)象有所抬頭;部門聯(lián)動配合機制發(fā)揮不夠,查處土地違法案件跨時過長,案件執(zhí)行查處不能及時到位。

四是落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定不是特別嚴格。在公務(wù)活動中,還存在接受吃請,極少數(shù)地方存在“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。五是機關(guān)作風(fēng)不夠扎實。少數(shù)單位、少數(shù)人員存在對來辦事的人員接待不熱情,態(tài)度生硬,工作不夠細致,解釋不夠耐心,語言不夠文明;少數(shù)人員作風(fēng)懶散,紀律松馳,有事難辦,有事不辦;少數(shù)單位下午上班時間找不著人;少數(shù)人存在上班遲到、早退等現(xiàn)象。

六是維護群眾利益手段不硬。監(jiān)督用地單位,協(xié)助處理土地征用、土地補償?shù)葐栴}不夠堅決、徹底;土地登記發(fā)證,維護土地權(quán)益不夠及時;在處理土地信訪等問題上,忽視了“執(zhí)法為誰,為誰執(zhí)法”的問題,在服務(wù)態(tài)度、處理方式及結(jié)果等方面存在不盡人意的地方。

三、邊查邊改初見成效

通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)在工作作風(fēng),服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,積極服務(wù)擴大內(nèi)需保增長項目用地方面出現(xiàn)了新的變化,取得了一定的成效。

(一)服務(wù)窗口有新氣象。一是全面推行政務(wù)公開。局機關(guān)、二級單位和基層所對政務(wù)公開欄進行更新和完善,將辦事程序,辦事指南,收費標準,工作人員文明用語、工作規(guī)范及職務(wù)、職責(zé)、電話和舉報電話等一一上墻,增強工作透明度。二是認真搞好服務(wù)承諾。局機關(guān)、二級單位等服務(wù)窗口單位主要負責(zé)人、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)等重要領(lǐng)域的人員在會上均作出了表態(tài)發(fā)言;機關(guān)工作人員、竟陵分局等單位人人作出了服務(wù)承諾,將自身工作、行為與全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密聯(lián)系起來,同呼吸,共命運。三是嚴格做到“六有”,即:對來本單位辦事的單位和個人,做到文明禮貌、熱情服務(wù),有板凳坐、有茶水喝、有政務(wù)公開欄、有群眾評議欄、有服務(wù)指南、有服務(wù)承諾和“六不讓”,即:不讓事情在我手里延誤;不讓文件在我手里積壓;不讓工作在我手里中斷;不讓差錯在我手里發(fā)生;不讓辦事人員在我這里受到冷落;不讓機關(guān)的形象在我這里受到影響。二是精神風(fēng)貌有新展現(xiàn)。通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)干部職工奉獻意識、敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷增強。市局機關(guān)和二級單位人人都能正確使用文明用語,每個服務(wù)窗口單位對來辦事的人員做到熱情接待,文明禮貌,行為規(guī)范,自覺使用“您好、請進、您有什么事”等文明用語,熱情待客,服務(wù)周到,讓辦事人員高興而來,滿意而歸。竟陵分局注重政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),定期對干部職工教育培訓(xùn),使每一位干部職工具體獨擋一面的工作能力,涌現(xiàn)出了喻梅、肖丹等一批勞動模范和青年崗位能手。土地勘測規(guī)劃院在礦業(yè)權(quán)核查測繪制圖工作中,為了爭取工作時間和質(zhì)量,工作人員堅持全天候野外作業(yè),沒有雙休,沒有午休,中午在高溫下衣服濕透了,赤膊上陣,有的同志甚至帶病工作,無怨無悔,工作進展快、質(zhì)量高。

四是工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),局機關(guān)和二級單位干部職工工作紀律不斷加強,工作熱情和積極性不斷提高,工作作風(fēng)更加扎實。竟陵分局在辦理天門新城與天門第一小學(xué)土地置換、紡機人才樓用地手續(xù)過程中,堅持在35度以上高溫下現(xiàn)場辦公,從資料組織、報批到土地證發(fā)放到用地企業(yè)和單位手中,僅用了2天時間,比規(guī)定時間提前了5天,得到用地企業(yè)和群眾的好評;在進行天門新城第三期500多宗商住樓面積分攤手續(xù)過程中,工作人員主動上門服務(wù),發(fā)放服務(wù)指南,積極組織相關(guān)資料,目前500多宗面積分攤工作已全面展開。

五是維護群眾利益有新舉措。在征地過程中,我們主動融入,積極服務(wù),嚴格按照全市統(tǒng)一年產(chǎn)值和綜合區(qū)片價標準落實土地補償費,為征地戶在銀行設(shè)立專門賬戶,減少中間環(huán)節(jié),確保費用直接到戶,嚴格審查村級土地補償費資金分配方案、調(diào)田方案等,極力維護群眾利益,減少征地過程中土地糾紛的的發(fā)生。在興隆水利樞紐工程項目、葛滬高壓輸變電項目、滬蓉高速鐵路等國家啟動內(nèi)需和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)中,我們督促有關(guān)單位認真做好征地補償安置工作,確保了征地補償費、安置補助費等及時足額到戶,群眾比較滿意。竟陵分局對官路社區(qū)28戶居民因93年城調(diào)漏清導(dǎo)致至今沒有土地使用證問題,及時開展調(diào)查、了解,按各自不同情況分類登記造冊,現(xiàn)已根據(jù)不同情況逐步組織資料報批,使久拖不決的問題得到解決,群眾評價很高。土地執(zhí)法監(jiān)察大隊以嚴格執(zhí)法、嚴厲打擊土地違法行為的實際行動來切實維護群眾利益。有一次,大隊在中午十一點半接到群眾舉報后,顧不上吃飯和休息,快速出擊,第一時間趕赴現(xiàn)場,對蔣場鎮(zhèn)李場村十組村民張清平違法在耕地上取土激發(fā)群眾矛盾一事,現(xiàn)場制止,宣講政策,依法下達了停工通知書,當(dāng)事人在強大的政策法律宣傳下,認識錯誤,主動接受處理,并在一周內(nèi)恢復(fù)耕地原貌,一起重大群眾事件得到了平息,群眾利益得到了有效的維護。

四、下一階段工作安排

根據(jù)市政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和市局政風(fēng)行風(fēng)評議實施方案的要求,下一步我們主要做好以下幾個方面的工作:

(一)加大宣傳力度,推動政風(fēng)行風(fēng)評議工作持續(xù)深入開展。運用多種宣傳形式,向社會廣泛宣傳國土資源部門的職能,表達我們誠懇接受監(jiān)督、聽取意見的意愿,真實反映我們的政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)狀,及時報告我們評議工作的進展情況,大力宣傳和剖析民主評議政風(fēng)行風(fēng)中的正反典型,下一步我們準備開展國土資源管理成果攝影展覽,制作畫冊向社會各界分發(fā),抓住這次機遇,讓社會各界了解我們,進而理解、支持我們切實履行職責(zé)。二是實行陽光運作,增強政務(wù)公開的透明度。進一步加大政務(wù)公開力度,對辦事人員、辦事程序、服務(wù)指南、服務(wù)承諾、收費標準等政務(wù)信息,通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等載體公開,并及時進行補充和更新,接受社會各界監(jiān)督,讓“陽光”照亮國土資源權(quán)力運行的每一個環(huán)節(jié),切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

三是突出機關(guān)建設(shè),樹立國土資源局機關(guān)良好形象。把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實、高效行政機關(guān)作為這次政風(fēng)行風(fēng)評議整改落實的重要工作來抓,提高辦事效率,緊緊抓住企業(yè)和單位關(guān)注和反映強烈的實際問題,規(guī)范辦事程序,改進工作作風(fēng),以文明機關(guān)的良好形象發(fā)揮模范作用。加強局機關(guān)的制度建設(shè),進一步制訂和完善機關(guān)干部考勤、請銷假、財務(wù)管理等各項管理制度,樹立部門良好的干部形象。

四是加強廉政建設(shè),構(gòu)筑反腐倡廉防火線。加強干部職工學(xué)習(xí)教育,定期或不定期組織黨員干部進行黨風(fēng)廉政教育,提高思想認識,筑牢反腐防線;完善和規(guī)范現(xiàn)有的規(guī)章制度,建立和健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制,真正做到用制度管人,用制度理事;嚴格落實廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐斗爭力度,加強監(jiān)督,從源頭上、機制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。堅決杜絕“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良行為發(fā)生。

五是主動溝通協(xié)調(diào),集中精力做好評議工作。針對評議內(nèi)容,對照自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,認真找差距,充分傾聽群眾呼聲,誠懇接受社會監(jiān)督。加強溝通與協(xié)調(diào),主動與市評議督查組聯(lián)系,匯報工作,聽取他們的建議和意見;主動接受評議代表的質(zhì)詢,進行現(xiàn)場答復(fù);主動邀請評議代表對本單位進行無記名投票測評,找準工作中存在的不足,積極進行整改,促進本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

二〇〇九年七月十六日

第五篇:市國土資源局行政執(zhí)法自查報告

這篇市國土資源局行政執(zhí)法自查報告的關(guān)鍵詞是自查報告,市國土資源局行政執(zhí)法,根據(jù)伊州國土資字[20XX]61號文件要求,我局開展了行政執(zhí)法自查,按照行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核標準自評為94分,現(xiàn)將自評情況說明如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)(12分)我局作為行政執(zhí)法機關(guān),共有局領(lǐng)導(dǎo)5人,有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工,局長作為主要行政領(lǐng)導(dǎo),對全局的行政執(zhí)法工作負總責(zé),各副局長均有分管的責(zé)任科、所,做到了權(quán)責(zé)分明。

同時在每年的年初制定工作目標,將各項工作任務(wù)和經(jīng)濟指標層層分解落實到各科、所,并由行政一把手與各科、所負責(zé)人簽訂目標治理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)階段性的工作落實與督促,每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。

按照***集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則,一直以來,實行著局務(wù)會制度和會審制度,有重大、難點題目一律上局務(wù)會研究決定。

關(guān)于委托行政執(zhí)法題目與我局無關(guān),因此在此分項中,自評得12分。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況(10分)行政許可法頒布實施以來,我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示,并嚴格遵照執(zhí)行,建立了行政執(zhí)法過錯追究制,行政執(zhí)法職員培訓(xùn)計劃等,每年的培訓(xùn)投進約在5-6萬元左右。2006年預(yù)計投進11萬元。盡管如此,仍達不到人人培訓(xùn)的目標。

所以在此分項中,扣往1分,自評得9分。

三、隊伍建設(shè)及治理(8分)一直以來我局就非常重視隊伍建設(shè),但是由于工作需要,近幾年來我局增人速度較快,已增至180人,職員素質(zhì)水平層次不均,整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要進步。

另外固然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠。

所以在此分項中扣往3分,自評得5分。

四、法制宣傳

按照四五普法工作要求和工作計劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”“12.4”、等法制宣傳日進行廣泛深進的宣傳,各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣往1分。

在國土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后,能夠及時報送各級政府,并印制宣傳手冊,召開鄉(xiāng)級政府座談會加以宣傳。

在這一分項中,扣往1分,自評得4分。

五、保障措施(12分)能認真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項制度,并對相關(guān)內(nèi)容進行公示,建立了國土資源網(wǎng)站,對所有行政執(zhí)法事項、依據(jù)、程序等進行了網(wǎng)上公示,做到陽光作業(yè)。

建立了違法行政責(zé)任追究制度,但沒有秉公執(zhí)法獎勵制度,以為只要是行政執(zhí)法職員就必須秉公執(zhí)法。

此分項中扣1分,自評得11分。

六、抽象行政行為(10分)各類文件的起草、收發(fā)、回檔等嚴格按公文治理條例進行規(guī)范,我局為自治區(qū)一級檔案治理單位,各類文書檔案及時回檔、清理。

此分項中自評得10分。

七、具體行政行為(20分)能認真履行法定職責(zé),定期對轄區(qū)內(nèi)的各類用地進行審查,在處理土地違法案件時,做到了程序正當(dāng),使用法律依據(jù)正確,嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。

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