第一篇：慶安鎮2014年度“系列平安創建”活動考評實施細則

慶安鎮2014年度“系列平安創建”活動

考評實施細則

第一章總則

第一條為了指導、推動我鎮“系列平安創建”活動，全面、準確、客觀地考核評估各村、各部門創建工作的實效，表彰獎勵在“系列平安創建”活動中做出突出成績的先進集體和個人，根據鎮黨委、政府《關于開展“建設平安慶安、創建最安全地區”活動的實施意見》有關要求，特制定本辦法。

第二條“系列平安創建”活動考評主要內容是：黨委政府領導和保障力度、政法部門發揮職能作用的情況、部門齊抓共管和社會參與程度、駕馭社會穩定和治安大局的能力以及“創建最安全地區“活動的整體績效。

第三條考評工作遵循實事求是、客觀公正、注重實效、易于操作的原則。

第四條本辦法考評對象為各村黨支部、村委會，鎮直有關部門。鎮考評領導小組根據考核結果，評出全鎮社會治安綜合治理先進集體和創安工作先進集體。

第五條從今年起，“系列平安創建”活動的考評表彰，鎮里每年組織一次，對年度考核評估確定的社會治安安全村，按程序報送縣委、縣政府授予“社會治安安全村”榮譽稱號；對創安工作先進村和先進部門，由綜治辦表彰獎勵。

第二章安全村、系列平安創建先進單位考評內容與標準

第六條組織領導的水平（12分）

1、每年召開專題會議研究部署創安工作，研究解決“創建最安全地區”活動中遇到的重大問題（3分）。年度未召開村支部會的，扣3分，召開會議而未對創建活動涉及的基層組織建設、群防群治工作作出決策的，缺一項扣1分；

2、成立“系列平安創建”活動領導小組及其辦公室。領導小組定期對當地社會治安形勢進行分析，梳理階段性工作中存在的問題，有針對性地提出工作意見和措施（6分）。

3、制定本地區創安活動整體規劃和年度實施方案（3分）。缺一項扣0.5分。

第七條維護社會政治穩定的水平（15分）

1、防范和打擊知對勢力、敵對分子、邪教和有害氣功組織違法犯罪活動（5分）。發生邪教人員公開聚集滋事的扣2分；發生邪教組織插播電視信號事件的扣3分；發生邪教人員赴京滋事的每人扣2分；發生全縣、全鎮影響的政治案件或事件的扣3分。

2、人民內部矛盾排查調處工作績效明顯（5分）。“民轉刑”重大刑事案件發生數在本村前兩年年最低發案數以上的扣1分；發生一次致死二人以上“民轉刑”重大殺人案件的每起扣2分；發生赴省進京集訪或敏感時期重點人頭赴省進京上訪的每起扣2分；發生矛盾激化赴省進京制造自殺、自焚事件的每起分別扣1分、2分。

3、對群體性事件預警及時，處置得當（5分）。發生在全縣、全鎮有影響的沖擊黨政機關和要害部門、堵塞交通和嚴重擾亂社會秩序和投資環境的群體性事件，每起扣2分。

第八條防范控制犯罪的水平（28分）

1、刑事案件總量得到有效控制（5分）。刑事案件發案率高于本村（居委）前兩年年平均發案率的，每增加5個百分點扣1分，八類主要刑事案件發案數高于前兩年年平均發案數的，增幅每3個百分點扣1分；

2、嚴重暴力犯罪得到有效遏止，殺人、爆炸、涉構、綁架、投放危險物質案件發生數低于本村（居委）前兩年年最低發生數（5分）。上述案件發生數高于本村（居委）前兩年年最低發案數的，增幅每5個百分點扣1分；

3、有組織犯罪和黑惡勢力犯罪得到嚴密控制（5分）。發生市、縣有影響的黑惡勢力犯罪案件的分別扣2分、1分；涉黑涉惡犯罪案件被公安部、省公安廳、市公安局掛牌督辦的分別扣3分、2分、1分；

4、流動人口、刑釋解教人員、在校學生犯罪比例分別低于本村前兩年年最低值（2分）。某一類人員犯罪比例超出的，扣1分，發生在校學生殺人案件的扣2分；

5、群防群治工作廣泛開展，城居民住宅小區和農村地區治安巡邏覆蓋面達100%，群眾參與率達80%以上（8分）。現居民住宅小區無24小時巡邏守護的扣2分；農村地區無夜間巡邏的扣2分；群眾參與率低于80%的，每10個百分點扣2分；

第九條打擊犯罪的水平（12分）

治安重點地區和突出治安問題得到有效地整治（12分）。發生在全國、全省、全市、全縣有影響的治安混亂地區或突出治安問題的分別提12分、8分、4分、2分。

第十條公共安全監督管理的水平（8分）

1、防火滅火能力增強，不發生人員死亡或直接經濟損失達1萬元以上的重大火災事故（3分）。發生傷人或直接經濟損失0.5萬元以上火災事故的，一起扣0.5分；

2、危險物品得到依法嚴格管理（2分），違反危險物品管理規定，引發重特大案件或人員死亡重大事故的，每起扣1分。

3、安全生產工作常抓不懈，事故的隱患得到及進檢查和整改（3分）。發生死亡1人以上、3人以下安全生產事故的扣3分。

第十一條創建活動的保障水平（15分）

1、村治保會、調委員組織健全、運作正常，未達到要求的扣5分；

2、創建活動經費、法制宣傳得到落實（3分）。

3、村治保會、調委會等人員的工資報酬得到落實7分。第十二條人民群眾對社會治安的滿意（10分）

1、公眾安全感達90%以上（5分）。缺1個百分點扣1分。

2、群眾對村（居委）支部、村（居委）委會的滿意度達到90%以上（5分）。缺1個百分點扣1分。

第十三條被考評的村、單位具有下列情形予以加分：

1、社會治安綜合治理工作經驗受到中央、省、市、縣綜治委

（辦）總結推廣的（會議或文件），分別加4分、3分、2分、1分。

2、刑事案件比本村（居委）前兩年最低發案數下降10個百分點以上的加1分。

以上二項累計不超過5分。

第十四條被考評的村、單位具有下列情形予以減分：

1、提供考評的情況和數據弄虛作假或隱瞞社會穩定和社會治安情況和信息，情節一般的2分；

2、村、單位社會穩定和社會治安方面存在的突出問題被國家、省、市、縣級新聞媒體曝光的，每次分別扣2分、1分。

以上二項累計不超過5分。

第十五條有下列情形之一的，取消社會治安安全村評比資格：

1、發生慶安鎮黨委、政府《關于開展“建設平安慶安，創建最安全地區”活動的實施意見》中規定的“六個不發生”案件、事件事或事故之一的；

2、考核數據和情況弄虛作假或隱瞞社會穩定和社會治安重要情況信息，情節嚴理的；

3、鎮考評領導小組認為需要取消社會治安安全村（居委）評比資格的其他情形。

第三章考評方法

第十六條鎮“系列平安創建”活動考評工作由鎮創建活動領導小組組織領導，鎮“系列平安創建”活動領導小組辦公室具體負責考評活動的組織實施。

第十七條社會治安安全村、系列創建先進單位考評中某條款扣分出現負值時，以扣完基礎分為限。

第十八條社會治安安全村、系列創建先進單位實行百分制考核，得分達95分以上且沒有被取消評比資格的，即具備該年度參評資格。

第十九條社會治安安全村、系列創建先進單位的考評實行申報制，自評，鎮“系列平安創建”活動考評領導小組辦公室考

核。

第二十條同時符合社會治安安全村和社會治安綜合治理先進集體評比條件的，由鎮黨委、政府就獲得的社會治安安全村、系列創建先進單位命名表彰，鎮綜治辦不再對綜治先進集體重復獎勵。

第四章附則

第二十一條為確保創建工作的質量和考評工作的嚴肅性，評定社會治安安全村不搞照顧平衡，不按地區分配名額。

第二十二條被考評單位應當如實記載、統計和上報創建工作、社會穩定和社會治安的情況信息及數據，嚴禁弄虛作假和隱瞞不報。

第二十三條有關考評內容可根據客觀情況變化和工作實際，每年作適當調整。

第二十四條本辦法中有關考評數據界定的“以上”、“高于”包括本數在內，“以下”、“低于”不包括本數。

第二十五條本辦法由鎮“系列平安創建”活動考評領導小組辦公室負責解釋。

慶安鎮綜治委

2014年2月21日

第二篇：和諧平安創建考評細則

關于印發《金溪縣房管局和諧平安創建工作

考評辦法（試行）》的通知

局屬各單位、股室： 現將《金溪縣房管局和諧平安創建工作考評辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。

特此通知

金溪縣房地產管理局

二0一0年四月三日

主題詞：印發和諧平安創建工作考評辦法通知金溪房地產管理局辦公室2010年4月3日印發

共印20份

金溪縣房管局和諧平安創建工作

考評辦法（試行）

第一條為實現縣委、縣政府實施“跨越發展”戰略目標，全力推進和諧平安創建工作向前發展，營造“和諧平安金溪”的大環境，依據金溪縣房管局《關于開展和諧平安創建活動實施方案》，特制定本辦法。

第二條在局綜治辦的領導下，局和諧平安創建工作辦公室具體負責本辦法的實施。

第三條考評對象：局屬各單位、股室，及其家庭、小區。

第四條考評內容

（一）和諧平安單位（100分）

（1）建立創建工作組織領導機構，有創建辦公室、有專人負責創建工作。（10分）

（2）落實創建工作經費，制定工作制度，建立創建工作臺賬。（10分）

（3）落實“人防、物防、技防”情況。（總分10分，每出現一次問題扣1分）

（4）建立健全矛盾糾紛排查調處體系。（15分）

（5）六項工作落實情況。（50分）

（6）90%以上家庭大道和諧平安創建標準。（5分）

（二）和諧平安小區（100分）

（1）工作崗位職責分工明確。（15分）

（2）小區管理制度上墻。（5分）

（3）聘請專職保安員、衛生保潔員。（10分）

（4）建立矛盾糾紛調解、看樓護院隊伍等群防群治組織。（20分）

（5）建立完備的群眾法制教育工作機制。（20分）

（6）小區內設有永久刑法志、安全宣傳牌。（5分）

（7）小區和諧平安創建成效。（25分）

（三）和諧平安家庭（100分）

（1）是否存在家庭暴力行為。（20分）

（2）經常進行法律學習。（15分）

（3）經常進行愛心活動。（15分）

（4）經常參與和諧平安家庭創建活動。（15分）

（5）孝敬長輩，愛護幼小。（30分）

（6）是否存在不廉潔行為。（5分）

第五條考核獎懲

局綜治辦在每一季度對各考評對象進行一次評比，評選出和諧平安單位、和諧平安家庭、和諧平安小區，獲得和諧平安單位稱號的單位在局年終工作考評中加2分；考核分數最低的，在年終局工作考評中扣2分。

第六條本辦法自二0一0年五月一日起開始實施。

第三篇：流水鎮中心小學創建平安先行學校考評情況匯報

流水鎮中心小學創建“平安先行學校”考評情況匯報

“安全責任，重于泰山”，安全工作是學校的首要工作，為切實保障學校師生安全，近年來，我校在平潭縣教育工委，流水鎮黨委，教育局未保辦的領導下，以維護校園安全穩定、建設平安和諧校園為目標，堅持“預防為主、防治結合、落實責任、群防群治”的原則，不斷加強校園安全工作，不斷完善安全工作機制和制度，加大安全設施建設，強化安全責任和常規管理，加強師生法制安全教育，通過強化安全教育及落實安全演練，增強學生的安全意識，提高學生自我防護能力；通過齊抓共管，營造全校教師關心和支持學校安全工作的局面，從而切實保障師生安全和財產不受損失，維護學校正常的教育教學秩序，努力消除學校各種安全隱患。現將近年來學校創建“平安先行學校”工作匯報如下：

我校在2007年被 評為平潭縣第一批“平安校園”，2009年被流水鎮黨委、政府評為“綜治先進單位”，2010年學校被平潭縣教育局評為“安全工作主體責任A級學校，這些成績的獲得奠定了學校發展的堅實的基礎。根據《福建省中小學幼兒園“平安先行學校”考評標準及計分辦法（試行）的通知》精神，我校對創建“平安先行學校”的工作更加的重視。以高標準嚴要求做好學校的各項安全工作。

一、加強組織領導，健全管理機制

（一）提高思想認識，確保安全穩定。我校以科學發展觀為指導，以辦人民滿意的教育為目標，堅持“以人為本、預防為主、重在治本”的原則，始終把維護學校安全穩定放在首位，圍繞創建“平安先行學校”的目標，認真學習貫徹落實上級主管部門的相關文件精神，結合學校實際，切實把安全工作擺上 學校工作的重要議事日程，納入學校的計劃之中，做到有部署、有措施、有檢查、有總結等，并把安全工作列入考核內容，與年終考核、職稱評聘掛鉤，對發生安全問題的部門和個人，堅持“一票否決制度”，堅決追究相應責任。我校按照“安全第一，預防為主”的方針，扎實落實上級部署，狠抓校園安全工作，努力做到“三不放松”，嚴防責任事故發生，確保了校園安全穩定。一是全面排查不放松。扎實開展校園安全“百日行動”回頭看和安全教育月系列活動，切實加強消防等安全隱患排查和整改工作，經常組織有關人員巡查校園，一經發現安全隱患，就及時匯報并抓好整改。二是安全教育不放松。經常召開全體學生大會進行交通、防火、防災等方面的安全教育和法制教育，收集安全教育資料編入《安全手冊》或發給班主任作為主題班會講稿，努力提高師生防火、防盜、防詐騙、防意外事故的意識和自我防范能力。三是安全管理不放松。不允許學生尤其是外人隨意進出校門；從2010年下半年開始試行精細化管理，鎮中心小學要求各校要把好學生請假關，學生請假當班教師要知去向，無法了解情況的要及時和家長聯系，學校值日教師、行政值班人員在加強校園巡查的同時要認真把好學生上學、課間、放學等節點的安全工作；落實管理制度，要求班主任、保安人員認真履行職責，對個別擅自脫崗且屢教不改的解除聘用，對管理不到位的及時給予批評教育甚至通報批評。

（二）組織機構健全，責任分工明確

1、學校黨政領導高度重視學校安全工作，成立了 “平安先行學校”創建工作領導小組，由校長擔任組長、書記副書記擔任副組長、各科室主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，由分管學生安全工作的

副書記兼任辦公室主任，保衛科科長任辦公室副主任。制定責任明確、措施具 2 體的“平安先行學校”創建工作方案和切實可行的創建工作三年規劃和計劃，扎實開展平安先行創建工作。同時學校班主任、輔導員等均為兼職安全員，學校兼職安全員遍及學校各主要安全重點場所和部位，形成了學校安全工作、人人有責的良好氛圍。

2、學校貫徹落實“一崗雙責”制度，貫徹“誰主管、誰負責”的原則，建立了安全工作責任制，明確安全責任，做到任務落實到部門，責任落實到專人與崗位職責掛鉤，與考核掛鉤，使各種安全防范落實到實處，加強內部的防范工作，建立群防、群治的制度，積極地開展人防、物防、技防工作，從各個部門入手，把一切事故消滅在萌芽狀態。我校由校長負總責，分管領導具體負責，各部門分工負責，層層簽訂安全責任狀，實行部門領導、班主任及任課老師層級責任制，層層落實安全責任，人人承擔起“保一方平安”的政治責任，積極開展創建“平安校園”活動。比如：教導處負責師生教學過程中的安全教育。總務部門負責對學校的教育教學設備設施、進電氣線路行定期檢查，如發現不安全隱患，及時組織有關人員維修、更換，消除事故隱患，防止因電線老化發生火災等。班主任是本班學生安全工作的第一責任人，利用每周兩課時的班會課等時間對學生進行安全教育；班主任在組織學生參加體育比賽、勞動時，要強調安全教育，同時全程參與，不擅離現場。任課教師是課堂教學安全的第一責任人，課堂教學結合學科特點，滲透安全教育。

3、簽訂安全責任書。每年年初校長與教育局長簽安全責任書后，學校即把安全責任分解，并在每年1月份組織各科室主要負責人、完小校長與中心校校長簽定安全責任書，各完小也相應地層層簽訂安全責任書。學校將安全工作納入工作目標進行考核，實行“一票否決”制。學校明確規定，如果發生安 3 全事故，要根據事故的情節、發生的原因等，對事故進行調查，對事故責任人追求相應責任。

（三）規章制度完善，工作規范有序。學校依據相關法律法規，結合學校實情，先后制訂了《流水鎮中心小學安全管理辦法》、《流水鎮中心小學安全管理制度》、《流水鎮中心小學安全隱患排除制度》等六十多項安全工作制度，并匯編成冊，建立暢通的信息渠道和嚴格的信息上報機制等內部安全保衛工作制度。

（四）加強經費預算，保障安全工作。學校加強對校園安全工作的經費投入，堅持把安全工作經費作為固定項目列入經費總預算，并保證按需足額投入。據統計，近三年學校安全工作直接費用總計達

多萬元，大部分用于危房改造，很好地保障了校園的和諧穩定。

二、加強常規管理，確保校園安全

為維護校園安全穩定，我校不斷完善“全員管理、全程育人”的工作機制，加強校園安全常規管理。在全校教師的共同努力下，我校學生無一例師生違法違紀情況發生。

（一）推行全員值班制度。各完小校每天都安排行政領導帶班值日，全面負責督促檢查校園安全、紀律衛生、隱患排查等工作。從早上學生進校園到下午學生離校都有值班老師負責執勤，保證有學生的地方就有值班老師，有效地降低了學生在學校內及門口發生安全事故的風險，同時提高了學校自防能力。全員值班形成了多層聯動機制，確保了學生的安全。

（二）加強治安管理。學校從2010年起聘請2名專業保安人員負責校園日夜安全巡邏和24小時門衛值班工作，嚴格門衛管理制度，采用半封閉式管理，對在校上課的學生進行統一管理，有特殊情況需要外出的，必須出示由班主任 4 提供證明。不準社會上的人或車輛隨便進入校園，如確需進入校園的要及時登記。對學生外出有嚴格的控制，在學校保安室設立了警務室，同時校門大門設有與公安網聯網的電子探頭，可24小時監控校園周邊安全情況。保安室和傳達室有關規定和制度上墻，明確安全工作職責。

（三）維護網絡信息安全。學校專門設有網絡中心，安排專職人員負責學校網絡安全日常維護工作，定期檢查，發現問題能及時解決。成立了學位網絡信息安全工作領導小組，制訂建立了《網站管理制度》、學校還安裝了綠壩過濾軟件有效地對學生的上網行為進行管理，保證網站的安全運行和信息安全，及時發現、刪除、封堵網上有害信息，保證了綠色網絡的暢通。

（四）確保新校建設和校舍修繕安全管理。校舍重大建設和維修按照省教育廳有關的規定，一律實行公開招投標，選擇信譽好、質量優的公司施工。學校對校園建設、修繕工程與中標企業簽訂安全責任書，明確校園修繕安全范圍、安全時間、安全責任等。

（五）加強消防安全管理。定期邀請消防部門來校進行消防演練，為師生傳送消防安全知識。在教學樓、、圖書館、等相應的地點配備足夠的、性能良好的消防設備，張貼緊急疏散示意圖，設臵安全通道標志，配備應急燈，保證暢通無阻，一年來無違章用火用電現象發生。

（六）加強交通安全管理。安排保安人員和相關值班人員在上、下學期間維持學校大門交通安全秩序，對進入校園的車輛施行限速行駛，禁止鳴笛，劃定停車位臵，規范停車，嚴禁亂停車，否則將予以驅逐出門、不再放行入門的處罰。

（七）加強大型活動管理。為確保學校在參加大型活動期間的安全，學校有嚴格的組織活動審核制度，要求制定有安全保障的活動方案，提交上級主管領導備案、審批。

三、加強安全教育，創建平安校園

（一）加強法制宣傳教育，增強學生的法律意識。學校充分發揮課堂教學在學生思想政治教育中的主導作用，讓法制宣傳教育“進課堂”，學校認真宣傳《教育法》、《未成年保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律、法規，培養青少年的自我保護意識，提高分辯是非的能力，樹立守法觀念，預防和減少青少年學生違法犯罪。

（二）重視安全教育宣傳工作。學校非常重視安全教育工作，通過紅領巾廣播站、宣傳欄、黑板報等多種形式對全校學生進行安全教育；在校園醒目位臵都張貼了消防、交通等各類安全警示標識；五

一、國慶等節假日及寒暑假放假前，學校都組織全校師生進行安全教育，確保師生開心回家、平安返校；同時在節假日向家長寄送《致家長的一封信》，請家長加強家校聯系，做好節假日期間對學生的安全教育和督導。

（三）組織實施安全教育養成。近年來學校每天都開展五分鐘安全教育，切實貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，將安全教育納入教學內容、列入教學計劃，將消防安全、交通安全、預防溺水、飲食衛生、預防詐騙以及網絡安全等方面的知識，組織全校學生參加安全知識競賽，營造“安全教育進校園”宣傳氛圍，要求各班張貼宣傳標語、出好安全教育宣傳專欄和黑板報、開好安全教育主題班會、組織好安全實踐活動。

（四）加強安全逃生演練，提高師生安全技能

學校以全國中小學安全教育日和119全國消防日、新生軍訓為契機，每年開展兩次以上的抗震救災逃生自救演練，使全體師生都能掌握自防自救的技能。

（五）重視未成年人的不良行為的矯治

部分特殊學生是學校不穩定的因素，是學校依法治校教育的重點，也是學校德育工作的難點。因此，學校始終把一些不良行為的學生轉化工作作為依法治校的重點，緊抓不放。為了突破這個難點，學校多次組織專題研討會，積極推廣行之有效的成果和經驗，進一步健全有問題學生的檔案，并建立了家校聯系、師生聯系的機制，師生互結幫助教對子，定期的找他們談話，關心愛護他們，學期末進行總結，檢查幫教效果，及時總結經驗，調整幫教措施。通過學校教師的共同

努力，成功轉化部分后進生。

（六）加強身心健康教育，促使學生珍愛生命

學校積極貫徹落實《中小學生健康教育指導綱要》和《中小學生心理健康教育指導綱要》，近年來學校設臵了心理咨詢室，配備了1 名專兼職心理健康教師，學校利用法制安全講座、養成教育課、主題班會等機會加強對學生的生命教育和感恩教育，教育學生珍愛生命。同時開展豐富多彩的校園文化活動來激發學生的興趣愛好和潛能，培養學生自信陽光的心理，努力使學生成長為勤奮活潑、身心健康、品德高尚的一代新人。

四、采取有力措施，排除安全隱患

（一）為有效預防青少年違法、犯罪，學校定期開展管制刀具收繳專項活動。學校通過班級自查、學生自查、學校暗訪、全校性大排查等多形式，深入開展校園管制刀具自查收繳工作；對廣大師生認真進行法制教育，大力宣傳國 7 家、公安部以及學校有關刀具管制的規定。通過大家的努力近年全鎮各校無發生一起師生違法違紀案件。

（二）完善校園視頻監控系統，配備安全器材。去年，學校安裝了校園視頻監控系統，校門口處有監控探頭、這些設備為我們和派出所110聯網聯動提供了物質保障（教育局還為我校提供24個探頭，擬安裝在新校）。從09以來中心小學就要求各校在重點場所配備必要的安全消防設備、今年各校還增設鐵皮箱、更換了部分過期的滅火設備。對消防器材采取“三定”，定人管理、定點存放、定期更新換藥，保證消防器材完好可用。同時對老化的電線電路進行維修或更新處理，確保了消防安全。

（三）加強對校園設施的管理，及時排除安全隱患。為做好防火、防漏、防塌等預防工作，學校先后投入了約 萬元資金對危房項目進行改造，為防止偷盜案件和隱患事故的發生，中心小學要求各完小校每日都要安排相關人員對校園進行巡查，以確保校園平安。

五、聯合有關部門，加強周邊安全治理

發揮法制副校長對安全工作的作用。學校領導歷來重視校園及周邊安全治理工作。為做好校園周邊的安全治理工作，學校發揮有關職能部門對校園治安工作的輔助作用，從2008年起長期聘請流水邊防派出所的同志來擔任法制副校長，加大對學校的法制宣傳和管理工作。加強了對校園周邊安全監管和治安整治協調工作，使校園周邊的治安和秩序處于健康和良好的狀態，同時定期到我校組織開展校園法制安全教育，杜絕了青少年違法犯罪及校園周邊治安案件的發生。

六、存在不足與今后努力方向

在上級有關部門的指導下和全校師生的共同努力下，學校的安全工作取得 8 一定成績，但也存在一些薄弱環節和不足。

（一）學校建筑抗震性能不達標。

（二）學生安全意識有待加強。學生中獨生子女越來越多，他們

在家庭中往往受家庭溺愛，且缺乏生活經驗、自我保護意識和安全防范能力低，同時存在不愿意接受教育等，給學校管理帶來重大的挑戰。

（三）學校安全管理落實不夠到位。目前學校雖然建立一系列的安全管理制度，但在有些管理細節落實得還不夠到位。

總之，今后我們將在上級主管部門的領導和指導下，不斷改進工作，完善措施，提高安全管理水平，努力爭取在創建“平安先行學校“工作中取得更好的成績，為創建良好的平安環境、和諧校園而努力工作。

流水鎮中心小學

2012.6.18

第四篇：鎮創建“平安鎮”活動經驗交流材料

按照省、市各級“創建平安鄉鎮”的具體要求，我鎮上下積極響應，立即行動起來，全面落實市委、市政府、市郊區工委、郊區工作辦公室平安創建部署，咬定創成社會治安平安鄉(鎮)的目標，全力以赴，以創則必成的雄心壯志，強化防范、優化環境、深化教育，切實加強組織領導，強化平安創建設保障，堅持“打防結合、預防為主”的方針，嚴厲打擊和防范控制犯罪，強化社會公共安全監督管理，全力維護社會政治經濟秩序穩定，從政治建警、素質強警入手，切實提高了人民群眾對社會治安和政法隊伍的滿意度。主要從以下各方面抓好了平安創建工作。

一、廣泛宣傳發動，統一思想，形成共識。

鎮黨委專題召開了黨委擴大會議，傳達平安創建活動意義，研究工作部署，并召開了“平安鄉鎮”創建活動動員大會。統一思想，提高認識，把平安創建的認識提高到落實“三個代表”、實現“兩率先、兩步走”戰略的高度上。鎮黨委、鎮政府全面發動，全民動員，結合“四五”普法安全文明等活動，發放致村民公開信，播放廣播電視宣教片，組織文娛宣傳隊，舉行多期培訓班，以會代訓，集中整頓，廣泛宣傳發動。把認識統一到“綜治是創建的基礎，創建是綜治的深化”上來，充分認識到創建平安文殊是老百姓一要富裕二要平安的迫切需要，是黨和政府維護穩定，促進發展的有力舉措。

二、加強組織領導，組建平安創建“班子”。

鎮黨委成立了以書記為創建“平安文殊”領導小組組長，鎮長為第一副組長，分管副書記為副組長，各綜治成員單位為成員的平安創建領導小組，專門設立辦公室，指導、宣傳、督查、資料等“一室四組”，明確了職責，定下了工作計劃，完善了創建機制，以最有戰斗力的隊伍來，促進各項工作的落實。領導小組召開會議，研究確定了創建總目標，保障機制，責任機制以及獎懲措施等多方面的重要決定，工作小組加強了協調、檢查促進力度，有力地推動了平安創建活動的深入展開。

三、高點定位，零點起步，奮發勇為。

平安創建活動在全省全面展開，各地區各部門處于同一起跑線上，文殊鎮作為嘉峪關市社會治安綜合治理先進鄉鎮，把創建總目標定位在“今年創成，明年鞏固提高，三年爭創省先進，使全鎮社會更加安定，治安更加穩定，經濟更有突破。自從平安創建活動開展以來，鎮黨委決心從零點起步，一切從基層開始，從綜治的基礎重新抓起，對照創建標準，比照創建目標，有條件的利用條件，沒有條件的創造條件，全力創建，全民創建，在“三個文明”建設方面取得了長足的進步，目前，各村和單位均達到社會治安安全村（單位）標準。

四、整體推進，職責分明，層層落實。

平安創建工作始終在鎮黨委、鎮政府的統一領導之下，各部門齊抓共管，全社會廣泛參與。首先將創建總規劃和計劃納入各級經濟、社會發展的總體規劃中，以“一把手”為第一責任人，把它作為執政為民的實事來抓，與全局的發展同布置、同落實、同檢查、同考核。其次，建立平安創建工作責任區負責制，鎮、村、組、社會層層簽訂創建責任狀，分解責任，傳遞壓力，形成條包塊管，整體推進的創建機制。再次，分解目標，結合全面建設小康鄉的指標和安全文明等活動，進一步量化、細化創建目標，并將這些目標要求分解落實到具體的單位、部門和個人，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。第四，加強監督檢查，以指導、督查組為骨干力量，對照平安創建工作標準，根據黃牌警告、一票否決等獎懲辦法的規定，定期不定期地深入各創建責任區，加大督查力度，將實施督查、專項檢查與隨機抽查相結合，及時總結經驗，發現問題及時解決，有力地推進了各項工作的層次展開。

五、堅持群眾路線，健全群防群治網絡。

積極掀起人民群眾支持創建、參與創建的熱情高漲。積極壯大充實村義務巡邏隊力量，目前每個村均建成了一支不少于15人，經過理論和技能培訓的村義務巡邏隊，根據各村的具體情況，制定了相應的巡防制度，由黨員干部帶頭，分成小組，輪流上崗，確定了重點地段，重點部位的巡邏，有效地配合了專門力量的工作，使各類違法犯罪分子，無機可乘。在重點提高義務巡邏的保障能力的同時，由鎮綜治辦牽頭，組織村與村、村與駐地單位、村與派出所、司法所的協調工作。正是有了這支組織健全、戰斗有力、保障到位的隊伍，有了這張鎮、村、組，社會多層次防范的網絡，橫向到邊，縱向到底，村村守望，鄉村聯防，構筑了一座銅墻鐵壁，才有了“安定、和諧、穩定”的局面。

六、全面推進，重點突出，點面結合有序。

平安創建活動開展以來，各項工作全面推進，取得顯著成績。在這項活動開展的過程中，緊緊圍繞創建指標，為確保切中要害，排難點，查癥結，找問題，抓落實，實行集中攻關，分片包干，保證重點、難點問題的解決。一是發揮政法隊伍的主力軍作用，以嚴打嚴防的高壓勢態，遏制各類案件發案率，二○○四，無刑事經濟犯罪案件，無刑事犯罪案件，無群體性事件，無“FLG”等邪教組織問題，無“黃賭毒”案件，無重新犯罪。二是以加大校園內外環境整治，派出所著重處理青少年違法犯罪行為，起到警示作用，司法所著重法制副校長發揮其職能，起到了幫助教育作用。三是加大刑釋解教人員的一對一幫教工作力度，為每一個刑釋解教人員建立了幫教檔案，專人負責跟蹤教育，層層落實責任，在加強思想改造的同時，根據其特長愛好解決好了個人困難，至今無一人重新犯罪。四是加強了流動人員管理，按照標準配齊了暫管員，形成派出所、暫管員、村治保會各方面齊抓共管的工作機制。五是強化矛盾排查調處工作，完善各級基層防范組織建設，建立矛盾排預警機制，卓有成效地化解各類民事，經濟糾紛，二○○四，無越級事件和民轉刑案件的發生，民事糾紛調解率達100，成功率達99。六是二○○四年舉辦了八次綜治、普法、平安創建業務知識培訓班，完善了村級組織建設、制度建設和規范化建設。七是提高企業特別是非公有企業的安全保衛能力，全面推動企業的創建活動。八是堅持政治建警、素質強警、從優待警等原則措施，全面加強政法隊伍建設，讓人民群眾對政法隊伍足夠滿意。九是堅持不懈地開展同FLG等邪教組織的斗爭，通過派出所民警和政法控制小組的認真工作，促進了家庭的積極配合，做到了“苗頭”早發現、嚴控制、早處置。十是繼續開展安全文明活動，結合科技創平安工作，建成了一批交通安全模范村和科技先進單位。

七、創新工作，再上臺階，打造平安創建特色。

“爭第一，創唯一”是我們矢志不渝的追求，為加大了“創唯一”的工作力度，著手從以下四個方面創新綜治創安工作。首先，在增強政法隊伍戰斗力的同時，定期召開政法隊伍與行政執法隊伍的共建聯席會議，實現專政力量與專門機構的合力，有限警力與無限社會力量的凝聚；再次，著力強化人民調解，構建“大調解”機制，采取黨政領導，綜治牽頭，統一受理，歸口辦理，限期辦結，整合各方資源優勢，齊抓共管，同時在健全各級調解網絡的基礎上，加強培訓，提高調解員的政治素養、業務素質和理論水平，從矛盾糾紛排查切入，將民間調解與行政調解、司法調解有機結合，充分發揮調解網絡作用，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出鎮、無“民轉刑”案件的發生。第四，強化基層民主建設，推進村民自治，依照村委會自治法規定，實行村民自治管理，引導建立村規民約來界定村里的大小事務，處理各類矛盾，奠定農村穩定、平安的基石。切實加大“創唯一”的工作力度。

八、全力調配，保障到位，傾力打造“平安文殊”。

創建工作有許多硬指標、明數據，我們態度是：全力確保，不留一點余地，全力創建，確保“軟件不軟，硬件更硬”。加大財政資金投入力度，明確綜治經費在財政預算中逐年增長的政策，配備了1名綜治專干。

我們知道，雖然目前已達到創建標準，但創建“平安文殊”的活動任重而道遠，我們將以“富文殊百姓，保文殊平安”為已任，科學實踐“三個代表”的重要思想，全面實施“兩率先、兩步走”的戰略任務，繼續創新工作思路，提升創建理念，以高度的責任感和使命感，不負重望，扎實工作，為創建“平安文殊”作出我們應有的貢獻。

第五篇：2011年XX鎮創建平安活動

2011年XX鎮創建平安活動

實施方案

為確保XX鎮政治、治安和社會穩定，推進全面建設新農村，構建和諧社會的發展進程，依據市委、市政府的政法工作會議精神，鎮黨委和政府決定：2011年在全鎮繼續開展創建平安活動。具體實施方案如下：

一、指導思想和目標要求

指導思想：深入貫徹十七屆五中全會精神，以科學發展觀為統領，以建設經濟發展、生態良好、邊防鞏固、社會和諧的XX為目標，以化解社會矛盾為主線，以服務經濟社會發展大局、創建平安XX、以加強思想政治建設為保證，最大限度地調動方方面面的積極因素，最大限度地減少不和諧因素，為全鎮經濟社會更好更快地發展，創造穩定和諧的社會環境和公正、高效、權威的法治環境。

實現目標：

1、控制涉穩事件總量，防止出現大的群體性事件。

2、遏制暴力恐怖犯罪，防止出現暴力恐怖活動。

3、嚴厲打擊多發性犯罪，防止出現惡性刑事案件。

4、消除安全隱患，防止出現群死群傷的治安安全事故。

5、鏟除邪教組織，防止出現“法輪功”等邪教組織問題嚴重反彈。

6、加強邊境治安管理，防止出現重大跨國犯罪案件。

二、主要工作任務

（一）進一步整合社會力量強化綜治措施，全面開展鞏固“平安鄉鎮”活動。經鎮黨委、政府決定，要全面開展鞏

固“平安鄉鎮”活動，對平安創建工作提出新的工作目標和努力方向。為此，我鎮今年的平安創建工作要建立和完善四個機制，使活動得到深化和拓展，推動創建活動再上新水平。一是矛盾糾紛排查調處機制。要在已建立的矛盾糾紛排查調處工作中心和社會治安綜合治理工作中心基礎上，繼續對矛盾糾紛調處工作進行有益的探索和深入，引導干部群眾把調解作為解決矛盾糾紛的主要手段，繼續整合各種社會資源，加大排查調處工作力度，把各種矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態。二是黨政軍警民合力治邊協作機制。要樹立大東城觀念，進一步建立和完善黨政軍警民合力治邊的長效機制。要打破傳統管理模式，由鎮綜治工作中心牽頭，堅持治邊工作聯系會議制度，嚴格執行情況通報和協作機制；要結合東城實際，創新巡邏方式，進一步建立和完善基干民兵和護村隊之間互動、互助、互補的聯勤機制。三是依法打擊犯罪工作機制。要繼續采取集中統一行動、專項斗爭、專項治理等有效方式，重點打擊暴力犯罪、有組織犯罪、帶黑性質團伙犯罪、嚴重危害公共安全犯罪及“兩搶一盜”等侵財性犯罪,要保持“嚴打”高壓態勢，嚴厲打擊各類犯罪。要定期分析治安形勢，結合我鎮治安特點，加大對治安混亂地區和突出治安問題的整治工作力度，發現一個整治一個，達到不反彈的效果，創造良好的治安環境。四是社會公共安全管理協作機制。要進一步強化“大治安、大防控”意識，整合社會防控資源，進一步完善社會治安防控體系。加強交通、消防管理，下大力整改安全隱患，杜絕和減少群死群傷交通、火災惡性事故。管好涉槍、涉暴、涉毒單位、管好重點部位、特殊人群和流動人口、高危人群，減少犯罪因素，消除治安隱患。公安、消防、安監、食藥監、建筑、交通等部門要加強協作，交流工作信息，研究預防措施，聯合開展“安全隱患整治”活動，使公共安全管理能力進一步提高；將宣傳、統戰、宗教、公安、文化、教育等部門協同作戰，切實維護民族文化發展安全，構筑社會大安全管理格局。

（二）服務經濟建設大局，努力構筑更加和諧穩定的社會環境

1、加強“兩反”工作力度，全力維護社會政治穩定和邊境安全。要繼續抓好“黨政軍警民五位一體合力治邊”工作機制，堅持治邊工作聯席會議制度，定期分析境內形勢，采取相應對策，強化責任落實。適時開展專項打擊和清查行動，及時抓獲和遣返非法越境人員，堅決防止出現朝越境人員在我鎮居留或內流。要嚴厲打擊涉外違法犯罪活動，努力遏制邊境黑惡性案件的發生。要高度重視隱蔽戰線的斗爭，密切注視半島國家動態，搜集高質量的信息情報，把握斗爭的主動權。

2、嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織的搗亂破壞活動。要加強對防范和處理邪教問題工作的認識，克服麻痹思想，進一步明確責任。2011年要在堅持“三零”目標的基礎上，扎扎實實地創新“三無”工作目標。（即無在當地進行非法公開聚集滋事事件、無重大惡性反宣案件、無規模性團伙活動案件）要繼續開展反邪教警示教育活動進社區（村屯）、進企業、進學校、進家庭活動，將反邪教警示教育工作延伸和輻射到社會的各個角落。要繼續保持嚴打高壓態勢，依法嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織的各種違法犯罪活動，要把團伙、挖幕后作為偵察工作的主線，進一步加大對現行違法犯罪活動的“法輪功”分子的打擊力度。同時加大其他邪教組織的打擊力度，對各類邪教組織的違法犯罪活動做到露頭就打，務必防止其他邪教組織借機滋事，努力維護社會穩定。

3、依法認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，遏制、預防和減少犯罪。對有組織犯罪，黑惡勢力犯罪、殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等影響群眾安全感的多發

性侵財犯罪，要從嚴打擊，決不手軟，形成強有力的震懾。堅持嚴打工作的常態化和嚴打機制的長效化，把集中打擊與經常性、區域性的整治有機的結合起來，緩解社會沖突，減少社會對抗。特別是要根據東城的實際，重點打擊力暴犯罪、毒品犯罪、詐騙犯罪、侵財犯罪、重大經濟犯罪和破壞森林資源犯罪、濫捕濫殺野生動物犯罪等。對情節輕微，主觀惡性不大的犯罪人員，盡可能給他們改過自新的機會，依法從輕減輕處罰。對未成年人犯罪，進行教育、感化、挽救。要積極推進社區矯正試點工作，確保取得實效，化消極因素為積極因素。

4、高度重視涉法信訪工作，做好涉法上訪案件的接待和處理。要善始善終地處理好信訪遺留問題，依法妥善處理各類上訪問題和群體性事件，既要維護群眾正當權益，又要嚴防和打擊敵對勢力插手、利用群體性事件，要重點解決好非正常進京上訪問題。要關心弱勢群體利益，最大限度地依法解決群眾合理訴求。創新和完善涉法案件問責、監督、責任追究等機制，嚴格倒查制度，嚴把案件質量關。

5、加強法律調節，促進經濟社會協調發展。積極開展“五五”普法教育活動，進一步提高廣大人民群眾的法制觀念和法律素質，增強遵紀守法的自覺性。要善于運用法律手段，圍繞黨委、政府的中心工作，調解好各類經濟關系。要依法調節新型工業化進程中的經濟關系，為我鎮壯大經濟綜合實力服務。要依法調節社會主義新農村建設中的經濟關系，維護農村社會穩定，為農業、農村、農民發展提供有力的司法服務和司法保障。要依法促進就業、就學、就醫、社會保障等民生問題的解決，從源頭上減少因利益沖突引發的社會矛盾，要依法保護各類市場主體的合法權益，為經濟發展創造良好的環境。

三、工作要求

1、擺上位置，加強領導。要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從履行穩定與發展的雙重職能的需要出發，統一思想，提高認識。要把創建工作作為民心工程，納入物質、精神、政治三個文明總體規劃，統籌安排，組織、協調好各有關部門的工作，及時研究、解決平安創建工作中的困難和問題。

2、形成合力，齊抓共管。平安創建工作是一項系統工程，關系到廣大人民群眾的切身利益，涉及面廣，需要各部門、各單位和廣大群眾的積極參與、支持，需要全鎮各個階層齊抓共創。各綜治成員單位要在活動中結合自身的職能，擔負起相應的責任，全力扶持平安創建活動的順利開展。

3、廣泛宣傳，形成聲勢。綜治辦和宣傳部門要及時發現和總結推廣創建工作中的好經驗、好做法，大力宣傳先進典型和實際效果，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

XX鎮綜治辦

2011年3月20日