第一篇：對鄉鎮的考核是黨和政府掌握了解基層工作情況

對鄉鎮的考核是黨和政府掌握了解基層工作情況、評價干部績效和促進鄉鎮工作的重要方式。我們了解到，我市當

前市級機關對鄉鎮的考核還有許多不盡如人意的地方。

一、當前市級機關對鄉鎮考核的現狀

（一）考核名目繁多。據了解，當前市級機關對鄉鎮的考核工作內容有黨建、計生、禁毒、綜治、安全生產、農

業、城建等線上的考核，有季度、半年度、年度考核，以及平時的督查、督導。盡管目前上級多次提出減少分頭考核，但各線頻繁考核還是存在。

（二）考核走馬觀花。如今的考核，多數只是到鄉鎮聽聽領導匯報，查閱事先編造的有關資料報告，或是走馬觀

花式地到事先準備好的點上一繞。有的美其名曰“不影響鄉鎮工作”，一天要考核三四個鄉鎮，本應到村入戶了解的，也只在鄉鎮辦公室聽村匯報,查閱呈送上的臺帳資料。

二、當前市級機關對鄉鎮考核的弊端分析

由于太多的考核，鄉鎮只能是應付多，因此，導致考核弊多利少，主要表現在：

（一）因考核造成開會多，應酬多，工作時間減少

有考核，必然有布置，有布置，當然要開會，市里開了，鄉鎮開。一些欠發達鄉鎮的班子領導分管工作多，每星期

在市里開會至少2—3天，回來還要小會傳達、大會布置，幾乎天天泡在會中。因考核，還要忙于準備、接待應酬，實際

工作的時間相對就要減少。據一鄉鎮的領導反映，一些部門來鄉鎮考核，鄉鎮分管領導陪同顯得很不高興，非要主要領

導陪同不可。

（二）因考核造成虛報多，實績少

鄉鎮干部工作在第一線，是直接與基層群眾面對面的，他們是溝通政府與人民之間的橋梁，上級黨委政府的方針、政策、法規和工作任務，都要依靠鄉鎮干部去傳達，去布置。由于體制原因和市級機關以考核為用人依據，使好多鄉鎮

干部只能去應付考核，坐在辦公室寫材料，做表面文章，沒有時間下基層幫助群眾解決實際困難，導致很多工作難以開

展，如征地矛盾，計劃生育政策實施矛盾等，使農民與鄉鎮干部的關系受到影響。

（三）因考核，接待多，造成鄉鎮的開支大

上級要來考核，鄉鎮必然要接待，把上級應付好，使鄉鎮少掛落后牌，少受批評，盡傾其囊搞接待。據了解，一般的鄉鎮每年接待費開支要二三十萬元，有的甚至是五十萬元以上，一些貧困鄉鎮接待開支也要十萬、二十萬。另外，每次考核要印刷資料，資料費開支也很大，如文明鎮復評考核，一鎮單資料費花了6000元。

（四）考核不深入，使上級領導聽到真話不多，獲得實際情況較少

因為考核組每次來鄉鎮考核，基本聽匯報多，實地調查少，即使下基層去考核，能深入下去，既受時間限制，又受

鄉鎮安排好的內容影響，致使上級領導了解的實際情況少，容易造成決策失誤，上訪多。如一鄉鎮反映，某部門一項考

核，一個村平時工作較出色，只因沒能規范地整理好有關資料，未能獲獎；另一個村平時工作基本沒有安排，但在駐村

干部的幫忙下，各類臺帳規范，符合要求，獲了獎。

三、改善市級機關對鄉鎮考核的幾點建議

要讓上級部門真正了解掌握基層工作情況，我們建議，必須改善現行的考核制度。

（一）改“一年一度告知考核”為“經常性不告知考核”

考核當然要考核，不考核不知道下級干部的政績，建議市級機關根據年初的工作要求，改變當前“一年一度告知性

考核”為“經常性不告知考核”，如對基層的黨建考核，可利用基層支部的學習日，在不通知鄉鎮的情況下到村查看。

如對鄉鎮的計生季度考核，在選擇完成季度報表后，隨機到村入戶查問有關情況。

（二）改聽匯報看資料考核為下基層走訪

其實，真正要掌握基層的工作情況在于對基層深入的了解，本人認為，考核要直接去聽聽群眾的意見，聽聽農村干

部的意見，不要坐在辦公室聽匯報，不要成群結隊，不要按時，按年度考核，考核組成員應直接去走訪群眾，看看農村

群眾的生活，聽聽群眾的正確意見，把明考改為暗考。這樣聽來的意見是真實的，群眾也會歡迎的。

（三）改“多考核”為“多下鄉解難題”

市級部門無論是線上領導還是機關工作人員盡量減少考核，應抽出更多的時間下基層調查情況，幫助鄉鎮，幫助農

村干部解決一些實際問題。如有些村雙委矛盾大，支部書記與村主任意見不統一，根本無法開展工作，市級部門干部與

鄉鎮干部應成立聯合工作組幫助村干部協調，解決不和諧的矛盾。有些村經濟薄弱，難以搞建設的，有關部門應下來幫

助理清思路，并資助這些村搞基本建設，幫助村干部開展實際工作。

同時，減少開大會次數，讓市、鄉鎮干部抽出更多的時間下基層開會。如今很多工作，上級一般開了會，布置了任

務，就是鄉鎮的事，過段時間來個考核驗收了事。建議要減少這種開大會的做法，多讓領導，特別是聯系領導直接將會

開到村里，開到群眾中去。面對群眾，把工作做實做細，讓群眾更確切感受到上頭的聲音。

（四）減少不必要的考核開支，抽出資金支持農村發展

會議減少了，考核、督查減少了，接待費開支也減少了，將大部分資金直接撥到基層，支持農村發展，捐助給困難

群眾，解決生活溫飽問題。

第二篇：對秘書的全方位了解和什么是秘書？

什么是秘書

《辭海》：秘書即領導的助手。

《英漢詞典》：秘書緣于拉丁文secretarius，意即“可靠的職員”。

《現代漢語詞典》：秘書是掌管文書并協助機關或部門負責人處理日常工作的人員。

1998年5月，國家勞動部（現勞動和社會保障部）在其新頒布的《秘書職業技能標準》一書上將“秘書”概念定義為：專門從事辦公室程序工作，協助領導處理財務及日常事務，并為領導決策及實施服務的人員。目前我國秘書從業人員約達2300萬人。

秘書節的由來

1952年春天，兩位美國的資深秘書共同向美國商業部部長提出創立秘書周的計劃，其主要宗旨是肯定秘書人員的工作技能、忠誠及工作效率以及給予政府及各企業的貢獻，并且通過有效的宣傳，引起人們重視秘書工作者在工作中發揮無限潛能。經過兩人在華盛頓各界友人的協助，這個夢想終于在同年達成。

美國商業部長宣布，1952年的6月1日至7日為美國第一個秘書周，6月4日為秘書日。到了1955年，美國的秘書協會將秘書周改為四月份的最后一個星期，而這周的星期三為秘書日，并一直沿用至今。

1981年美國秘書協會更名為“國際專業秘書協會”又于1998年更名為“國際專業行政人員協會”，簡稱iaap。

三種秘書職業資格證書

在中國，有三種國家承認的秘書職業資格證書，它們分別是由勞動和社會保障部推出的全國秘書證書，它是在國內從事秘書職業的資格準入證明；由英國劍橋大學考試委員會和教育部考試中心中英中心推出的劍橋秘書證書，獲得此證書之后，學生可以選擇就業或繼續深造；還有英國倫敦工商會考試局推出的lccieb秘書證書，這是國際認可的職業資格證書，獲得學員可繼續進修專業資格文憑或到國外大學進一步深造，世界上許多大學都承認lccieb的證書為入學條件之一。

目前，這三種秘書職業證都分初、中、高三個級別。

我國外企秘書的劃分

一般來說，初級秘書應包括公司前臺接待、電話接線生、部門事務助理等，他們的職責一般比較單一，事件技術含量較低，薪金相對低一些。

中級秘書包括部門經理秘書、經理助理等處于中層管理者左右的秘書、中小公司的經理秘書，他們的權力和責任相對大一些，外語水平和計算機應用水平較高，能用英文寫一般信函、起草報告和準備會議等。具有很好的協調能力，薪水自然也高一些。這些人的年齡一般在25～35歲左右，他們不輕易跳槽，更關心發展機會。

高級秘書則包括跨國公司首腦秘書、董事會秘書、地區總裁秘書等。這是處于高級領導層的要職，他們的領導能力、協調能力、管理能力都需要多年甚至十幾年的培養和修煉，因此年齡偏大，35～45歲，能起草重要的合同文本、懂法律、稅務知識，有應急處理能力。這是秘書職位的頂點，到此時才能真正領悟秘書工作的全部內涵，而具備這些條件的女性鳳毛麟角。

八成秘書需補課

第三篇：做‘人民好公仆’是黨和政府對每個公務員的根本要求”

做“人民好公仆”是黨和政府對每個公務員的根本要求 全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，做“人民好公仆”是共產黨人的根本價值取向，是黨和政府對每個公務員的根本要求。

第一，加強黨的宗旨教育，引導黨員走出認識誤區。當社會處于新舊體制交替轉換時期，人們的思想復雜多樣是自然的，一些黨員對黨的宗旨有動搖、彷徨、甚至丟棄也不奇怪。但也正因如此，才更需要各級黨組織加強黨的宗旨教育，對黨員、干部的思想加以正確引導。為此，黨的宗旨教育一定要扣緊廣大黨員干部中的思想問題及現實矛盾，從理論與實際的結合上予以及時的說明和解釋。對于重大原則性的問題，要理直氣壯，旗幟鮮明，正確的要肯定和宣揚，錯誤的要批駁和抵制，決不能模棱兩可，含糊其辭。

第二，適應市場經濟要求，努力把黨員為人民服務的行為同黨員對個人利益的合理追求結合起來。市場經濟原則與黨的宗旨要求的矛盾，說到底，就是個人利益與黨和人民利益的矛盾，如處理不好，不僅影響黨員實踐黨的宗旨，同時也會影響市場經濟的發展。解決這一問題，不能用計劃經濟的老觀念作指導，一味地強調犧牲個人利益，而應從現實出發，本著實事求是的精神，對黨員既有高于市場經濟一般要求的一面，也有適應和符合市場經濟要求的一面，努力尋求并實現發展市場經濟與實踐黨的宗旨的統一，而不是簡單地將二者對立。

第三，健全監督管理機制，規范黨員為人民服務的行為。要求黨員全心全意為人民服務，不能完全建立在思想教育和自我道德約束上，還要從監督管理方面加以約束。首先要建立健全經濟法規和黨內活動法規，明曉哪些事可以做、應該做，哪些事不能做、不該做，怎樣做才是合法合理，從而保證自己的行為始終有益于人民。其次，要加強黨內外監督，建立起完備的監督體系。只有這樣，才能把黨員、干部的行為真正約束在為人民服務的軌道上。

第四，要以客觀實效作為評價黨員為人民服務好壞的唯一標準。判斷黨員是否為人民服務，不僅要看主觀覺悟、態度，更要看實際效果，廣大黨員、干部不能只有為人民服務的熱情和愿望，還必須具有為人民服務的真實本領，掌握和精通本職工作所需要的一切專業技能，在本職崗位上作出最佳成績。

第五，轉變服務方式，深化改革，提高人民群眾自我服務的能力。全心全意為人民服務的目的，不是替民做主，為民請命，而是最終提高人民群眾自我管理、自我服務的能力，實現人民群眾當家做主的目標。按照這一趨勢，為人民服務已不單單是領導干部和全體黨員的事情了，它也是全體人民大眾的事情。各級黨組織和黨員應當順應現代化建設的要求，轉變服務方式，充分發揮企業、社會組織及人民群眾的力量，實現社會化的服務。

第四篇：淺談我對鄉鎮機構的職能和了解

淺談我對鄉鎮機構的職能和了解

鄉鎮政府是我國政府行政體制中最基層的行政機關，鄉鎮干部位居前沿，承擔著繁重的穩定與發展的任務。我作為一名鄉鎮干部，對此有一點膚淺的體會，談談這方面的體會和想法。

一、鄉鎮行政體制的特點

鄉鎮是我國農村基層政權組織，是黨和國家各項工作的落腳點，是農村社會主義物質文明和精神文明建設的直接領導者和管理者。同時，它又是把一大人民群眾的意志和要求傳輸到國家政權組織中去的第一道入口。鄉鎮的地位和作用，使鄉鎮管理體制具有了自己的鮮明特征。

１、執行性。鄉鎮人民政府既是我國基層政權機關－－鄉鎮人大的執行機關，又是我國行政體制的最基層行政機關。它既要執行本級人民代表大會的決議，又要執行上級國家行政機關的決定和命令，還要執行執政黨－－中國共產黨的基層組織即鄉鎮黨委的指示。黨的路線、方針、政策和國家的法律，法令以及上級行政機關的命令都要通過鄉鎮行政機關來貫徹執行，并具體落實到廣大人民群眾中去，因此，鄉鎮行政管理具有明顯的執行性。

２、綜合性。鄉鎮行政區域是我國最基本的獨立行政單元，“麻雀雖小，五臟俱全”。根據組織法的規定，鄉鎮人民政根據鄉鎮人大通過的本行政區域內的經濟和社會發展計劃，管理本行政區域的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。因此，鄉鎮行政體制及其功能具有明顯的綜合性。３、直接性。鄉鎮行政機關為我國最基層的行政組織，它沒有下屬行政組織，直接同人民群眾打交道，其管理方式具有明顯的直接性。鄉鎮行政機關及其公務員的言論與行為直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象，聲譽。威信，關系到黨群關系，干群關系，關系到黨和國家政權的生死存亡。榮辱興衰。

４、非完整性。鄉鎮行政體制不像中央、省、市、縣那樣功能完備、機構齊全。雖設立了許多與上面有聯系的對應機構，但許多機構往往只有一名工作人員，一機構多功能，一干部多職務的現象十分普遍。而且黨政、政事、政企也難以分開。因此，鄉鎮行政體制具有明顯的非完整性。

二、我國鄉鎮政府的職權和職能

鄉鎮政府的職權是依法具有的權力，這一權力由法律規定，且與鄉鎮所擁有的職位是相一致的。我國《憲法》規定我國從法律角度規定了其行使的職權：（1）執行本級人民

代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發布決定和命令；（2）執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃、預算、管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政。公安。司法行政、計劃生育等行政工作；（3）保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利。民主權利和其他權利；保護各種經濟組織的合法權利；（4）保障少數民族和尊重少數民族的風俗習慣；保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利；（5）辦理上級人民政府交辦的其他事項。政府職能與職權有一定區別，政府職能就是在一定時期內，在依法行使國家權力的過程中所負有的職責和作用。其應承擔以下基本職能：管理職能、教育職能、服務職能、分配職能、專政職能。

鄉鎮政府是國家設在最基層的一級政府，直面黎民百姓。目前，鄉鎮政府在新的發展時期如何發揮作用，對于貫徹落實黨的方針政策，改善人民群眾生活，維護農村社會穩定，促進農村兩個文明建設，都有至關重要的影響。但是在市場經濟條件下，鄉鎮政府職能是對其自身職責、任務和功能的高度濃縮。市場經濟呼喚鄉鎮政府轉換職能。我們作為鄉鎮干部就應對鄉鎮政府的職能應有一個清醒的認識和準確的定位。

一是引導發展農村經濟職能。我國入世后，入世后，消除了關稅“壁壘”，國外低價高質的農副產品大量涌入，而且由于進口關稅極大降低，大大減少了這些農副產品進入我國的成本，其進入我國市場的銷售價格將大大低于國內同類產品的價格，這必然會造成我國農副產品“賣難”。因此，鄉鎮政府引導農民積極調整農業產業結構已迫在眉睫。這是當前鄉鎮政府責無旁貸的責任。

二是市場培育職能。加強市場體系建設，增強市場的輻射能力，形成與外地大市場相銜接的網絡，為農民增收架設“金橋”，是鄉鎮政府的首要職能。目前，多數鄉鎮市場功能還顯得很單一，與產業化的要求還很不適應。今后，一是要進一步提升完善市場功能，廣辟流通渠道，為把農民的“物”變成“錢”提供優質服務；二是要引導農民進入市場，鼓勵發展以農民為主體的農產品銷售隊伍，清除各種關卡和亂收費，保證農產品銷售暢通無阻，推動產業化健康發展；三是打破地域封閉，培育大市場，搞活大流通。

三是基礎設施建設職能?；A設施建設是改善投資環境，是提高人民群眾生活質量的需要，它是一個地方經濟發展水平的重要標志。首先是要大力加強農田水利基本建設，增強農業抗御災害的能力。其次是包裝整合小城鎮建設資源，提升小城鎮建設功能。

三是科技服務職能。科技知識是廣大農民致富的“金鑰匙”?；鶎诱浞掷酶鞣N載體，廣泛傳播科普知識，組織一批明白人、科技愛好者、回鄉知青成立農民科普協會，健全科普網絡，有針對性地舉辦農民培訓班，傳播實用技術。建成一批科技示范村，科技示范基地，科技示范戶，讓農業科技成為他們致富的“靈丹妙藥”。

四是引導發展生產職能。鄉鎮政府要勇當“掌舵人”、“導航者”，因村、因地制宜，調查研究，把脈號診，幫助各村出點子、找路子、想法子，引導村組干部轉變觀念，增強素質，及時提供產前、產中、產后服務，為農民解除后顧之憂。產前服務主要是給農民提供先進技術、優良品種、優質農資和水、電、路等必備的條件；產中服務主要是在生產過程中及時對農民進行技術指導，深入田間地頭幫助農民解決生產難題；產后服務主要是市場的引導問題，解決農副產品的銷售問題，買難賣難問題，深度加工問題。

五是公共事業管理職能。鄉鎮政府不僅擔負著一方經濟發展的重任，而且還擔負著地方事業發展重要職責，負有對教育、文化、衛生、社會福利、環境保護等公開事業的服務管理職能。

六是鄉鎮政府應發揮好行政管理職能。加強民主管理，搞好鄉鎮民主政治建設，推進鄉鎮民主化進程。鄉鎮政府必

須積極推進鄉鎮政務公開工作，以規范鄉鎮政府的施政行為，加強對鄉鎮政府及其工作人員的監督，密切農村黨群、干群之間的關系，促進農村黨風廉政建設。同時要加強村級組織建設，村級組織是鄉鎮政府的基礎和延伸,因此,要做好鄉鎮工作，必須抓好村級組織。在大力發展農村經濟，夯實農村經濟基礎的同時，要配好配強村黨支部書記，也要通過多種渠道,積極培養和發展中青年黨員,為農村培養一批思想進步、觀念先進、文化素質較高的后備干部。作為鄉鎮政府還要依法指導好村民自治工作，切實維護農民的民主權利。村民自治已成為全黨的一項大政策，《村委會組織法》是調整農村利益關系的一部重要法律，鄉鎮政府必須樹立依法行政、依法辦事的觀念和意識，幫助各村搞好農村制度建設，切實尊重和維護農民的民主權利。要以民主、公開和法制為核心，以村級制度建設為重點，突出民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和政務公開、財務公開等“四民主”、“兩公開”，健全以村級組織工作制度、民主政治制度、經濟管理制度、社會事務管理制度和村民自治制度為主要內容的農村制度體系。

第五篇：對鄉鎮進行半年考核的通知書范文

關于對2010年上半年目標考核責任書

完成情況進行考核的通知

各鄉鎮、街道黨（工）委，區直各部門（單位）：

為全面了解掌握2010年上半年全區各鄉鎮、街道辦事處、區直各部門（單位）各項工作進展情況，準確評價各級領導班子的工作實績，督促抓好后半年的各項工作，按照《麥積區績效考核辦法》的規定，現就2010年上半年全區各鄉鎮、街道辦事處、區直各部門（單位）半年績效考核工作通知如下：

一、考核范圍和內容

1、考核的范圍。17個鄉鎮、3個街道辦事處、26個經濟職能部門、41個非經濟職能部門。

2、考核的內容?？己藘热葜饕ǎ骸?010綜合目標考核責任書》確定的半年工作任務、特色創新工作、全區50項重點工作任務完成進度。

二、考核方式

1、現場觀摩督查。鄉鎮和道北街道辦事處的考核采取現場觀摩特色亮點工作的方式進行，每個鄉鎮現場觀摩特色亮點工作現場2—3個。在現場查看特色亮點工作的同時由被考核的鄉鎮主要領導就上半年主要工作圍繞責任書完成情況作口頭簡要匯報。

2、重點項目督查。結合全區半年工作督查，對全區50項重點工作進展情況進行督查考核。

3、自查總結。各鄉鎮、街道辦事處和區直各部門（單位）對照《2010綜合目標考核責任書》和全區50項重點工作任務，認真總結前半年工作，形成績效報告，如實反映工作完成情況，客觀真實地反映存在的問題,提出具體的目標措施，為考核工作提供準確的依據。

4、實行重點管理的后進單位的考核。對于2009績效考核后進的鄉鎮、街道辦事處和區直部門，由區委辦、政府辦、區紀委、區委組織部組成考核組采取聽取匯報、個別談話了解、查閱資料、現場督查、跟蹤問效的方式進行。主要對重點管理

以來的整改情況、采取的工作措施、后進工作的轉化及上半年工作進展和任務完成情況進行全面考核。

5、項目和招商引資的考核。區發改局、招商局等相關業務考核部門分別根據目標任務完成情況進行綜合評比并予以通報。

三、時間安排

現場觀摩和重點項目督查與全區半年工作督查同步安排進行，時間另行通知。自查總結從現在開始于7月中旬結束，績效報告于7月15前上報區績效考核中心。

四、工作要求

1、各鄉鎮、各單位要高度重視，及時部署，扎實準備，積極配合，實事求是地對前半年各項工作任務的完成情況進行全面總結，對照《2010綜合目標考核責任書》查進度、查質量、查效果，客觀真實地反映存在的問題,為考核工作提供真實準確的情況和資料。

2、半年考核工作結束后，由區績效考核中心分類型進行匯總，下發半年績效考核情況通報，考核結果作為績效考核的主要依據。