第一篇:崇信縣首次對鄉鎮人大工作進行年度考核等16則
崇信縣首次對鄉鎮人大工作進行年度考核等16則
崇信縣首次對鄉鎮人大工作進行年度考核 甘肅省崇信縣縣委、縣人大常委會組成考核組,對全縣6個鄉(鎮)2015年度人大工作完成情況進行了年終考核。通過聽取匯報、查看檔案資料、和鄉(鎮)黨委人大主要負責人座談等方式,對鄉鎮人大組織代表開展活動、人代會及人大主席團例會召開、代表意見建議收集轉交辦理、工作監督、“代表之家”建設、工作經費和代表活動經費保障、基礎設施配備、縣委人大工作會議精神貫徹落實等方面的工作進行量化打分、民主測評、綜合考評,并就鄉鎮人大工作現狀、存在困難及今后思路等進行了探討交流,統一了思想,形成了共識。(李永強)
隴西縣人大常委會“掛圖作戰”助力各項試點工作扎實有效推進 甘肅省隴西縣人大常委會召開主任會議,專題研究貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作有關事宜,并討論通過了《隴西縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作任務分解表》。據悉,這是該縣人大常委會貫徹落實定西市省委人大工作會議精神試點工作領導小組會議精神的創新舉措,旨在通過“掛圖作戰”的方式,簡單直觀地量化細化各項試點工作任務,從而緊扣節點、明確分工、靠實責任、推進工作。《工作任務分解表》從縣委、縣人大常委會、縣政府、縣法院、縣檢察院、各鄉鎮人大六個責任單位,對有關加強和改進人大工作的51項具體任務逐條進行了歸口分解,并對每項試點任務的責任主體、辦理時限進行了明確。(付騰飛)
環縣人大常委會再立新規給力宣傳工作 甘肅省環縣人大常委會召開專題會議,對機關宣傳和理論研究工作提出了新要求,并討論修訂了《環縣人大常委會辦公室信息宣傳工作獎懲暫行辦法》。該《辦法》有幾條新規定較為給力,一是宣傳任務范圍擴大。除辦公室文秘人員外,常委會班子成員和正副縣級干部、各工委辦主任、副主任和正科級干部、通訊員均承擔信息采編、報送任務。二是定任務,壓擔子。根據實際情況,對常委會及機關全體干部都規定了任務數量。三是重獎重罰。對采編、報送的各類信息稿件以及采用情況,由辦公室機要文書負責統一登記造冊,年終進行評選,按照“獎優罰劣”的原則,年終進行獎懲。四是定期通報。宣傳工作每季度通報一次,宣傳工作不認真或宣傳任務欠賬較大的干部要在全體干部職工大會上做檢討。(蘇振洲)
慶陽市西峰區人大常委會機關扎實開展“黨員組織生活日”活動 甘肅省慶陽市西峰區人大常委會機關召開專題會議,正式啟動“黨員組織生活日”活動。會上,學習傳達了中共中央辦公廳關于開展“兩學一做”學習教育的有關精神,組織學習了《黨章》,等等。區人大常委會機關黨支部認真按照區委的安排部署,把開展“黨員組織生活日”活動作為機關黨支部黨建活動的常規抓手,制定了相關實施意見和方案,明確了學習教育、民主議事、服務奉獻、黨性錘煉、黨員評議等五項基本活動內容。(羅建平)
高臺縣建立縣委人大工作聯席會議制度 甘肅省高臺縣委出臺文件建立縣委人大工作聯席會議制度。該制度從會議內容、人員組成、主持召開和會議確定交辦事項的督辦落實等方面提出了明確要求,使新形勢下加強黨對人大工作的領導和支持保障從制度層面固化下來。聯席會議由縣委、縣人大常委會、縣政府、縣法院、縣檢察院相關領導和組織、宣傳、編辦、人社、財政等部門負責人組成,由縣委領導召集并主持,原則上每半年舉行1次,必要時可臨時召開,主要是專題研究人大及其常委會依法履行職權和開展工作需要協調的事項,協助幫助解決縣、鎮人大工作中的具體困難和問題,對重要問題提出建議意見,及時提交縣委常委會研究。(盛學源)
靈臺縣人大常委會組織擬任命人員法律知識考試 甘肅省靈臺縣人大常委會組織擬任命人員進行了法律知識考試。組織擬任命人員進行法律知識考試,是該縣人大常委會推進人事任免工作創新的重要舉措之一,旨在增強人大常委會任命干部的憲法意識和法律素質,提高依法履職能力。考試內容以憲法、監督法、中共中央關于依法治國若干重大問題的決定等為重點,采取集中、閉卷方式進行。根據《靈臺縣人大常委會人事任免辦法》規定,考試成績將作為是否任命的參考。(王斌泰)
禮縣人大常委會調研精準扶貧工作 甘肅省禮縣人大常委會組織部分市、縣人大代表組成調研組,先后深入部分村,采取入戶訪問填表、村級產業登記、現場查閱資料和座談匯報討論等方式對全縣精準扶貧工作進行了調研。調研組對今后的工作提出:統一思想,深化認識,堅定打好精準扶貧硬仗的決心和信心;夯實基礎,量化任務,不斷提高體制機制的運行效能;狠抓產業培育,注重科技投入;強化村級班子建設,積極引導群眾早日脫貧致富;加強業務培訓指導,提高幫扶實效;增加扶貧部門工作人員,完善組織協調功能,保障全方位服務。(趙田生)
金塔縣人大常委會機關專題學習《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》 甘肅省金塔縣人大常委會機關召開專題學習研討會議,圍繞《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》修訂的背景、基本原則、意義及主要內容等進行了集中輔導和學習研討,并就如何進一步抓好廉潔自律準則和紀律處分條例的宣傳貫徹落實提出了具體要求。會議要求,要把學習貫徹《廉潔自律準則》《紀律處分條例》與學習貫徹黨中央對人大工作的新部署新要求和省委人大工作會議結合起來,與開展“三嚴三實”專題教育結合起來,明確研討目的、學習態度、學習方式、學習效果、學習保障,做到深學、細照、篤行,真正把黨章黨規黨紀的權威性維護好,把風清氣正的“鐵規矩”執行好。(王志會)
溫嶺市人大設立專門委員會 在浙江省溫嶺市第十五屆人大五次會議第三次全體會議上,該市第十五屆人大法制(內務司法)委員會、財政經濟委員會組成人員名單獲得表決通過。據悉,這是浙江省縣級人大中率先設立的專門委員會。2015年8月,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議審議通過地方組織法、選舉法、代表法修正案草案,對地方組織法增加規定,縣級人大根據需要可以設法制委員會、財政經濟委員會等專門委員會。2015年以來,溫嶺市在浙江省人大和臺州市的指導下,開展了加強縣鄉人大工作綜合試點。其中加強人大組織機構建設,是試點的一項重要內容。根據試點實施方案,并報經上級同意,溫嶺市在本次人代會上表決設立了法制(內務司法)委員會、財政經濟委員會。其中,溫嶺市第十五屆人大法制(內務司法)委員會由1名主任委員、3名副主任委員、5名委員組成,溫嶺市第十五屆人大財政經濟委員會由1名主任委員、4名副主任委員、4名委員組成。(吳敏力 林應榮)
慶城縣人大常委會調研農村公路建設情況 甘肅省慶城縣人大常委會組織部分常委會委員和人大代表組成調研組,深入馬嶺鎮、卅鋪鎮、蔡口集鄉,采取實地察看和聽取匯報等方式對該縣農村公路建設工作情況進行了專題調研。針對存在的高等級公路比重小、主干公路建設慢和重建輕養現象嚴重等問題,調研組建議:縣政府和交通運輸管理局要多渠道籌措資金,加大鄉村公路建設工作力度;要牢固樹立質量意識,發動群眾積極參與建設質量的監督管理,把農村道路建設成民心路、放心路、致富路;要建立健全長效機制,做好鄉村道路的管護、養護工作,確保道路通行順暢。(俄超超)
永昌縣人大機關圍繞“四有”全力推動黨建工作 甘肅省永昌縣人大機關圍繞“四有”,不斷強化措施,把握重點,有力推進了黨組織建設提檔升級。一是有機制。修訂完善各項黨建管理制度4項35條,制發了人大機關總支2015年黨建工作要點,總支和各支部簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》《2015年度黨的建設目標管理責任書》,進一步明確了黨建工作的責任主體。二是有平臺。按常委會領導層面開展的“三嚴三實”專題教育和機關創建省級文明單位兩個平臺,對在群眾路線教育實踐活動中征集到的意見持續全面整改,對2015年征求到的機關作風、工作落實等方面的意見,制定了專項清單,連同縣上開展的不作為、亂作為專項治理一并分解落實了任務,借力促進了機關作風建設。三是有重點。突出落實黨委主體責任和“一崗雙責”等重點。把雙聯活動有機融入機關工作中齊抓共管,明確工作職責、明確年度任務、明確工作措施。四是有載體。刊發宣傳人大工作信息和典型經驗,交流履職經驗做法,提升工作影響力。開展了道德講堂、關愛職工健康、節日慰問等活動。(孫尚寶)
正寧縣召開縣委人大工作會議 甘肅省正寧縣召開縣委人大工作會議,深入貫徹省委、市委人大工作會議精神,安排部署了新形勢下人大工作任務。加強和改進人大工作,推進社會主義民主法治建設,是一項長期的重大戰略任務。會議要求各級各部門要竭力支持人大工作,要健全完善黨委領導人大工作制度、人大工作請示報告制度、人大工作聯席會議制度等;要夯實基層基礎,著力改進人大工作,真正做到工作不虛不空、有力有為;要注重多方聯動,全力保障人大工作。(師正偉)
肅南裕固族自治縣首次將人大代表建議辦理工作納入責任書考核 在甘肅省肅南裕固族自治縣人民政府召開的人大代表意見建議交辦會上,自治縣常務副縣長郭生璽與縣財政局、縣農牧委、縣衛計委、縣交通局、縣水務局等30個部門單位的領導簽訂《肅南縣2016年度人大代表建議辦理工作考核責任書》。這標志著縣人大代表建議辦理工作正式納入了全縣部門單位年度目標責任考核中,從而使代表建議辦理工作由“軟任務”變成了“硬指標”。考核采取定量評價與定性分析相結合的方式統一評分標準、統一考核內容,采取數據核實,查閱記錄、資料等方式進行。考核結果經自治縣人大常委會主任會議審定后,計入有關部門、單位考核總分。(吳紅旗)
酒泉市肅州區人大常委會視察惠民實事落實情況 甘肅省酒泉市肅州區人大常委會組織部分市、區人大代表深入城鄉惠民實事現場,就2015年區政府承諾辦理的惠民實事落實情況進行了視察。肅州區人大始終把政府惠民實事辦理作為民生監督的重要內容,主動參與謀劃,緊盯項目進度,跟蹤抓好落實。把惠民實事的視察檢查常態化,有力推動了教育、文化體育、醫療衛生、交通道路、人飲工程、蔬菜市場體系建設、社會養老服務體系建設、老舊樓院小區維修改造等惠民實事的辦理。(張康寧)
蘭州市西固區人大常委會充分用活監督方式切實增強監督實效 甘肅省蘭州市西固區人大常委會召開專題會議,對2016年的重點工作進行了專題研究,作出了安排部署。在監督工作方面,今后將進一步改進監督方式,綜合運用執法檢查、視察調查、聽取和審議專項工作報告等常規監督方式,適時啟動專題詢問和質詢,抓好整改落實,增強監督實效。一方面,要抓好工作監督,重點圍繞“十三五”規劃的啟動實施、國民經濟和社會發展、財政預決算、港務區建設、城市管理提升、重大項目建設等全區中心工作和群眾普遍關注的住房、就業、養老、交通等民生問題開展監督;另一方面,要抓好法律監督,要重點圍繞依法治區建設和群眾普遍關注的司法問題,有針對性地選擇《蘭州市城市園林綠化管理辦法》《蘭州市愛國衛生條例》等法律法規認真開展執法檢查。(孔祥宗)
宕昌縣人大常委會辦公室助力精準扶貧精準脫貧工作出實招取實效 為扎實開展雙聯“人大代表在行動”及精準扶貧精準脫貧工作,甘肅省隴南市宕昌縣人大常委會成立人大機關“雙聯”工作辦公室,抽調4名工作人員常駐人大常委會辦公室所聯系的4個村,負責具體相關工作。一年來,確實做了很多看得見、摸得著的實事、好事。如,協調縣藥材中心開展防治病蟲害技術培訓,免費發放價值5000多元的農藥;組織6戶貧困戶到四川阿壩、雅安等地考察了養蜂產業,引進蜜蜂61箱;協助相關人員對141戶548人和1個貧困村開展了精準扶貧精準脫貧建檔立卡工作,順利完成了大數據平臺建設等。(於勝安)
第二篇:關于對鄉鎮工作政績進行考核的實施辦法
中國共產黨XX縣委XX縣人民政府
關于對鄉鎮工作政績進行考核的實施辦法
為切實加強對鄉鎮工作的考核,經縣委、縣政府研究,特制定本實施辦法。
一、指導思想
按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以招商引資、民營經濟、林業生產、奶牛生產、稅費征收、鄉鎮規劃建設、農村合作醫療、村村通工程、社會穩定、基層組織建設十項工作為重點。堅持客觀公正、公開公平的原則,實事求是地考核各鄉鎮的工作政績,為正確評價和任用干部提供依據,真正形成以實績排座次、憑貢獻定獎懲、按發展論功過的良好機制,促進全縣經濟和社會各項事業更快更好地發展。
二、考核內容
(一)單項考核
對今年10項重點工作實行單項考核、獎懲,單項考核均實行百分制。
1、招商引資
招商引資執行中國共產黨寧津縣委、寧津縣人民政府《關于招商引資和外經外貿工作的實施意見》確定的任務,完成進度以實際固定資產投入額為準。
對招商引資的考核,按照中國共產黨寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《招商引資考核統計辦法》的通知精神進行考核。招商引資總投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
2、民營經濟
對民營經濟的考核,按照中國共產黨寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《民營經濟考核辦法》的通知精神進行,主要考核:①重點項目(指固定資產投入300萬元以上的工業項目);②工業園區新增企業的固定資產投入額(指投入額50萬元以上,300萬元以下);③工業園區(包括專業市場)基礎設施建設;④新增規模企業(每新增一個規模企業抵頂一個固定資產投入200萬元的項目)。
考核時,各鄉鎮將重點項目、園區新增企業和工業園區基礎設施建設的固定資產投入情況列出清單,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織民經局、統計局、招商辦、財政局、審計局、物價辦進行實地考核驗收,主要查看基礎設施建設現場、企業廠房、設備和帳簿。對新增設備的投入額,以票據為準(結合廠價咨詢);對基礎設施建設、企業廠房和新增舊設備進行評估作價。新增規模企業以縣統計局登記備案為準。
對老企業增上項目固定資產投入額按100計;對新上項目固定資產投入額按130計。
民營經濟總投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
3、林業生產
(1)考核綠色通道工程(河道綠化)的投入額。綠色通道指七條主要公路(寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路)綠化帶的補植,其它縣鄉路、村村通公路兩側綠化帶新增植樹。
(2)考核速生豐產林(30畝以上的速生片林、農田林網)的投入額。速生豐產林指農田內栽植的速生片林。
對林業生產的考核,綠色通道工程按鄉鎮自然區域考核,速生豐產林按新增面積考核。鄉鎮將當年新增速生豐產林面積按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員進行考核驗收。考核時,采取實地丈量面積、寬度、行距和株距的辦法進行。
綠色通道工程(河道綠化)和速生豐產林按55株折1畝。計分面積=植樹畝數—必須完成而未完成的畝數—死亡畝數×3,每畝按2000元計投入額。投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。同時,對七條干線公路綠化帶的補植實行減分考核,按千米段抽查,每空缺1減1分。
4、奶牛生產
奶牛生產考核當年新增固定資產和奶牛的投入額。
對奶牛生產的考核,采取動態考核的辦法。每季度鄉鎮將當年新增奶牛按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員考核驗收。考核時,實地查看畜舍,清點實際存欄數量,存欄量以年終考核結果為準。按照固定資產投入和奶牛的價格(每頭奶牛按2萬元計)計算總投入額,投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
5、稅費征收
按照中國共產黨寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《減輕農民負擔工作考核獎懲辦法》的通知精神,農業稅、引黃水費、“兩工”以資代勞款按時上繳縣財政的計100分。農業稅每拖繳一天減1分;引黃水費每拖繳一天減1分;“兩工”以資代勞款每拖繳一天減1分;因此而發生的信訪案件每出現一起越級到縣、市、省、進京上訪的,分別減2分、4分、6分、10分。
對稅費工作的考核。農業稅、引黃水費和“兩工”以資代勞款上繳以縣財政局登記為準;信訪案件以農業局、信訪局登記備案為準。
第三篇:關于對鄉鎮工作政績進行考核的實施辦法
為切實加強對鄉鎮工作的考核,經縣委、縣政府研究,特制定本實施辦法。
一、指導思想
按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以招商引資、民營經濟、林業生產、奶牛生產、稅費征收、鄉鎮規劃建設、農村合作醫療、村村通工程、社會穩定、基層組織建設十項工作為重點。堅持客觀公正、公開公平的原則,實事求是地考核各鄉鎮的工作政績,為正確評價和任用干部提供依據,真正形成以實績排座次、憑貢獻定獎懲、按發展論功過的良好機制,促進全縣經濟和社會各項事業更快更好地發展。
二、考核內容
(一)單項考核
對今年10項重點工作實行單項考核、獎懲,單項考核均實行百分制。
1、招商引資
招商引資執行中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關于招商引資和外經外貿工作的實施意見》確定的任務,完成進度以實際固定資產投入額為準。
對招商引資的考核,按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《招商引資考核統計辦法》的通知精神進行考核。招商引資總投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
2、民營經濟
對民營經濟的考核,按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《民營經濟考核辦法》的通知精神進行,主要考核:①重點項目(指固定資產投入300萬元以上的工業項目);②工業園區新增企業的固定資產投入額(指投入額50萬元以上,300萬元以下);③工業園區(包括專業市場)基礎設施建設;④新增規模企業(每新增一個規模企業抵頂一個固定資產投入200萬元的項目)。
考核時,各鄉鎮將重點項目、園區新增企業和工業園區基礎設施建設的固定資產投入情況列出清單,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織民經局、統計局、招商辦、財政局、審計局、物價辦進行實地考核驗收,主要查看基礎設施建設現嘗企業廠房、設備和帳簿。對新增設備的投入額,以票據為準(結合廠價咨詢);對基礎設施建設、企業廠房和新增舊設備進行評估作價。新增規模企業以縣統計局登記備案為準。
對老企業增上項目固定資產投入額按100%計;對新上項目固定資產投入額按130%計。
民營經濟總投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
3、林業生產
(1)考核綠色通道工程(河道綠化)的投入額。綠色通道指七條主要公路(寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路)綠化帶的補植,其它縣鄉路、村村通公路兩側綠化帶新增植樹。
(2)考核速生豐產林(30畝以上的速生片林、農田林網)的投入額。速生豐產林指農田內栽植的速生片林。
對林業生產的考核,綠色通道工程按鄉鎮自然區域考核,速生豐產林按新增面積考核。鄉鎮將當年新增速生豐產林面積按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員進行考核驗收。考核時,采取實地丈量面積、寬度、行距和株距的辦法進行。
綠色通道工程(河道綠化)和速生豐產林按55株折1畝。計分面積=植樹畝數—必須完成而未完成的畝數—死亡畝數×3,每畝按2000元計投入額。投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。同時,對七條干線公路綠化帶的補植實行減分考核,按千米段抽查,每空缺1%減1分。
4、奶牛生產
奶牛生產考核當年新增固定資產和奶牛的投入額。
對奶牛生產的考核,采取動態考核的辦法。每季度鄉鎮將當年新增奶牛按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員考核驗收。考核時,實地查看畜舍,清點實際存欄數量,存欄量以年終考核結果為準。按照固定資產投入和奶牛的價格(每頭奶牛按2萬元計)計算總投入額,投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
5、稅費征收
按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《減輕農民負擔工作考核獎懲辦法》的通知精神,農業稅、引黃水費、“兩工”以資代勞款按時上繳縣財政的計100分。農業稅每拖繳一天減1分;引黃水費每拖繳一天減1分;“兩工”以資代勞款每拖繳一天減1分;因此而發生的信訪案件每出現一起越級到縣、市、盛進京上訪的,分別減2分、4分、6分、10分。
對稅費工作的考核。農業稅、引黃水費和“兩工”以資代勞款上繳以縣財政局登記為準;信訪案件以農業局、信訪局登記備案為準。
6、鄉鎮規劃建設
鄉鎮規劃建設重點考核規劃編制和落實情況,即“10片、7線、11點”和規劃建設兩個方面。
(1)規劃編制(60分)
①“10片”的規劃(25分)。除寧津鎮外,其他10個鄉鎮10月底前完成駐地建設總體規劃的計15分,完不成的不計分。完成駐地控制性詳細規劃的計10分,年底完不成的不計分。
②“11點”的規劃(5分)。11月底前每個鄉鎮完成1個小康示范村建設規劃的計5分,完不成的不計分。
③“7線”的規劃(30分)。7條干線公路指寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路。10月底前每個鄉鎮完成公路兩側100米內(含穿膛村)規劃的計30分,完不成的不計分。
以
上三項規劃均以規劃圖紙為準(必須是縣級以上有設計資質的單位設計規劃)。
(2)規劃建設(40分)
鄉鎮駐地和涉路建筑,須按規劃審批,手續齊全,經正式設計并按圖紙施工,工業廠房建設標準為輕鋼屋面、墻體抹灰并按工業園標準粉刷涂料、現代造型,其它為二層以上樓房,符合上述要求的計40分。每發現一處無用地審批手續建筑的減2分,無設計方案審批手續的減2分,有手續不按設計施工建設的減2分,企業建傳統廠房、其它建平房的減10分。
7、農村合作醫療
(1)資金籌集(70分)
按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《對新型農村合作醫療工作進行專項考核》(寧辦發[~]36號)的通知精神,鄉鎮參加農村合作醫療的農業人口數要達到農業人口總數的50%(寧津鎮為80%),按照以上比例和規定標準(每人10元)籌資。籌資額按任務數和規定時限(截止9月10日18時)上繳縣財政的計70分。籌資額未按任務數上繳的,每降低一個百分點減3分;籌資額未按規定時限上繳的,每拖繳一天(以縣財政局收款單據為準)減1分。
(2)資金管理(30分)
鄉鎮合作醫療設專用帳戶的計10分;有專人負責的計10分;做到專戶儲存、專帳管理、專款專用的計10分。以上三項達不到要求的不計分。
8、村村通工程
(1)路基加寬工程(50分)
按照中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關于加快農村公路改造工程建設的實施意見》要求,長官鎮、大柳鎮、時集鎮、劉營伍鄉、張大莊鄉于~年5月1日前完成路基加寬工程;寧津鎮、柴胡店鎮、杜集鎮、相衙鎮、大曹鎮、保店鎮于~年5月20日前完成路基加寬工程。按照以上規定時間,完成任務的鄉鎮計50分。
(2)橋涵管配套、養護管理、路容整理(50分)
①橋涵管配套。達到標準要求的計10分。每缺少一處配套工程或工程質量不合格(不符合設計要求、工程質量差)減1分。
②養護管理。達到標準要求的計10分。其中,建立養護管理機構、組建養護管理隊伍計3分;落實養護資金計3分;制定養護管理辦法、明確責任計1分;路政管理專人負責計2分;養護資料齊全計1分。養護管理機構不健全的減1分;養護隊伍不健全的減2分;養護資金按未到位資金比例減分;未制定養護辦法或責任制不落實的減1分;路政管理無專人負責的減2分;養護資料不齊全的減1分。
③路容整理。達到標準要求的計30分。其中,路肩寬度計9分;路肩整容計3分;綠化平臺計6分;邊坡計6分;邊溝計6分。不平整、不整齊、不整潔路段以累計長度減分,每200米(含200米以下)減1.5分。
9、社會穩定
對社會穩定工作實行減分制考核。年內無個體上訪、集體上訪、信訪積案、群體性(10人以上)事件、惡性事件發生的得100分,有發生的按規定標準減分。
(1)信訪工作。每出現一起個體越級到縣、市、盛進京上訪的,分別減2分、5分、10分、20分;每出現一起集體越級(5人以上)到縣、市、盛進京上訪的,分別減5分、10分、20分、40分;每出現一起信訪積案減10分。
(2)群體性事件。每發生一起群體性(10人以上)事件,根據人數多少、情節輕重、社會影響程度和事件性質減20—50分。
(3)惡性事件。農村基層干部在工作中因工作方法簡單、作風粗暴等原因而致人傷亡,在社會上造成惡劣影響的,視情況減20—50分。
對社會穩定工作的考核,個體上訪、集體上訪和信訪積案以信訪局登記備案為準;群體性事件以政法委提供情況為準;惡性事件以政法委、農業局提供情況為準。
10、后進村整頓
每治理整頓好一個無班子村得20分;每治理整頓好一個后進村得10分。后進村、無班子村以組織部已掌握名單為準。整頓結束后,鄉鎮申請驗收,驗收標準另行制訂。參加縣委組織的農村干部培訓班,每缺勤1人次減1分。總分不超過100分。
(二)綜合考核
綜合考核實行千分制,其中經濟發展占700分,其它工作占300分。
1、經濟發展包括:①招商引資,②民營經濟,③林業生產,④奶牛生產,⑤高效農業(指當年新增冬暖大棚10個以上的片、除糧、棉、油、林以外經濟作物集中種植100畝以上的片和存欄肉牛100頭以上,良種豬1000頭以上,雞1萬只以上,羊100只以上的養殖大戶。折算標準見附表)。按總投入額計分,總投入額第一名的鄉鎮計700分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
2、其它工作包括:①稅費征收,②鄉鎮規劃建設,③農村合作醫療,④村村通工程,⑤社會穩定,⑥基層組織建設,⑦統計工作。計分方法是先計算出稅費征收、鄉鎮規劃建設、農村合作醫療、村村通工程、社會穩定、基層組織建設6項內容的合計得分后,再按(300÷第一名6項得分合計數×每鄉鎮6項得分合計數)計算各鄉鎮折合分數。統計工作實行減分,按照寧津縣民營經濟工作領導小組下達的《~年民營經濟發展計劃》任務指標,完成統計任務的鄉鎮不減分,每有一項完不成統計任務的減5分。主要經濟指標被市以上統計部門檢查驗收,每有一次不合格的減10分。
3、加減分
鄉鎮單項工作受縣委、縣政府通報表揚的加10-20分,通報批評的減10-20分,以縣委、縣政府正式文件為準。
4、“一票否決”
對①招商引資、②信訪、③計劃生育、④農民負擔、⑤社會治安綜合治理實行“一票否決”制。
招商引資以實際考核為準(完不成年初下達任務的一票否決)
第四篇:關于對鄉鎮工作政績進行考核的實施辦法
為切實加強對鄉鎮工作的考核,經縣委、縣政府研究,特制定本實施辦法。
一、指導思想
按照“xxxx”重要思想的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以招商引資、民營經濟、林業生產、奶牛生產、稅費征收、鄉鎮規劃建設、農村合作醫療、村村通工程、社會穩定、基層組織建設十項工作為重點。堅持客觀公正、公開公平的原則,實事求是地考核各鄉鎮的工作政績,為正確評價和任用干部提供依據,真正形成以實績排座次、憑貢獻定獎懲、按發展論功過的良好機制,促進全縣經濟和社會各項事業更快更好地發展。
二、考核內容
(一)單項考核
對今年10項重點工作實行單項考核、獎懲,單項考核均實行百分制。
1、招商引資
招商引資執行中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關于招商引資和外經外貿工作的實施意見》確定的任務,完成進度以實際固定資產投入額為準。
對招商引資的考核,按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《招商引資考核統計辦法》的通知精神進行考核。招商引資總投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
2、民營經濟
對民營經濟的考核,按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《民營經濟考核辦法》的通知精神進行,主要考核:①重點項目(指固定資產投入300萬元以上的工業項目);②工業園區新增企業的固定資產投入額(指投入額50萬元以上,300萬元以下);③工業園區(包括專業市場)基礎設施建設;④新增規模企業(每新增一個規模企業抵頂一個固定資產投入200萬元的項目)。
考核時,各鄉鎮將重點項目、園區新增企業和工業園區基礎設施建設的固定資產投入情況列出清單,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織民經局、統計局、招商辦、財政局、審計局、物價辦進行實地考核驗收,主要查看基礎設施建設現嘗企業廠房、設備和帳簿。對新增設備的投入額,以票據為準(結合廠價咨詢);對基礎設施建設、企業廠房和新增舊設備進行評估作價。新增規模企業以縣統計局登記備案為準。
對老企業增上項目固定資產投入額按100%計;對新上項目固定資產投入額按130%計。
民營經濟總投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
3、林業生產
(1)考核綠色通道工程(河道綠化)的投入額。綠色通道指七條主要公路(寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路)綠化帶的補植,其它縣鄉路、村村通公路兩側綠化帶新增植樹。
(2)考核速生豐產林(30畝以上的速生片林、農田林網)的投入額。速生豐產林指農田內栽植的速生片林。
對林業生產的考核,綠色通道工程按鄉鎮自然區域考核,速生豐產林按新增面積考核。鄉鎮將當年新增速生豐產林面積按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員進行考核驗收。考核時,采取實地丈量面積、寬度、行距和株距的辦法進行。
綠色通道工程(河道綠化)和速生豐產林按55株折1畝。計分面積=植樹畝數—必須完成而未完成的畝數—死亡畝數×3,每畝按XX元計投入額。投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。同時,對七條干線公路綠化帶的補植實行減分考核,按千米段抽查,每空缺1%減1分。
4、奶牛生產
奶牛生產考核當年新增固定資產和奶牛的投入額。
對奶牛生產的考核,采取動態考核的辦法。每季度鄉鎮將當年新增奶牛按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員考核驗收。考核時,實地查看畜舍,清點實際存欄數量,存欄量以年終考核結果為準。按照固定資產投入和奶牛的價格(每頭奶牛按2萬元計)計算總投入額,投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
5、稅費征收
按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《減輕農民負擔工作考核獎懲辦法》的通知精神,農業稅、引黃水費、“兩工”以資代勞款按時上繳縣財政的計100分。農業稅每拖繳一天減1分;引黃水費每拖繳一天減1分;“兩工”以資代勞款每拖繳一天減1分;因此而發生的信訪案件每出現一起越級到縣、市、盛進京上訪的,分別減2分、4分、6分、10分。
對稅費工作的考核。農業稅、引黃水費和“兩工”以資代勞款上繳以縣財政局登記為準;信訪案件以農業局、信訪局登記備案為準。
6、鄉鎮規劃建設
鄉鎮規劃建設重點考核規劃編制和落實情況,即“10片、7線、11點”和規劃建設兩個方面。
(1)規劃編制(60分)
①“10片”的規劃(25分)。除寧津鎮外,其他10個鄉鎮10月底前完成駐地建設總體規劃的計15分,完不成的不計分。完成駐地控制性詳細規劃的計10分,年底完不成的不計分。
②“11點”的規劃(5分)。11月底前每個鄉鎮完成1個小康示范村建設規劃的計5分,完不成的不計分。
③“7線”的規劃(30分)。7條干線公路指寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路。10月底前每個鄉鎮完成公路兩側100米內(含穿膛村)規劃的計30分,完不成的不計分。
以
上三項規劃均以規劃圖紙為準(必須是縣級以上有設計資質的單位設計規劃)。
(2)規劃建設(40分)
鄉鎮駐地和涉路建筑,須按規劃審批,手續齊全,經正式設計并按圖紙施工,工業廠房建設標準為輕鋼屋面、墻體抹灰并按工業園標準粉刷涂料、現代造型,其它為二層以上樓房,符合上述要求的計40分。每發現一處無用地審批手續建筑的減2分,無設計方案審批手續的減2分,有手續不按設計施工建設的減2分,企業建傳統廠房、其它建平房的減10分。
對社會穩定工作的考核,個體上訪、集體上訪和信訪積案以信訪局登記備案為準;群體性事件以政法委提供情況為準;惡性事件以政法委、農業局提供情況為準。
10、后進村整頓
每治理整頓好一個無班子村得20分;每治理整頓好一個后進村得10分。后進村、無班子村以組織部已掌握名單為準。整頓結束后,鄉鎮申請驗收,驗收標準另行制訂。參加縣委組織的農村干部培訓班,每缺勤1人次減1分。總分不超過100分。
(二)綜合考核
綜合考核實行千分制,其中經濟發展占700分,其它工作占300分。
1、經濟發展包括:①招商引資,②民營經濟,③林業生產,④奶牛生產,⑤高效農業(指當年新增冬暖大棚10個以上的片、除糧、棉、油、林以外經濟作物集中種植100畝以上的片和存欄肉牛100頭以上,良種豬1000頭以上,雞1萬只以上,羊100只以上的養殖大戶。折算標準見附表)。按總投入額計分,總投入額第一名的鄉鎮計700分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
2、其它工作包括:①稅費征收,②鄉鎮規劃建設,③農村合作醫療,④村村通工程,⑤社會穩定,⑥基層組織建設,⑦統計工作。計分方法是先計算出稅費征收、鄉鎮規劃建設、農村合作醫療、村村通工程、社會穩定、基層組織建設6項內容的合計得分后,再按(300÷第一名6項得分合計數×每鄉鎮6項得分合計數)計算各鄉鎮折合分數。統計工作實行減分,按照寧津縣民營經濟工作領導小組下達的《~年民營經濟發展計劃》任務指標,完成統計任務的鄉鎮不減分,每有一項完不成統計任務的減5分。主要經濟指標被市以上統計部門檢查驗收,每有一次不合格的減10分。
3、加減分
鄉鎮單項工作受縣委、縣政府通報表揚的加10-20分,通報批評的減10-20分,以縣委、縣政府正式文件為準。
4、“一票否決”
對①招商引資、②信訪、③計劃生育、④農民負擔、⑤社會治安綜合治理實行“一票否決”制。
招商引資以實際考核為準(完不成年初下達任務的一票否決)
;信訪以信訪局提供情況為準;計劃生育以縣計生局提供情況為準;農民負擔以縣農業局提供情況為準;社會治安綜合治理以縣政法委提供情況為準。
按照綜合考核得分和加減分情況,計算出各鄉鎮的最后得分,按得分多少排出鄉鎮的名次。每有一項“一票否決”,綜合考核向后推兩個位次。
三、獎懲政策
按照鄉鎮工作政績考核的結果,設立榮譽獎、物質獎、職務升遷、崗位調整、末位輪崗五種獎懲辦法。
1、榮譽獎。綜合考核前四名的鄉鎮授予“政績工作考核先進鄉鎮”榮譽稱號并頒發銅牌。第一名的鄉鎮黨委書記、鄉鎮長記三等功。單項考核前三名的鄉鎮授予“××工作考核先進鄉鎮”榮譽稱號并頒發銅牌。黨委書記、鄉鎮長、分管的副書記(或副鄉鎮長)定為工作考核優秀等次。
2、物質獎。綜合考核前四名的鄉鎮發放獎金。第一名的鄉鎮黨委書記3萬元、鄉鎮長2萬元;第二名的鄉鎮黨委書記2萬元、鄉鎮長1萬元;第三名的鄉鎮黨委書記1萬元、鄉鎮長0.5萬元;第四名的鄉鎮黨委書記0.5萬元、鄉鎮長0.3萬元,同時各獎勵一級工資。對綜合考核后兩名的鄉鎮實行罰款,倒數第一名的鄉鎮罰款2萬元,倒數第二名的鄉鎮罰款1.5萬元,罰金由縣財政代扣。
單項考核前一、二、三名的鄉鎮頒發獎金,具體數額另行規定,黨委書記、鄉鎮長、分管的副職各獎勵一級工資。鄉鎮獲多個單項獎勵的,獎金不重復發放,一年內獎勵工資最多一級。對單項考核后兩名的鄉鎮實行罰款,倒數第一名的鄉鎮罰款1.5萬元,倒數第二名的鄉鎮罰款1萬元,罰款不重復。罰金由縣財政代扣。
3、職務升遷。綜合考核前四名的鄉鎮黨委書記,縣委優先向上級黨組織推薦為縣級干部人選,鄉鎮長優先提拔。
4、崗位調整。在縣直部門、鄉鎮干部調整時,按照中共寧津縣委《關于大力推進領導干部管理制度改革的試行意見》規定,原則上單位主要負責人的政績“級次”與單位“檔次”對應調整。
5、末位輪崗。對鄉鎮工作政績考核最后一名,同時沒有完成縣委、縣政府分配任務的鄉鎮黨委書記,按照中共寧津縣委《關于大力推進領導干部管理制度改革的試行意見》精神,第一年亮黃牌,連續兩年處末位者,調出原鄉鎮,降職安排;最后一名鄉鎮的鄉鎮長一年內不予提拔。
6、“一票否決”政策:被一票否決的鄉鎮,取消各種獎勵資格。
四、組織領導
1、鄉鎮考核工作在縣政績考核工作領導小組的統一領導下,由縣政績考核辦公室牽頭與縣直有關職能部門共同組織實施。
2、獎勵工資、記功由縣人事局辦理;職務升遷、崗位調整、末位輪崗由縣委組織部辦理;物質獎懲由縣財政局辦理。以上工作由縣政績考核辦公室督辦。
3、年終考核結束后,考核結果經縣直主管部門主要負責人簽字,加蓋單位公章,并由縣委、縣政府分管領導簽字同意后,由縣政績考核工作領導小組辦公室主任簽字,報縣委、縣政府主要領導審閱,提交縣委常委會研究決定。最后,考核結果以縣委、縣政府文件公布。各責任單位按文件兌現各項政策。
五、考核工作紀律
政績考核工作事關全縣經濟和社會各項事業發展的大局,是一項非常嚴肅的工作。各鄉鎮、各有關職能部門要高度重視,精心組織,密切配合,做到提供的情況真實,申報的數據準確。對考核工作不認真、不嚴肅、弄虛作假、虛報瞞報的,視情節輕重和影響程度,按照有關規定,給予責任當事人黨紀、政紀處分,確保政績考核結果的準確性、嚴肅性和權威性。
六、本實施辦法由縣政績考核辦公室負責解釋。
第五篇:關于對鄉鎮工作政績進行考核的實施辦法
為切實加強對鄉鎮工作的考核,經縣委、縣政府研究,特制定本實施辦法。
一、指導思想
按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以招商引資、民營經濟、林業生產、奶牛生產、稅費征收、鄉鎮規劃建設、農村合作醫療、村村通工程、社會穩定、基層組織建設十項工作為重點。堅持客觀公正、公開公平的原則,實事求是地考核各鄉鎮的工作政績,為正確評價和任用干部提供依據,真正形成以實績排座次、憑貢獻定獎懲、按發展論功過的良好機制,促進全縣經濟和社會各項事業更快更好地發展。
二、考核內容
(一)單項考核
對今年10項重點工作實行單項考核、獎懲,單項考核均實行百分制。
1、招商引資
招商引資執行中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關于招商引資和外經外貿工作的實施意見》確定的任務,完成進度以實際固定資產投入額為準。
對招商引資的考核,按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《招商引資考核統計辦法》的通知精神進行考核。招商引資總投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
2、民營經濟
對民營經濟的考核,按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《民營經濟考核辦法》的通知精神進行,主要考核:①重點項目(指固定資產投入300萬元以上的工業項目);②工業園區新增企業的固定資產投入額(指投入額50萬元以上,300萬元以下);③工業園區(包括專業市場)基礎設施建設;④新增規模企業(每新增一個規模企業抵頂一個固定資產投入200萬元的項目)。
考核時,各鄉鎮將重點項目、園區新增企業和工業園區基礎設施建設的固定資產投入情況列出清單,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織民經局、統計局、招商辦、財政局、審計局、物價辦進行實地考核驗收,主要查看基礎設施建設現場、企業廠房、設備和帳簿。對新增設備的投入額,以票據為準(結合廠價咨詢);對基礎設施建設、企業廠房和新增舊設備進行評估作價。新增規模企業以縣統計局登記備案為準。
對老企業增上項目固定資產投入額按100%計;對新上項目固定資產投入額按130%計。
民營經濟總投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
3、林業生產
(1)考核綠色通道工程(河道綠化)的投入額。綠色通道指七條主要公路(寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路)綠化帶的補植,其它縣鄉路、村村通公路兩側綠化帶新增植樹。
(2)考核速生豐產林(30畝以上的速生片林、農田林網)的投入額。速生豐產林指農田內栽植的速生片林。
對林業生產的考核,綠色通道工程按鄉鎮自然區域考核,速生豐產林按新增面積考核。鄉鎮將當年新增速生豐產林面積按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員進行考核驗收。考核時,采取實地丈量面積、寬度、行距和株距的辦法進行。
綠色通道工程(河道綠化)和速生豐產林按55株折1畝。計分面積=植樹畝數—必須完成而未完成的畝數—死亡畝數×3,每畝按2000元計投入額。投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。同時,對七條干線公路綠化帶的補植實行減分考核,按千米段抽查,每空缺1%減1分。
4、奶牛生產
奶牛生產考核當年新增固定資產和奶牛的投入額。
對奶牛生產的考核,采取動態考核的辦法。每季度鄉鎮將當年新增奶牛按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員考核驗收。考核時,實地查看畜舍,清點實際存欄數量,存欄量以年終考核結果為準。按照固定資產投入和奶牛的價格(每頭奶牛按2萬元計)計算總投入額,投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
5、稅費征收
按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《減輕農民負擔工作考核獎懲辦法》的通知精神,農業稅、引黃水費、“兩工”以資代勞款按時上繳縣財政的計100分。農業稅每拖繳一天減1分;引黃水費每拖繳一天減1分;“兩工”以資代勞款每拖繳一天減1分;因此而發生的信訪案件每出現一起越級到縣、市、省、進京上訪的,分別減2分、4分、6分、10分。
對稅費工作的考核。農業稅、引黃水費和“兩工”以資代勞款上繳以縣財政局登記為準;信訪案件以農業局、信訪局登記備案為準。
6、鄉鎮規劃建設
鄉鎮規劃建設重點考核規劃編制和落實情況,即“10片、7線、11點”和規劃建設兩個方面。
(1)規劃編制(60分)
①“10片”的規劃(25分)。除寧津鎮外,其他10個鄉鎮10月底前完成駐地建設總體規劃的計15分,完不成的不計分。完成駐地控制性詳細規劃的計10分,年底完不成的不計分。
②“11點”的規劃(5分)。11月底前每個鄉鎮完成1個小康示范村建設規劃的計5分,完不成的不計分。
③“7線”的規劃(30分)。7條干線公路指寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路。10月底前每個鄉鎮完成公路兩側100米內(含穿膛村)規劃的計30分,完不成的不計分。
以上三項規劃均以規劃圖紙為準(必須是縣級以上有設計資質的單位設計規劃)。
(2)規劃建設(40分)
鄉鎮駐地和涉路建筑,須按規劃審批,手續齊全,經正式設計并按圖紙施工,工業廠房建設標準為輕鋼屋面、墻體抹灰并按工業園標準粉刷涂料、現代造型,其它為二層以上樓房,符合上述要求的計40分。每發現一處無用地審批手續建筑的減2分,無設計方案審批手續的減2分,有手續不按設計施工建設的減2分,企業建傳統廠房、其它建平房的減10分。
7、農村合作醫療
(1)資金籌集(70分)
按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《對新型農村合作醫療工作進行專項考核》(寧辦發[2003]36號)的通知精神,鄉鎮參加農村合作醫療的農業人口數要達到農業人口總數的50%(寧津鎮為80%),按照以上比例和規定標準(每人10元)籌資。籌資額按任務數和規定時限(截止9月10日18時)上繳縣財政的計70分。籌資額未按任務數上繳的,每降低一個百分點減3分;籌資額未按規定時限上繳的,每拖繳一天(以縣財政局收款單據為準)減1分。
(2)資金管理(30分)
鄉鎮合作醫療設專用帳戶的計10分;有專人負責的計10分;做到專戶儲存、專帳管理、專款專用的計10分。以上三項達不到要求的不計分。
8、村村通工程
(1)路基加寬工程(50分)
按照中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關于加快農村公路改造工程建設的實施意見》要求,長官鎮、大柳鎮、時集鎮、劉營伍鄉、張大莊鄉于2003年5月1日前完成路基加寬工程;寧津鎮、柴胡店鎮、杜集鎮、相衙鎮、大曹鎮、保店鎮于2003年5月20日前完成路基加寬工程。按照以上規定時間,完成任務的鄉鎮計50分。
(2)橋涵管配套、養護管理、路容整理(50分)
①橋涵管配套。達到標準要求的計10分。每缺少一處配套工程或工程質量不合格(不符合設計要求、工程質量差)減1分。
②養護管理。達到標準要求的計10分。其中,建立養護管理機構、組建養護管理隊伍計3分;落實養護資金計3分;制定養護管理辦法、明確責任計1分;路政管理專人負責計2分;養護資料齊全計1分。養護管理機構不健全的減1分;養護隊伍不健全的減2分;養護資金按未到位資金比例減分;未制定養護辦法或責任制不落實的減1分;路政管理無專人負責的減2分;養護資料不齊全的減1分。
③路容整理。達到標準要求的計30分。其中,路肩寬度計9分;路肩整容計3分;綠化平臺計6分;邊坡計6分;邊溝計6分。不平整、不整齊、不整潔路段以累計長度減分,每200米(含200米以下)減1.5分。
9、社會穩定
對社會穩定工作實行減分制考核。年內無個體上訪、集體上訪、信訪積案、群體性(10人以上)事件、惡性事件發生的得100分,有發生的按規定標準減分。
(1)信訪工作。每出現一起個體越級到縣、市、省、進京上訪的,分別減2分、5分、10分、20分;每出現一起集體越級(5人以上)到縣、市、省、進京上訪的,分別減5分、10分、20分、40分;每出現一起信訪積案減10分。
(2)群體性事件。每發生一起群體性(10人以上)事件,根據人數多少、情節輕重、社會影響程度和事件性質減20—50分。
(3)惡性事件。農村基層干部在工作中因工作方法簡單、作風粗暴等原因而致人傷亡,在社會上造成惡劣影響的,視情況減20—50分。
對社會穩定工作的考核,個體上訪、集體上訪和信訪積案以信訪局登記備案為準;群體性事件以政法委提供情況為準;惡性事件以政法委、農業局提供情況為準。
10、后進村整頓
每治理整頓好一個無班子村得20分;每治理整頓好一個后進村得10分。后進村、無班子村以組織部已掌握名單為準。整頓結束后,鄉鎮申請驗收,驗收標準另行制訂。參加縣委組織的農村干部培訓班,每缺勤1人次減1分。總分不超過100分。
(二)綜合考核
綜合考核實行千分制,其中經濟發展占700分,其它工作占300分。
1、經濟發展包括:①招商引資,②民營經濟,③林業生產,④奶牛生產,⑤高效農業(指當年新增冬暖大棚10個以上的片、除糧、棉、油、林以外經濟作物集中種植100畝以上的片和存欄肉牛100頭以上,良種豬1000頭以上,雞1萬只以上,羊100只以上的養殖大戶。折算標準見附表)。按總投入額計分,總投入額第一名的鄉鎮計700分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
2、其它工作包括:①稅費征收,②鄉鎮規劃建設,③農村合作醫療,④村村通工程,⑤社會穩定,⑥基層組織建設,⑦統計工作。計分方法是先計算出稅費征收、鄉鎮規劃建設、農村合作醫療、村村通工程、社會穩定、基層組織建設6項內容的合計得分后,再按(300÷第一名6項得分合計數×每鄉鎮6項得分合計數)計算各鄉鎮折合分數。統計工作實行減分,按照寧津縣民營經濟工作領導小組下達的《2003年民營經濟發展計劃》任務指標,完成統計任務的鄉鎮不減分,每有一項完不成統計任務的減5分。主要經濟指標被市以上統計部門檢查驗收,每有一次不合格的減10分。
3、加減分
鄉鎮單項工作受縣委、縣政府通報表揚的加10-20分,通報批評的減10-20分,以縣委、縣政府正式文件為準。
4、“一票否決”
對①招商引資、②信訪、③計劃生育、④農民負擔、⑤社會治安綜合治理實行“一票否決”制。
招商引資以實際考核為準(完不成年初下達任務的一票否決);信訪以信訪局提供情況為準;計劃生育以縣計生局提供情況為準;農民負擔以縣農業局提供情況為準;社會治安綜合治理以縣政法委提供情況為準。
按照綜合考核得分和加減分情況,計算出各鄉鎮的最后得分,按得分多少排出鄉鎮的名次。每有一項“一票否決”,綜合考核向后推兩個位次。
三、獎懲政策
按照鄉鎮工作政績考核的結果,設立榮譽獎、物質獎、職務升遷、崗位調整、末位輪崗五種獎懲辦法。
1、榮譽獎。綜合考核前四名的鄉鎮授予“政績工作考核先進鄉鎮”榮譽稱號并頒發銅牌。第一名的鄉鎮黨委書記、鄉鎮長記三等功。單項考核前三名的鄉鎮授予“××工作考核先進鄉鎮” 榮譽稱號并頒發銅牌。黨委書記、鄉鎮長、分管的副書記(或副鄉鎮長)定為工作考核優秀等次。
2、物質獎。綜合考核前四名的鄉鎮發放獎金。第一名的鄉鎮黨委書記3萬元、鄉鎮長2萬元;第二名的鄉鎮黨委書記2萬元、鄉鎮長1萬元;第三名的鄉鎮黨委書記1萬元、鄉鎮長0.5萬元;第四名的鄉鎮黨委書記0.5萬元、鄉鎮長0.3萬元,同時各獎勵一級工資。對綜合考核后兩名的鄉鎮實行罰款,倒數第一名的鄉鎮罰款2萬元,倒數第二名的鄉鎮罰款1.5萬元,罰金由縣財政代扣。
單項考核前一、二、三名的鄉鎮頒發獎金,具體數額另行規定,黨委書記、鄉鎮長、分管的副職各獎勵一級工資。鄉鎮獲多個單項獎勵的,獎金不重復發放,一年內獎勵工資最多一級。對單項考核后兩名的鄉鎮實行罰款,倒數第一名的鄉鎮罰款1.5萬元,倒數第二名的鄉鎮罰款1萬元,罰款不重復。罰金由縣財政代扣。
3、職務升遷。綜合考核前四名的鄉鎮黨委書記,縣委優先向上級黨組織推薦為縣級干部人選,鄉鎮長優先提拔。
4、崗位調整。在縣直部門、鄉鎮干部調整時,按照中共寧津縣委《關于大力推進領導干部管理制度改革的試行意見》規定,原則上單位主要負責人的政績“級次”與單位“檔次”對應調整。
5、末位輪崗。對鄉鎮工作政績考核最后一名,同時沒有完成縣委、縣政府分配任務的鄉鎮黨委書記,按照中共寧津縣委《關于大力推進領導干部管理制度改革的試行意見》精神,第一年亮黃牌,連續兩年處末位者,調出原鄉鎮,降職安排;最后一名鄉鎮的鄉鎮長一年內不予提拔。
6、“一票否決”政策:被一票否決的鄉鎮,取消各種獎勵資格。
四、組織領導
1、鄉鎮考核工作在縣政績考核工作領導小組的統一領導下,由縣政績考核辦公室牽頭與縣直有關職能部門共同組織實施。
2、獎勵工資、記功由縣人事局辦理;職務升遷、崗位調整、末位輪崗由縣委組織部辦理;物質獎懲由縣財政局辦理。以上工作由縣政績考核辦公室督辦。
3、年終考核結束后,考核結果經縣直主管部門主要負責人簽字,加蓋單位公章,并由縣委、縣政(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)府分管領導簽字同意后,由縣政績考核工作領導小組辦公室主任簽字,報縣委、縣政府主要領導審閱,提交縣委常委會研究決定。最后,考核結果以縣委、縣政府文件公布。各責任單位按文件兌現各項政策。
五、考核工作紀律
政績考核工作事關全縣經濟和社會各項事業發展的大局,是一項非常嚴肅的工作。各鄉鎮、各有關職能部門要高度重視,精心組織,密切配合,做到提供的情況真實,申報的數據準確。對考核工作不認真、不嚴肅、弄虛作假、虛報瞞報的,視情節輕重和影響程度,按照有關規定,給予責任當事人黨紀、政紀處分,確保政績考核結果的準確性、嚴肅性和權威性。
六、本實施辦法由縣政績考核辦公室負責解釋。